洛阳市勘察设计 河道拦蓄工程修复改造中标结果公示（洛阳市河渠事务中心2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：洛采公开-2025-98
2、采购项目名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2025年08月18日
5、评审日期：2025年09月08日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
1、项目建设地点：洛阳市主城区；2、项目概况：本次修复计划共涉及6座橡胶坝，其中洛河5座，分别为：凌波橡胶坝、周山橡胶坝、洛神浦橡胶坝、华林园橡胶坝、同乐园橡胶坝；伊河1座，为伊河二级橡胶坝。本项目建设目标是围绕洛阳市主城区河道拦蓄工程坝袋老化、机电设备损坏、坝前铺盖、消力设施水毁等威胁拦蓄工程运行安全的问题，通过更换坝袋、修复机电设备和铺盖、消力系统等附属设施的措施，实现拦蓄工程正常、安全的运行，恢复拦蓄工程正常蓄水和调节水量的功能，保障城区河道内水体的蓄积、形成周边环境需要的水面面积，并通过水量调节确保下游河道生态流量稳定，最终实现洛阳城市区沿河道滨水环境的水生态安全建设。3、招标范围：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期勘察、初步设计、招标设计、施工设计、现场等其他服务工作。4、质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准5、服务期限：自合同生效之日起至本项目工程竣工验收完成为止。其中勘察设计周期：自签订合同起30日历天提交成果文件。6、标段划分：本项目共划分为一个标段。7、招标控制价总价：2454825.37元。其中勘查费： 1152264.97元，控制费率为 2.83 %；设计费： 1302560.40元，控制费率为 3.20 %。注：招标控制价为招标人设定的最高限价，投标人的投标报价高于（不含等于）招标控制价（最高投标限价）的，按无效投标文件处理。8、技术成果经济补偿：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。9、落实政府采购政策：(1)本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；执行节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。(2)根据洛财购[2021]4 号文件要求，参加政府采购项目的中小企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网（http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang）， 进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
洛直工服招标(2025)0042号-1
洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期勘察、初步设计、招标设计、施工设计、现场等其他服务工作。
洛阳水利勘测设计有限责任公司
洛阳市老城区环城西路2号
2,442,611.65
元
评审总得分:94.76分
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目
洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期勘察、初步设计、招标设计、施工设计、现场等其他服务工作。
符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准
自合同生效之日起至本项目工程竣工验收完成为止。其中勘察设计周期：自签订合同起30日历天提交成果文件。
符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准
四、评审专家名单
程立伟（主任）、高峰、杨英鸽、冯有亮、张丽峰。
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本次代理服务费由中标人支付，参照河南省招投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协（2023）002 号文件中代理服务收费标准收取。在领取《中标通知书》时向招标代理机构一次性缴纳。
收费金额：34,311.33元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市水利局官网》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
1、中标单位：洛阳水利勘测设计有限责任公司 投标报价：2442611.65元 勘查费报价：1144121.75元 勘查费费率：2.81% 设计费报价：1298489.90元 设计费费率：3.19% 项目负责人姓名：张彤 执业资格证书名称及编号：高级工程师、B201909020300091 2、公告日即为中标通知书领取日。公告日起1个工作日内，被授权的中标人代表应到代理机构（或招标人）指定地点及时领取中标通知书，逾期未领取的，视同公告日已领取。中标人应按照规定的时限和程序与招标人完成合同的签订。 3、本次招标将通过“洛阳市电子招投标交易平台”（lyggzyjy.ly.gov.cn），向中标人发出电子中标通知书，中标人可网上登录交易平台后自行打印。该中标通知书加盖有招标代理机构的电子签章。 4、监管部门：洛阳市水利局 监管部门联系人：洛阳市水利局建设科 监管部门联系方式：0379-63330941
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：洛阳市河渠事务中心
地址：洛阳市西工区滨河北路 79 号
联系人：刘先生
联系方式：0379-63256005
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南达诺工程咨询服务有限公司
地址：河南省洛阳市涧西区创业路 21 号嘉汇国际（创业路与合欢路交叉口）911 室
联系人：刘女士
联系方式：17739090654
3.项目联系方式
项目联系人：刘女士
联系方式：17739090654
评标报告.pdf
招标文件正文.pdf
中小微企业声明函（洛阳水利）.pdf
评标委员会信用承诺书.pdf
评标委员会成员信用承诺书根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》等有关法律法规规定，现就参加本次评标工作郑重承诺如下一、不存在随意泄漏参加评标信息，私下接触投标人，收受投标人的财物或者其他好处的行为；二、本次评标活动不存在需要回避的情形；三、依照法律、法规和规章规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，以独立身份履行评标职责，认真、客观、公正地开展评标工作，对所提出的评标意见承担个人责任；四、不向招标人征询确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；五、不向投标人暗示或者诱导作出澄清、说明，不接受投标人主动提出的澄清、说明；六、对投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，依法提出否决意见；七、严格遵守保密规定，遵守评标现场纪律，不擅离职守；八、在评标活动中发现违法违规行为的，及时向招标人、有关部门报告并加以制止；九、在中标结果确定之前，对评标委员会成员名单和评标项目保密，不采取任何方式泄露相关信息；+不向任何人员透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；十一、不超额索要评标劳务报酬，不接受、不索要有可能影响公正参加评标活动的财物或其他不当利益；十一、自觉接受对评标专家考核评价，积极协助、配合行政监督部门的监督检查、调查取证、投诉处理；十三、不存在其他不客观、不公正履行职务的行为；十四、如在评标活动中出现违法违规行为的，自觉接受行政监督部门处罚，依法承担法律责任。评标专家组组长（签字）：程立伟评标委员会成员（签字）：程立伟2025年09月08日评标委员会成员信用承诺书根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》等有关法律法规规定，现就参加本次评标工作郑重承诺如下：一、不存在随意泄漏参加评标信息，私下接触投标人，收受投标人的财物或者其他好处的行为；二、本次评标活动不存在需要回避的情形；三、依照法律、法规和规章规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，以独立身份履行评标职责，认真、客观、公正地开展评标工作，对所提出的评标意见承担个人责任；四、不向招标人征询确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；五、不向投标人暗示或者诱导作出澄清、说明，不接受投标人主动提出的澄清、说明；六、对投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，依法提出否决意见；七、严格遵守保密规定，遵守评标现场纪律，不擅离职守；八、在评标活动中发现违法违规行为的，及时向招标人、有关部门报告并加以制止；九、在中标结果确定之前，对评标委员会成员名单和评标项目保密，不采取任何方式泄露相关信息；不向任何人员透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；十一、不超额索要评标劳务报酬，不接受、不索要有可能影响公正参加评标活动的财物或其他不当利益；十二、自觉接受对评标专家考核评价，积极协助、配合行政监督部门的监督检查、调查取证、投诉处理；十三、不存在其他不客观、不公正履行职务的行为；十四、如在评标活动中出现违法违规行为的，自觉接受行政监督部门处罚，依法承担法律责任。