西安市智慧公安昭慧检查站建设 大棚-土建工程 大棚-电气工程 大棚-弱电工程 给排水工程 室外道路工程 室外电气工程 室外污水工程中标结果公示（西安市公安局高陵分局2025）
【西安市·高陵区】西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目中标公示
视力保护色：
一、项目编号：
TYZB-XX-071
二、项目名称：智慧公安昭慧检查站建设项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
西安市高陵区鹿慧建设工程有限公司
西安市高陵区鹿苑街道北街12号
3,151,078.88元
90.53
四、主要标的信息
合同包1(智慧公安昭慧检查站建设项目):
工程类（西安市高陵区鹿慧建设工程有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
金额(元)
1
警察业务用房施工
西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目
本项目工程量清单的全部内容
自合同签订之日起120日历天
房菲
陕261242407389
3,151,078.88
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王栋（采购人代表）、许小梅、蒙军、李平仓、冀德学
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
参照国家相关规定收取费用
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
智慧公安昭慧检查站建设项目
2.5058
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市公安局高陵分局
地址：西安市高陵区鹿苑草市街53号
联系方式：13709226363
2.采购代理机构信息
名称：天煜荣泽工程咨询有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区太白南路天地源悦熙广场1幢1单元1606室
联系方式：18291911657
3.项目联系方式
项目联系人：刘书漫
电话：18291911657
天煜荣泽工程咨询有限公司
2025年09月12日
附件： 中小企业声明函.pdf
附件： 工程量清单.pdf
附件： 招标文件正文.pdf
附件1：中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）西安市公安局高陵分局的（项目名称）西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目，属于（建筑业）行业；承建企业为（企业名称）西安市高陵区鹿慧建设工程有限公司，从业人员178人，营业收入为34326.081631万元，资产总额为42874.495386万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（建筑业）行业；承建企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：西安市高陵区鹿慧建设工程有限公司日期：2025年09月12日1.工程量清单封面西安市公安局高陵分局昭慧检查站基础项目建设工程______________________________________________________________________工程工程量清单招标人:_______________________________________________(盖章)，西安市公安局高陵分局2025年08月11日1.工程量清单扉页西安市公安局高陵分局昭慧检查站基础项目建设工程工程名称____________________________________________________________工程量清单编制人:_____________________________________________(注册造价工程师签字及盖章)审核人:_____________________________________________(一级注册造价工程师签字及盖章)编（审）单位:_________________________________________，天煜荣泽工程咨询有限公司，(盖章)法定代表人或其授权人:_________________________________(签字或盖章)编制时间:2025年08月11日招标人:_____________________________________________，西安市公安局高陵分局，(盖章)法定代表人或其授权人:_________________________________(签字或盖章)工程量清单扉页西安市公安局高陵分局昭慧检查工程名称：站基础项目建设工程工程量清单张璐编制人：（注册造价工程师签字及盖章）L2R1n0010o天爆T春公北和国一级注册造价工商给：2027年07月16日李海峰1811236100012408注册造价工程师签字及盖章）审核人：咨询-古2有限公司i79027年08月0H编（审）单位：（盖章）天煜荣洋工程咨询有限公司法定代表人或其授权人（签字或盖章）编制时间2025年08月11日盖章）招标人西安市公安局高陵分局贯海军1211020法定代表人或其授权人：（签字或盖章）1.工程量清单封面扫描件1.工程量清单总说明总说明一、工程概况：1、工程名称：西安市公安局高陵分局昭慧检查站基础项目建设工程；2、建设规模及工程内容：西安市公安局高陵分局昭慧检查站基础项目建设工程位于陕西省西安市高陵区，本工程主要建设内容为新建开敞式风雨棚架，其建筑面积为583.18平方米，建筑层高(吊顶下)7.50米，至女儿墙顶9.20米，抗震设防烈度为8度，耐火等级为二级；原办公室局部装修改造；室外道路拆除新建；室外管网迁移等。二、编制依据1.《陕西省住房和城乡建设厅关于印发2025陕西省建设工程费用规则等计价依据的通知》陕建管【2025】10号；2.《陕西省建设工程工程量清单计价标准及计算标准(2025)》；三、其他需说明的内容：1.编制软件采用广联达GCCP7.0软件，版本号7.5000.23.1。1.单项工程费用汇总表单项工程费用汇总表工程名称：西安市公安局高陵分局昭慧检查站基础项目建设工程序号项目名称金额(元)1大棚-土建工程2大棚-电气工程3大棚-弱电工程4值班房-土建工程5值班房-电气工程6值班房-弱电工程7值班房-给排水工程8室外道路工程9室外电气工程（土建）10室外污水工程（土建）11室外电气工程12室外污水工程合计1.分部分项工程项目清单计价表1.大棚-土建工程分部分项工程项目清单计价表工程名称：大棚-土建工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价A.1土石方工程1010102002001挖基坑土方1.土壤类别:三类土2.基础类型:独立基础3.挖土深度:2.1m4.清单量同定额量m32602010102009001回填方1.土质要求:0.5m厚1:7水泥土2.密实度要求:≥0.97m312.53010102009002回填方1.土质要求:素土2.密实度要求:≥0.95m3217.434010103002001余方弃置1.土质要求:综合土2.运距:自主考虑m330.07分部小计A.5混凝土及钢筋混凝土工程5010501001001基础垫层1.混凝土强度等级:C152.混凝土拌和料要求:商品砼m36.036010502001001独立基础1.混凝土强度等级:C302.混凝土拌和料要求:商品砼m320.87010502006001钢筋混凝土柱1.柱截面尺寸:800*800mm2.混凝土强度等级:C303.混凝土拌和料要求:商品砼m33.248010502032002零星现浇构件1.构件名称:混凝土包脚2.混凝土强度等级:C153.混凝土拌和料要求:细石砼m30.969010502032003零星现浇构件1.构件名称:柱预埋钢板基础2.混凝土强度等级:C403.混凝土拌和料要求:细石砼加微膨胀剂m30.2610010505001001垫层模板1.基础类型:直形模板m2811010505002001基础模板1.基础类型:直形模板m23212010505004001柱面模板1.基础类型:直形模板m212.813010505020001零星现浇构件模板1.基础类型:直形模板m24.814010505020002零星现浇构件模板1.基础类型:直形模板m210.415010506001001现浇混凝土钢筋1.钢筋种类、规格:带肋钢筋HRB400以内直径(mm)≤101.06916010506001002现浇混凝土钢筋1.钢筋种类、规格:带肋钢筋HRB400以内直径(mm)≤180.9417010506001003现浇混凝土钢筋1.钢筋种类、规格:带肋钢筋HRB400以内直径(mm)≤250.439分部小计序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价A.6金属结构工程18010601001001钢网架1.钢材品种、规格:Q2352.网架节点形式、连接方式:螺栓球网架3.除锈:Sa2级4.防火要求:耐火等级为二级，耐火极限不低于1.0小时,屋面檩条不低于0.5小时。16.14219010603003002钢管柱1.钢材品种、规格:Q355B2.除锈:Sa2.5级标准3.探伤要求:超声波探伤4.防火要求:耐火等级为二级,采用膨胀型防火涂料20.52220010604001002钢梁1.钢材品种、规格:Q355B2.安装高度:7.5m3.探伤要求:超声波探伤4.除锈:Sa2.5级标准5.防火要求:耐火等级为二级,采用膨胀型防火涂料5.5521010607003001钢檩条1.钢材品种、规格:Q2352.安装高度:7.5m3.除锈:Sa2.5级标准4.防火要求:耐火等级为二级,采用膨胀型防火涂料，檩条不低于0.5小时1.90322010607010001零星钢构件1.构件名称:网架支座2.钢材品种、规格:Q3553.除锈:Sa2.5级标准4.防火要求:耐火等级为二级,采用膨胀型防火涂料0.432分部小计A.9屋面及防水工程23010901005001金属板幕墙顶1.型材品种、规格、品牌、颜色:单层压型金属板，颜色甲方指定2.支架材料品种、规格:镀锌钢板360°咬合连接滑动支架3.双坡屋脊做法:参陕17J925-1第2-27页节点5m2583.1824010902004001屋面排水管1.排水管品种、规格、品牌、颜色:U-PVC1102.雨水落口8个m14725010902009001屋面天沟、檐沟防水1.材料品种:镀锌铁皮天沟2.做法参:陕17J925-1第2-34页节点20m255.3分部小计A.12墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程26011205001001墙、柱面装饰板1.墙体类型:顶棚挑檐立面2.面层材料品种、规格、品牌、颜色:3.0m外包铝板m2304.11序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价27011205001002墙、柱面装饰板1.部位:钢柱2.面层材料品种、规格、品牌、颜色:3.0mm外包铝板m2331.68分部小计A.13天棚工程28011302001001平面吊顶天棚1.面层材料品种、规格、品牌、颜色:3.0mm铝板吊顶，颜色由甲方指定m2583.18分部小计A.15其他装饰工程29011508001001美术字1.基层类型:钢骨架2.字体规格:高度1100mm3.固定方式:螺栓固定在型钢支架上1030011508001002美术字1.基层类型:铝单板（已列入装饰）2.字体规格:高度770mm3.固定方式:粘贴在铝单板上431011508001003美术字1.基层类型:铝单板（已列入装饰）2.字体规格:高度440mm3.固定方式:粘贴在铝单板上6532011508001004美术字1.基层类型:铝单板（已列入装饰）2.字体规格:高度1000mm3.固定方式:粘贴在铝单板上133011508001005美术字1.基层类型:钢骨架2.字体规格:高度1500mm3.固定方式:螺栓固定在型钢支架上2分部小计合计2.措施项目清单计价表措施项目清单计价表工程名称：大棚-土建工程序号项目编码项目名称项目特征描述或工作内容计量单位工程数量金额（元）综合单价合价一通用措施1011801001001安全文明施工措施费2011801004001冬雨季施工增加费3011801003001夜间施工增加费4011801002001二次搬运费5011801005001测量放线定位复测费二专业措施1合计3.其他项目清单计价表其他项目清单计价表工程名称：大棚-土建工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价暂列金额100专业工程暂估价计日工人工人工小计材料材料小计3机械施工机具小计总承包服务费发包人供应材料保管费发包人发包专业工程管理服务费_协调与管理3发包人发包专业工程管理服务费_协调、管理并提供配合服务合同中约定的其他项目优质工程增加费智慧工地增加费合计4.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表工程名称：大棚-土建工程序号专业工程项目名称不含税价格（元）增值税（元）含税价格(元)备注合计-5.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表工程名称：大棚-土建工程序号材料名称规格、型号单位数量单价(元)合价（元）备注合计6.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表工程名称：大棚-土建工程序号材料名称规格、型号单位暂估确认调整金额（元）备注数量单价（元）合价（元）数量单价（元）合价（元）A1B1C1A2B2C2D=C2-C17.承包人提供可调价主要材料表一承包人提供可调价主要材料表一（适用价格信息调整法）工程名称：大棚-土建工程序号名称、规格、型号单位数量基准价Co（元）投标报价（元）风险幅度r(%)价格信息Ci(元)价差△C（元）价差调整费用△P（元）合计8.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数差额调整法）承包人提供可调价主要材料表二（适用价格指数调整）工程名称：大棚-土建工程序号名称、规格、型号变值权重B基本价格指数F0现行价格指数Ft风险幅度（%）价差调整金额△P（元）定值权重A----合计1---9.计日工表计日工表工程名称：大棚-土建工程编号项目名称单位数量综合单价(元)综合合价（元）1人工人工小计2材料材料小计3机械施工机具小计总计1.分部分项工程项目清单计价表1.大棚-电气工程分部分项工程项目清单计价表工程名称：大棚-电气工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价配电箱1040801009001悬挂嵌入式配电箱1.名称、型号:照明配电箱400x500x1202.规格:底边距地1.5m暗装台分部小计配管配线2030412003001配线1.导线型号、材质、规格:WDZ-BYJ-2.52.