设计前期咨询服务中标结果公示（南堡经济开发区行政审批局2025）
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）入围结果公告
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）入围结果公告
发布时间：
2025-10-09
一、项目编号： HBQNZB-2025-058 二、项目名称： 设计前期咨询服务 三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码
北京容大博通投资咨询有限责任公司
北京市朝阳区东四环南路53号院3号楼10层1102
911101055923158735
中环建（北京）工程管理有限责任公司
北京市丰台区汽车博物馆西路10号院9号楼1至13层101内东塔4层406-2083
91110105744628773D
中铭工程设计咨询有限公司
陕西省宝鸡市金台区宝虢路8号院45号楼2单元1号
91610303054782191E
四、主要标的信息
服务
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价
北京容大博通投资咨询有限责任公司
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）
详见征集文件
对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审，固定资产投资项目核准的项目申请报告评估，固定资产投资项目的社会稳定风险评估。
详见征集文件
自框架协议签订之日起一年。
0
18.00%
中环建（北京）工程管理有限责任公司
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）
详见征集文件
对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审，固定资产投资项目核准的项目申请报告评估，固定资产投资项目的社会稳定风险评估。
详见征集文件
自框架协议签订之日起一年。
0
10.88%
中铭工程设计咨询有限公司
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）
详见征集文件
对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审，固定资产投资项目核准的项目申请报告评估，固定资产投资项目的社会稳定风险评估。
详见征集文件
自框架协议签订之日起一年。
0
17.80%
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 王浩然(征集人代表)、马壮、李丽芳、牛洁平、苑朝霞。 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额： 9300 本项目代理费收费标准: 市场调节价 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 每个入围单位缴纳：3100.00元，由入围供应商领取入围通知书前向代理公司支付代理服务费。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 南堡经济开发区行政审批局 地址 ： 南堡经济开发区开放路199号 联系方式： 王浩然 0315-5659903 2.采购代理机构信息 名称 ： 河北谦诺工程项目管理有限公司 地址 ： 河北省唐山市新华西道88号宝升昌广场写字楼11层1111 联系方式 ： 李志华 0315-5936776 3.项目联系方式 项目联系人： 李志华 电话： 0315-5936776 十、附件 招标文件正文-a82f7f9d-b51c-48ee-8b3c-db200387b95c中铭工程设计咨询有限公司-中小企业声明函中铭工程设计咨询有限公司-承诺函 北京容大博通投资咨询有限责任公司-中小企业声明函中环建（北京）工程管理有限责任公司-承诺函中环建（北京）工程管理有限责任公司-中小企业声明函北京容大博通投资咨询有限责任公司-承诺函
设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）征集文件项目名称：设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）项目编号：HBQNZB-2025-058征集人：河北唐山南堡经济开发区行政审批局采购代理机构：河北谦诺工程项目管理有限公司日期：2025年9月目录第一部分征集公告第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分框架协议（格式）第七部分响应文件格式第一部分征集公告项目概况【设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）】采购项目的潜在供应商应在注册后登录主体系统（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）自行下载，免费获取征集文件，并于2025年9月30日9点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HBQNZB-2025-058项目名称：设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）预算金额：800000.00元最高限价：国家、省指导收费标准的18.00%。采购需求：对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审，固定资产投资项目核准的项目申请报告评估，固定资产投资项目的社会稳定风险评估。合同履行期限：自框架协议签订之日起一年。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。其中预留给小微企业的比例为0%。落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取征集文件1.时间：2025年9月10日至2025年9月16日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）-1-2.地点：自行在（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）下载电子征集文件，并及时查看有无澄清和修改。3.方式：其他。4.售价：0元。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2025年9月30日9时00分（北京时间）。2.地点：本项目采用网上全流程电子开标；供应商应在响应文件递交截止时间前通过“河北省公共资源交易服务平台”递交经供应商CA加密的电子响应文件，并应及时登录“河北省公共资源交易服务平台”在线参与开标。3.递交方式：本项目采用网上全流程电子化采购。供应商在规定时间登录唐山不见面开标大厅,不需到开标现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告发布媒体中国政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、其他补充事宜1.依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发面实行“双盲”评审实施方案>的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照征集文件要求对响应文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。2.本次招标投标保证金：0元；3.本项目采用网上全流程电子化招标。供应商在规定时间登录唐山不见面开标大厅，（http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）不需到开标现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟，未在规定时间内完成解密的，视为其撤销响应文件。4.本项目采用全流程电子化招标。（1）已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通-2-过资格确认（注册登记）并办理其中任意一家CA证书（包括河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。