临沂市消费季活动中标结果公示（临沂市商务局2025）
临沂市2025（秋冬）消费季活动项目中标公示
临沂市
2025（秋冬）消费季活动项目中标公示
一、项目编号：SDGP371300000202502000479
二、项目名称：临沂市2025（秋冬）消费季活动项目
三、中标（成交）信息：
标包：A
中标人名称：新青年（山东）文化产业有限公司
中标人地址：山东省济南市历下区泺源大街2号大众传媒大厦9层909。
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：1815000.00元
四、主要标的信息：
标包：A
名称：临沂市2025（秋冬）消费季活动项目
服务范围：详见文件
服务要求：详见文件
服务时间：详见文件
服务标准：详见文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：王中成、戴淑莉、张云涛、张志如、郝佰梅。
A包：新青年（山东）文化产业有限公司（85.00、87.00、89.00、80.00、89.00）、临沂迦勒广告有限公司（75.00、75.00、82.00、69.00、71.00）、山东零距离广告传媒有限公司（72.00、70.00、82.00、68.00、73.00）。
六、代理服务收费标准及金额：按招标文件约定。
收费金额（单位：元）：27200.00元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：
山东零距离广告传媒有限公司：评审得分较低（其他情形综合评审得分较低）；
临沂迦勒广告有限公司：评审得分较低（其他情形综合评审得分较低）。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：临沂市商务局
地址：临沂市兰山区北京路8号
联系方式：0539-8112825
2、采购代理机构信息（如有）
名称:山东和平项目管理有限公司
地址：临沂市沂河新区芝麻墩街道海关路20号5栋
3、项目联系方式
项目联系人：和平招标部
联系方式：18660953086
附件-临沂市2025（秋冬）消费季项目.zip
报价一览表项目名称：临沂市2025（秋冬）消费季活动项目项目编号：SDGP371300000202502000479包号：A投标报价（总价）大写：壹佰捌拾壹万伍仟元整小写：1815000元服务期限自合同签订之日起至所有服务事项完成为止；质量标准符合国家规定并符合甲方的要求；其他无注：1、投标报价单位为人民币元；2、报价包含所有的费用；3、表格不够可按相同格式加以扩展。投标人（公章）：新青年（山东）文化产业有限公司法定代表人（负责人）或其授权代表：（签字或印章）王涛2025年9月23日山东省政府采购评审劳务报酬支付表填表时间：2025年10月09日项目编号SDGP371300000202502000479项目名称临沂市2025（秋冬）消费季活动项目分包数量1个采购人临沂市商务局采购代理机构山东和平项目管理有限公司预算金额181.55万元中标金额181.50万元评审地点临沂市公共资源交易中心五楼评审时间2025年10月09日14时30分至2025年10月09日16时0分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费(元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注王中成400王中成采购人支付戴淑莉400戴淑莉采购人支付张云涛400张云涛采购人支付张志如400张志如采购人支付合计1600计1600元采购人代表：郝佰梅采购代理机构项目负责人：陈昊采购代理机加盖公章）：政府采购招标文件（服务类）第一册项目编号：SDHP2025117政采编号：SDGP371300000202502000479项目名称:临沂市2025（秋冬）消费季活动项目采购人：临沂市商务局采购代理机构：山东和平项目管理有限公司发出日期：2025年08月投标须知根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41号）、《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170号）、《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(临政字〔2020〕70号）、临沂市公共资源交易工作领导小组办公室《关于实行公共资源交易不见面开标的通知》等文件要求，我市各类公共资源交易项目全部实行“不见面”开标，不再现场递交纸质报价文件。投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中临沂市不见面开标及远程评标操作手册下载“不见面开标报价供应商操作手册.doc”（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/bszn/20200619/0e498e09-a914-475f-9079-3456199592aa.html）并按照其要求,做好相关准备工作。各投标企业的法定代表授权委托代理人或法定代表人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点不见面开标系统,操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担。各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招标投标交易平台,在投标截止时间前，各报价投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，已上传报价文件但未在规定时间内在线签到的投标单位，代理机构可撤销已上传的报价文件。各投标人在投标截止时间后10分钟内，在临沂市公共资源交易中心网电子招标投标交易平台使用制作投标文件的CA锁解密，过时视为投标书未送达。由于采用“不见面”开标，采购文件中所有需要现场提交原件的要求都以报价投标人上传的报价文件为准（各报价投标人需确保提交的电子版证明材料无任何伪造、修改、虚假成分，为各投标单位真实拥有。若有弄虚作假一经查实取消其投标、中标资格，按照《中华人民共和国招标投标法》第五十四条和《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，三年内不得进入临沂市公共资源交易市场）。山东和平项目管理有限公司，第11页共115115页目录第1章投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交五、开标及评标六、确定中标第2章公开招标公告第4章服务需求第5章评标方法和标准第6章投标文件格式第7章政府采购合同格式山东和平项目管理有限公司，第2页共115页第1章投标人须知一、总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。潜在投标人：是指按照招标文件或招标公告规定的方式获取本项目招标文件的法人、其他组织或者自然人。根据《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”；但须提供上级法人公司出具的授权书或愿意为分支机构参与投标及履约行为承担民事责任的承诺书。本项目的投标人须满足以下条件：1.3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.2投标人应当按照招标文件或招标公告规定的方式获取本项目招标文件，否则其投标将被认定为投标无效。1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关投标均将被认定为投标文件无效。1.3.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则其投标将被山东和平项目管理有限公司，第3页共115页认定为投标文件无效。1.3.5未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.3.6符合投标人须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.7若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合本须知1.3.1规定。1.4.3采购人根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，具体承担项目某一部分的投标人应当具备承担该部分项目的特定条件。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提交，否则投标将被认定为投标无效。山东和平项目管理有限公司，第4页共115页1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。1.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。1.8进口产品：是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次投标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标文件将被认定为投标无效。3.投标费用投标人应当自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。山东和平项目管理有限公司，第5页共115页4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规及本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二、招标文件5.