环卫市场化服务项目测绘 环卫市场化服务 测绘中标结果公示（承德市双桥区环境卫生管理局2025）
承德市双桥区环境卫生管理局双桥区环卫市场化服务项目测绘中标公告
一、项目编号：LR-2025-ZCCS005
二、项目名称：双桥区环卫市场化服务项目测绘
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
承德盛地房地产评估有限公司
河北省承德市双桥区潘家沟陕西营小区7#楼5-509（已承诺）
91130802766611331K
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
承德盛地房地产评估有限公司
双桥区环卫市场化服务项目测绘
为保障2025-2028年双桥区环卫市场化服务项目招标工作顺利实施，精准核定服务范围、面积及作业量，对项目涵盖的环卫作业区域进行测绘。
按采购人要求
符合现行国家或行业验收规范合格标准
自本合同签订之日起15日内完成
796900
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王兰华、任俊儒、张金荣（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：10160
本项目代理费收费标准：招标代理服务费参照国家计委计价格［2002］1980号文件标准及发改办价格[2003]857号文件规定的85%收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：承德市双桥区环境卫生管理局本级
地址：承德市双桥区高庙
联系方式：0314-2031170
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北领锐工程管理有限公司
地址：河北省承德市开发区梨花江苑小区A4幢1单元9层1-902号房（仅限办公)
联系方式：0314-5569886
3.项目联系方式
项目联系人：范智超
电话：0314-2031170
十、附件
双桥区环卫市场化服务项目测绘招标文件
中小企业
承诺函
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
双桥区环卫市场化服务项目测绘
品目
采购单位
承德市双桥区环境卫生管理局本级
行政区域
双桥区
公告时间
2025年09月18日 11:41
评审专家名单
王兰华、任俊儒、张金荣（采购人代表）
总中标金额
￥79.690000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
范智超
项目联系电话
0314-2031170
采购单位
承德市双桥区环境卫生管理局本级
采购单位地址
承德市双桥区高庙
采购单位联系方式
0314-2031170
代理机构名称
河北领锐工程管理有限公司
代理机构地址
河北省承德市开发区梨花江苑小区A4幢1单元9层1-902号房（仅限办公)
代理机构联系方式
0314-5569886
双桥区环卫市场化服务项目测绘竞争性磋商文件项目编号：LR-2025-ZCCS005采购人：承德市双桥区环境卫生管理局采购代理机构：河北领锐工程管理有限公司2025年9月目录附：双桥区环卫市场化服务项目测绘竞争性磋商采购公告第一章供应商须知及前附表第二章供应商须知第三章政府采购合同（参考）第四章采购技术要求第五章响应文件格式第六章竞争性磋商办法和标准附：双桥区环卫市场化服务项目测绘竞争性磋商采购公告项目概况双桥区环卫市场化服务项目测绘的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（承德市）获取采购文件，并于2025年9月17日09点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LR-2025-ZCCS005项目名称：双桥区环卫市场化服务项目测绘采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：800000.00元最高限价：800000.00元采购需求：为保障2025-2028年双桥区环卫市场化服务项目招标工作顺利实施，精准核定服务范围、面积及作业量，对项目涵盖的环卫作业区域进行测绘。合同履行期限：自本合同签订之日起15日内完成。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；3、本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。三、获取采购文件时间：2025年9月4日至2025年9月10日，每天上午08:30至12:00，下午12:01至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（承德市）（http://101.75.250.212/cdsggzy/）下载文件。方式：其它售价：0四、响应文件提交截止时间：2025年9月17日09点00分（北京时间）地点：全国公共资源交易平台（承德市）（http://101.75.250.212/cdsggzy/）网上开标。五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2025年9月17日09点00分（北京时间）地点：承德市公共资源交易中心（本项目采用全流程网上电子开标，供应商无需抵达开标现场，无需递交纸质版响应文件、无需递交原件审核，全部原件审核以上传电子版为准。）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜本次采购公告在中国河北政府采购网、全国公共资源交易平台（承德市）网站发布。其他媒体转载无效，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成的损失由供应商自负，采购人、采购代理公司概不负责。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：承德市双桥区环境卫生管理局地址：承德市双桥区高庙联系方式：范智超0314-20311702.采购代理机构信息名称：河北领锐工程管理有限公司地址：承德市高新区梨花江苑4-1-902联系方式：宋雨薇0314-55698863.