陕西省基础设施服务 软件运维服务 基础设施运维服务中标结果公示（陕西省政务大数据服务中心2025）

一、项目编号：SNJZ-2025-143

二、项目名称：基础设施服务项目

三、采购结果

合同包1(基础设施服务):

供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分

云上陕西科技运营有限公司
西安市碑林区金鼎大厦9层
综合评分法
否
18,658,920.55元
90.47

四、主要标的信息

合同包1(基础设施服务):

服务类（云上陕西科技运营有限公司）

品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)

1-1
软件运维服务
基础设施运维服务
包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维保障、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核、陕西RA密码认证、风险排查及备品备件等
完全满足招标文件中的全部服务要求
本项目整体服务周期为12个月（11号楼数据中心运维服务10个月；西咸信创数据中心运维服务7个月；省政府视频会议运维服务12个月；秦岭视频综合监管运维服务6个月；秦岭视频综合监管系统运营服务12个月；秦岭视频综合监管配套租赁服务6个月；链路考核专项服务12个月；陕西RA密码认证服务12个月；风险排查专项服务3次；备品备件服务在服务周期内按照需求采购）
完全满足招标文件中的全部服务标准
18,658,920.55

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

金朔平（采购人代表）、薛勇（采购人代表）、黄欣、段宗源、**、高蕊、徐质彬

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额

采购人在中标结果公告发布后，按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)及发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准，向陕西教育招标有限责任公司交纳招标代理服务费，招标代理服务费采用现金、电汇或银行转账方式交纳。服务费缴纳账户：开户行：中国光大银行陕西自贸试验区西安唐延路支行；开户名称：陕西教育招标有限责任公司；银行行号：303791000136；开户账号：78580188000058925；财务电话：029-88224928。

合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象

1
基础设施服务
9.1147
采购人

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：陕西省政务大数据服务中心
地址：西安市新城区新城大院
联系方式：029-63912513

2.采购代理机构信息

名称：陕西教育招标有限责任公司
地址：陕西省西安市雁塔区太白南路181号西部电子社区A座B区401
联系方式：029-88224929 88221929 88222461