敷设部位或线制:穿管416.33030412003002配线1.导线型号、材质、规格:WDZ-BYJ-42.敷设部位或线制:穿管845.34030412001001配管1.材质:SC202.配置形式及部位:暗配515.5分部小计小电器5030405013001小电器1.名称:双联暗装开关6030412005001接线盒1.名称：接线盒分部小计灯具7030413002001装饰灯1.名称:LED光源1*60W套108040805005001景观照明灯带1.灯带形式、尺寸:灯带337.29030413002002装饰灯1.名称:警用爆闪灯套10030412005002接线盒1.名称：接线盒16分部小计防雷接地11030410002001接地母线1.接地母线材质、规格:40x4热镀锌扁钢接地网4012030410001001接地极1.利用2X25x3.5不锈钢伸出室外距钢柱1米，室外埋深0.8米根13030410007001等电位端子箱、测试板1.电阻测试:接地电阻测试点，室外地上0.5m台14030410003001引下线1.引下线:以结构钢柱作为引下线，引下线与基础内钢筋用40*4热镀锌扁钢可靠电气连接7.5序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价15030410005001避雷网1.受雷体名称、材质、规格、技术要求（安装部分）:接闪带连接线采用φ12，热镀锌圆钢沿屋面板明敷2.引下线材质、规格、技术要m202.5716030410003002引下线1.引下线材质、规格、技术要求（引下形式）:利用结构钢柱作为引下线m8分部小计合计2.措施项目清单计价表措施项目清单计价表工程名称：大棚-电气工程序号项目编码项目名称项目特征描述或工作内容计量单位工程数量金额（元）综合单价合价一通用措施1031401001001安全文明施工措施费2031401004001冬雨季施工增加费3031401003001夜间施工增加费4031401002001二次搬运费5031401005001测量放线定位复测费二专业措施1031402001001脚手架2031402002001安装与生产运行同时进行施工增加费3031402003001有害身体健康环境中施工增加费合计3.其他项目清单计价表其他项目清单计价表工程名称：大棚-电气工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价暂列金额100专业工程暂估价计日工人工人工小计材料材料小计3机械施工机具小计总承包服务费发包人供应材料保管费发包人发包专业工程管理服务费_协调与管理3发包人发包专业工程管理服务费_协调、管理并提供配合服务合同中约定的其他项目优质工程增加费智慧工地增加费合计4.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表工程名称：大棚-电气工程序号专业工程项目名称不含税价格（元）增值税（元）含税价格(元)备注合计-5.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表工程名称：大棚-电气工程序号材料名称规格、型号单位数量单价(元)合价（元）备注合计6.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表工程名称：大棚-电气工程序号材料名称规格、型号单位暂估确认调整金额（元）备注数量单价（元）合价（元）数量单价（元）合价（元）A1B1C1A2B2C2D=C2-C17.承包人提供可调价主要材料表一承包人提供可调价主要材料表一（适用价格信息调整法）工程名称：大棚-电气工程序号名称、规格、型号单位数量基准价Co（元）投标报价（元）风险幅度r(%)价格信息Ci(元)价差△C（元）价差调整费用△P（元）合计8.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数差额调整法）承包人提供可调价主要材料表二（适用价格指数调整）工程名称：大棚-电气工程序号名称、规格、型号变值权重B基本价格指数F0现行价格指数Ft风险幅度（%）价差调整金额△P（元）定值权重A----合计1---9.计日工表计日工表工程名称：大棚-电气工程编号项目名称单位数量综合单价(元)综合合价（元）1人工人工小计2材料材料小计3机械施工机具小计总计1.分部分项工程项目清单计价表1.大棚-弱电工程分部分项工程项目清单计价表工程名称：大棚-弱电工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价钢棚内1030502008001配线架1.型号:弱电配电箱（SW-24、RJ45、32-NVR、6T硬盘*4）架22030502003001双绞线缆1.规格:超六类网线111.233030412003001配线1.导线型号、材质、规格:电源线RVV-2*0.752.敷设部位或线制:穿管111.234030412001001配管1.名称:KBG202.配置形式及部位:暗配151.21分部小计合计2.措施项目清单计价表措施项目清单计价表工程名称：大棚-弱电工程序号项目编码项目名称项目特征描述或工作内容计量单位工程数量金额（元）综合单价合价一通用措施1031401001001安全文明施工措施费2031401004001冬雨季施工增加费3031401003001夜间施工增加费4031401002001二次搬运费5031401005001测量放线定位复测费二专业措施1031402001001脚手架2031402002001安装与生产运行同时进行施工增加费3031402003001有害身体健康环境中施工增加费合计3.其他项目清单计价表其他项目清单计价表工程名称：大棚-弱电工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价暂列金额100专业工程暂估价计日工人工人工小计材料材料小计3机械施工机具小计总承包服务费发包人供应材料保管费发包人发包专业工程管理服务费_协调与管理3发包人发包专业工程管理服务费_协调、管理并提供配合服务合同中约定的其他项目优质工程增加费智慧工地增加费合计4.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表工程名称：大棚-弱电工程序号专业工程项目名称不含税价格（元）增值税（元）含税价格(元)备注合计-5.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表工程名称：大棚-弱电工程序号材料名称规格、型号单位数量单价(元)合价（元）备注合计6.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表工程名称：大棚-弱电工程序号材料名称规格、型号单位暂估确认调整金额（元）备注数量单价（元）合价（元）数量单价（元）合价（元）A1B1C1A2B2C2D=C2-C17.承包人提供可调价主要材料表一承包人提供可调价主要材料表一（适用价格信息调整法）工程名称：大棚-弱电工程序号名称、规格、型号单位数量基准价Co（元）投标报价（元）风险幅度r(%)价格信息Ci(元)价差△C（元）价差调整费用△P（元）合计8.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数差额调整法）承包人提供可调价主要材料表二（适用价格指数调整）工程名称：大棚-弱电工程序号名称、规格、型号变值权重B基本价格指数F0现行价格指数Ft风险幅度（%）价差调整金额△P（元）定值权重A----合计1---9.计日工表计日工表工程名称：大棚-弱电工程编号项目名称单位数量综合单价(元)综合合价（元）1人工人工小计2材料材料小计3机械施工机具小计总计1.分部分项工程项目清单计价表1.值班房-土建工程分部分项工程项目清单计价表工程名称：值班房-土建工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价拆除1011709002001隔断隔墙拆除1.玻璃隔断及玻璃门拆除m293.752011709002002隔断隔墙拆除1.轻质隔墙墙体拆除m212.713011701001001砖砌体拆除1.12墙体拆除m30.46401B001淋浴花洒拆除1.淋浴花洒拆除套2501B002玻璃幕墙拆除1.玻璃幕墙、底部钢结构及装饰面层拆除，高度600mmm213.696040103005001废料弃置1.垃圾土外运2.运距自主考虑m321.52分部小计新建墙及蹲台7010401007001零星砌砖1.零星砌砖名称、部位:卫生间蹲台2.高度:150mmm30.58011207001001轻质隔墙1.骨架、边框材料种类、规格:100系列轻钢龙骨隔墙，内衬50mm厚隔音棉2.基层材料:双面15mm阻燃板3.面层材料:双面9.5mm石膏板4.顶部加固:吊顶同高处增加60*60*4镀锌方管横撑一道m247.5分部小计地面9011102003001块料楼地面1.地砖面层:防滑地砖2.结合层度、砂浆配合比:10厚1:2.5水泥砂浆粘结层3.找平层厚度、砂浆配合比:25厚1:3水泥砂浆找平层4.保护层厚度、砂浆配合比:5厚1:3水泥砂浆保护层5.防水做法:1.5厚聚氨酯防水两遍6.防水找平层厚度、砂浆配合比:30厚1:3水泥砂浆找平层7.砌体:红砖砌体（已单列）8.找平层厚度、砂浆配合比:20mm1:3水泥砂浆找平加5%防水剂找坡2%至侧排水口m217.410011103002001橡塑卷材楼地面1.找平层厚度、砂浆配合比:4mm厚自流平2.面层材料品种、规格、品牌、颜色:2mm塑胶地板m267.12分部小计序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价墙面11011105006001金属踢脚线1.基层材料种类、规格:9厘阻燃版2.面层材料品种、规格、品牌、颜色:50mm高不锈钢踢脚线m2.6312011404001001墙面喷刷涂料1.工程做法:原墙面白色无机涂料翻新m258.813011404001002墙面喷刷涂料1.基层类型:新建轻钢龙骨隔墙（已单列）2.涂料品种、刷喷遍数:白色无机涂料m291.03分部小计天棚14011302001001平面吊顶天棚1.龙骨类型、材料种类、规格、中距:轻钢龙骨2.面层材料品种、规格、品牌、颜色:600*600铝扣板m269.12分部小计门窗15010805004001全玻***1.门类型:860*2200mm钢化玻璃门（有框含门套）2.框材质、外围尺寸:定制铝合金型材门框及门套3.玻璃品种、厚度，五金材料、品种、规格:8mm超白钢化玻璃贴磨砂膜，含五金m2216010805004002全玻***1.门类型:1000*2200mm钢化玻璃门（有框含门套）2.框材质、外围尺寸:定制铝合金型材门框及门套3.玻璃品种、厚度，五金材料、品种、规格:8mm超白钢化玻璃贴磨砂膜，含五金m2117010805004003全玻***1.门类型:900*2200mm钢化玻璃门2.框材质、外围尺寸:定制铝型材门框3.玻璃品种、厚度，五金材料、品种、规格:12厚钢化玻璃，定制铝型材，含五金m2218010805004004全玻***1.门类型:2180+2200mm钢化玻璃门2.框材质、外围尺寸:定制铝型材门框3.玻璃品种、厚度，五金材料、品种、规格:12厚钢化玻璃，定制铝型材，含五金m21分部小计合计2.措施项目清单计价表措施项目清单计价表工程名称：值班房-土建工程序号项目编码项目名称项目特征描述或工作内容计量单位工程数量金额（元）综合单价合价一通用措施1011801001001安全文明施工措施费2011801004001冬雨季施工增加费3011801003001夜间施工增加费4011801002001二次搬运费5011801005001测量放线定位复测费二专业措施1合计3.其他项目清单计价表其他项目清单计价表工程名称：值班房-土建工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价暂列金额100专业工程暂估价计日工人工人工小计材料材料小计3机械施工机具小计总承包服务费发包人供应材料保管费发包人发包专业工程管理服务费_协调与管理3发包人发包专业工程管理服务费_协调、管理并提供配合服务合同中约定的其他项目优质工程增加费智慧工地增加费合计4.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表工程名称：值班房-土建工程序号专业工程项目名称不含税价格（元）增值税（元）含税价格(元)备注合计-5.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表工程名称：值班房-土建工程序号材料名称规格、型号单位数量单价(元)合价（元）备注合计6.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表工程名称：值班房-土建工程序号材料名称规格、型号单位暂估确认调整金额（元）备注数量单价（元）合价（元）数量单价（元）合价（元）A1B1C1A2B2C2D=C2-C17.承包人提供可调价主要材料表一承包人提供可调价主要材料表一（适用价格信息调整法）工程名称：值班房-土建工程序号名称、规格、型号单位数量基准价Co（元）投标报价（元）风险幅度r(%)价格信息Ci(元)价差△C（元）价差调整费用△P（元）合计8.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数差额调整法）承包人提供可调价主要材料表二（适用价格指数调整）工程名称：值班房-土建工程序号名称、规格、型号变值权重B基本价格指数F0现行价格指数Ft风险幅度（%）价差调整金额△P（元）定值权重A----合计1---9.计日工表计日工表工程名称：值班房-土建工程编号项目名称单位数量综合单价(元)综合合价（元）1人工人工小计2材料材料小计3机械施工机具小计总计1.分部分项工程项目清单计价表1.值班房-电气工程分部分项工程项目清单计价表工程名称：值班房-电气工程序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价1040801009001悬挂嵌入式配电箱1.名称、型号:1F-AL台2030412003001配线1.导线型号、材质、规格:WDZ-BYJ-2.52.敷设部位或线制:穿管156.33030412003002配线1.导线型号、材质、规格:WDZ-BYJ-42.敷设部位或线制:穿管451.24030412003003配线1.导线型号、材质、规格:WDZ-BYJ-62.敷设部位或线制:穿管158.45030412001001配管1.材质:JDG202.配置形式及部位:暗配195.16030405013001小电器1.名称:普通五孔插座207030405013002小电器1.名称:地插五孔插座38030405013003小电器1.名称:空调壁挂机插座59030413001001普通灯具1.名称、型号:格栅灯盘910030413001002普通灯具1.名称、型号:600*600照明换气二合一11030413002001装饰灯1.名称:防雾筒灯312030405013004小电器1.名称:双联暗装开关213030405013005小电器1.名称:单联暗装开关414030405013006小电器1.名称:单联明装开关15030405013007小电器1.