食堂服务外包中标结果公示（中华人民共和国钱江海关2025）
浙江同欣工程管理有限公司关于钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目的中标公告
一、项目编号：ZJTX-QJHG20250728001（招标文件编号：ZJTX-QJHG20250728001）
二、项目名称：钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：浙江新宇教育后勤管理有限公司
供应商地址：浙江省杭州市教工路118号
中标（成交）金额：689.8500000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
浙江新宇教育后勤管理有限公司
钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陶天祥、刘思思、张晓东、柏玉奕、李莹
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号文件规定的收费标准的75%计算，以本项目总预算为计算基数，不足5000元，按5000元计取。
本项目代理费总金额：4.165700 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国钱江海关
地址：浙江省杭州市文三路2号
联系方式：杨健 13906539878
2.采购代理机构信息
名 称：浙江同欣工程管理有限公司
地 址：杭州市西湖区古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼
联系方式：陈洁、应力 0571-87353858、13588464228
3.项目联系方式
项目联系人：陈洁、应力
电 话： 0571-87353858、13588464228
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目
品目
服务/商务服务/租赁服务（不带操作员）/其他租赁服务,服务/会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位
中华人民共和国钱江海关
行政区域
西湖区
公告时间
2025年09月12日 16:58
评审专家名单
陶天祥、刘思思、张晓东、柏玉奕、李莹
总中标金额
￥689.850000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈洁、应力
项目联系电话
0571-87353858、13588464228
采购单位
中华人民共和国钱江海关
采购单位地址
浙江省杭州市文三路2号
采购单位联系方式
杨健 13906539878
代理机构名称
浙江同欣工程管理有限公司
代理机构地址
杭州市西湖区古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼
代理机构联系方式
陈洁、应力 0571-87353858、13588464228
附件：
附件1
发布稿 钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目-公开招标.pdf
附件2
中小企业声明函.pdf
钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目采购文件项目编号：ZJTX-QJHG20250728001采购方式：公开招标采购人：中华人民共和国钱江海关招标代理机构：浙江同欣工程管理有限公司二〇二五年八月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目招标项目的潜在投标人应在线上获取招标文件，并于2025年09月12日14点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJTX-QJHG20250728001项目名称：钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目预算金额：700.000000万元（人民币）最高限价（如有）：700.000000万元（人民币）采购需求：详见招标文件合同履行期限：3年。合同首签一年，服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签一年；第二年服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签第三年合同。本项目(不接受)联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：具有有效期内的《食品经营许可证》三、获取招标文件：时间:2025年08月23日至2025年08月29日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30。(北京时间，法定节假日除外)地点:线上方式:投标人通过邮件报名，营业执照复印件加盖公章、授权委托书、食品经营许可证及招标文件领取表打包发至邮箱:3116691360@qq.com售价:￥500.0元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2025年09月12日14点30分(北京时间)开标时间:2025年09月12日14点30分(北京时间)地点:杭州市西湖区古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼会议室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事项：1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，采购组织机构将在投标截止时间后统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，对投标人信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，一律拒绝其参加本次政府采购活动。2、拒绝单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系或存在采购文件中明文限制的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：中华人民共和国钱江海关地址：浙江省杭州市文三路2号联系方式：杨健139065398782、采购代理机构信息名称：浙江同欣工程管理有限公司地址：杭州市西湖区古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼项目方式：陈洁、应力0571-87353858、135884642283.项目联系方式项目联系人:陈洁、应力电话:0571-87353858、13588464228第二部分投标人须知及前附表前附表序号项目内容1项目名称钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目2实施地点杭州市西湖区文三路2号。3招标编号ZJTX-QJHG202507280014采购方式公开招标5采购内容概述本次采购范围为钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目，详见采购文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。6服务期三年。合同首签一年，服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签一年；第二年服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签第三年合同。7▲采购预算预算：700万元。▲最高限价：700万元，超过此限价的作无效标处理。8现场踏勘不组织，由投标人自行踏勘。9资格审查方式资格后审。资格后审指在开标后由采购人/采购代理机构根据采购文件的规定对投标人进行资格审查。10招标答疑投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，在2025年8月30日17时00分之前将要求答疑的问题发扫描件和word版/wps版至电子邮件3116691360@qq.com（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已购买采购文件的投标人。序号项目内容11采购文件的澄清与修改根据财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条采购人对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。第二十八条采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。12投标保证金无13投标文件的组成与签章完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务报价文件”和“资信技术文件”三个部分组成。投标文件须按采购文件要求签字并盖章。14投标文件份数其中正本一份、副本四份、电子文件（U盘）一份，投标文件的封面应注明“正本“、“副本”字样。活页装订（卡条、抽杆夹、订书机、散装）的投标文件无效。15投标文件截止时间2025年9月12日14：30（北京时间）16开标时间2025年9月12日14：30（北京时间）17投标地点浙江同欣工程管理有限公司会议室（杭州市西湖区古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼会议室）18投标有效期投标截止日后90日历天内有效19评标办法综合评分法20质疑根据《政府采购法》第五十二条规定，投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，质疑期限自投标人获得采购文件之日起计算（但采购文件在公示有效期满后获得的，应当自公示序号项目内容20质疑有效期截止之日起计算），且应当在采购截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。21现场组织管理依据《浙财采监（2015）13号》文之规定执行。22企业信用查询为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《******关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，采购代理机构将在投标截止时间当日通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询本项目投标人信用记录。