（2）未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易平台（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易平台唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。（3）未通过交易平台下载采购文件的供应商，其提交的投标（响应）文件将被作为无效文件处理。（4）技术支持电话：4009980000。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888；CQCCA：400-819-9995。5.提出异议渠道和方式：采用送达或邮寄书面材料方式向河北谦诺工程项目管理有限公司提出。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.征集人信息名称：河北唐山南堡经济开发区行政审批局地址：南堡经济开发区开放路199号联系方式：王浩然0315-56599032.采购代理机构信息名称：河北谦诺工程项目管理有限公司地址：唐山市新华西道88号宝升昌广场写字楼11层1111联系方式：李志华0315-59367763.项目联系方式项目联系人：李志华电话：0315-5936776-3-第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目属性服务2入围方式1.根据中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段入围供应商的方式为直接选定。质量优先法：是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。直接选定方式：是确定第二阶段成交供应商的方式。确定第二阶段成交供应商由征集人或者服务对象依据入围价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。2.推荐入围供应商时，如供应商的质量综合评分相同时，按照价格低的优先排序，如价格也相同的，则按专职技术人员得分高的优先排序。如专职技术人员得分也相同，则按类似业绩情况得分高的优先排序，如类似业绩情况得分也相同，则按专业资信得分高的优先排序。3.第一阶段入围供应商的确定：入围供应商数量须同时满足以下原则：(1)评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评审得分由高到低的顺序依次确定入围供应商；(2)提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商不少于2家,否则重新发布征集公告；(3)本项目入围供应商数量为3家。(4)淘汰比例为20%(当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰)，且至少淘汰一家供应商，如淘汰后不足入围上限家数，则按照淘汰后实际数量入围。3现场考察☑不组织□组织，考察时间：年月日时分，考察地点：。4开标前答疑会☑不召开□召开，时间：年月日时分地点：5询问方式通过电话询问。6投标截止时间详见第一部分征集公告7开标时间详见第一部分征集公告8开标地点详见第一部分征集公告序号内容说明与要求9投标有效期自提交响应文件的截止之日起60日历日10投标保证金☑不收取□收取11政采贷政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。渠道和方式：确定融资需求的中标（成交）供应商可通过唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）页面的“唐山市政采贷融资平台（http://124.239.148.144:8081/）”模块登录。如有新政策，以新政策为准。12履约保证金☑不收取□收取13是否接受可选择或可调整的投标和报价□是☑否14是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□是☑否15是否接受联合体投标☑否□是，应满足下列要求：应当向征集人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与征集人签订采购合同，就采购合同约定的事项对征集人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。16响应文件提交说明供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件，应在响应文件递交截止时间前通过电子交易系统上传。17质疑接受质疑的联系方式：联系部门：河北唐山南堡经济开发区行政审批局联系电话：0315-5936776通讯地址：南堡经济开发区开放路199号联系部门：河北谦诺工程项目管理有限公司联系电话：0315-5936776通讯地址：唐山市新华西道88号宝升昌广场写字楼11层111118投诉接受投诉的联系方式：联系部门：河北唐山南堡经济开发区财政局联系电话：0315-8505852通讯地址：唐山市曹妃甸区南堡经济开发区发展道392号19评标委员会组成评标委员会由专家和征集人代表组成，其中政府采购专家4人，征集人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。征集人代表不得担任评标委员会主任。序号内容说明与要求20确定入围供应商☑征集人委托评标委员会确定□评标委员会推荐3名中标候选人，征集人按中标候选人顺序确定排名第一的为中标供应商。中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商：报价且得分相同的，以技术方案优的为中标供应商。21采购标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。22中小企业预留份额☑是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：0%；23实现预留的形式□分包形式□联合体形式注：中小企业预留份额项目不再享受价格折扣。24知识产权构成本征集文件各个组成部分的文件，未经征集人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。征集人全部或者部分使用未入围供应商响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。重新招标的情形依照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部第110号令)相应的法律法规进行廉政要求乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，若违反廉洁纪律实行“一票否决”：1.检查人员不得接受以各种名义馈赠的礼金、礼物和有价证券；2.检查人员不得接受任何可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、旅游、各种形式的俱乐部会员资格以及被查单位安排的其他公款接待；3.检查人员不得隐瞒事实，出具不公平的检查结论；4.检查人员不得在与检查工作相关的经济实体中兼职(包括名誉职务)或从事有偿中介服务；5.检查人员不得在被检查单位报销任何费用；6.检查人员不得利用特殊身份和便利谋取其他不正当利益；7.检查人员不得接受被查单位以任何名义给予的加班费、奖金、补贴和福利品保密要求入围供应商应遵守的保密义务如下：（1）保密内容：征集人提供的所有资料，入围供应商掌握的项目信息以及完成的工作方案、工作底稿、工作报告等所有资料，被检查单位提供的所有资料；（2）涉密人员范围：包括但不限于入围供应商参与检查的所有人员；（3）保密期限：一般资料、信息保密期限为自合同签订之日起3年内，涉密信息保密期限为涉密等级规定期限；（4）涉密责任：不得利用保密内容为自己或他人谋取利益，因入围供应商资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由入围供应商承担相关法律责任。其他要求1.供应商应按照电子交易平台要求下载征集文件。2.供应商提供的资质和业绩等所有资料均须附在响应文件中。3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，征集人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。-6-序号内容说明与要求代理服务费本项目代理服务费：由入围供应商支付，征集人不再另行补偿支付，投标报价包含此部分费用，供应商需充分考虑此费用。每个入围单位缴纳：3100.00元，由入围供应商领取入围通知书前向代理公司支付代理服务费。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。一、总则1.适用范围本征集文件适用于本次政府采购活动。2.说明2.1基本定义2.1.1“服务”指本征集文件所述供应商应当履行的承诺和义务。