招标文件构成5.1招标文件分为2册共7章，内容如下：第一册第1章投标人须知第二册第2章公开招标公告第3章投标人须知资料表第4章采购需求第5章评标方法和标准第6章投标文件格式第7章政府采购合同格式5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标人须知资料表为准；投标人须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。5.3投标人应认真阅读招标文件的所有事项、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承担。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标人须知资料表。5.4.1招标文件第二册第三章投标人须知资料表规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。5.4.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人山东和平项目管理有限公司，第6页共115页利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.4.3投标人经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务及伴随的货物和工程现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.5不论招标过程和投标文件结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退还。5.6除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。响应文件按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定休假日的，顺延到休假日后的次日为期限的最后一日。5.7参与各方应对投标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.8供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.招标文件的澄清与修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件；澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人在收到上述通知后，应以书面形式向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。山东和平项目管理有限公司，第7页共115页6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。7.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人或采购代理机构将依法决定是否顺延投标截止时间。三、投标文件的编制8.编制要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。若投标人没有按照招标文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是投标人的风险，其投标将会被拒绝。8.2投标人对多个分包进行投标的，应以分包为单位编制投标文件，每一包投标文件均需满足本招标文件对投标文件的签署、盖章要求。8.3投标人进行电子响应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台应当拒收并提示。注意事项：（1）投标人应当在响应截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件，电子交易平台应当拒收。电子交易平台收到投标文件，应当妥善保存并及时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。（2）因投标人以下原因，投标将被拒绝：①提交投标文件截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；山东和平项目管理有限公司，第8页共115页②对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；③提交投标文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在提交投标文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的；④提交投标文件截止时间后，投标人未及时签到的或在规定的时长内未能成功解密的。（3）针对同一项目，不同投标人使用同一计算机制作并生成电子响应文件的视为文件制作机器码一致，一经发现，视为投标人相互串通，将导致报价均被拒绝且按串通报价处理。（4）采购代理机构可以依法决定响应截止时间以后的某些环节以纸质形式进行。8.4封面设置投标文件材料封面设置包括：“投标文件”、项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称。投标人应按招标文件的要求及格式编写其投标文件；不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或资料。8.5投标人应编制投标文件目录、内容，标注连续页码。8.6关于兼投不兼中要求详见：投标人须知资料表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。9.2投标人应当对所投招标文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件是否要求，投标人所投服务（或货物）均应符合国家强制性标准。9.4投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。9.5投标人提供的文件，原件是外文的，应当同时提供中文简体字翻译件，并且注山东和平项目管理有限公司，第9页共115页明在外文与中文含义发生歧义时，以中文为准。9.6除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.7本文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定休假日的，顺延到休假日后的次日为期限的最后一日。9.8本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”、“不超过”，包括本数；所称的“不足”、“低于”，不包括本数。10.投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件的制作与上传的要求见投标人须知资料表。投标人应承担封装失误产生的任何后果。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。10.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖电子公章。10.3投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5本项目采用电子投标，须使用用于证明投标人身份的单位电子签名的实名认证证书（CA锁）和用于投标人编制电子投标文件的投标文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）主菜单“CA证书办理”栏目。具体操作流程及注意事项如下：10.5.1招标文件领取步骤：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->企业用户登录-->使用用户名密码或CA证书登录-->选择投标人角色登录系统-->点击左侧招标文件下载菜单，选择本项目下载招标文件（注意：.LYZF格式招标文件在制作完成电子版投标文件前请妥善保存，否则因丢失造成无法制作电子投标文件后果自负）；10.5.2投标人需要使用CA锁登录临沂市公共资源交易网-->企业用户登录-->使用山东和平项目管理有限公司，第10页共115页用户名密码或CA证书登录-->选择投标人角色登录系统-->点击左侧招标文件下载菜单，在下载招标文件页面下载电子招标文件制作软件，使用该软件制作电子投标文件，并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子投标文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；10.5.3投标文件上传方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->企业用户登录-->使用用户名密码或CA证书登录-->选择投标人角色登录系统-->点击左侧上传投标文件菜单，选择需要投标的项目上传制作完成的电子投标文件；10.5.4因投标人原因造成投标文件无法解密或上传的投标文件内容丢失、签章不完整等，后果由投标人自行承担；10.5.5投标人有多个CA锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的CA锁，否则将导致电子版投标文件解密失败，因此原因造成的一切后果，由投标人自负；10.5.6如果本项目在开标前通过临沂市公共资源交易网发布了答疑文件，请投标人自行下载答疑文件，并依据答疑文件制作投标文件，否则会造成无法上传投标文件或产生不利影响，甚至会造成无效投标，责任由投标人自负。10.5.7因投标人以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书（CA锁）过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在开标前重新制作并上传电子投标文件导致无法解密的。