项目联系方式项目联系人：宋雨薇电话：0314-5569886第一章供应商须知及前附表序号内容说明及要求1项目名称双桥区环卫市场化服务项目测绘2项目地点采购人指定地点3采购范围详见第四章、采购技术要求4服务期限自本合同签订之日起15日内完成。5服务要求符合现行国家或行业验收规范合格标准7供应商资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；3、本项目的特定资格要求：供应商须具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。8踏勘现场不组织9付款方式合同另行约定10是否接受联合体否11磋商有效期60日历天（从磋商响应截止之日算起）12磋商保证金本项目不收取保证金13最高限价大写：捌拾万元整小写：800000.00元14响应文件份数各供应商系统内递交软件版电子响应文件一份。15响应文件递交地点及截止时间供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：1、本次招标为电子招投标，响应文件采用数据电子文件，递交电子响应文件时，投标企业使用机构数字证书登录全国公共资源交易平台（承德市）投标交易系统递交响应文件，必须在递交响应文件截止时间前完成所有响应文件的上传。2、递交的截止时间(同开标时间)为：2025年9月17日09时00分。3、递交响应文件地点：全国公共资源交易平台（承德市）网站16开启地点及时间开标时间：同投标截止时间16开启地点及时间开标地点：全国公共资源交易平台（承德市）网上开标17竞争性磋商办法和标准详见第六章、竞争性磋商办法和标准18采购单位联系方式联系人：范智超电话：0314-203117019采购代理机构联系方式联系人：宋雨薇电话：0314-556988620本项目中小企业划分标准所属行业其他未列明行业21需要补充的其他内容招标代理服务费参照国家计委计价格［2002］1980号文件标准及发改办价格[2003]857号文件规定的85%收取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付，供应商在报价时应综合考虑。22全流程网上电子开标本项目采用电子招标，供应商应上传电子响应文件，供应商应登录全国公共资源交易平台（承德市），选择投标用户登录，按照供应商操作流程使用最新版本承德市投标文件制作软件编制的响应文件电子版上传。由于供应商原因造成无法正常上传或上传的电子版文件错误导致投标无效的由供应商自行承担。本项目为全流程电子开评标，无需投标单位到场，无需提交纸质投标文件，资格审查以及相关证明材料取消原件备查，均以上传电子版文件为准。但必须确保评标结束前保持登录投标系统，能及时收到评委的提问和开始二轮报价的指令。如投标人错过相关指令，造成的所有结果均为投标人承担。(具体操作可点击网站右下角的【投标流程】，下载查看网上开标流程，如因供应商不了解网上开标流程或未及时关注开标信息，造成的一切后果由供应商承担。)23特别提醒特别提醒：根据河北省公共资源交易中心文件要求,采购文件中CA互认内容以此为准：河北省公共资源交易平台支持CA列表：河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA。已办理以上各家数字证书的外省市场主体均可在我省公共资源交易平台进行23特别提醒招投标活动。CA证书互认范围：河北省电子认证有限公司（所有类型介质+腾翔签章）、北京数字认证股份有限公司（上海林果介质+北京CA签章）、山西省数字证书认证中心（吉大正元介质+吉大正元签章）、联通智慧安全科技有限公司（龙脉介质+点聚签章）、北京中认环宇信息安全技术有限公司（飞天介质+点聚签章）、中金金融认证中心有限公司。河北CA400-707-3355、山西CA400-653-0200北京CA400-994-3319联通CA0311-85691619CFCA400-880-9888CQCCA1383232617424提示本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，后果由供应商自负。进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，响应文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由供应商自行承担。第二章供应商须知（一）总则1.供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用,不论结果如何,采购代理机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。2.如有必要，采购单位有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开始必要的技术工作。3.供应商不得转让竞争性磋商文件；竞争性磋商文件售后不退。4.踏勘现场4.1供应商自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制磋商响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的所有费用。4.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（二）竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该文件有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。6.竞争性磋商文件的澄清或修改6.1采购人在提交竞争性磋商响应文件截止时间5天前，以书面形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。6.2供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的竞争性磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6.3竞争性磋商文件的澄清或者修改6.3.1如有后续发布通知公告6.3.2答疑方式：致电代理机构（三）竞争性磋商响应文件的编制7.