江苏安保服务外包 安保服务中标结果公示（江苏师范大学2025）
一
、
项目编号
：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023
二
、
项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目
三、中标（成交）信息
采购包1
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
徐州市铜山区保安服务公司
91320312136939789X
徐州市铜山区府西路1号
94.69（均分制）
4095504元
采购包2
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
徐州精诚特卫保安服务有限公司
91320301769857142F
徐州经济技术开发区明阳广场C1栋1单元1801-1804室
91.49（均分制）
941640元
四、主要标的信息
服务类
名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目
服务范围：详见招标文件
服务要求：保障校园安全，维护正常的教学、科研、生活秩序。安保服务工作主要负责江苏师范大学泉山校区、云龙校区的校门门卫、重点场所的守护、校园巡逻巡查、校园交通安全维护、学校大型活动安全保障，作为校园安全应急处置和消防快速处置的骨干力量，做好校园防火、防盗、防破坏、防事故等安全管理工作。
服务时间：三年
服务标准：详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
钟志强、杜登、巩岩、于春花、王继刚、张志堂、张孝廉
六、
代理服务收费标准及金额：
本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件，由中标人支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.首次公告日期：2025年8月29日
2.定标日期：2025年9月19日
3.各投标人对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：江苏师范大学
单位地址：徐州市铜山新区上海路101号
联系人：李刚
联系电话：13852090059
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：徐州国信招标有限公司
单位地址：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3623室
联系人：乔坤
联系电话：0516-67598336
3.项目联系方式
项目联系人：乔坤
电话：0516-67598336
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
中小企业声明函.docx
JSZC-320300-XZGX-G2025-0023采购文件.doc
提供投标人《中小企业声明函》（请填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）中小企业声明函格式项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加江苏师范大学（单位名称）的江苏师范大学校园安保服务外包项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：江苏师范大学校园安保服务外包项目（标的名称），属于租赁和商务服务（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为徐州市铜山区保安服务公司（企业名称），从业人员2174人，营业收入为6809万元，资产总额为315万元，属于（口中型企业、小型企业、口微型企业，请勾选！）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务行业。注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务。企业名称（电子签章）：徐州市铜山区保安服务公司日期：2025年9月19日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度救据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。江苏师范大学校园安保服务外包项目采购包二江苏师范大学云龙校区安保服务投标文件提供投标人《中小企业声明函》项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称：江苏师范大学）的（项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目），属于（租赁和商务服务业）：承建（承接）企业为（企业名称：徐州精诚特卫保安服务有限公司），从业人员9600人，营业收入为28780万元，资产总额为16186万元，属于（中型企业、口小型企业、口微型企业，请勾选！）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务行业。注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务。企业名称（电子签章）徐州精诚特卫保安服务有限公司日期：2025年9月19日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。“中小企业声明函”查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”IINGWEI徐州精诚特卫保安服务有限公司精卫招标文件项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目采购人：江苏师范大学一招标代理机构：徐州国信招标有限公司二〇二五年八月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式《江苏师范大学校园安保服务外包项目》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请徐州国信招标有限公司对江苏师范大学“校园安保服务外包项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目（二）项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网-－业务工作－－用户登录，点击“苏采云”进入系统。②“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作－快速服务－下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。（3）售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2025年9月19日北京时间14：00。（二）开标时间：2025年9月19日北京时间14：00。（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）－业务工作－用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：江苏师范大学（二）地址：江苏省徐州市铜山区上海路101号（三）联系电话：李老师0516-83656358六、采购代理机构（一）名称：徐州国信招标有限公司。（二）地址：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3623室。（三）项目联系人：乔坤；联系电话：0516-67598336/13141505206第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。