评标专家组组长（签字）：评标委员会成员（签字）：2025年09月08日评标委员会成员信用承诺书根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》等有关法律法规规定，现就参加本次评标工作郑重承诺如下：一、不存在随意泄漏参加评标信息，私下接触投标人，收受投标人的财物或者其他好处的行为；二、本次评标活动不存在需要回避的情形；三、依照法律、法规和规章规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，以独立身份履行评标职责，认真、客观、公正地开展评标工作，对所提出的评标意见承担个人责任；四、不向招标人征询确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；五、不向投标人暗示或者诱导作出澄清、说明，不接受投标人主动提出的澄清、说明；六、对投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，依法提出否决意见；七、严格遵守保密规定，遵守评标现场纪律，不擅离职守；八、在评标活动中发现违法违规行为的，及时向招标人、有关部门报告并加以制止；九、在中标结果确定之前，对评标委员会成员名单和评标项目保密，不采取任何方式泄露相关信息：牛不向任何人员透霞对投标文件的评审和比较、中标联八1推荐情况以及与评标有关的其他情况：十不招额索要评标劳务报酬，不接受、不案要有可京明云正参加评标活动的财物或其他不当利益；十二、自觉接受对评标专家考核评价，积极协助、配合行政监督部门的监督检查、调查取证、投诉处理；十三、不存在其他不客观、不公正履行职务的行为：十四、如在评标活动中出现违法违规行为的，自觉接受行政监督部门处罚，依法承担法律责任评标专家组组长(签字)：鸟峥三项先评标委员会成员(签字)：杨英容2025年09月08日评标报告项目名称：洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目项目编号：洛直工服招标（2025）0042号标段名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目标段编号：洛直工服招标（2025)0042号-1招标人：洛阳市河渠事务中心招标代理机构：河南达诺工程咨询服务有限公司评标日期：2025年09月08日1一、项目基本情况1、项目名称：洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目2、项目编号：洛直工服招标（2025）0042号3、标段名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目4、标段编号：洛直工服招标（2025）0042号-15、招标人：洛阳市河渠事务中心6、代理机构：河南达诺工程咨询服务有限公司7、招标公告发布日期：2025年8月18日8、变更公告发布日期：9、公告发布媒体：本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、洛阳市水利局官网》、《河南省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。10、招标方式：公开招标11、开标日期：2025年09月08日09:2012、开标地点：开标八室13、评标日期：2025年09月08日14、评标地点：洛阳中心-远程评标6室二、开标情况：序号投标单位名称投标总报价（元）勘查费报价（元）勘查费费率（%）设计费报价（元）设计费费率（%）服务期限质量标准项目负责人姓名、证书编号备注保证金缴纳情况1洛阳水利勘2442611.651144121.752.81%1298489.903.19自合同生效之日起至本符合国家、行业及地方现张彤、B2019090203000912测项目行相设工程关法计竣工律法有验收规、规限完成范及责为技术任止。标准其中公司勘察设计周期：自签订合同起30日历天提交成果文件自合符合信同生国阳效之家、市日起行业水至本及地利王国海、方现22450000.001150000.002.82%3.19项目1300000.003.19勘B201909021700260工程行相测竣工关法设验收律法计完成规、院为规范3止。其中勘察设计及技术标准周期：自签订合同起30日历天提交成果文件。自合河同生南效之省日起符合国家、水至本行业利项目勘工程及地方现测竣工行相陈晓光、3设2454500.001152000.002.833.19验收1302500.003.19关法A202109011900316计完成律法研为规、规究止。范及有其中技术限勘察标准。公设计司周期：4自签订合同起30日历天提交成果文件。自合同生效之郑州日起至本市水利项目符合工程国家、竣工建筑勘验收行业完成及地方现测为行相刘登科、1298489.903.19设2446683.261148193.362.82%止。关法B01160900015其中律法计勘察规、规院设计集范及周技术团期：标准。有自签限订合公同起司30日历天提5交成果文件。三、评标委员会组成情况评标委员会成员：程立伟、高峰、杨英鸽、冯有亮、张丽峰评标委员会主任：程立伟四、评标方法：综合评分法五、初步评审情况1、形式评审情况序号评审因素投标单位及评审意见洛阳水利勘测设计有限责任公司郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司河南省水利勘测设计研究有限公司信阳市水利勘测设计院1投标文件格式通过通过通过通过2投标人名称通过通过通过通过3报价唯一通过通过通过通过4投标文件签字盖章通过通过通过通过汇总通过通过通过通过未通过形式评审的投标人情况未通过初步评审的投标人名称及原因序号投标人名称未通过原因2、资格评审情况序号评审因素投标单位及评审意见洛阳水利勘测设计有限责任公司河南省水利勘测设计研究有限公司信阳市水利勘测设计院郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司1信用承诺函通过通过通过通过2承诺书通过通过通过通过63网页截图通过通过通过通过4其他要求通过通过通过通过5项目负责人资格通过通过通过通过6资质要求通过通过通过通过7营业执照或事业单位法人证书通过通过通过通过汇总通过通过通过通过未通过资格评审的投标人情况未通过初步评审的投标人名称及原因序号投标人名称未通过原因3、响应性评审情况序号评审因素投标单位及评审意见郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司洛阳水利勘测设计有限责任公司信阳市水利勘测设计院河南省水利勘测设计研究有限公司1其他通过通过通过通过2委托人要求通过通过通过通过3质量标准通过通过通过通过4招标范围通过通过通过通过5投标有效期通过通过通过通过6付款方式通过通过通过通过7服务期限通过通过通过通过汇总通过通过通过通过未通过响应性评审的投标人情况未通过初步评审的投标人名称及原因序号投标人名称未通过原因六、所有投标人总得分情况序号投标人名称形式评审资格评审响应性评商务标技术标综合标评审结果总分排名序号投标人名称形式评审资格评审审商务标技术标综合标评审结果总分排名1洛阳水利勘测设计有限责任公司通过通过通过19.9649.8025.00通过94.7612河南省水利勘测设计研究有限公司通过通过通过19.9835.6022.00通过77.5823信阳市水利勘测设计院通过通过通过19.9937.007.00通过63.9934郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司通过通过通过19.9829.004.00通过52.984七、各投标人详细得分情况1、商务标情况序号评审因素投标单位及评审意见河南省水利勘测设计研究有限公司郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司洛阳水利勘测设计有限责任公司信阳市水利勘测设计院1投标报价19.9819.9819.9619.99汇总19.9819.9819.9619.992、技术标情况序号评审因素投标单位及评审意见河南省水利勘测设计研究有限公司信阳市水利勘测设计院洛阳水利勘测设计有限责任公司郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司1勘察设计工作重点、难点分析和解决方案5.604.405.602.802后期服务3.603.206.004.003质量保证措施3.403.804.203.404投标人根据对项目的理5.605.007.405.004解程度5.605.007.405.005专业配置和岗位职责2.604.605.003.406总体勘察设计思路5.005.007.403.807对新理念、新技术、新材料的应用3.003.004.201.008进度保证措施3.603.605.203.209合理化建议3.204.404.802.404汇总35.6037.0049.8029.003、综合标情况序号评审因素投标单位及评审意见郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司河南省水利勘测设计研究有限公司洛阳水利勘测设计有限责任公司信阳市水利勘测设计院1政策扶持0.000.000.000.002人员配备4.007.0010.005.003企业荣誉0.006.006.002.004企业项目业绩0.009.009.000.004汇总4.0022.0025.007.00八、其他需