竞争性磋商响应文件的编制依据7.1采购单位提供的有关资料；7.2本竞争性磋商文件；7.3相关的法律法规。7.4供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。8.竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件应包括本竞争性磋商文件“响应文件格式”中所列的内容。9.竞争性磋商应答文件的语言及度量衡单位9.1竞争性磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均应使用简体中文。9.2除项目另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.磋商报价10.1磋商报价为供应商在采购响应文件中提出的各项支付金额的总和。10.2供应商应充分了解项目情况。任何因忽视或误解项目情况而导致的变更、索赔申请将不被批准。10.3本项目不接受选择性报价，投标报价一律视为该项目所规定的服务范围内所有服务价格总和。投标报价包括但不限于未来实施该项目服务所包含的人员费用、设备费、管理费、培训费及办理全部手续、税金等一切费用。10.4针对具体服务项目，项目委托人只有支付成交供应商投标报价的义务，除此之外，不再支付成交供应商任何费用。10.5最高限价（拦标价）10.5.1磋商最高限价（拦标价）见本须知前附表所规定的数额。11.磋商响应货币本次磋商项目磋商报价采用的币种为人民币。12.竞争性磋商响应文件的有效期12.1竞争性磋商有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。12.2如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，同意延长磋商有效期的供应商不允许修改竞争性磋商响应文件。13.保证金根据冀财采〔2022〕7号文件精神，本项目不收取保证金。14.磋商响应文件签署14.1供应商在投标截止时间前上传软件版文件。14.2供应商必须使用承德市公共资源交易中心“新点投标文件制作软件”编制电子响应文件。（以电子响应文件为准）14.3电子响应文件单位签章：按响应文件格式要求加盖CA电子公章。14.4电子响应文件法定代表人签章：按响应文件格式要求加盖CA电子法定代表人章。14.5供应商须通过承德市公共资源交易中心的电子交易系统递交电子响应文件。提交响应文件时，需在提交响应文件截止时间前以供应商企业机构数字证书点击【投标用户登录】登录投标系统上传电子响应文件到电子交易系统的指定位置。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。以电子响应文件为准。（四）磋商响应文件的提交15.磋商响应文件的装订、密封和标记无16.磋商响应文件的提交本项目采用全流程网上电子开标。各供应商代表无需到达开标现场，不需要提供纸质版响应文件，不需要提供原件，但必须确保评标结束前保持登录投标系统，能及时收到评委的提问指令。因自身原因未解密、解密不成功、未及时回复评委提问造成的损失由供应商自行承担。供应商资格审查及评审内容均以电子版响应文件为准，请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确，并对真实性负责。未上传成功，按废标处理。供应商请仔细观看网上开标操作视频并阅读网上开标注意事项。请供应商使用最新版的投标文件制作软件编制响应文件，于投标截止时间前登录交易系统递交电子响应文件。开标时间前请自行准备计算机（台式机、笔记本电脑均可）提前登录交易系统，使用IE11浏览器操作，确保网络连接畅通。供应商如对响应文件进行了加密，请在开标时及时解密响应文件，未解密成功的视为放弃投标，解密过程遇到问题请及时联系代理机构和网站技术。具体操作可点击网站右下角的【投标流程】，如因供应商不了解网上开标流程或未及时关注开标信息，造成的一切后果由供应商承担。采购文件中规定的现场递交的原件均以响应文件中上传的电子版为准。供应商应保证响应文件中提交的材料清晰、准确，并对响应文件中所有材料的真实性负责。17.磋商响应文件提交的截止时间17.1磋商响应文件的截止时间及开启时间见本须知前附表规定。17.2采购人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交磋商响应文件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的响应截止时间为准。17.3到响应截止时间止，采购人收到的磋商响应文件少于3家时，采购人将依法重新组织竞争性磋商。18.迟交的磋商响应文件供应商在规定的磋商响应截止时间以后送到的磋商响应文件将被拒绝。19.磋商响应文件的补充、修改与撤回19.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。19.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知有关规定标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3供应商在提交响应文件截止时间后，供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证金将被没收。（五）磋商、评审和确定成交供应商20.磋商响应文件的有效性20.1竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购单位不予受理：20.1.1.逾期上传的或者上传失败的；20.1.2已经上传，但是现场无法解密的；20.2资格审查没有通过的。20.3文件有下列情形之一的，由竞争性磋商委员会初审后按无效投标处理：20.3.1供应商法人或其授权代表有关证件不全者；20.3.2未按竞争性磋商文件格式加盖印鉴；20.3.3未按竞争性磋商文件格式编写竞争性磋商响应文件；20.3.4违反法律法规及有关规定的其他行为。