3.不得存在以下情形：①被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重失信行为记录名单，或有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。②供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动；③为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动；（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求1.投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。2.投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。3.投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。4.投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）分包本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；材料模糊不清无法辨认的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，投标人不足3家的，不得评标。4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选供应商名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。（三十八）履约保证金：1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后30日内一次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”到财务处办理退款手续）。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金获得补偿。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害甲方、已方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真相，给甲方、已方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤销其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则（一）本项目采购人：江苏师范大学（二）本次采购采用的政府采购方式：公开招标（四）采购人确定的采购项目属性：服务（五）本项目采购代理机构：徐州国信招标有限公司（六）投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，提供的服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：（一）由采购人查询信用信息。（二）查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）；（三）截止时点（查询环节）：资格审查结束前。（四）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。（五）信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（七）招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标（九）1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。（九)2不统一安排现场考察。（九）3不安排开标前答疑会。三投标（十一）投标文件的语言为中文（十二）1（十二）2投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.所投产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部 生态环境部印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。3.所投产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部 发展改革委印发）范围的，投标文件中提供（如有）所投产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“开标时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评标时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。二、资格条件（必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明，以上证明文件的扫描件并加盖电子签章；2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份；或提供投标人2024年度财务报告；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函（成立不满一年不需提供））；3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件各一份（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；6.本项目特定资格要求：供应商必须具备***门颁发的有效期内《保安服务许可证》（须提供有效证书复印件）。如非江苏省内的供应商，则必须另外提供在徐州市公安机关备案的证明材料复印件（或承诺中标后在签订合同前，在徐州市公安机关完成备案，并向采购人提供有效备案证明材料复印件，承诺函须加盖公章）；7.提供投标人《中小企业声明函》（请填写完整，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：1.中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。2.投标人为监狱企业的，提供省级（含新疆生产建设兵团）以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。3.投标人为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。要求加盖电子签章，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1.《开标一览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）2.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（二）商务资信1.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（三）技术响应1.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）四、综合评审评分项要求见招标文件第四章《评标标准》五、价格折扣文件格式企业报价折扣证明：无注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。（十三）2商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中（十二）1和（十二）2。