西安市水灾害防御洪水方案编制防洪管理服务防洪方案编制中标结果公示（西安市水灾害防御管理中心2025）

频道：中标通知｜地区：西安市｜发布时间：2025-09-30 13:32:53

一、项目编号：SYZB-2025-059

二、项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目

三、采购结果

合同包1(西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制):

供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分

陕西水环境工程勘测设计研究院
陕西省西安市经开区文景路中段202号陕西省三门峡库区防汛调度中心8/9/10层
综合评分法
否
415,000.00元
89.84

合同包2(编制浐灞河防御洪水方案):

供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分

陕西省水利电力勘测设计研究院（集团）有限公司
陕西省西安市碑林区东大街57号
综合评分法
否
197,000.00元
84.33

四、主要标的信息

合同包1(西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制):

服务类（陕西水环境工程勘测设计研究院）

品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)

1-1
防洪管理服务
西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制
西安市渭河、泾河、新河
防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（渭河、泾河、新河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。
合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。
1、根据采购文件、合同文件 2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。
415,000.00

合同包2(编制浐灞河防御洪水方案):

服务类（陕西省水利电力勘测设计研究院（集团）有限公司）

品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)

2-1
防洪管理服务
编制浐灞河防御洪水方案
实施2025年西安市水灾害河道防御洪水方案编制工作，涉及我市渭河、泾河、新河、浐灞河等河流，主要编制河道防洪方案。完全响应磋商文件所有要求。
防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（浐灞河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。完全响应磋商文件所有要求。
合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。
1、根据采购文件、合同文件 2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。
197,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李长晋（采购人代表）、杨静媛、贺从军

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额

本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：服务费收费标准参照原《国家计委关于印发

的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)规定执行。不足陆仟按陆仟元整计取。中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书前，须一次性向采购代理机构支付中标（成交）代理服务费。
户名：陕西朔宇项目管理有限公司
税　　号：91610131MA6W2H6618
单位地址：陕西省西安市莲湖区丰禾路251号鑫苑中心10层1016室
电话号码：029-86103830
开户银行：中国农业银行股份有限公司陕西自贸区西安唐延南路支行
银行账户：26126501040008944）
招标代理服务收费管理暂行办法>

合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象

1
西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制
0.6225
中标（成交）供应商

2
编制浐灞河防御洪水方案
0.6
中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安市水灾害防御管理中心
地址：西安市未央区凤锦路58号
联系方式：029-62645843