20.3.5不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；20.3.6不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；20.3.7不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；20.3.8不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；20.3.9不同供应商的响应文件相互混装；20.3.10不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；20.3.11事先约定由某一特定供应商中标、成交；20.3.12不同供应商从同一IP地址上传响应文件且不能提供合理说明的；20.3.13不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等；20.3.14供应商之前存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同且不能提供合理说明的；20.3.15其他涉嫌串通投标的情形。21.开启21.1采购人按本须知前附表所规定的时间和地点开启。21.2按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开启，并退回给供应商；21.3磋商程序：21.3.1磋商会由采购代理机构主持；21.3.2由代理机构下载响应文件；21.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众开启，宣读供应商名称、磋商价格和响应文件的其他主要内容。21.4采购人在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前收到的所有响应文件，磋商时都将当众予以开启、宣读。21.5采购人对开启过程进行记录，并存档备查。22.磋商小组与磋商22.1磋商小组22.1.1磋商由采购人依法组建的磋商小组负责；磋商小组由采购人代表1人和评审专家2人组成，成员人数为3人；其中评审专家由政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委。22.1.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。22.1.3磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。22.1.4评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。22.2磋商22.2.1响应文件的初步评审：22.2.1.1开启后，将响应文件提交磋商小组进行评审。22.2.1.2评审时，磋商小组将首先评定每份响应文件是否响应了竞争性磋商文件的要求。22.2.1.3如果响应文件不响应竞争性磋商文件的各项要求，磋商小组将予以拒绝，并且不允许供应商人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的磋商。22.2.2响应文件计算错误的修正：如竞争性磋商响应文件出现下列错误按以下原则进行修正：22.2.2.1文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；22.2.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。22.2.4磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。22.2.5磋商小组所有成员给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。22.2.6在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.2.7对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。22.2.8供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。22.2.9磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。23.磋商过程的保密23.1采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。23.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。24.响应文件的澄清24.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。25.响应文件的评审、比较和否决25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。25.2磋商小组按照本办法和标准，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分和汇总；磋商小组应当根据综合评分汇总情况，按照评审得分由高至低的次序作为中标候选人向采购人推荐，按照磋商小组推荐的中标候选人顺序，采购人授权磋商小组按照相关规定确定排名第一的中标候选人为中标人，如评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以确定排名后一位的成交后选人作为成交供应商并签合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订规合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.4竞争性磋商评审办法和标准（详见本竞争性磋商文件第六章）。（六）合同的授予26.合同授予标准本合同将授予按本须知第25.2款所确定的成交供应商。27.成交通知书成交结果确定后2个工作日内，在指定的媒体上发布成交公告，发布成交公告同时向成交供应商发出成交通知书。28.合同协议书的签订28.1采购人向成交供应商发出成交通知书之日起30日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件订立书面采购合同。28.