名称:双联双控开关216030412005001接线盒1.名称：接线盒50合计2.措施项目清单计价表措施项目清单计价表工程名称：值班房-电气工程序号项目编码项目名称项目特征描述或工作内容计量单位工程数量金额（元）综合单价合价一通用措施1031401001001安全文明施工措施费2031401004001冬雨季施工增加费3031401003001夜间施工增加费4031401002001二次搬运费5031401005001测量放线定位复测费二专业措施1031402001001脚手架2031402002001安装与生产运行同时进行施工增加费3031402003001有害身体健康环境中施工增加费合计3.其他项目清单计价表其他项目清单计价表工程名称：值班房-电气工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价暂列金额100专业工程暂估价计日工人工人工小计材料材料小计3机械施工机具小计总承包服务费发包人供应材料保管费发包人发包专业工程管理服务费_协调与管理3发包人发包专业工程管理服务费_协调、管理并提供配合服务合同中约定的其他项目优质工程增加费智慧工地增加费合计4.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表工程名称：值班房-电气工程序号专业工程项目名称不含税价格（元）增值税（元）含税价格(元)备注合计-5.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表工程名称：值班房-电气工程序号材料名称规格、型号单位数量单价(元)合价（元）备注合计项目编号:TYZB-XX-071西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目招标文件天煜荣泽工程咨询有限公司二零二五年八月目录第一章招标公告第二章供应商须知第三章合同条款及格式第四章采购内容及技术要求第五章评标方法第六章投标文件构成及格式第一章招标公告项目概况智慧公安昭慧检查站建设项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗获取招标文件，并于2025年09月12日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TYZB-XX-071项目名称：智慧公安昭慧检查站建设项目采购方式：公开招标预算金额：3,200,600.00元采购需求：合同包1(智慧公安昭慧检查站建设项目):合同包预算金额：3,200,600.00元合同包最高限价：3,200,592.05元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)1-1警察业务用房施工西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目1(项)详见采购文件3,200,600.00本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起120日历天二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(智慧公安昭慧检查站建设项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位3.本项目的特定资格要求：合同包1(智慧公安昭慧检查站建设项目)特定资格要求如下:（1）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；（2）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入“重大税收违法失信主体”的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入“失信被执行人”的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购“严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（3）供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或同时具备钢结构工程专业承包三级及以上、建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（4）拟派项目经理具备建筑工程二级及以上注册建造师证（在本单位注册）及安全生产考核合格证（建安B证）及未担任其他在建工程的项目经理；（5）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年08月22日至2025年08月28日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗方式：在线获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年09月12日09时30分00秒（北京时间）提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗在线提交开标地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2、需要落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）；（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（9）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（10）《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）；（11）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（12）《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》（财库〔2021〕35号）；（13）陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（14）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（15）其他需要落实的政府采购政策，详见招标文件。3.保密要求:接收方(包括但不限于公司、机构、个人)凡获取本项目文件资料后，不得以任何形式将所获取文件通过互联网(包括网站、云存储、社交软件、电子邮件等电子传播途径)进行公开、传播或扩散；禁止将文件向任何第三方(含其他法人实体、非法人组织及自然人等)进行披露、转让、复制或提供查阅。如违反上述规定造成严重后果的，追究公司或个人相关法律责任；涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。4.本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）》、《陕西省政府采购网》发布。5.其他：（1）办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html（2）供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。本次项目采用不见面开标模式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》、《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。技术支持电话：4009280095、4009980000。（3）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（4）供应商于文件发售时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）系统（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，下载电子招标文件：供应商应登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响投标文件编制及后续投标活动。（5）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。（6）提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意〖陕西省政府采购网〗、〖全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）〗上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从〖项目流程·>项目管理·>答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF）,使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。（7）本项目采用“不见面开标”方式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。（8）因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由供应商自行承担后果。（9）其他事项见本项目招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：西安市公安局高陵分局地址：西安市高陵区鹿苑草市街53号联系方式：137092263632.采购代理机构信息名称：天煜荣泽工程咨询有限公司地址：陕西省西安市雁塔区陕西省西安市雁塔区太白南路天地源悦熙广场1幢1单元1606室联系方式：151915897543.项目联系方式项目联系人：刘书漫电话：18291911657天煜荣泽工程咨询有限公司2025年8月21日第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明和要求1项目名称西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目2项目编号TYZB-XX-0713采购人名称：西安市公安局高陵分局地址：西安市高陵区X305与西狄路交叉口西北方向200米联系方式：029-867597274采购代理机构采购代理机构：天煜荣泽工程咨询有限公司地址：陕西省西安市雁塔区太白南路天地源悦熙广场1幢1单元1606室联系人：刘书漫电话：18291911657邮箱：445276258@qq.com.com5是否专门面向中小企业采购是。本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。6预算金额及最高限价采购预算：3200600.00元最高限价：3200592.05元7投标报价投标报价：供应商应在投标报价表中标明完成本次招标所要求内容且验收合格的所有费用，包括但不限于人工费、材料费、机械费、工程费、消纳费、管理费、风险费用、利润、税金、招标代理服务费等其他一切相关费用。投标报价表中标明本次服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，否则按无效投标处理。投标报价超过最高限价的，按无效投标处理；最终根据实际工程量与中标单价据实结算。8工期自合同签订之日起120日历天9质量标准合格10项目属性工程11本项目所属行业建筑业；根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]30011本项目所属行业号)规定的划分标准，营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，目资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。12是否接受联合体13是否允许进口产品14是否允许大中企业向小微企业分包15投标保证金本项目免收取投标保证金16履约保证金本项目无履约保证金17资格证明文件1、基本资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告：提供2024年度的财务审计报告或开标前3个月内供应商基本存款账户开户银行出具的资信证明及开户许可证（基本存款账户信息）；（3）税收缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的依法缴纳税收的相关凭据（时间以税款所属日期为准)，依法免税或无须缴纳税收的供应商应提供相关证明材料；（4）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前6个月内至少一个月的社会保障资金的相关材料，依法不需要缴纳社会保障金的供应商，需具有社保部门出具的证明文件；（5）承诺：供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（6）书面声明：参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；备注：本项目基本资格条件采用承诺制，供应商需承诺完全满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，中标供应商需在中标后向招标17资格证明文件人提供《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关资料3套加盖公章并装订成册。2、特定资格条件：（1）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；（2）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入“重大税收违法失信主体”的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入“失信被执行人”的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购“严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（3）供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或同时具备钢结构工程专业承包三级及以上、建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；（4）拟派项目经理具备建筑工程二级及以上注册建造师证（在本单位注册）及安全生产考核合格证（建安B证）及未担任其他在建工程的项目经理；（5）本项目不接受联合体投标。以上为必备资质，缺一项或某项达不到要求，按无效投标处理。以上资质在投标文件中附一套复印件加盖公章，资格审查时以投标文件中所附证明材料为准。18现场踏勘和集中答疑不组织19分包不允许分包20投标有效期投标文件的截止之日起90天。21政府采购信息发布媒体（采购公告、采购结果公告、变更公告）1．