4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。10.6投标文件由封面、商务部分、技术部分和服务部分等部分组成。纸质版投标文件中各部分应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册；电子版投标文件中将以下内容按“新点投标文件制作软件”提示导入相应内容。（注：若无固定格式，则需投标人自行编制。）山东和平项目管理有限公司，第11页共115页10.6.1封面10.6.2商务部分（1）投标函；（2）法定代表人/负责人身份证明书及法定代表人/负责人授权委托书（法定代表人/负责人参与投标的可不提供法定代表人/负责人授权委托书）；（3）按照“投标人资格要求”规定提交的相关证明材料（包含但不局限于以下内容）：1）投标人资格审查资格：2）用于评审的证明材料及明细表（包含但不局限于以下内容）：（下见格式）①节能、环保产品：国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书扫描件、中国环境标志产品认证证书扫描件，并附相关认证信息截图或具体查询网址；②政府强制采购节能产品：国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书扫描件；③信息安全产品：中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准颁发的有效认证证书扫描件。④无线局域网产品：无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102），且在《无线局域网认证产品政府采购清单》内并通过国家产品认证的产品。⑤节能产品明细表；（格式，不符合条件无须提交）⑥环境标志产品明细表；（格式，不符合条件无须提交）⑦政府强制采购节能产品明细表；（格式，本项目不适用）⑧无线局域网产品明细表；（格式，不符合条件无须提交）⑨信息安全产品明细表。（格式，本项目不适用）3）投标人近三年（2022年1月至今）类似项目业绩一览表（类似项目业绩具体以山东和平项目管理有限公司，第12页共115页评分标准要求为准，投标人应在《类似项目业绩一览表》后附上类似项目合同原件扫描件，至少包括合同首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容）；4）商务条款偏离表；5）投标人认为需要提交的其他相关证明文件、资料。10.6.3报价部分1）报价一览表；2）报价分析表。10.6.4技术部分投标人自行编写的技术文件。（包含但不仅限于以下内容）（1）技术条款偏离表（格式见附件）；（2）组织实施方案；（3）会务服务方案；（4）进度安排保证措施；（5）安全保障服务方案；（6）拟投入本项目人员及设备情况；（7）应急处置预案；（8）投标人认为需加以说明的其他内容（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等）。10.6.5服务部分投标人自行编写的服务文件（包含但不仅限于服务承诺）11.投标报价11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均以人民币报价，投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2投标单位的报价不得超过招标控制价，否则做作无效标处理。投标人应在投标分项报价表上标明分项服务的价格和总价，并按要求进行签署。山东和平项目管理有限公司，第13页共115页投标人的报价，应充分考虑招标文件中所示意的一切费用与价格，并且不得以任何理由予以重复。投标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险及劳保、工资、福利、住宿、交通等有关问题。劳动争议和纠纷由投标人自行处理并承担费用。11.3开标时，如果投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，大写金额无法读取的视为无效报价；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据对投标供应商具有约束力，投标供应商不同意以上修正，其投标报价将被拒绝，做无效报价处理。11.4采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.5除投标人须知附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。11.6本项目涉及的报价和各种计算数字，保留小数点后两位，第三位数值四舍五入。12.投标保证金12.1根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金。12.2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13.投标有效期13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投山东和平项目管理有限公司，第14页共115页标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的签署及规定14.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，上传加密电子投标文件（.LYTF格式），应于投标截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易系统。14.2电子投标文件指定位置应由投标人法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。14.3投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交15.投标文件的递交本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件(纸质文件中标后由中标人提供)。投标人应按照本项目招标文件的要求编制、加密并上传电子版投标文件。投标文件上传方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->企业用户登录-->使用用户名密码或CA证书登录-->选择投标人角色登录系统-->点击左侧上传投标文件菜单，选择需要投标的项目上传制作完成的电子投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/lxwm/007004/comdt.html。16.递交投标文件的截止时间16.1投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知附表。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.3除投标人须知附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定接收投标文件。17.2采购人或采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的递交时间，在临山东和平项目管理有限公司，第15页共115页沂市公共资源电子交易系统中生成回执，投标人自行查看、打印。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在提交投标文件截止时间前在临沂市公共资源电子交易系统中进行撤回。17.4如果在提交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源电子交易系统的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应当先撤回原文件，使用自备计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文件，并在提交投标文件截止时间前重新上传。17.5在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。五、开标及评标18.开标（以下操作流程描述仅供参考，具体以系统实际操作界面为准，了解详情可下载《不见面开标投标人操作手册》，下载地址http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/?InfoID=c97d622c-ce84-437f-bfe6-18d01e4e3cdd&CategoryNum=063）18.1依据临沂市公共资源交易中心《关于规范实行公共资源交易“不见面”开标的通知》要求，本项目采用“不见面”方式进行开标，投标人须提前做好开标系统前期准备（如安装驱动程序、浏览器配置），并至少在开标前半小时进入网上开标大厅，进入方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->不见面开标系统-->使用CA证书以投标人身份登录-->进入开标大厅-->进入项目-->选择本项目相应包号。18.2投标人签到，操作步骤：投标人进入项目后，点击“签到”按钮，完成签到，参加多个包投标的，须按上述方法每包分别签到。如下图：山东和平项目管理有限公司，第16页共115页000349=月：寺付刀T标欢迎各位参加网上开标，开标将于10:40准时开始！请投标单位在开标前签到，签到异常，请加入技术支持QQ群***用户名称：*寻求帮助。主持人请开启直播，直播异常请加入技术支持QQ群***寻求帮联系电话：*助。