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人将被拒绝参与本次政府采购活动。23中小企业扶持政策1.本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2.本招标文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.标的：钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目，属于租赁和商务服务业行业.24公告发布媒体本项目招标公告及结果公告发布媒体为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。25招标代理费本项目代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号文件规定的收费标准的75%计算，以本项目总预算为计算基数，不足5000元，按5000元计取；以上费用由成交供应商在领取成交标通知书时一次性向代理机构支付。该费序号项目内容25招标代理费用在响应文件中不单列，由供应商在响应总报价中综合考虑。26合同签订中标通知书发出后30日内，中标人持中标通知书与采购人签订合同。27履约保证金中标人在合同签订后7个工作日内，须向采购人提交履约保证金，金额为一年合同总价的5%。履约保证金以电汇、银行汇票、转账支票等形式缴纳。28其他说明1、投标人如发现采购文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对采购人及采购代理机构造成的损失。4、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。投标人中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的，投标人应继续承担超过部分的损失。一、总则1、项目说明1.1本项目为钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目，具体要求详见采购文件第三部分“项目技术规范和服务要求”。1.2采购单位中华人民共和国钱江海关为本项目的采购人(合同中的甲方)，浙江同欣工程管理有限公司为采购代理机构；自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为预中标人，经公示无异议，并签订合同后的中标人为服务单位（合同中的乙方）。1.3潜在投标人领取采购文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对采购文件内容承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件由潜在投标人承担相应的法律责任。1.4投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2、采购方式公开招标。3、定义3.1合格的投标人应具备的资格要求，见采购文件第一部分“招标公告”第2条。3.2服务，采购要求详见采购文件第三部分《项目技术规范和服务要求》。4、投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。采购代理费收费标准：按前附表规定，由中标人支付；缴纳时间：领取中标通知书后一次性缴纳；缴纳方式：现金/支票/转账（打款时请注明项编号、名称、标项等信息）。二、采购文件5、采购文件的构成5.1采购文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分项目技术规范和服务要求第四部分采购合同的一般和特殊条款第五部分应提交的有关格式范例5.2投标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括投标人须知及前附表、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被拒绝。5.3采购文件是招标过程进行的有效依据，也是中标后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4本采购文件由采购人或采购代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及采购文件进行解释。6、采购文件的解释6.1不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。6.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取采购文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（公告有效期后获取的以公告有效期截止之日起计），关于采购文件的质疑必须在投标截止前提出。7、采购文件的修改7.1在投标截止期前，由于各种原因，不论是自己主动提出还是答复投标人的澄清要求，采购人和采购代理机构可能会对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，如影响投标文件编制的应当在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在官方媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。7.2采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。投标人应及时查阅相关内容。7.3采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在媒体上发布变更公告。7.4采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。8、投标报价8.1报价有关本项目所需的一切费用均计入报价。投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。《开标一览表》是报价的唯一载体。8.2其它费用处理采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。8.3投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，不接受有选择的报价。8.4投标人对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由投标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。三、投标文件的编制9、投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。10、投标文件的组成投标文件一般应当包括以下主要内容：商务报价文件[投标函和投标（开标）一览表]，资信技术文件（针对本项目的技术和服务方案，资信文件、采购文件要求提供的其他资料），资格文件组成。10.1投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：（1）投标函；（2）投标(开标)一览表；（3）投标人认为针对报价需要说明的其他文件及资料。10.2投标人资信技术文件应至少包括以下内容：（1）投标响应函；（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；（3）声明书；（4）政府采购供应商廉洁自律承诺书；（5）评标标准相应的商务技术资料；（6）商务技术偏离说明表：（7）投标人认为需要提供的其它文件及资料。10.3资格文件应包括以下内容（均需加盖公章）：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本条件和采购项目对投标人的特定要求（如果项目要求）的有关资格证明文件。（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）联合体协议书（如有）；（3）政府采购活动现场确认声明书；（4）特定资格条件证书；（5）中标企业声明函。投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章，原件备查。若评审需要，投标人不能在规定时间内提供原件核实，其投标文件中提供的复印件即无效。11、投标有效期11.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第19项所列的日期内有效。11.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12、所有文件和资料表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任。13、投标文件的编制和签署13.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。13.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。13.3投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容编制投标文件。其中《资格文件》和《资信技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.5本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。13.6投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.7投标文件的签章（1）《投标文件》的签章：见《前附表》。（2）《投标文件》应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标人公章。13.8投标文件的形式（1）投标文件的形式：见《前附表》。四、投标文件的递交14.投标文件递交14.1本项目实行现场投标。14.2投标人须准备的投标文件形式及份数均详见前附表。14.3投标文件按时递交至前附表所述的单位和地址。