要说明的情况（如授标建议，评委的不同意见，现场特殊情况等等）：九、评标结果：序号中标候选人排序投标人名称投标报价（元）1第一中标候选人洛阳水利勘测设计有限责任公司2442611.652第二中标候选人河南省水利勘测设计研究有限公司2454500.003第三中标候选人信阳市水利勘测设计院2450000.009十、中标候选人响应招标文件情况（代理机构必填项，若不需要业绩或资质则填写“无”）：1、企业资质：中标候选人候选人名称资质等级证书编号第一中标候选人洛阳水利勘测设计有限责任公司工程设计水利行业乙级工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级A141012102B141012102第二中标候选人河南省水利勘测设计研究有限公司工程设计水利行业甲级工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级A141005162B141005162第三中标候选人信阳市水利勘测设计院工程设计水利行业乙级工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级A141008940B2410089472、企业业绩中标候选人名称工程名称建设单位合同签订时间洛阳水利勘测设计有限责任公司嵩县高都川及大章河水生态保护修复工程勘察设计、渑池县会盟灌区项目勘察设计项目、西乡县2024年度大中型水库移民突出问题实施方案（沙河镇）美丽移民村建设项目（工程勘察设计）嵩县水利局、三门峡市水务投资集团有限公司、西乡县库区移民工作办公室2024年2月3日2023年12月25日2024年7月21日河南省水利勘测设计研究有限公司河南省济源市蟒河口水库除险加固工程勘察设计项目、河南省故县水库灌区工程勘察设计、河南省白龟山水库除险加固工程设计标济源产城融合示范区水利局洛阳农发故县水库灌区建设开发有限公司河南省白龟山水库管理局2022年9月20日2022年6月2023年1月6日信阳市水利勘测设计院3、项目负责人资格中标候选人候选人名称项目负责人姓名项目负责人职业资格证书编号第一中标候选人洛阳水利勘测设计有限责任公司张彤高级工程师B201909020300091第二中标候选人河南省水利勘测设计研究有限公司陈晓光正高级工程师A202109011900316第三中标候选人信阳市水利勘测设计院王国海高级工程师B2019090217002604、项目负责人业绩：项目负责人姓名工程名称建设单位合同签订时间张彤河南省洛宁县洛南灌区续建配套与节水改造项目设计项目、洛宁县渡洋河大石涧灌区续建配套与现代化改造项目初设、施工图、洛宁县水利局洛宁县水利局2023.03.092025.04.07陈晓光河南省新乡市卫河共产主义渠综合治理工程勘察设计项目1标段新乡市水利局2022年9月16日王国海罗山县小黄河石山口至朱信阳市水利勘测设计院2023年7月24日王国海堂段治理工程勘察设计项目、信阳市息县泥河治理工程勘察设计项目信阳市水利勘测设计院2024年3月8日十一、评标委员会编制评标报告并签字确认：程立伟备傘杨英鸽冯有亮光丽隆，1213洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目（项目代码：2506-410300-04-01-985316）招标文件项目编号：洛直工服招标(2025)0042号政府采购备案编号：洛采公开-2025-98采购人：洛阳市河渠事务中心招标代理机构：河南达诺工程咨询服务有限公司时间：二零二五年八月招标文件及发布方式公平竞争审查自查表招标文件及发布方式公平竞争审查自查表项目名称洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目项目代码2506-410300-04-01-985316标段名称洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造1期项目勘察设计项目采购人洛阳市河渠事务中心联系人及联系电话刘先生、0379-63256005代理机构河南达诺工程咨询服务有限公司联系人及联系电话刘女士、17739090654序号条款内容审查结果1本次招标项目有无按规定发布招标计划（采购意向）。有口无2设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有口无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有无4设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收人、利润授信额度等财务指标。口有无5设定明显超出招标（采购）项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与招标（采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。口有无6将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件，中标条件：在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将当地政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有日无8限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者招标需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品（法律法规有明确要求的除外）口有无9要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有回无10简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有回无11评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。口有图无12通过设置不合理的项目库，名录库、备选库、资格库等条件排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。口有无13强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。口有无14以行政手段或者其他不合理方式限制投标人数量。口有无15简单将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标的情形口有无16设定没有法律法规依据投标报名、磋商文件审查、注册登记等事前审批或者审核环节。口有回无17就同一招标（采购）项目向潜在投标（供应商）人或者投标人（供应商）提供有差别的项目信息：或者利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息。口有无18招标公告或者资格预审公告未在指定媒介发布。口有无19故意对递交或者解密投标文件设置障碍。口有回无20其他不合理限制和壁垒。口有无21是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是日否审查意见：经审查，本项目招标文件及发布方式不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（单位签章）8月11日采购人：单位签章）8月日特别提示1、投标文件制作1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。1.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。2、投标文件的提交2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。3、招标文件的澄清、修改3.1招标文件的澄清、修改将在洛阳市公共资源交易中心网站上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。4、开标4.1本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录不见面开标大厅选择洛阳市公共资源电子招投标系统进行登录，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页—办事指南—下载中心—操作手册—《洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》4.2开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，招标代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。5、开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。注：以上提示性内容与招标文件正文不符的，以招标文件正文为准。目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章委托人要求第六章投标文件格式第一章招标公告洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目（项目代码：2506-410300-04-01-985316）招标公告一、招标条件河南达诺工程咨询服务有限公司受洛阳市河渠事务中心的委托，就洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目（项目代码：2506-410300-04-01-985316）进行公开招标，项目已由相关部门批准，招标人为洛阳市河渠事务中心，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，欢迎符合相关条件的单位参加投标。