关于直播的提示：直播页面消失或者卡顿请点击重试按钮：主持人开启直播之后，会自动录制主持人的桌面屏幕，关闭直播之后不再录制：主持人分享屏幕或开启摄像头后，除主持人外切换到主持人画面或主持人桌面分享将能听到主持人说话：发起语音互动时投标人摄主持人招标人监管人公证人交易中心像头及麦克风自动打开，录制投标人摄像头画面及语音；语音互动会混流，混流失败会提示混流失败，主持人需要点击混流按钮。已签到：0在席人数：1高席人数：0游客人数：0下一阶段：公布投标人我的座位：1私聊查看更多>>签到欢迎您，(投标人）张三签到取消信息签到操作提示签到成功！确定18.3投标文件解密，操作步骤如下，参加多个包投标的，须按包号顺序依次分别解密：（1）投标文件进入解密状态后，展示解密倒计时页面。如下图：山东和平项目管理有限公司，第17页共115页正在公布投标人，请各人员耐心等待。如果公布投标人名单出现异常，请主持人加入技术支持QQ群***我的投标文件系统提示10:48:0611张三718669353.9715481解密剩余时间系统提示10:49:31（2）输入pin码，投标文件解密成功。如下图：00:28:57解密时间已到，尚有投标人未解密成功，支持人可延长解密时间CN系统提示10：52:14（招标代理）国泰个人测试五10：51:16回复了张三提出的异议。解密系统提示10：52:14当前阶段：投标人解密请需要解密的投标人进行解密，解密页面将自动弹出，如果解密失败，请加入技术支持OO群**寻求帮助。SSS下一阶段：招标人解密私聊私聊18.4公布开标结果：解密时间已到，尚有投标人未解密成功，支持人可延长角开标异议文字提问异议查看注：需在解密倒计时之内完成解密。系统提示10：52:14主持人可以撤销未签到的投标文件，监管人可以取消撤销。EpoinE图标展示O列表展示此次共1家投标单位需要解密，已解密1家互动交流剩余时间：00：28:57图标展示O列表展示此次共1家投标单位需要解密，已解密0家公告栏互动交流全十00:28:21此次共1家投标单位需要解密，已解密1家公告栏互动交流下一阶段：查看投标人系统提示10:48:06寻求帮助。下一阶段：查看投标人设我的的投标文件三系统提示10:49:31基宣设（招标代理）国泰个人测试五10：51:16主持人可以撤销未签到的投标文件，监管人可以取消撤销。回复了张三提出的异议。当前阶段：投标人解密请需要解密的投标人进行解密，解密页面将自动弹出，如果解密失败，请加入技术支持QQ群***寻求帮助。解密时间已到，尚有投标人未解密成功，支持人可延长解密时间Y请招标人进行解密，解密页面将自动弹出，如果解密失败，请加投标人解密成功！下一阶段：招标人解密3、等待招标代理解密后，进入下一步。待招标代理批量导入完成后，投标人可查看开标结果。如下图：我10：53:48或进行下一阶段！国家授权中心标准时间项目名称：CY不见面测试项目-042400110:58:26返回2020-4-26返回序号投标单位名称公布开标结果投标总价元）投标保证金（元）工期（日历天）项目经理1张三718669353.9715481请输入PIN码:或进行下一阶段！下一阶段：招标人解密我10：53:48投标人解密成功！或进行下一阶段！系统提示10：55:11入技术支持QQ群***寻求帮助。私聊系统提示10：56:20开标结束后，显示页面如下图：山东和平项目管理有限公司，第18页共115页国家授权中心标准时间项目名称：CY不见面测试项目-0424001EpoinE11:00:272020-4-26返回公告栏互动交流下一阶段：投标人解密（招标代理）国泰个人测试五10：51:16回复了张三提出的异议。系统提示10：52:14当前阶段：投标人解密请需要解密的投标人进行解密，解密页面将自动弹出，如果解密失败，请加入技术支持QQ群***寻求帮助。开标会结束，感谢各投标人的参加，谢谢避申请。解密时间已到，尚有投标人未解密成功，支持人可延长解密时间资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人不足3家开标评价我10：53:48的，不得评标。投标人解密成功！系统提示10：55:11当前阶段：招标人解密19.3查询及使用信用记录请招标人进行解密，解密页面将自动弹出，如果解密失败，请加下一阶段：批量导入私聊采〔2016〕34号）文件规定，采购人及采购代理机构将对投标人在递交投标文件截止系统提示10：56:2018.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在临沂市公共资源电子交易系统提出询问或者回19.资格审查或进行下一阶段！19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的下一阶段：招标人解密19.2采购人或采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的时间查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库入技术支持QQ群***寻求帮助。〔2016〕125号）和《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财时间之前的信用记录进行查询。当前阶段：批量导入（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（山东）”（www.credit.shandong.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、未被列入重大税收违法失信主体、失信被执行人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）信用信息查询截止时点：自公告发出之日起至开标时间截止（开启时间）；山东和平项目管理有限公司，第19页共115页（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：截屏、查询网页页面打印等可实现留存的方式；（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动；（5）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（6）采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。投标人信用记录情况以采购人或者采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在公开招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。19.4重大违法记录重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。较大数额罚款是指认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。20.组建评标委员会20.1按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；山东和平项目管理有限公司，第20页共115页（2）技术复杂；（3）社会影响较大。20.3评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。20.4评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。20.5评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20.6评标委员会的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；山东和平项目管理有限公司，第21页共115页（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。21.投标文件符合性审查与澄清21.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术的角度对招标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。21.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，不满足招标文件的实质性要求的，按照无效投标处理。21.1.2如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要求的中国节能产品认证证书扫描件，否则其投标将被认定为投标无效。21.1.3如采购人所采购产品属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准颁发的有效认证证书扫描件，否则其投标将被认定为投标无效。21.1.4如采购人所采购产品属于计算机信息系统安全专用产品的，须提供***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证扫描件，否则其投标文件将被认定为投标文件无效。21.1.5各级政府部门在购置计算机办公设备时，应当采购预装正版操作系统软件的计算机产品。21.2投标文件的澄清21.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况做必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。山东和平项目管理有限公司，第22页共115页21.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。21.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第21.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。23.投标无效23.