陕西省政府采购网：仅提供项目公告，官网地址：http://ccgp-shaanxi.gov.cn/。2．全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）：即西安市公共资源交易平台，提供项目公告和招标文件下载。官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/22是否允许递交多个备选投标方案否23投标文件递交本项目采用“不见面开标”方式，各供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）下载操作手册,并在投标文件递交截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）递交加密版电子投标文件。供应商按要求递交加密版电子投标文件。24投标截止时间和地点投标文件递交截止时间：详见招标公告投标文件递交地址：详见招标公告25开标时间和地点开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告开标形式：不见面开标26信用信息查询截至时点为招标文件发售时间至资格审查工作结束之间27评标方法综合评分法（详见第五章）28中标通知书在公告中标（成交）结果的同时，代理机构在线向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书，供应商可登录【全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）】网站〖首页〉电子交易平台〉企业端〗后，在〖我的项目/项目流程〗模块中点击下载“中标（成交）通知书”。开标时供应商无需提交纸质投标文件，中标（结果）公告发布后由中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件一正两副用于备案。采用电子化评审系统的采购项目，其纸质投标文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出，分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。29履约验收严格按照招标文件中合同规定执行涉及履约验收的，验收费用由中标人支付，费用标准按中标金额的5‰计算。30西安市公共资源交易中心电子化政府采购系统技术支持（软件开发商）国泰新点软件股份有限公司1．技术支持热线：400-998-0000/400-928-00952．驻场技术人员：029-86510166/86510167转8031031CA业务网点陕西省数字证书认证中心股份有限公司网点1：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心客服电话：4006-369-888网点2：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼31CA业务网点咨询电话：029-88661241网点3：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼11#窗口咨询电话：029-86510073转8021132招标代理服务费参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和财政部颁发的《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库[2018]2号）的有关规定执行。由中标人承担招标代理服务费，中标单位在领取中标通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。33需要补充的其他内容1.恶意质疑或投诉的供应商，采购人将会上报行政主管部门并列入供应商失信名单。2.根据《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的规定，供应商在下载文件后，应及时注册登记加入政府采购供应商库。因供应商自身原因未及时登记入库而导致的一切后果由供应商自行承担。34其他1、按照(市财函(2021)431号)规定:供应商登记免费下载招标文件的，如不参与项目投标，应在递交投标文件截止时间前一日以书面形式告知采购代理机构（邮箱：445276258@qq.com.com）。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。2、本项目是否属于信用担保试点范围：否3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。一.总则1.资金来源1.1本次招标采购所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。2.名词解释2.1采购人：西安市公安局高陵分局2.2监督机构：同级财政监管部门2.3采购代理机构：天煜荣泽工程咨询有限公司2.4供应商：是指响应和符合招标文件规定资格条件且参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5西安市公共资源交易平台：即【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】的简称，官网地址http://sxggzyjy.xa.gov.cn/。2.6企业端：指西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，快捷登录网http://www.sxggzyjy.cn:9002/TPBidder/memberLogin。2.7服务是指供应商为满足招标文件要求而提供的服务。2.8节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.9进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.10中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.11监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.12残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。3.合格的供应商3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：见供应商须知前附表。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。3.3本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。3.4供应商不得直接或间接地与采购人或采购代理机构有任何关联，亦不得是采购人或采购代理机构的附属机构。如果供应商在投标中隐瞒了上述关系，一经证实，则该投标无效。3.5供应商投标流程使用电子交易系统的采购项目（即线上项目），将同时提供WORD\PDF格式（仅用于预览）和SXSZF格式（用于制作电子投标文件）两个版本，文件内容一致。3.5.1预览招标文件：打开西安市公共资源交易平台〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗栏目，下载和阅读本项目招标文件的预览版本（WORD\PDF格式）；3.5.2办理注册登记（针对初次使用电子交易系统的用户）：（1）办理诚信入库注册：在决定参加本项目采购活动后，供应商应先在西安市公共资源交易平台上完成“诚信入库登记”；（2）办理数字认证（CA锁）：一般分为法人锁（必选）、企业锁主锁（必选）及副锁（可选）。CA锁将用于对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关操作。CA办理及售后服务统一由第三方机构（陕西省数字证书认证中心股份有限公司）负责。办理须知：http://www.snca.com.cn/channel/show/27.html（3）绑定和激活CA：将数字证书与诚信库中的供应商账户进行绑定。3.5.3下载电子招标文件：供应商应登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在招标文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期无法再下载！3.5.4制作电子投标文件：需要使用专用制作软件“新点投标文件制作软件（陕西公共资源）”进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密。详见本章中的“投标文件”相关内容。3.5.5提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。3.5.6在线参加开标大会：开标当日，供应商法定代表人或其授权代表需提前登录“不见面开标”系统，收到主持人“开始解密”指令后，使用CA锁（必须与加密文件时的CA锁为同一把锁）在线对电子投标文件进行解密。采用“不见面开标”系统后，供应商无需到达开标现场，即可在线参与整个开标过程。相关技术问题，请咨询软件开发商。3.5.7等待专家评审：评审期间，可能需要对评审专家提出的问题进行澄清或答复。在主持人宣布评审结束前，供应商请勿擅自离席，否则由此造成的不利后果，由供应商自行承担。3.5.8中标供应商注册：按照陕西省政府采购监管部门的要求，采购代理机构在发布中标公告前，应由中标供应商在陕西省政府采购网上完成注册。3.6联合体投标3.6.1如果在招标文件中接受联合体投标（见供应商须知前附表），则两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3.6.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6.3联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.7投标费用自理。不论投标的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的费用。4.合格的服务4.1供应商提供的所有服务，必须是符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的服务要求、工期、售后服务及招标文件规定的其它伴随服务等要求。4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。5.投标文件内容的真实性5.1供应商应保证其投标文件中所提供的所有投标资料、信息是真实的，并且来源于合法的渠道。因投标文件中所提供的投标资料、信息不真实或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。二.招标文件6.招标文件构成6.1招标文件要求提供的服务，招标程序和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章招标公告第二章供应商须知第三章合同条款及格式第四章采购内容及技术要求第五章评标方法第六章投标文件构成及格式6.2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于供应商的评标结果，其风险由供应商承担。6.3本招标文件的解释权归招标代理机构，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。7.招标文件的修改和澄清7.1在投标截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得修改采购标的和资格条件。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标文件截止时间15日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在供应商，同时在原信息发布媒体上发布变更公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间。7.3澄清或修改的内容可能影响投标文件编制时，采购代理机构将在发布变更公告的同时，供应商下载答疑文件（*.SXSCF，即更新后的电子招标文件）。供应商应及时从西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。7.4请各供应商在提交投标文件截止时间之前，务必随时关注“政府采购信息发布媒体”上发布的变更公告，采购代理机构无法另行通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：（1）【陕西省政府采购网】（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）中的〖首页·〉信息公告·〉市级·〉西安市〗；（2）【全国公共资源交易网（陕西省·西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。7.5在投标文件递交截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知获取招标文件的潜在供应商（具体以全国公共资源交易网（陕西省·西安市）政府采购线上项目要求为准）。7.6已经领取招标文件的供应商对招标文件有疑问的，均应在领取招标文件后7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，涉及变更的内容在财政部门指定的媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有领取招标文件的潜在供应商，且作为招标文件的组成部分。7.7供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。三.投标文件的编制8.投标语言和投标货币8.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8.2投标应以人民币报价。任何包含非人民币报价的投标将按无效投标处理。9.投标文件的构成9.1供应商提交的投标文件应包括下列部分的内容：（1）按照供应商须知的要求和招标文件规定的格式填写的投标函、投标报价表、法定代表人授权书。（2）按照招标文件的要求编制的投标方案说明书。（3）按照招标文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件；（4）招标文件中要求的其他证明文件。9.2如果在招标文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个投标方案，否则，其投标将按照无效投标处理。9.3本次投标的最小单元为“项目”，供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行投标，不得将其子目再行分解或只对本次项目中的各品目进行不完全投标，任何不完全的响应将会被拒绝。10.投标文件格式10.1供应商应按照招标文件中第六章所提供的格式和要求制作投标文件，明确表达投标意愿，详细说明投标方案、承诺及价格。