二、项目概况与招标范围1、项目名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目项目代码：2506-410300-04-01-985316；2、项目编号：洛直工服招标(2025)0042号政府采购备案编号：洛采公开-2025-983、招标方式：公开招标4、资金来源：财政资金；5、项目建设地点：洛阳市主城区；6、项目概况：本次修复计划共涉及6座橡胶坝，其中洛河5座，分别为：凌波橡胶坝、周山橡胶坝、洛神浦橡胶坝、华林园橡胶坝、同乐园橡胶坝；伊河1座，为伊河二级橡胶坝。本项目建设目标是围绕洛阳市主城区河道拦蓄工程坝袋老化、机电设备损坏、坝前铺盖、消力设施水毁等威胁拦蓄工程运行安全的问题，通过更换坝袋、修复机电设备和铺盖、消力系统等附属设施的措施，实现拦蓄工程正常、安全的运行，恢复拦蓄工程正常蓄水和调节水量的功能，保障城区河道内水体的蓄积、形成周边环境需要的水面面积，并通过水量调节确保下游河道生态流量稳定，最终实现洛阳城市区沿河道滨水环境的水生态安全建设。7、招标范围：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期勘察、初步设计、招标设计、施工设计、现场等其他服务工作。8、质量标准：符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准9、服务期限：自合同生效之日起至本项目工程竣工验收完成为止。其中勘察设计周期：自签订合同起30日历天提交成果文件。10、标段划分：本项目共划分为一个标段。11、招标控制价总价：2454825.37元。其中勘查费：1152264.97元，控制费率为2.83%；设计费：1302560.40元，控制费率为3.20%。注：招标控制价为招标人设定的最高限价，投标人的投标报价高于（不含等于）招标控制价（最高投标限价）的，按无效投标文件处理。12、技术成果经济补偿：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。13、落实政府采购政策：(1)本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；执行节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。(2)根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网（http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang），进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资服务内容。三、投标人资格要求1、投标人须具备独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或有效的事业单位法人证书；（须在投标文件中附营业执照或事业单位法人证书原件扫描件，并加盖单位电子章）2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质，并具备工程勘察专业类岩土工程（勘察）乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质；（须在投标文件中附原件扫描件，并加盖单位电子章）3、投标人拟派项目负责人须具有水利相关专业高级及以上技术职称；（投标文件中须附以上证件的原件扫描件，并加盖单位公章。）4、投标人及拟投入的主要人员（拟派项目负责人、委托代理人）须在全国水利建设市场监管平台进行信息公开；（以网上公示为准，提供网页截图，截图时间在招标公告发布之后）5、投标人需出具投标企业、法定代表人和项目负责人无行贿犯罪的承诺书；（投标企业自行出具加盖单位公章的承诺书，格式自拟）6、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”（详见第六章“投标文件格式”），招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告；（2）依法缴纳税收的证明材料；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项目的招标活动；（投标文件中提供承诺书，格式自拟）8、本次招标不接受联合体投标；9、本次采购实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。投标人应对资料的真实性、合法性负责。四、招标文件的获取1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://61.54.85.189/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。2、办理数字证书后，请于2025年8月19日至2025年8月25日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://61.54.85.189/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。五、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2025年9月8日09时20分(北京时间)。2、投标文件接收地点及开标地点为洛阳市公共资源交易中心开标八室。3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、投标保证金缴纳执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。七、提出异议的渠道和方式异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。八、中标通知书发放通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。九、签订合同招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。十、发布公告的媒体1、本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市水利局官网》、《河南省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布。2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。十一、联系方式1、招标人：洛阳市河渠事务中心地址：洛阳市西工区滨河北路79号联系人：刘先生电话：0379-632560052、招标代理机构：河南达诺工程咨询服务有限公司地址：河南省洛阳市涧西区创业路21号嘉汇国际（创业路与合欢路交叉口）911室联系人：刘女士电话：177390906543、监管部门：洛阳市水利局监管部门联系人：洛阳市水利局建设科监管部门联系方式：0379-633309412025年8月18日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：洛阳市河渠事务中心地址：洛阳市西工区滨河北路79号联系人：刘先生电话：0379-632560051.1.3招标代理机构招标代理机构：河南达诺工程咨询服务有限公司地址：河南省洛阳市涧西区创业路21号嘉汇国际（创业路与合欢路交叉口）911室联系人：刘女士电话：177390906541.1.4项目名称洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目1.1.5项目编号洛直工服招标(2025)0042号1.1.6项目建设地点洛阳市主城区1.1.7标段划分本项目共划分为一个标段。投标人应就该项目进行完整投标，否则将不被接受。1.1.8政府采购备案编号洛采公开-2025-981.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.2.3项目概况本次修复计划共涉及6座橡胶坝，其中洛河5座，分别为：凌波橡胶坝、周山橡胶坝、洛神浦橡胶坝、华林园橡胶坝、同乐园橡胶坝；伊河1座，为伊河二级橡胶坝。本项目建设目标是围绕洛阳市主城区河道拦蓄工程坝袋老化、机电设备损坏、坝前铺盖、消力设施水毁等威胁1.2.3项目概况拦蓄工程运行安全的问题，通过更换坝袋、修复机电设备和铺盖、消力系统等附属设施的措施，实现拦蓄工程正常、安全的运行，恢复拦蓄工程正常蓄水和调节水量的功能，保障城区河道内水体的蓄积、形成周边环境需要的水面面积，并通过水量调节确保下游河道生态流量稳定，最终实现洛阳城市区沿河道滨水环境的水生态安全建设。1.2.4落实政府采购政策(1)本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；执行节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚。(2)根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网（http://ccgp-henan.gov.cn/luoyang），进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资服务内容。1.3.1招标范围洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期勘察、初步设计、招标设计、施工设计、现场等其他服务工作。1.3.2服务期限自合同生效之日起至本项目工程竣工验收完成为止。