2.采购代理机构信息

名称：陕西朔宇项目管理有限公司
地址：西安市莲湖区桃园北路鑫苑中心10层1016室
联系方式：029-86103830

3.项目联系方式

项目联系人：康文强
电话：029-86103830

陕西朔宇项目管理有限公司

2025年09月30日

相关附件：

西安市水灾害防御洪水方案编制项目报价明细附件.pdf

西安市水灾害防御洪水方案编制项目（SYZB-2025-05920250915001）-文件集.zip

西安市水灾害防御管理中心西安市水灾害防御洪水方案编制项目中标（成交）明细陕西朔宇项目管理有限公司受西安市水灾害防御管理中心委托，采用竞争性磋商进行采购西安市水灾害防御洪水方案编制项目（项目编码：SYZB-2025-059）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制）1.1、中标（成交）供应商：陕西水环境工程勘测设计研究院1.2、中标（成交）总价：415,000.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1防洪管理服务西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（渭河、泾河、新河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。415,000.001.00项415,000.00二、合同包2（编制浐灞河防御洪水方案）1.1、中标（成交）供应商：陕西省水利电力勘测设计研究院（集团）有限公司1.2、中标（成交）总价：197,000.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）2-1防洪管理服务编制浐灞河防御洪水方案实施2025年西安市水灾害河道防御洪水方案编制工作，涉及我市渭河、泾河、新河、浐灞河等河流，主要编制河道防洪方案。完全响应磋商文件所有要求。防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（浐灞河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。完全响应磋商文件所有要求。合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。197,000.001.00项197,000.00陕西朔宇项目管理有限公司2025年09月30日-第2页-年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注……………………………………注：以上业绩以合同签订时间为准，供应商须在响应文件中附合同（协议书）或中标通知书复印件。供应商：（名称及公章）法定代表人/被授权人：（签字或盖章）日期:说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构磋商采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：地址：邮编：_______________电话：_____________________年月日分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-供应商资格条件证明文件一、法人营业执照副本的复印件（加盖公章）说明：提供供应商合法注册的法人（负责人）或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明（1）企业单位磋商提供有效的营业执照；（2）事业单位磋商提供有效的法人证书（带有社会统一信用代码）；（3）其他组织磋商提供有效的登记证书（带有社会统一信用代码）；（4）自然人磋商提供有效的身份证复印件；（5）以上（1）-（4）项为正本或副本复印件，须加盖供应商公章。二、供应商的财务状况报告说明：1.按照供应商须知前附表中的规定提供复印件。2.复印件上应加盖本单位公章。三、纳税税收和社保证明说明：1.按照供应商须知前附表中的规定提供复印件。2.复印件上应加盖本单位公章。四、履行本合同所必需的设备和专业技术能力的声明致：陕西朔宇项目管理有限公司我单位参与贵公司组织的（项目名称及项目编号）竞争性磋商，我单位郑重声明：(内容略)我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（名称及公章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：日期：年月日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。五、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位参与陕西朔宇项目管理有限公司组织的（项目名称及编号）竞争性磋商，我单位郑重声明：我方参加本项目竞争性磋商前三年内无重大违法活动记录以及未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件，我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位不良信用记录情形：1、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）税收违法黑名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。特此声明！我方对此声明负全部法律责任。供应商（名称及公章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：地址：邮编：电话：日期：说明：1、授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。六、法定代表人证明书与法定代表人授权书6.1法定代表人证明书致：陕西朔宇项目管理有限公司企业信息企业名称法定地址邮政编码统一社会信用代码法定代表人姓名性别职务联系电话身份证号法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人（签字或盖章）（公章）年月日（法定代表人直接磋商，只须提供法定代表人证明书及身份证原件）6.2法定代表人授权书陕西朔宇项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（市场监督管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别、职务、身份证号）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务、身份证号）为合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）（项目编号：）的磋商、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自磋商之日起计算有效期为日历日。供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：被授权人（签字或盖章）：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：法定代表人及被授权人身份证法定代表人身份证正反面被授权人身份证正反面说明：1．本授权书有效期自磋商之日计算不得少于90日历日。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。七、“信用中国”网站和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询记录（附相关截图）八、供应商控股股东名称、控股公司的名称和存在管理、被管理关系的单位名称说明致：陕西朔宇项目管理有限公司与我方的法定代表人（单位负责人）为同一人的企业如下：我方的控股股东如下：我方直接控股的企业如下：与我方存在管理、被管理关系的单位名称如下：供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或加盖人名章）：日期：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名/称总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{{}{包名}称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-服务内容及服务要求应答表采购项目名称：{请填写采购项目名称}采购项目编号：{请填写采购项目编号}采购包号：{请填写采购包编号}序号磋商文件要求磋商文件应答注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商人根据磋商文件第3章-“3.2服务内容及服务要求”的要求将全部服务内容及服务要求逐条填写此表，并按磋商文件要求提供相应的证明材料。响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-合同协议书项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目甲方(采购人)：乙方(供应商)：签订时间：年月日甲方(采购人)：西安市水灾害防御管理中心乙方(供应商)：《西安市水灾害防御洪水方案编制项目》由西安市水灾害防御管理中心（以下简称甲方）委托陕西朔宇项目管理有限公司组织竞争性磋商，确定公司（以下简称乙方）为本项目成交供应商。依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，经甲、乙双方共同协商，按下述条款和条件签署本合同。一、合同内容：1、采购内容：组织编制西安市水灾害河道防御洪水方案，主要方案为：渭河、泾河、新河、浐灞河等河道防御洪水方案。注：各项服务内容可按采购要求补充。二、合同价格合同总价（大写）：人民币（¥元）。说明：1.合同总价包含编制费、人工费、验收费、税费、招标代理服务费及验收等全部费用。2.合同总价一次性包死，不受市场价格变化的影响，并作为结算的唯一依据。三、合同款项支付1.由采购人负责结算，在付款前，供应商必须开具全额发票给采购人（附详细清单）。2.付款方式：履约验收合格后支付100%合同费用。3.支付方式：银行转账。注：支付前由成交供应商提出支付申请，经采购人审核服务工作达到合同约定且无质量问题后，成交供应商按照合同的要求开具全额增值税发票，采购人予以支付。