15、投标截止期15.1投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16、投标文件的修改16.1投标人在投标截止时间前完成投标文件的递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。16.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标作任何修改、撤回。16.3在投标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则按扰乱招投标市场报采购监管部门。五、开标17、开标17.1开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始。2.主持人介绍参加开标会的人员名单。3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避。4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量。采用活页装订的报价文件将被当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。6．宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容等，以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。7．采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响开标过程。8、开标会议结束。17.2如出现以下情况之一的，则投标文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其投标文件仍然无效：1)投标人代表未能在所投标段（包）开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件的；2)投标人的授权代表在所投标段（包）开标结束前未能出示有效的投标授权书原件的；3)投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；4)投标人在投标文件中对同一标段（包）有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；5)法律、法规、规章或招标文件规定的其它无效标情况的。18、投标文件鉴定18.1就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与采购文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。18.2如果投标文件实质上不响应采购文件的要求，将被视为无效，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。六、评标19、组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。20、评标方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序1.在评审专家中推选评审小组组长。2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6.各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐1名中标候选人，得分第一为第一中标候选人。同时起草评标报告。8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。22、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当以书面形式要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不予确认的，其投标无效。在详细评标前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离或保留是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的招标人的权利和投标人的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的。如存在细微偏差，评标委员会可书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正，拒不补正的，在详细评审时对细微偏差做出不利于该投标人的量化。24、评标原则和评标办法24.1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。24.2.本项目评标办法是综合评分法。评标委员会将对各投标人的技术和服务方案、投标人的资质和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应采购文件的投标人，由各评委独立记名打分。根据投标报价统计得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。各投标人的综合得分为：投标价格得分+技术商务分之和。总分为100分，其中包含：投标价格得分15分（A）和资信技术分85分（B）。各投标人的技术和服务方案、投标人的资质和业绩情况（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购代理机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下：（1）报价（A）的合理性：根据财政部87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常低价时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成、投标的供应渠道等事项作出书面说明，必要时提交相关证明材料，确认其投标报价是否有效，并根据有关规定以“恶意低价投标”作为无效投标或者无效响应处理；报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足采购文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（A）＝(评标基准价/有效投标报价)×价格权值×100（2）资信技术（B）评审要点为：序号分项分值评分内容1.管理体系7分投标人具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系、ISO14001环境管理体、ISO22000食品安全管理体系、HACCP管理体系认证、餐饮服务认证体系五星级服务认证、售后服务体系五星级服务认证证书。每具备一个得1分，最高得7分。注：提供证书扫描件，并同时提供全国认证认可信息公共服务平台http://www.cnca.gov.cn截图证明，否则不得分。2.经营业绩1分供应商承接同类项目经验：供应商自2022年8月1日以来承接过类似食堂服务项目合同的，每个得0.5分，最高得1分，无同类业绩的不得分。证明材料：提供合同复印件加盖公章，未提供或提供的证明材料无法认定的，不得分。3.整体方案10分针对本项目设计一套整体的可行性方案。包括：(1)花色品种以及菜单配置（打分范围：0，1，2，3，4，5分）。(2)提供特色服务保障可行性方案（打分范围：0，1，2，3，4，5分）；4.卫生管理控制方案12分综合评价卫生管理控制方案方案的合理性，可行性。包括：(1)食品卫生方案（打分范围：0，1，2，3分）；(2)人员卫生方案（打分范围：0，1，2，3分）；(3)环境卫生方案（打分范围：0，1，2，3分）；(4)垃圾分类处理方案（打分范围：0，1，2，3分）。5.安全方案及应急预案12分针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及可行控制方案。(1)对食堂风险的分析（打分范围：0，1，2分）；(2)对食品安全的保障措施的科学合理性（打分范围：0，1，2，3，4分）；(3)安全方案（含水、电器、消防使用等安全方面）的内控机制及能力（打分范围：0，1，2，3，4分）；(4)应急处理机制（打分范围：0，1，2分）。6.健康管理师4分拟投入本项目健康管理师：具有健康管理师证书、大专及以上学历（食品营养等相关专业）、健康证的证书须在有效期内，得4分，缺一项不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明、学历证书、健康证及健康管理师证书复印件加盖公章）。7.管理方案4分根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业内部管理制度、体系的科学性。包括：(1)内部管理制度（打分范围：0，1，2分）。(2)节能管理措施（打分范围：0，1，2分）。8.防范餐饮浪费方案4分根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定，制定防范餐饮浪费的措施、制度等方案的可行性、合理性进行评定。（打分范围：0，1，2，3，4分）。9.人员方案17分项目架构合理性，项目负责人的资质、能力，拟配置岗位及人员数量的合理性等综合评定。评委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业对该食堂配置岗位及人员数量的合理性，其中：（1）项目经理的基本情况：具有大专及以上学历，具有人社部门颁发的中式烹调师技师（二级）及以上职业资格证书资质的得3分，否则不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明及证书复印件并加盖公章）。（3分）（2）员工队伍的资质情况，厨师长及主厨具有人社部门颁发的中式烹调师高级（三级）及以上职业资格证书的每人得2分，最高得6分，不满足不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明及证书复印件加盖公章）。（6分）（3）团队成员中具有面点师高级（三级）及以上证书（要求会做广式面点）的得1分，不满足不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明及证书复印件加盖公章）。（1分）（4）团队成员中具有面点师高级（三级）及以上证书（要求会做拉面、烩面等特色面点）的得1分，不满足不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明及证书复印件加盖公章）。