其中勘察设计周期：自签订合同起30日历天提交成果文件。1.33质量标准符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准1.4.1投标人资质要求详见第一章招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间15日前1.11.1分包不允许1.12.1实质性要求和条件招标范围；服务期限；质量标准；投标有效期。1.12.2偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有2.2.1投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前，由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问。在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市水利局官网》、《河南省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准），招标人在招标公告发布同一媒介发出澄清或在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）时。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准），招标人在招标公告发布同一媒介发出修改或在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）时。3.1.1构成投标文件的其他资料招标文件要求提交的其他资料3.2.3报价方式本项目实行总价、分项报价及费率报价。3.2.4招标控制价（最高投标限价）招标控制价总价：2454825.37元。勘查费：1152264.97元，控制费率为2.83%。设计费：1302560.40元，控制费率为3.20%。注：招标控制价为招标人设定的最高投标限价，投标人的投标报价高于以上招标控制价（最高投标限价）的，按无效投标文件处理。3.2.5投标报价的其他要求1、投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用（包含且不限于所投服务、税费、交付后约定期限内免费后续服务等工作所发生的一切应有费用及加班费、物品损耗、图册资料、人工费、差旅费、交通费、技术服务费、办公通讯费、管理费、税金3.2.5投标报价的其他要求等全部费用）。2、投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，任何因对项目的情况了解不足或考虑不周，而导致的工期和费用增加，由投标人自行承担。3、投标人应根据企业自身实力并结合相关标准进行自主报价。4、结算时勘察费、设计费按照中标总价和费率报价（中标费率乘以施工招标控制价）两者取其低价为最终结算价款。3.3.1投标有效期提交投标文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.4.1投标保证金1、本项目免收投标保证金。投标人须按要求递交投标保证金企业信用承诺函（详见投标文件格式）。2、注：未提供或未按要求提供“投标保证金企业信用承诺函”的，按无效投标处理。3.5.3资格审查资料的特殊要求详见招标公告3.6.1是否允许提交备选投标方案不允许3.7.3投标文件签字和（或）盖章要求投标人使用“新点投标文件制作软件”在制作电子投标文件时，应按规定进行签字或盖章。投标文件格式中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子签章。签字或盖章可以是手签后上传的，也可以是电子手写签字或盖章或法定代表人的个人电子签章。4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交投标文件地点见第一章招标公告。4.2.3投标文件份数及其加密的电子投标文件一份（*.lytf格式）；4.2.3他要求加密的电子投标文件一份（*.lytf格式）；4.2.5投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000。4.2.6投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点5.2开标程序开标顺序：按电子招投标系统规定的程序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：共5人，由招标人代表1人和相关经济、技术专家4人组成。评标专家确定方式：经济、技术专家从河南省综合专家库中随机抽取确定。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数：3名7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《洛阳市水利局官网》、《河南省政府采购网》和《洛阳市公共资源交易中心网》公示期限：不少于3日。7.2是否授权评标委员会确定中标人否，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或者招标人重新招标。7.4.1履约保证金本项目免收履约保证金。10需要补充的其他内容10.1是否采用电子招标是；具体要求：投标文件所附证明材料均为原件的扫描10.1投标件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。提供虚假资格证书、业绩证明等材料的，在评标环节发现的直接否决投标，在中标环节发现的取消中标资格，在签订合同环节发现的，不再签订合同。10.2投标人参加开标人员本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://61.54.85.189/tpbidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。10.3代理服务费本次招标代理服务费由中标人支付，代理服务费参照河南省招投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协（2023）002号文件中代理服务收费标准收取。在领取《中标通知书》时向招标代理机构一次性缴纳；此费用由投标人在投标报价中综合考虑。10.4投标人违法行为的处理招标人若发现评标委员会推举的中标候选人有借用资质、串标围标、弄虚作假或其他违法行为谋取中标的，招标人将报请有关监督部门取消其中候选人资格或中标资格，情节严重的，招标人将上报有关监督部门按相关法律法规处理。给招标人造成的损失还应当予以赔偿。10.6付款方式由招标人付款。通过审查并满足工程施工及采购等招标需要的施工图提交后，支付至合同价的90%；竣工验收合格后支付至合同价的100%。付款前乙方应开具合格的增值税发票。（付款进度根据财政资金到位情况进行支10.6付款方式付）10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或招标代理机构负责解释。10.8本项目采用电子开评标，投标人开标前必须通过UK上传投标文件。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“洛阳市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。10.101、依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号，本项目招标对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发的通知》国统字〔2017〕213号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为依据。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，投标人为小微企业的，在投标报价得分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分，计算公式如下：小微企业投标报价得分(政策分）=采用原报价评审得分×5%。中、小企业参加政府采购活动，应当如实出具招标文件规定格式的《中小企业10.10声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照国家有关规定追究相应责任。3、本次招标采用暗标评审。本项目技术标【施工组织设计（勘察设计服务方案）】为暗标评审：（1）签章要求：不得对暗标部分进行电子签章。（2）排版要求：全文采用A4大小，不允许插入空白页，页边距均为2.5厘米，不得出现页眉、页脚、页码，全文均为白底黑字，字体为宋体四号字，不允许倾斜和下划线，行间距采用固定值28磅，段前段后间距为0。（3）标题编号要求：标题序号最多设置7级，每一个暗标部分的标题都要重新开始编号，编号格式为：一级为“一、”、“二、”......，二级为“（一）”、“（二）”......，三级为“1.”、“2.”......，四级为“（1）”、“（2）”......，五级为“1）”、“2）”......，六级为“a.”、“b.”......，七级为“a）”、“b）”......。（4）图表要求：电脑绘制（不得手绘），白底黑字。宋体四号字，字体不允许倾斜和下划线；（5）内容中不得出现供应商名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。（6）不得插入图片（磋商文件要求有图片除外）。（7）黑字必须为标准黑色字体，颜色为RGB（0,0,0）。（8）每个暗标评审点的文档都要重新开始标题编号。