四、甲方的权利及义务（一）甲方权利1.甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2.甲方有权阐述对具体问题的意见和建议。3.甲方有权根据项目的具体情况要求乙方按期到现场解决争议。4.当甲方认定服务团队人员不按合同履行其职责，或者与第三方串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。（二）甲方义务1.甲方应负责与本项目有关且属于甲方范畴的第三方协调，为乙方提供外部工作条件。2.甲方应在约定的期限内向乙方提供与本项目有关的资料。3.甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出答复的事宜作出书面答复。乙方要求第三方提供有关资料时，甲方应当转达并搜集整理相关资料。五、乙方的权利及义务（一）乙方的权利1.乙方在服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可以向甲方提出书面报告和要求。2.乙方在服务过程中，有权对第三方提出与本项目有关的问题进行核对或查问。（二）乙方的义务1.向甲方提供与本项目有关的资料，包括参与本项目的专业人员名单、资质证书及监管计划等，并按合同中约定的范围和内容提供服务。2.乙方在履行本合同期间，不得泄露与本项目有关保密资料。3.乙方应服从甲方的安排。六、服务保证1.按照甲方要求时限编制2025年渭河、泾河、新河防御洪水方案修编成果文件及其它约定内容；2.依据国家相关规范编制2025年渭河、泾河、新河防御洪水方案修编文件；3.向甲方提供套2025年渭河、泾河、新河防御洪水方案修编及电子版资料；4.乙方负责技术审查，负责评审方案意见的汇总，对方案中存在问题进行修改完善。七、技术规格及标准。（另见附件）八、违约责任1.按《民法典》中的相关条款执行。2.未按合同要求的提供服务或服务质量不能满足技术要求，西安市水灾害防御管理中心有权单方面终止合同，甚至对供方违约行为进行追究。3.本合同若与甲方的上级管理机关的政策性行为或其他规定发生冲突，甲方有权与乙方协商调整合同内容或终止合同执行。九、保密条款甲、乙双方对本合同履行过程中获得的对方的资料数据、商业技术信息等承担保密责任。未经对方事先书面同意，任何一方不得以任何形式向第三方泄露，也不得公开本合同及其相关附件内容。本合同的解除或终止，不免除双方对本保密条款的遵守。十、合同争议解决的方式本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的，提交仲裁委员会仲裁。十一、其他事项1.本合同一式五份，甲方西安市水灾害防御管理中心贰份，乙方公司贰份，采购代理机构陕西朔宇项目管理有限公司一份。甲乙双方签字盖章后生效。2.磋商及响应文件与本合同具有相同法律效力。合同签订地点：甲方指定地点。合同签订时间：年月日。十二、其他需要补充的内容1.其他服务内容：。2.本合同未及之处双方协商补充合同内容。甲方（盖章）乙方（盖章）单位名称：单位名称：地址：地址：法定代表人法定代表人或委托代理人：或委托代理人：联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日1法定代表人证明书致：陕西朔宇项目管理有限公司企业信息企业名称法定地址邮政编码统一社会信用代码法定代表人姓名性别职务联系电话身份证号法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人（签字或盖章）（公章）年月日（法定代表人直接磋商，只须提供法定代表人证明书及身份证原件）2法定代表人授权书陕西朔宇项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（市场监督管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别、职务、身份证号）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务、身份证号）为合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）（项目编号：）的磋商、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自磋商之日起计算有效期为日历日。供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：被授权人（签字或盖章）：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：法定代表人及被授权人身份证法定代表人身份证正反面被授权人身份证正反面说明：1．本授权书有效期自磋商之日计算不得少于90日历日。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}-第1页-说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。响应报价表项目名称：项目编号：供应商全称：单位：元报价内容磋商内容磋商报价服务期磋商报价：人民币（大写） 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元备注：表内报价内容以元为单位，最多保留小数点后两位。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：附表1分项报价表项目名称：项目编号：共页，第页序号服务内容磋商报价备注(收费依据、收费标准等)1234…N总计大写：人民币____________________元小写：￥____________________注：本表中的“磋商报价”与“响应报价表”中的“磋商报价”一致。各子项分别报价。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：附表2商务、技术响应偏离表项目名称：序号磋商文件要求磋商响应文件响应偏离情况备注：有正偏离或负偏离时填写此表；若无偏离，则不需填写此表。负偏离将导致废标。法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称（全称）：（公章）分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-供应商承诺书供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函致：陕西朔宇项目管理有限公司本公司（公司名称）参加（项目名称及项目编号）的磋商活动，现承诺：我公司满足政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加投标的供应商。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商（名称及盖章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：日期：说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。版本号：SYZB-2025-05920250915001磋商文件（服务类）采购项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目采购项目编号：SYZB-2025-059西安市水灾害防御管理中心陕西朔宇项目管理有限公司共同编制2025年09月15日第一章竞争性磋商邀请陕西朔宇项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受西安市水灾害防御管理中心委托，拟对西安市水灾害防御洪水方案编制项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：SYZB-2025-059二、项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目三、磋商项目简介（一）为进一步做好应对水灾害防御河道洪水防御应对工作的总体考虑和各项准备，确保能在第一时间提出意见和建议，有效应对洪水灾害领域“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，确保水灾害河道洪水应对科学有序，有效减轻流域内河道行洪安全。根据市水务局有关安排部署，结合我中心业务职能及年度工作计划，现计划实施2025年度水灾害防御相关技术保障工作。一是实施2025年西安市水灾害河道防御洪水方案编制工作，涉及我市渭河、泾河、新河等河流，主要编制河道防洪方案。该项目计划在2025年实施，将通过政府采购购买服务方式，根据项目特点及要求进行分类采购，按期完成相关工作。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、特定资格要求：（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝;（5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。采购包2：1、特定资格要求：（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝;（5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府采购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：西安市水灾害防御管理中心地址：西安市未央区凤锦路58号邮编：710007联系人：029-62645843联系电话：029-62645843代理机构：陕西朔宇项目管理有限公司地址：西安市莲湖区桃园北路鑫苑中心10层1016室邮编：710000联系人：康文强联系电话：029-86103830采购监督机构：西安市财政局政府采购管理处联系人：杜新星联系电话：029-89821846第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：420,000.00元采购包2：200,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)。4是否接受联合体采购包1：不接受采购包2：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的/产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。 