3.项目联系方式

项目联系人：孙博 崔斌 左建强 马子啸 鲁方方 胡荣 朱芳泽 石磊 王力 程钰
电话：029-88224929 88221929 88222461

陕西教育招标有限责任公司

2025年09月18日

相关附件：

基础设施服务项目报价明细附件.pdf

基础设施服务项目（SNJZ-2025-14320250827001）-文件集.zip

合同包1：中小企业声明函（云上陕西科技运营有限公司）.pdf

陕西省政务大数据服务中心基础设施服务项目中标（成交）明细陕西教育招标有限责任公司受陕西省政务大数据服务中心委托，采用公开招标进行采购基础设施服务项目（项目编码：SNJZ-2025-143）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（基础设施服务）1.1、中标（成交）供应商：云上陕西科技运营有限公司1.2、中标（成交）总价：18,658,920.55元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1软件运维服务基础设施运维服务包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维保障、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核、陕西RA密码认证、风险排查及备品备件等完全满足招标文件中的全部服务要求本项目整体服务周期为12个月（11号楼数据中心运维服务10个月；西咸信创数据中心运维服务7个月；省政府视频会议运维服务12个月；秦岭视频综合监管运维服务6个月；秦岭视频综合监管系统运营服务12个月；秦岭视频综合监管配套租赁服务6个月；链路考核专项服务12个月；陕西RA密码认证服务12个月；风险排查专项服务3次；备品备件服务在服务周期内按照需求采购）完全满足招标文件中的全部服务标准18,658,920.551.00项18,658,920.55陕西教育招标有限责任公司2025年09月18日-第1页-项目理解分析（内容应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自拟。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}-第1页-说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-供应商在投标（响应）文件中须提供以下资格证明文件以便资格审查：1.提供营业执照副本/事业单位法人证书副本/非企业专业服务机构执业许可证副本/自然人身份证。（加盖公章）2.财务状况报告：提供经审计的2024年度财务报告或提交投标（响应）文件递交截止时间前12个月内银行出具的资信证明；或政府采购信用担保机构出具的《政府采购投标担保函》。（盖公章）3.税收缴纳证明：提供投标（响应）文件递交截止时间前12个月内至少一个月已缴纳的纳税凭据或完税证明；依法免税的投标人应提供相关证明文件。（加盖公章）4.社会保障资金缴纳证明：提供投标文件截止时间前12个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。（加盖公章）5.具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。（加盖公章）6.提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（加盖公章）7.关联关系承诺：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；对本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目采购活动。提供投标人企业关系关联承诺书。（加盖公章）备注：上述资格证明文件必须清晰可辨。5.具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明或承诺(格式)承诺函项目名称：项目编号：致：陕西教育招标有限责任公司（供应商名称）郑重声明，我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前随时愿意提供相关证明材料，符合法律法规规定的资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。单位名称(供应商公章)：日期：6.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式)声明项目名称：项目编号：致：陕西教育招标有限责任公司（供应商名称）郑重声明，我公司在参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合法律法规规定的资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。单位名称(供应商公章)：日期：7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；对本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目采购活动，提供供应商企业关系关联承诺书。(格式)供应商企业关系关联承诺书我单位在本项目投标中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。1.管理关系说明：我单位管理的具有独立法人的下属单位：(没有填无)。我单位的上级管理单位(没有填无)。2.股权关系说明：我单位控股的单位(没有填无)。我单位(没有填无)被（控股单位全称）单位控股。3.单位负责人：(没有填无)。4.其他与本项目有关的利害关系说明。(没有填无)。我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。供应商（公章）：日期：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。业绩证明材料（证明材料应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自行提供所需证明材料基础设施服务项目合同书项目编号：SNJZ-2025-143甲方：陕西省政务大数据服务中心乙方：签定地点：陕西·西安签订时间：年月合同甲方:陕西省政务大数据服务中心乙方:陕西省政务大数据服务中心（以下简称甲方）基础设施服务项目采购，在陕西省财政厅的监督管理下，由陕西教育招标有限责任公司组织采购，选定(以下简称乙方）为该项目中标人。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及国家的有关法律、行政法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就甲方委托乙方提供基础设施服务事宜，经友好协商一致,订立本合同，以兹共同遵守。一、服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维保障、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核、陕西RA密码认证、风险排查及备品备件等。二、服务内容及要求序号服务分项服务对象范围111号楼数据中心运维基础环境资源网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项硬件资源数据中心服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台软件及平台资源陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套安全资源数据中心安全设备等共计103台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等2西咸信创数据中心运维基础环境资源（租赁）西咸信创政务云404机房90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等），404机房至11号楼1G专线链路资源租赁硬件资源西咸信创政务云404机房网络链路、网络节点设备，数据中心服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台软件及平台资源西咸信创云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件、等1387套，虚拟机757个安全资源数据中心安全设备等共计66台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等软硬件维保及其他西咸信创政务云404机房软硬件提供维保；其他包括安全评估相关服务，设备及产品信息配置服务。3省政府视频会议运维硬件资源省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套软件资源省政府视频会议系统8套其他拓扑更新、备品备件管理、设备资产统计管理等4秦岭视频综合监管服务秦岭视频综合监管运维服务300个低点位、110个高点位前端的设备巡检，110个高点位的设备故障处理，视频巡检异常结果复检、网络带宽升级秦岭视频综合监管系统运营服务针对视频监管系统提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据管理四项服务秦岭视频综合监管配套租赁服务网络链路410路、塔桅资源1批（110处高点位）租用、410点位电费5链路考核专项服务专项服务纳入省数据和政务服务中心监测范围内的725条链路（省级横向接入链路、省市纵向链路、数据专线链路、专网链路等）6陕西RA密码认证服务认证服务国家电子政务外网陕西节点接入认证服务1项7风险排查专项服务专项服务对省信息化中心、11号楼数据中心、同城灾备中心（省政府前大楼）共实施3次排查，风险排查范围包括机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等8备品备件备品备件本项目所有故障处理需要更换维修的备品备件服务三、服务期限本项目整体服务周期为12个月（11号楼数据中心运维服务10个月；西咸信创数据中心运维服务7个月；省政府视频会议运维服务12个月；秦岭视频综合监管运维服务6个月；秦岭视频综合监管系统运营服务12个月；秦岭视频综合监管配套租赁服务6个月；链路考核专项服务12个月；陕西RA密码认证服务12个月；风险排查专项服务3次；备品备件服务在服务周期内按照需求采购）。4、履约保证金1.合同签订后，乙方以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方缴纳合同总金额的5%作为履约保证金。2.履约保证金的退还：项目终验合格无任何争议后（最终验收完成并按照实际工作量甲乙双方进行确认;按确认后实际工作量和考核结果进行结算；已退还按实际工作量结算多付款项以及考核应扣除款项），甲方将履约保证金全额退还给乙方。五、合同价款及支付1.本项目总价款为¥元(大写:)。（1）合同总价包含项目实施费及其他费用等从项目实施至最终验收合格等所有其他有关各项的含税费用。（2）完成最终验收后，对已完成的服务内容和系统功能项依据合同约定的分项价格或者功能点计价标准据实结算，结算价格最终不超过本合同总价。2.付款方式：（1）付款条件说明：合同签订后，由乙方书面提出支付申请函及拟支付金额等额发票，经甲方确认，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%。付款条件说明：交付验收通过后，由乙方书面提出支付申请函及拟支付金额等额发票，经甲方确认，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%（2）上述时间不包括甲方正常办理支付报批手续的时间（办理银行担保所需的手续费、担保费等全部由乙方承担）（3）乙方承诺在甲方办理支付手续前，为甲方出具等额的符合国家规定的发票。乙方未提供发票、逾期提供发票或提供发票不符合甲方要求的，由此造成的相关责任由乙方自行承担，甲方有权拒绝付款，并不因此承担逾期付款的违约责任。（4）如因政府财政部门审查、财政支付管理流程及预算下达导致支付延期，支付期限自动顺延，甲方不承担责任，乙方不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。3.乙方指定收款账户如下，乙方自行承担因提供信息有误带来的一切不利后果：户名:开户行:银行账号:六、服务地点甲方指定地点（西安本地，含西咸新区）。七、质量保证1.乙方应当保证服务内容质量完全符合合同规定的要求，并对服务内容质量问题负责。2.采购项目执行内容需要调整时，经甲方书面同意后，可以对相应的内容进行调整，并协商确定价格差额计算方法和负担办法。八、技术服务1.技术资料2.服务承诺九、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务内容进行监督和检查，如甲方存在异议，乙方应当在收到甲方异议后按期整改并说明；2.甲方有权要求乙方提供与相关服务内容有关的相关信息；3.甲方有权得到符合合同要求的所有服务；4.根据本合同约定，按时向乙方支付应付合同价款。如乙方服务未达到合同要求，甲方有权拒付未达到要求部分的款项5.乙方完成所有协议约定内容后，甲方根据项目实施情况出具的客观公正的书面用户验收意见。十、乙方的权利和义务1.乙方应向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按招标文件、合同约定的范围、时间、工作依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。2.合作过程中乙方应指派专门的业务负责人负责合作事项的全程沟通及协调工作；3.乙方应遵守甲方有关合作事项的各项管理规定，及时报告工作进度，在规定时间内完成相应工作；4.甲方在工作质量、工作进度、工作内容等方面提出意见及建议，乙方应及时响应并有效改进；5.不得转包、分包；6.乙方工作人员为甲方提供服务过程中，个人及财产安全由乙方自行负责，与甲方无关。乙方与工作人员建立合法的劳务关系，并承担用工主体责任；7.乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。十一、验收(一)验收依据国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；经批准的项目实施方案及批复文件；项目变更审批文件或备案文件；项目合同文件或协议文件，项目采购文件；与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。(二)交付验收1.项目验收条件乙方的工具能够满足项目甲方所要求的基本服务能力和技术要求、人员配置要求时，可提交交付验收申请。2.项目验收组织及流程乙方提交交付验收申请和项目验收文档资料，经甲方、监理单位审核同意后，由甲方组织开展验收工作。（1）提交验收申请和验收资料。（2）审核文档资料。监理单位对交付验收申请及相关文档进行审核后，对存疑地方由监理单位开具《监理意见单》，要求乙方整改后重新报审，直至审核通过，监理单位协助甲方组织交付验收。（3）验收会议准备。经甲方、监理单位同意后，由甲方组织召开交付验收专家评审会。专家人数不少于3人单数，组长由专家组推选产生。（4）召开交付验收会议。项目交付验收会的主要议程包括：甲方介绍项目完成情况；乙方汇总项目服务情况；监理单位作监理报告；甲方、监理单位进行质询讨论；形成交付验收意见；甲方作会议总结。3.项目验收交付清单针对每个系统需提交的交付验收材料清单包括但不限于：满足功能和性能要求的监控终端、人员资质证明、初步服务方案等。（三）终验1.项目验收条件服务到期后，由乙方提出验收申请，提交甲方，由甲方对服务情况进行初步评判后进行审批是否可以验收。甲方评判依据如下：（1）完成经批准的实施方案规定的内容，满足服务的需要，服务质量符合预期目标和指标要求。（2）项目最终考核意见合格，完成最终考核问题整改。（3）项目财务管理符合财政资金管理等有关要求。（4）项目过程资料齐全完整、规范合理、服务报告完整、齐备。（5）验收材料齐全规范。包括服务考核意见；项目单位验收结果审核申请；项目实施总结报告；其他最终验收需要的材料。2.项目验收组织及流程对于满足验收要求的，由陕西省数据和政务服务中心组织验收，对服务周期内从服务绩效、服务能力、服务满意度、响应及时率、故障处理率等各方面进行验收评审，并依据服务绩效考核指标、服务SLA要求进行打分，并作出验收意见。具体流程如下：（1）乙方完成合同任务后，向甲方提交相关资料和履约报告。（2）甲方审查各类资料和服务总结报告，按照合同约定的技术、服务和安全标准等组织服务考核和项目验收。（3）验收合格后，甲方向相关单位提交审核申请并报送相关资料文档。申请文件应说明中标人是否严格履行合同，是否有效保证服务数量、质量和效果。3．项目验收交付清单在项目完成时，乙方需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。序号服务分项交付清单数量111号楼数据中心运维《11号楼数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》10份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供2西咸信创数据中心运维《西咸信创数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》7份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供3省政府视频会议运维《陕西省政府视频会议系统运维实施方案》1份《月度运维服务报告》12份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《值班记录》据实提供4秦岭视频综合监管服务《现场巡检报告》6份《月度硬件运维报告》6份《视频点位汇总表》6份《视频点位明细表》据实提供《不可预览视频反馈表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《监控视频稳定性测试表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《系统运行周报》52份《系统运行月报》12份《系统运行年报》1份《视频点位汇总表》12份《视频点位明细表》12份《解析算法配置表》据实提供《疑似问题线索表》12份5链路考核专项服务《月度考核报告》14份6陕西RA密码认证服务《认证服务报告》1份7风险排查专项服务《风险排查建议报告》1份8备品备件服务《备品备件服务清单》1份9本项目总体运维服务分析总结报告1份（四）在甲方要求的期限内，乙方提交成果不具备验收条件的或验收不合格的，经甲方书面同意后可以根据实际情况，给予乙方一定的宽限期进行完善和修正。在宽限期内验收合格的，不视为违约，交付期限相应予以顺延；宽限期满仍不具备验收条件或验收不合格的，按本合同“违约责任”条款处理。十二、违约责任1.乙方未按合同要求提供服务或服务质量不能满足技术服务要求，且在规定时间内未使甲方满意的，甲方有权每日按照合同总金额的0.3%收取乙方违约金。当以上情况持续30天或以上时，甲方有权终止合同，乙方必须将全部服务资料移交甲方，并在合同终止之日起10天内，配合甲方做好服务交接工作。同时，甲方有权追回未完成合同项目的款项，并有权要求乙方支付合同总金额10%违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方应予补足。2.项目应在达到验收条件，并提交验收申请。如果乙方未按招标文件约定日期交付服务成果，视为逾期违约。逾期未启动或未提交验收申请，甲方有权每日按照合同总金额的0.3%收取乙方违约金。当以上情况持续30天或以上时，甲方有权终止合同，乙方必须将全部服务资料移交甲方，并在合同终止之日起10天内，配合甲方做好服务交接工作，同时，甲方有权要求乙方支付合同总金额10%违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方应予补足。3.任何一方若违反本合同其他约定，致使本合同无法履行，违约方应向守约方赔偿实际损失。4.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于对甲方造成财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任并负责妥善处理。5.因乙方行为违反法律规定产生引起的民事和刑事责任由乙方承担；6.乙方违反保密规定，全部责任由乙方承担，并需赔偿甲方由此引起的损失。7.乙方与其他项目中标企业之间要相互配合完成整体项目，如因不配合或配合不当影响整体项目的，由甲方根据工作实际，认定违约企业和不配合企业的违约责任，并由违约企业和不配合企业共同承担相应的责任。8.本合同约定的损失，包括但不限于直接或间接的经济损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等损失。9.本合同约定的违约情形独立存在，可叠加适用。乙方按照合同约定应当向甲方支付的违约金，乙方同意甲方从应付未付款中直接予以扣除。十三、知识产权1.除另有约定外，甲方提供给乙方的资料以及反映甲方要求的或其他类似性质文件，以及乙方为履行本合同约定而编制的成果文件的所有权、知识产权及相关权利属于甲方，乙方可以为实现本合同目的而复制或者以其他方式使用此类文件，但不能用于与本合同无关的其他事项。未经甲方书面同意，乙方不得为了本合同以外的目的而复制或者以其他方式使用上述文件或将之提供给任何第三方。2.乙方应保证提供的服务不会出现因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由乙方承担全部责任。任何被乙方用于未经授权的商业目的行为所造成的违约或侵权责任由乙方承担。十四、保密条款1.乙方与甲方签署合同时，应与甲方签署保密协议,乙方服务人员应签署保密承诺书。2.自合同签订之日起，乙方有责任对甲方提供的各种文件（服务内容、资料、报告）、工作业务信息、中间过程数据、结果数据进行保密，未经甲方书面批准不得提供给任何第三方。如有违反包括故意泄露、管理不善、过失等原因造成的泄露，均视为乙方未执行好保密措施，乙方应承担相应的法律责任。此保密义务不因合同的终止而免除；3.乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定（该类规定包括但不限于相关的保密法律法规、规定、通知等）的保密处理措施，并对此负责；4.乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的全部资料。十五、不可抗力1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应由双方协商确定后达成书面协议；2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后5天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方；3.不可抗力使合同的某些内容需要变更时，双方应通过协商在5天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能继续履行的，合同终止。乙方提交已经完成的成果，并退还未完成部分的合同款项。十六、解决合同纠纷的方式1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，协商不成，则采取以下第1种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向陕西仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。2.在诉讼仲裁期间，本合同应继续履行。十七、合同生效及其他1.本合同经双方法定代表人或授权代表签字或签章，并加盖双方公章后生效，一式份，甲方执份，乙方执份，对双方均具有同等法律效力。2.本合同附件、项目招标文件、乙方对本项目的投标文件为本合同的组成部分，具有与本合同同等的法律效力；当以上文件出现不一致的情况时，解读顺序为本合同、招标文件、投标文件。3.本合同未尽事宜，由合同双方协商另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。4.除本合同另有约定外，本合同一经签订，任何一方不得单方变更或解除。合同变更或解除须经双方协商一致并书面确认后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。（以下无正文为签署页）甲方：陕西省政务大数据服务中心法定代表人或授权代表（签章）：签约日期：乙方：法定代表人或授权代表（签章）：签约日期：开标一览表包号：{}{包号}包名称：{}{包名称}报价合计：{分项报价表中报价合计}元报价合计（大写）：{分项报价表中报价合计}元注：1.所报价格须用人民币元表示。2.报价合计应与《分项报价表》中“合计”一致。如因不一致而产生的不利后果，均由投标人自行承担。-第1页-投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-团队能力证明材料（证明材料应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自行提供所需证明材料投标人名称：项目编号：SNJZ-2025-143序号服务内容单位数量单价（元）小计金额（元）备注111号楼数据中心运维2西咸信创数据中心运维3省政府视频会议运维4秦岭视频综合监管服务5链路考核专项服务6陕西RA密码认证服务7风险排查专项服务8备品备件总计（元）￥：注：所有与执行本项目有关的费用（招标代理服务费除外）均包含在报价中；本表“总计”应与《开标一览表》金额一致。投标人（加盖公章）：日期：投标人名称：项目编号：SNJZ-2025-143序号招标文件条目号招标文件条款内容投标文件承诺内容偏离情况说明1、本表可扩展。2、按照招标文件“3.2.2服务要求”中“技术参数与性能指标”如实填写，根据投标情况在“偏离情况”项填写正偏离或负偏离或无偏离，在“说明”项填写正偏离或负偏离原因。履约能力证明材料（证明材料应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自行提供所需证明材料致：陕西教育招标有限责任公司企业法人企业名称法定地址邮政编码工商登记机关税务登记机关统一社会信用代码法定代表人姓名性别职务联系电话传真法定代表人身份证复印件（粘贴处）法定代表人（签字或盖章）（公章）年 月 日 注：法定代表人亲自投标时提供。法定代表人授权书本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的（项目名称）的招标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：被授权人签字：公章：职务：联系电话：附：法定代表人、被授权人身份证复印或扫描件。法人代表身份证被授权人身份证注：被授权人投标时提供项目管理实施方案（证明材料应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自行提供证明材料。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。总体服务方案（证明材料应清晰可辨，否则视为无效）注：根据招标文件相关要求自行提供所需证明材料，包括但不限于以下内容：（1）总体服务方案架构（2）11号楼数据中心运维服务方案（3）西咸信创数据中心运维服务方案（4）省政府视频会议系统运维服务方案（5）秦岭视频综合监管服务方案（6）链路考核专项服务方案（7）陕西RA密码认证服务方案（8）风险排查专项服务方案（9）备品备件服务方案供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式）陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）地址：邮编：电话：年月日分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-投标人名称：项目编号：SNJZ-2025-143序号招标文件条目号招标文件条款内容投标文件承诺内容偏离情况说明1、本表可扩展。