（1分）（5）前厅主管持有公共营养师高级（三级）及以上证书的得1分，不满足不得分（证明材料：须提供在本单位近3个月连续缴纳社保有效证明及证书复印件加盖公章）。（1分）（6）对服务组5位人员年龄及学历进行打分，每承诺一人35岁以下（大专及以上学历）得1分，最多得5分。（5分）注：以上人员如一人多证，则仅计分一次，不重复计分。4分人员职责、管理与后续的人员培训计划及思路的科学性（打分范围：0，1，2，3，4分）；10.疾病防控预案3分提供对于一般疾病控制预防及疫情疫病防控等合理、有效的防护方案（打分范围：0，1，2，3分）11.增值服务5分（1）供应商提出的有利于采购人此项目工作开展的增值服务内容，依据其价值和服务的相关性和有益性评审，有正面意义的增值服务的。（打分范围：0，1，2，3，4，5分）。12.合理化建议2分提供针对本项目有实际意义的合理化建议和改进措施（打分范围：0，1，2分）。（3）采购代理机构或采购人在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具应标文件中的业绩等材料原件：如合同或用户验收报告等，予以确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚；资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不在进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的（如有）；（2）投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；（3）未提供法定代表人授权委托书（供应商代表不是法定代表人）、投标声明书或填写项目不齐全的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；（6）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（7）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生重大偏离的或不符合招标文件实质性要求的；（8）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；（15）不同投标人的投标文件相互混装的；（16）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；（17）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（2）投标报价具有选择性的或评标委员会认定为不平衡报价的；（3）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（4）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；25.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。26.采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的服务及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购代理机构将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。七、定标27.授标建议评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定预中标人。28.中标通知28.1确定预中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，同时采购代理机构向预中标人签发中标通知书，在采购代理机构发出中标通知书前，预中标人有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消其预中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由采购代理机构组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。28.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。28.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购代理机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购代理机构将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由采购代理机构组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。28.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为投标人。八、合同签订及其他29.合同的签订29.1中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表与采购人代表签订合同。29.2如签订合同并生效后，投标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。30.履约保证金30.1中标人须按前附表规定时间和金额按时向采购人交纳履约保证金。质保期满，服务良好，无质量和服务问题，原额无息归还履约保证金。30.2中标人如未按时交纳履约保证金，采购代理机构有权撤销其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位，或由采购代理机构组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。30.3履约保证金以电汇、银行汇票、转账支票等形式缴纳。31.结算方式付款方式：采购人与中标人依照采购合同的一般和特殊条款中所约定的付款方式进行项目款项的支付。九、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》等规定，政府采购投标人可以依法提起质疑和投诉。33.投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。34.投标人质疑34.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取采购文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的，应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；（3）投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.2投标人提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；（2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；（3）具体的质疑事项及事实依据；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（5）提出质疑的日期。34.3采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。十、解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于中华人民共和国钱江海关、浙江同欣工程管理有限公司。第三部分项目技术规范和服务要求一、服务外包范围及要求1、为钱江海关大楼食堂提供餐饮服务，包括食品食材验收、加工、烹饪制作、供餐，以及食堂、餐厅、餐具和各类食堂设施设备的清洁卫生、管理维护等工作。2、钱江海关大楼食堂位于杭州市西湖区文三路2号，厨房、餐厅、包厢、仓库等区域面积合计约1200平方米。包含：厨房、面点房、洗碗间、餐厅、包厢、仓库、售卖窗口等。3、员工餐厅工作日一天为800人次提供丰盛、可口的优质餐饮，早餐约240人、中餐约400人、晚餐约160人，特殊情况除外。4、服务外包人员配置：配备人员不少于25名：（1）项目经理：1人。具有大型餐饮或机关食堂工作5年以上的经验；（2）厨师组：10人。其中厨师6名，主厨须具备餐饮类职业资格证书；面点师4名，其中1名具备餐饮类证书((要求会做广式面点)，1名具备餐饮类证书((要求会做拉面、烩面等特色面点)；（3）前厅主管：1名，具备餐饮类证书；（4）统计仓库保管员：1名；（5）服务组：5人，年龄优先考虑35岁以下（大专以上学历）；（6）后厨工作人员（包括消杀员）：卫生组7人，年龄要求55岁以下。注：所有人员均应缴纳社保。二、服务外包期限期限为3年：2025年10月1日至2028年9月30日。合同首签一年，服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签一年；第二年服务情况良好，经采购人考核满足续签条件的，续签第三年合同。三、餐饮服务外包价格（一）最高限价本项目三年合计最高限价700万元人民币，包清工方式。（二）服务期间，因机构调整等原因，文三路2号大楼所驻单位外迁时，合同费用及服务外包人员等按人员变化情况进行调整。（三）中标单位费用1.人工费用包括：项目经理、厨师、前厅主管、高级面点师、面点师、包厢服务员、洗切服务员等所有人员工资（含五险）福利，以及各类会议、培训、活动等（含休息日、节假日期间）加班保障；2.运行费用包括服装费、培训费、卫生检疫费、体检费、健康证费用等；3.利润；4.税费；5.完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，并承担一切风险责任。（四）采购人费用1.餐饮日常运作所需的所有食品原料：包括主料、辅料、调料及粮油等；2.室内装修及餐厅家具；餐厅厨房的设施、设备、餐具、厨具以及大件清卫工具；水、电、燃气等能耗；3.中标单位报价时应须符合国家、省、市的相关规定，符合杭州市最低工资标准，每年向采购人出示本项目从业人员社保等缴纳证明。四、付款方式服务费按月支付，采购人按月对中标单位履约情况进行考核（食堂日常考核管理办法），并根据考核情况进行相应扣款。采购人收到中标单位有效票据后支付。五、履约保证金（一）中标单位必须在签订合同后7天内，向采购人缴纳履约保证金（一年合同总价-24-的5%），以保证中标单位遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在采购人账户保管，不计息。