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。23.2有下列情形之一的，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；山东和平项目管理有限公司，第23页共115页（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。23.3如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：1）投标文件未经法定代表人签署且未提供有效的法定代表人授权委托书的；2）未按招标文件规定要求签署、盖章；3）不符合招标文件中任一条实质性要求的；4）投标文件内容不全或未按规定填写或字迹模糊、辨认不清或涂改未加盖公章确认也未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认的；5）不按照招标文件规定报价、没有分项报价或明细报价、拒绝报价、有多个报价（招标文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求投标人在评审现场合理的时间内提供书面说明，但该投标人未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；7）投标报价超过采购预算或最高限价的；8）未按招标文件规定提供政府强制采购节能产品证明材料的；9）投标有效期不满足招标文件要求的；10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11）以他人名义投标或者在投标文件中提供虚假材料的；12）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；13）与他人串通投标，或者与采购人或采购代理机构串通投标的；14）法律法规和招标文件规定的其他情形。24.投标人有下列情形之一的，其投标文件视为无效投标文件。（1）不同投标人的电子响应文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（2）不同投标人的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传；（3）不同投标人的投标文件联系人为同一人（姓名、身份证号码同时相同）或不山东和平项目管理有限公司，第24页共115页同联系人的联系电话一致的；（4）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（5）不同投标人的投标文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（6）其它涉嫌串通的情形。25.比较和评价25.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。25.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第5章。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。25.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《山东省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能支持中小企业发展的通知》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。具体办法及比例详见招标文件第5章。25.4公开发布的招标文件中的评分细则，在评标期间，不允许作出更改。25.5采购代理机构对进入详细评审的投标人的报价按招标文件规定进行打分。25.6评分结束后，由电子评标系统自动汇总、统计，打印出结果，由评标委员会应对投标人的价格、商务和技术得分进行最后的复核，并签字确认。25.7投标人得分是由评标委员会成员打分的算术平均值。25.8评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投标文件中不构成山东和平项目管理有限公司，第25页共115页实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。26.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。27.特别说明27.1《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。27.2《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的投标人最低数量可以为两家。27.3《山东省政府采购管理办法》第二十一条规定，在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动，并将理由书面告知所有投标人：（1）在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家，符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；山东和平项目管理有限公司，第26页共115页（2）出现影响采购公正的违法违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。除前款第四项规定的情形外，采购人、采购代理机构应当重新组织采购。27.4《山东省政府采购管理办法》第二十二条规定，采用公开招标方式采购货物、服务，有本办法第二十一条第一款第一项规定情形的，废标后，采购人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后，按照下列规定变更采购方式：（1）投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购；递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有1家的，应当终止谈判，重新组织采购；（2）投标人只有1家的，经财政部门按规定公示无异议后，可以改为单一来源采购方式。27.5根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条规定，评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有本办法第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（三）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。28.保密要求28.1根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十条第一款规定，政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。28.2根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十六条规定，采购人、山东和平项目管理有限公司，第27页共115页采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.3根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）文件第一条规定，采购人、采购代理机构要确保评审活动在严格保密的情况下进行。在采购结果确定前，采购人、采购代理机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。六、确定中标29.中标候选人的确定原则及标准除30条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第5章。30.确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人或根据采购人的委托直接确定中标人。31.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。32.中标通知书在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构按照规定发布中标公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。山东和平项目管理有限公司，第28页共115页33.签订合同33.1中标人应当自发出中标通知书之日起10个工作日内，与采购人签订合同。33.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。33.3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。33.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。34.履约保证金34.1中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（本项目不收取）。34.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函。34.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。35.政府采购信用担保35.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。35.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。