2、按照招标文件“3.3商务要求”如实填写，根据投标情况在“偏离情况”项填写正偏离或负偏离或无偏离，在“说明”项填写正偏离或负偏离原因。版本号：SNJZ-2025-14320250827001招标文件（服务类）采购项目名称：基础设施服务项目采购项目编号：SNJZ-2025-143陕西省政务大数据服务中心陕西教育招标有限责任公司共同编制2025年08月27日第一章投标邀请陕西教育招标有限责任公司（以下简称“代理机构”）受陕西省政务大数据服务中心委托，拟对基础设施服务项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：SNJZ-2025-143二、采购项目名称：基础设施服务项目三、招标项目简介加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维保障、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核、陕西RA密码认证、风险排查及备品备件等。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、营业执照：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/自然人身份证。2、法定代表人授权书（证明书）：法定代表人参加投标时，提供法定代表人证明书；授权代表参加投标时，提供法定代表人授权书；非法人单位参照执行。3、财务状况报告：法人提供经审计的2024年度财务报告或提交投标文件递交截止时间前12个月内银行出具的资信证明；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表，或政府采购信用担保机构出具的《政府采购投标担保函》。4、税收缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前12个月内至少一个月已缴纳的纳税凭据或完税证明，依法免税的投标人应提供相关证明文件。5、社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止时间前12个月内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。6、设备和专业技术能力承诺：提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。7、没有重大违法记录的书面声明：提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件；澄清或者修改后的招标文件发布日期距提交投标文件截止日期不足15日的，采购人或代理机构顺延提交投标文件的截止时间。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在陕西省政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标（成交）结果、中标（成交）通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：陕西省政务大数据服务中心地址：西安市新城区新城大院邮编：710000联系人：薛勇联系电话：029-63912513代理机构：陕西教育招标有限责任公司地址：陕西省西安市雁塔区太白南路181号西部电子社区A座B区401邮编：710065联系人：孙博崔斌左建强马子啸鲁方方胡荣朱芳泽石磊王力程钰联系电话：029-882249298822192988222461采购监督机构：财政厅政府采购管理处联系人：柴老师、杨老师联系电话：029-68936409、029-68936410第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：18,693,000.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本招标文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级等级为乙级。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购若有产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。 3.本项目采购若有产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购若有产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金采购包1保证金金额：100,000.00元缴交渠道：电子保函,转账、支票、汇票等（需通过实体账户、户名及开户行信息）开户名称：陕西教育招标有限责任公司开户银行：浙商银行西安长安路支行银行账号：791000041012010007155210标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：缴纳本采购包履约保证金为合同金额的5%说明：合同签订后，中标人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人缴纳合同总金额的5%作为履约保证金，待终验合格（最终验收完成并按照实际工作量双方进行确认;按确认后实际工作量和考核结果进行结算；中标人已退还按实际工作量结算多付款项以及考核应扣除款项）无任何争议后，采购人将履约保证金全额退还给中标人。12投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：采购人代理服务费收费标准：采购人在中标结果公告发布后，按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)及发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准，向陕西教育招标有限责任公司交纳招标代理服务费，招标代理服务费采用现金、电汇或银行转账方式交纳。 服务费交纳账户： 开户行：中国光大银行陕西自贸试验区西安唐延路支行； 开户名称：陕西教育招标有限责任公司； 银行行号：303791000136 ；开户账号：78580188000058925 ；财务电话：029-88224928。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15中标通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。17进口产品不允许18是否组织潜在投标人现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。 （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者采购代理机构应当依法废标。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由陕西省政务大数据服务中心和陕西教育招标有限责任公司享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由陕西省政务大数据服务中心负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由陕西教育招标有限责任公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是陕西省政务大数据服务中心。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西教育招标有限责任公司。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组和评审小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：验收依据：1.国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；2.经批准的项目实施方案及批复文件；3.项目变更审批文件或备案文件；4.项目合同文件或协议文件，项目采购文件；5.与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由陕西教育招标有限责任公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由陕西教育招标有限责任公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西教育招标有限责任公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：代理机构联系人：孙博程钰联系电话：029-882249298822192988222461地址：陕西省西安市雁塔区太白南路181号西部电子社区A座B区401邮编：710065注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维保障、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核、陕西RA密码认证、风险排查及备品备件等。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:18,693,000.00采购包最高限价（元）:18,693,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1基础设施运维服务1.0018,693,000.00项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：基础设施运维服务 序号 参数性质 技术参数与性能指标1第一章采购项目概况1.1.项目背景加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。1.2.服务范围本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务等。表1 服务对象及服务范围序号服务分项服务对象范围111号楼数据中心运维基础环境资源网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项硬件资源服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台软件及平台资源陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套安全资源安全设备等共计103台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等2西咸信创数据中心运维基础环境资源（租赁）西咸信创政务云404机房90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等），404机房至11号楼1G专线链路资源租赁硬件资源西咸信创政务云404机房网络链路、网络节点设备，数据中心服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台软件及平台资源西咸信创云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件、等1387套，虚拟机757个安全资源数据中心安全设备等共计66台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等软硬件维保及其他西咸信创政务云404机房软硬件提供维保；其他包括安全评估相关服务，设备及产品信息配置服务。3省政府视频会议运维硬件资源省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套软件资源省政府视频会议系统8套其他拓扑更新、备品备件管理、设备资产统计管理等4秦岭视频综合监管服务秦岭视频综合监管运维服务300个低点位、110个高点位前端的设备巡检，110个高点位的设备故障处理，视频巡检异常结果复检、网络带宽升级秦岭视频综合监管系统运营服务针对视频监管系统提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据管理四项服务秦岭视频综合监管配套租赁服务网络链路410路、塔桅资源1批（110处高点位）租用、410点位电费5链路考核专项服务专项服务纳入省数据和政务服务中心监测范围内的725条链路（省级横向接入链路、省市纵向链路、数据专线链路、专网链路等）6陕西RA密码认证服务认证服务国家电子政务外网陕西节点接入认证服务1项7风险排查专项服务专项服务对省信息化中心、11号楼数据中心、同城灾备中心（省政府前大楼）共实施3次排查，风险排查范围包括机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等8备品备件备品备件本项目所有故障处理需要更换维修的备品备件服务第二章服务内容及要求2.1. 服务内容服务内容主要包括11号楼数据中心运维服务、西咸信创数据中心运维服务、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务共计8项，具体工作主要包括7*24小时驻场服务、监控、巡检、备份、故障响应处理、技术支持、运维情况分析及汇报等。2.1.1. 11号楼数据中心需求2.1.1.1. 11号楼数据中心运维对象清单11号楼数据中心运维对象主要包括机房基础环境资源、硬件设备、软件及平台资源（虚拟资源、平台软件）、安全资源、其他资源等。表2 11号楼数据中心运维资产清单序号运维对象运维对象类别细化对象及数量1机房基础环境资源机房基础环境资源网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项2硬件设备服务器华为2288HV5、浪潮NF5280M4等总计241台3网络设备机房各类网络设备120台4安全设备防火墙、负载均衡、网闸、入侵检测等安全设备103台5存储H3CCF8840、神州DCDSVSPG200、华为OcenanStor18510FV5等存储设备及光交换机设备53台6虚拟资源网络资源172.18.10.0/24政务网区地址10.100.10.0/24互联网区地址172.18.3.0/24政务网区地址10.100.3.0/24互联网区地址7计算资源19042核CPU82.83TB内存已分配虚拟机linux2500台，windows600台8存储资源3149.15TB存储9平台软件虚拟化平台/云平台VMware云平台2套、华为FusionCompute平台1套10操作系统WindowsServer2012 150套、WindowsServer2016 160套Centos6、Centos7各214套，共计792套11数据库OracleODA6数据库Oracle12C一体机2套OracleODA7数据库Oracle12C一体机1套12其他工具及应用软件Nginx120套陕西省政务服务平台运维保障系统1套11号楼环境监控集中管理系统1套备份系统（含授权）1套奇安信网神统一服务器安全管理系统1套共计124套其他工具及应用软件。表3 11号楼基础环境、硬件、软件及平台、安全资源清单序号运维对象类别设备类型品牌型号数量（台）1服务器（241台）服务器H3CR4300G382服务器H3CR4900G5183服务器H3CR5300G354服务器H3CUIS-Cell3010G3245服务器H3CUIS-Cell3020G3306服务器H3CUniServerR4900G3207服务器华为2288HV568服务器华为2488HV529服务器宁畅服务器R620G401010服务器曙光天阔I620-G30811服务器H3CUniServerR4300G3312服务器H3CUniServerR4900G31113服务器IBMX3650114服务器IBMX3650M4115服务器联想X3650M5716服务器IBMX3850X5517服务器联想X3850X6818服务器SFJ1805时间戳服务器219服务器SRJ1902签名验签服务器120服务器华为2288HV52221服务器华为FusionServer2288V51022服务器吉大正元V5000-G223服务器科来MDPNA204ST124服务器浪潮NF5280M42425服务器浪潮NF8460M4926服务器曙光A620127服务器曙光I620-G30228网络设备（120台）交换机H3CS10504429交换机H3CS10508230交换机H3CS10508X231交换机H3CS5130S-52S-HI332交换机H3CS65201933交换机H3CS6520X-54QC-EI1034交换机H3CSR8806-X-S235交换机HUAWEICloudEngine16800236交换机HUAWEIcloudengineS5731-s48t4x737路由器HUAWEINetEngine40E438交换机HUAWEIOptixOSN9800M12239交换机HUAWEIS6735-S48X6C640交换机S5130s-52s-Ei441交换机S5720-56C-EI-AC442负载均衡TopAPP9000243交换机华为S12700E444交换机华为S5731245交换机华为12700246交换机H3C5100147路由器H3CMSR56-60148交换机H3CS3600-28TP-SI149交换机H3CS5100150交换机H3CS5130151交换机H3CS5130S-52S-EI452交换机H3CS5500153交换机H3CS5560-54C-EI754交换机H3CS6520155交换机H3CS6800-4C456负载均衡迪普ADX3000-GA257交换机华为S3700258交换机华为S5560159交换机华为S5720360交换机华为S6720-56C-EI261交换机华为5720362交换机华为S5720-52X-SI263交换机浪潮FS5900164交换机锐捷交换机RG-S5310165存储设备（含光交53台）存储设备H3CCF22075NodeG2Enclosure166光交换机H3CCN6600B267存储设备H3CUniStorX10516G31268光交换机HUAWEIOceanStorSNS3696E269存储设备HUAWEIOcenanStor18510FV5270存储设备UNISINSIGHTX3036P-G3971存储设备EMCDS-300B272存储设备H3CCF8840273光交换机H3CCN6600B274存储设备netappFAS2520175存储设备ODA数据库一体机X6-2276存储设备ODA数据库一体机X7-2177光交换机博科300678光交换机博科6510279存储设备浪潮AS5300G2280存储设备浪潮DP1000-M1181光交换机浪潮FC-SAN182存储设备神州数码DCDSVSPG200283存储设备索尼ODS-L100E184安全设备（103台）数据库审计H3CSecPathD2050-G285防火墙H3CSecPathF5060286入侵防御系统H3CSecPathT5020287WAF网关H3CSecPathW2200-G288防火墙MGFW4000-UF289防火墙TOPIDP290WAF网关TOPWAF291流量分析系统安恒信息流量分析系统692安全平台安恒信息明御APT攻击预警平台693VPN设备奥联RSC6000194安全接入网关奥联安全接入网关1395VPN设备奥联SJJ1980-RSC-8800296加密机东进SJJ1943加密机197其他安全设备启明星辰天清应用交付系统498其他安全设备天融信TA-NET（FT-A）V3299防火墙天融信NGFW400-UF6100其他安全设备天融信TopRules（NR-61428）4101防火墙天融信防火墙NGFW4000-UF8102网闸H3CSecPathGAP2000-AE2103漏洞扫描H3CSecPathSysScan-A1104密码机SJJ1540服务器密码机2105其他安全设备安恒明鉴WSM-SE30001106其他安全设备安恒信息明鉴远程安全评估系统DAS-RAS1107其他安全设备安恒信息明御运维安全管理系统DASUSM2108其他安全设备安恒信息明御运维安全评估系统DAS-RAS1109密码机奥联SJJ16316110密码机奥联SZT1604密钥管理系统1111密码机普华诚信SJJ16242112密码机上海格尔G20401113堡垒机思福迪LogBase-B15031114防火墙天清汉马USG-FW-12600-T-NF1608C1115防火墙天融信NGFw4000-UF1116网络审计天融信TopAudit-TAN-A31061117堡垒机天融信TopSAG-TSAG-716282118防火墙天融信TOPSECNGFW4000-UF2119日志收集与分析网神SecFoxR5000-T300002120网闸网神SecSIS36002121WAF网关网神SecWAF3600WebW5000-U020P2122网站抗拒绝服务系统中新金盾GFW-72001123上网行为分析设备中新金盾互联网信息监控系统JDIS1124基础环境设备（578项）网络设备监控模块RG-RIIL-WIN-SRV1125网络设备监控模块RG-RIIL-IMC-LIC-1001126网络设备监控模块RG-RIIL-BMC-SUITE1127网络设备监控模块RG-RIIL-BMC-LIC-APP2128网络设备监控模块RG-RIIL-BMC-LIC-DB6129网络设备监控模块RG-RIIL-BMC-LIC-OS4130网络设备监控模块RG-RIIL-BMC-LIC-WEB22131网络设备监控模块RG-RIIL-SRV-IMP1132机房监控模块RG-RIIL-IEMC-SUITE1133机房监控模块RG-RIIL-IEMC-LIC-UPS4134机房监控模块RG-RIIL-IEMC-LIC-AIR6135艾默生精密空调（室内机）艾默生P2040F下送风，1楼机房3136艾默生精密空调（室内机）艾默生P2040F下送风，2楼机房1137艾默生精密空调（室外机）艾默生LDF52，楼顶3138艾默生精密空调（室外机）艾默生LDF52，楼顶1139艾默生精密空调（室外机）艾默生LDF52，楼顶2140通讯卡RS485，1楼机房3141通讯卡RS485，2楼机房1142三菱电机空调（柜式）三菱5P，104（配电室）1143三菱电机空调（柜式）三菱5P，一楼机房1144三菱电机空调（柜式）三菱5P，一楼电池间1145松下新风换气机松下25NS3C（1380-1700）风量，1楼机房1146松下新风换气机松下25NS3C（1380-1700）风量，2楼机房1147输出配电柜输出配电柜，1楼机房1148UPS主机UPS主机，1楼电池间1149SIC/SNMP卡SIC/SNMP卡，1楼机房、2楼机房2150UPS输出配电柜UPS输出配电柜，2楼机房1151UPS主机底座UPS主机底座，1楼机房1152UPS输出配电柜底座UPS输出配电柜底座，1楼机房1153电池开关盒SWB160电池开关盒SWB160，1楼电池间4154开关汇流盒NXR630A开关汇流盒NXR630A，1楼电池间1155非标电池支架非标电池支架，1楼电池间2156单门门禁控制器单门门禁控制器，1楼机房、2楼机房6157感应读卡器感应读卡器，1楼机房、2楼机房6158感应卡片感应卡片，1楼机房、2楼机房100159电控锁电控锁，1楼机房、2楼机房12160出门按钮出门按钮，1楼机房、2楼机房6161接口控制器接口控制器，1楼机房、2楼机房1162门禁控制器软件门禁控制器软件，1楼机房、2楼机房1163电源、线材及辅助材料1楼机房、2楼机房1164烟感探测器北大青鸟JBF-3100，1楼机房、2楼机房30165温感探测器北大青鸟JBF-3110，1楼机房、2楼机房30166声光探测器北大青鸟JBF-101，1楼机房、2楼机房6167监视模块北大青鸟JBF3131，1楼机房、2楼机房4168控制模块北大青鸟VM3365A，1楼机房、2楼机房10169报警主机（联动型）北大青鸟JB-QB-21S-VFC3010，1楼机房、2楼机房2170气体灭火控制盘北大青鸟JBF-C1，1楼机房、2楼机房2171七氟丙烷装置陕西盛邦HFC-227EN，1楼机房、2楼机房4172七氟丙烷陕西盛邦药剂（890公斤），1楼机房、2楼机房1173紧急起停按钮北大青鸟JBF-VOP3580A，1楼机房、2楼机房4174放气指示灯北大青鸟LW5606，1楼机房、2楼机房4175泄压装置北大实意北大实意，1楼机房、2楼机房2176UPS电源APCMGEGalaxy5500，2楼机房最东侧1177电池及电池架汇流、开关柜纽贝尔SRT1505安全门禁系统，2楼机房1178门禁系统海康400万红外变焦网络摄像机DS-2CD3345，一楼机房、二楼机房1179网络摄像机海康32路网络高清，含4*8TB监控级硬盘DS-7932N-K4，一楼机房11180硬盘录像机TP-LINK16口千兆PoE交换机，一楼机房118116路POE交换机一楼机房地板下1182门禁控制器（含机箱电源）一楼机房、二楼机房1183IC密码读卡器一楼机房、二楼机房4184电插锁波瑞电气125A，一楼机房G2-ATS柜4185ATS切换二楼机房东-ATS柜2186UPS输出柜波瑞电气600*1100*2000，一楼机房G2-ATS柜1187电力电缆津成WDZ-YJY4*50+1*25，配套线缆220188机柜线缆津成RVV3*6mm²，配套线缆6189精密空调器（室内机）施耐德TDAR162260.3KW，一楼机房2190精密空调器（室外机）施耐德CAL1011，精密空调配套4191精密空调器（室内机）施耐德TDAR3002103.3KW，二楼机房2192精密空调器（室外机）施耐德CAL5002，精密空调配套22.1.1.2. 基础环境资源运维需求11号楼数据中心基础环境资源运维需求包含网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项设备进行例行操作服务、响应支持服务。基础环境运维的例行操作服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的例行操作相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行现场巡检及例行维护，机房管理还需进行机房环境巡检、机房出入管理、设备物理安全管理、门禁系统检查维护、安防系统检查维护和环境系统检查维护等相关运维工作。需针对低压供电系统及UPS系统提供系统测试评估服务。基础环境运维的响应支持服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的响应支持相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行检修及故障排查处理，机房管理还需进行综合布线审核、用户施工监管和机房照明维护等相关运维工作。2.1.1.3. 硬件资源运维需求11号楼数据中心硬件运维需求包含服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及配置文件备份运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.4. 软件及平台资源运维需求11号楼数据中心软件及平台运维需求包含陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机监控及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供数据库系统监控、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供故障分析处理及资源扩容的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.1.5. 