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及成交价格、竞争性磋商范围、服务期限等实质性内容的协议。28.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。29.其它29.1需要落实的政府采购政策29.1.1招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购本国产品。29.1.2根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；3）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见2019第16号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。29.1.3各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。29.1.4密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。29.1.5根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。29.1.6根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。（1）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（3）监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。29.1.7根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。29.1.8根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。29.1.9根据财库〔2017〕210号《财政部关于印发行办法>的通知》,政务信息系统采用招标方式采购的，应当采用综合评分法；采用非招标方式采购的，应当采用竞争性磋商或单一来源采购方式。除单一来源采购方式外，政务信息系统采购货物的，价格分值占总分值比重应当为30%；采购服务的，价格分值占总分值比重应当为10%。无法确定项目属于货物或服务的，由采购人按照有利于采购项目实施的原则确定项目属性。政务信息系统：是指由政府投资建设、政府和社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府运行维护的，用于支撑政务部门履行管理和服务职能的各类信息系统，包括执行政务信息处理的计算机、软件和外围设备等货物和服务。29.1.10依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。29.1.11各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。29.1.12所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。29.1.13根据河北省财政厅关于印发《河北省2023年政府采购领域优化营商环境工作实施方案》的通知（冀财采〔2023〕5号），加大政府采购政策的落实，持续推进政府采购“信用+承诺”制，采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低政府采购供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。健全企业重整期间信用修复机制。对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，应允许其参与政府采购项目，并在采购文件中列明。政务部门:是指中共中央、****、国务院、****、最高法院、最高检察院及中央和国家机关各部门，各级地方党委、人大、政府、政协、法院、检察院及其直属各部门（单位）。29.2本项目代理服务费由成交供应商支付，不在报价中单独列项。成交供应商在领取成交结果通知书时须向本项目的招标代理机构支付代理服务费。29.3未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法规执行。第三章政府采购合同（参考）委托方（甲方）：受托方（乙方）：本合同甲方委托乙方就（项目名称）进行测绘服务，并支付相应的测绘服务报酬。经双方平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同遵守。第一条测绘服务内容、要求1.测绘服务内容：双桥区城区道路及部分小区所有清扫范围面积测绘。2.测绘服务要求：符合现行国家或行业验收规范合格标准。第二条测绘服务进度要求合同生效后，甲方按照乙方要求提供本项目所需资料，乙方入场检查。第三条为保证乙方有效进行测绘服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：双桥区城区道路及小区详细名单及清扫范围。第四条1.提供相关技术资料。2.提供工作条件：配备专人负责工作期间的业务、技术联系。甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：第五条甲方向乙方支付测绘报酬及支付方式为：1.测绘服务报酬总额为：小写：元，大写：。2.测绘服务费由甲方支付乙方。（1）具体支付方式和支付时间如下：付款方式：（2）乙方开户银行名称、单位名称和账号：开户银行：单位名称：账号：自测绘服务报酬全部结清之日起3日内，乙方向甲方交付全部测绘成果。（详见下表）序号成果名称规格数量备注1双桥区城区道路及部分小区面积图（整体）纸质3份电子版1份2双桥区城区道路及部分小区面积图（分队）纸质3份电子版1份3双桥区城区道路、部分小区、旱河面积明细表（分队）电子版1份第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在3日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意：1.本项目建设内容发生变化；2.