（十三）3交货和提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及本文件第六章《采购需求》。（十四）3本项目不接受超过530万元/年 （泉山校区432万元/年、云龙校区98万/年元）（采购项目预算金额）的投标报价（本次预算金额为年度金额，合同期限三年；合同1年1签，经考核合格后方可续签下一年的合同。如考核不合格则不再续签合同）。报价包括全部费用。用户不再支付报价以外的任何费用。（十六）以人民币报价。（十七）投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！ 说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。（十八）4见本文件第三章《投标资料表》中（十二）1和（十二）2（十九）投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2025年9月19日14：00）前。2.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登录“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标（二十五）1开标时间及地点：1.开标时间：2025年9月19日14：00（标准时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二十五）3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标（二十七）本项目的评标方法：综合评分法。（二十八）1（二十八）1（4）一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣得分顺序排列。（二十九）（4）1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。七政府采购合同（三十七）1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十八）履约保证金缴纳方式、时间及退款具体要求：无需缴纳（四十一）供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：乔坤；联系电话：0516-67598336办公地址：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3623室附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。本章附件：招标代理服务收费标准中标金额货物服务工程收费上下限100万以下1.50%1.50%1.00%最低3千元100万~500万1.10%0.80%0.70%500万~1000万0.80%0.45%0.55%l000万~5000万0.50%0.25%0.35%5000万~l亿0.25%0.10%0.20%1亿~10亿0.05%0.05%0.05%10亿以上0.01%0.01%0.01%说明:1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)=中标金额(按差额定率累进法计算的)*费率(%)*46%。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)的合计数。5.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标(成交)金额100万元计算。6.有分包(分标段)的按一个项目计算。7.有两个及以上中标人/成交供应商的，招标代理服务费由中标/成交供应商按相应比例分摊（四舍五入取整）。8.委托一招一年以上的采购项目，其代理服务费用按一年标准取费。9.账户信息：收款人：徐州国信招标有限公司开户银行：江苏银行徐州彭城支行账号：60060188000345346第四章评标标准采购包一、采购包二项目评审因素分值1.价格分(15分)1.1采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的供应商投标报价为评标基准价，其价格分为满分15分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×15分。分值保留小数点后2位。152.项目实施方案等(44分)2.1服务方案：投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的项目总体服务方案，包括服务理念、服务目标、管理模式、服务运行流程、增值服务、服务承诺等： （1）校园巡逻及应急处置服务方案：方案科学合理，可执行性强的得4分，方案较为合理，有实质性的措施的得2分，不完全符合或未提供的不得分。（2）保安员岗服务方案：方案科学合理，可执行性强的得4分，方案较为合理，有实质性的措施的得2分，不完全符合或未提供的不得分。（3）校区监控室及消控室值班校园安全应急服务方案：方案科学合理，可执行性强的得4分，方案较为合理，有实质性的措施的得2分，不完全符合或未提供的不得分。122.2服务人员管理制度投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的服务人员管理制度，包括内部管理架构、人员培训方案、岗位职责、岗位考核方案等，内容科学全面、合理、针对性强的得4分，内容较科学、较为合理、针对性较强的得2分，不完全符合或未提供的不得分。42.3物资材料及装备投入方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供拟投入本项目的设备、机械、工具等情况以及服装、耗材、日用品的等的配备方案，物资配备齐全，满足项目要求的得4分，物资配备较全，基本满足项目要求的得2分，不完全符合或未提供的不得分。42.4突发事件的处理预案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，针对各类突发事件，提供具体详实的突发事件的处理预案，方案科学合理，可执行性强的得6分，方案较为合理，有实质性的措施的得3分，方案较简单，不具合理性的得1分。未提供的不得分。62.5员工队伍稳定方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的员工队伍稳定方案，方案科学合理，可执行性强的得6分，方案较为合理，有实质性的措施的得3分，方案较简单，不具合理性的得1分。未提供的不得分。62.6进场及退场交接方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的进场及退场交接方案，方案科学合理，可执行性强的得6分，方案较为合理，有实质性的措施的得3分，方案较简单，不具合理性的得1分。未提供的不得分。62.7重点难点分析及解决方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的重点难点分析及对应的解决方案。能够深入理解采购人需求、问题解决措施科学合理得6分，基本理解采购人需求、问题解决措施可行性一般得3分，未完全理解采购人需求、问题解决措施可行性不合理得1分。未提供的不得分。63.安保队伍（16分）3.1拟派保安员平均年龄原则上不超过50岁。拟派保安员中在45岁（含）以内的人员，采购包一中有35人及以上的得4分，25人到34人的得2分；采购包二中有8人及以上的得4分，5人到7人的得2分；未按要求提供的不得分。43.2拟派保安员（校区监控/消控中心值班员除外）具有消防设施操作员证（消防设施监控操作方向，四/中级及以上技能），每提供1人得1分，最高得3分（需提供有效证书复印件并加盖公章）。未按要求提供不得分。33.3拟派保安员中具备大专及以上学历每一人得1分，最高得3分；退伍军人每一人得1分，最高得3分；本项最高得6分（需提供身份证，以及学历证书或退伍军人证明复印件并加盖公章，同一人不可重复计分）。