（9）不允许出现能透露供应商信息的内容。不能出现涉及投标供应商信息、投标产品信息、产品厂家信息及其他能够识别到投标供应商的任何信息（暗标部分信息处理：单位名称必须隐去，一律采用本公司、我公司来表示；暗标中如有相关证明材料、企业制度等，必须遮盖投标供应商的名称、标志及相关可识别信息）。4、投标文件中暗标部分不符合要求的，其暗标部分整体不得分。具体操作步骤详见洛阳市公共资源交易中心暗标要求及暗标编制指引。5、监管部门：洛阳市水利局监管部门联系人：洛阳市水利局建设科监管部门联系方式：0379-633309416、其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1、总则1.1招标项目概况1.1.1.根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2.本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3.本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4.本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5.本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6.本次招标项目项目编号：见投标人须知前附表。1.1.7.本次招标项目标段划分：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2.本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期限及质量标准1.3.1本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会（不召开投标预备会）1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本项目不允许分包。1.12响应和偏离1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“洛阳市电子招投标交易平台”以线上形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前发布，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。招标文件的澄清将在与招标公告发布媒介的同一媒介发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表。投标人应注意查看招标公告发布同一媒介发布的澄清公告，招标人在规定媒介发布澄清公告后，即认为所有购买招标文件的投标人收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前发布，如果修改发出的时间距投标截止时间不足15天，且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。招标文件的修改将在与招标公告发布媒介的同一媒介发布“变更公告”，同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表。投标人应注意查看招标公告发布同一媒介发布的修改公告，招标人在规定媒介发布修改公告后，即认为所有购买招标文件的投标人收到该修改。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标保证金企业信用承诺函；（5）资格审查资料；（6）项目管理机构；（7）施工组织设计（勘察设计服务方案）；（8）其他材料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为提交投标文件截止时间后90天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金应符合投标人须知前附表的规定。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第1.4.1项的规定提供资格审查相关资料的扫描件，以证实其各项资格条件满足招标文件的要求。具体要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期等实质性内容作出投标。3.7.3投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.4投标文件制作的具体方法详见“全国公共资源交易平台（河南省·洛阳市）”-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市投标文件制作工具操作手册》及投标文件制作工具中的帮助文档。3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“全国公共资源交易平台（河南省·洛阳市）”（http://www.lyggzyjy.cn）-“洛阳市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。4、投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按要求密封和标记的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式投标。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.4投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。4.2.5除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“洛阳市电子招投标交易平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。4.3.2投标人修改投标文件的，应使用规定的投标文件制作工具制作成完整的投标文件，并按照规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件，以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。5、开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）投标人解密，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密；（4）开标时，招标代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标；（5）招标人代表、监标人等有关人员按具体现场系统情况在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在“不见面开标大厅”在线提出，招标人当场在线作出答复。5.4开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的投标文件中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。6.评标6.1评标委员会6.1.1.评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标方式评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人将根据评标委员会出具的评标报告，依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，在本章第3.3款规定的投标有效期内，《电子中标通知书》由招标代理机构通过洛阳市电子招投标交易平台向中标人发出，同时将中标结果通知未中标的投标人。《中标通知书》由中标人和招标人自行下载、打印，并对中标人和招标人均具有法律效力。7.6技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。7.7履约保证金（本项目不需要缴纳）7.7.1在前附表规定时间前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.7.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效标不足3家的。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知的规定先向招标人提出异议。10.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。11.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）。评标工作组负责人：，（签字）年月日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、.....投标人：，（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标办法中标候选人排序方法按投标人评审总得分从高到低的顺序推荐前3名为中标候选人。