提供资料的时间变化；第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术服务成果进行验收：乙方提交技术服务成果的形式：第八条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定甲方项目联系人，乙方指定乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1.互相联系、配合，按时完成任务；2.甲方协助乙方收集资料，乙方按时完成报告编制。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第九条双方违约责任1、乙方履约期间提供的服务不符合响应性文件、报价文件或本合同约定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价1%的违约金。2、乙方未能按本合同约定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价1%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价1%的违约金。4、甲方未按合同约定时间支付委托费用，每逾期一日，应按照未支付金额的1%向乙方支付违约金；逾期超过（30）日的，乙方有权暂停办理委托事项，直至甲方足额支付费用，由此导致的办证延迟等后果由甲方自行承担。5、甲方无正当理由拒绝接受服务，甲方向乙方支付本合同总价的1%的违约金。第十条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，依法向承德市双桥区人民法院起诉。第十一条与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以书面方式确认后，为本合同的组成部分：1.乙方开具经甲方确认的技术资料清单；2.甲方提供的真实、有效的技术资料。第十二条本合同一式陆份，甲方第十三条本合同经双方签字盖章，合同生效。份，乙方份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方:（盖章）法定代表人/委托代理人：法定代表人/委托代理人：（签字或盖章）签订日期：（签字或盖章）签订日期：（注：本合同仅供参考，未尽事宜由甲乙双方根据实际情况进行补充修改，原则上不能超越和违背采购及补充文件、响应文件及投标有关承诺的范围及内容。最终以甲乙双方签订的为准。）第四章采购技术要求一、技术要求1、提供的技术服务需符合国家相关法律法规、政策及技术标准，确保服务质量和安全性。2、技术服务团队需具备丰富的测绘经验和专业知识，能够针对项目实际情况提供科学合理的解决方案。3、在技术服务过程中，需充分考虑项目所在地的自然环境、社会经济条件等因素，确保服务方案切实可行。4、为保障2025-2028年双桥区环卫市场化服务项目招标工作顺利实施，精准核定服务范围、面积及作业量，对项目涵盖的环卫作业区域进行测绘。在此期间，中标单位技术服务团队需加强与项目相关方的沟通协调，及时解决服务过程中出现的问题，确保项目顺利实施并在2025-2028年间协助采购人与项目相关方解决在实施过程中出现的一切与本项目相关的事宜。5、提供的技术服务需包括能够满足双桥区环卫市场化服务要求。二、商务要求1、服务期限：本合同提交成果时间为，自本合同签订之日起15日内，乙方需向甲方提交所有成果。2、服务要求：符合现行国家或行业验收规范合格标准。3、付款方式：合同另行约定。第五章响应文件格式项目名称响应文件项目编号：供应商：，（盖公章）法定代表人或授权委托人：，（签字或盖章）日期：，年月日供应商须提供以下几方面内容：1、报价函2、供应商的资格证明材料3、人员配备情况4、服务方案5、供应商认为需要提供的其它资料注：目录需注明连续页码附件1（采购人）：一、报价函我单位收到贵方（项目名称）磋商文件（项目编号：），经详细研究，我单位决定参加该项目磋商。并同时宣布愿意遵守下列条款：1）承认和愿意按照磋商文件中的各项规定和要求，提供本项目服务工作，报价为大写：，（小写：，），服务期限：，，服务要求：，。一旦我单位成交，我方保证按合同协议书中规定的服务期限内完成全部服务任务。2）愿意按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和本项目《磋商文件》履行自己的责任和义务。3）如果我单位成交，我们将履行磋商文件中规定的每一项要求和响应文件中的承诺，按期、按质、按量完成任务。4）我们愿意提供采购人在磋商文件中要求的所有资料。5）我们理解，最低报价不是成交的唯一条件。6）我们同意遵守磋商文件规定，遵守有关招标的各项规定。7）我方的磋商有效期为在磋商后天内。8)我方已经详细阅读了贵方发出的磋商文件，并完全承担因未能理解磋商文件给我方带来的任何损失。同时，我方知道，不论我方是否被确定为成交供应商，参与此项目采购活动的一切费用均由我方独立承担。供应商：（公章），法定代表人：（印章或签字）年月日附件2二、供应商的资格证明材料格式自拟。附件2.1承诺函致（采购人）：现有我公司（供应商名称）参加（项目名称），于年月日时分在承德市公共资源交易中心进行开标，根据《中华人民共和国政府采购法》中对供应商资格规定的情形，我公司现作出如下承诺：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、法律、行政法规规定的其他条件。上述我公司承诺内容真实有效，如与承诺内容不符，我公司自愿接受任何处罚并承担相应损失。特此承诺！供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件2.2参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致（采购人）:我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法纪录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件2.3法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（公章），法定代表人：（签字或盖章）年月日后附：法定代表人居民身份证扫描件附件2.4法定代表人授权委托书（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务）授权（磋商代表姓名、职务）为本公司的磋商代表，就，（项目名称）磋商及相关事务代表本公司处理与有关的一切事务。