未按要求提供不得分。63.4拟派保安员具有行政机关单位颁发的应急救援员证书，每提供一个得1分，最高得3分（提供有效的证书复印件并加盖公章）。未按要求提供不得分。（以上3.1-3.4提供派驻人员花名册，内容含姓名、性别、出生年月、文化程度、保安员证（消防设施操作员证）编号等，同时提供投标人自2025年1月至今任意一个月为以上员工缴纳社会保险的证明材料，并加盖公章。本项目相关校卫队员的信息由招标人提供。）34.项目负责人（2分）4.1项目负责人在年龄53岁（含）以下、具备大专及以上学历和保安员证书的基础上，是退伍军人的得1分、是中共党员的得1分。未按要求提供的不得分。（提供身份证、学历证书、保安员证书、退伍军人证明材料、党员证明材料的复印件及投标人自2025年1月至今任意一个月为以上员工缴纳社会保险的证明材料加盖公章）25.智慧平台（6分）5.1投标人应具备成熟且先进的队伍管理信息化能力，拥有稳定应用的智慧保安综合管理平台，用于项目派驻人员管理。应用软件必须严格遵循学校网络与信息系统安全管理办法、信息化数据管理办法等相关规章制度。其功能应涵盖但不限于：1）智能化人员排班，可根据项目对人员、岗位等需求进行合理排班规划，支持多种考勤方式，考勤数据准确无误； 2）实时巡更打点功能，借助定位及物联网技术，保障巡更路线执行到位；3）与属地公安机关联动，公安警务平台与学校保安服务工作接轨。以上功能每满足一项得2分的，最高得6分。（提供软件购买合同或自主研发的有关证明材料复印件，同时提供系统相应功能界面截图）66.企业业绩（4分）6.1投标人提供2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似本项目的非住宅安保服务案例（学校安保服务案例优先），每提供一个得2分，最高得4分。（必须为独立的安保服务合同案例，提供符合要求的业绩合同复印件及合同期间内任意一个月发票，同一单位不重复计分）47.答辩环节（5分）7.1投标人分项目进行不超过5分钟的述标，介绍工作方案，回答现场提问。评委根据述标情况打分。（采用苏采云视频会议，投标人自行准备视频所需的设备，包括但不限于摄像头、话筒等，需保持在线，等待主持人邀请，若离线或连接不上则电话连线答辩，若因线上视频和电话无法接通造成此环节未响应，视为0分处理。）（此项各投标人上传答辩负责人授权委托书，格式自拟）58.增值服务（8分）8.1投标人可选择性提供以下增值服务：1）周边环境治理：联合属地有关部门，推进学校周边环境综合治理；（需提供针对本项目的周边环境治理方案）（4分）2）购买雇主责任险：为全体保安人员购买雇主责任险。（2分）3）其它赋能项目成功实施、助推学校管理提质增效的增值服务。（2分）注：上述增值服务需经评标委员会认可后方能可得分，否则不得分。8注：1、在本项目合同签订前,采购人有权对中标供应商在投标文件中提供的证明材料原件进行核查，如中标供应商无法提供，或无法核实真实性的，则视为虚假响应,按提供虚假材料谋取中标处理。★2、如投标人同时参与两个采购包的，所投入项目人员（不含投标时的法定代表人授权代表）在两个采购包中不能有任何重复，否则采购包2做无效投标处理。第五章拟签订的合同文本江苏师范大学购买安保服务合同合同编号：甲方：江苏师范大学（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据招标编号招标文件及中标供应商的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标的保安服务事宜，签订本合同书。一、合同内容1.1服务范围：。1.2合同期限：。二、下列文件为本合同不可分割部分2.1中标通知书；2.2乙方的投标文件；2.3招标文件；2.4乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。三、合同价款人民币（大写）（￥）。四、甲方权利和义务4.1根据甲方要求及乙方投标文件中的承诺，对乙方提供的服务及履行本合同情况实行验收考核。4.2甲方在合同期内制定、修改、颁布管理考核办法，甲方对乙方工作进行检查考核，并打分，并根据考核结果支付保安服务费用。4.3因突发事件及重大活动，甲方需调动（增派）乙方人员设备时，乙方应服从安排予以配合，但因增派人员发生的费用由甲方承担，费用标准按徐州市最低工资标准执行。4.4甲方有义务在适当的范围内公开考核结果。4.5若乙方在合同履行期间，将保安服务转包他人，或违反管理考核办法（详见招标文件）等有关规定，甲方有权解除合同，由此产生的后果由乙方承担。五、乙方权利和义务5.1乙方具有提供安保服务相应资质，和在甲方提供安保服务人员存在劳动合同关系依法为安保服务人员缴纳各种社会保险，承担安保人员的工伤责任和各种侵权责任。5.2乙方根据《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》《江苏省高等学校安全管理规定》等要求规定的保安服务工作技术规范、管理质量标准和有关要求，积极主动保质保量地完成保安服务工作。5.3接受并主动配合甲方及管理部门的检查。5.4保安服务范围之外的突击性、突发性工作，乙方须服从甲方的安排，不得无故拖延。5.5因乙方管理不善而损坏的设施、陈设应及时通知甲方，并按甲方要求负责及时修复，或照价赔偿。六、保安服务基本要求6.1管理过程中，乙方必须采取周密的安全措施，以避免对人身和财产的损害。如因乙方操作不当或管理不善而造成人身伤害或财产损失的，由乙方自行承担。6.2因不可抗拒因素（如由于台风、暴雨、大雪等自然灾害），乙方在接到甲方通知后应迅速组织力量，配合甲方处理紧急事务，处理费用甲方按实另行核算。6.3对于乙方合同期间由于工作不能及时完成，且造成较大影响的，甲方有权安排第三方进行，所发生的费用从乙方保安服务费中扣除。七、价格与支付7.1合同价格按此次中标价格执行。7.2合同价款的支付：（1）按月支付，每月安保服务费用为元整（元）（2）学校每月对保安公司的服务进行考核（考核细则详见招标文件），每月考核得分达到85分为合格，一次性全额发放。（3）以上服务费用包含周六、周日和国家法定节假日加班费。（4）履约保证金：在合同签订前乙方需向甲方缴纳合同金额5%（元）履约保证金。履约保证金在合同结束后且经用户单位确认服务无问题的情况下退还（不计息）。履约保证金汇款账户信息如下：名称：江苏师范大学纳税人识别号：123200004660073510地址：江苏省徐州市铜山区上海路101号电话：0516-83656282开户行：中国银行徐州师大支行账号：533958228597联行号：1043030003217.3付款方式：银行转帐。7.4根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关的税费均由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。八、不可抗力8.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生严重后果的，不能免除责任。8.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。九、合同的解除和转让9.1合同的解除：（1）甲方和乙方协商一致，可以解除合同。并报政府采购监管部门审查备案。（2）有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（2-1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2-2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。（2-3）有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。（3）若中标供应商在保安服务管理期间，违反下列规定将被解除综合服务合同。（3-1）月度考核分85分及以上为合格，以85分为基准计算，每低1分扣除当月支付金额的2％的违约金。