安全资源运维需求11号楼数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计103台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、运维资料管理、备品备件管理、VPN账号管理、业务IP地址管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2. 西咸信创数据中心需求2.1.2.1. 西咸信创数据中心运维对象清单西咸信创数据中心运维对象主要包括一期的机房基础环境资源（租赁）、硬件资源（服务器、存储、网络设备、安全设备等490台）、软件及平台资源（含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）及其他资源（监控终端、VPN账号、业务IP地址、应急演练、重要时期保障、运维审计、设备维保等）。表4 西咸信创数据中心硬件运维资产清单序号设备名称型号单位数量备注1业务核心交换机华为CE12808台2一期2管理交换机华为CE12804S台2一期3A类服务器接入交换机华为CE6881-48S6CQ台40一期4B类服务器接入交换机华为S5731-H48T4XC台10一期5光纤交换机华为OceanStorSNS3696E台2一期6抗DDOS天清异常流量管理与抗拒绝服务系统V3.6台2一期7入侵防御系统PowerV6000-P7000FT台2一期8堡垒机天玥运维安全网关系统V6.0台8一期9网络脆弱性扫描天镜脆弱性扫描与管理系统V6.0台2一期10核心防火墙（万兆）天清汉马USG防火墙V2.6USG-FWGAFT-12600GP-G014台2一期11边界防火墙（万兆）天清汉马USG防火墙V2.6USG-FWGAFT-12600GP-G014台12一期12网络安全隔离与信息交换系统网御安全隔离与信息交换系统SIS-3000-AK台2一期13负载均衡天清应用交付控制系统ADC/V7.0台20一期14Web应用防火墙（千兆）天清Web应用安全网关WAF6000-ZX台6一期15网络审计系统网御网络审计系统V3.0台6一期16数据库审计系统网御网络审计系统V3.0台6一期17网络安全准入NAC6000-4500V3.0台2一期18安全管理中心（含态势知平台）泰合信息安全运营中心系统V3.0台1一期19入侵检测天阗入侵检测与管理系统NT3000-ZX（千兆）台2一期20主机审计系统绿盟主机审计系统LASNX3-HF/V2.0台6一期21管理节点服务器宝德PR210K（2*48核）台25一期22网络节点服务器宝德PR210K（2*48核）台10一期23计算节点服务器（ARM架构）宝德PR210K（2*48核）台240一期24计算节点服务器（X86架构）曙光H520-G30A台56一期25计算节点服务器（MIPS架构）浪潮英信NF3200L台10一期26生产存储-分布式存储节点FusionStorage台5一期27集中式存储oceanstar18510v5台2一期28密码管理平台得安SJJ1840云服务器密码机套1一期29得安SRJ1906-G-签名验签服务器套1一期30得安SRJ1901-G时间戳服务器套1一期31得安SYT1802设备管理模块套1一期32得安SYT1802服务监管模块套1一期33得安SYT1802服务管理模块套1一期34得安SYT1802服务密钥管理模块套1一期合计490表5 西咸信创数据中心软件运维资产清单序号名称版本单位数量备注1服务器操作系统统信UOSV20套346一期2集群版数据库金仓数据库管理系统KingbaseESv8.0套30一期3达梦数据库管理系统V8.1套30一期4中间件东方通应用服务器软件V7.0中间件软件套60一期5版式转换工具数科文件转换迁移系统V3.0套1一期6云软件华为云ManageOne软件套1一期7华为云FusionSphere软件套596一期8华为云StackCCE软件套1一期9华为云StackASM软件套1一期10防病毒软件（涉密专用计算机平台网络版）V7.0JC-ZYJ-SVR管理端软件套1一期11（涉密专用计算机平台网络版）V7.0JC-ZYJ-1Y网络客户端软件套320一期合计13872.1.2.2. 基础环境资源（租赁）需求1.西咸信创政务云404机房及90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等）。2.西咸信创政务云404机房至11号楼1G专线链路资源租赁。2.1.2.3. 硬件资源运维需求西咸信创数据中心硬件运维需求包含服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维服务的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务；针对安全设备需提供威胁库升级及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.4. 软件及平台资源运维需求西咸信创数据中心软件及平台运维需求包含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套，虚拟机757个进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供系统漏洞扫描及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供系统漏洞扫描、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机技术支持相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.2.5. 安全资源运维需求西咸信创数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计66台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、备品备件管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2.7. 软硬件维保服务及其他需求1.对西咸信创政务云404机房软硬件（硬件资源包括服务器、存储、网络设备、安全设备等490台；软件及平台资源包括云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）提供维保服务。2.其他安全评估相关服务需求：针对西咸信创政务云提供评估材料支持服务；网信办抽样检查答辩支撑服务；第三方机构评估现场测评支持服务。3.设备及产品信息配置服务需求：提供原厂工程师驻场服务针对西咸信创政务云设备及产品进行信息配置和维护。2.1.3. 省政府视频会议运维需求2.1.3.1. 省政府视频会议运维对象清单省政府视频会议系统涉及常务会议室，会见厅，三会议室，四会议室，五会议室，六会议室，七会议室，八会议室，11号楼三楼一会议室，九号楼电视电话会议室，黄楼会议室，吹风会会议室共12个，其中10号楼三、六、七、八会议室各有1套ME40，10号楼四会议室有1套科达会议系统，10号楼五会议室有1套华为会议系统，常务会议室和黄楼会议室共用1套ME90，另有1套ME40位于9号楼1层会议，共计8套视频会议系统。会议系统主要包括：会议室扩声系统、会议室音视频系统、视频会议系统（内网与外网）、投影显示系统、屏幕显示功能、录像录音功能、电子桌牌功能等。表6 省政府视频会议清单序号会议室名称硬件设备会议系统110#3会议室包括主机+摄像头+全向麦；3台45寸海信电视。小鱼视频ME40一套210#6会议室包括主机+摄像头+全向麦；3台45寸海信电视。小鱼视频ME40一套310#7会议室包括主机+摄像头+全向麦；有源音箱+会易达+1台55寸康佳电视。小鱼视频ME40一套410#8会议室包括主机+摄像头+全向麦；3台45寸海信电视。小鱼视频ME40一套510#1楼会见厅会议室同场传译主机BOSCH、单频处理器DLX200、反馈抑制器FBX2420、同声传译红外发射板、漫步者音箱、吸顶音箱、鹅颈麦、UPS控制主机KSTAR、电池柜等/610#3楼常务会议室常务会议室：扩声、数字会议DCN-CCUB2、高清视频显示UD55D、智能中控AV3、会议应急系统反馈抑制器FBQ1000、UPS电源系统等/710#4会议室包括主机+摄像头+全向麦等会议系统相关硬件科达会议系统一套810#5会议室包括主机+摄像头+全向麦等会议系统相关硬件华为会议系统一套9黄楼会议室音频跟踪主机DP8080、话筒跳线架24口Soundking、音频接口机MCN8.816口、路由器H3CER3200G2、高清矩阵LINVISON、电子桌牌乐访双面会议桌牌IS-702211等。（主机+摄像头+全向麦）小鱼视ME90频会议系统109#1楼会议室包括主机+摄像头+全向麦等会议系统相关硬件小鱼视频ME40一套119#3楼电视电话会议室快斯通智能中控主机、辅助音箱功放QSC、主音箱功放QSC、返听音箱功放QSC、超低音音箱功放QSC、数字会议管理主机NEXIA、音频处理器NEXIA、视频矩阵KRAMERVS-162、计算机矩阵KRAMERVP-88ETH、神州数码交换机24口等。/12窑洞#吹风会议室主功放、反听功放amplifierG350，音频处理器DP-24，creative会议主机、中控主机，yellowriver舞台灯具控制器disco24016chx24，液晶监视器联想22寸，液晶监视器三星32寸，录音声卡M-audio，刻录机先锋pioneer，联想笔记本V110，联想启天M410电脑，明日牌带云台摄像头等/合计12个8套2.1.3.2. 硬件资源运维需求省政府视频会议硬件运维需求包含省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对会议室扩声设备、会议室音视频终端、视频会议设备、录像录音设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的例行操作相关工作内容。针对会议室扩声设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养与系统调试运维服务；针对会议室音视频终端，需提供日志分析与处理、设备现场巡检及例行维护服务；针对视频会议设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养及系统调试运维服务；针对录像录音设备，需提供日常巡检与例行维护服务；针对大屏显示设备，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对电子桌牌，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对计算机办公设备，需提供日志分析与处理、设备现场巡检与例行维护服务；针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析服务。硬件运维的响应支持服务包括针对扩音设备、数字会议设备、视频会议设备、录播设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的响应支持相关工作内容。主要需对以上设备进行故障排查处理及设备调试管理等相关运维工作。2.1.3.3. 软件及平台资源运维需求省政府视频会议软件及平台运维需求包含省政府视频会议系统8套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务需求包括视频会议系统的软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等的例行操作相关工作内容。针对以上系统提供软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等方面的服务。软件及平台运维服务的响应支持服务需求包括视频会议保障的会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等的响应支持相关工作内容。针对以上系统提供会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等方面的服务。软件及平台运维服务的优化改善需求包括针对视频会议系统的功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等的优化改善相关工作内容。针对以上系统提供功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等方面的服务。2.1.3.4. 其他资源运维服务需求省政府视频会议其他资源运维服务需求包含例行操作服务方面的需求。主要包括终端管理、拓扑更新、备品备件管理、运维报告等相关工作内容。2.1.4. 秦岭视频综合监管服务需求2.1.4.1. 秦岭视频综合监管运维需求秦岭视频综合监管运维需提供例行操作和优化改善服务：例行操作：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供设备现场巡检和故障处理等工作，以确保各部分设备和网络链路良好，保证能够正常运行；提供异常情况复检，根据自动巡检结果进行网络连接检查、网络带宽检查、远程访问功能检查、智能解析功能检查等复检工作，保障系统的稳定可靠运行。优化改善：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供优化改善，需根据系统监控摄像机经常会出现情况的地方及时提出优化方案，提升设备的性能与稳定性。2.1.4.2. 秦岭视频综合监管系统运营服务需求视频监管系统是秦岭生态环境保护“空天地网一体化”监管体系的重要组成部分。系统以实现“可视、可查、可控”为目标，以视频监测为主、人工监测为辅，本项目需提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据汇总分析服务，以确保及时发现突出问题、及时切入模式识别、及时查找问题线索、及时控制风险的监管目标。具体需求如下：视频资源接入与共享服务：持续将省级行业行政主管部门和涉秦岭6市提供的监控视频数据接入秦岭视频综合监管系统，最大限度整合提升现有资源在秦岭生态环境保护中的应用。视频监管系统中相关视频图像资源面向各部门共享。视频资源管理服务：对接收到新接入数据，通过拾取坐标系统人工核准，核准后将数据推送至系统；对平台所有视频资源进行筛查，核实无法保障预览的视频，删除从不同单位接入的相同视频，更换掉线后又重新接入视频的相关信息。视频监管服务：围绕秦岭区域山水林田湖草一体化保护和系统治理建立针对性的模式识别方案，及时有效发现破坏秦岭生态环境行为的问题线索；针对秦岭生态环境保护四个风险领域，明确预期目标，提出疑似问题线索场景；对解析结果进行人工研判分类，达到智能识别更加精准的目的。系统数据汇总分析服务：根据系统运行情况编写日报表、周报表、月（年）报表进行视频资产统计汇总。2.1.4.3. 秦岭视频综合监管配套租赁服务需求需为秦岭视频综合监管系统提供网络链路、塔桅资源及电费，具体内容如下所示：1.网络链路（前端视频监控设备-利用铁塔架设）：110处点位所需的10M宽带互联网传输链路。2.塔桅资源：110处高点位塔桅资源服务。3.网络链路（前端视频监控设备-利用立杆架设）：300处点位，每监控设备1条50M宽带互联网专线。4.供电费用：上述410个点位，其监控设备、智能运维箱及线路传输设备提供220V供电。2.1.5. 链路考核专项服务需求为保障陕西省政务网服务质量，需对运营商链路带宽、中断、时延、异常情况进行监测、处置并对开通时限、链路质量、故障响应、带宽情况、人员配置进行打分，并对得分80分以下、网络畅通率99.99%以下、发生重大特大网络故障24小时未恢复，造成不良影响公众投诉的和网络故障影响范围为党政机关8小时以上的进行考核，涉及的链路如下：表7 运营商链路明细序号运营商业务类型链路条数（条）1电信互联网出口链路4省级横向接入链路11省到市电信链路11小计262移动互联网出口链路3数据专线链路9小计123联通互联网出口链路1数据专线链路1裸光纤链路1小计34广电财政厅金财网链路140省政法二级网链路67电子政务外网链路226电子政务内网链路251小计684合计7252.1.6. 陕西RA密码认证服务需求需由认证机构为陕西RA提供数字证书签发、延期、更新、注销等全生命周期服务，保障政务CA稳定运行，并提供相关技术支持服务，协助陕西RA提供有关业务咨询、故障排查。2.1.7. 风险排查专项服务需求为保障省信息化中心、11号楼数据中心和同城灾备机房（省政府前大楼）安全稳定运行，夯实云网等基础设施安全管理责任，需要对机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等进行全面调研排查，深入了解设备运行情况、业务系统以及入驻单位托管的各类业务系统，形成风险隐患问题清单、解决方案和处置建议。2.1.8. 备品备件服务需求对11号楼承载的政务云平台及政务外网、西咸信创数据中心承载的政务云平台及政务外网、省政府视频会议系统相关设备等提供备品备件服务，并对备品备件进行有效的管理，包括：1.省级政务云平台计算设备、存储设备及零部件维修、更换等；2.政务外网老旧设备维修、更换等；3.网络安全设备维修、更换、授权更新等；4.辅材：综合布线、光纤跳线、连接头、标签打印等耗材更新。本项目涉及备品备件与考核中涉及的备品备件不重复，是损坏需要更换的或具有较高风险的设施设备。备品备件采购服务的依据主要为：1.应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换；2.根据11号楼数据中心及省信息化中心风险排查结果，对隐患风险进行处置；3.运维过程中发现的需要更换维修的设备及配件。本次项目备品备件采购，具体清单如下。表 8 备品备件清单及用途序号名称规格要求数量单位用途1网络摄像机400万像素，红外夜视半球机30台应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换2POE交换机POE交换机24口百兆POE，2个千兆光口上联，带光模块2台应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换3硬盘录像机16路8盘位，可扩展3台应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换4监控级硬盘单块12T20台应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换5光模块SFP-SM13102个应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换6六类网线六类屏蔽双绞线4箱应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换7存储硬盘华为5300V34个省信息化中心存储硬盘维修8安全板卡H3CSecPathM9000，FWIV-1下一代防火墙D模块4块省信息化中心安全板卡更换9I0主控板世图兹空调ASD1072A1块省信息化中心同城容灾机房精密空调维修10空调压缩机深圳艾特网能精密空调CS012HAOT001个省政府前大楼屏蔽机房空调维修11网络存储设备SD91191台省政务服务中心网络设备维修12华三1.8T硬盘P200771块省政府11号楼机房硬盘交换机维修13华三960GSSD服务器硬盘ATAMicron_5200_MTFD，6GbpsSATASSD1块省政府前大楼机房14交换机电源华三LSVMIAC6502个省政府常务会议室耳机维修15监听耳机专业头戴式1副省政府常务会议室耳机维修16HDMI光纤延长器HDMI光端机4K延长器多横四芯1个省政府常务会议室耳机维修17铝合金三脚架铝合金液压云台中轴横置2个省政府常务会议室耳机维修18存储内存条HDSVSPG2001条11号楼机房HDS内存条更换19光纤收发器千兆单模单纤4台网络设备故障维修20交换机华为S1730S-S24T4S-QA22台省政府网络设备更新21光模块华为SFP-GE-LX-SM13106个省政府网络设备更新22跳纤千兆单模跳纤双LC5米10条省政府网络设备更新23空调谷轮压缩机施耐德TDAR3002A2个11号楼空调故障维修24电子膨胀阀施耐德TDAR3002A4个11号楼空调故障维修25过滤器施耐德TDAR3002A1个11号楼采购空调过滤网和过滤器更换26过滤网施耐德TDAR3002A16个省信息化中心隐患风险处置27门禁系统（国密更换）门禁管理软件1套省信息化中心隐患风险处置28机房2门控制器9个省信息化中心隐患风险处置29机房4门控制器4个省信息化中心隐患风险处置30国密密码读卡器24个省信息化中心隐患风险处置31国密写卡发卡一体机1个省信息化中心隐患风险处置32国密CPU卡100个省信息化中心隐患风险处置33门禁服务器1个省信息化中心隐患风险处置34空调系统（维修维保）世图兹SD1072A配件维修+维保2个省信息化中心隐患风险处置35世图兹ASD1200CW配件维修+维保1个省信息化中心隐患风险处置36世图兹ASD1072A维保14个省信息化中心隐患风险处置37世图兹AASD1200CW维保4个省信息化中心隐患风险处置38世图兹ASU400CW维保2个省信息化中心隐患风险处置39纽恩泰BKDX50-200I/150/S维保1个省信息化中心隐患风险处置40佳力图IPC7062TX-52KW风冷型空调维保1个省信息化中心隐患风险处置41蓄电池UPS蓄电池SP205/12V74块省信息化中心隐患风险处置42UPS蓄电池SP205/12V148块省信息化中心隐患风险处置43蓄电池LC-PH12700148块省信息化中心隐患风险处置44UPS主机*Eaton9395300KVA1台省信息化中心隐患风险处置45存储设备维修MS5520存储设备电池3个省信息化中心隐患风险处置46存储设备维修MS7020存储设备电池1个省信息化中心隐患风险处置47存储设备维修5300V3存储设备电池1个省信息化中心隐患风险处置48蓄电池UPS蓄电池SP100/12V64块11号楼蓄电池更换49蓄电池UPS蓄电池SP100/12V8块11号楼蓄电池更换50空调过滤网一楼三台艾默生空调每台更换4块过滤网12个11号楼空调过滤网更换51空调过滤网一楼两台施耐德空调每台更换5块过滤网10个11号楼空调过滤网更换52空调过滤网二楼两台施耐德空调每台更换3块过滤网6个11号楼空调过滤网更换53空调主风机皮带一楼三台艾默生空调每台更换两条主风机皮带6条11号楼空调皮带更换54NAS硬盘SATA/7.2K/10TB；code：0231AAT21个11号楼NAS存储硬盘维修中标人在运维过程中，应提供不少于上表所列品目和数量的备品备件服务。根据故障更换或维修需要，由采购人向中标人派发任务单、专办单或工单，运维单位进行备品备件采购、更换、维修、实施、完工确认等工作。投标人应承诺提供的备品备件中的网络关键设备和网络安全专用产品是经过安全认证或安全检测的产品，或已经获得销售许可证且尚在有效期内的产品（提供承诺函加盖公章）。投标人应根据所涉及的备品备件产品提供报价单，报价单应包含品名、规格型号、性能指标及技术参数、单位、数量、单价等内容（报价单加盖公章）。投标人对提供备品备件服务所涉及的费用均包含在投标报价中。。2.2. 服务要求2.2.1. 运维服务方式要求（1）现场值守支持服务要求实行轮流值班方式提供7*24小时现场值守运维服务，对运维过程中出现的各类设备、系统故障及时处理。（2）远程技术支持服务要求除一线驻场人员，中标人需组建专业的支持团队即二线技术支持人员，提供7*24小时的热线响应服务，及时解决用户遇到的相关问题和现场运维人员无法解决的问题。（3）服务SLA要求参照国际标准ISO20000、国家标准《信息技术服务服务基本要求》（GB/T37961-2019）和ITSS标准建立包含管理、人员、资源、过程、改进各过程的运行服务级别协议，配备专业的运维人员提供7*24小时运维服务，使各运维服务分项的运行、服务和管理有章可循、有据可依。运行维护服务级别要求如下：表 9 服务SLA要求服务SLA相关要求服务方式：提供7*24小时热线响应服务；提供7*8或7*24小时现场值守技术支持服务；提供7*24小时远程登录技术支持服务。预定运行时间：在7*24小时，对预定运行时间内发生的故障，按照电话、传真或Email通知服务商处理。服务级别要求现场派驻时间处理时间指标事件等级响应时间服务恢复时间响应率故障解决及时率报告交付一级事件5分钟2小时100%95%全年二级事件15分钟8小时100%98%全年三级事件30分钟12小时100%99%全年四级事件30分钟24小时100%100%全年远程及按需现场事件处理时间指标事件等级响应时间到达现场时间运维服务恢复时间响应率按时到场率故障解决及时率报告交付一级事件5分钟30分钟2小时100%100%95%全年二级事件30分钟1小时8小时100%100%98%全年三级事件30分钟2小时12小时100%100%99%全年四级事件30分钟2小时24小时100%100%100%全年投诉响应率100%全年备注1．响应时间：从用户申告故障到得到响应时间。2．到达现场时间：是指需现场服务时，从用户申告故障到工程师到达现场的时间，此时间是指所在地在西安市的各专有业务使用单位，如果所在地不在西安市，则需加路途时间。3．恢复时间：从用户申告故障，到工程师恢复业务的时间间隔，含响应时间和到场时间。4．计划停机时间：计划内的停电，软件升级，服务检修时间。2.2.2. 运维服务考核要求2.2.2.1. 考核维度及具体指标本项目服务绩效考核主要从服务时效、服务绩效、服务能力、服务满意度四个维度进行考核考评。服务时效：指服务期间中标人对事件处理响应及时间的时效；服务绩效：指服务期间中标人在保障信息系统安全、可用及时、规范运行等方面的成绩；服务能力：指服务期间中标人在人员、资源、技术和过程管理方面的规划和实施能力；服务满意度：指服务期间省级各用户单位对中标人的主观评定。1.服务时效指标体系表10 服务时效指标体系服务时效指标体系现场派驻时间处理时间指标事件等级响应时间服务恢复时间到达现场时间分项评分权重分项得分一级事件5分钟2小时-9.50%二级事件15分钟8小时-4.00%三级事件30分钟12小时-2.00%四级事件30分钟24小时-1.00%远程及按需现场事件处理时间指标一级事件5分钟2小时30分钟9.00%二级事件15分钟8小时1小时4.00%三级事件30分钟12小时2小时2.00%四级事件30分钟24小时2小时1.00%合计32.50%2.服务绩效指标体系表11 服务绩效指标体系服务绩效指标体系1.1 11号楼数据中心硬件设备运维范围序号分类涉及数量分项评分权重分项得分分类1基础环境设备5782.89%A类设备2服务器2411.20%B类设备3网络设备1201.50%C类设备4存储设备530.26%B类设备5安全设备1030.52%B类设备1.2 11号楼数据中心软件运维范围1基础软件9154.57%A类软件2支撑软件30.03%B类软件3工具软件40.01%C类软件2.1西咸信创数据中心硬件设备运维范围序号分类涉及数量分项评分权重分项得分设备分类1服务器3411.71%B类设备2网络设备741.13%C类设备3存储设备90.03%B类设备4安全设备660.39%B类设备2.2西咸信创数据中心软件运维范围1基础软件3462.03%A类软件2支撑软件1200.60%B类软件3工具软件9212.32%C类软件2.3西咸信创数据中心租赁范围1场地等租赁40.02%A类服务2软硬件维保18974.75%B类服务3省政府视频会议系统运维范围1会议室数量121.80%A类会议2小鱼视频会议系统ME4051.25%B类会议3小鱼视频会议系统ME9010.25%B类会议4科达会议系统10.25%B类会议5华为会议系统10.25%B类会议4秦岭视频综合监管服务范围1运维服务4100.85%A类服务2系统运营10.63%B类服务3配套租赁41.56%C类服务5专项服务1链路考核服务10.85%D类服务2风险排查服务10.85%D类服务合计32.50%3.服务能力指标体系表12 服务能力指标体系服务能力指标体系序号类别子类评估内容评价赋值标准分值分项评分权重分项得分1管理目标目标运维服务管理能力符合服务管理方管理目标1、优秀：运维服务管理能力完全达到了服务管理方管理目标的要求，并且有创新。