35.2.1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。35.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。36.预付款36.1采购人预付款方式见投标人须知资料表.36.2预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标投标人预先支付部分合同款项；36.3采购人于合同签订生效后5个工作日内支付预付款，项目预付款比例10%。山东和平项目管理有限公司，第29页共115页37.政府采购合同融资37.1融资流程（一）登记融资需求。投标人只需在“山东省政府采购信息公开平台”注册登记即可使用该用户名及密码，通过“山东省政府采购信息公开平台”一键联通进入“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”，也可通过扫描二维码方式进入“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”，根据自身资金需要，填写融资需求，申请融资服务。（二）对接资金供需。投标人可以进入“融资超市”自主选择平台展示的金融产品，自主对接金融机构；也可以选择“撮合模式”由平台合作机构提供融资专业服务。金融机构可以根据投标人的融资需求，主动对接投标人，平台同步将融资信息和信用报告与合作金融机构和政府性融资担保机构共享，由政府性融资担保机构提供担保。（三）完成授信审批。金融机构提高贷前风险筛查效率，确保在投标人合同签订前，完成对目标客户贷款的授信审批。届时，中标人将依据政府采购合同获取合同融资服务。（四）锁定合同账号。对投标人以政府采购合同信用获得的融资项目，贷款金融机构应在“融资平台”对相应的政府采购合同进行确认并填报相关信息，平台将信息回传“山东省政府采购信息公开平台”。招标人对已进行融资抵押的政府采购合同，未经相关贷款银行同意不得随意变更合同中的银行账号。（五）资金及时到账。金融机构提前办理完善投标人融资所需各项审批手续，待投标人与招标人签订政府采购合同后，随即向投标人账号发放贷款，确保投标人资金需求及时到位。37.2配合政府采购合同融资工作。招标人做好投标人通过政府采购合同融资的配合工作，协助投标人根据融资需要及时变更合同账号，对已进行融资抵押的政府合同锁定账号。38.政府采购合同付款账户管理（一）政府采购合同签订前开展融资的账户管理要求。投标人持政府采购成交通知书提前与金融机构进行合同融资商洽，双方达成融资意向后，投标人与招标人签订政府山东和平项目管理有限公司，第30页共115页采购合同，合同中投标人的银行账户要与合同融资的回款账户一致。投标人和贷款银行要及时将政府采购合同作为融资质押的信息告知采购人。（二）政府采购合同签订后开展融资的账户管理要求。投标人持已经签订的政府采购合同向金融机构申请合同融资，可能出现政府采购合同中投标人的银行账户与拟贷款银行账户不一致的情形。为支持投标人通过政府采购合同成功获得银行贷款，采购人应积极协助投标人及时变更政府采购合同中的投标人银行账户。39.廉洁自律规定39.1采购代理机构工作人员不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。39.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.3为强化采购代理机构内部监督机制，投标人可按投标人须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。40.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。41.质疑与接收41.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。41.2质疑投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。41.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须山东和平项目管理有限公司，第31页共115页知资料表。42.知识产权42.1根投标人应保证在本项目使用的货物和服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。42.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。42.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。42.4投标人如采用所不拥有的知识产权，则在投标报价中应当包括合法获取该知识产权的相关费用。42.5投标货物中所用软件须使用正版软件。43.实施信用管理43.1根据《山东省财政厅关于实施政府采购流程再造完善政府采购机制的通知》（鲁财采〔2019〕50号）附件《政府采购保证金工作指引》第三条规定，采购代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动投标人是否存在以下行为：（1）报名后，无正当理由不参加投标且不通知采购人或采购代理机构的；（2）未按时交纳中标服务费的；（3）在投标有效期内撤回投标的；（4）非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的；（5）其他不诚信行为。存在一般失信行为的投标人，其在参与政府采购活动时，采购人、采购代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。43.2投标人参与政府采购活动，应当履行以下义务：（1）遵守政府采购的各项法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞山东和平项目管理有限公司，第32页共115页争环境；（2）依法诚信参与政府采购活动，维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益；（3）遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益；（4）对获取的国家秘密和商业秘密负有保密义务；（5）按照采购文件或采购公告要求获取采购文件；（6）按规定接受资格审查，并在资格审查中客观真实地反映自身情况；（7）按照采购文件要求编制投标（响应）文件，并保证响应情况真实、有效；（8）投标人应当在采购文件要求提交投标（响应）文件的截止时间前，将投标（响应）文件上传至电子交易平台；（9）在开标现场遵守纪律，不得影响正常采购秩序；（10）在评审过程中，按要求进行答疑、澄清或承诺；（11）中标、成交后，按照采购文件和投标（响应）文件的规定，与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项作实质性修改；（12）按采购文件要求在规定时间内向采购代理机构交纳服务费；（13）严格按照政府采购合同履行义务；（14）投标人应配合采购人、采购代理机构进行质疑答复，应配合财政部门处理投诉事项；（15）投标人提交质疑函或投诉书的，须提供必要的证明材料，并对证明材料的合法性、真实性负责；（16）法律、法规规定的其他义务。43.3根据《山东省政府采购投标人管理暂行办法》（鲁财采〔2020〕26号）文件第十四条规定，投标人存在本办法第十一条所列情形的，由同级财政部门按不良行为记入该投标人信用档案中。山东和平项目管理有限公司，第33页共115页44.项目其他相关费用44.1招标代理服务费收取方式及标准参照《山东省招标代理服务收费指导意见》（鲁招协〔2024〕13号）文件规定，按照成交金额的1.5%收取采购代理服务费，由成交供应商缴纳。44.2招标代理服务费收取方式：招标代理服务费以支票、汇票、电汇、现金或经采购代理机构认可的其他方式。44.3政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。44.4公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见投标人须知资料表。山东和平项目管理有限公司，第34页共115页关于验收1、合同履行达到验收条件时，供应商向采购人发出项目验收建议。采购人应当自收到建议之日起七个工作日内启动项目验收，并通知供应商（格式见附件1）。技术复杂、专业性强或者重大民生、金额较大的政府采购项目，验收准备时间可适当延长。2、采购人应当成立政府采购项目验收小组（以下简称“验收小组”），负责项目验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责。3、验收小组应当由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等至少3人以上单数组成，并确定一名负责人。其中，至少包含1名具体使用人员；专业技术人员由采购人自行选择，可以从本单位指定，也可以从同领域其他单位或者第三方专业机构等邀请；也可邀请参加本项目的其他供应商参与验收，前期参与该项目评审的评审专家应当回避。4、验收小组应当认真履行项目验收职责，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况。5、采购人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成项目验收书（格式见附件2）。确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章；验收结果与采购合同不一致的，采购人应当根据验收意见中载明的具体偏差内容和处置建议，研究确定验收意见并加盖公章；验收意见中存在验收小组成员其他意见的，采购人应当对异议事项进行复核，妥善处置。