学年考核为本学年内所有月度考核的平均分，低于85分（不含）为不合格，不签订下一期合同。（3-2）将承包的保安服务转包他人。（3-3）出现重大责任问题。9.2合同的转让：合同全部都不得转让。十、合同的生效本合同在双方签字盖章，乙方向甲方交纳履约保证金后即生效。十一、争议解决甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十二、附则合同期满，考核合格，甲乙双方同意，可以续签合同，但最多只能续签两次。续签价格为中标价。若服务合同期执行过程中，徐州市最低工资标准有所提高，下一合同期将根据岗位数，按照最新标准对工资差额部分予以调增确定。12.1合同份数本合同一式陆份，甲方肆份，乙方贰份。12.2未尽事宜：本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。甲方（签章）：乙方（签章）：法人代表法人代表或其授权代理人或其授权代理人年月日年月日附件：工作考核甲方对供应商工作进行月度考核、学年考核（考核标准详见附件安保工作考核表），具体实施由甲方按实际执行情况实时调整。月度考核分85分及以上为合格，以85分为基准计算，每低1分扣除当月支付金额的2％的违约金。学年考核为本学年内所有月度考核的平均分，低于85分（不含）为不合格，不签订下一期合同。安保工作考核表项目内容标准分值建立健全安全保卫制度并上墙未制订规则制度扣5分内部管理门岗、巡逻等原始记录；保安人员信息更新报备，人员花名册、无犯罪记录证明等工作记录不完整扣2分/月，没有记录扣10分/月；人员信息未及时更新或实际不符扣5分/月；无犯罪纪录证明缺失、年龄不符合要求扣3分/月10带班人员（小队长）每周例会；没有扣2分/周，凭会议记录安保人员体能技能训练、应急演练开展情况不达标扣2分/周（次），凭训练演练记录项目负责人/保安队长夜间查岗不少于1次/周没有扣2分/周（凭查岗记录）工作态度校内发生安全事件瞒报或未能及时汇报 瞒报一次，扣5分；5分钟内未及时汇报扣2分/次10处理突发性事件的及时性和有效性一般性事件报保卫处值班保卫干部，重大事件报保卫处处领导不及时（5分钟内未赶到现场）扣5-10分师生的有效投诉查实确有失职，扣1-2分/次；产生较大负面影响，扣5-10分/次甲方对乙方指出的工作中存在的问题和不足，乙方未能及时整改的由于乙方工作失误2分/起甲方交办的任务无故拖延扣5-10分消防管理消控室值班员应持有相关证件上岗发现无证上岗，一次扣3分20按要求配备消防工具（护具），熟悉学校消防设备、职能消防设施运行情况；协助作好消防设施检测、维保，发现消防设施故障及时联系维保公司解决必要消防工具缺失，一次扣1分；不能熟练操作职能消防系统，一次扣3分；不配合消防检测、维保或未及时发现安全隐患，一次扣4分每月一次的义务消防员培训及演练没有扣2分/月对校内消防通道堵塞、消防设施损坏没有及时汇报或清理未及时汇报或清理扣2分/起对火情初期处理方式处理不当造成严重后果， 扣5分-20分/起交通管理各个校门、重要路段在高峰期（如：学生上下课、开学、放假等）有专人指挥引导无人指挥造成拥堵或事故，扣2分/起20校园机动车、非机动车停车有序，有人引导、管理无序或无人管理造成严重后果，扣2分/起发生交通事故及时有效汇报处理未及时汇报，控制现场，扣2分/起（需5分钟内到达现场）严格机动车校园权限管理；严禁私自收取停车费，或私自放行应交费车辆私放或管理疏忽导致无权限车辆进入校园，发生一次扣2分，如发生交通事故将视情况从重从严扣5-10分；私自收取停车费，或私自放行应交费车辆的，发生一次扣5分校内交通设施检查与维护未及时发现一次扣1分按要求配备反恐防爆设施、通讯器材、一键报警及必要警械器具、巡逻车等未按合同承诺配备，缺少一项扣3分20治安管理严格学校校园各进出口登记检查需登记人车未登记，扣1分/起，货物类物品未经审核放行，扣1分/起按要求做好校园定时、定点治安巡逻与检查未按时按点完成全域巡逻任务的，扣2分/次；因巡查不力造成不良后果的，扣4分/次按甲方要求设置岗位，安保人员值班值守遵守规定和纪律岗位配置缺岗，每少1个，扣5分/月，且扣除相应费用；脱岗、窜岗、偷懒等行为扣2分/起；其他违纪行为发现一次扣2分；酗酒上岗发现一次扣5分；监控室岗位人员未严格执行学校视频监控管理办法，造成录像内容泄露，或无故跟踪、拍摄、泄露、传播监控内容，发现一次扣5分做好校园治安案（事）件防范与处置经分析认定与安保人员工作失责有关系的校园治安案（事）件，扣5分/起，且视损失情况扣除费用；造成较大负面影响，视情况从重从严扣5-10分。综合事项未履行合同规定视情节轻重扣除5-10分10未经甲方同意，擅自更换保安队长或一次性更换2名以上保安员的；未经甲方同意，擅自调（借）队员或不按甲方要求及时更换不合格保安员的视情节轻重扣除5-10分未按合同提供符合要求的四轮巡逻车、智能安保相关服务的视情节轻重扣除5-10分未及时配备派驻保安的统一服装及附属装备（含大衣、雨衣、胶鞋、电筒、电池、武装带等）并给甲方带来不良影响的视情节轻重扣除5-10分发生其它有损甲方形象或甲方正常工作的，如：传播影响学校声誉的不实信息等视情节轻重扣除5-10分满意度保障学校重大活动、重要考试或各类大型活动等现场的安保工作安全、平稳、有序满意度下降的保障不力每次扣5-10分10在校学生认为校园安保工作亟须加强，校园安全感满意度下降的视情节轻重扣除5-10分在校教师认为校园安保工作亟须加强，校园安全感满意度下降的视情节轻重扣除5-10分备注每个月度考核分85分及以上为合格，以85分为基准计算，每低1分扣除当月支付金额的2％的违约金。学年考核为本学年内所有月度考核的平均分，低于85分（不含）为不合格，不签订下一期合同。第六章采购需求一、采购标的采购标的名称项目属性采购标的所属行业江苏师范大学校园安保服务外包服务类租赁和商务服务业二、项目概况（一）采购标的需实现的功能或者目标实现目标为：保障校园安全，维护正常的教学、科研、生活秩序。安保服务工作主要负责江苏师范大学泉山校区、云龙校区的校门门卫、重点场所的守护、校园巡逻巡查、校园交通安全维护、学校大型活动安全保障，作为校园安全应急处置和消防快速处置的骨干力量，做好校园防火、防盗、防破坏、防事故等安全管理工作。（二）采购清单分包号项目名称岗位数采购包一江苏师范大学泉山校区安保服务84采购包二江苏师范大学云龙校区安保服务19所有★号指标为实质性要求，不满足任何一条，将被视为无效投标。本项目可兼投兼中，即同一个投标人可同时参与两个采购包，并且可同时被推荐为两个采购包的第一中标候选人。★三、技术和服务要求（一）单位资质及安保人员要求单位资质及安保人员应符合《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》《江苏省高等学校安全管理规定》有关要求，具体人员要求如下：1、投标人派驻校区项目负责人，应具备大专及以上学历及保安员职业资格，年龄53岁（含）以下。2、投标人拟派保安员原则上为高中及以上学历，须通过国家保安员资格考试并持有保安员上岗资格证书，保安人员平均年龄不超过50岁（含）。校区消控中心值班员必须具有消防设施操作员证（消防设施监控操作方向，四级/中级及以上技能）。3、中标后，中标供应商确定所有用工人员，须向采购人提供所有用工人员的名册（姓名、性别、职务、身份证号码、手机号码）等材料报学校审核后上岗；中标供应商同时还须提供所有用工人员的有效身份证明及从事国家规定特殊工种的相关岗位技能证书等给采购人备案。未经采购人许可，不得更换项目负责人及所有用工人员。经采购人同意拟更换的工作人员必须先向采购人办理备案手续。（二）岗位设置依照采购人管理规定与要求，结合校园安全保卫工作实际情况，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：采购包一：江苏师范大学泉山校区校区安保服务采购泉山校区安保岗位设置情况(单位：岗)班次岗位东门（含小北门、岗亭）东南门（含公寓南门、岗亭）南门（含牛山公寓东门、岗亭）巡逻、应急处置重点部位交通管理东、西监控室主消控室队长合计早班6558332133中班65583229晚班3338-3222合计15131323396184备注：1.