2、良好：运维服务管理能力完全达到了服务管理方管理目标的要求。3、合格：运维服务管理能力部分达到了服务管理方管理目标的要求。4、不合格：运维服务管理能力未达到服务管理方管理目标的要求。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。5.00%2人员人员储备人员储备是否满足业务的要求1、优秀：人员储备的数量大于业务要求的人数。2、良好：人员储备的数量等于业务要求的人数；3、合格：人员储备的数量相对于要求的人数少1个；4、不合格：人员储备的数量相对于要求的人数少2个或以（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%3培训管理人员的培训体系及培训效果评估1、优秀：建立了培训体系，对培训效果进行了评估，并且有创新。2、良好：建立了培训体系，对培训效果进行了评估。3、合格：建立了培训体系，未对培训效果进行评估。4、不合格：未建立培训体系。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%4岗位职责岗位结构是否合理1、优秀：岗位设置合理，符合业务需求，岗位结构科学。2、良好：岗位设置合理，符合业务需求。3、合格：有2个岗位设置不合理。4、不合格：有3个及以上岗位设置不合理。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%5岗位职责是否合理1、优秀：岗位职责明确，合理，科学。2、良好：岗位职责明确，合理。3、合格：有2个及以下岗位的职责不明确。4、不合格：有3个及以上岗位的职责不明确。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.25%6管理层知识（全部具备本科以上相关学历）人员比例：100%1、优秀：本科以上人员比例为100%。2、良好：本科以上人员比例≥90%。3、合格：本科以上人员比例≥80%。4、不合格：本科以上人员比例<80%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%7技能（具备相关专业高级资质和工作经验5年以上）人员比例：100%1、优秀：具备高级资质且工作经验5年以上的人员比例100%。2、良好：具备高级资质且工作经验5年以上的人员比例为≥90%。3、合格：具备高级资质或者工作经验5年以上的人员比例≥80%。4、不合格：具备高级资质或者工作经验5年以上的人员比例<80%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%8沟通（沟通能力强）1、优秀：具备很强的沟通能力，并且有创新。2、良好：具备很强的沟通能力。3、合格：具备较强的沟通能力。4、不合格：沟通能力一般。　（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%9技术层知识：本科以上相关学历人员比例：90%以上1、优秀：本科以上人员比例≥90%。2、良好：本科以上人员比例≥80%。3、合格：本科以上人员比例≥70%。4、不合格：本科以上人员比例<70%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%10技能：具备相关专业中级资质和工作经验3年以上人员比例：90%1、优秀：具备中级资质且工作经验3年以上的人员比例≥90%。2、良好：具备中级资质且工作经验3年以上的人员比例≥80%。3、合格：具备中级资质或者工作经验3年以上的人员比例≥70%。4、不合格：具备中级资质或者工作经验3年以上的人员比例<70%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%11沟通（沟通能力较强）1、优秀：具备较强的沟通能力，并且有创新。2、良好：具备较强的沟通能力。3、合格：具备互动沟通能力。4、不合格：沟通能力较差。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%12操作层知识（本科以上相关学历）人员比例：80%以上1、优秀：本科以上人员比例≥80%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%13技能（具备相关专业初级资质和工作经验2年以上）人员比例：80%1、优秀：具备初级资质且工作经验2年以上的人员比例≥80%。2、良好：具备初级资质且工作经验2年以上的人员比例≥70%。3、合格：具备初级资质或者工作经验2年以上的人员比例≥50%。4、不合格：具备初级资质或者工作经验2年以上的人员比例<50%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%14沟通（具备基本沟通能力）1、优秀：具备互动沟通能力，有创新。2、良好：具备互动沟通能力。3、合格：能主动进行用户沟通。4、不合格：沟通能力差。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%15资源服务台服务台管理规范和制度1、优秀：制定了合理的服务台管理规范和制度，有创新。2、良好：制定了合理的服务台管理规范和制度。3、合格：制定了合理的服务台管理规范和制度，但规范和制度不全面。4、不合格：未制定服务台管理规范和制度。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%16日常工作记录的完整性1、优秀：日常工作记录及时，完整性100%。2、良好：日常工作记录及时，完整性≥90%。3、合格：工作记录完整性≥85%。4、不合格：工作记录的完整性<85%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%17工具具有和运维业务相关的工具及使用手册（包括监控工具、流程管理工具、专业工具）1、优秀：具备评估内容要求的所有运维业务相关的工具及使用手册，运维工具自动化程度较高，有创新。2、良好：具备评估内容要求的所有运维业务相关的工具及使用手册。3、合格：具备部分运维业务相关的工具手册。4、不合格：不具备相关工具或使用手册。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。1.00%18备件库有备件管理规范1、优秀：制定了高效执行的备件管理规范，并按规范制度要求执行。2、良好：制定了高效执行的备件管理规范。3、合格：制定了备件管理规范，但规范制度不全面。4、不合格：未制定管理规范，或管理规范不可执行。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%19备件库信息完整性1、优秀：备件库信息记录完整，有创新。2、良好：备件库信息记录完整。3、合格：备件库信息完整性≥90%。4、不合格：备件库信息完整性<90%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%20备件库的准确性和真实性1、优秀：备件库的准确性和真实性为100%。2、良好：备件库的准确性和真实性≥95%。3、合格：90%≤备件库的准确性或真实性<95%。4、不合格：备件库的准确性或真实性<90%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%21备件可用率1、优秀：备件的可用率100%。2、良好：备件的可用率≥95%。3、合格：95%〉备件的可用率≥90%。4、不合格：备件的可用率<90%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%22知识库有无与运维相关的知识库1、优秀：建立了与运维相关的知识库，且有创新。2、良好：建立了与运维相关的知识库，并定期更新知识库。3、合格：建立了知识库，未定期更新。4、不合格：未建立知识库。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%23知识库的积累数量（每年20条）1、优秀：知识库的年积累数量大于等于20条，有效支撑运维服务工作。2、良好：知识库的年积累数量大于等于20条。3、合格：知识库的年积累数量大于等于15条，小于20条。4、不合格：知识库的年积累数量小于15条。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%24演练和应急处置应急响应是否有规范的流程1、优秀：制定了应急响应流程，且有创新。2、良好：制定了应急响应流程。3、合格：制定了应急响应规范流程，但规范流程不全面。4、不合格：未制定管理规范，或管理规范不可执行。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%25应急响应预案的制定、评审和版本控制1、优秀：制定应急预案，并进行评审和版本控制，且有创新。2、良好：制定应急预案，并进行评审和版本控制。3、合格：制定应急预案，有1—2个应急预案未进行评审，或者未进行版本控制。4、不合格：未制定应急预案，或者有3个或以上应急预案未进行评审，或者未进行版本控制。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%26应急演练计划、演练脚本及演练改进措施1、优秀：制定了应急演练计划、演练脚本以及演练的改进措施，且有创新。2、良好：制定了应急演练计划、演练脚本以及演练的改进措施。3、合格：制定了应急演练计划、演练脚本，但未制定演练的改进措施。4、不合格：未制定应急演练计划或者演练脚本。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%27应急处置记录1、优秀：应急处置记录完整，有相关的回顾和分析。2、良好：应急处置记录完整。3、合格：有1—2次应急处置记录不完整。4、不合格：有3次及以上记录不完整。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%28过程业务流程主要的业务过程是否有规范的流程（事件、问题、配置、变更）1、优秀：建立了规范的流程，且有创新。2、良好：建立了规范的流程。3、合格：只建立了部分的规范流程。4、不合格：未建立规范的流程。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%29有无高效的流程改进机制1、优秀：建立了高效的流程改进机制，且有创新。2、良好：建立了高效的流程改进机制。3、合格：建立了流程改进机制，但改进效果有限。4、不合格：未建立流程改进机制。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%30有无完整的流程过程记录1、优秀：流程的过程记录完整率≥95%，并进行了有效分析。2、良好：流程的过程记录完整率≥95%。3、合格：95%〉流程的过程记录完整率≥90%。4、不合格：记录完整率<90%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%31有无流程的评估考核机制1、优秀：制定了流程的评估考核机制，并按要求执行，且有创新。2、良好：制定了流程的评估考核机制，并按要求执行。3、合格：制定了流程的评估考核机制，但未按要求执行。4、不合格：未制定流程的评估考核机制（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%32配置数据的准确率、完整率1、优秀：配置数据的准确率和完整率均≥98%。2、良好：配置数据的准确率和完整率均≥95%。3、合格：95%准确率或者完整率≥90%。4、不合格：准确率或者完整率<90%.（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.20%33服务报告提交的及时率1、优秀：服务报告提交的及时率100%。2、良好：服务报告提交的及时率≥95%。3、合格：95%〉提交及时率≥90%。4、不合格：提交及时率<90%。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.25%34评测与改进监视与测量记录日常运维记录的完整性1、优秀：日常运维记录完整，有相应的分析。2、良好：日常运维记录完整。3、合格：有5次及以下运维记录不完整。4、不合格：有6次以上记录不完整。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。0.50%35运维质量评估运维质量评估过程的记录1、优秀：质量评估过程记录完备，清晰，且有创新。2、良好：质量评估过程记录完备，清晰。3、合格：有1至2次过程记录不完整或者不清晰。4、不合格：有3次以上评估过程未记录不完整或者不清晰。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。1.00%36运维质量改进运维质量改进过程的记录1、优秀：质量改进过程记录完备，清晰，且有创新。2、良好：质量改进过程记录完备，清晰。3、合格：有1—2次过程记录不完整或者不清晰。4、不合格：有3次以上改进过程未记录不完整或者不清晰。（1）优秀（90-100分）；（2）良好（80-89分）；（3）合格（70-79分）；（4）不合格（70分以下）。2.00%合计20.00%4.服务满意度指标体系表13 服务满意度指标体系服务满意度指标体系序号类别子类评估内容评价赋值标准分值分项评分权重分项得分1服务响应事件响应及时性及时响应、按约定时间到达现场、拿出解决方案非常满意：在考核期全部服务请求符合评估要求，并且有创新。满意：在考核期全部服务请求符合评估要求。基本满意：超过1次，小于3次请求未达到评估要求。4、不满意：超过3次请求未达到评估要求。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）（4）不满意（70分以下）；2.50%2事件处置及时性按照约定时间处置事件非常满意：在考核期全部事件解决符合评估要求，并且有创新。满意：在考核期全部事件解决符合评估要求。基本满意：超过1次，小于3次请求未达到评估要求。不满意：超过3次事件解决未达到评估要求。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；（4）不满意（70分以下）；2.50%3服务规范性运维服务过程符合规范要求非常满意：在考核期内所有服务过程符合运维服务规范要求，并且有创新。满意：在考核期内所有服务过程符合运维服务规范要求。基本满意：5次及以下不符合运维服务规范要求。不满意：有6次以上不符合运维服务规范要求。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；不满意（70分以下）；2.00%4服务效果服务级别协议达成情况运维服务内容满足服务级别协议要求非常满意：在考核期内所有服务内容满足服务级别协议要求，并且有创新。满意：在考核期内所有服务内容满足服务级别协议要求。基本满意：超过1项，小于3项未达到服务级别协议的要求。不满意：超过3项未达到服务级别协议的要求。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；不满意（70分以下）；1.50%5人员能动性满意度对运维服务人员主动服务的意识和态度的满意度非常满意：建立了完备的规范，运维人员理解服务要求，人员能动性好，并且有创新。满意：建立了完备的规范，运维人员理解服务要求，人员能动性好。基本满意：建立了规范，人员能动性较好。不满意：规范建立不完备，人员能动性较差。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；不满意（70分以下）；3.00%6应急保障支撑满意度应急保障支撑工作的效果非常满意：应急保障支撑工作实施效果良好，并且有创新。满意：应急保障支撑工作实施效果良好。基本满意：应急保障支撑工作实施效果一般。不满意：应急保障支撑工作实施效果较差。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；不满意（70分以下）；2.50%7例外服务满意度合同外的服务达到用户的满意度1、非常满意：对例外服务积极配合，执行效果良好，并且有创新。2、满意：对例外服务积极配合，执行效果良好。3、基本满意：对例外服务积极配合，执行效果一般。4、不满意：因主观因素不配合例外服务。非常满意（90分—100分）；满意（80分—89分）；基本满意（70分—79分）；不满意（70分以下）；1.00%合计15.00%2.2.2.2. 考核周期及考核办法本项目服务考核一次，由采购人成立考核小组负责检查和核实。综合评分满分100分，其中服务时效32.5分，服务绩效32.5分，服务能力20分，服务满意度15分。1.服务时效计分方法服务期间每项事件的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。按照SLA事件等级响应时间要求，一级事件响应不及时则扣减5分，二级事件响应不及时则扣减3分，三级事件响应不及时则扣减2分，四级事件响应不及时则扣减1分，扣完40分为止，再结合事件的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。2.服务绩效计分方法服务期间每类服务的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。每出现1次响应不及时或故障未处理则扣减2分，扣完40分为止，再结合每类服务的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。3.服务能力分计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务能力考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。4.服务满意度计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务满意度考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。2.2.2.3. 考核结果应用考核结果分优秀、合格、不合格三个等级，总得分高于90分（含90分）的，评为“优秀”；得分在90～75（含75分）分的，评为“合格”；得分在75分以下的，评为“不合格”。考核结果作为采购人向中标人支付服务费和项目验收的主要依据。考核结果为合格及以上的，则考核通过，全额支付合同约定的本阶段服务费；考核结果为不合格的，则考核不通过，仅支付合同约定的本阶段服务费的95%，本阶段服务费的5%扣除。对于在服务期内因服务单位操作不当造成的重大事故，三级及以上事件每出现一次直接扣除对应服务分项合同额的3%。2.2.3. 运维服务交付清单要求按照相关运维流程体系对服务过程进行标准化、规范化管理，建立科学的运维服务管理体系。定期向管理部门提供有形的运维服务报告，内容格式不限。在项目结束时形成运维服务各类清单及交付报告，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表14 项目交付清单序号服务分项交付清单数量111号楼数据中心运维《11号楼数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》10份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供2西咸信创数据中心运维《西咸信创数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》7份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供3省政府视频会议运维《陕西省政府视频会议系统运维实施方案》1份《月度运维服务报告》12份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《值班记录》据实提供4秦岭视频综合监管服务《现场巡检报告》6份《月度硬件运维报告》6份《视频点位汇总表》6份《视频点位明细表》据实提供《不可预览视频反馈表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《监控视频稳定性测试表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《系统运行周报》52份《系统运行月报》12份《系统运行年报》1份《视频点位汇总表》12份《视频点位明细表》12份《解析算法配置表》据实提供《疑似问题线索表》12份5链路考核专项服务《月度考核报告》14份6陕西RA密码认证服务《认证服务报告》1份7风险排查专项服务《风险排查建议报告》1份8备品备件服务《备品备件服务清单》1份9本项目总体运维服务分析总结报告1份2.2.4. 保密要求中标人应提供保密承诺书（格式自拟）。本项目服务人员对接触到的各类账号、数据、文件、资料和信息等应严格保密，未经采购人书面授权，不得向任何公司和个人泄露；如出现相关信息泄露，将依法追究相关责任。保密与所有权：中标人应保证对采购人提供的数据、设备等资源保密管理，对项目产生的档案进行安全保管，未经授权不得访问、修改、披露、利用、转移、转让、销毁采购人的数据。服务终止时，应按采购人要求做好数据、文档等资源的移交和清除工作。2.3. 人员配置要求★1．中标人全年（含节假日）应提供不少于54名一线驻场运维人员，同时为一线驻场运维人员提供必要的远程支持，整体保障11号楼数据中心运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核专项服务、风险排查专项服务、陕西省电子政务外网RA认证及备品备件服务等工作，确保人员配置结构合理，运维团队能力能够完全覆盖数据中心基础设施层、网络层、平台层、安全层、业务层、值班值守等需要。2.服务团队具备本地化服务能力，能够按照项目服务内容及要求开展工作。服务团队须至少配备1名项目经理，具备丰富的基础设施运维服务经验，负责对整体运维工作进行管理、协调、沟通及汇报。3.驻场人员应能够独立处理计算机的软硬件问题，精通信息化设备硬件的安装、修理及故障处理，熟悉主流操作系统和日常办公通用软件的安装维护；熟悉网络设备、服务器、存储设备等，具备相当的网络、安全、数据库等信息技术能力。4.服务团队不得向任何第三方复制或披露服务过程中与业务有关的信息内容。2.4. 验收标准和方法2.4.1. 验收依据1.国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；2.经批准的项目实施方案及批复文件；3.项目变更审批文件或备案文件；4.项目合同文件或协议文件，项目采购文件；5.与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。2.4.2. 交付验收1.项目验收条件中标人的工具能够满足项目采购单位所要求的基本服务能力和技术要求、人员配置要求时，可提交交付验收申请。2.项目验收组织及流程中标人提交交付验收申请和项目验收文档资料，经采购人、监理单位审核同意后，由采购人组织开展验收工作。（1）提交验收申请和验收资料。（2）审核文档资料。监理单位对交付验收申请及相关文档进行审核后，对存疑地方由监理单位开具《监理意见单》，要求中标人整改后重新报审，直至审核通过，监理单位协助项目单位组织交付验收。（3）验收会议准备。经采购人、监理单位同意后，由采购人组织召开交付验收专家评审会。专家人数不少于3人单数，组长由专家组推选产生。（4）召开交付验收会议。项目交付验收会的主要议程包括：采购人介绍项目完成情况；中标人汇总项目服务情况；监理单位作监理报告；采购人、监理单位进行质询讨论；形成交付验收意见；采购人作会议总结。3.项目验收交付清单针对每个系统需提交的交付验收材料清单包括但不限于：满足功能和性能要求的监控终端、人员资质证明、初步服务方案等。2.4.3. 终验1.项目验收条件服务期满后，由中标人提出验收申请，提交采购人，由采购人对服务情况进行初步评判后进行审批是否可以验收。采购人评判依据如下：（1）完成经批准的实施方案规定的内容，满足服务的需要，服务质量符合预期目标和指标要求。（2）项目最终考核意见合格，完成最终考核问题整改。（3）项目财务管理符合财政资金管理等有关要求。（4）项目过程资料齐全完整、规范合理、服务报告完整、齐备。（5）验收材料齐全规范。包括服务考核意见；项目单位验收结果审核申请；项目实施总结报告；其他最终验收需要的材料。2.项目验收组织及流程对于满足验收要求的，由采购人组织验收，对服务周期内从服务绩效、服务能力、服务满意度、响应及时率、故障处理率等各方面进行验收评审，并依据服务绩效考核指标、服务SLA要求进行打分，并作出验收意见。具体流程如下：（1）中标人完成合同任务后，向采购人提交相关资料和履约报告。（2）采购人审查各类资料和服务总结报告，按照合同约定的技术、服务和安全标准等组织服务考核和项目验收。（3）验收合格后，采购人向相关单位提交审核申请并报送相关资料文档。申请文件应说明中标人是否严格履行合同，是否有效保证服务数量、质量和效果。3．项目验收交付清单在项目完成时，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表 15 服务交付清单及数量序号服务分项交付清单数量111号楼数据中心运维《11号楼数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》10份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供2西咸信创数据中心运维《西咸信创数据中心运维实施方案》1份《月度运维服务报告》7份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《云平台检查记录》据实提供《值班记录》据实提供3省政府视频会议运维《陕西省政府视频会议系统运维实施方案》1份《月度运维服务报告》12份《运维服务总结报告》1份《事故及问题记录表》据实提供《巡检记录》据实提供《值班记录》据实提供4秦岭视频综合监管服务《现场巡检报告》6份《月度硬件运维报告》6份《视频点位汇总表》6份《视频点位明细表》据实提供《不可预览视频反馈表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《监控视频稳定性测试表》工作日提供《视频点位不在线表》工作日提供《系统运行周报》52份《系统运行月报》12份《系统运行年报》1份《视频点位汇总表》12份《视频点位明细表》12份《解析算法配置表》据实提供《疑似问题线索表》12份5链路考核专项服务《月度考核报告》14份6陕西RA密码认证服务《认证服务报告》1份7风险排查专项服务《风险排查建议报告》1份8备品备件服务《备品备件服务清单》1份9本项目总体运维服务分析总结报告1份第三章投标文件编写要求投标人应根据评标办法编制投标文件。3.1 项目理解分析：内容包括（1）对本项目涉及业务的运维现状了解程度；（2）对本项目涉及的现状差距分析;（3）对本项目涉及需求的重点难点工作的把握与分析。 3.2 总体服务方案：方案内容包括（1）总体服务方案架构；（2）“11号楼数据中心运维服务方案；（3）西咸信创数据中心运维服务方案；（4）省政府视频会议系统运维服务方案；（5）秦岭视频综合监管服务方案；（6）链路考核专项服务方案；（7）陕西RA密码认证服务方案； （8）风险排查专项服务方案；（9）备品备件服务方案。3.3 项目管理实施方案：方案内容包括（1）项目服务方式；（2）项目服务进度计划；（3）项目实施组织架构；（4）项目团队人员分工、岗位职责、人员简历及工作经验；（5）项目质量保障、验收方案；（6）安全保密方案及承诺；（7）机房及网络等安全保障方案；（8）重要时期安全保障方案。 3.4 团队能力证明材料项目经理：项目经理应持有信息系统项目管理师证书（高级）或系统规划与管理师证书（高级）；计算机技术与软件专业技术资格（网络工程师）证书或国家信息化计算机教育CEAC认证（网络应用工程师）证书、注册信息安全工程师CISP证书、数据库类工程师证书、云计算领域K8S CKA认证证书、VMware VCAP（或VCP）认证证书、华为HCIP认证证书。