10.2按招标文件第9条的内容及要求和第六章提供的格式和要求编写其投标文件，供应商不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。11.投标报价11.1投标报价：供应商应在投标报价表中标明完成本次招标所要求内容且验收合格的所有费用，包括但不限于人工费、材料费、机械费、工程费、消纳费、管理费、风险费用、利润、税金、招标代理服务费等其他一切相关费用。投标报价表中标明本次服务的所有单项价格和总价，任何有选择的报价将不予接受，否则按无效投标处理。投标报价超过最高限价的，按无效投标处理；最终根据实际工程量与中标单价据实结算。12.投标文件的制作12.1电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作软件——“新点投标文件制作软件（陕西公共资源）”进行编制。软件下载地址及操作手册：见西安市公共资源交易平台〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。链接地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/fwzn/004003/20181115/4d59c184-e8f6-4d5a-a416-c2f6b0601e66.html12.2编制电子投标文件前，务必先做好电子招标文件的备份工作。然后按操作手册中给出的方法将电子招标文件（*.SXSZF）或答疑文件（*.SXSCF，即更新后的电子招标文件）导入制作软件，最后按照章节分别编制投标文件各个部分。再次提醒：提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意“政府采购信息发布媒体”上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目伴有变更文件的，供应商应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。13.证明供应商合格的资格的文件13.1供应商应按照招标文件“供应商须知前附表”的要求，在投标文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不齐全或不合格的，其投标将按无效投标处理。14.投标有效期14.1投标有效期从递交投标文件的截止之日起90天。投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足规定有效期的投标文件将被视为无效投标而拒绝。14.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。15.投标文件的式样和签署15.1投标文件需由供应商法人代表或经法人代表正式授权的代表签字。授权代表须将按招标文件规定的格式出具的“法人代表授权书”附在投标文件中。电子投标文件制作过程中，需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA锁”进行签章；需要加盖供应商公章的地方，请使用“企业CA锁”进行签章。若导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用专用制作软件中的“查看投标文件工具”打开未加密的电子投标文件重新导出。在制作过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商。15.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表在旁边签字方有效。15.3供应商名称应填写全称，投标文件按招标文件要求加盖供应商公章。15.4因字迹潦草、表述不清或不按招标文件格式编制的投标文件，所引起的对供应商不利的后果，由供应商自行负责。四.投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1在生成电子投标文件时，需要使用CA锁对投标文件进行加密。注意：加密投标文件和开标时解密投标文件应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。16.2电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段，登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，登录后切换到〖我的项目〗模块下，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响应文件〗，上传加密后的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，西安市公共资源交易平台政府采购系统将予以记录。16.3上传文件有误或需要重新提交的，可先撤销已经上传的文件，然后重新上传新文件。中标后提交的纸质文件（备案用）应从专用制作软件中直接打印，与电子投标文件保持一致，不允许补充和修改。17．投标文件的递交17.1供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.2供应商在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的，投标保证金不予退还。17.3对已提交的电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧文件，再重新提交新文件。18．关于投标文件的雷同性分析18.1根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由评标委员会在评标系统中对供应商的电子投标文件进行雷同性分析。18.2雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子投标文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子投标文件是否出自同一台设备。18.3若“文件制作机器码”一致，则表明不同投标供应商的电子投标文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为投标供应商串通投标，其投标无效。18.4若“文件创建标识码”一致，则表示不同投标供应商使用投标文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由评标委员会结合项目情况综合判定。19．投标的修改与撤回19.1误投的或采用旧版电子招标文件制作的；19.2逾期提交电子投标文件的。五.开标与评标20.开标开标工作由采购代理机构组织实施，整个过程受同级政府采购监管机构的监督、管理。“不见面开标”基本流程：“不见面开标”是依托政府采购云平台实现的供应商在线参与开标的一种组织形式。供应商无需抵达开标现场，即可在线实现开标、解密、澄清等操作。20.1供应商登录：开标前，请各供应商至少提前半小时登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉不见面开标〗系统，并在线签到。20.2主持人宣布开标：提交投标文件截止时间过后，系统将不再接收任何投标文件。20.3解密投标文件：供应商在收到主持人“开始解密”指令后，应使用“加密该投标文件的CA锁（必须是同一把锁）”在线完成投标文件解密。除因【西安市公共资源交易中心】断电、断网、系统故障及其他不可抗力等因素，导致“不见面开标”系统无法正常运行外，供应商应在规定的解密时间内完成解密。20.4唱标：对于公开招标项目，“不见面开标”系统将自动展示供应商名单及其投标报价。20.5开标结束：进入评审环节。供应商请保持在线，评审期间评标委员会可能会要求供应商做相应的澄清。因供应商擅自离席造成的不利后果，由供应商自行承担。“不见面开标”系统操作说明：详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。链接地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/fwzn/004003/20200426/bc8b2c1e-abe2-4168-913c-68ff93345faf.html21．开标环节投标文件视为无效的情形21.1供应商放弃或拒绝对电子投标文件进行解密的；21.2因供应商自身原因，导致未在规定的解密时限内完整解密的，如忘带CA锁、或携带的CA锁与加密文件的CA锁不同、或使用旧版招标文件编制投标文件等情形；21.3上传的电子投标文件无法正常打开的；21.4政府采购法律法规规定的其他无效情形。22．突发状况的应急处置在开评标过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标工作无法正常进行时，采购代理机构将及时汇报政府采购监管部门，并等待或中止后续活动。23．评标组织及评标原则23.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，采购人代表须持有授权书。专家人选在省级财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取，评标委员会按照招标文件规定的评标方法独立进行评标工作。23.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求；（2）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.3采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布供应商名单，告知评标专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照评标文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费；（10）处理与评标有关的其他事项。23.4招标文件和投标文件是评标的依据。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。供应商不得在开标后使用任何方式对投标文件的实质性内容做任何更改。23.5在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.6如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复评委会提出的澄清要求，将由评委会根据其投标文件按最大风险进行评标。23.7投标文件的初审（含资格性、符合性审查）23.7.1评标委员会审查资格证明文件是否合格齐全，投标文件是否完整等。23.7.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标文件中开标一览表(报价表)内容为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标文件中的开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。按上述修正的顺序和方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将按无效投标处理。23.7.3在详细评标之前，根据本须知第20.7.4条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.7.4实质上没有响应招标文件要求的投标将按无效投标处理。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将构成非实质性响应，按无效投标处理：1）没有按照招标文件要求提供投标文件或投标文件构成有重大缺项；2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定的资格要求的；4）无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；5）供应商有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；6）投标报价超过最高限价的；7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；8）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；9）若本项目专门面向中小企业，大型企业（监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业）参与投标的；10）法律、法规规定的其他无效情形。23.8投标文件的详细评审23.8.1评标委员会将按照本须知规定，只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行详细评审。23.8.2详细评审按照第五章“评标方法”的评标方法进行。23.9中标候选人的确定评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告，并推荐三名中标候选人，标明排列顺序。24．评标过程的保密24.1评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。24.2在评标过程中，如果供应商试图在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他方面，向评标人、采购人和采购代理机构施加任何影响，其投标应做无效投标处理。25．评标方法25.1按照中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用以下评标方法中的一种：具体见“供应商须知前附表”。1）最低评标价法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。2）综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、对招标文件的响应程度等）和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为中标候选人并依次排序。26．评标程序按照投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人名单的工作程序进行评标。在上一步评审中供应商被认定无效投标者，不进入下一步的评审。六.定标、中标通知与签约27．定标程序27.1评标委员会根据评标方法的规定对供应商进行评审排序，推荐3名中标候选人，作为评标结果。评标结果由评标委员会成员签字确认。27.2采购代理机构在评标结束后1个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后4个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序和有关规定确定中标人。27.3确定的中标候选人放弃中标、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。