早班：7:00-15:00，中班：15:00-23:00，晚班23:00-7:00；2.重点部位交通管理：教职工上下班、学生上下课等高峰时段重点路口的交通疏导和安全管理;3.安保队配置人数不低于84人。采购包二：江苏师范大学云龙校区校区安保服务采购云龙校区安保岗位设置情况（单位：岗）班次岗位北门、监控室、消控室东门巡逻队长合计早班41116中班4117晚班4116合计1233119备注：1.早班：7:00-15:00，中班：15:00-23:00，晚班23:00-7:00；2.安保队配置人数不低于19人。（三）管理与服务要求根据校区安保岗位数足额派驻安保人员，保证全年365天按采购人要求值勤。依法办事，文明值勤，规范用语，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教学、科研、生活秩序。做到无责任事故和责任案件发生，师生对校园安全保卫管理工作普遍认可，有安全感，对校园保安服务满意率达85%以上。1、各校区具体管理要求1.1校门管理：校门按照岗位设置要求实行门卫管理及相关大门的行人行车管理。1.2校区监控室值守：持证上岗，每班保证2人，密切关注监控屏幕及各控制柜的运行状态，负责监控图像资料的调阅、整理和归档工作，配合监控维保公司作好监控维保工作，做好警情、监控和值班等工作交接记录。1.3校区消控室值守：持证上岗，每班保证2人，密切关注消控设备运行状态，掌握消防控制室设备的功能及操作规程，接到火警信号后，按照应急程序处置并及时记录和报告，做好火警、隐患和值班等工作交接记录。1.4校园安全维护和巡查：全天24小时不少于12次校园全域巡逻，其中：日间每1-1.5小时全域巡逻1次，夜间每2-2.5小时全域巡逻1次。泉山校区全域巡逻涵盖不少于110个打卡点（以采购人规定为准）、云龙校区全域巡逻涵盖不少于25个打卡点（以采购人规定为准）。巡逻工作要点包括：重点部位的定点守护，发现和制止校内暴力事件；校园内公共部位安全隐患检查、排除及上报；校园重点部位交通管理；泉山校区山林防火、山体滑坡、水体防护等巡查、安保。同时，还包括对各大门周边与车辆的控制与指挥，对进校可疑人员的询查与控制，对突发安全隐患预警与处置等；包括对未经批准的临时经营摊点及交通秩序管理。1.5重点部位交通管理：对泉山校区重点路段机动车、电动自行车、行人等进行科学引导，保障交通畅通与安全。1.6校园内重大活动的安全警戒与秩序维护，配合做好重大事件的保卫工作。1.7配合处理校内各类纠纷和治安案件，协助做好相关事件的调查取证工作。1.8校园内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，随时准备提供紧急救助。1.9校内交通设施、警示标志、室外消防栓的检查及维护。1.10严格按照《安保设施设备及装备服务费明细表》（详见第六章投标分项报价表）清单配置物资并提供相应服务。采购包一中标人应在合同生效的前1个月内，提供全新配置的2辆四轮电动巡逻车（参数不低于：电机5KW、总电压72V、续航100公里；全承载式车身，有空调、车尾可放置应急救援物资：如灭火器、路锥等），并保证合同服务期内车辆的正常使用，承担与车辆相关的所有费用。提供12辆二轮治安巡逻车（参数不低于：电机800W、总电压60V、续航60公里、载重能力150KG以上；配置必要警灯、警报器、喊话器等警用设备，车身喷涂“校园治安巡逻”字样），承担学校移交治安巡逻车及防暴器械的维护费用。提供对讲机23部。配备必要反恐防爆器材、劳保用品和保安服装。采购包二中标人应在合同生效的前1个月内，提供4辆二轮治安巡逻车（参数不低于：电机800W、总电压60V、续航60公里、载重能力150KG以上；配置必要警灯、警报器、喊话器等警用设备，车身喷涂“校园治安巡逻”字样），承担学校移交治安巡逻车及防暴器械的维护费用。提供对讲机7部。配备必要反恐防爆器材、劳保用品和保安服装。1.11每周开展保安员体能技能训练不少于2小时，每周开展校园安全应急队体能技能训练不少于4小时，每月开展不少于1次的应急演练。每年进行1次覆盖全体安保人员的体能测试，体能测试标准参照《保安员国家职业技能标准》，未达标安保人员不得继续履职。1.12其它属于保安服务范围内的工作及采购人临时交办的任务。2、质量要求2.1树立“服务第一，用户至上”的思想，保障采购人师生人身和财产安全。2.2管理要坚持原则、工作缜密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有理有节；针对不同服务对象区别对待、灵活操作、妥善处理；依法办事，文明值勤，不与师生发生争吵或冲突。2.3上岗人员仪表整洁，统一着装，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。3、队伍建设与管理要求3.1内部管理体制及规章制度健全，项目负责人全面负责安保队伍的规范化管理。3.2供应商在自主用工的同时，采取切实有效措施维护安保队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过25％；项目负责人、校区保安队长更换，应提前一个月以书面形式通知采购人，其他队员更换要提前三天通知采购人；经采购人同意后方可变更；确保服务质量不因人员变动而受影响。3.3安保人员应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交采购人备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关居住证的办理和暂住人口的管理；离职安保人员严禁擅自进入校园；安保人员应知法，懂法，依法办事，灵活执行校园安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；持保安员上岗证并熟知采购人的管理制度，严格认真履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处置突发事件的能力，实施末位淘汰制。3.4供应商负责提供安保服务所需的装备、器材、通讯设备、常用办公耗材等。3.5投标人须全部接收招标人现有的且有意愿继续在本项目从事安保工作的校卫队员。4、工作衔接要求4.1根据保安行业服务标准与采购人规定要求，落实校园安全保卫整体方案，独立运作，结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议并在实践中不断完善和有效提升校园安全保卫整体实力。4.2项目负责人、校区保安队长必须与采购人保持必要的工作交流机制；每周召开保安例会，每天向采购人汇报当天所承担的安全保卫工作开展情况及各类信息的反馈，重大情况须即时报告。4.3执勤中，做好发现的安全隐患、违规事件的处理、采购人指令、请示报告情况及保安队伍的管理等的记录，保存完好，以备核查。4.4与后勤保障和学生管理部门协作，相互监督，内外联动，开展一体化安全防范；与相关的院系部门保持必要的工作沟通，形成群防群治体系；与当地派出所、综治办加强合作与交流。5、安保各岗位工作职责要求5.1项目负责人：代表公司全面负责安保队伍的日常管理事务，严格管理安保队伍安全纪律，奖优罚劣；实行人性化管理，掌握安保人员的思想动态，充分调动安保人员积极性，努力保证队伍稳定；承担安保人员违规违纪的连带责任；传达落实校区的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善校园安全保卫整体方案；建立健全录用安保人员档案资料及采购人所属设备资产的领用维修台帐；结合校区发展实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和安全工作提示；定期向采购人汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合采购人对校内违规事件的处理；组织开展安保业务培训和预案演练，制订校园内重大活动的安全保卫方案；按比例定期将安保人员岗位进行校内轮岗调动，每年轮岗比例不低于安保人员总人数的35%。