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致投标文件签字盖章符合第六章“投标文件格式”的要求投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格性评审标准营业执照或事业单位法人证书具备有效的营业执照或事业单位法人证书资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定网页截图符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定承诺书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信用承诺函符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准招标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定付款方式符合第二章“投标人须知”的规定委托人要求符合第五章委托人要求的规定其他招标文件规定的其他实质性内容和要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分101分)商务标：20分；技术标：55分；综合标：26分；2.2.2评标基准价计算方法1、有效投标报价：①不高于招标控制价；②通过评委组的初步评审未按废标处理；2、评标基准价=各有效投标人报价的算术平均值*50%+最高投标限价*50%【当有效投标人少于5家（含5家）时，则以所有有效投标人的投标报价参与评标基准价的计算；当有效投标人多于5家（不含5家）时，则去掉一个最高，一个最低投标报价的算术平均值参与评标基准价的计算】。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标报价－评标基准价）/评标基准价×100%条款号评分因素评分标准2.2.4（1）商务标评分标准（20分）投标报价（20分）当投标报价与评标基准价相等时，得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%范围内在基本分20分的基础上扣0.1分，扣完为止，当投标报价高于评标基准价时，每高1%范围内在基本分20分的基础上扣0.2分，扣完为止。（计分精确至小数点后第2位。）注：按照投标总报价计算。2.2.4技术标投标人根据对项对项目建设条件等内容理解准确、全面、透彻，（2）评分标准（55分）目的理解程度(8分)现场调查充分，对项目地形、地质、气候、水文和周围环境情况进行描述和分析。（表述合理、内容详实、完整，可行性强得8分；内容基本完整，可行性一般得5分；内容不完整得3分，未针对本项目描述的得0分）。总体勘察设计思路(8分)总体勘察设计思路清晰，体现方案的完整性、合理性、经济性、美观性，项目设计方案等内容。（勘察设计方案思路清晰，方案完整，针对性强得8分；勘察设计方案思路清晰，方案基本完整，有针对性得5分；勘察设计方案思路基本详清晰，内容完整，针对性一般，得3分；未针对本项目描述的得0分）专业配置和岗位职责(5分)勘察设计组人员设置合理且满足项目设计需求，各岗位职责健全且分工明确。项目组成人员机构设置合理和岗位职责叙述完整。（内容详实、完整，可行性强得5分；内容基本完整，可行性一般得3分；内容不完整得1分，未针对本项目描述的得0分）。对新理念、新技术、新材料的应用(5分)实施方案对新理念、新技术、新材料的应用。（节点做法内容详实、完整，可行性强得5分；内容基本完整，可行性一般得3分；内容不完整得1分，未针对本项目描述的得0分）。质量保证措施(5分)确保勘察设计等服务质量的技术组织措施内容全面、减少设计变更等措施方法可行；（内容详实、完整，可行性强得5分；内容基本完整，可行性一般得3分；内容不完整得1分，未针对本项目描述的得0分）。有针对本项目所制定的勘察设计等服务进度安进度保证措施(6分)排、确保进度措施切实可行；（内容详实、完整，可行性强得6分；内容基本完整，可行性一般得4分；内容不完整得2分，未针对本项目描述的得0分）。勘察设计工作重点、难点分析和解决方案(6分)对工程勘察设计的重点、难点进行深入研究和分析，提出重要性的解决对策、达到满意的设计效果。（内容详实、完整，可行性强得6分；内容基本完整，可行性一般得4分；内容不完整得2分，未针对本项目描述的得0分。）合理化建议（6分）对本项目的建设提出合理化建议，且针对性和可操作性强。（内容详实、完整，可行性强得6分；内容基本完整，可行性一般得4分；内容不完整得2分，未针对本项目描述的得0分）。后期服务（6分）投标人针对本项目所提供的服务承诺，从服务期限、服务措施，后期服务等方面，内容详实、完整，可行性强得6分；内容基本完整，可行性一般得4分；内容不完整得2分，未针对本项目描述的得0分。2.2.4（3）综合标评分标准（26分）企业项目业绩（9分）投标人2022年1月1日以来完成过水利类勘察设计项目业绩每有一项得3分，最多得9分。（以签订合同时间为准，须在投标文件中附合同、中标通知书原件的扫描件、中标公告网页截图，否则不得分）企业荣誉（6分）投标人自2022年1月1日以来获得省级及以上行政主管部门或相关行业协会颁发的勘察设计奖项（时间以发证日期为准），每有一项得2分，最多得6分。（须在投标文件中提供获奖证书原件的扫描件，否则不得分）（1）除项目负责人外，项目组成员中具有水利人员配备（10分）相关专业高级及以上职称的，每有一个得1分，最多得5分，没有不得分。（2）拟投入本项目主要人员（项目负责人除外），具有注册咨询工程师、注册土木工程师（岩土）、注册土木工程师（水利水电工程）、注册测绘工程师、注册造价工程师；专业齐全得5分，每缺一个专业扣1分，扣完为止；该项最高得5分。注：以上成员需提供相关资格证书，投标文件中须附证书原件的扫描件，否则不得分。政策扶持（1分）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，投标人为小微企业的，在投标报价得分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分，计算公式如下：计算公式如下：小微企业投标报价得分(政策分）=采用原报价评审得分×5%。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，以实施方案（技术标)得分高的优先；如果实施方案（技术标)得分也相等，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格性评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）商务标：见评标办法前附表；（2）技术标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）商务标评分标准：见评标办法前附表；（2）技术标评分标准：见评标办法前附表；（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。初步评审后，有效投标不足三个的，评标委员会应当对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进行充分论证，并在评标报告中记载论证过程和结果，评标委员会认为有效投标具有竞争的，可以进行详细评审并推荐中标候选人。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）投标文件不按规定加盖印章、签字的；（3）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；（4）在同一个项目中有两个同类数字，又未注明其中哪一个有效的；（5）投标人未按资格评审要求提供资格证明材料或提供的证明材料不清晰不能够在电脑上被阅读、识别和判断的；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人、联系地址、联系电话为同一人，或者联系地址、联系电话为同一单位；(9)不同投标人的投标文件异常一致；(10)不同投标人的投标文件错、漏之处非正常一致，且不能合理解释的；(11)有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(12)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(13)未对《洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书》和《洛阳市建设工程廉洁自律承诺书》承诺的；（14）运用计算机硬件特征码识别技术、标书编制系统软证书识别技术、标书编制系统与计价软件特征码关联识别技术，发现投标人的投标文件出自同一台计算机的；通过电子评标系统雷同性分析技术，发现投标人的投标文件相互之间存在非正常雷同现象的；通过电子评标系统不平衡报价分析技术，发现投标人的投标文件相互之间存在过高报价或过低报价雷同的；（15）提供虚假材料或不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。（16）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件作出雷同性提示或预警的，资格评审委员会或评标委员会应当集体表决认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”的情形，同时写出串（围）标行为认定报告并签字。3.1.3电子投标文件雷同性认定及处理：电子投标文件雷同性认定与处理应参考《洛阳市住房和城乡建设局关于进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程电子投标文件雷同认定与处理的通知》（洛建【2022】47号）文件要求，具体内容如下：一、开评标过程中，电子开评标系统提示不同投标人的电子投标文件记录的文件制作机器码、文件创建标识码、文件生成标识码、IP地址、计价软件电子加密锁锁号、计价软件电子加密锁企业实名认证信息等软硬件信息中有一条及以上一致的，评标委员会应当对提示内容集体认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。