3.5 履约能力：投标人ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书、投标人具备信息技术服务标准ITSS符合性证书（运行维护业务领域）、信息安全服务资质CCRC认证证书（信息系统安全运维服务领域）。3.6 业绩证明材料第一章采购项目概况1.1.项目背景加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。1.2.服务范围本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务等。表1 服务对象及服务范围序号服务分项服务对象范围111号楼数据中心运维基础环境资源网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项硬件资源服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台软件及平台资源陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套安全资源安全设备等共计103台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等2西咸信创数据中心运维基础环境资源（租赁）西咸信创政务云404机房90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等），404机房至11号楼1G专线链路资源租赁硬件资源西咸信创政务云404机房网络链路、网络节点设备，数据中心服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台软件及平台资源西咸信创云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件、等1387套，虚拟机757个安全资源数据中心安全设备等共计66台其他资源监控终端、应急演练、重要时期保障、运维审计等软硬件维保及其他西咸信创政务云404机房软硬件提供维保；其他包括安全评估相关服务，设备及产品信息配置服务。3省政府视频会议运维硬件资源省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套软件资源省政府视频会议系统8套其他拓扑更新、备品备件管理、设备资产统计管理等4秦岭视频综合监管服务秦岭视频综合监管运维服务300个低点位、110个高点位前端的设备巡检，110个高点位的设备故障处理，视频巡检异常结果复检、网络带宽升级秦岭视频综合监管系统运营服务针对视频监管系统提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据管理四项服务秦岭视频综合监管配套租赁服务网络链路410路、塔桅资源1批（110处高点位）租用、410点位电费5链路考核专项服务专项服务纳入省数据和政务服务中心监测范围内的725条链路（省级横向接入链路、省市纵向链路、数据专线链路、专网链路等）6陕西RA密码认证服务认证服务国家电子政务外网陕西节点接入认证服务1项7风险排查专项服务专项服务对省信息化中心、11号楼数据中心、同城灾备中心（省政府前大楼）共实施3次排查，风险排查范围包括机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等8备品备件备品备件本项目所有故障处理需要更换维修的备品备件服务第二章服务内容及要求2.1. 服务内容服务内容主要包括11号楼数据中心运维服务、西咸信创数据中心运维服务、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务共计8项，具体工作主要包括7*24小时驻场服务、监控、巡检、备份、故障响应处理、技术支持、运维情况分析及汇报等。2.1.1. 11号楼数据中心需求2.1.1.1. 11号楼数据中心运维对象清单11号楼数据中心运维对象主要包括机房基础环境资源、硬件设备、软件及平台资源（虚拟资源、平台软件）、安全资源、其他资源等。表2 11号楼数据中心运维资产清单序号运维对象运维对象类别细化对象及数量1机房基础环境资源机房基础环境资源网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项2硬件设备服务器华为2288HV5、浪潮NF5280M4等总计241台3网络设备机房各类网络设备120台4安全设备防火墙、负载均衡、网闸、入侵检测等安全设备103台5存储H3CCF8840、神州DCDSVSPG200、华为OcenanStor18510FV5等存储设备及光交换机设备53台6虚拟资源网络资源172.18.10.0/24政务网区地址10.100.10.0/24互联网区地址172.18.3.0/24政务网区地址10表3 11号楼基础环境、硬件、软件及平台、安全资源清单2.1.1.2. 基础环境资源运维需求11号楼数据中心基础环境资源运维需求包含网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项设备进行例行操作服务、响应支持服务。基础环境运维的例行操作服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的例行操作相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行现场巡检及例行维护，机房管理还需进行机房环境巡检、机房出入管理、设备物理安全管理、门禁系统检查维护、安防系统检查维护和环境系统检查维护等相关运维工作。需针对低压供电系统及UPS系统提供系统测试评估服务。基础环境运维的响应支持服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的响应支持相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行检修及故障排查处理，机房管理还需进行综合布线审核、用户施工监管和机房照明维护等相关运维工作。2.1.1.3. 硬件资源运维需求11号楼数据中心硬件运维需求包含服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及配置文件备份运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.4. 软件及平台资源运维需求11号楼数据中心软件及平台运维需求包含陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机监控及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供数据库系统监控、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供故障分析处理及资源扩容的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.1.5. 安全资源运维需求11号楼数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计103台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、运维资料管理、备品备件管理、VPN账号管理、业务IP地址管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2. 西咸信创数据中心需求2.1.2.1. 西咸信创数据中心运维对象清单西咸信创数据中心运维对象主要包括一期的机房基础环境资源（租赁）、硬件资源（服务器、存储、网络设备、安全设备等490台）、软件及平台资源（含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）及其他资源（监控终端、VPN账号、业务IP地址、应急演练、重要时期保障、运维审计、设备维保等）。表4 西咸信创数据中心硬件运维资产清单表5 西咸信创数据中心软件运维资产清单2.1.2.2. 基础环境资源（租赁）需求1.西咸信创政务云404机房及90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等）。2.西咸信创政务云404机房至11号楼1G专线链路资源租赁。2.1.2.3. 硬件资源运维需求西咸信创数据中心硬件运维需求包含服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维服务的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务；针对安全设备需提供威胁库升级及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.4. 软件及平台资源运维需求西咸信创数据中心软件及平台运维需求包含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套，虚拟机757个进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供系统漏洞扫描及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供系统漏洞扫描、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机技术支持相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.2.5. 安全资源运维需求西咸信创数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计66台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、备品备件管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2.7. 软硬件维保服务及其他需求1.对西咸信创政务云404机房软硬件（硬件资源包括服务器、存储、网络设备、安全设备等490台；软件及平台资源包括云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）提供维保服务。2.其他安全评估相关服务需求：针对西咸信创政务云提供评估材料支持服务；网信办抽样检查答辩支撑服务；第三方机构评估现场测评支持服务。3.设备及产品信息配置服务需求：提供原厂工程师驻场服务针对西咸信创政务云设备及产品进行信息配置和维护。2.1.3. 省政府视频会议运维需求2.1.3.1. 省政府视频会议运维对象清单省政府视频会议系统涉及常务会议室，会见厅，三会议室，四会议室，五会议室，六会议室，七会议室，八会议室，11号楼三楼一会议室，九号楼电视电话会议室，黄楼会议室，吹风会会议室共12个，其中10号楼三、六、七、八会议室各有1套ME40，10号楼四会议室有1套科达会议系统，10号楼五会议室有1套华为会议系统，常务会议室和黄楼会议室共用1套ME90，另有1套ME40位于9号楼1层会议，共计8套视频会议系统。会议系统主要包括：会议室扩声系统、会议室音视频系统、视频会议系统（内网与外网）、投影显示系统、屏幕显示功能、录像录音功能、电子桌牌功能等。表6 省政府视频会议清单2.1.3.2. 硬件资源运维需求省政府视频会议硬件运维需求包含省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对会议室扩声设备、会议室音视频终端、视频会议设备、录像录音设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的例行操作相关工作内容。针对会议室扩声设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养与系统调试运维服务；针对会议室音视频终端，需提供日志分析与处理、设备现场巡检及例行维护服务；针对视频会议设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养及系统调试运维服务；针对录像录音设备，需提供日常巡检与例行维护服务；针对大屏显示设备，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对电子桌牌，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对计算机办公设备，需提供日志分析与处理、设备现场巡检与例行维护服务；针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析服务。硬件运维的响应支持服务包括针对扩音设备、数字会议设备、视频会议设备、录播设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的响应支持相关工作内容。主要需对以上设备进行故障排查处理及设备调试管理等相关运维工作。2.1.3.3. 软件及平台资源运维需求省政府视频会议软件及平台运维需求包含省政府视频会议系统8套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务需求包括视频会议系统的软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等的例行操作相关工作内容。针对以上系统提供软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等方面的服务。软件及平台运维服务的响应支持服务需求包括视频会议保障的会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等的响应支持相关工作内容。针对以上系统提供会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等方面的服务。软件及平台运维服务的优化改善需求包括针对视频会议系统的功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等的优化改善相关工作内容。针对以上系统提供功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等方面的服务。2.1.3.4. 其他资源运维服务需求省政府视频会议其他资源运维服务需求包含例行操作服务方面的需求。主要包括终端管理、拓扑更新、备品备件管理、运维报告等相关工作内容。2.1.4. 秦岭视频综合监管服务需求2.1.4.1. 秦岭视频综合监管运维需求秦岭视频综合监管运维需提供例行操作和优化改善服务：例行操作：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供设备现场巡检和故障处理等工作，以确保各部分设备和网络链路良好，保证能够正常运行；提供异常情况复检，根据自动巡检结果进行网络连接检查、网络带宽检查、远程访问功能检查、智能解析功能检查等复检工作，保障系统的稳定可靠运行。优化改善：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供优化改善，需根据系统监控摄像机经常会出现情况的地方及时提出优化方案，提升设备的性能与稳定性。2.1.4.2. 秦岭视频综合监管系统运营服务需求视频监管系统是秦岭生态环境保护“空天地网一体化”监管体系的重要组成部分。系统以实现“可视、可查、可控”为目标，以视频监测为主、人工监测为辅，本项目需提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据汇总分析服务，以确保及时发现突出问题、及时切入模式识别、及时查找问题线索、及时控制风险的监管目标。具体需求如下：视频资源接入与共享服务：持续将省级行业行政主管部门和涉秦岭6市提供的监控视频数据接入秦岭视频综合监管系统，最大限度整合提升现有资源在秦岭生态环境保护中的应用。视频监管系统中相关视频图像资源面向各部门共享。视频资源管理服务：对接收到新接入数据，通过拾取坐标系统人工核准，核准后将数据推送至系统；对平台所有视频资源进行筛查，核实无法保障预览的视频，删除从不同单位接入的相同视频，更换掉线后又重新接入视频的相关信息。视频监管服务：围绕秦岭区域山水林田湖草一体化保护和系统治理建立针对性的模式识别方案，及时有效发现破坏秦岭生态环境行为的问题线索；针对秦岭生态环境保护四个风险领域，明确预期目标，提出疑似问题线索场景；对解析结果进行人工研判分类，达到智能识别更加精准的目的。系统数据汇总分析服务：根据系统运行情况编写日报表、周报表、月（年）报表进行视频资产统计汇总。2.1.4.3. 秦岭视频综合监管配套租赁服务需求需为秦岭视频综合监管系统提供网络链路、塔桅资源及电费，具体内容如下所示：1.网络链路（前端视频监控设备-利用铁塔架设）：110处点位所需的10M宽带互联网传输链路。2.塔桅资源：110处高点位塔桅资源服务。3.网络链路（前端视频监控设备-利用立杆架设）：300处点位，每监控设备1条50M宽带互联网专线。4.供电费用：上述410个点位，其监控设备、智能运维箱及线路传输设备提供220V供电。2.1.5. 链路考核专项服务需求为保障陕西省政务网服务质量，需对运营商链路带宽、中断、时延、异常情况进行监测、处置并对开通时限、链路质量、故障响应、带宽情况、人员配置进行打分，并对得分80分以下、网络畅通率99.99%以下、发生重大特大网络故障24小时未恢复，造成不良影响公众投诉的和网络故障影响范围为党政机关8小时以上的进行考核，涉及的链路如下：表7 运营商链路明细2.1.6. 陕西RA密码认证服务需求需由认证机构为陕西RA提供数字证书签发、延期、更新、注销等全生命周期服务，保障政务CA稳定运行，并提供相关技术支持服务，协助陕西RA提供有关业务咨询、故障排查。2.1.7. 风险排查专项服务需求为保障省信息化中心、11号楼数据中心和同城灾备机房（省政府前大楼）安全稳定运行，夯实云网等基础设施安全管理责任，需要对机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等进行全面调研排查，深入了解设备运行情况、业务系统以及入驻单位托管的各类业务系统，形成风险隐患问题清单、解决方案和处置建议。2.1.8. 备品备件服务需求对11号楼承载的政务云平台及政务外网、西咸信创数据中心承载的政务云平台及政务外网、省政府视频会议系统相关设备等提供备品备件服务，并对备品备件进行有效的管理，包括：1.省级政务云平台计算设备、存储设备及零部件维修、更换等；2.政务外网老旧设备维修、更换等；3.网络安全设备维修、更换、授权更新等；4.辅材：综合布线、光纤跳线、连接头、标签打印等耗材更新。本项目涉及备品备件与考核中涉及的备品备件不重复，是损坏需要更换的或具有较高风险的设施设备。备品备件采购服务的依据主要为：1.应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换；2.根据11号楼数据中心及省信息化中心风险排查结果，对隐患风险进行处置；3.运维过程中发现的需要更换维修的设备及配件。本次项目备品备件采购，具体清单如下。表 8 备品备件清单及用途中标人在运维过程中，应提供不少于上表所列品目和数量的备品备件服务。根据故障更换或维修需要，由采购人向中标人派发任务单、专办单或工单，运维单位进行备品备件采购、更换、维修、实施、完工确认等工作。投标人应承诺提供的备品备件中的网络关键设备和网络安全专用产品是经过安全认证或安全检测的产品，或已经获得销售许可证且尚在有效期内的产品（提供承诺函加盖公章）。投标人应根据所涉及的备品备件产品提供报价单，报价单应包含品名、规格型号、性能指标及技术参数、单位、数量、单价等内容（报价单加盖公章）。投标人对提供备品备件服务所涉及的费用均包含在投标报价中。。2.2. 服务要求2.2.1. 运维服务方式要求（1）现场值守支持服务要求实行轮流值班方式提供7*24小时现场值守运维服务，对运维过程中出现的各类设备、系统故障及时处理。（2）远程技术支持服务要求除一线驻场人员，中标人需组建专业的支持团队即二线技术支持人员，提供7*24小时的热线响应服务，及时解决用户遇到的相关问题和现场运维人员无法解决的问题。（3）服务SLA要求参照国际标准ISO20000、国家标准《信息技术服务服务基本要求》（GB/T37961-2019）和ITSS标准建立包含管理、人员、资源、过程、改进各过程的运行服务级别协议，配备专业的运维人员提供7*24小时运维服务，使各运维服务分项的运行、服务和管理有章可循、有据可依。运行维护服务级别要求如下：表 9 服务SLA要求2.2.2. 运维服务考核要求2.2.2.1. 考核维度及具体指标本项目服务绩效考核主要从服务时效、服务绩效、服务能力、服务满意度四个维度进行考核考评。服务时效：指服务期间中标人对事件处理响应及时间的时效；服务绩效：指服务期间中标人在保障信息系统安全、可用及时、规范运行等方面的成绩；服务能力：指服务期间中标人在人员、资源、技术和过程管理方面的规划和实施能力；服务满意度：指服务期间省级各用户单位对中标人的主观评定。1.服务时效指标体系表10 服务时效指标体系2.服务绩效指标体系表11 服务绩效指标体系3.服务能力指标体系表12 服务能力指标体系4.服务满意度指标体系表13 服务满意度指标体系2.2.2.2. 考核周期及考核办法本项目服务考核一次，由采购人成立考核小组负责检查和核实。综合评分满分100分，其中服务时效32.5分，服务绩效32.5分，服务能力20分，服务满意度15分。1.服务时效计分方法服务期间每项事件的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。按照SLA事件等级响应时间要求，一级事件响应不及时则扣减5分，二级事件响应不及时则扣减3分，三级事件响应不及时则扣减2分，四级事件响应不及时则扣减1分，扣完40分为止，再结合事件的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。2.服务绩效计分方法服务期间每类服务的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。每出现1次响应不及时或故障未处理则扣减2分，扣完40分为止，再结合每类服务的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。3.服务能力分计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务能力考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。4.服务满意度计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务满意度考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。2.2.2.3. 考核结果应用考核结果分优秀、合格、不合格三个等级，总得分高于90分（含90分）的，评为“优秀”；得分在90～75（含75分）分的，评为“合格”；得分在75分以下的，评为“不合格”。考核结果作为采购人向中标人支付服务费和项目验收的主要依据。考核结果为合格及以上的，则考核通过，全额支付合同约定的本阶段服务费；考核结果为不合格的，则考核不通过，仅支付合同约定的本阶段服务费的95%，本阶段服务费的5%扣除。对于在服务期内因服务单位操作不当造成的重大事故，三级及以上事件每出现一次直接扣除对应服务分项合同额的3%。2.2.3. 运维服务交付清单要求按照相关运维流程体系对服务过程进行标准化、规范化管理，建立科学的运维服务管理体系。定期向管理部门提供有形的运维服务报告，内容格式不限。在项目结束时形成运维服务各类清单及交付报告，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表14 项目交付清单2.2.4. 保密要求中标人应提供保密承诺书（格式自拟）。本项目服务人员对接触到的各类账号、数据、文件、资料和信息等应严格保密，未经采购人书面授权，不得向任何公司和个人泄露；如出现相关信息泄露，将依法追究相关责任。保密与所有权：中标人应保证对采购人提供的数据、设备等资源保密管理，对项目产生的档案进行安全保管，未经授权不得访问、修改、披露、利用、转移、转让、销毁采购人的数据。服务终止时，应按采购人要求做好数据、文档等资源的移交和清除工作。2.3. 人员配置要求★1．中标人全年（含节假日）应提供不少于54名一线驻场运维人员，同时为一线驻场运维人员提供必要的远程支持，整体保障11号楼数据中心运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核专项服务、风险排查专项服务、陕西省电子政务外网RA认证及备品备件服务等工作，确保人员配置结构合理，运维团队能力能够完全覆盖数据中心基础设施层、网络层、平台层、安全层、业务层、值班值守等需要。2.服务团队具备本地化服务能力，能够按照项目服务内容及要求开展工作。服务团队须至少配备1名项目经理，具备丰富的基础设施运维服务经验，负责对整体运维工作进行管理、协调、沟通及汇报。3.驻场人员应能够独立处理计算机的软硬件问题，精通信息化设备硬件的安装、修理及故障处理，熟悉主流操作系统和日常办公通用软件的安装维护；熟悉网络设备、服务器、存储设备等，具备相当的网络、安全、数据库等信息技术能力。4.服务团队不得向任何第三方复制或披露服务过程中与业务有关的信息内容。2.4. 验收标准和方法2.4.1. 验收依据1.国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；2.经批准的项目实施方案及批复文件；3.项目变更审批文件或备案文件；4.项目合同文件或协议文件，项目采购文件；5.与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。2.4.2. 交付验收1.项目验收条件中标人的工具能够满足项目采购单位所要求的基本服务能力和技术要求、人员配置要求时，可提交交付验收申请。2.项目验收组织及流程中标人提交交付验收申请和项目验收文档资料，经采购人、监理单位审核同意后，由采购人组织开展验收工作。（1）提交验收申请和验收资料。（2）审核文档资料。监理单位对交付验收申请及相关文档进行审核后，对存疑地方由监理单位开具《监理意见单》，要求中标人整改后重新报审，直至审核通过，监理单位协助项目单位组织交付验收。（3）验收会议准备。经采购人、监理单位同意后，由采购人组织召开交付验收专家评审会。专家人数不少于3人单数，组长由专家组推选产生。（4）召开交付验收会议。项目交付验收会的主要议程包括：采购人介绍项目完成情况；中标人汇总项目服务情况；监理单位作监理报告；采购人、监理单位进行质询讨论；形成交付验收意见；采购人作会议总结。3.项目验收交付清单针对每个系统需提交的交付验收材料清单包括但不限于：满足功能和性能要求的监控终端、人员资质证明、初步服务方案等。2.4.3. 终验1.项目验收条件服务期满后，由中标人提出验收申请，提交采购人，由采购人对服务情况进行初步评判后进行审批是否可以验收。采购人评判依据如下：（1）完成经批准的实施方案规定的内容，满足服务的需要，服务质量符合预期目标和指标要求。（2）项目最终考核意见合格，完成最终考核问题整改。（3）项目财务管理符合财政资金管理等有关要求。（4）项目过程资料齐全完整、规范合理、服务报告完整、齐备。（5）验收材料齐全规范。包括服务考核意见；项目单位验收结果审核申请；项目实施总结报告；其他最终验收需要的材料。2.项目验收组织及流程对于满足验收要求的，由采购人组织验收，对服务周期内从服务绩效、服务能力、服务满意度、响应及时率、故障处理率等各方面进行验收评审，并依据服务绩效考核指标、服务SLA要求进行打分，并作出验收意见。具体流程如下：（1）中标人完成合同任务后，向采购人提交相关资料和履约报告。（2）采购人审查各类资料和服务总结报告，按照合同约定的技术、服务和安全标准等组织服务考核和项目验收。（3）验收合格后，采购人向相关单位提交审核申请并报送相关资料文档。申请文件应说明中标人是否严格履行合同，是否有效保证服务数量、质量和效果。3．项目验收交付清单在项目完成时，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表 15 服务交付清单及数量第三章投标文件编写要求投标人应根据评标办法编制投标文件。