6、除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见，公告期不得少于3个工作日。具体参照《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采〔2021〕25号）执行山东和平项目管理有限公司，第35页共115页附件1：政府采购验收通知单投标人：采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求组织实施单位公章年月日山东和平项目管理有限公司，第36页共115页附件2：政府采购履约验收采购单位项目名称合同名称投标人项目及合同编号合同金额分期验收是□否□分期情况共分期，此为第期验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合格□不合格□按时□不按时□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□合格□不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格□不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购单位意见经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）投标人确认：（单位公章或授权代表签字）说明：1.该表为工程类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。2.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。山东和平项目管理有限公司，第37页共115页政府采购招标文件第二册项目编号：SDHP2025117政采编号：SDGP371300000202502000479项目名称:临沂市2025（秋冬）消费季活动项目采购人:临沂市商务局采购代理机构：山东和平项目管理有限公司发出日期：2025年08月山东和平项目管理有限公司，第38页共115页第2章公开招标公告项目概况：临沂市2025（秋冬）消费季活动项目的潜在投标人应在临沂市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)获取招标文件，并于2025年09月18日9：00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：SDGP371300000202502000479项目名称：临沂市2025（秋冬）消费季活动项目采购方式：公开招标预算金额：200.00万元最高限价：181.55万元采购项目分包情况：标的标的名称数量简要技术需求或服务要求本包预算金额（万元）A包临沂市2025（秋冬）消费季活动项目1宗详见招标文件181.55合同履行期限：自合同签订之日起至所有服务事项完成为止；本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购；在政府采购活动中对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《中小企业划型标准山东和平项目管理有限公司，第39页共115页规定》规定的中小企业划分标准的投标人，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策；具体要求详见招标文件；3、本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（3）法律法规对供应商的其他要求、规定。三、获取招标文件：1、时间：2025年09月19日08时30分至2025年09月25日17时30分（北京时间，法定节假日不影响招标文件的获取）；2、地点：在临沂市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/)自行下载；3、方式：招标公告下方投标文件仅供查看，投标人须规定时间内在临沂市公共资源交易中心网上系统中的“招标文件下载”页面下载招标文件。②招标公告未尽事宜详见招标文件。注：潜在投标申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负；4、售价：0元/份。四、投标文件提交：1、截止时间：2025年10月09日9时00分（北京时间）2、开标时间：2025年10月09日9时00分（北京时间）3、开标地点：制作并生成加密的投标文件（*.LYTF）须在投标文件递交截止时间之前上传至电子交易平台。本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：山东和平项目管理有限公司，第40页共115页1.本项目为预采购项目，存在取消或者终止采购的可能性。2.采购项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进残疾人就业、支持监狱企业发展、促进中小企业发展等政策。3、供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见中国山东政府采购网投标人专属融资平台（http://www.ccgp-shandong-rz.cn/）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：临沂市商务局地址：临沂市兰山区北京路8号联系方式：0539-81128252、采购代理机构名称：山东和平项目管理有限公司地址：临沂市沂河新区芝麻墩街道海关路20号5栋联系人：陈工联系方式：18660953086山东和平项目管理有限公司，第41页共115页第3章投标人须知资料表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1采购人：临沂市商务局地址：临沂市兰山区北京路8号联系电话：0539-81128252采购代理机构：山东和平项目管理有限公司地址：临沂市沂河新区芝麻墩街道海关路20号5栋联系人：陈工联系方式：18660953086电子信箱：sdhpxm@126.com3.1是否为专门面向中小企业采购：否3.2采购标的所属行业：租赁和商务服务业4是否允许进口产品参与投标：否5.1是否允许联合体投标：不允许为贯彻落实中小微企业政策，根据《政府采购法》和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》本项目允许联合体投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份进行投标。5.2联合体的其他资格要求：①联合体投标应当提交联合协议书（如提供，格式请自拟）；②联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务；③参加联合体的投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件，以及所承担工作要求的特定资格条件。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其投标文件将被认定为无效。6投标人资格条件要求：资格资质证明材料必须按照招标文件的要求提交齐全6且真实有效。资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝,原件扫描制作于电子版投标件中，否则视为资格审查不通过。①须为在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织等证明材料或自然人的身份证明材料；②法定代表人（单位负责人）参与本项目的：针对本次投标活动的法定代表人（单位负责人）身份证；授权代表参与本项目的：针对本次采购活动的法定代表人（单位负责人）身份证、法定代表人（单位负责人）出具的授权委托书和授权代表身份证；③财务状况报告（供应商是法人的，应提供经第三方审计机构出具的上一年度财务报告或者其基本开户银行出具的资信证明的扫描件；供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明）；④依法缴纳税收和社会保障资金的资格承诺函或者相关证明材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）（格式见附件）；⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；⑥投标人具有履行合同所必需的专业技术能力；完善的质量保证和售后服务体系及制度的承诺书（格式自拟）；⑦采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查时，将在“信用中国”、“信用中国（山东）”网站和“中国政府采购网”网站上对供应商进行查询并打印查询记录（查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止期止）。对经查询被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）、失信被执行人名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将按无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。注：采购人或采购代理机构对于查询到的供应商失信行为事由、处理机关名称及处理日期、处理有效期间等，以屏幕截图的方式保存，并承诺查询记录仅用于本次采购活动过程中，不用于其他目的。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，并如实记录查询情况。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。