5.2校区保安队长：需熟悉学校基本情况，工作经验丰富，有校区管理经验；具体负责保安员管理，负责制定工作计划、业务训练和工作考核，组织法律法规的学习、业务培训；检查、考核保安员在实际工作中履行岗位职责、执行各项规章制度和遵守纪律的情况，抓好工作考勤，落实奖惩办法；做好各种车辆、器材的使用、保管、维修工作；及时处置校园内的突发事件和各种违法行为，协助公安机关处理好校内发生的各种案件和突发事件；做好对校内举办的各种大型活动的保卫工作，确保各项活动的顺利进行；做好校内道路交通安全保障和门卫收费系统的管理；完成领导交办的其他工作任务。5.3门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门验审制度，防止财物流失；对外单位车辆实行备案入校制度；维护责任区域秩序，与各岗位互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成采购人交办的其他事项。5.4安全巡逻：根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区域、要害部位的治安巡逻与安全巡查，做好校园公共部位安全隐患检查、排除及上报，维护校园及交通秩序，检查、维护交通设施、警示标志、室外消防设施；善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件，与监控室保持联动，发现可疑人员主动盘问，发现违规行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为，配合处理校园各类纠纷和治安案件，协助***门做好调查取证工作；协助楼宇物业及责任部门开展安全防范，维护校园正常的经营秩序，禁止乱设摊点，配合做好重大事件的保卫工作，校园重大活动的安全警戒与秩序维护；按采购人规定对悬挂横幅进行管理，及时清理校园乱张贴，发现非法标语、宣传物等及时报告采购人，并按规定处理；完成采购人交办的其他事项。5.5监控值班：值班人员需全面观察和掌握校内各个区域的安全动态，发现问题正确分析果断决定，严格执行保密制度，未经采购人批准，不得允许非值班人员进入，不得散布监控布防情况，不得随意让他人调阅监控视频，禁止泄露录像内容，严格审批制度，禁止无故跟踪、拍摄、泄露、传播监控内容。5.6消控值班：消控室值班员应持有相关证件上岗；熟悉学校消防设备、职能消防设施运行情况，熟练操作消控主机、消防水系统、排烟系统等；协作作好消防设施检测、维保，发现消防设施故障及时联系维保公司解决；消控中心发现火情、警情后，值班员应立即通知相关岗位迅速赶赴现场进行处置，并及时将火情通报给采购人值班人员，以便协调处置好工作；定期巡查实验室、宿舍、食堂等场所，检查消防器材设施、疏散通道、电气设备、门窗、日常管理等是否存在安全隐患，发现问题隐患，视情况采取防范措施，进行初步处理并做好记录。5.7重点部位交通管理：加强校园内部交通秩序管理，通过主动干预提示，控制车辆速度，禁止无牌照车辆进入校区，保障大门及校内道路畅通，无交通事故发生，无车辆乱停乱放现象。6、消防要求6.1安保人员要通过日常巡逻检查，及时发现校园消防安全隐患，发现火灾隐患时，要求责任单位当场改正，整改不了的，立即汇报至学校消防管理人员。6.2安保人员要熟练“四懂”和“四会”，“四懂”是指懂本岗位的火灾危险性；懂火灾防范措施；懂灭火方法，懂逃生方法。“四会”是指会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生、会使用消防器材。6.3安保人员要做好消防安全宣传工作，要利用自己掌握的消防安全知识，教育服务学校广大师生员工。6.4安保人员应熟记学校消防安全规章制度和应急疏散预案，明确岗位消防安全职责，掌握本岗位哪些因素可能导致火灾发生，如何采取有效措施进行预防。6.5积极参加学校消防快速处置队和微型消防站的训练、演练活动，发生火灾突发事件时，要及时响应，认真履行安保人员工作职责。所有安保人员均为消防快速处置队成员。7、风险责任7.1采购人将对安保服务质量进行全过程监控，中标人日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，做出相应的违约处理与处罚。违约处理与处罚规定详见考核标准。7.2中标人应为所有安保人员购买雇主责任险，安保人员在岗工作期间，发生的一切人身伤亡，均由中标人负责处理并承担责任，招标人不承担责任。7.3中标人违返国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，招标人不承担责任。7.4安保人员在工作中，因为玩忽职守造成事故或案件发生，产生的损失由中标方承担。★四、商务要求（一）本次招标服务期限为三年，总预算为1590万元。采取每年签订合同的方式。合同期满，考核合格，经校方同意后，方可签订下一年合同，合同价款与中标服务价格相同。若服务合同期执行过程中，徐州市最低工资标准有所提高，下一合同期将根据岗位数，按照最新标准对工资差额部分予以调增确定。（二）到岗时间：确定中标后即刻到岗。（以采购人的实际通知为准）（三）履约保证金：中标后，中标人需交纳中标金额5%的履约保证金，履约保证金在合同结束后且经用户单位确认服务无问题的情况下退还（不计息）；（四）付款方式：按月支付，次月支付上个月的费用，每月支付合同总价的1/12。（五）费用构成及分项报价清单1、投标供应商拟派驻采购人的安保人员工资福利待遇及社保、住房公积金缴纳等事项应严格遵守现行法律法规等及徐州市相关政策文件的规定。2、投标供应商报价的所有岗位总费用及费用构成为包干价。供应商报价是根据采购文件所确定的管理服务范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成采购文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用；包含人员工资、社保费，保险、培训、通讯、办公用品、服装、工作用餐、工具、耗材、机械设备、安保警卫工具和管理等所有费用；投标供应商应根据国家政策调整规律进行报价，即使遇到调整社保、公积金缴费基数及最低工资标准，合同期内也不予增加费用，投标供应商应充分考虑此因素。报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦采购活动结束最终中标，服务期内不予调整报价项。如发生漏、缺、少项，都将被认为是投标供应商的报价让利行为。服务期间的安全责任、不可预见的费用均由供应商承担。五、其他要求（一）项目总体服务方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的投标人提供的服务方案要求包括以下组成部分：校园巡逻及应急处置服务方案、保安员岗服务方案、校区监控室及消控室值班校园安全应急服务方案；服务方案中需包括服务理念、服务目标、管理模式、服务运行流程、增值服务、服务承诺等；项目总体服务方案应完整全面、科学可行，并有针对性，服从采购人管理要求，确保在达到采购人的要求。（二）服务人员管理制度投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的服务人员管理制度，包括内部管理架构、人员培训方案、岗位职责、岗位考核方案等，岗位制度应做到完整全面、责任明确、具有可操作性、并有针对性；服从采购人管理要求，确保在达到采购人的要求。（三）物资材料及装备投入方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供拟投入本项目的设备、机械、工具等情况以及服装、耗材、日用品的等的配备方案，方案应做到完整全面、科学可行，有针对性；确保本项目的顺利实施和各项要求的实现。（四）突发事件的处理预案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，针对各类突发事件，提供具体详实的突发事件的处理预案，包括响应时间、人员调动及处理方案的应对措施。突发事件的处理预案应做到设计合理，考虑思路清晰、方案内容全面完整、科学可行，并充分响应采购人的采购需求。