27.4采购人也可以授权评标委员会评标后直接确定中标人。27.5中标人确定之后，中标结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。27.6供应商或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在法律规定的时间内提出。28．中标和落标通知28.1采购代理机构在发布中标公告后，采购代理机构在线向中标单位发出中标通知书，供应商可登录【全国公共资源交易平台(陕西省•西安市)】网站〖首页〉电子交易平台〉企业端〗后，在〖我的项目/项目流程〗模块中点击下载“中标(成交)通知书”。28.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出之后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。28.3中标单位在领取中标通知书时提供一正两副纸质投标文件用于备案。28.4采用综合评分法评审的，供应商可登录【全国公共资源交易中心（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉评标结果查看〗，查看本单位的最终得分与排序。29.中标合同的签订29.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十五日内，按照招标文件和中标人投标文件（包括评标中形成的澄清文件）的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件（包括评标中形成的澄清文件）作实质性修改。29.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。29.3政府采购合同应当包括采购人与中标供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。29.4采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。29.5采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30．招标代理服务费30.1参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和财政部颁发的《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库[2018]2号）的有关规定执行。30.2由中标人承担招标代理服务费，中标人在领取中标通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。31.履约验收：详见供应商须知前附表。32.履约保证金：无33.质疑33.1供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。33.2供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.3供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。33.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。33.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：33.5.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；33.5.2质疑项目的名称、编号；33.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；33.5.4事实依据；33.5.5必要的法律依据；33.5.6提出质疑的日期；33.5.7质疑供应商的政府采购投标回执单。33.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：33.6.1质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商；33.6.2质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的；33.6.3未在法定期限内提出质疑的；33.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；33.6.5应当提交授权书而未提交的；33.6.6以非法手段取得证据、材料的；33.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；33.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。33.7质疑答复33.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.7.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。33.8.1质疑函须按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页·政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：http://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/gks/201802/t20180201_2804585.htm33.8.2接收质疑函的方式：书面形式33.8.3联系部门：天煜荣泽工程咨询有限公司33.8.4联系电话：1829191165733.8.5通讯地址：陕西省西安市雁塔区太白南路天地源悦熙广场1幢1单元1606室34.其他34.1废标的情形34.1.1招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，投标取消的。34.1.2废标后，采购代理机构应在财政部门指定采购网上公告，并公告废标的详细理由。34.2变更采购方式34.2.1存在下列情形之一的，除采购任务取消情形外，采购人经同级财政部门同意后，可按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第四十三条规定的方式处理：（1）投标截止后参加投标的人不足3家的；（2）通过资格审查的供应商不足3家的；（3）通过符合性审查的供应商不足3家的。34.2.2通过符合性审查的供应商只有2家时，采购人经同级财政部门同意后，可以按《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的规定与该2家供应商进行竞争性谈判采购。35.信用担保及信用融资35.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标须知前附表。35.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用履约担保和融资担保。35.2.1供应商递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。35.2.2成交人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。35.2.3为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号）、《陕西省财政厅关于印发的通知》（陕财办采〔2018〕23号），按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。35.2.4陕西政府采购供应商信用融资信息服务平台操作手册陕西政府采购供应商信用融资信息服务平台主要功能为：供应商凭中标项目或成交合提交融资意向，查看融资申请进度等功能，本操作手册将详细说明这些功能。2.1账号登录系统首页主要呈现省政府采购合同融资相关政策法规、申请基本流程、成交数据统计，及供应商帮助内容，供应商企业可由我的账户登录，如下图：陕西政府采购合同融资信息服务8我的户首页保函服务融资服务征信服务政策法规帮助手册担当助力企业发展融资服务HOT电子保函建设中陕西省财政厅为有效解中小企业融资货款成功194老、融资责问湖、制定了《陕西省中小企业政府采购信全上开话-陕西省财政厅关于印发《西省中小企业政府采购信用阳素计货款樑4.4572亿元费管重成丰。铁西政采值用路资按下“快达建1、首页2、登录及企业资料确认陕西省政府采购网的注册用户，点击首页右上角“我的账户“按钮，凭企业统一信用代码直接登录，默认密码为123456，即进入首页默认账号登录，如下图：首页融服务保函服务政果专区限助指南欢迎来到财财政主动陕西政府采购信用融资平台展社信用光科品商登录融资服务通知公告E码健教成功178通知公告陕西省财政厅为有效解中小企业融资家计贷险报亿元4.2066初次登录的平台的用户，需修改登录密码，并绑定在陕西省政府采购网预留的手机号，绑定手机后，提示绑定成功，返融资成绩回首页。当前位置：我的资料用户中心8我的资料一企业基本信息我的资料企业名称：测试供应商CC-1企业（机构）类型：事业单位保服务一社会信用代码：91110105344300525L经营期限：2019-05-15-2019-06-29融资服务法人代表：供应商C站人代表手机号：13851648879采购合同贷法人代表证件号码：110101199003075736洗人代表证件有效期：2019-05-15-2019-07-01可融资项目/合同注册地址：北京市北京市车成区车华门街道申请进屋新维尔自治区吐市托克县cccccc贷后查询交取消订单流水贷一企业其他信息政采成功合作年限22年近两年政采供应：70000000企业注册资金：53635元上年营业额：89000上年政采合同额11111元上年救采合同占总营业联中标（成交）金额：2000000元采购人：省测试采购单位20200720政采主营业务：c地点提交取消资料保存成功，即可以开始使用本系统所有功能。3、可融资项目及融资意向2.2企业资料确认供应商企业首次登录成功后须确认或补全企业资料，点击“提交“按钮，提示修改成功：：3.1查看可融资项目如果企业有中标项目或成交合同，在“可融资项目“菜单中可见所有项目和合同的列表，如下图：用户中心一当前位置：我的项目/合同>可资项目/合同8我的资科请输入项目关键字接索我的资料项目合同保服务医科大学图书馆采购纸版书刊供应商资格服务项目资服务项目编号：GD.JY20082307HG025已支付金：0元已融资采购合同资中标（成交）金：997.880元采购人：省测试采购单位20200720申请货飮可政资项目/合同中标（成交）日期：2020-11-10未地资中清洪度农学院基因一体机成套设备采购项目采购人：省测试采购单位20200720申请货款资后查询项目编号GDIY20081410HG040已支付金：0元中标（成交）金：3000000元订单流水货理设中中标（成交）日期：2020-11-03省公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报警平台（一期）项目未融资项目编号：GZICZB2020-082已支付金：0元申请贷款中标（成交）日期：2020-11-02在列表页选择需要融资的项目或合同，点击“申请贷款“按钮开始发起融资申请，跳转到填写融资意向书页面。如果可融资项目较多，可通过输入关键字搜索相关中标项目或成交合同。3.2、填写信用融资意向书为确保您的企业和个人信息在融资过程中被合法使用，需要您在平台补充一些必要信息并授权这些信息用于融资中必要的风险评估、征信查询等环节。如有错误可点击修改按钮，返回修改资料；确认填写信息完整无误后点击“下一步”。如下图：当前位置：我的项目/合同>提交意向书政府采购合同融资意向书本公司自應选择政府采购合同融资方式申请省公安厅2020-96智慧新指挥之互联网眢能报警平台（一期）项目的贷款，并同意将以下信息用于银行征信及贷款申核。企业基本信息企业名称：测试供应商CC-1统一社会信用代码：91110105344300525L经营期限：2019-05-15-2019-06-29对公客户类型：一般类公司政采成功合作年限：22年近两年政采合同额：70000000元上年营业额：89000元上年政采合同额：11111元上年政采合同占总营业：100%注册地址：新疆吾尔自治区吐鲁番市托克迎县企业工（实际控制人）仙息（作为共人）名修改名：BJ学历：初中中业国箱：中国身份证件类型：居民身份证证件号码：110120199012121231证件有效：2013-04-10~2026-05-28手机号码：18537633761一企业货款意向·期望货款金额：元·可接受利率（年化）：请输入可接%-预计用款周期：请选择*贷款资金用途：请轴入贷款资金用途货教资金用途:请轴入资款资金用途确认请选择拟办理贷款机构所在地市区街道当前申请贷款项目：省公安厅2020-96智慧新招挥之互联闲苦能报警平台（一期）下一步确认填写信息完整无误后点击“下一步”，选择意向银行：当前位置：我的项目/合同>产品判表用户中心公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报平台（一期）可向以下金机构申请款8我的资料发行方货产品产品概况申请操作的资料产品概况申请操作保服务上限1000万货金上限1000万验资服务中国建设银行提交风飮意向中国试行告行产贷款12ChinaConudonBark品产品订情货款利中年化4.0-9.0%采购合间贷还款力式还本付息/先息后本可硅资项目/合同申清进度贷后查询点击“提交融资意向“按钮，提示提交成功，并可直接点击申请进度“查看融资进度：一当前位置：我的项目/合司>产品列表用户中心公安厅2020-96智慧新指挥之互联网智能报平台（一期）可向以下金融机构申请贷款8我的资料只我的资料我的资料发行方货款严品产品概况您是否确定要提交贷款意向保函服务赁款金上限100C取消确定融资服务A中国到试银行省支行基础产中国建设银行品产品详情ChinaConuconBak信款期限货款利率12年化4.0-9.0%提交贷款意向采购合同贷还款方式可融资项目/合间申请进度4、查看申请审批进度触资服务提交融资意向后，银行对申请的审批进度会在“我的贷款-申请进度“中显示，如有审批进度更新，会在相关节点有消息提示，可按消息提示的内容进行相关操作：河资地目/合间用户中心当前位置：我的款>申清进度搜索8我的资料请输入贷款项目关键字我的资料项目/合同编号：GZJCZB2020-082保服务申ID：442021010818282418780申货日期：2021-01-08待事批融贡服务采购合同贷中国建设银行可资项目/合网申请进度医科大学南方医科大学图韦馆采购纸版书供应商资格服务项目贷后查询项目/合同编号：GDJY20081410HG040订单流水贷申贷D：442020121111283415704中货日期：2020-12-11中国建设银行持审批当申请被银行拒绝或其他原因终止时，企业可以重新发起申请。