2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。2.2本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。2.3本项目是否召开标前答疑会见“供应商须知前附表”。2.4本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。2.5本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。3.供应商资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分征集公告；3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分征集公告；3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。-7-为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，详见“第一部分征集公告一、项目基本情况”。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向征集人承担连带责任。4.政府采购政策4.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。4.2政府采购节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。征集人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。征集人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描-8-件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16号）。4.3密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。4.4分支机构根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明。4.5根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准和评标方法。4.6信用记录4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。-9-4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。4.7商品包装或快递包装涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4.8支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。4.9正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.10网络安全专用产品根据**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。4.11政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。4.12其他政府采购政策。5.投标费用供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，征集人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担。6.其他说明-10-对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.征集文件构成征集文件由下列七部分内容组成：第一部分征集公告第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分框架协议（格式）第七部分响应文件格式8.征集文件的澄清和修改8.1采购代理机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在征集文件要求提交响应文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。8.2采购代理机构对已发出的征集文件进行的更正。更正公告的内容为征集文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构将通过网站“更正公告”和电子交易系统内部“更正文件”告知供应商。8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已领取了征集文件的供应商发出通知。二、响应文件的编制9.响应文件的语言和计量单位9.1供应商提交的响应文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.响应文件的组成及相关要求10.1响应文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、投标报价、-11-资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术方案、偏离程度、服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。响应文件应严格按照政府采购法律法规和征集文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本征集文件第七部分。10.2技术标（暗标）文件制作要求：10.2.1版面要求：A4纸张大小。10.2.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色。10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。10.2.5其它：除满足上述各项要求外，构成响应文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。10.3保证金10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退还。10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与征集人签订合同后5个工作日内退还。10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：供应商在投标有效期内撤回其响应文件。中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。10.4投标报价10.4.1所有投标报价均以人民币为计算单位。要求只投报一个确定数额的总价，无论分-12-项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于完成本服务项目全部服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.4.2如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。但报价不得超出该包预算。10.4.3本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附表第14条。10.4.4供应商要按投标报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。10.4.5供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。10.4.6投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标报价分项明细表有关报价项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出征集文件要求而额外赠送的软件、硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。10.5本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见供应商须知前附表第15条。11.投标内容填写说明11.1供应商应详细阅读征集文件的全部内容。响应文件须对征集文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2供应商未根据投标情况明确作出响应，照搬照抄征集文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。