委托期限：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：年月日后附：授权人居民身份证扫描件附件2.5中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入，万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件2.6残疾人福利性单位声明本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。日期：年月日附件2.7监狱企业证明（非监狱企业，本页内容无需提供，未提供本页内容的，视为非监狱企业）。附件3三、人员配备情况项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业注：后附职称证、身份证、学历证（如有）等证件原件扫描件。附件4四、服务方案格式自拟。附件5五、供应商认为需要提供的其它资料第六章竞争性磋商办法和标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其它法律法规的要求，结合本项目的实际情况，本着保护竞争，维护竞争性磋商的公正性、公平性和严肃性，特制定本竞争性磋商办法和标准。本次磋商采用综合评分办法，满分为100分。一、磋商办法及成交原则1、磋商由采购人依法组建的磋商小组负责；2、磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3人；其中评审专家由政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。3、与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委。4、磋商小组按照本办法和标准，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分和汇总；磋商小组应当根据综合评分汇总情况，按照评审得分由高至低的次序作为中标候选人向采购人推荐，按照磋商小组推荐的中标候选人顺序，采购人授权磋商小组按照相关规定确定排名第一的中标候选人为中标人，如评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5、成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以确定排名后一位的成交后选人作为成交供应商并签合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订规合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。二、磋商程序1、资格性审查采购人按磋商文件要求，首先对各供应商的磋商响应文件进行资格审查，审查标准见《资格后审必要合格条件标准》（附表1），只有通过资格审查的供应商才能进入下一步评审。2、初步评审磋商小组从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出了响应。审查标准见《符合性评审表》（附表2）。3、磋商（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应报价，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（5）磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。4、综合评分（1）磋商小组按照本办法和标准，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（2）评分规则：①评审必须严格按照本竞争性磋商文件规定的评分标准进行评定。②不记名打分为无效打分。③有下列之一者为无效分，该项分为零分：a、打分超出规定的记分范围。b、一个记分项目内有2个及其以上记分。④最后报价评分和对评委打分计算平均数的计算结果保留两位小数，第三位小数四舍五入，评分计算出现中间值，按插入法计算得分。5、评分标准（1）最后报价（10分）项目标准分评分标准最后报价10满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分得标准分，其他供应商的最后报价分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10说明：1、有效最后报价：通过磋商小组初步评审、磋商，并在规定时间内提交的最后报价且最后报价范围为低于最高限价（含）的最终报价，超出最高限价的按废标处理。2、经磋商小组评审，明显偏离市场价的最后报价按废标处理。3、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，专门面向中小企业采购项目或采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（2）综合技术评审（90分）序号评审因素标准分评分标准说明1供应商综合实力91、项目负责人具有测绘专业中级及以上职称，得3分。2、拟安排的服务团队（项目负责人除外）要求：（1）拟安排的团队人员不少于6人，且至少有3人具有测绘专业中级及以上职称，得3分，否则直接计零分。3、在满足上述条件基础上，团队成员每增加一名具有测绘专业或测绘相关专业中级及以上职称人员，得1分。最多得3分。注：供应商投标时需提供相关人员专业职称证书扫描件，未按上述要求提供证明材料的不得分。2服务方案15根据投标人实施方案进行评审，内容包括①项目概述；②对项目的认识；③工作内容；④技术方案；⑤合理化建议。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得3分，满分15分。每有一项内容有缺陷的扣1分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。