企业与银行签订贷款合同后，可在“我的贷款-贷款合同“中查看该笔贷款的还款执行进度：用户中心请入资款项目关键字搜索8我的责料我的资料全部签约成功还款支付贷款结清保的服务采购合同贷中请进度贷后查询暂无数据订单流水货建设中去申请贷款6、查看融资服务及产品详情6.1查看融资服务产品列表所有人都可通过该模块了解产品的基本情况，并目选择筛选条件查看最话合的融资产品：建设中首页保函服务融资服务征信服务政策法规帮助手册一当前位置：融资服务按用途：供应链融资交易贷信用贷流动资金贷款经营贷订单融资小微贷按年化利率0.000%100.000%搜索小数点后最多保架三位）按货教上限:上限200万中标合同金额的70%，上限1000万元上限300万上限500万上限1000万上限2000万上限3000万按还款方式：净息还款等额本金等额本总按月付息到期一次性还款借款人发起提前还款一年以上分期还款按合同约定方式还款还本付息先息后本已选条件：中信银行中国平安PINGANe北京银行中国建设银行CHINACITICBANK金科北京银行西安分行ank中国光大银行CHINAEVEREFIGHTBAN中国光大银行西安分行中国建设银行陕西省分行m浦发银行SPDBANK中信银行西安分行兴业银行兴业银行西安分行平安银行西安分行ICBc中国工商银行m工商银行陕西省分行浦发银行西安分行秦农银行西安银行CZBANK浙商银行中国银行西安银行西省外行QINNONGBANKBANKOFXrAN莲设甲健装甲首页保函服务融资服务征信服务政策法规帮助手册一当前位置：融资服务>产品详情北京银行北京银行无EBANKOFBEIJING产品-1一“订单贷”北京银行订单贷订单变贷款资金好周转最高可贷2000万元所属银行：北京银行西安分行贷款类型：订单融资共同借款人：无年化利率：435-5.655%贷款上限：上限2000万贷款时限：最长一年还款方式净息还款/等额本金/等额本息担保形式：免抵押申贷要件：基础资料、中标通知书、采购合同征信授权：企业征信授权个人征信授权产品唯一标识（银行端）：BOBSHANXDDD其他条件：1、政府采购中标供应商2、原则上要求企业成立一年以上具有政府采购合作历史，无重大违约记录一详细介绍政府订单货是北京银行为服务政府采购中标企业、以政府采购合同为基础财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径的方式为中标企业提供流动资金货款。6.2查看融资产品详情一详细介绍点击贷款超市的产品图片，可查看该产品的详情：政府订单贷是北京银行为服务政府采购中标企业，以政府采购合同为基础，财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径的方式为中标企业提供流动资金贷款我要申请贷款在登录状态下点击我要申请贷款可跳转到查看可融资项目页面。36.落实政府采购政策一产品概要36.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，则参与政府采购活动时，货物和服务项目对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的价格扣除，工程项目给予3%-5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大型、中型企业制造货物的，不享受政府采购价格扣除优惠政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，货物和服务项目可给予联合体或者大中型企业的报价2%-3%的扣除，工程项目为1%—2%的扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。参加政府采购活动的中小企业应提供《中小企业声明函》原件。未提供上述声明函原件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。实际价格扣除比例以本章组织评标中的约定为准。36.2监狱企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。未提相关属于监狱企业的证明文件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。36.3根据******《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）的有关规定，采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围应当在清单之内采购。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。36.4根据财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能产品品目清单的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单的节能产品。”36.5根据财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品”。36.6根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人单位应提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供上述声明函原件，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。36.7根据财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。36.8根据陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）的有关规定，银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。36.9根据财政部农业农村部国家乡村振兴局《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）的有关规定，自2021年起，各级预算单位应当按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（原贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱贫地区农副产品。脱贫地区农副产品是指在832个脱贫县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。36.10根据财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社《关于印发采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）的有关规定，各级预算单位要按照不低于10%的预留比例在“832平台”填报预留份额。鼓励各级预算单位工会组织通过“832平台”采购工会福利、慰问品等，有关采购金额计入本单位年度采购总额。36.11根据《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）的有关规定，采购人使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等满足采购需求的前提下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。产品采购品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）执行。财政部、发展改革委、生态环境部等部门对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。二是采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。36.12根据《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》（财库〔2021〕35号）的有关规定，在政府采购活动中，除涉及国家安全和国家秘密的采购项目外，不得区别对待内外资企业在中国境内生产的产品。在中国境内生产的产品，不论其供应商是内资还是外资企业，均应依法保障其平等参与政府采购活动的权利；36.13根据陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）的规定，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。36.14《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）有关规定如下：货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。36.15《陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》陕财办采函〔2022〕10号有关规定如下：发布采购公告或者发出采购邀请、未预留份额专门面向中小企业的货物服务项目，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参加评审；货物服务采购项目联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。36.16《西安市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（市财函〔2022〕867号）本通知自2022年7月1日起执行。有关规定如下：36.16.1采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，面向中小企业的预留份额今年阶段性提高至40％以上，其中预留给小微企业比例不低于70%。36.16.2未预留份额专门面向中小企业的货物服务采购项目，给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%-20%，用扣除后的价格参加评审；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对于货物服务采购项目联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30％以上的，价格扣除优惠提高至4%-6%，用扣除后的价格参加评审。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。第三章合同条款及格式西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目合同书（示范文本）甲方：乙方：签订时间：年月日甲方：西安市公安局高陵分局乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。第一条工程项目1、项目名称：西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目2、工程地点：陕西省西安市高陵区3、工程内容：新建开敞式风雨棚架，其建筑面积为583.18平方米，建筑层高(吊顶下)7.50米，至女儿墙顶9.20米，抗震设防烈度为8度，耐火等级为二级；原办公室局部装修改造；室外道路拆除新建；室外管网迁移等。第二条施工依据1、施工合同；2、中标通知书；3、招标文件、投标文件及其附件；4、标准、规范及有关技术文件；5、工程量清单；6、工程报价单；7、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。第三条工程期限1、工期：（1）乙方须在合同签订之日起1天内进驻并编制施工方案，并经甲方书面同意；（2）乙方同意在合同签订之日起1天内开始施工；（3）双方约定自合同签订之日起在日历天完成整个项目全部内容；（4）由于乙方原因造成工期延期视同乙方违约，则乙方赔付甲方违约金按照结算总价款1‰／天。2、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延（顺延工期应由甲、乙双方共同签字确认）（1）在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上（每次连续4小时以上），影响正常施工；停水停电2天以上；（2）遇阴雨天及不可抗力因素以及非成交人施工因素影响；（3）因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。第四条合同价款、结算及付款方式1、合同形式：固定综合单价合同2、合同总价大写：人民币；小写：¥3、付款方式：合同签订，进场之后付至合同价款的30%，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%，工程结算审计完成后付至100%。4、合同范围外变更价款调整方式：因非乙方原因的工程变更签证，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定。1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3）合同中没有适用或类似的综合单价，由乙方依据市场价提出综合单价，甲方确认。第五条建筑材料、设备的供应和采购1、工程材料、设备由乙方采购。2、乙方采购的材料、设备，必须附有产品合格证和试验报告才能用于工程，甲方认为乙方提供的材料需要复验的，乙方应按要求提供复验报告。经复验符合质量要求的，方可用于工程；复验不符合质量要求的，应退货处理，其复验费和退货损失由乙方承担。3、本项目选用的主要工程材料、设备及重要部位的装饰材料，乙方须报送甲方进行审核，甲方对选用的材料设备有认质和选用的决定权。第六条甲方：本项目拟派为联系人，联系电话：，身份证号：，；乙方：本项目拟派为联系人，联系电话：，身份证号：，。第七条工程质量管理及验收1、工程具备隐蔽条件，乙方先进行自检，并在验收前48小时以书面形式通知甲方验收。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，乙方可继续施工。验收不合格，乙方予以整改后再交由甲方重新验收。2、工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告，甲方组织乙方及相关单位完成竣工验收。3、符合招标文件和国家及行业规定的建筑工程质量检验评定“合格”标准。第八条安全施工乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担，与甲方无关。第九条双方的权利和义务1、甲方的权利与义务（1）协助提供施工所需水、电、但具体费用由乙方承担；（2）协调处理施工现场地下管线的改造，绿化挖移；（3）协助切断水、电源、为乙方创造必要的施工条件；（4）按安全文明施工的规定，督促乙方落实安全施工、文明施工措施；（5）对地面破除、建筑垃圾清运工作提出指导性建议或意见促使施工顺利进行；（6）负责地面破除、建筑垃圾清运工作的监督、检查；（7）负责组织相关力量对本工程工作进行验收（8）做好公安、城管、工商等相关部门的协调工作，保证施工顺利进行；（9）按约定支付工程款并索取相应的发票；（10）根据工程范围内地面破除、建筑垃圾清运工作的具体要求，安排乙方完成与上述工作有关的临时性任务。