11.3响应文件应按照征集文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.4开标一览表为在开标过程上唱标的内容，要求按格式统一填写。11.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.响应文件的有效期限本项目响应文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的响应文-13-件将被拒绝。13.响应文件的签署及其他规定13.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。13.2征集文件中所要求加盖的供应商公章是指在响应文件中使用CA数字认证证书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本条规定的盖章和签字为无效投标。13.3供应商应按照征集文件要求，在响应文件的商务标封面下方以及其他本征集文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合体投标时，由联合体牵头人负责响应文件的签章工作。13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。13.6供应商应按照第一部分征集公告的要求在交易系统指定位置上传电子响应文件。三、响应文件的递交14.响应文件的递交时间、地点14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子响应文件时，请联系电子交易平台技术，联系电话：400-998-0000。15.投标截止时间响应文件须按照征集文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的响应文件，将会被拒绝。16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。16.2在征集文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改，否则为无效投标。-14-16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、更正通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。17.响应文件投标流程17.1供应商通过电子交易平台下载“响应文件制作软件”。17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的征集文件。17.3供应商应使用响应文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤回。17.4供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件为电子交易平台制作生成的加密版响应文件。17.5征集文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目征集文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。17.6供应商编辑电子响应文件时，根据征集文件要求用CA密钥进行签章制作。四、开标18.开标及其有关事项本项目开标时间、地点详见第一部分征集公告。开标时通过开标大厅系统完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商不足3家的，不得开标。为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：18.1本项目通过电子交易平台递交响应文件，各供应商务必在响应文件递交截止时间前仔细确认响应文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，后果由供应商自负。18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，响应文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由供应商自行承担。五、评标程序19.组建评标委员会征集人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本征集文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；征集人代表由征集人出具授权函授权参加评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目评审。-15-20.评审程序详见第五部分评标标准和评标方法。六、入围和签订合同21.入围结果公告与入围通知书21.1征集人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的入围候选人名单中按顺序确定入围供应商。入围候选人并列的，由征集人或者征集人委托评标委员会按照征集文件规定的方式确定入围供应商；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。征集人是否委托评标委员会直接确定入围供应商，见供应商须知前附表。入围候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定入围供应商。21.2征集人或者采购代理机构在入围供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告入围结果，入围结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1个工作日。21.3在公告入围结果的同时，征集人或者采购代理机构应当向入围供应商发出入围通知书。21.4入围通知书是合同的组成部分。21.5入围通知书对征集人和入围供应商均具有法律效力。入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围项目的，应当依法承担法律责任。22．签订合同22.1征集人应当自入围通知书发出之日起30日内，按照征集文件和入围供应商响应文件的规定，与入围供应商签订书面合同。所签订的合同不得对征集文件确定的事项和入围供应商响应文件作实质性修改。22.2入围供应商应在接到入围通知书后，在响应文件的有效期内凭入围通知书，按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《入围通知书》指定的时间、地点与征集人签订政府采购合同，否则将取消其入围资格。22.3入围供应商应按照征集文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与征集人签订合同。入围供应商不得再与征集人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。22.4在合同履行中，征集人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与征集人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。22.6征集人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上-16-人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。七、入围服务费本次由入围供应商支付代理服务费，供应商应充分考虑该部分费用，但不单独列项报价。八、保密和披露23.保密供应商自领取征集文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。24.披露24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。25.2征集人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序提出。25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。25.4供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。25.5质疑应当以书面形式向征集人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代-17-理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。