3.本项目采购的/产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的/产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。9磋商保证金缴交方式：否10标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳采购包2：不缴纳12响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：服务费收费标准参照原《国家计委关于印发的通知》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)规定执行。不足陆仟按陆仟元整计取。中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书前，须一次性向采购代理机构支付中标（成交）代理服务费。户名：陕西朔宇项目管理有限公司税　　号：91610 131MA 6W2H6 618 单位地址：陕西省西安市莲湖区丰禾路251号鑫苑中心10层1016室电话号码：029-86103830 开户银行：中国农业银行股份有限公司陕西自贸区西安唐延南路支行银行账户：26126501040008944）14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15成交通知书采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。16政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。17进口产品不允许18是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否采购包2：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由西安市水灾害防御管理中心和陕西朔宇项目管理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由西安市水灾害防御管理中心负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由陕西朔宇项目管理有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是西安市水灾害防御管理中心。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西朔宇项目管理有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第七章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第六章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第四章。2.5.4磋商详见磋商文件第六章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。采购包2：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本采购项目采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履行合同约定的责任和义务，将其全部工程转给他人或者将其全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同通过报同级财政部门备案。2.6.5采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.6履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.7履约验收方案采购包1：1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。采购包2：1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。2.6.8资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购文件中采购需求的询问、质疑由陕西朔宇项目管理有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由陕西朔宇项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西朔宇项目管理有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。四、供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的磋商文件回执单）。接收质疑函方式：书面形式。答复主体：代理机构联系人：康工联系电话：02986103830地址：西安市莲湖区桃园北路鑫苑中心10层1016室邮编：710000注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况（一）为进一步做好应对水灾害防御河道洪水防御应对工作的总体考虑和各项准备，确保能在第一时间提出意见和建议，有效应对洪水灾害领域“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，确保水灾害河道洪水应对科学有序，有效减轻流域内河道行洪安全。根据市水务局有关安排部署，结合我中心业务职能及年度工作计划，现计划实施2025年度水灾害防御相关技术保障工作。实施2025年西安市水灾害河道防御洪水方案编制工作，涉及我市渭河、泾河、新河、浐灞河等河流，主要编制河道防洪方案。该项目计划在2025年实施，将通过政府采购购买服务方式，根据项目特点及要求进行分类采购，按期完成相关工作。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:420,000.00采购包最高限价（元）:420,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制1.00420,000.00项其他未列明行业否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:200,000.00采购包最高限价（元）:200,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1编制浐灞河防御洪水方案1.00200,000.00项其他未列明行业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：西安市渭河、泾河、新河防洪方案编制序号参数性质技术参数与性能指标1防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（渭河、泾河、新河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。采购包2：标的名称：编制浐灞河防御洪水方案序号参数性质技术参数与性能指标1防洪方案编制：开展流域防洪资料收集、现场调研等，主要内容包括：（1）收集市级主要河流（浐灞河）的水文、工程、气象、地质等各类资料；（2）充分掌握市级主要河道工程的现状及近期规划治理目标；（3）充分掌握险工险段状况；（4）对河势、河道行洪断面进行复核，充分掌握河道行洪能力；（5）复核河道不同区域的平槽流量、漫滩流量及相应水位；（6）计算河道干流各水文站至我市辖区不同量级洪水的传播时间；（7）对河道各特征断面进行复核，复核其堤顶高程，对其不同量级洪水的流量及水位进行预估。3.2.3人员配置要求采购包1：根据项目进行配备。采购包2：根据项目进行配备。3.2.4设施设备要求采购包1：根据项目进行配备。采购包2：根据项目进行配备。3.2.5其他要求采购包1：详见采购内容及要求。采购包2：详见采购内容及要求。3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。采购包2：合同签订后30天内按照采购人要求提交成果文件。3.3.2服务地点采购包1：西安市水灾害防御管理中心，西安市未央区凤锦路58号。采购包2：西安市水灾害防御管理中心，西安市未央区凤锦路58号。3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。采购包2：1、根据采购文件、合同文件2、根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《陕西省河道管理条例》《西安市河道管理实施办法》等法律、法规和西安市水灾害防御有关条例规范等。3.3.4支付方式采购包1：一次付清采购包2：一次付清3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：履约验收合格后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%。采购包2：付款条件说明：履约验收合格后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的100.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：合同在履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，将该争议提交至西安仲裁委员会，依据其现行有效的仲裁规则进行仲裁。采购包2：合同在履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决，如协商不成，将该争议提交至西安仲裁委员会，依据其现行有效的仲裁规则进行仲裁。3.4其他要求成交人在领取成交通知书时提供一正两副纸质版响应文件。第四章资格审查资格审查由采购人或代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx 服务内容及服务邀请应答表.docx 响应报价表.docx 响应函供应商资格条件证明文件.docx2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；提供具有财务审计资质单位出具的2023年度或2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的担保函，提供复印件并进行电子签章。