二、开评标过程中，电子开评标系统提示不同投标人的投标技术文件存在高度雷同、投标报价或报价组成出现一致或者呈规律性变化的，评标委员会应当对提示内容进行综合分析研判，集体认定是否属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形。三、评标委员会在认定串通投标行为时，认为有必要的，可以要求投标人对有关情况作出书面澄清。经认定，属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条“视为投标人相互串通投标”情形的，评标委员会应当按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条和第五十一条第（七）项的规定否决相应投标人的投标，并在评标报告中进行记录。评标委员会应当对电子开评标系统作出的雷同性提示内容以及串通投标行为的认定情况，在评标报告中进行详细记录。招标人或其委托的招标代理机构应当对评标委员会关于串通投标行为的认定情况和否决投标情况在招标投标情况书面报告中作出说明。四、经查实，不同投标人存在串通投标行为的，按照《中华人民共和国招标投标法》第五十三条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条的规定处罚；涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。五、在计价软件电子加密锁实名信息库内填报虚假信息的，按照《河南省建筑市场信用管理实施办法（暂行）》的规定，对企业的不良行为信息录入全省建筑市场公共信用管理系统并予以公示。六、经查实，投标人使用存在虚假实名认证信息的计价软件电子加密锁编制已标价工程量清单进行投标、或者篡改电子投标文件和已标价工程量清单记录的软硬件信息等弄虚作假行为的，按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条的规定处罚；涉嫌构成犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。七、评标委员会未按照招标文件规定对电子开评标系统作出的雷同性提示内容进行认定或做相应处理的，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条的规定，由住房和城乡建设主管部门责令改正；情节严重的，禁止在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消担任评标委员会成员的资格。3.1.4投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.2（1）规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；(2)按本章第2.2.2（2）规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；(3)按本章第2.2.2（3）规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3.投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式双方应根据招标文件、中标通知书、中标人的投标文件（包括澄清说明），以及与本项目招标相关的资料签订造价咨询服务合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和投标文件的承诺。使用或参考《建设工程勘察设计合同示范文本》签订合同，具体内容由招标人与中标人协商签订合同。建设工程勘察设计合同项目名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目项目建设地点:洛阳市主城区甲方：洛阳市河渠事务中心乙方：签订日期：年月日第一部分合同协议书甲方（发包人）：洛阳市河渠事务中心乙方：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，各方就洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造Ⅰ期项目勘察设计项目2.工程地点：洛阳市主城区3.工程规模：。4.投资估算：。二、工程勘察设计范围、阶段与服务内容1.工程勘察设计范围：（1）建设地点:洛阳市主城区（2）建设规模:。2.工程勘察设计阶段：。3.工程勘察设计服务内容：项目概况及勘察设计服务内容：三、工程服务期限计划开始日期：年月日。计划完成日期：年月日。具体工程勘察设计周期以专用合同条款约定为准。四、合同价格形式与签约合同价1.合同价格形式：；2.签约合同价为：勘察设计费：人民币（大写），（¥，元）。五、发包人代表与勘察设计项目负责人发包人代表：，。负责人：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）专用合同条款及其附件；（2）通用合同条款；（3）中标通知书；（4）投标函及其附录；（5）发包人要求；（6）技术标准；（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；（8）其他合同文件。在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。2.勘察设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程勘察设计服务。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订地点本合同在，签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分，补充协议与本合同具有同等法律效力。十一、合同生效本合同自双方签字盖章之日起生效。十二、合同份数本合同正本一式份，均具有同等法律效力，发包人份，设计人份。发包人：（盖章），设计人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）纳税人识别码：（签字）纳税人识别码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：年账号：年月日第二部分通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、专用合同条款及其附件、通用合同条款、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、发包人要求、技术标准、发包人提供的上一阶段图纸（如果有）以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和勘察设计人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知勘察设计人中标的书面文件。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由勘察设计人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6发包人要求：是指构成合同文件组成部分的，由发包人就工程项目的目的、范围、功能要求及工程勘察设计文件审查的范围和内容等提出相应要求的书面文件，又称勘察设计任务书。1.1.1.7技术标准：是指构成合同的设计应当遵守的或指导设计的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。1.1.1.8其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程设计有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）勘察设计人。1.1.2.2发包人：是指与设计人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3设计(勘察）人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程设计资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.4分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程设计工作，并与设计人签订分包合同的具有相应资质的法人。八、其他资料（一）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加洛阳市河渠事务中心（单位名称）的洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、洛阳市河渠事务中心洛阳市主城区河道拦蓄工程修复改造I期项目勘察设计项目（标的名称），属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为洛阳水利勘测设计有限责任公司（企业名称），从业人员238人，营业收入为15080.2922万元，资产总额为30123.7553万元，属于中型企业（虫型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（企业电子章）：洛阳水利勘测没计有限责任公司日期：2025年8月25日119
投标 / 标书制作要点（原创）
本勘察设计 河道拦蓄工程修复改造涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。洛阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