25.7质疑书应当包括以下主要内容：25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；25.7.2质疑项目的名称、编号；25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；25.7.4事实依据；25.7.5必要的法律依据；25.7.6提出质疑的日期。25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，征集人或采购代理机构可不予受理：25.9.1未在有效期限内提出质疑的；25.9.2质疑未以书面形式提出的；25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；25.9.5其它不符合受理条件的情形。25.10征集人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。25.11质疑供应商对征集人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向征集人所属预算级次政府采购监管部门进行投诉。十、需要补充的其他内容26.清退规则在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：26.1恶意串通谋取入围或者成交合同的；26.2入围供应商资质吊销或注销的；26.3应该主动回避而未向财政部门提出的；26.4入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，咨询方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；26.5入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；-18-26.6在入围供应商违约情形下，征集人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金；26.7确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消入围供应商的入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；26.8年度内考核不合格的；26.9因自身原因一年中有2次不能接受或承担委托项目的；26.10未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；26.11如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除；26.12违反法律、法规、规章的其他行为。注：入围供应商在本次服务中被甲方按合同清退规则进行清退的，甲方将在相应媒体和网站进行公示，该供应商不得参与本单位下一年度的项目入围。27.清退和补充规定框架协议服务期间，如发生供应商有主动停止服务或者清退部分不合格供应商后，剩余入围供应商不低于入围供应商70%且不影响框架协议执行，有效期内，征集人不再补充征集新的供应商。-19-第三部分资格审查一、资格审核程序1.开标结束后，征集人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除征集文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商（当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰）。二、资格审查要求序号评审因素评审内容备注1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1营业执照等证明文件（1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。（2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证。（3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件。提供有效证件的扫描件1-2供应商资格承诺函提供了符合征集文件要求的《供应商资格承诺函》。1-3信用记录（1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（信用中国）。（2）政府采购严重违法失信行为记录名单（中国政府采购网）。由征集人或采购代理机构查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求2-1中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件见征集文件要求2-2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2-3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。3本项目的特定资格要求3-1//审查结果-20-第四部分采购需求一、商务标内容*1、投标报价：政府采购预算金额：800000.00元。最高限价：国家、省指导收费标准的18.00%。注：参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格﹝1999﹞1283号、不考虑行业调整系数和工程复杂程度调整系数）、关于转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知（冀价经费字(2000)第10号文件），根据市场行情，确定本次招标最高（取费）费率为上述文件中国家、省指导收费标准的18.00%。投标报价小于（含等于）18.00%为有效投标报价，超出上述投标报价范围为无效投标。供应商结合自身情况、综合考虑各类风险后报价。其中初步设计或概算、项目申请报告、社会稳定风险评估评审参照评估可行性研究报告的收费标准。供应商参照上述基准价进行优惠后折扣率报价（保留两位小数），报价小于等于上述最高限价的为有效报价，高于上述最高限价的均按无效投标处理。2、项目实施地点：河北唐山南堡经济开发区行政审批局。3、付款方式：提交经委托人审查合格的咨询评估报告以后【书面咨询评估报告（一式三份）并附电子版一份）】付清结算款。4、项目验收要求按照冀财采【2019】16号等相关文件要求，对照响应文件和合同对人员的身份、资格等信息进行核验；征集人应当按照政府采购合同规定的技术、服务标准组织对成交供应商履约情况进行验收，同时将咨询评估服务受益方的评价也纳入验收范围，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务标准的履约情况。5、服务文档的提交要求（1）/。（2）/。-21-（3）/。6、其他/。注：上述商务标内容中加*项目为重要商务要求，投标响应低于征集文件规定要求的其投标无效。二、技术标内容1、采购项目概况为满足南堡经济开发区对项目进行投资咨询评估的需求，提高投资咨询评估的质量和效率，加强投资决策的科学性和民主性，进一步做好投资咨询评估工作，根据《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》发改投资规〔2022〕632号、《工程咨询行业管理办法》（国家发改委令2017年第9号）等相关规定，南堡经济开发区行政审批局拟通过框架协议采购的方式，择优选取投资咨询评估社会中介服务机构为南堡经济开发区行政审批局提供投资咨询评估服务。*2、服务要求（1）服务内容：1.政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审；2.固定资产投资项目核准的项目申请报告评估；3.固定资产投资项目的社会稳定风险评估。（2）服务要求1.成交供应商，必须严格遵守国家有关法律和行政法规规定，不受任何人干扰，客观、公开、独立的执行评估业务。严格按照投标承诺履约，为征集人提供优质的服务，并接受政府采购监督管理部门的监督。2.企业的变更及定点资格的转让规定：已入围的供应商因为改制、重组、转让等重大项目的变更，必须及时以书面形式报告征集人，经征集人主管部门批准后才能继续生效。3.按照入围供应商的专业，确定承担咨询评估任务的评估机构；4.评估机构拒绝接受任务累计两次，直接终止合同且承担相应违约责任；5.对特别重要项目或特殊事项的咨询评估任务，征集人有权通过指定方式确定评估机构；6.对国民经济和社会发展有重要影响的项目，可以同时委托多家评估咨询机构进行评估，对结果进行评价，确保服务质量。（3）服务质量：符合国家法律、法规、方针、政策及地方、行业现行标准要求；符合-22-当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求。