（二）采购人有权从履约保证金中扣除用于修复中标单位损坏采购人的设备、设施、场地或因中标单位违约而导致损失的金额或违约金，且中标单位应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证合同期间履约保证金的完整。（三）因中标单位失误造成安全伤亡事故及纠纷，不配合工作，采购人有权扣除其部分或全部履约保证金。（四）若中标单位在餐饮服务期内未出现不支付应付款或其他违约行为，采购人在餐饮服务期满后一个月内全额退还履约保证金，否则，采购人将在扣除中标单位应付金额或违约金后退还保证金余额。（五）中标单位亦可向采购人提前三个月发出书面通知终止合同，中标单位须支付给采购人赔偿金（一年合同总价的5%），采购人有权从履约保证金中扣除该款，同时采购人的其他应收款不受影响。六、经营制约（一）未经采购人同意，中标单位无权在外包区域从事任何广告活动或类似宣传，采购人有权依照广告法和采购人相关的规定责令中标单位限期改正并承担违约责任。（二）中标单位不得以采购人的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与采购人无关。七、服务接待要求（一）供餐要求1.早餐每天出品含鸡蛋（煎鸡蛋、煮鸡蛋）、自制油条、豆浆、豆腐脑、稀饭或粥（1个白稀饭，1个花色稀饭或羹类）2种以上、面点7道以上、西点及广式面点2款以上、杂粮2款以上、配菜4味以上、饮品2款以上、面条2种以上（拌面和汤面）、鲜肉小馄饨、大馄饨（每周2款馅料以上）等；-25-2.中餐每天出品主食3个以上（米饭、馒头、面条、水饺、大馄饨或小馄饨），菜肴品种在18种以上，水果2款以上。中餐提供材质好的汤（食材2种以上）；3.晚餐每天出品主食2个以上（米饭、面条、水饺、馄饨），菜肴品种6种（新炒菜不少于3种）以上，晚餐提供材质好的汤（食材2种以上）；4.菜肴出品10天之内不重复；5.对受欢迎的热销品种工作日每天供应的基本数量要求：包子不得少于120只、馒头不得少于120只、大馄饨（或水饺）不得少于150只、小馄饨不得少于300只。（二）包厢服务包厢根据需要可供应宴席，宴席提供一流的烹饪出品，菜式以杭帮菜大菜为主体，兼容鲁、川、粤、湘、西等各帮佳肴，菜肴的出品讲究色、香、味、形。按照规范化服务程序提供服务，或按需要提供自助餐、特色商务套餐等服务。（三）延伸服务1.临时场地提供茶水茶艺、点心；2.提供重大活动、驻外机构相关活动配套服务的餐饮及会议茶歇；3.杭州关区、钱江海关办事处帮扶：指导办事处食堂的保障能力提升，定期下基层服务办事处，发生紧急情况派相关人员支持（厨师、擅长中式点心面点师）。重大节气产品制作配送如：月饼、酱货腊味。杭州关区如遇重要公务接待派相关岗位人员支撑协助（主厨、高级面点师）；4.为关区重大会议、培训、活动等提供桌餐服务；不限于包厢桌餐，重大会议、培训、活动等桌餐可在10桌以上，中标单位要加派足够人员支撑服务；5.根据采购人的其他需求，按时提供服务。（四）上述要求为采购人的最低要求，中标单位应提供更佳方案。（五）菜食精致可口1.五特性：-26-（1）特色性，即菜食应具有明显地方特色和餐厅风格，不断在发扬传统菜食基础上推陈出新；（2）时间性,即菜食应具有时令性特点和时代气息，适应人们口味要求的变化；（3）针对性，要根据不同的对象安排、制作不同的菜食；（4）营养性,菜食要注意合理的营养成份；（5）艺术性，菜食的刀工、色泽、造型等能给人以美的享受。2.七要素：（1）色－色泽鲜艳，配色恰当；（2）香－香气扑鼻，刺激食欲；（3）味－口味纯正，味道鲜美；（4）形－造型别致，装盘规范；（5）质－选料讲究，刀工精细；（6）器－器具配套，锦上添花；（7）名－取名科学，耐人寻味；（六）卫生达到检测标准1.餐饮卫生必须达到有关食品安全相关标准和要求；2.餐饮工作人员的卫生按照行业相关标准和要求；3.餐饮场所保持干净卫生，无污渍，无水迹；4.严格把好食物验收关、储存关、加工关、烹饪关、出菜关，同时严格做好餐具消毒、个人卫生和环境卫生工作；5.严禁杜绝食物中毒事件的发生；6.配合采购人对每天经营的所有菜品进行留样；7.配合采购人不定期开展卫生检查，达到采购人的卫生标准要求。（七）提升优化服务要求-27-1.三餐增加明档水铺（水饺、馄饨、各式特色面条）；2.传统节日（清明、立夏、端午、中秋、春节等）需提供相应特色服务，包含但不限于端午自包粽子、中秋自制月饼、春节自制酱鸭、酱肉等；3.提供健康减脂餐、下午茶服务，包含但不限于：现切水果盒、三明治、时令汤品：绿豆汤、银耳汤、红豆汤等等、中西式常规点心；4.增设各类单点服务：中晚餐增加鲜榨果汁等软饮档口；晚餐小炒及各类炒饭、煲仔饭等地方特色小吃点心；5.提供熟食卤味净菜档口；6.提供蒸菜、炖菜服务；7.提供自助小菜，每餐保证10个品种以上的自制小菜与辣酱；8.提供其他特色产品，制作量大时，采购人会提前2天通知，产品需保证品质；9.每晚提供预定点餐消费服务，包厢由采购人合理安排使用，中标单位负责做好优质服务；10.每季度引进市面流行的各种网红菜、饮料等，给员工新颖的体验感。特别要求：原则上各类点心、小吃、餐品均需自行制作，不得外购半成品。八、餐饮服务人员的数量及素质要求（一）按采购人服务要求合理配置：项目经理、前厅主管、厨师长、主厨、厨师、面点师、统计仓库保管员、服务员、消杀员；（二）所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证；（三）外来务工人员必须具有***门核发的临时居住证；（四）当服务内容无重大变化时，如合同约定工作人员人数无法满足餐厅正常生产所需，中标单位另行加派工作人员的，其相关费用由中标单位自行承担；（五）中标单位应保持队伍稳定性，应需更换项目任意岗位人员，应征得采购人同意；-28-（六）中标单位应加强人员队伍教育管理和业务培训，遵守双方单位相关规定，不断提升人员素质和服务保障水平。九、餐厅运营模式（一）餐饮服务采取劳务外包的管理模式，即中标单位须负责服务人员的招聘及其它支出。厨房设备、餐具、桌椅等餐饮用具均由采购人配齐。食堂所需卫生清洁用的低值易耗品（不限于餐巾纸、擦桌布、清洁球、拖把、洗洁精、一次性用品等）、调味品、米肉菜由采购人负责提供，中标单位按需领取。服务人员劳保用品、服装、食堂管理必备的物品及各项管理制度上墙由中标单位提供。（二）中标单位严格控制厨房的各项费用开支避免造成亏损。（三）中标单位每月向采购人提交餐饮本月工作计划。（四）采购人负责对中标单位各项规章制度、月工作计划的审核，负责对餐饮设施、运行成本和日常费用的监督管理，负责餐饮出品的成本和价格的核算监督，负责收集员工对餐饮质量和服务的意见，提出整改意见。（五）中标单位项目经理对采购人食堂进行实时有效管理，发现问题，及时解决，保证食堂运行正常有序。（六）中标单位每周五前提供下一个星期的菜品及价格给采购人审核确定。十、新产品开发中标单位要重视菜肴的开发和创新，提倡采用绿色有机食材，引进、推出新菜品。要从烹饪原料、烹调工艺等方面调整、创新，原则上每月推出8个以上菜式的创新品种。新菜品的确定须采购人审核。十一、安全生产管理中标单位每日加工食材需生熟分离、餐具消毒，48小时留样；每天对水、电、燃气、消防等设施设备检查，留有台账；工作人员定期体检，有传染病症状者立即调离。十二、其他要求-29-1.采购人提供餐饮场地；2.本餐饮为非营利性经营项目，不对外经营；3.采购人对中标单位各工作岗位的服务质量随时进行抽查，发现问题，及时书面通知整改，并进行考核，根据考核情况酌情进行管理费的支付。-30-第四部分采购合同的一般和特殊条款（合同将由中华人民共和国钱江海关（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。本合同为合同样稿，合同以双方签字盖章的文本为准，投标文件中各项招标需求均可在签订合同时列入或以更优的投标文件承诺内容列入。）合同签订地：[杭州]发包方（甲方）：地址：法定代表人/负责人：承包方（乙方）：地址：法定代表人/负责人：根据《中华人民共和国民法典》和中国有关法律、法规之规定，甲乙双方本着“诚实信用、平等互利、共同发展”的原则，力求引进技术，创新管理，服务员工。甲方委托乙方对钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目，不对外经营，现将委托事项确立以下合同条款，以资甲、乙双方共同恪守并执行。一、餐饮承包范围及要求：1、钱江海关大楼食堂位于杭州市西湖区文三路2号，厨房、餐厅、包厢、仓库等区域面积合计约1200平方米。包含：厨房、面点房、洗碗间、餐厅、包厢、仓库、售卖窗口等。2、本合同的餐饮承包期限：______年______月______日至______年______月______日。3、本项目的餐饮承包期为3年，合同首签一年，服务情况良好，经甲方考核满足续签条件的，续签一年；第二年服务情况良好，经甲方考核满足续签条件的，续签第三年合同。-31-二、餐饮服务承包价格：浙江同欣工程管理有限公司公开采购文件1、三年价格（大写）：；（小写）：。一年价格（大写）：；（小写）：。月度价格（大写）：；（小写）。2、承包价格：2.1承包价格为完成本项目所有的承包服务费用包括：（1）人工费用包括：项目经理、厨师、前厅主管、高级面点师、面点师、包厢服务员、洗切服务员等所有人员工资（含五险）福利，以及各类会议、培训、活动等（含休息日、节假日期间）加班保障；（2）运行费用包括服装费、培训费、卫生检疫费、体检费（含体检费用、健康证费用等）等；（3）利润；（4）税费；（5）完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，并承担一切风险责任。2.2、以下费用由甲方承担，不包括在合同价中：(1)餐饮日常运作所需的所有食品原料：包括主料、辅料、调料、粮油及主要食品（米、油、肉）等。(2)室内装修及餐厅家具；餐厅厨房的设施、设备、餐具、厨具以及大件清卫工具；水、电、燃气等能耗。2.3、乙方每月支付员工的工资不低于杭州市最低保障工资。若杭州市最低保障工资上调，乙方全额承担涉及到最低保障工资部分人员的上调费用。2.4、乙方须每年向甲方出示本项目从业人员五险缴纳证明。三、付款方式：服务费按月支付，采购人按月对中标单位履约情况进行考核（食堂日常考核管理办法），并根据考核情况进行相应扣款。采购人收到中标单位有效票据后支付。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息：甲方信息如下：开户行：[]银行地址：[]-32-户名：[账号：[纳税人识别号：[]地址：[电话：[乙方信息如下：开户行：[]银行地址：[]户名：[账号：[]纳税人识别号：[]地址：[电话：[四、履约保证金1.