3.1 项目理解分析：内容包括（1）对本项目涉及业务的运维现状了解程度；（2）对本项目涉及的现状差距分析;（3）对本项目涉及需求的重点难点工作的把握与分析。 3.2 总体服务方案：方案内容包括（1）总体服务方案架构；（2）“11号楼数据中心运维服务方案；（3）西咸信创数据中心运维服务方案；（4）省政府视频会议系统运维服务方案；（5）秦岭视频综合监管服务方案；（6）链路考核专项服务方案；（7）陕西RA密码认证服务方案； （8）风险排查专项服务方案；（9）备品备件服务方案。3.3 项目管理实施方案：方案内容包括（1）项目服务方式；（2）项目服务进度计划；（3）项目实施组织架构；（4）项目团队人员分工、岗位职责、人员简历及工作经验；（5）项目质量保障、验收方案；（6）安全保密方案及承诺；（7）机房及网络等安全保障方案；（8）重要时期安全保障方案。 3.4 团队能力证明材料项目经理：项目经理应持有信息系统项目管理师证书（高级）或系统规划与管理师证书（高级）；计算机技术与软件专业技术资格（网络工程师）证书或国家信息化计算机教育CEAC认证（网络应用工程师）证书、注册信息安全工程师CISP证书、数据库类工程师证书、云计算领域K8S CKA认证证书、VMware VCAP（或VCP）认证证书、华为HCIP认证证书。3.5 履约能力：投标人ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书、投标人具备信息技术服务标准ITSS符合性证书（运行维护业务领域）、信息安全服务资质CCRC认证证书（信息系统安全运维服务领域）。3.6 业绩证明材料第一章采购项目概况1.1.项目背景加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。1.2.服务范围本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务等。表1 服务对象及服务范围第二章服务内容及要求2.1. 服务内容服务内容主要包括11号楼数据中心运维服务、西咸信创数据中心运维服务、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务共计8项，具体工作主要包括7*24小时驻场服务、监控、巡检、备份、故障响应处理、技术支持、运维情况分析及汇报等。2.1.1. 11号楼数据中心需求2.1.1.1. 11号楼数据中心运维对象清单11号楼数据中心运维对象主要包括机房基础环境资源、硬件设备、软件及平台资源（虚拟资源、平台软件）、安全资源、其他资源等。表2 11号楼数据中心运维资产清单表3 11号楼基础环境、硬件、软件及平台、安全资源清单2.1.1.2. 基础环境资源运维需求11号楼数据中心基础环境资源运维需求包含网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项设备进行例行操作服务、响应支持服务。基础环境运维的例行操作服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的例行操作相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行现场巡检及例行维护，机房管理还需进行机房环境巡检、机房出入管理、设备物理安全管理、门禁系统检查维护、安防系统检查维护和环境系统检查维护等相关运维工作。需针对低压供电系统及UPS系统提供系统测试评估服务。基础环境运维的响应支持服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的响应支持相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行检修及故障排查处理，机房管理还需进行综合布线审核、用户施工监管和机房照明维护等相关运维工作。2.1.1.3. 硬件资源运维需求11号楼数据中心硬件运维需求包含服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及配置文件备份运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.4. 软件及平台资源运维需求11号楼数据中心软件及平台运维需求包含陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机监控及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供数据库系统监控、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供故障分析处理及资源扩容的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.1.5. 安全资源运维需求11号楼数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计103台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、运维资料管理、备品备件管理、VPN账号管理、业务IP地址管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2. 西咸信创数据中心需求2.1.2.1. 西咸信创数据中心运维对象清单西咸信创数据中心运维对象主要包括一期的机房基础环境资源（租赁）、硬件资源（服务器、存储、网络设备、安全设备等490台）、软件及平台资源（含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）及其他资源（监控终端、VPN账号、业务IP地址、应急演练、重要时期保障、运维审计、设备维保等）。表4 西咸信创数据中心硬件运维资产清单表5 西咸信创数据中心软件运维资产清单2.1.2.2. 基础环境资源（租赁）需求1.西咸信创政务云404机房及90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等）。2.西咸信创政务云404机房至11号楼1G专线链路资源租赁。2.1.2.3. 硬件资源运维需求西咸信创数据中心硬件运维需求包含服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维服务的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务；针对安全设备需提供威胁库升级及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.4. 软件及平台资源运维需求西咸信创数据中心软件及平台运维需求包含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套，虚拟机757个进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供系统漏洞扫描及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供系统漏洞扫描、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机技术支持相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.2.5. 安全资源运维需求西咸信创数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计66台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、备品备件管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2.7. 软硬件维保服务及其他需求1.对西咸信创政务云404机房软硬件（硬件资源包括服务器、存储、网络设备、安全设备等490台；软件及平台资源包括云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）提供维保服务。2.其他安全评估相关服务需求：针对西咸信创政务云提供评估材料支持服务；网信办抽样检查答辩支撑服务；第三方机构评估现场测评支持服务。3.设备及产品信息配置服务需求：提供原厂工程师驻场服务针对西咸信创政务云设备及产品进行信息配置和维护。2.1.3. 省政府视频会议运维需求2.1.3.1. 省政府视频会议运维对象清单省政府视频会议系统涉及常务会议室，会见厅，三会议室，四会议室，五会议室，六会议室，七会议室，八会议室，11号楼三楼一会议室，九号楼电视电话会议室，黄楼会议室，吹风会会议室共12个，其中10号楼三、六、七、八会议室各有1套ME40，10号楼四会议室有1套科达会议系统，10号楼五会议室有1套华为会议系统，常务会议室和黄楼会议室共用1套ME90，另有1套ME40位于9号楼1层会议，共计8套视频会议系统。会议系统主要包括：会议室扩声系统、会议室音视频系统、视频会议系统（内网与外网）、投影显示系统、屏幕显示功能、录像录音功能、电子桌牌功能等。表6 省政府视频会议清单2.1.3.2. 硬件资源运维需求省政府视频会议硬件运维需求包含省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对会议室扩声设备、会议室音视频终端、视频会议设备、录像录音设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的例行操作相关工作内容。针对会议室扩声设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养与系统调试运维服务；针对会议室音视频终端，需提供日志分析与处理、设备现场巡检及例行维护服务；针对视频会议设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养及系统调试运维服务；针对录像录音设备，需提供日常巡检与例行维护服务；针对大屏显示设备，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对电子桌牌，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对计算机办公设备，需提供日志分析与处理、设备现场巡检与例行维护服务；针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析服务。硬件运维的响应支持服务包括针对扩音设备、数字会议设备、视频会议设备、录播设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的响应支持相关工作内容。主要需对以上设备进行故障排查处理及设备调试管理等相关运维工作。2.1.3.3. 软件及平台资源运维需求省政府视频会议软件及平台运维需求包含省政府视频会议系统8套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务需求包括视频会议系统的软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等的例行操作相关工作内容。针对以上系统提供软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等方面的服务。软件及平台运维服务的响应支持服务需求包括视频会议保障的会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等的响应支持相关工作内容。针对以上系统提供会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等方面的服务。软件及平台运维服务的优化改善需求包括针对视频会议系统的功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等的优化改善相关工作内容。针对以上系统提供功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等方面的服务。2.1.3.4. 其他资源运维服务需求省政府视频会议其他资源运维服务需求包含例行操作服务方面的需求。主要包括终端管理、拓扑更新、备品备件管理、运维报告等相关工作内容。2.1.4. 秦岭视频综合监管服务需求2.1.4.1. 秦岭视频综合监管运维需求秦岭视频综合监管运维需提供例行操作和优化改善服务：例行操作：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供设备现场巡检和故障处理等工作，以确保各部分设备和网络链路良好，保证能够正常运行；提供异常情况复检，根据自动巡检结果进行网络连接检查、网络带宽检查、远程访问功能检查、智能解析功能检查等复检工作，保障系统的稳定可靠运行。优化改善：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供优化改善，需根据系统监控摄像机经常会出现情况的地方及时提出优化方案，提升设备的性能与稳定性。2.1.4.2. 秦岭视频综合监管系统运营服务需求视频监管系统是秦岭生态环境保护“空天地网一体化”监管体系的重要组成部分。系统以实现“可视、可查、可控”为目标，以视频监测为主、人工监测为辅，本项目需提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据汇总分析服务，以确保及时发现突出问题、及时切入模式识别、及时查找问题线索、及时控制风险的监管目标。具体需求如下：视频资源接入与共享服务：持续将省级行业行政主管部门和涉秦岭6市提供的监控视频数据接入秦岭视频综合监管系统，最大限度整合提升现有资源在秦岭生态环境保护中的应用。视频监管系统中相关视频图像资源面向各部门共享。视频资源管理服务：对接收到新接入数据，通过拾取坐标系统人工核准，核准后将数据推送至系统；对平台所有视频资源进行筛查，核实无法保障预览的视频，删除从不同单位接入的相同视频，更换掉线后又重新接入视频的相关信息。视频监管服务：围绕秦岭区域山水林田湖草一体化保护和系统治理建立针对性的模式识别方案，及时有效发现破坏秦岭生态环境行为的问题线索；针对秦岭生态环境保护四个风险领域，明确预期目标，提出疑似问题线索场景；对解析结果进行人工研判分类，达到智能识别更加精准的目的。系统数据汇总分析服务：根据系统运行情况编写日报表、周报表、月（年）报表进行视频资产统计汇总。2.1.4.3. 秦岭视频综合监管配套租赁服务需求需为秦岭视频综合监管系统提供网络链路、塔桅资源及电费，具体内容如下所示：1.网络链路（前端视频监控设备-利用铁塔架设）：110处点位所需的10M宽带互联网传输链路。2.塔桅资源：110处高点位塔桅资源服务。3.网络链路（前端视频监控设备-利用立杆架设）：300处点位，每监控设备1条50M宽带互联网专线。4.供电费用：上述410个点位，其监控设备、智能运维箱及线路传输设备提供220V供电。2.1.5. 链路考核专项服务需求为保障陕西省政务网服务质量，需对运营商链路带宽、中断、时延、异常情况进行监测、处置并对开通时限、链路质量、故障响应、带宽情况、人员配置进行打分，并对得分80分以下、网络畅通率99.99%以下、发生重大特大网络故障24小时未恢复，造成不良影响公众投诉的和网络故障影响范围为党政机关8小时以上的进行考核，涉及的链路如下：表7 运营商链路明细2.1.6. 陕西RA密码认证服务需求需由认证机构为陕西RA提供数字证书签发、延期、更新、注销等全生命周期服务，保障政务CA稳定运行，并提供相关技术支持服务，协助陕西RA提供有关业务咨询、故障排查。2.1.7. 风险排查专项服务需求为保障省信息化中心、11号楼数据中心和同城灾备机房（省政府前大楼）安全稳定运行，夯实云网等基础设施安全管理责任，需要对机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等进行全面调研排查，深入了解设备运行情况、业务系统以及入驻单位托管的各类业务系统，形成风险隐患问题清单、解决方案和处置建议。2.1.8. 备品备件服务需求对11号楼承载的政务云平台及政务外网、西咸信创数据中心承载的政务云平台及政务外网、省政府视频会议系统相关设备等提供备品备件服务，并对备品备件进行有效的管理，包括：1.省级政务云平台计算设备、存储设备及零部件维修、更换等；2.政务外网老旧设备维修、更换等；3.网络安全设备维修、更换、授权更新等；4.辅材：综合布线、光纤跳线、连接头、标签打印等耗材更新。本项目涉及备品备件与考核中涉及的备品备件不重复，是损坏需要更换的或具有较高风险的设施设备。备品备件采购服务的依据主要为：1.应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换；2.根据11号楼数据中心及省信息化中心风险排查结果，对隐患风险进行处置；3.运维过程中发现的需要更换维修的设备及配件。本次项目备品备件采购，具体清单如下。表 8 备品备件清单及用途中标人在运维过程中，应提供不少于上表所列品目和数量的备品备件服务。根据故障更换或维修需要，由采购人向中标人派发任务单、专办单或工单，运维单位进行备品备件采购、更换、维修、实施、完工确认等工作。投标人应承诺提供的备品备件中的网络关键设备和网络安全专用产品是经过安全认证或安全检测的产品，或已经获得销售许可证且尚在有效期内的产品（提供承诺函加盖公章）。投标人应根据所涉及的备品备件产品提供报价单，报价单应包含品名、规格型号、性能指标及技术参数、单位、数量、单价等内容（报价单加盖公章）。投标人对提供备品备件服务所涉及的费用均包含在投标报价中。。2.2. 服务要求2.2.1. 运维服务方式要求（1）现场值守支持服务要求实行轮流值班方式提供7*24小时现场值守运维服务，对运维过程中出现的各类设备、系统故障及时处理。（2）远程技术支持服务要求除一线驻场人员，中标人需组建专业的支持团队即二线技术支持人员，提供7*24小时的热线响应服务，及时解决用户遇到的相关问题和现场运维人员无法解决的问题。（3）服务SLA要求参照国际标准ISO20000、国家标准《信息技术服务服务基本要求》（GB/T37961-2019）和ITSS标准建立包含管理、人员、资源、过程、改进各过程的运行服务级别协议，配备专业的运维人员提供7*24小时运维服务，使各运维服务分项的运行、服务和管理有章可循、有据可依。运行维护服务级别要求如下：表 9 服务SLA要求2.2.2. 运维服务考核要求2.2.2.1. 考核维度及具体指标本项目服务绩效考核主要从服务时效、服务绩效、服务能力、服务满意度四个维度进行考核考评。服务时效：指服务期间中标人对事件处理响应及时间的时效；服务绩效：指服务期间中标人在保障信息系统安全、可用及时、规范运行等方面的成绩；服务能力：指服务期间中标人在人员、资源、技术和过程管理方面的规划和实施能力；服务满意度：指服务期间省级各用户单位对中标人的主观评定。1.服务时效指标体系表10 服务时效指标体系2.服务绩效指标体系表11 服务绩效指标体系3.服务能力指标体系表12 服务能力指标体系4.服务满意度指标体系表13 服务满意度指标体系2.2.2.2. 考核周期及考核办法本项目服务考核一次，由采购人成立考核小组负责检查和核实。综合评分满分100分，其中服务时效32.5分，服务绩效32.5分，服务能力20分，服务满意度15分。1.服务时效计分方法服务期间每项事件的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。按照SLA事件等级响应时间要求，一级事件响应不及时则扣减5分，二级事件响应不及时则扣减3分，三级事件响应不及时则扣减2分，四级事件响应不及时则扣减1分，扣完40分为止，再结合事件的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。2.服务绩效计分方法服务期间每类服务的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。每出现1次响应不及时或故障未处理则扣减2分，扣完40分为止，再结合每类服务的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。3.服务能力分计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务能力考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。4.服务满意度计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务满意度考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。2.2.2.3. 考核结果应用考核结果分优秀、合格、不合格三个等级，总得分高于90分（含90分）的，评为“优秀”；得分在90～75（含75分）分的，评为“合格”；得分在75分以下的，评为“不合格”。考核结果作为采购人向中标人支付服务费和项目验收的主要依据。考核结果为合格及以上的，则考核通过，全额支付合同约定的本阶段服务费；考核结果为不合格的，则考核不通过，仅支付合同约定的本阶段服务费的95%，本阶段服务费的5%扣除。对于在服务期内因服务单位操作不当造成的重大事故，三级及以上事件每出现一次直接扣除对应服务分项合同额的3%。2.2.3. 运维服务交付清单要求按照相关运维流程体系对服务过程进行标准化、规范化管理，建立科学的运维服务管理体系。定期向管理部门提供有形的运维服务报告，内容格式不限。在项目结束时形成运维服务各类清单及交付报告，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表14 项目交付清单2.2.4. 保密要求中标人应提供保密承诺书（格式自拟）。本项目服务人员对接触到的各类账号、数据、文件、资料和信息等应严格保密，未经采购人书面授权，不得向任何公司和个人泄露；如出现相关信息泄露，将依法追究相关责任。保密与所有权：中标人应保证对采购人提供的数据、设备等资源保密管理，对项目产生的档案进行安全保管，未经授权不得访问、修改、披露、利用、转移、转让、销毁采购人的数据。服务终止时，应按采购人要求做好数据、文档等资源的移交和清除工作。2.3. 人员配置要求★1．中标人全年（含节假日）应提供不少于54名一线驻场运维人员，同时为一线驻场运维人员提供必要的远程支持，整体保障11号楼数据中心运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核专项服务、风险排查专项服务、陕西省电子政务外网RA认证及备品备件服务等工作，确保人员配置结构合理，运维团队能力能够完全覆盖数据中心基础设施层、网络层、平台层、安全层、业务层、值班值守等需要。2.服务团队具备本地化服务能力，能够按照项目服务内容及要求开展工作。服务团队须至少配备1名项目经理，具备丰富的基础设施运维服务经验，负责对整体运维工作进行管理、协调、沟通及汇报。3.驻场人员应能够独立处理计算机的软硬件问题，精通信息化设备硬件的安装、修理及故障处理，熟悉主流操作系统和日常办公通用软件的安装维护；熟悉网络设备、服务器、存储设备等，具备相当的网络、安全、数据库等信息技术能力。4.服务团队不得向任何第三方复制或披露服务过程中与业务有关的信息内容。2.4. 验收标准和方法2.4.1. 验收依据1.国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；2.经批准的项目实施方案及批复文件；3.项目变更审批文件或备案文件；4.项目合同文件或协议文件，项目采购文件；5.与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。2.4.2. 交付验收1.项目验收条件中标人的工具能够满足项目采购单位所要求的基本服务能力和技术要求、人员配置要求时，可提交交付验收申请。2.项目验收组织及流程中标人提交交付验收申请和项目验收文档资料，经采购人、监理单位审核同意后，由采购人组织开展验收工作。（1）提交验收申请和验收资料。（2）审核文档资料。监理单位对交付验收申请及相关文档进行审核后，对存疑地方由监理单位开具《监理意见单》，要求中标人整改后重新报审，直至审核通过，监理单位协助项目单位组织交付验收。（3）验收会议准备。经采购人、监理单位同意后，由采购人组织召开交付验收专家评审会。专家人数不少于3人单数，组长由专家组推选产生。（4）召开交付验收会议。项目交付验收会的主要议程包括：采购人介绍项目完成情况；中标人汇总项目服务情况；监理单位作监理报告；采购人、监理单位进行质询讨论；形成交付验收意见；采购人作会议总结。3.项目验收交付清单针对每个系统需提交的交付验收材料清单包括但不限于：满足功能和性能要求的监控终端、人员资质证明、初步服务方案等。2.4.3. 终验1.项目验收条件服务期满后，由中标人提出验收申请，提交采购人，由采购人对服务情况进行初步评判后进行审批是否可以验收。采购人评判依据如下：（1）完成经批准的实施方案规定的内容，满足服务的需要，服务质量符合预期目标和指标要求。（2）项目最终考核意见合格，完成最终考核问题整改。（3）项目财务管理符合财政资金管理等有关要求。（4）项目过程资料齐全完整、规范合理、服务报告完整、齐备。（5）验收材料齐全规范。包括服务考核意见；项目单位验收结果审核申请；项目实施总结报告；其他最终验收需要的材料。2.项目验收组织及流程对于满足验收要求的，由采购人组织验收，对服务周期内从服务绩效、服务能力、服务满意度、响应及时率、故障处理率等各方面进行验收评审，并依据服务绩效考核指标、服务SLA要求进行打分，并作出验收意见。具体流程如下：（1）中标人完成合同任务后，向采购人提交相关资料和履约报告。（2）采购人审查各类资料和服务总结报告，按照合同约定的技术、服务和安全标准等组织服务考核和项目验收。（3）验收合格后，采购人向相关单位提交审核申请并报送相关资料文档。申请文件应说明中标人是否严格履行合同，是否有效保证服务数量、质量和效果。3．项目验收交付清单在项目完成时，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表 15 服务交付清单及数量第三章投标文件编写要求投标人应根据评标办法编制投标文件。3.1 项目理解分析：内容包括（1）对本项目涉及业务的运维现状了解程度；（2）对本项目涉及的现状差距分析;（3）对本项目涉及需求的重点难点工作的把握与分析。 3.2 总体服务方案：方案内容包括（1）总体服务方案架构；（2）“11号楼数据中心运维服务方案；（3）西咸信创数据中心运维服务方案；（4）省政府视频会议系统运维服务方案；（5）秦岭视频综合监管服务方案；（6）链路考核专项服务方案；（7）陕西RA密码认证服务方案； （8）风险排查专项服务方案；（9）备品备件服务方案。3.3 项目管理实施方案：方案内容包括（1）项目服务方式；（2）项目服务进度计划；（3）项目实施组织架构；（4）项目团队人员分工、岗位职责、人员简历及工作经验；（5）项目质量保障、验收方案；（6）安全保密方案及承诺；（7）机房及网络等安全保障方案；（8）重要时期安全保障方案。 3.4 团队能力证明材料项目经理：项目经理应持有信息系统项目管理师证书（高级）或系统规划与管理师证书（高级）；计算机技术与软件专业技术资格（网络工程师）证书或国家信息化计算机教育CEAC认证（网络应用工程师）证书、注册信息安全工程师CISP证书、数据库类工程师证书、云计算领域K8S CKA认证证书、VMware VCAP（或VCP）认证证书、华为HCIP认证证书。3.5 履约能力：投标人ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书、投标人具备信息技术服务标准ITSS符合性证书（运行维护业务领域）、信息安全服务资质CCRC认证证书（信息系统安全运维服务领域）。3.6 业绩证明材料第一章采购项目概况1.1.项目背景加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。陕西省数字政府的有序运行离不开政务大数据基础设施的稳定、安全、高效运行，政务大数据基础设施运维是保障数字政府有序运行的必要措施，是提高省级数字政府服务质量的有效途径，是提高省级各部门服务满意度及人民群众满意度的重要支撑。