（4）服务标准1.符合国家法律、法规、方针、政策；2.依法依规进行咨询服务并在规定期限内保质、保量出具成果报告；3.符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求。（5）咨询评估服务质量标准、工作方式及工作标准、服务受益方评价标准及方法：1.服务质量标准1.1咨询评估工作要符合国家对建设投资项目有关法律、法规、方针、政策的要求；1.2咨询评估工作要符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求；1.3供应商在中标后需提供本地化服务，在接受评估委托后保证在8小时内能开展相关工作；1.4咨询评估机构对项目现场进行实地查看；1.5评审人员要恪尽职守，认真履职、评估内容完整、客观、公正。2.工作方式及工作标准2.1及时根据专家和征集人意见对报告进行修改完善；2.2评估报告严格执行国家相关规范要求和法律法规；2.3征集人相关科室要对完成的咨询评估报告的质量进行评价。如因评估质量或评估效率影响审批部门正常审批的，下发提示警告函，被警告3次及以上的解除合同并抄送财政部门，纳入不良行为记录。2.4征集人发现成交供应商咨询评估报告中有重大失误或质量低劣等达不到评估质量要求并经两次修改仍不能满足要求时，终止其委托评审资格并追究相关法律责任。2.5成交供应商咨询评估服务受益方的评价也纳入征集人验收的范围。3.服务受益方评价标准3.1.能够按事先约定积极主动的开展评审工作；3.2.成交供应商按约定时限向征集人提交报告，能满足征集人工作需要；3.3.评估报告要内容完整，书面整洁，不得有较大失误或质量粗糙、低劣行为。（6）安全保密规定入围供应商应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等保密工作有关规定，不得私自公开编制成果，不得未经征集人同-23-意使用编制成果，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。（三）其他*1、合同履行期限：自框架协议签订之日起一年。2、售后服务基本要求：（1）免费售后服务期限：/。（2）售后服务机构及服务团队构成：/。（3）售后服务响应时间及维护承诺：/。（4）免费售后服务期外维护收费标准：/。（5）其他：/。3、培训要求：/。注：上述技术标内容中加*项目为重要技术要求，投标响应低于征集文件规定要求的其投标无效。-24-第五部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：1.投标报价及优惠承诺、相关费用；2.投标技术参数、指标及方案的合理性；3.投标内容与征集文件规定要求的偏离；4.付款条件；5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在征集文件规定的时间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过征集人可接受的时间范围的投标将视为非实质响应投标；6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺以及其他有附加值的服务承诺；7.供应商提供的其它内容和条件。二、评标方法本次招标采用质量优先法。本项目根据中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法。确定第二阶段入围供应商的方式为直接选定。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由征集人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。三、评审程序1.符合性审查-25-1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件的实质性要求。1.1.1实质上响应的投标是指与征集文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。1.1.2重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足征集文件的要求，或者实质上与征集文件不一致，而且限制了征集人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.3重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会有权允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应征集文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。1.1.4如果响应文件没有明确响应征集文件的要求，供应商投标无效且不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。1.1.5响应文件的细微偏差是指在实质上响应征集文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。2.无效投标2.1未按照征集文件要求上传响应文件的；2.2在系统规定的时间内未成功解密响应文件的；2.3未按征集文件要求签署、盖章的；2.4投标有效期不足的；2.5不符合征集文件中有关分包、转包规定的；2.6未按征集文件要求提交投标保证金的；2.7不具备征集文件中规定的资格要求的；2.8未通过符合性审查的（征集文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应）；2.9投标报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限价的；-26-2.10响应文件不按“盲评”要求制作的；2.11供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的；2.12本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）；2.13评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；2.14响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；2.15其他法律、法规及本征集文件规定的属无效投标的情形。3.视为供应商串通投标的情形：3.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；3.5不同供应商的响应文件相互混装；3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；3.7事先约定由某一特定供应商入围、成交；3.8不同供应商从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明；3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；3.10供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；-27-3.11其他涉嫌串通投标的情形。4.响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件另有规定外，按照下列规定修正：4.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。5.投标的澄清5.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。5.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。6.比较与评价评标委员会应当按照征集文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同》法订立劳动合同的从业人员，享受办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，-28-联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.2在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。6.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。6.