供应商资格条件证明文件.docx3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函供应商资格条件证明文件.docx采购包2：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应文件封面参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx 服务内容及服务邀请应答表.docx 响应报价表.docx 响应函供应商资格条件证明文件.docx2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；提供具有财务审计资质单位出具的2023年度或2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或政府采购信用担保机构出具的担保函，提供复印件并进行电子签章。供应商资格条件证明文件.docx3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函供应商资格条件证明文件.docx4.2落实政府采购政策资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1不专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的企业承接。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件采购包2：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1不专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的企业承接。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件4.3特殊资格审查采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1特定资格要求（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝; （5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。供应商资格条件证明文件.docx采购包2：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1特定资格要求（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝; （5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。供应商资格条件证明文件.docx第五章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第八章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时通知所有参加磋商的供应商。第六章磋商办法6.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》等法律规章，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审方法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，评审委员会成员使用互认的证书及签章进行签名后生效，供应商通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。6.2磋商小组评审专家是采取随机方式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部门同意后自行选定。一、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。二、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商小组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。三、磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查供应商响应文件等是否满足磋商文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草资格审查报告、评审报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。6.3评审程序6.3.1.熟悉和理解磋商文件和停止评审一、磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。二、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（一）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（六）磋商文件载明的成交原则不合法的；（七）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购网公告。采购组织单位认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。6.3.2符合性审查一、磋商小组依据本磋商文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本磋商文件的明确规定的实质性要求为依据。二、在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。三、磋商小组对所有响应文件进行审查后，确定参加磋商的供应商名单。符合性审查标准见下表：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。服务内容及服务邀请应答表商务应答表质疑函.docx 商务应答表.docx 报价表投诉书.docx 供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函.docx 法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 标的清单服务内容及服务邀请应答表.docx 响应函陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx 服务方案.docx2格式编制除明确允许供应商可以自行编写的外，磋商响应文件按照磋商文件给定的格式编制；响应文件封面中小企业声明函残疾人福利性单位声明函法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 响应报价表.docx 响应函陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx 监狱企业的证明文件3盖章签字磋商响应文件按照磋商文件的要求盖章签字响应文件封面供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函.docx 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx 中小企业声明函残疾人福利性单位声明函法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 承诺书.docx 响应报价表.docx 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx 监狱企业的证明文件供应商资格条件证明文件.docx4报价磋商报价未超过采购预算响应文件封面响应报价表.docx 响应函5磋商有效期磋商有效期符合磋商文件的要求响应文件封面响应报价表.docx 响应函6对磋商文件商务要求技术要求，作出明确且实质性响应；对不得偏离的技术要求作了实质性响应对磋商文件商务要求技术要求，作出明确且实质性响应；对不得偏离的技术要求作了实质性响应；响应文件封面响应报价表.docx 响应函采购包2：序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。服务内容及服务邀请应答表商务应答表质疑函.docx 商务应答表.docx 报价表投诉书.docx 供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函.docx 法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 标的清单响应报价表.docx 响应函服务方案.docx 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx2格式编制除明确允许供应商可以自行编写的外，磋商响应文件按照磋商文件给定的格式编制；响应文件封面中小企业声明函残疾人福利性单位声明函法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 响应报价表.docx 响应函陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx 监狱企业的证明文件3盖章签字磋商响应文件按照磋商文件的要求盖章签字响应文件封面参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx 中小企业声明函残疾人福利性单位声明函法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx 承诺书.docx 响应报价表.docx 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx 监狱企业的证明文件供应商资格条件证明文件.docx4报价磋商有效期符合磋商文件的要求响应文件封面响应报价表.docx 响应函5磋商有效期磋商有效期符合磋商文件的要求响应文件封面响应报价表.docx 响应函6对磋商文件商务要求技术要求，作出明确且实质性响应；对不得偏离的技术要求作了实质性响应对磋商文件商务要求技术要求，作出明确且实质性响应；对不得偏离的技术要求作了实质性响应响应文件封面响应报价表.docx 响应函6.3.3磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第八章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过项目电子化交易系统，将变动情况同时通知所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求就磋商文件变动部分，以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的组成部分，响应文件应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：（一）响应文件仍不能实质响应磋商文件可实质性变动的实质性要求的；（二）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。