乙方必须在签订外包合同后七天内支付甲方履约保证金（一年合同总价的5%），以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2.甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额。3.因乙方失误造成安全伤亡事故及纠纷，不配合工作，甲方有权扣除其部分或全部履约保证金。4.若乙方在餐饮服务期内未出现不支付应付款或其他违约行为，甲方在餐饮服务期满后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。5.乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止合同，乙方须支付给甲方赔偿金（一年合同总价的5%），甲方有权从履约保证金中扣除该款，同时甲方的其他应收款不受影响。6.甲方有权在合同生效后，根据乙方外包的工作内容及费用的增减，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方。五、经营制约-33-1、未经甲方同意，乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正并承担违约责任；2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。六、服务接待要求1、员工餐厅工作日一天为800人次提供丰盛、可口的优质餐饮，早餐约240人、中餐约400人、晚餐约160人，特殊情况除外。（1）早餐每天出品含鸡蛋（煎鸡蛋、煮鸡蛋）、自制油条、豆浆、豆腐脑、稀饭或粥（1个白稀饭，1个花色稀饭或羹类）2种以上、面点7道以上、西点2款以上、杂粮2款以上、配菜4味以上、饮品2款以上、面条2种以上（拌面和汤面）、鲜肉小馄饨、大馄饨（每周2款馅料以上）等。（2）中餐每天出品主食3个以上（米饭、馒头、面条、水饺、大馄饨或小馄饨），菜肴品种在18种以上，水果2款以上。中餐提供材质好的汤（食材2种以上）。（3）晚餐每天出品主食2个以上（米饭、面条、水饺、馄饨），菜肴品种6种（新炒菜不少于3种）以上，晚餐提供材质好的汤（食材2种以上）。（4）菜肴出品10天之内基本不重复。（5）对受欢迎的热销品种工作日每天供应的基本数量要求：包子不得少于120只、馒头不得少于120只、大馄饨（或水饺）不得少于150只、小馄饨不得少于300只2、包厢根据需要可供应宴席，宴席提供一流的烹饪出品，菜式以杭帮菜大菜为主体，兼容鲁、川、粤、湘、西等各帮佳肴，菜肴的出品讲究色、香、味、形。按照规范化服务程序提供服务，或按需要提供自助餐、特色商务套餐等服务。3、延伸服务（1）临时场地提供茶水茶艺、点心；（2）提供重大活动、驻外机构相关活动配套服务的餐饮及会议茶歇；（3）杭州关区、钱江海关办事处帮扶：指导办事处食堂的保障能力提升，定期下基层服务办事处，发生紧急情况派相关人员支持（厨师、擅长中式点心面点师）。重大节气产品制作配送如：月饼、酱货腊味。杭州关区如遇重要公务接待派相关岗位人员支撑协助（主厨、高级面点师）；（4）为关区重大会议、培训、活动等提供桌餐服务；不限于包厢桌餐，重大会议、培训、活动等桌餐可在10桌以上，乙方要加派足够人员支撑服务；-34-（5）根据甲方的其他需求，按时提供服务。4、上述要求为甲方的最低要求，乙方应提供更佳方案。5、菜食精致可口（1）五特性①特色性，即菜食必须具有明显的地方特色和餐厅的风格，必须在发扬传统菜食的基础上，推陈出新；②时间性,即菜食必须有时令性特点和时代气息，适应人们口味要求的变化；③针对性，要根据不同的对象安排、制作不同的菜食；④营养性,菜食要注意合理的营养成份；⑤艺术性，菜食的刀工、色泽、造型等要给人一种美的享受。（2）七个要素①色－色泽鲜艳，配色恰当；②香－香气扑鼻，刺激食欲；③味－口味纯正，味道鲜美；④形－造型别致，装盘规范；⑤质－选料讲究，刀工精细；⑥器－器具配套，锦上添花；⑦名－取名科学，耐人寻味。6、卫生达到检测标准（1）餐饮卫生必须达到有关食品安全相关标准和要求。（2）餐饮工作人员的卫生按照行业相关标准和要求。（3）餐饮场所保持干净卫生，无污渍，无水迹。（4）严格把好食物进口关、储存关、加工关、烹饪关、出菜关，同时严格做好餐具消毒、个人卫生和环境卫生工作。（5）严禁杜绝食物中毒事件的发生。（6）配合甲方对每天经营的所有菜品进行留样。（7）配合甲方不定期检查卫生检查，达到甲方的卫生标准要求。7、提升优化服务要求（1）三餐增加明档水铺（水饺、馄饨、各式特色面条）。（2）传统节日（端午、中秋、春节等）需提供相应特色服务，如端午自包粽子、中-35-秋自制月饼、春节自制酱鸭、酱肉等。（3）增加健康减脂下午茶服务，包含但不限于：现切水果盒、三明治、时令汤品：绿豆汤、银耳汤、红豆汤等等、中西式常规点心。（4）增设各类单点服务：中晚餐增加鲜榨果汁等软饮档口；晚餐小炒及各类炒饭、煲仔饭等地方特色小吃点心。（5）提供熟食卤味净菜档口。（6）提供蒸菜、炖菜服务；（7）提供自助小菜，每餐保证10个品种以上的自制小菜与辣酱；（8）提供其他特色产品，制作量大时，采购人会提前2天通知，产品需保证品质；（9）每晚提供预定点餐消费服务，包厢由采购人合理安排使用，中标单位负责做好优质服务；（10）每季度引进市面流行的各种网红菜、饮料等，给员工新颖的体验感。特别要求：原则上各类点心、小吃、餐品不得外购半成品均需自行制作。七、餐饮服务人员的素质要求（1）按甲方服务要求合理配置：项目经理、前厅主管、厨师长、主厨、厨师、面点师、统计仓库保管员、服务员、消杀员。配备人员不少于25名。其中项目经理1人，具有大型餐饮或机关食堂工作5年以上的经验；厨师组10人，其中厨师6名，主厨须具备餐饮类职业资格证书，面点师4名，其中1名具备餐饮类证书((要求会做广式面点)，1名具备餐饮类证书((要求会做拉面、烩面等特色面点)；前厅主管1名，具备餐饮类证书，统计仓库保管员1名，服务组5人年龄优先考虑35岁以下（大专以上学历），后厨工作人员卫生组7人，年龄要求55岁以下，所有人员均应缴纳社保。（2）所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。（3）外来务工人员必须具有***门核发的临时居住证。（4）当服务内容无重大变化时，如合同约定工作人员人数无法满足餐厅正常生产所需，餐饮公司另行加派工作人员的，其相关费用由乙方自行承担。（5）甲方如增加服务内容（除合同规定的服务内容外）需乙方增派工作人员的，由此产生的费用由甲方支付。-36-（6）乙方单位应保持队伍稳定性，应需更换项目任意岗位人员，应征得采购人同意；（7）乙方单位应加强人员队伍教育管理和业务培训，遵守双方单位相关规定，不断提升人员素质和服务保障水平。餐饮服务人员配置数量及最低薪酬要求。人工成本包括薪酬、社保公积金、福利劳保三部分；其中各岗位人员最低薪酬标准是经过调研，根据本项目需求及目前市场上相应符合水平的技术工种的合理薪酬，如在投标报价中相关技术人员工资低于此标准侧作为废标处理。福利劳保包括高温费、租房补贴等各项货币性福利以及服装、健康证等非货币性劳保福利；八、餐厅运营模式1.餐饮服务采取劳务外包的管理模式，即乙方须负责服务人员的招聘及其它支出。厨房设备、餐具、桌椅等餐饮用具均由甲方配齐。食堂所需卫生清洁用的低值易耗品（不限于餐巾纸、擦桌布、清洁球、拖把、洗洁精、一次性用品等）、调味品、米肉菜由甲方负责提供，乙方按需领取。服务人员、服务人员劳保用品、服装、食堂管理必备的物品及各项管理制度上墙由乙方提供。2.员工餐厅的餐饮成本要求零利润出售，餐食价格按除去水、电、气、人工以外的各项成本定价，基本按餐品主材的进价＋20%调味料及合理损耗进行定价。3.乙方严格控制厨房的各项费用开支避免造成亏损。4.乙方委派管理人员每月向甲方提交餐饮本月工作计划。5.甲方负责对乙方各项规章制度、月工作计划的审核，负责对餐饮设施、运行成本和日常费用的监督管理，负责餐饮出品的成本和价格的核算监督，负责收集员工对餐饮质量和服务的意见，提出整改意见。6.乙方的项目经理对甲方的食堂进行实时有效管理，发现问题，及时解决，保证食堂运行正常有序。7.乙方每周五前提供下一个星期的菜品及价格给甲方审核确定。九、材料购买与管理厨房设备、餐具、桌椅等餐饮用具均由甲方配齐。食堂所需卫生清洁用的低值易耗品（不限于餐巾纸、擦桌布、清洁球、拖把、洗洁精、一次性用品等）、调味品、米肉菜由甲方负责提供，乙方按需领取。服务人员、服务人员劳保用品、服装、食堂管理必备的物品由乙方提供。-37-十、新产品开发乙方要重视菜肴的开发和创新，提倡采用绿色有机食材，引进、推出新菜品。要从烹饪原料、烹调工艺等方面调整、创新，原则上每月推出8个以上菜式的创新品种。新菜品的确定须甲方签字确认。十一、其他要求1.甲方无偿提供餐饮经营场地；2.本餐饮为非营利性经营项目，不对外经营；3.甲方对乙方各工作岗位的服务质量随时进行抽查，发现问题，及时书面通知整改，并进行考核，根据考核情况酌情进行管理费的支付。十二、甲方权利1、向乙方提供必需的餐饮服务工作用房。2、审批乙方年度餐饮服务管理方案。3、审批乙方关于餐饮服务所需物品的购置报告。4、向乙方提供与餐饮管理有关的设施设备清单、技术资料和竣工验收资料等，并负责对厨房（餐厅）工作人员就新购餐饮设备进行使用、维护的培训。5、对乙方餐饮服务及管理工作进行日常的检查督促，对乙方未尽职责的情况提出书面处理建议及相应的处罚，并督促整改。6、检查、督促乙方对本合同条款及投标文件的履行，对乙方进行综合考核。7、对有关重要餐饮接待服务活动，甲方应提前通知乙方，并有义务提供相关数据和资料。乙方即根据甲方的要求，提出相关的服务方案并报甲方办公室，经认可后实施操作。8、协调与相关单位的关系，解决相关问题。9、甲方拥有餐饮服务场地及所有的设施、设备、配置性用具的所有权。十三、乙方权利和义务1.在餐饮服务的运营中乙方应提供下列服务：（1）协助甲方购置各种餐饮服务配套用具和用品。（2）协助甲方对厨房设施设备的现场管理和维护、保养。2.乙方应根据公司的餐饮管理制度和经验，结合甲方的实际情况，对餐饮团队实施“五常法”管理，制定餐饮服务管理标准和质量标准，不断改进、提高、完善服务质量和出品质量，做好餐饮卫生安全和餐饮人员素质管理工作，以满足甲方的餐饮服务要求。3.合同期内，负责餐饮服务场地及厨房的卫生和设施设备的使用和维修保养，确保甲-38-方的设施设备正常运转和完好，如乙方人为造成设备损毁、丢失等情况的,乙方须全额赔偿损失。4.餐具破损率在每月餐具总数2%以内的由甲方负责添置。若破损率超过2%，则超过部分由乙方按原置价65%赔偿或由乙方购买同等质量、品牌的餐具添补。不锈钢制品如有短缺，按原置价全额赔偿。5.布草在正常的损耗范围内由甲方负责添置。乙方应严格管理布草的运用，在正常的使用情况下，台布、口布、方巾等的使用周期不少于壹年，超出正常范围的布草破损或短少则由乙方负责按原置价50%赔偿添补。