1.2.服务范围本项目服务范围主要包括省信息中心数据中心（以下统称11号楼数据中心）运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务等。表1 服务对象及服务范围第二章服务内容及要求2.1. 服务内容服务内容主要包括11号楼数据中心运维服务、西咸信创数据中心运维服务、省政府视频会议运维服务、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核服务、陕西RA密码认证服务、风险排查专项服务及备品备件服务共计8项，具体工作主要包括7*24小时驻场服务、监控、巡检、备份、故障响应处理、技术支持、运维情况分析及汇报等。2.1.1. 11号楼数据中心需求2.1.1.1. 11号楼数据中心运维对象清单11号楼数据中心运维对象主要包括机房基础环境资源、硬件设备、软件及平台资源（虚拟资源、平台软件）、安全资源、其他资源等。表2 11号楼数据中心运维资产清单表3 11号楼基础环境、硬件、软件及平台、安全资源清单2.1.1.2. 基础环境资源运维需求11号楼数据中心基础环境资源运维需求包含网络设备监控模块、机房监控模块、精密空调、UPS、门禁系统、电力电缆等共计578项设备进行例行操作服务、响应支持服务。基础环境运维的例行操作服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的例行操作相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行现场巡检及例行维护，机房管理还需进行机房环境巡检、机房出入管理、设备物理安全管理、门禁系统检查维护、安防系统检查维护和环境系统检查维护等相关运维工作。需针对低压供电系统及UPS系统提供系统测试评估服务。基础环境运维的响应支持服务需求包括针对低压供电系统、UPS系统、精密空调、空调外机、消防系统、机房管理等的响应支持相关工作内容，主要需对以上系统或设备进行检修及故障排查处理，机房管理还需进行综合布线审核、用户施工监管和机房照明维护等相关运维工作。2.1.1.3. 硬件资源运维需求11号楼数据中心硬件运维需求包含服务器241台、网络设备120台、存储设备53台等共计414台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及配置文件备份运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.4. 软件及平台资源运维需求11号楼数据中心软件及平台运维需求包含陕西省政务服务平台运维保障系统、环境监控集中管理系统（含授权）、统一服务器安全管理系统、政务云平台、操作系统、中间件、数据库系统等共计922套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机监控及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供数据库系统监控、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供故障分析处理及资源扩容的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.1.5. 安全资源运维需求11号楼数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计103台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.1.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、运维资料管理、备品备件管理、VPN账号管理、业务IP地址管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2. 西咸信创数据中心需求2.1.2.1. 西咸信创数据中心运维对象清单西咸信创数据中心运维对象主要包括一期的机房基础环境资源（租赁）、硬件资源（服务器、存储、网络设备、安全设备等490台）、软件及平台资源（含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）及其他资源（监控终端、VPN账号、业务IP地址、应急演练、重要时期保障、运维审计、设备维保等）。表4 西咸信创数据中心硬件运维资产清单表5 西咸信创数据中心软件运维资产清单2.1.2.2. 基础环境资源（租赁）需求1.西咸信创政务云404机房及90个机柜租赁（配套提供空调系统、供配电系统、发电机、UPS系统、消防系统等）。2.西咸信创政务云404机房至11号楼1G专线链路资源租赁。2.1.2.3. 硬件资源运维需求西咸信创数据中心硬件运维需求包含服务器341台、网络设备74台、存储设备9台共计424台进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维服务的例行操作服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备、硬件设备日常服务等的例行操作相关工作内容。针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描运维服务；针对存储设备，需提供日志分析与处理及系统健康检查运维服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理运维服务；针对硬件设备日常服务，需提供设备现场巡检与硬件例行倒换运维服务。针对物理服务器和存储设备需提供配置优化升级服务；针对网络设备需提供网络路由调优及配置优化升级服务；针对安全设备需提供威胁库升级及配置优化升级服务。硬件运维的响应支持服务需求包括针对物理服务器、存储设备、网络设备等的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.4. 软件及平台资源运维需求西咸信创数据中心软件及平台运维需求包含云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套，虚拟机757个进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务包括针对虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份等的例行操作相关工作内容。针对虚拟机需提供系统漏洞扫描及安全策略管理的相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供系统漏洞扫描、日志分析与处理、数据本地备份及数据库升级的相关服务；针对容灾备份需提供日志分析与处理的相关服务。针对虚拟机、数据库系统与实例服务等提供虚拟机性能优化、数据库系统与实例服务性能分析调优等服务。软件及平台运维服务的响应支持针对服务包括虚拟机、数据库系统与实例服务、容灾备份、业务上云受理交付等的响应支持相关工作内容。针对虚拟机需提供虚拟机技术支持相关服务；针对数据库系统与实例服务需提供安全加固与验证、故障排查处理及配置与变更实施的相关服务；针对容灾备份需提供容灾方案设计与实施及数据恢复演练的相关服务；针对业务上云受理交付需提供用户业务咨询与沟通、上云技术方案确定、资源分配与交付、业务部署和上云调试及业务上线前安全审核的相关服务。2.1.2.5. 安全资源运维需求西咸信创数据中心安全设备运维需求包含安全设备等共计66台进行例行操作服务、响应支持服务方面。安全设备运维的例行操作服务需求包括针对安全设备的例行操作相关工作内容。针对安全设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析运维服务。针对安全设备需提供病毒库、特征库升级及配置优化升级服务。安全设备运维的响应支持服务需求包括安全设备的响应支持相关工作内容，主要需对以上设备进行安全加固验证及故障排查处理等相关运维工作。2.1.2.6. 其他资源运维服务需求其他运维服务的例行操作服务需求包括针对运行分析、运维审计、监控管理终端、资产管理、拓扑更新、备品备件管理等的例行操作相关工作内容。针对安全保障、安全支持服务、运维审计系统、监控管理终端等的相关工作内容。其他运维服务的响应支持服务需求包括针对应急演练、运维安全保障、重要时期保障、运维审计、协助用户分析排查业务系统运行故障、配合其他项目调研等的响应支持相关工作内容。2.1.2.7. 软硬件维保服务及其他需求1.对西咸信创政务云404机房软硬件（硬件资源包括服务器、存储、网络设备、安全设备等490台；软件及平台资源包括云平台、操作系统、中间件、数据库、工具软件等1387套）提供维保服务。2.其他安全评估相关服务需求：针对西咸信创政务云提供评估材料支持服务；网信办抽样检查答辩支撑服务；第三方机构评估现场测评支持服务。3.设备及产品信息配置服务需求：提供原厂工程师驻场服务针对西咸信创政务云设备及产品进行信息配置和维护。2.1.3. 省政府视频会议运维需求2.1.3.1. 省政府视频会议运维对象清单省政府视频会议系统涉及常务会议室，会见厅，三会议室，四会议室，五会议室，六会议室，七会议室，八会议室，11号楼三楼一会议室，九号楼电视电话会议室，黄楼会议室，吹风会会议室共12个，其中10号楼三、六、七、八会议室各有1套ME40，10号楼四会议室有1套科达会议系统，10号楼五会议室有1套华为会议系统，常务会议室和黄楼会议室共用1套ME90，另有1套ME40位于9号楼1层会议，共计8套视频会议系统。会议系统主要包括：会议室扩声系统、会议室音视频系统、视频会议系统（内网与外网）、投影显示系统、屏幕显示功能、录像录音功能、电子桌牌功能等。表6 省政府视频会议清单2.1.3.2. 硬件资源运维需求省政府视频会议硬件运维需求包含省政府会议终端设备（视频会议系统（MCU、终端及视音频设备、中控系统等）、会议系统（扩声设备、反馈抑制器））及硬件设备12套进行例行操作服务、响应支持服务方面。硬件运维的例行操作服务需求包括针对会议室扩声设备、会议室音视频终端、视频会议设备、录像录音设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的例行操作相关工作内容。针对会议室扩声设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养与系统调试运维服务；针对会议室音视频终端，需提供日志分析与处理、设备现场巡检及例行维护服务；针对视频会议设备，需提供预防性检查、设备现场巡检、设备维护保养及系统调试运维服务；针对录像录音设备，需提供日常巡检与例行维护服务；针对大屏显示设备，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对电子桌牌，需提供设备现场巡检与例行维护服务；针对计算机办公设备，需提供日志分析与处理、设备现场巡检与例行维护服务；针对物理服务器，需提供日志分析与处理及系统漏洞扫描服务；针对网络设备，需提供日志分析与处理及网络流量分析服务。硬件运维的响应支持服务包括针对扩音设备、数字会议设备、视频会议设备、录播设备、大屏显示设备、电子桌牌、计算机办公设备、物理服务器、网络设备等的响应支持相关工作内容。主要需对以上设备进行故障排查处理及设备调试管理等相关运维工作。2.1.3.3. 软件及平台资源运维需求省政府视频会议软件及平台运维需求包含省政府视频会议系统8套进行例行操作服务、响应支持服务方面。软件及平台运维服务的例行操作服务需求包括视频会议系统的软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等的例行操作相关工作内容。针对以上系统提供软件配置、病毒查杀、软件升级、问题分析等方面的服务。软件及平台运维服务的响应支持服务需求包括视频会议保障的会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等的响应支持相关工作内容。针对以上系统提供会前灯光、会前音响设备、会前视频会议设备、会中音响控制、会中灯光控制、会中信号切换、会后清理等方面的服务。软件及平台运维服务的优化改善需求包括针对视频会议系统的功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等的优化改善相关工作内容。针对以上系统提供功能性改进、性能优化改进、适应性改进、分析汇总等方面的服务。2.1.3.4. 其他资源运维服务需求省政府视频会议其他资源运维服务需求包含例行操作服务方面的需求。主要包括终端管理、拓扑更新、备品备件管理、运维报告等相关工作内容。2.1.4. 秦岭视频综合监管服务需求2.1.4.1. 秦岭视频综合监管运维需求秦岭视频综合监管运维需提供例行操作和优化改善服务：例行操作：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供设备现场巡检和故障处理等工作，以确保各部分设备和网络链路良好，保证能够正常运行；提供异常情况复检，根据自动巡检结果进行网络连接检查、网络带宽检查、远程访问功能检查、智能解析功能检查等复检工作，保障系统的稳定可靠运行。优化改善：针对前端110个高点位摄像机和300个低点位的摄像机提供优化改善，需根据系统监控摄像机经常会出现情况的地方及时提出优化方案，提升设备的性能与稳定性。2.1.4.2. 秦岭视频综合监管系统运营服务需求视频监管系统是秦岭生态环境保护“空天地网一体化”监管体系的重要组成部分。系统以实现“可视、可查、可控”为目标，以视频监测为主、人工监测为辅，本项目需提供视频资源接入与共享服务、视频资源管理服务、视频监管服务和系统数据汇总分析服务，以确保及时发现突出问题、及时切入模式识别、及时查找问题线索、及时控制风险的监管目标。具体需求如下：视频资源接入与共享服务：持续将省级行业行政主管部门和涉秦岭6市提供的监控视频数据接入秦岭视频综合监管系统，最大限度整合提升现有资源在秦岭生态环境保护中的应用。视频监管系统中相关视频图像资源面向各部门共享。视频资源管理服务：对接收到新接入数据，通过拾取坐标系统人工核准，核准后将数据推送至系统；对平台所有视频资源进行筛查，核实无法保障预览的视频，删除从不同单位接入的相同视频，更换掉线后又重新接入视频的相关信息。视频监管服务：围绕秦岭区域山水林田湖草一体化保护和系统治理建立针对性的模式识别方案，及时有效发现破坏秦岭生态环境行为的问题线索；针对秦岭生态环境保护四个风险领域，明确预期目标，提出疑似问题线索场景；对解析结果进行人工研判分类，达到智能识别更加精准的目的。系统数据汇总分析服务：根据系统运行情况编写日报表、周报表、月（年）报表进行视频资产统计汇总。2.1.4.3. 秦岭视频综合监管配套租赁服务需求需为秦岭视频综合监管系统提供网络链路、塔桅资源及电费，具体内容如下所示：1.网络链路（前端视频监控设备-利用铁塔架设）：110处点位所需的10M宽带互联网传输链路。2.塔桅资源：110处高点位塔桅资源服务。3.网络链路（前端视频监控设备-利用立杆架设）：300处点位，每监控设备1条50M宽带互联网专线。4.供电费用：上述410个点位，其监控设备、智能运维箱及线路传输设备提供220V供电。2.1.5. 链路考核专项服务需求为保障陕西省政务网服务质量，需对运营商链路带宽、中断、时延、异常情况进行监测、处置并对开通时限、链路质量、故障响应、带宽情况、人员配置进行打分，并对得分80分以下、网络畅通率99.99%以下、发生重大特大网络故障24小时未恢复，造成不良影响公众投诉的和网络故障影响范围为党政机关8小时以上的进行考核，涉及的链路如下：表7 运营商链路明细2.1.6. 陕西RA密码认证服务需求需由认证机构为陕西RA提供数字证书签发、延期、更新、注销等全生命周期服务，保障政务CA稳定运行，并提供相关技术支持服务，协助陕西RA提供有关业务咨询、故障排查。2.1.7. 风险排查专项服务需求为保障省信息化中心、11号楼数据中心和同城灾备机房（省政府前大楼）安全稳定运行，夯实云网等基础设施安全管理责任，需要对机房基础环境、网络、硬件设备、软件系统、云平台等进行全面调研排查，深入了解设备运行情况、业务系统以及入驻单位托管的各类业务系统，形成风险隐患问题清单、解决方案和处置建议。2.1.8. 备品备件服务需求对11号楼承载的政务云平台及政务外网、西咸信创数据中心承载的政务云平台及政务外网、省政府视频会议系统相关设备等提供备品备件服务，并对备品备件进行有效的管理，包括：1.省级政务云平台计算设备、存储设备及零部件维修、更换等；2.政务外网老旧设备维修、更换等；3.网络安全设备维修、更换、授权更新等；4.辅材：综合布线、光纤跳线、连接头、标签打印等耗材更新。本项目涉及备品备件与考核中涉及的备品备件不重复，是损坏需要更换的或具有较高风险的设施设备。备品备件采购服务的依据主要为：1.应省委组织部保密检查要求，需进行省信息化中心视频监控更换；2.根据11号楼数据中心及省信息化中心风险排查结果，对隐患风险进行处置；3.运维过程中发现的需要更换维修的设备及配件。本次项目备品备件采购，具体清单如下。表 8 备品备件清单及用途中标人在运维过程中，应提供不少于上表所列品目和数量的备品备件服务。根据故障更换或维修需要，由采购人向中标人派发任务单、专办单或工单，运维单位进行备品备件采购、更换、维修、实施、完工确认等工作。投标人应承诺提供的备品备件中的网络关键设备和网络安全专用产品是经过安全认证或安全检测的产品，或已经获得销售许可证且尚在有效期内的产品（提供承诺函加盖公章）。投标人应根据所涉及的备品备件产品提供报价单，报价单应包含品名、规格型号、性能指标及技术参数、单位、数量、单价等内容（报价单加盖公章）。投标人对提供备品备件服务所涉及的费用均包含在投标报价中。。2.2. 服务要求2.2.1. 运维服务方式要求（1）现场值守支持服务要求实行轮流值班方式提供7*24小时现场值守运维服务，对运维过程中出现的各类设备、系统故障及时处理。（2）远程技术支持服务要求除一线驻场人员，中标人需组建专业的支持团队即二线技术支持人员，提供7*24小时的热线响应服务，及时解决用户遇到的相关问题和现场运维人员无法解决的问题。（3）服务SLA要求参照国际标准ISO20000、国家标准《信息技术服务服务基本要求》（GB/T37961-2019）和ITSS标准建立包含管理、人员、资源、过程、改进各过程的运行服务级别协议，配备专业的运维人员提供7*24小时运维服务，使各运维服务分项的运行、服务和管理有章可循、有据可依。运行维护服务级别要求如下：表 9 服务SLA要求2.2.2. 运维服务考核要求2.2.2.1. 考核维度及具体指标本项目服务绩效考核主要从服务时效、服务绩效、服务能力、服务满意度四个维度进行考核考评。服务时效：指服务期间中标人对事件处理响应及时间的时效；服务绩效：指服务期间中标人在保障信息系统安全、可用及时、规范运行等方面的成绩；服务能力：指服务期间中标人在人员、资源、技术和过程管理方面的规划和实施能力；服务满意度：指服务期间省级各用户单位对中标人的主观评定。1.服务时效指标体系表10 服务时效指标体系2.服务绩效指标体系表11 服务绩效指标体系3.服务能力指标体系表12 服务能力指标体系4.服务满意度指标体系表13 服务满意度指标体系2.2.2.2. 考核周期及考核办法本项目服务考核一次，由采购人成立考核小组负责检查和核实。综合评分满分100分，其中服务时效32.5分，服务绩效32.5分，服务能力20分，服务满意度15分。1.服务时效计分方法服务期间每项事件的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。按照SLA事件等级响应时间要求，一级事件响应不及时则扣减5分，二级事件响应不及时则扣减3分，三级事件响应不及时则扣减2分，四级事件响应不及时则扣减1分，扣完40分为止，再结合事件的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。2.服务绩效计分方法服务期间每类服务的满分为100分，基础分为60分，40分为调节分。每出现1次响应不及时或故障未处理则扣减2分，扣完40分为止，再结合每类服务的权重占比进行相乘计算，结果为该项实际得分。3.服务能力分计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务能力考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。4.服务满意度计分方法各项指标的总分均为100分，各指标实际得分乘以该指标权重，即得出该项指标的考核分值；对各项指标的分值进行求和处理，即得出服务满意度考核的成绩；分值为90分—100分、80分—89分、70分－79分、70分以下四档。2.2.2.3. 考核结果应用考核结果分优秀、合格、不合格三个等级，总得分高于90分（含90分）的，评为“优秀”；得分在90～75（含75分）分的，评为“合格”；得分在75分以下的，评为“不合格”。考核结果作为采购人向中标人支付服务费和项目验收的主要依据。考核结果为合格及以上的，则考核通过，全额支付合同约定的本阶段服务费；考核结果为不合格的，则考核不通过，仅支付合同约定的本阶段服务费的95%，本阶段服务费的5%扣除。对于在服务期内因服务单位操作不当造成的重大事故，三级及以上事件每出现一次直接扣除对应服务分项合同额的3%。2.2.3. 运维服务交付清单要求按照相关运维流程体系对服务过程进行标准化、规范化管理，建立科学的运维服务管理体系。定期向管理部门提供有形的运维服务报告，内容格式不限。在项目结束时形成运维服务各类清单及交付报告，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表14 项目交付清单2.2.4. 保密要求中标人应提供保密承诺书（格式自拟）。本项目服务人员对接触到的各类账号、数据、文件、资料和信息等应严格保密，未经采购人书面授权，不得向任何公司和个人泄露；如出现相关信息泄露，将依法追究相关责任。保密与所有权：中标人应保证对采购人提供的数据、设备等资源保密管理，对项目产生的档案进行安全保管，未经授权不得访问、修改、披露、利用、转移、转让、销毁采购人的数据。服务终止时，应按采购人要求做好数据、文档等资源的移交和清除工作。2.3. 人员配置要求★1．中标人全年（含节假日）应提供不少于54名一线驻场运维人员，同时为一线驻场运维人员提供必要的远程支持，整体保障11号楼数据中心运维、西咸信创数据中心运维、省政府视频会议运维、秦岭视频综合监管服务、链路专项考核专项服务、风险排查专项服务、陕西省电子政务外网RA认证及备品备件服务等工作，确保人员配置结构合理，运维团队能力能够完全覆盖数据中心基础设施层、网络层、平台层、安全层、业务层、值班值守等需要。2.服务团队具备本地化服务能力，能够按照项目服务内容及要求开展工作。服务团队须至少配备1名项目经理，具备丰富的基础设施运维服务经验，负责对整体运维工作进行管理、协调、沟通及汇报。3.驻场人员应能够独立处理计算机的软硬件问题，精通信息化设备硬件的安装、修理及故障处理，熟悉主流操作系统和日常办公通用软件的安装维护；熟悉网络设备、服务器、存储设备等，具备相当的网络、安全、数据库等信息技术能力。4.服务团队不得向任何第三方复制或披露服务过程中与业务有关的信息内容。2.4. 验收标准和方法2.4.1. 验收依据1.国家有关法律法规，以及国家和省关于信息系统和政务信息化项目的相关标准规范；2.经批准的项目实施方案及批复文件；3.项目变更审批文件或备案文件；4.项目合同文件或协议文件，项目采购文件；5.与项目服务采购、管理有关的维保服务协议等其他具有法律效力的文件。2.4.2. 交付验收1.项目验收条件中标人的工具能够满足项目采购单位所要求的基本服务能力和技术要求、人员配置要求时，可提交交付验收申请。2.项目验收组织及流程中标人提交交付验收申请和项目验收文档资料，经采购人、监理单位审核同意后，由采购人组织开展验收工作。（1）提交验收申请和验收资料。（2）审核文档资料。监理单位对交付验收申请及相关文档进行审核后，对存疑地方由监理单位开具《监理意见单》，要求中标人整改后重新报审，直至审核通过，监理单位协助项目单位组织交付验收。（3）验收会议准备。经采购人、监理单位同意后，由采购人组织召开交付验收专家评审会。专家人数不少于3人单数，组长由专家组推选产生。（4）召开交付验收会议。项目交付验收会的主要议程包括：采购人介绍项目完成情况；中标人汇总项目服务情况；监理单位作监理报告；采购人、监理单位进行质询讨论；形成交付验收意见；采购人作会议总结。3.项目验收交付清单针对每个系统需提交的交付验收材料清单包括但不限于：满足功能和性能要求的监控终端、人员资质证明、初步服务方案等。2.4.3. 终验1.项目验收条件服务期满后，由中标人提出验收申请，提交采购人，由采购人对服务情况进行初步评判后进行审批是否可以验收。采购人评判依据如下：（1）完成经批准的实施方案规定的内容，满足服务的需要，服务质量符合预期目标和指标要求。（2）项目最终考核意见合格，完成最终考核问题整改。（3）项目财务管理符合财政资金管理等有关要求。（4）项目过程资料齐全完整、规范合理、服务报告完整、齐备。（5）验收材料齐全规范。包括服务考核意见；项目单位验收结果审核申请；项目实施总结报告；其他最终验收需要的材料。2.项目验收组织及流程对于满足验收要求的，由采购人组织验收，对服务周期内从服务绩效、服务能力、服务满意度、响应及时率、故障处理率等各方面进行验收评审，并依据服务绩效考核指标、服务SLA要求进行打分，并作出验收意见。具体流程如下：（1）中标人完成合同任务后，向采购人提交相关资料和履约报告。（2）采购人审查各类资料和服务总结报告，按照合同约定的技术、服务和安全标准等组织服务考核和项目验收。（3）验收合格后，采购人向相关单位提交审核申请并报送相关资料文档。申请文件应说明中标人是否严格履行合同，是否有效保证服务数量、质量和效果。3．项目验收交付清单在项目完成时，中标人需将本项目所有文档、资料汇集成册，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。装订成册的纸质文档至少1套，电子文档1套。所提供服务的验收文档除包括以下清单所列，另外还需对项目全生命周期文件进行统一归档。表 15 服务交付清单及数量第三章投标文件编写要求投标人应根据评标办法编制投标文件。3.1 项目理解分析：内容包括（1）对本项目涉及业务的运维现状了解程度；（2）对本项目涉及的现状差距分析;（3）对本项目涉及需求的重点难点工作的把握与分析。 3.2 总体服务方案：方案内容包括（1）总体服务方案架构；（2）“11号楼数据中心运维服务方案；（3）西咸信创数据中心运维服务方案；（4）省政府视频会议系统运维服务方案；（5）秦岭视频综合监管服务方案；（6）链路考核专项服务方案；（7）陕西RA密码认证服务方案； （8）风险排查专项服务方案；（9）备品备件服务方案。3.3 项目管理实施方案：方案内容包括（1）项目服务方式；（2）项目服务进度计划；（3）项目实施组织架构；（4）项目团队人员分工、岗位职责、人员简历及工作经验；（5）项目质量保障、验收方案；（6）安全保密方案及承诺；（7）机房及网络等安全保障方案；（8）重要时期安全保障方案。 3.4 团队能力证明材料项目经理：项目经理应持有信息系统项目管理师证书（高级）或系统规划与管理师证书（高级）；计算机技术与软件专业技术资格（网络工程师）证书或国家信息化计算机教育CEAC认证（网络应用工程师）证书、注册信息安全工程师CISP证书、数据库类工程师证书、云计算领域K8S CKA认证证书、VMware VCAP（或VCP）认证证书、华为HCIP认证证书。3.5 履约能力：投标人ISO14001环境管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书、投标人具备信息技术服务标准ITSS符合性证书（运行维护业务领域）、信息安全服务资质CCRC认证证书（信息系统安全运维服务领域）。3.6 业绩证明材料

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投标 / 标书制作要点（原创）

本基础设施服务 软件运维服务 基础设施运维服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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