七、磋商小组对供应商在磋商、评审过程中的书面交换材料，未按要求加盖电子印章或签字的，视同未提交书面交换材料。八、磋商小组在最终磋商后，对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，确定最后报价的供应商名单。九、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。十、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。6.3.4最后报价一、方案评审采购包1：磋商/谈判/协商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。采购包2：磋商/谈判/协商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。三、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商小组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。五、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。六、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。七、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。八、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。6.3.5解释、澄清有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。6.3.6比较与评价磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。6.3.7复核评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。6.3.8推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。采购包2：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。6.3.9编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。6.3.10评审争议处理规则在磋商过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背磋商文件规定。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告中签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。6.4评审办法及标准一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.4.1评分办法本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.4.2评分标准采购包1：评审因素评审标准分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式详细评审服务方案①技术方案符合国家相关要求，内容全面完整，科学合理，语言通顺简练，具有较强的针对性和适宜性，得（7.0-10.0]分； ②技术方案符合国家相关要求，内容基本齐全，语言表述基本清晰，只存在个别不影响整体质量的缺陷，得（4.0-7.0]分； ③技术方案基本符合国家相关要求，局部内容有少量欠缺，语言表述存在个别不清晰现象，得（1.0-4.0]分； ④技术方案存在多处不符合相关要求，内容及设计存在严重缺陷，得[0.0-1.0]分；⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案质量管理体系及保障措施①项目质量管理体系健全，质量保障措施得当、有针对性，得（7.0-10.0]分； ②项目质量管理体系基本健全，进度保障措施基本得当、基本有针对性，得（4.0-7.0]分； ③项目质量管理体系及进度保障措施存在不足，得（1.0-4.0]分； ④项目质量管理体系及进度保障措施多处不符合项目实际，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案进度计划及保障措施①能够按时完成项目各项任务，且项目进度计划符合实际、科学完整，保证措施严谨、周密，得（7.0-10.0]分； ②能够按时完成各项任务，且项目进度计划安排合理，保证措施得当、可操作，得（4.0-7.0]分； ③能够完成按时完成各项任务，但进度计划安排存在局部不足，保证措施有缺漏，但基本可行，得（1.0-4.0]分； ④能够按时完成各项任务，但进度计划安排不符合实际要求，存在严重不足，保证措施多处有较大的缺陷，可行性差，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案重点工作环节实施方法①重点工作环节全面把握，实施方法科学、合理、可行性强，得（7.0-10.0]分； ②重点工作环节把握较全面，实施方法的科学性、合理性、可行性一般，得（4.0-7.0]分； ③重点工作环节把握不清，实施方法的科学性、合理性、可行性较差，得[0.0-4.0]分；④未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案保密措施①具有科学、合理且详细的保密管理制度，得（7.0-10.0]分； ②保密管理制度无条理性，解决方案不具体，得（4.0-7.0]分； ③内容不具有针对性，未切合本项目实际情况，得（1.0-4.0]分； ④只有框架，无实质性内容的或只有简单叙述的或内容欠缺，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观保密协议.docx服务方案项目的专业人员组成情况拟负责本次项目的专业人员组成情况（包括不限于人员履历简介、承担过项目介绍和在职证明等）。人员分工明确且配备充足，有同类项目客户服务经验，完全满足本项目采购需求，得（4.0-8.0]分；人员分工相对明确且配备基本充足、基本满足本项目采购需求，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观组织机构.docx服务方案项目负责人的工作经验项目负责人具有丰富的工作经验（包括不限于人员履历简介、承担过项目介绍、获奖证书等），能够带领及引导团对人员顺利完成项目，并达到采购人要求，项目负责人职业经历丰富，符合采购人需求，得（4.0-8.0]分；②项目负责人职业经历欠缺，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观组织机构.docx服务方案服务承诺①服务承诺内容具体、完整、详细、全面的，得（4.0-8.0]分； ②服务承诺内容不具体，条理性、逻辑性不清晰，得（1.0-4.0]分； ③ 内容只有框架，无实质性内容的或简单概括，得[0.0-1.0]分； ④未提供相关内容的不得分。8.0000主观服务方案合理化建议①提供针对本项目的合理化建议，内容可行、合理，得（4.0-8.0]分；②内容较可行、较合理计，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观服务方案业绩供应商2019年1月1日至今同类项目合同（以合同签订日期为准），每提供1个得2分，最高得8分。8.0000客观服务方案业绩.docx价格分价格分按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）的有关规定：价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×价格权值（即10%）×100。注：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号的相关规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对符合条件的残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业和监狱企业级符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，以上政策同时具备的仅对其进行一次10%的价格扣除，不重复扣除。