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.5评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。6.6评标委员会成员评审时不协商,独立完成。7.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需-29-要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。8.推荐入围供应商8.1本项目入围供应商数量为3家。8.2根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部第110号令），评标委员会对满足征集文件实质性要求的响应文件，按照规定的评分标准进行打分，按照总得分，确定3家的入围供应商，淘汰排名靠后的供应商，淘汰比例为20%(当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰)，且至少淘汰一家供应商。如淘汰后不足入围上限家数，则按照淘汰后实际数量入围。9.评标结果入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经征集人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（6）框架协议约定的其他情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。封闭式框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。10.评标过程保密开标之后，直到授予入围供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。11.采购项目废标-30-11.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：11.1.1符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商数量不足2家的；11.1.2供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致合格供应商数量不足2家的；11.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.1.4因重大变故，采购任务取消的。11.2废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。附表1.商务部分序号评审因素评审标准1授权委托书按征集文件要求提供有效的授权委托书；2投标完整性完全响应采购项目/采购包中的全部内容；3投标报价投标报价未超过征集文件中规定的预算金额或最高限价；4报价唯一性响应文件未出现可选择性或可调整的报价；5投标有效期响应文件中承诺的投标有效期满足征集文件中载明的投标有效期；6实质性条款响应响应文件满足征集文件中商务标内容*号条款的要求；7报价合理性报价合理，或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；8报价的修正（如有）不涉及报价修正，或响应文件报价出现前后不一致时，供应商对修正后的报价予以确认；（如有）9串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及其他法律法规视为供应商串通投标的情形：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）事先约定由某一特定供应商中标、成交；（八）不同供应商从同一IP地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明的；（九）不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同，不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等，由评标委员会综合考量是否存在串标嫌疑；（十）供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的；（十一）其他涉嫌串通投标的情形。10附加条件响应文件未含有征集人不能接受的附加条件的；11其他无效情形供应商、响应文件不存在不符合法律、法规和征集文件规定的其他无效情形。审查结果技术部分序号评审因素评审标准1技术标编制符合征集文件要求2实质性条款响应响应文件满足招标文件中技术标内容*号条款的要求，且加*项目为必须做出明确响应；审查结果-32-附表2（一）商务部分（明标）类别评审因素得分权重评分标准商务部分专职技术人员F1A1=10%供应商拟投入人员每具有一个注册咨询工程师（投资）或工程类高级及以上专业技术职称的人员得20分，满分100分。注：响应文件须提供上述人员证书及在本单位近六个月(至少一个月)缴纳社保证明资料(退休人员需提供退休证)，未按上述要求提供资料的不计分。同时具有两个证书按20分计分，不重复计分。商务部分类似业绩F2A2=10%类似业绩是指近三年(2022年9月1日至今，以合同签订日期为准)评估(评审)业绩，其包含类型如下：①项目建议书评估（评审）报告；②可行性研究报告评估（评审）报告；③初步设计（概算）评估（评审）报告；④项目申请报告评估（评审）报告；⑤社会稳定风险评估（评审）报告；供应商每提供上述中一类评估（评审）业绩得20分，同类型评估（评审）业绩不重复加分，满分100分，未提供不得分。响应文件中附业绩合同及成果原件扫描件，资料不全或合同上无签订日期视为无效业绩（不得分）。商务部分专业资信F3A3=10%投标供应商具备工程咨询单位乙级及以上资信证书，且该证书业务范围每具有一个专业得20分，满分100分。合计30%（二）技术部分（暗标）类别评审因素得分权重评分标准技术部分服务方案F4A4=25%根据供应商提供的服务方案（内容包括但不限工作目标、工程咨询方法、工程咨询程序、进度控制措施、人员设备投入等内容）进行打分。服务方案内容详细、可行性强、充分满足采购需求，得100分；服务方案内容较详细、可行性较强、大体满足采购需求，得70分；技术部分服务方案F4A4=25%服务方案内容一般、可行性一般、基本满足采购需求，得40分；服务方案内容差、可行性差，得10分；缺项得0分。技术部分履约保证措施及服务承诺F5A5=20%根据供应商提供的人员履约保证措施及服务承诺（内容包括但不限于组织管理及技术保障措施、专业人员保障措施、工作进度保障措施、服务质量、服务响应方案等内容）进行打分。履约保证措施及服务承诺科学合理、内容详细、充分满足征集人要求、可行性强的得100分；履约保证措施及服务承诺较科学合理、内容较详细、大体满足征集人要求、可行性较强的得70分；履约保证措施及服务承诺一般、内容一般、基本满足征集人要求、可行性一般的得40分；履约保证措施及服务承诺差、内容差、可行性差的得10分；缺项得0分。技术部分质量控制措施F6A6=25%根据供应商提供的质量控制措施（内容包括但不限于项目建议书、可行性研究报告、初步设计（概算）、项目申请报告、社会稳定风险评估等咨询评估内容的质量控制措施方案）进行打分。质量控制措施科学合理，切实可行，充分满足采购需求，针对性强的得100分；质量控制措施较科学合理，可行性较好，大体满足采购需求，针对性较强的得70分；质量控制措施一般，基本满足采购需求，针对性一般的得40分；质量控制措施差，针对性差的得10分；缺项得0分。技术部分合计F460%根据供应商提供的服务方案（内容包括但不限工作目标、工程咨询方法、工程咨询程序、进度控制措施、人员设备投入等内容）进行打分。服务方案内容详细、可行性强、充分满足采购需求，得100分；服务方案内容较详细、可行性较强、大体满足采购需求，得70分；-34-第六部分框架协议（格式）（此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容）第一阶段封闭式框架协议甲方（征集人）：编号：签订时间：乙方（入围供应商）：合同签定地：根据《中华人民共和国民法典》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，就（项目名称）有关事宜，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立如下框架协议。具体需求，甲方将根据本框架协议与乙方签订具体委托合同，确认具体工作内容和相关费用。一、协议事项1、项目名称：2、项目编号：3、采购需求及最高限价：4、折扣率：二、服务内容1、政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审；2、固定资产投资项目核准的项目申请报告评估；3、固定资产投资项目的社会稳定风险评估。