3质量目标及保证措施15针对投标人的质量目标及保证措施进行评审，内容包括①质量目标的承诺；②质量保证措施；③成果质量检查方案。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得5分，满分15分。每有一项内容有缺陷的扣2分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。4项目进度安排及保障措施15针对投标人的项目进度安排及保障措施进行评审，内容包括①项目进度目标的承诺；②进度计划安排；③进度保障监督措施。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得5分，满分15分。每有一项内容有缺陷的扣2分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。5保密措施及服务承诺20针对投标人的保密措施及服务承诺进行评审，内容包括①保密管理制度及措施；②服务承诺；③保密措施服务方案；④服务保障措施；⑤安全保障措施。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得4分，满分20分。每有一项内容有缺陷的扣2分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本5保密措施及服务承诺20项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。6重难点分析8根据投标人重难点分析进行评审，内容包括①重难点的理解和分析；②合理解决措施。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得4分，满分8分。每有一项内容有缺陷的扣2分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。7应急预案8根据投标人的应急预案进行评审，内容包括①预防机制及协调机制；②应急方案及处置措施。以上相关方案每有一项内容方案完整详细，条理清晰且符合采购实际需求得4分，满分8分。每有一项内容有缺陷的扣2分。缺项不得分。注：“缺陷”是指下列任意一种情形：a单项中的内容缺失（不完整）；b单项内容仅有框架标题，复制招标文件内容的要求；c单项内容中出现套用其他项目方案，内容非针对本项目编制；d内容中出现前后描述不一致现象或文字叙述出现错误；e内容涉及适用的行业规范及标准（方法）出现错误；f实施地点区域错误，实施时间错误；g出现与本项目实际需求不相匹配的内容；h与履行合同存在差异性。资格后审必要合格条件标准序号项目内容合格条件备注1营业执照有，符合本文件要求2资质证书供应商须具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书3承诺函有，符合本文件要求4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明有，符合本文件要求5中小企业声明函有，符合本文件要求采购人及代理机构有权在评标结束后查询供应商是否符合小微企业政策，如果成交供应商不符合小微企业政策，采购人有权单方面取消中标资格，不承担所有损失。6信誉要求对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动在评标前由采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录、中国执行信息，对供应商信用记录进行甄别注：1、开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。2、供应商在制作响应文件时，在响应文件构成-资格证明文件中上传上述资料的清晰扫描件。开标时上述资料无需提供原件，评标时查看电子响应文件扫描件即可。供应商必须对所提交证件扫描件的清晰度、真实性负责。因上述原因导致资格审查不通过的，由供应商自行承担责任。3、上述中的任何一项不满足，其资格审查为不合格，响应文件按废标处理。符合性评审表评审因素评审标准供应商名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）服务价格最终报价唯一且未超过采购最高限价服务期限符合竞争性磋商文件要求磋商有效期符合竞争性磋商文件要求响应文件签字盖章情况符合竞争性磋商文件要求其他要求符合竞争性磋商文件要求5、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加承德市双桥区环境卫生管理局的双桥区环卫市场化服务项目测绘采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.双桥区环卫市场化服务项目测绘，属于其他未列明行业：承建（承接）企业为承德盛地房地产评估有限公司，从业人员15人，营业收入为166.5万元，资产总额为506.8万元，属于小型企业：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：承德盛地地产评估有限公司日期：2025年9月17日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、承诺函致承德市双桥区环境卫生管理局：现有我公司承德盛地房地产评估有限公司参加双桥区环卫市场化服务项目测绘，于2025年9月17日9时0分在承德市公共资源交易中心进行开标，根据《中华人民共和国政府采购法》中对供应商资格规定的情形，我公司现作出如下承诺：1、具有独立承担民事责任的能力：2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5、法律、行政法规规定的其他条件。上述我公司承诺内容真实有效，如与承诺内容不符，我公司自愿接受任何处罚并承担相应损失。特此承诺！供应商名称（公章）：承徙地房地产评估有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2025年9月17日3
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫市场化服务项目测绘 环卫市场化服务 测绘涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