10.0000客观响应报价表.docx报价表标的清单价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无采购包2：评审因素评审标准分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式详细评审服务方案①技术方案符合国家相关要求，内容全面完整，科学合理，语言通顺简练，具有较强的针对性和适宜性，得（7.0-10.0]分； ②技术方案符合国家相关要求，内容基本齐全，语言表述基本清晰，只存在个别不影响整体质量的缺陷，得（4.0-7.0]分； ③技术方案基本符合国家相关要求，局部内容有少量欠缺，语言表述存在个别不清晰现象，得（1.0-4.0]分； ④技术方案存在多处不符合相关要求，内容及设计存在严重缺陷，得[0.0-1.0]分；⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案质量管理体系及保障措施①项目质量管理体系健全，质量保障措施得当、有针对性，得（7.0-10.0]分； ②项目质量管理体系基本健全，进度保障措施基本得当、基本有针对性，得（4.0-7.0]分； ③项目质量管理体系及进度保障措施存在不足，得（1.0-4.0]分； ④项目质量管理体系及进度保障措施多处不符合项目实际，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案进度计划及保障措施①能够按时完成项目各项任务，且项目进度计划符合实际、科学完整，保证措施严谨、周密，得（7.0-10.0]分； ②能够按时完成各项任务，且项目进度计划安排合理，保证措施得当、可操作，得（4.0-7.0]分； ③能够完成按时完成各项任务，但进度计划安排存在局部不足，保证措施有缺漏，但基本可行，得（1.0-4.0]分； ④能够按时完成各项任务，但进度计划安排不符合实际要求，存在严重不足，保证措施多处有较大的缺陷，可行性差，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案重点工作环节实施方法①重点工作环节全面把握，实施方法科学、合理、可行性强，得（7.0-10.0]分； ②重点工作环节把握较全面，实施方法的科学性、合理性、可行性一般，得（4.0-7.0]分； ③重点工作环节把握不清，实施方法的科学性、合理性、可行性较差，得[0.0-4.0]分；④未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案保密措施①具有科学、合理且详细的保密管理制度，得（7.0-10.0]分； ②保密管理制度无条理性，解决方案不具体，得（4.0-7.0]分； ③内容不具有针对性，未切合本项目实际情况，得（1.0-4.0]分； ④只有框架，无实质性内容的或只有简单叙述的或内容欠缺，得[0.0-1.0]分； ⑤未提供相关内容的不得分。10.0000主观服务方案保密协议.docx项目的专业人员组成情况拟负责本次项目的专业人员组成情况（包括不限于人员履历简介、承担过项目介绍和在职证明等）。人员分工明确且配备充足，有同类项目客户服务经验，完全满足本项目采购需求，得（4.0-8.0]分；人员分工相对明确且配备基本充足、基本满足本项目采购需求，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观服务方案组织机构.docx项目负责人的工作经验项目负责人具有丰富的工作经验（包括不限于人员履历简介、承担过项目介绍、获奖证书等），能够带领及引导团对人员顺利完成项目，并达到采购人要求，项目负责人职业经历丰富，符合采购人需求，得（4.0-8.0]分；②项目负责人职业经历欠缺，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观组织机构.docx服务方案服务承诺①服务承诺内容具体、完整、详细、全面的，得（4.0-8.0]分； ②服务承诺内容不具体，条理性、逻辑性不清晰，得（1.0-4.0]分； ③ 内容只有框架，无实质性内容的或简单概括，得[0.0-1.0]分； ④未提供相关内容的不得分。8.0000主观服务方案合理化建议①提供针对本项目的合理化建议，内容可行、合理，得[4.0-8.0]分；②内容较可行、较合理计，得[0.0-4.0]分；③未提供相关内容的不得分。8.0000主观服务方案业绩供应商2019年1月1日至今同类项目合同（以合同签订日期为准），每提供1个得2分，最高得8分。8.0000客观服务方案业绩.docx价格分价格分按照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）的有关规定：价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／磋商报价)×价格权值（即10%）×100 注：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号的相关规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对符合条件的残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业和监狱企业级符合财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，以上政策同时具备的仅对其进行一次10%的价格扣除，不重复扣除。10.0000客观报价表标的清单响应报价表.docx价格扣除序号情形适用对象比例说明关联格式无6.5终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财政部另有规定的除外）；（四）法律法规规定的其他情形。6.6确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束之日起2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。二、采购人在收到磋商报告后5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交供应商。三、采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四、根据采购人确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。6.7评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。6.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第七章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：响应函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：服务内容及服务邀请应答表详见附件：商务应答表详见附件：报价表详见附件：标的清单详见附件：服务方案详见附件：供应商资格条件证明文件.docx详见附件：供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函.docx详见附件：法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx详见附件：服务内容及服务邀请应答表.docx详见附件：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx详见附件：投诉书.docx详见附件：质疑函.docx详见附件：响应报价表.docx详见附件：服务方案.docx详见附件：组织机构.docx详见附件：保密协议.docx详见附件：业绩.docx详见附件：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx详见附件：商务应答表.docx详见附件：承诺书.docx采购包2：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：响应函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：服务内容及服务邀请应答表详见附件：商务应答表详见附件：报价表详见附件：标的清单详见附件：服务方案详见附件：保密协议.docx详见附件：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.docx详见附件：承诺书.docx详见附件：法定代表人证明书与法定代表人授权书.docx详见附件：服务方案.docx详见附件：服务内容及服务邀请应答表.docx详见附件：供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函.docx详见附件：供应商资格条件证明文件.docx详见附件：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书.docx详见附件：商务应答表.docx详见附件：投诉书.docx详见附件：响应报价表.docx详见附件：业绩.docx详见附件：质疑函.docx详见附件：组织机构.docx第八章拟签订采购合同文本详见附件：西安市水灾害防御洪水方案编制项目服务合同.docx服务方案供应商根据本项目制定服务方案，格式自拟。首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名/称总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{{}{包名}称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-保密协议甲方：西安市水灾害防御管理中心乙方：根据甲乙双方签订的服务合同，鉴于乙方在服务工作中有关保守甲方秘密的相关事项，特签订协议如下：一、甲乙双方均有责任对服务合同内容保守秘密，对因合同内容的公开而造成的经济和名誉损失，有责任的一方承担法律责任。二、保密的内容包括甲方提供给乙方的所有信息，信息的使用范围仅限于本次采购内容的相关服务工作。三、乙方在服务工作期间，未经甲方允许，不得介绍第三方相关人员或冒充乙方服务人员查看相关服务文件，以窃取甲方的相关信息。四、项目完成后，乙方不得以任何理由和形式保留甲方提供的资料信息，并对已经熟悉的信息负有保密义务。五、乙方承担保密义务的期限为无限期保密，直至甲方宣布解密。六、对于甲方提供的所有资料，乙方不得以任何形式将其复制、拷贝，同时不得对外泄露资料的具体内容，否则由此引起的损失，相关社会责任和法律责任，由乙方承担。七、因执行本协议而发生纠纷，可以由双方协商解决或者共同委托双方信任的第三方调解。协商、调解不成或者乙方不愿意协商、调解的，任何一方都有提起诉讼的权力。八、本协议一式两份，双方各执一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：日期：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位参与陕西朔宇项目管理有限公司组织的（项目名称及编号）竞争性磋商，我单位郑重声明：我方参加本项目竞争性磋商前三年内无重大违法活动记录以及未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件，我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位不良信用记录情形：1、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）税收违法黑名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中供应商须知前附表规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位中标资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。