6.乙方必须满足甲方的餐饮服务管理要求，服从甲方的管理制度和管理监督，对于甲方的整改通知，及时予以调整，在规定时间内未予以调整的，甲方有权单方终止本合同。7.乙方必须对原材料、厨房能源消耗及费用进行严格管理。乙方管理不善造成的浪费以及餐品数量控制不科学、对员工管理不严发生原材料、成品、半成品流失偷窃现象，造成食堂亏损的乙方应承担亏损部分50%的经济责任。8.乙方餐饮卫生服务质量未达到要求，进行相应的处罚（后附处罚要求）。①卫生区域定位、定人、定质量。检查不合格者，一次罚款500元。②工作服穿戴整齐卫生。要有良好的卫生习惯，工作场所禁止穿拖鞋，不在工作区域吸烟、喝酒，不随地吐痰。违者一次罚款500元。③及时处理剩余或变质饭菜，生熟分开，荤素分开，成品、半成品分开，加盖加膜，按规范操作，违者一次罚款500元。④粗加工、切、配、烹调、出售等操作，流程合理，无交叉感染，违者一次罚款500元。⑤饭菜不熟或口感较差现象；饭菜内发现异物、杂物；有售隔夜饭菜者等饭菜质量有问题造成不良影响一次罚款500元。9.乙方每餐须严格执行食品留样制度（参照留样制度）。由于乙方原因给甲方员工造成食物中毒或其他后果的，必须予以赔偿并承担相关费用（医疗费、误工费等）以及法律责任。如遇集体食物中毒事故，乙方则配合甲方单位及相关部门追究责任，直至事故处理完毕为止；如因乙方原因造成的，甲方有权扣押未结尾款，且有权单方解除合同。10.因不及时清理引起的排污不达标，被环卫、环保部门查实的，乙方承担国家有关法律法规相应的法律责任，包括罚款。11.乙方有义务做好安全生产的管理，负责合同期内甲方餐饮的卫生安全、防疫安全-39-和工作区域内的消防安全、治安、人员及门户安全，若乙方管理疏忽造成的治安、消防、泄密事故，承担国家有关法律法规相应的法律责任，包括罚款和赔偿。若由于甲方原因造成的，甲方应承担其应有的责任。乙方员工应遵守《中华人民共和国消防法》，落实岗位责任制。乙方应设置餐厅消防安全责任人、消防安全专员，同时应在本项目中选派至少3名或以上骨干力量担任义务消防员，成立消防应急小组。消防应急小组负责全面做好餐厅消防安全培训及防范工作。消防安全专员每餐营业结束以后，应对各岗位使用的水、电、气等设施设备的使用情况进行安全检查。确认水电气等设施设备阀门是否已关闭，对台账进行记录留档并签字后方可离开，每月对餐厅内灭火器进行月检。12.乙方有义务制定降低甲方餐饮成本的详细方案，并结合实际按甲方要求不断完善。由于乙方管理原因使甲方餐饮成本超出正常范围，且收到甲方书面整改通知10个工作日内仍未予以整改，甲方有权单方面提前终止本合同。13.乙方派遣到甲方的员工，必须是经过岗位培训、与乙方签订合法的劳动合同、持有相应岗位上岗资格证书和有效期内健康证、身份证的。乙方工作人员信息需报甲方备案，如有人员变动，乙方应提供同等资格的人员，并应将人员的简历及相应上岗证书交甲方审核，经甲方认可后方可更换。甲方不定时抽查餐厅工作人员健康情况，抽查合格的费用由甲方承担，抽查有不合格者除费用由乙方承担外，甲方对乙方处以1000元/人/次的处罚。有传染病的餐厅员工不得进入大楼，餐厅工作人员信息（健康证复印件）需在餐厅内予以公示。14.乙方必须提供足够的具备相应资质的工作人员（其薪酬待遇不得低于投标报价中相应岗位工资待遇）进行供餐服务，有效保障供餐，如因工作人员的薪酬待遇低于投标报价中相应岗位工资待遇而造成服务质量差或供应品种减少甲方将对乙方处以10000元/人/次的处罚。15.食堂工作人员的工资、保险、福利等一切劳动关系、相关权利和义务，以及发生的劳动纠纷、工伤赔偿均由乙方自行承担，与甲方无关。如果此类纠纷对甲方产生了不良社会影响，将给予乙方最多10000元/次的罚款处理。16.乙方现场管理人员须经由甲方面试通过后方可上岗，且乙方应保证上述人员的相对稳定性；未经甲方允许，上述人员不得兼任乙方其他项目工作岗位。私自更换上述人员的，甲方可对乙方进行10000元/次的处罚。17.乙方应对服务于本项目的工作人员加强信息安全培训，遵守甲方信息安全管理，并按甲方要求签订保密协议。乙方工作人员在上岗前同意参加甲方组织的安全生产培训，-40-并签订安全生产协议。乙方员工上班期间，应正确佩戴出入证件，不得转借或使用他人出入证件，做到一人一证，人、证一致。员工离职时，及时收回出入证件。每张证件首次办理免费；如有遗失或损坏，须及时补办，并缴纳20元工本费/次。乙方人员仅在甲方授权区域内活动，对未经授权而进入甲方办公场所的工作人员，乙方应严肃处理或予以辞退。乙方须遵守和执行甲方的有关规章制度和行为准则，凡乙方在服务行为中所获悉的一切信息均不得泄漏给任何第三方，对于违反甲方信息安全管理的行为，乙方负全部法律责任，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方赔偿全部损失（包括但不限于律师费、差旅费、案件受理费等）。18.乙方必须合法经营，在经营活动中，乙方应当使用自己的营业执照、发票等。甲方与乙方员工不存在任何代理、合资、劳务雇佣或派遣等关系。19.乙方须对所有自有员工进行服务、食品安全等相关培训和管理，所发生的费用均由乙方自行承担；员工工作服由乙方自行承担，但工作服的颜色、款式和材质等需征得甲方认可。20.乙方经营期间，须遵守市场监管部门所规定的卫生守则，对菜品卫生、员工个人卫生、厨具和餐具卫生，以及厨房、餐厅环境卫生，实行量化管理，以保证达到餐饮行业及甲方的卫生要求，并做好台账登记工作。21.乙方按甲方指定的时间、地点清运干、湿垃圾及其他废弃物，做好垃圾分类，并保证垃圾房、垃圾桶等的卫生清洁；厨余垃圾、废弃油脂处理、餐厅的剩余饭菜泔水和消杀工作由乙方负责联系有资质的废弃油脂回收公司、泔水回收公司、消杀公司妥善处理，并提供合同复印件，厨余垃圾和泔水回收需做到每日一清，各类垃圾的清运路线需按照甲方规定路线执行，以上三项必须做好台账登记工作，处理办法须经甲方认可，由此产生的相关费用由甲方承担。22.甲方现有设施设备交由乙方使用（交接时，甲乙双方在清单上共同签字盖章确认，双方各执一份），原则上乙方完全同意按照甲方现有的厨房配置设备、定位等进行生产，不足部分乙方书面申请报甲方审核同意后，由甲方添置。设备到货后经甲方卫生、安全检查通过，并安放位置用电等经甲方专业人员现场确认通过后方可使用，乙方自购设备需经甲方确认后投入使用并归乙方所有。乙方须按照“谁使用谁负责”原则，严格遵守相关操作规程，正常使用、维护和保养各设施设备，确保无故障、无人为损坏、无人为缺失。每半年进行一次全面的设施设备点检，甲方派人员参与点检，点检结果应报甲方管理部门，一旦发现人为损坏或缺失，由乙方负责维修和补齐，如不能在甲方指定时间内补齐，甲方-41-可在服务费或履约保证金中照原价扣除。23.乙方应服从甲方餐饮管理部门的管理，对甲方餐饮管理部门提出的合理需求，应做到及时响应；如未及时响应，可对乙方罚款500元/次。24.因乙方失职造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予严厉的经济处罚。延误一次对乙方罚款5000元，停餐一次对乙方罚款至少20000元。25.乙方负责餐厅厨房区域包括地面和厨房器皿的日常清洁。26.甲乙双方解除合同后，乙方撤场的当日归还全部甲方物品，双方签字确认，如有未归还物品，需一周内归还完毕，否则乙方需照价赔偿未归还物品，且甲方有权扣除20%的保证金。27.在合同即将被终止或解除期间，乙方仍需照常履行所有本合同约定的权利和义务。乙方需全力配合与甲方（或与新供应商）的交接工作；若双方出现其他有争议或需协商解决的问题，乙方须同意甲方视情况延期支付相关费用，并在双方确认清晰后两周内完成支付。28.乙方须严格遵守食品药品监督管理部门对餐饮行业的要求从事服务工作，如经市场监管部门检查发现乙方有需要改进或违规的操作，乙方需按照监管部门所要求的整改并承担相应责任。29.乙方须严格遵守地**府卫生防疫相关法律、法规、规章制度以及海关系统疫情防控的部署要求。30.如发生本条第27至29款的情况的，乙方承担国家有关法律法规相应的法律责任（包括罚款），乙方赔偿所有相关费用，甲方有权没收履约保证金。十四、违约责任合同双方任何一方不履行合同所规定的责任和义务，在接到对方通知后，15日内仍未作补救措施，即构成对合同的违约。1.乙方在管理中严重违反甲方的餐饮服务规章制度，造成经济、财产损失及单位形象的损坏，将没收乙方履约保证金并由乙方负责赔罚及挽回。2.如乙方餐饮服务人员有虚报简历，或不能胜任本岗位工作，甲方有权要求乙方更换符合技术要求的人选。3.乙方在服务期间如有弄虚作假、营私舞弊的行为，甲方有权终止合同，没收乙方履约保证金，并追查有关人员的责任。十五、合同的提前终止、延长或解除-42-1.提前终止（1）因外包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止合同。（2）乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止合同，甲方有权从履约保证金中扣除该款，同时甲方的其他应收款不受影响。（3）乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止合同。（4）乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止合同。2.自然终止合同规定的餐饮服务期满，外包自然终止。3.不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，并不意味着放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。十六、解决1、凡因执行本合同发生的一切争议，双方应通过友好协商解决。如协商不成，根据《中华人民共和国民法典》向甲方所在地人民法院提起诉讼。2、在诉讼期间，除有争议的事项外，双方应继续履行本合同规定的其他条款。十七、不可抗力1、任何一方在不可抗力，如自然灾害、战争及其他当事者无法控制的事件为理由而不能履行本合同规定的义务时，应在取得发生不可抗力证明并在十五日内通知对方，以减轻另一方可能发生的损失，未履行通知义务的，给另一方造成损失，按实际损失数额负有赔偿责任。十八、附则1、合同内约定的事项与国家法律、法规不符，按国家法律、法规执行。未尽事宜，双方友好协商解决，并可另订补充协议，补充协议作为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。-43-甲方:，乙方:法人代表人或授权代表:法人代表人或授权代表:2025年月日，2025年月日考核评价为实现食堂良性运营，甲方对乙方管理运营品质实行定期的考核评价，考评结果将作为管理考核奖励核发额度的主要参数。