7本项目最高控制价：181.55万元；各投标单位投标时必须在总最高控制价以内报价，如有分（单）项招标控制价的，也必须在各分（单）项招标控制价以内报价，否则作废标（无效标）处理。本项目预算属于以下情形：(1)项目为非预采购项目□预采购项目☑(2)项目为（非）预采购项目，（预采购）预算/元。(3)项目为跨年度预采购项目，概算总金额/元，采购年限为/年，当年安排数/元。根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采【2015】33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。8是否现场踏勘：（是否）9是否兼投不兼中：（是否）10本项目是否采用电子投标：（是否）本项目实行“不见面开标”，投标人须自配电脑环境，保证CA锁及系统稳定，并在规定时间内使用CA数字证书解密响应文件，因投标人自身原因造成解密失败的，视为投标人放弃投标资格。投标人须保持在线状态，磋商小组与投标单位的多轮报价及澄清答疑均在系统内通知投标单位进行答复和签章确认，如未在规定时间内进行澄清答疑回复的，视为放弃机会，造成的不利影响由供应商自行承担；如因投标人设备配备以及操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，均由投标人自身承担一切后果。11报价要求：人民币完税报价，只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格11是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于第4章服务需求所述相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。12是否需要提供样品（是否）13按鲁财采〔2019〕40号文件要求执行，对于诚信投标人不再收取投标保证金。14投标有效期：90日历日15依据临沂市公共资源交易中心《关于规范实行公共资源交易“不见面”开标的通知》要求，本项目采用“不见面”方式进行开标，投标人须提前做好开标系统前期准备（如安装驱动程序、浏览器配置），并至少在开标前半小时进入网上开标大厅进行相关操作（详细操作步骤见招标文件第一册第1章投标人须知第18条开标），进入方法：临沂市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）-->不见面开标系统-->使用CA证书以投标人身份登录-->进入开标大厅-->进入项目-->选择本项目。16投标截止时间：见招标公告17开标时间：见招标公告开标地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标18评标方法：最低评标价法综合评分法19推荐中标候选投标人的数量：本项目不要求20招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：是否21履约保证金金额：本项目不收取22本项目是否属于信用担保试点范围：是根据《临沂市人民政府办公室关于做好中小企业政府采购信用融资工作的通知》（临政发〔2010〕154号）政府采购项目中标（成交）单位可以通过政府22采购信用融资。政府采购信用融资，是指以政府采购项目中标合同为依据，无需任何抵押，由专业担保公司提供担保，银行据此为中标企业提供相应额度的贷款，财政部门在企业履约后，将资金直接支付到企业在贷款银行设立的专户，用于归还贷款。23质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东和平项目管理有限公司联系电话：18660953086通讯地址：临沂市沂河新区芝麻墩街道海关路20号5栋24中标服务费：按照中标金额的1.5%，由中标单位作为不可竞争固定费用包含在投标总价中代为支付。支付形式：电汇或转账等。收款信息：开户名：山东和平项目管理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司临沂经济开发区支行账号：1610010609200528494支付时间：领取成交通知书前。25公证费/见证费：本项目不收取。公证费（若有）由招标人直接向公证处支付。支付形式：按公证处规定。支付时间：公布中标结果之日起五个工作日内。适用于本投标人须知的额外增加的变动：26法律法规对相应服务规定的条件：具体要求/无27投标人提供的证明材料：①提供投标人的最近6个月任意一个月的社保缴纳记录或者依法缴纳税收和社会保障资金资格承诺函（格式见附件）；②在法规范围内不需提供的，应作书面说明或提供相关证明文件。注：在山东省境内注册的供应商参与山东省政府采购活动，可在投标(响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》,27格式见附件),不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。代理机构将在投标截止时间前在“中国山东政府采购网”查询投标单位缴纳税收和社会保障资金情况，查询结果有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”；对于未查询到相关信息的，由供应商进一步提供相关证明材料，对于不能进一步提供证明材料的，视为“无依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”，将被认定为报价无效。未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。28提供虚假材料应承担的责任：供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国政府采购法》的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。29是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是否合同条款30付款途径：采购人支付31预付款比例为：90%32付款方式：采购人于合同签订生效且具备实施条件后60日内，向供应商支付服务总额的90%；在交付服务成果并验收合格（或部分验收合格）后，支付服务费总额的10%，供应商须提供符合采购人财务要求的各项材料。33服务期限：自合同签订之日起至2025年12月（具体时间以采购人要求及工作需要为准）。34服务地点：采购人指定地点。35质量要求：满足招标文件要求，并符合现行相关国家规范和行业标准。36争议的解决：双方协商，如不能达成一致意见。提交临沂市兰山区人民法院。37不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。山东和平项目管理有限公司，第48页共115页第4章采购需求一、项目概况为认真落实商务部、省委、省政府实施提振消费专项行动部署，根据山东省商务厅、临沂市委、市政府消费品以旧换新工作安排和《商务部等6部门关于组织开展“购在中国”系列活动的通知》有关要求，为推进我市加力扩围消费品以旧换新工作，激发消费者“焕新”意愿，临沂市商务局拟于2025年8月-2025年12月期间举办“2025（秋冬）消费季”系列活动。围绕汽车、家电、3C数码、家装厨卫、电动自行车、非遗老字号、商圈、商文旅融合要素、线上消费等板块，借势国补专项行动，综合运用主流媒体宣传、线下活动造势及多品牌、商家联合促销等措施，推动临沂市消费提档升级。二、项目总体要求及概况持续打造“惠享琅琊·乐购临沂”消费品牌，深度对接全市14个县区（开发区）商务主管部门，密切结合政策的发布、活动的宣传做好各项保障工作，通过媒体平台的联动，营造临沂促消费氛围，构建好临沂消费环境的宣传矩阵；同时，结合本地特色及节气节点特色，举办丰富多彩的线下活动，包含专项活动的前中后期的宣传，活动场地协调、设备租赁、展销区设计执行、参展企业统筹等具体内容。三、技术要求（一）筹办服务：活动方案策划、相关元素的原创设计、相关资源的统筹，新闻稿件采集撰写、整理总结报告等服务。（二）融媒推广：活动的宣传影响力持续覆盖到2025年12月份，具备在全市14个县区（开发区）联动宣传覆盖的能力，包括但不限于全市重点商圈、商贸企业、生产企业优惠政策等新闻，重点围绕各项活动内容和重点板块，以图文新闻、视频新闻等表现形式，通过各级媒体将资讯信息进行全网分发，不限于人民网、大众网、齐鲁壹点、齐鲁网等媒体，以及今日头条、新浪、网易、腾讯、搜狐等商业资讯平台，配套推进消费季系列短视频制作、开屏广告设计、政策解读长图设计、专题图等，通过各项宣传报道，在全市促进消费者形成能消费、敢消费、愿消费的良好态势，进一步发挥消费“主引擎”作用。山东和平项目管理有限公司，第49页共115页类似项目业绩一览表序号采购单位名称采购内容合同金额合同签订时间项目单位的有效联系方式合同扫描件1山东省商务厅2022惠享山东消费年乐购山东促消周电商促消费活动策划、全省活动建议、资源统筹及宣传服务87.15万2022年2山东省商务厅2022惠享山东消费年·约惠春夏消费季，动策划、全省活动建议、资源统筹及宣传服务79.9万2022年3聊城市商务局2023“乐购水城惠享生活”筹备电商促消费活动20万元2023年4临沂市商务局临沂市2023冬季、2024春季消费季活动服务149.7万2024年5山东省商务厅山东好品潮购节项目策划及筹备执行、宣传等服务79.85万2024年6临沂市商务局临沂市2024-2025（冬春)消费季活动服务139.95万2025年说明：（1）以上合同案例须真实有效，相关内等在中标公告中予以公示。（2）提供2022年1月1日以的类似案例证明材料（按照评分办法中的要求，将相关材料扫描后制作到电子族响应文件中）
投标 / 标书制作要点（原创）
本消费季活动涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。临沂市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