特此声明！我方对此声明负全部法律责任。供应商（名称及公章）：法定代表人/被授权人（签字或盖章）：地址：邮编：电话：日期：1法定代表人证明书致：陕西朔宇项目管理有限公司企业信息企业名称法定地址邮政编码统一社会信用代码法定代表人姓名性别职务联系电话身份证号法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人（签字或盖章）（公章）年月日（法定代表人直接磋商，只须提供法定代表人证明书及身份证原件）2法定代表人授权书陕西朔宇项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（市场监督管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别、职务、身份证号）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务、身份证号）为合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）（项目编号：）的磋商、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自磋商之日起计算有效期为日历日。供应商全称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：被授权人（签字或盖章）：性别：职务：联系地址：联系电话：传真：法定代表人及被授权人身份证法定代表人身份证正反面被授权人身份证正反面说明：1．本授权书有效期自磋商之日计算不得少于90日历日。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。服务方案供应商根据本项目制定服务方案，格式自拟。致：陕西朔宇项目管理有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司郑重申告：近三年因项目实施问题的不法行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日期（公章）（签字或盖章）年月日承诺书V致：陕西朔宇项目管理有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资格条件证明文件、业绩证明文件及其他证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日期（公章）（签字或盖章）年月日商务应答表采购项目名称：{请填写采购项目名称}采购项目编号：{请填写采购项目编号}采购包号：{请填写采购包编号}序号采购要求磋商响应1234注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按磋商文件要求提供相应的证明材料。陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构磋商采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其它有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：地址：邮编：_______________电话：_____________________年月日附表一：项目实施的负责人简历表姓名年龄身份证号码毕业院校专业学位职称职务现所在机构或部门服务时间主要经历日期参加过的项目名称担任何职备注后附认为必要的证明材料。供应商：（名称及公章）法定代表人/被授权人：（签字或盖章）日期:说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。附表二：项目投入主要人员汇总表类别姓名性别联系方式专业职称管理人员技术服务人员供应商：（名称及公章）法定代表人/被授权人：（签字或盖章）日期:说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-响应报价表项目名称：项目编号：供应商全称：单位：元报价内容磋商内容磋商报价服务期磋商报价：人民币（大写） ¥ 元备注：表内报价内容以元为单位，最多保留小数点后两位。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：附表1分项报价表项目名称：项目编号：共页，第页序号服务内容磋商报价备注(收费依据、收费标准等)1234…N总计大写：人民币____________________元小写：￥____________________注：本表中的“磋商报价”与“响应报价表”中的“磋商报价”一致。各子项分别报价。供应商全称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：附表2商务、技术响应偏离表项目名称：序号磋商文件要求磋商响应文件响应偏离情况备注：有正偏离或负偏离时填写此表；若无偏离，则不需填写此表。负偏离将导致废标。法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称（全称）：（公章）质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。致：陕西朔宇项目管理有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司郑重申告：近三年因项目实施问题的不法行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日期（公章）（签字或盖章）年月日承诺书V致：陕西朔宇项目管理有限公司作为参加贵公司组织的磋商采购项目的供应商，本公司承诺：参加本次磋商提交的所有资格条件证明文件、业绩证明文件及其他证明文件是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。供应商法定代表人日期（公章）（签字或盖章）年月日商务应答表采购项目名称：{请填写采购项目名称}采购项目编号：{请填写采购项目编号}采购包号：{请填写采购包编号}序号采购要求磋商响应1234注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按磋商文件要求提供相应的证明材料。版本号：SYZB-2025-05920250915001磋商文件（服务类）采购项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目采购项目编号：SYZB-2025-059西安市水灾害防御管理中心陕西朔宇项目管理有限公司共同编制2025年09月15日-第1页-第一章竞争性磋商邀请陕西朔宇项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受西安市水灾害防御管理中心委托，拟对西安市水灾害防御洪水方案编制项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：SYZB-2025-059二、项目名称：西安市水灾害防御洪水方案编制项目三、磋商项目简介（一）为进一步做好应对水灾害防御河道洪水防御应对工作的总体考虑和各项准备，确保能在第一时间提出意见和建议，有效应对洪水灾害领域“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，确保水灾害河道洪水应对科学有序，有效减轻流域内河道行洪安全。根据市水务局有关安排部署，结合我中心业务职能及年度工作计划，现计划实施2025年度水灾害防御相关技术保障工作。一是实施2025年西安市水灾害河道防御洪水方案编制工作，涉及我市渭河、泾河、新河等河流，主要编制河道防洪方案。该项目计划在2025年实施，将通过政府采购购买服务方式，根据项目特点及要求进行分类采购，按期完成相关工作。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、特定资格要求：（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝;（5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。采购包2：1、特定资格要求：（1）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；法定代表人或负责人直接参加只须提供法定代表人资格证明书（附法定代表人或负责人身份证复印件），本项需进行电子签章。（2）供应商须具有水文、水资源调-第2页-查评价乙级及以上（含乙级）资质或水利行业工程设计乙级及以上（含乙级）资质或建设项目水资源论证资质乙级及以上（含乙级）资质；（3）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”“中国执行信息公开网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，查询结果留存。供应商不得在：“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单及重大税收违法失信主体；中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）被列入失信被执行人；中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将拒绝其参与政府采购活动；（4）采购人、采购代理机构将于本项目截止当日在“国家企业信用信息公示系统”网站对供应商进行信息进行查询，查询结果留存。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参与本项目的将被拒绝;（5）不接受联合体磋商（需提供声明并进行电子签章）。（6）项目负责人需具备水利相关专业高级（含高级）及以上职称。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获

投标 / 标书制作要点（原创）

本水灾害防御洪水方案编制防洪管理服务防洪方案编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086