2、乙方的权利与义务（1）乙方应设置地面破除、垃圾清运过程中必要的办公场所，并保证所有参与上述工作的人员必须统一着装，配挂“工作人员”胸牌;（2）每日向甲方提供进度计划，统计报表和工程事故报告，遵守有关部门对施工场地、交通、噪音等的管理规定;（3）保证施工现场清洁，负责人行道路维护工作;（4）按照国家及省市建筑垃圾政策、法规及甲方确认的施工组织设计或施工方案进行文明动员、文明拆除、文明清运、文明施工;（5）遵守安全防护和文明施工的规定，建立健全安全防护和文明施工的制度，设专职安全员，负责维护施工现场安全，做到安全文明施工等;（6）完善安全防护和文明施工条件，施工机械、设备须附检验报告,严格按照安全防护和文明施工的规定组织施工，采取必要的安全防护措施，消除安全事故隐患;（7）在工程实施期间，乙方应做好施工现场的安全警示标志、安全通道的合理布置、材料与设备的存放与保管、消防设施的安全有效、施工现场的照明与防护以及政府有关部门关于安全防护、文明施工规定的其他工作;（8）按约定收取工程款并出具相应的发票;（9）工作人员应服从甲方的领导、监督和管理，遵守工作制度和纪律，依法完成工作内容;（10）施工过程中发生的各种不安全事故或人员伤亡，造成的责任、费用等由乙方完全承担;（11）指派专职项目经理负责联系和处理工作的有关事项，参加协调会，协调合同执行过程中遇到的问题，并配备专职安全员每日巡视现场，安全员必须持证上岗;（12）乙方应严格执行市建尘治发【2017】3号文，西安市建设工地扬尘污染防治专项工作组关于印发西安市建设工地和两类企业扬尘污染防治措施的通知，西安市水利建设工地扬尘污染防治措施，扬尘污染防治应达到文件要求的达到6个百分百，7个到位。如不能达到相关标准则甲方结算时将对相应的相关费用予以扣除。（13）乙方应按时发放农民工工资，甲方有权监督乙方在支付当期进度款中发放农民工工资。如乙方未按时发放农民工工资，影响到本工程的质量和进度，甲方有权从未支付款项中按乙方所拟的工资额度直接发放农民工的工资，并按发放金额的50%从乙方的未支付款项中扣除予以处罚。（14）及时向甲方以书面形式汇报地面破除、垃圾清运进度、工程量及安全情况;（15）完成甲方交办的与工程范围内有关的其它临时性工作。第十条违约责任1、乙方未能按时竣工的，每延期一日应按结算总价款的3‰／天向甲方支付违约金（甲方有权从未支付款项中扣除）；无故延期15日以上视为根本性违约，甲方有权解除本合同，乙方除应全额退还甲方已支付的工程款外，还应向甲方支付违约金。2、工程出现质量问题视为乙方严重违约，视情节轻重乙方应按工程款的10%-30%向甲方支付违约金（甲方有权从未支付款项中扣除），此外应赔偿因此给甲方造成的损失。3、乙方擅自解除或终止本合同的，乙方应按结算总价款的20%向甲方支付违约金。第十一条纠纷解决办法因本合同产生纠纷，如协商无法解决，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十二条监督和管理1、政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2、甲乙双方均应自觉配合有关监督管理部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，将对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。第十三条附则1、甲方代表为___________，乙方代表为___________。2、本合同一式陆份,甲乙双方各执叁份；自双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章后生效。以下无正文。甲方：，（公章）乙方：，（公章）地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：，电话：传真：，传真：开户银行：，开户银行：帐号：，帐号：甲方：（公章）乙方：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第四章采购内容及技术要求一、项目概况西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目；本工程主要建设内容为新建开敞式风雨棚架，其建筑面积为583.18平方米，建筑层高(吊顶下)7.50米，至女儿墙顶9.20米，抗震设防烈度为8度，耐火等级为二级；原办公室局部装修改造；室外道路拆除新建；室外管网迁移等。二、工程场地位置工程地点：陕西省西安市高陵区。三、工程内容由供应商负责西安市公安局高陵分局智慧公安昭慧检查站建设项目，本工程主要建设内容为新建开敞式风雨棚架，其建筑面积为583.18平方米，建筑层高(吊顶下)7.50米，至女儿墙顶9.20米，抗震设防烈度为8度，耐火等级为二级；原办公室局部装修改造；室外道路拆除新建；室外管网迁移等。施工现场垃圾清运至符合政府规定的场所（装载和运输车辆由供应商自理，运距由供应商根据实际情况综合考虑），不得随意乱堆乱放。相关垃圾排放、渣土消纳等施工手续由供应商负责办理，所涉及的相关费用供应商承担。四、进度要求1、工期：自合同签订之日起120日历天。2、在双方商定的有效日历日内完成本项目，若遇不可抗拒因素，工期顺延。五、安全要求1、供应商应制定可靠的施工方案和安全事故应急救援方案，采取有效安全防护措施，确保无安全事故发生。2、按规定配备专职安全员。现场项目经理和专职安全员必须持有安全生产考核合格证。各作业班组长和施工作业人员必须经安全技术培训方可上岗。3、机械施工、运输严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》，机械操作、驾驶人员必须持证上岗。4、运输车辆驾驶人员应严格遵守《道路交通安全法》及相关法规，确保安全运输。六、工程施工基本要求：1、供应商必须配备足够的人员和充足的机械设备进入实施，确保按时保质保量完成任务。2、必须严密组织，文明施工，作好四周维护及安全环保措施，所需费用由供应商承担，施工过程必须严格遵守政府相关规定。3、严格遵守西安市关于控制扬尘污染、治污减霾的相关规定，并承担一切安全事故或违规处罚所带来的经济及法律责任。4、在破除、铲青作业前，供应商应制定破除施工方案，提出具体的防尘抑尘降尘降噪等环保措施，配备足够的防尘抑尘降尘软硬件设施，明确破除、铲青工地具体的环保要求和环保责任人、制定湿法降尘专项实施方案，并按有关标准及专项实施方案实施湿法作业，有效降尘作业，造成扬尘污染的，必须服从相关监督或管理部门发出的责令整改并接受其按有关规定进行的处理。供应商在破除和外运渣土、垃圾中应严格遵守高陵区关于治污减霾相关规定，服从高陵区相关部门管理，严格做好治污减霾工作。5、供应商必须严格按照治污减霾工作要求，完成施工出入口、洗车台、监控、环境监测设备等设施施工、安装，负责场内垃圾，裸露黄土覆盖、道路冲洗等工作，并承担相关费用，同时，需根据政府相关部门要求，完成破除、渣土和垃圾外运相关手续办理后方可进场施工。施工过程中，应无条件响应各级管理部门，招标人各项管理规定，要求停工时必须立即停工。如因供应商私自作业，不按要求施工等情况由供应商承担全部责任，由此产生的全部费用由供应商承担。6、供应商负责现场安全管理工作，并承担全部责任及由此产生的全部费用，现场人员由供应商按照相关规定办理相关保险事宜。七、技术规范及要求：执行国家、省、市现行的相关规定及标准文件。具体技术要求包括但不限于以下规定、标准、规范：《建设工程安全生产管理条例》；《西安市建筑垃圾管理条例》；《西安市扬尘污染防治条例》；《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005；《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)；《建设工程安全生产管理条例》；以上规范、标准如遇调整或最新规范时，以调整后或最新规范内容为准。第五章评标方法一、评标方法按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为中标候选人并依次排序（最低报价不是中标的唯一标准）。二、评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性审查标准：见附件1初步审查要素表2.1.2符合性审查标准：见附件1初步审查要素表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）价格评审：见附件2评标因素及权重分值表（2）技术评审：见附件2评标因素及权重分值表（3）履约能力及服务承诺：见附件2评标因素及权重分值表三、评标程序1.本采购项目评标按照下列工作程序进行（在上一步评审中被认定无效投标者，不进入下一步的评审）。（1）投标文件初审；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标候选人名单。2.投标文件初审评标委员会根据第2.1项规定的评审标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准的，应当否决其投标；评标委员会根据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。在资格性审查阶段，不符合文件要求的，不得进入符合性审查，在资格性审查和符合性审查时未通过的，不得进入后续评审环节。3.投标文件的澄清3.1为有助于投标文件的审查、比较和评价，评标委员会可要求供应商对其投标文件中非实质性（投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容）的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并由其法定代表人或授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明。3.2有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。3.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.投标文件比较与评价4.1评委会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4.2如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质性响应的投标。三、政策性扣减1、政策性扣减范围1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1.2依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（4）中小企业参加政府采购活动，应当出具符合财库财库〔2020〕46号规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能环保产品范围的，应当优先采购节能环保产品，《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）中品目清单内的产品，供应商在投标时提供经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、政策性扣减方式：2.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目的非预留部分采购包中符合条件的小微企业报价给予10%的扣除（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。2.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。2.4供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。2.5《西安市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（市财函〔2022〕867号）,本通知自2022年7月1日起执行。有关规定如下：（1）采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，面向中小企业的预留份额今年阶段性提高至40％以上，其中预留给小微企业比例不低于70%。（2）未预留份额专门面向中小企业的货物服务采购项目，给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%，用扣除后的价格参加评审；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，对于货物服务采购项目联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30％以上的，价格扣除优惠提高至4%，用扣除后的价格参加评审。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。附件1：初步审查要素表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准基本资格条件本项目采用承诺制，供应商需承诺完全满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，中标供应商需在中标后向招标人提供《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关资料3套加盖公章并装订成册。特定资格条件法定代表人授权书/法定代表人身份证明法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；信用记录截图供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入“重大税收违法失信主体”的供应商，不得为中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入“失信被执行人”的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购“严重违法失信行为记录名单”中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；资质证书供应商须具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或同时具备钢结构工程专业承包三级及以上、建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；项目经理拟派项目经理具备建筑工程二级及以上注册建造师证（在本单位注册）及安全生产考核合格证（建安B证）及未担任其他在建工程的项目经理；是否专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧公安昭慧检查站建设 大棚-土建工程 大棚-电气工程 大棚-弱电工程 给排水工程 室外道路工程 室外电气工程 室外污水工程涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