（五）员工队伍稳定方案投标人应根据本项目要求和特点，提供员工队伍稳定方案，包括在提升员工福利待遇、人文关怀等方面的实施方案，要求方案详细、科学合理、可行性高且措施有力，确保在提供高质量服务质量的同时保持高质量的员工稳定性。（六）进场及退场交接方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的进场及退场交接方案，包括交接时间进度安排、交接的详尽步骤，明确重大注重事项，确保项目平稳过渡和正常运行，确保服务不中断，要求方案详细、科学合理、可行性高且措施有力，并制定必要应急预案。（七）重点难点分析及解决方案投标人应根据招标文件要求并结合本项目特点，提供具体详实的重点难点分析及对应的解决方案，方案应做到完整全面、科学可行，有针对性；确保本项目的顺利实施和各项要求的实现。（八）投标人拟为本项目配备的24小时轮班岗位安保人员需要具备良好的职业能力，较强的体力、耐力和反应能力，拟派保安员中年龄在45岁（含）以下的人员，采购包一中有35人及以上，采购包二有8人及以上的优先。（九）校区监控室、消控室是校园安全管理的核心枢纽，除监控室、消控室专门配备的值班员必须持证上岗外，如有突发情况，投标人需及时机动安排其他持证人员替换，即其他保安员具备消防设施操作员证的优先。（十）为适应本项目智慧化安防操作需求，以及提高职业素养和沟通能力，拟派保安员中具备大专及以上学历的优先。（十一）高校的安保服务是维护校园安全稳定、保障师生权益、促进教育事业发展的重要基石，投标人拟派的保安人员必须具备较强的纪律性和执行力，面对各种突发事故需具备专业的应急救援能力，政治可靠、意识形态安全、责任感强，投标人拟派的保安人员中有退伍军人、持有应急救援证书或是中共党员的优先。（十二）投标人应具备成熟且先进的队伍管理信息化能力的优先，拥有稳定应用的智慧保安综合管理平台，用于项目派驻人员管理。应用软件严格遵循学校网络与信息系统安全管理办法、信息化数据管理办法等相关规章制度。其功能应涵盖但不限于以下功能的优先：1）智能化人员排班，可根据项目对人员、岗位等需求进行合理排班规划；2）精准的上下班考勤记录，支持多种考勤方式，如定位打卡、人脸识别打卡等，确保考勤数据准确无误；3）实时巡更打点功能，借助定位及物联网技术，保障巡更路线执行到位。（十三）投标人应具备承接本项目的经验及能力，具备成熟的安保管理体系，以保障本校师生的安全，投标人具备类似本项目的非住宅安保服务案例的优先；具备与属地公安、消防等政府部门联动处置过突发事件的典型案例的优先。（十四）中标单位须提供的其他服务1）大型活动保障：采购包一保障学校组织的大型活动分别不低于20场次，采购包二保障学校组织的大型活动分别不低于10场次；（包括但不限于开学典礼、毕业典礼、国家级考试等大型活动）2）应急处置：积极配合突发事件、火情的应急处置；3）配合实施应急演练：采购包一中保障学校应急演练不低于40场次；采购包二中保障学校应急演练不低于10场次；4）为保证学校教学、科研工作的顺利开展，学校要求提供的其它保障服务工作。六、其他见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。第七章投标文件相关格式一、投标函格式致：徐州国信招标有限公司根据项目[项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023]招标文件，（姓名）代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费（如有）。7.徐州国信招标有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由徐州国信招标有限公司确定。8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人：（电子签章）投标人授权代表：（签字或盖章）日期：年月日二、开标一览表格式项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）/年江苏师范大学校园安保服务外包项目详见投标文件总价（大写）/年：投标人：（电子签章）日期：年月日三、分项价格表格式项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023货币单位：人民币元格式自拟投标人：（电子签章）日期：年月日注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。徐州国信招标有限公司有权将以上内容进行公示。四、偏离表格式项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将视为投标人接受招标文件的要求。投标人：（电子签章）日期：年月日五、法定代表人授权书格式委托人：地址：法定代表人（负责人）：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：受托人联系电话：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与江苏师范大学校园安保服务外包项目（项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（盖章）：受托人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日（受托人身份证复印件附后）六、中小企业声明函格式项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业，请勾选！）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务行业。注：本项目采购的服务属于租赁和商务服务。企业名称（电子签章）：日期：年月日备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。“中小企业声明函”查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。中小企业规模类型自测O中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。十秒自测轻松完成开始自测查阅《中小企业划型标准规定》主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持：机械工业信息中心七、残疾人福利性单位声明函格式项目名称：江苏师范大学校园安保服务外包项目项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式我单位在参加江苏师范大学校园安保服务外包项目（项目编号：JSZC-320300-XZGX-G2025-0023）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明项目名称：项目编号：响应供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料附后）2、（证明材料附后）…………专业技术能力：1、（证明材料附后）2、（证明材料附后）…………特此声明。响应供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）供应商法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日十、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。……注：1.付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2.付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务外包 安保服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