评定标准：考核90分及以上为优秀；考核80分至90分（不含）为良好；考核70分至80分（不含）为合格；考核70分（不含）以下为不合格。奖惩：考核成绩严格按照规定计算，不同阶段的考核成绩将作为服务单位阶段性履约情况的最终依据。1、季度考核：（1）根据季度考核得分进行相应奖惩。（2）考核与服务费付款挂钩。①考核合格，当月服务费按95%付给；考核良好以上，服务费按100%付给；②考核不合格，当月服务费按85%付给；一年中累计两个季度考核不合格，即视为年度考核不合格。不再续签下一年度合同。具体详见：餐饮服务季度监管考核评分表-44-餐饮服务季度监管考核评分表评分内容评分标准分值扣分说明基础管理10分组织架构按标书承诺配置，组织架构调整或人员增减，应先报备情况，以不影响经营和服务质量为原则。人员配备离职空缺的岗位应在10日内完成，工作日人员到位率达到90%以上。规范建立健全各项管理制度（经营、仓储、员工奖罚等），制订各岗位职责和考核标准。定期组织会议（班组会每周一次；全员会议每周一次）。培训建立内部培训机制，建立培训模块（教案），提升员工素质和职业技能。制订培训计划，按计划落实培训做好培训记录、员工签到。员工素质团队及个人都应自觉维护形象，遵守甲方的相关规定和纪律。员工应每年体检，持有健康证。员工上岗前应掌握必备的职业技能和职业道德素质，熟练操作、文明礼貌。工作时间，不做与本职工作无关的事情。注重个人卫生是每个员工的必备素养。员工应按要求着装，并佩戴工帽、口罩、手套、工号牌等。工作中保持服装干净，不披散头发、不涂指甲油、不留长指甲，不戴首饰。应急管理针对突发事件（水、电、气、消防）建立应急预案和台账，并组织培训、演习，面临突发事件及时通知相关部门并采取相应措施。菜品和服务质量20分菜品研发及品质量定期做好新菜品的研发及推出，并做好记录。一个月内，菜品保持10%品种不重样。确保食物出品检验合格、无异物，无石子，叶菜无菜虫。杜绝食物中有头发丝。杜绝饭菜不熟，口感极差杜绝销售隔夜饭菜杜绝食物中有铁丝、烟头、创可贴蟑螂等异物。杜绝食物中有苍蝇，虫类等其它异物。餐厅服务质量根据订餐要求，按时、定量地提供相应服务。大餐厅及时补充餐巾纸、牙签、免费调料等物品。针对个别特殊情况，作出及时调整，应急加菜。-45-及时调整餐线供应，改善排队情况，加快供餐速度，满足供餐需求。经济指标考核7分原材料及低值易耗品对原材料金额、数量、质量等进行验收，采购单和配送单一致。杜绝不符合采购要求的原材料入库。2按需采购每项低值易耗品，应按额定损耗率合理使用，并按月分析和提出相应调整措施，有效落实。节能减排用电量、用水量、用气量根据实际用量做每月分析，提出相应节能减排措施，并能有效落实。空调使用符合节能减排的要求：于营业前15-30分钟开启，营业结束时立即关闭；设定合理温度；开启时应关闭窗户。电灯使用符合节能减排要求：营业开始时开启，营业结束时闭。2员工餐厅的餐饮服务原则上要求零利润出售，餐食售价格按餐食主材的进价＋20%调味料及合理损耗进行定价。食品安全和消防安全13分原材料储存按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻，干货、调料、各类生鲜原材料，根据原材料保存要求使用不同箱框，进行分区存放。明确仓库中每一种原材料的入库和使用期限，先进先出。杜绝因管理不善造成的浪费以及餐品数量控制不科学、对员工管理不严发生原材料、成品、半成品流失偷窃现象，导致食堂亏损。出品留样出品前应进行品尝检查，确保菜品质量合格。每样食品要按要求进行留样，并记录，每样不少于100g，留样不少于48小时。禁限限用相关食品调料。-46-规定厨房设施设备安全管理建立厨房设施设备台账，按设备登记表定期进行检查和记录，按规定进行维修和保养，确保安全。每日进行煤气开关的检查和记录，排除隐患。定期进行电路检查和记录，排除隐患。每日生产后进行岗位消防自查（水、电、气）消除消防隐患。消防安全意识消防通道不得作其他用途，不得堆放杂物。消防设备要定点摆放，不得随意移动，或做其他用途。发现消防隐患，要及时上报、及时处理、及时整改。向每位员工普及消防知识和消防器材使用方法，每位员工应掌握80%以上消防知识。每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训，应至少有90%以上的员工参与。清洁卫生15分餐厅客人离位及时清理桌面。地面油污、汤水、杂物等，要及时清理。就餐区垃圾桶及时检查、及时清理。后厨洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并按指定位置摆放有序，以供分类使用。卫生工具用完要即时清洗，并按指定位置摆放有序，以供分类使用。定点堆放垃圾，垃圾做相应密封处理（扎袋子、加盖）。每周疏通清理排水沟。各操作间相应工作完成后，即时打扫，保持“一干三关”：地面干，门、窗、水电气关；每周进行大扫除，清理卫生死角。每周进行虫鼠消杀防疫工作。仓库各常温（干货、调料）仓库，按标线摆放物品，每日清点和整理，保持整洁干净，无安全隐患。冷藏、冷冻柜和库每周进行除霜，每日清洁、整理。收餐台按要求进行餐具分类回收，保持收餐台及周围地面干净。收餐时，控制噪音。垃圾处理厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。垃圾必须当日清运，避免产生异味。-47-厨房精细化管理20分切配原材料要走相应通道，进入切配间。蔬菜、肉类要进行分区清洗。粗加工工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽样或普检无泥沙及异物。蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具。洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放。面食面食间用具要和其他操作间用具分开。馅料类半成品要按规定密封，和其他原材料分开存放。灶台调料按指定区域存放，拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）。荤菜制作工序的要求：蛋白质类按营养师建议时间进行加工，不超时，保留营养成分；红烧肉类加工要足时熟透。荤菜保温：第一时间加盖放置保温柜，温度不低于60度。蔬菜保温：根据品种不同，做好保温措施。蒸饭蒸饭区只存放相应物品，不得堆放其他物品。2米袋要按离地要求进行摆放，防止浸水、受潮。冷菜人进入冷菜间要进行二次洗手、消毒，并更衣。冷菜间制作要求：五专原则--专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。洗碗各餐具按标识摆放区域进行存放，并做防尘处理，避免二次污染餐具洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检，干净合格。备餐区保温柜仅作荤菜保温，设定温度应合理。出品区不盛放生食和其他杂物。按规定分区摆放各类食物。保温台的要求：保持清洁、提前15分钟开启、温度设定不得低于75度。结算台：保持台面卫生、无油渍；系统故障及时报修。厉行节约，反对浪费5分合理制定原材料和采购计划，满足生产需求且不浪费；不出现以下情形；不合理的零散采购、生鲜类当日采购结余过多、库存足量仍采购食材在清洗切配烹饪过程中提高食材利用率，减少余料废-48-料产生，避免带来食材使用的剩余与浪费。食物成品、半成品（含洗切后的原材料）隔夜存放，需密封后放进冷柜或冷库，分区存放，减少浪费。严格遵守生产加工环节，提高原材料利用率，避免因生产加工环节操作不当导致的食物被污染、品质下降形成的食材浪费。记录每日蔬菜、荤菜、盐、油使用情况及泔水总量的登记。餐厅形象和投诉5分定期巡检前厅各处及门、窗、餐椅等，餐桌椅和物品摆放整齐干净，如发现问题及时报修或采取相应措施。不得在任何墙体、桌面等明显的地方张贴纸张。做好公示信息更新，做好危险警告标志及防范措施。危及人身安全的区域要设置明显标志，并有防范措施。做好营业时间的管理，非就餐时间不提供营业服务，做好不提前（如提前5分钟打开餐厅大门和结算台）、不超时（除特殊情况）工作。费用结算5分服务承接单位提供的结算票据必须保证合法、合规及完整性。2服务承接单位结算费用要具备时效性，应在约定时间内提供相关结算票据。3总得分100附加项（一）有以下情形的给予加分1.食堂经营范围内的服务，甲方收到用餐人的表扬，每次加2分。2.经营范围外的行为（如见义勇为、拾金不昧），甲方收到用餐人的表扬，每次加2分。3.本项目得到市级以上的荣誉，每次加5分。（二）有一下情形的视严重程度扣减10-20分1.因管理疏漏，致使食物出品检验不合格或发现异物，影响较大的情形。2.因工作人员操作失误、管理疏漏、应急处置不力，致使机关正常就餐受到严重影响的情形。3.被服务对象投诉，经证实且情况恶劣的情形。4.造成负面舆情影响的情形。-49-浙江新宇教育后勤管理有限公司itCoLtd五、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加中华人民共和国钱江海关（单位名称）的钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目（项目名称）采购活动，服物全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.钱江海关文三路2号大楼食堂服务外包采购项目（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为浙江新宇教育后勤管理有限公司（企业名称），从业人员235人，营业收入为29116.44万元，资产总额为5442.87万元，属于小型企业；....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：浙江新育管理有限公司日期：2025年09月11日注：小微企业官方查询渠道：国家企业信用公示系统（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）或可通过国务院客户端和工业和信息化部网站上的自测小程序进行自查；注意事项：1、中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，其《中小企业声明函》随中标结果同时公告，接受社会监督。2、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。愿景：中国最具实力的后勤服务领先品牌地址：杭州市教工路118号电话：（0571）88088619第7页共7页
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂服务外包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