三、服务标准1、符合国家法律、法规、方针、政策；2、依法依规进行咨询服务并在规定期限内保质、保量出具成果报告；-35-3、符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求。四、框架协议期限本协议签订之日起1年，自年月日至年月日止。五、服务费支付方式、时间和条件费用结算：提交经委托人审查合格的咨询评估报告以后【书面咨询评估报告（一式三份）并附电子版一份）】付清结算款。六、确定第二阶段成交供应商的方式确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。确定第二阶段成交供应商由征集人或者服务对象依据入围价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。七、履行合同的地域范围履行合同的地域范围：八、甲方的权利和义务甲方确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。确定第二阶段成交供应商由征集人或者服务对象依据入围价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。九、乙方的权利和义务1.乙方及其派出人员有义务完成实施方案确定的事项，并向甲方提交内容一致的成果文件，并对其真实性、合法性、完整性、准确性负责；2.入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议；3.乙方有义务按照响应文件选派符合项目要求的专业人员参与服务工作，在本协议履行期间不得自行更换工作人员；4.乙方及其派出人员有义务全面、真实、准确的反映所承担工作事项的情况，发现违法违纪问题应及时向甲方汇报，不得隐瞒；5.乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，违反廉洁纪律实行"一票否-36-决”；6.乙方及其派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方或有关部门组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作，负责相关评审事项的解释、答疑和澄清；7.存在应当回避情形时，乙方及其派出人员应当主动告知甲方，并予以回避；8.乙方及其派出人员在工作中不得以甲方及其人员名义从事与委托事项无关的活动；9.乙方及其派出人员不得使用甲方委托事项的资料和结果，用于与委托事项无关的目的；10.乙方不得将甲方委托的工作事项转包、分包给任何第三方实施完成；11.乙方人员在工作过程中的出行安全责任由乙方负责。十、入围供应商的清退和补充规则（一）清退规则：在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1.恶意串通谋取入围或者成交合同的；2.入围供应商资质吊销或注销的；3.应该主动回避而未向财政部门提出的；4.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，咨询方应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；6.在入围供应商违约情形下，征集人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。7.确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消成交候选人的入围资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8.累计三次考评达不到征集人要求。9.未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；10.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。-37-11.违反法律、法规、规章的其他行为。（二）补充规则：如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。十一、争议解决方式本协议甲乙双方应共同遵守，如有异议，甲乙双方应协商解决。协商无效的，可向项目所在地人民法院提起诉讼。十二、其他1、本协议未尽事宜，由双方协商确定。2、本合同一式三份（甲、乙双方各一份，财政部门一份），甲、乙双方签字盖章后生效。3、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。甲方（全称）：公章乙方（全称）：公章法定代表人（负责人）或授权委托人：法定代表人（负责人）或授权委托人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日年月日-38-附件：第二阶段釆购合同政府采购合同（格式）征集人（甲方）：河北唐山南堡经济开发区行政审批局签订时间：中标人（乙方）：合同签定地：根据甲方委托河北谦诺工程项目管理有限公司实施的【采购项目名称：设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）】【采购项目编号：HBQNZB-2025-058】的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典-第三编合同》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。甲乙双方应将本项目《征集文件》要求、乙方的《响应文件》和其他承诺内容作为本合同的基础。第一条服务内容及价格：1、服务内容：1.1政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计或概算评估评审；1.2固定资产投资项目核准的项目申请报告评估；1.3固定资产投资项目的社会稳定风险评估。2、价格中标价为：国家、省指导收费标准的%。第二条服务要求及服务标准：1、服务要求：1.1乙方，必须严格遵守国家有关法律和行政法规规定，不受任何人干扰，客观、公开、独立的执行评估业务。严格按照投标承诺履约，为甲方提供优质的服务，并接受政府采购监督管理部门的监督。1.2企业的变更及定点资格的转让规定：已乙方因为改制、重组、转让等重大项目的变-39-更，必须及时以书面形式报告甲方，经甲方主管部门批准后才能继续生效。1.3按照中标专业，确定承担咨询评估任务的评估机构；1.4评估机构拒绝接受任务累计两次，直接终止合同且承担相应违约责任；1.5对特别重要项目或特殊事项的咨询评估任务，甲方有权通过指定方式确定评估机构；1.6对国民经济和社会发展有重要影响的项目，可以同时委托多家评估咨询机构进行评估，对结果进行评价，确保服务质量。2、服务标准：2.1符合国家法律、法规、方针、政策；2.2依法依规进行咨询服务并在规定期限内保质、保量出具成果报告；2.3符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求。第三条服务质量标准及服务受益方评价标准及方法：1、质量标准：符合国家法律、法规、方针、政策及地方、行业现行标准要求；符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求。2、服务质量标准2.1咨询评估工作要符合国家对建设投资项目有关法律、法规、方针、政策的要求；2.2咨询评估工作要符合当地社会规划、产业政策、市场准入、生态环境、安全卫生、文化民俗等方面的要求；2.3乙方需提供本地化服务，在接受评估委托后保证在8小时内能开展相关工作；2.4咨询评估机构对项目现场进行实地查看；2.5评审人员要恪尽职守，认真履职、评估内容完整、客观、公正。3、服务受益方评价标准3.1能够按事先约定积极主动的开展评审工作；3.2乙方按约定时限向甲方提交报告，能满足甲方工作需要；3.3评估报告要内容完整，书面整洁，不得有较大失误或质量粗糙、低劣行为。第四条服务地点及期限：1、服务地点：河北唐山南堡经济开发区行政审批局。-40-2、合同履行期限：自框架协议签订之日起一年。第五条安全保密规定：乙方应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等保密工作有关规定，不得私自公开编制成果，不得未经甲方同意使用编制成果，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。第六条验收标准、方法、地点：1、验收：按照冀财采【2019】16号等相关文件要求，对照响应文件和合同对人员的身份、资格等信息进行核验；征集人应当按照政府采购合同规定的技术、服务标准组织对成交供应商履约情况进行验收，同时将咨询评估服务受益方的评价也纳入验收范围，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务标准的履约情况。2、验收地点：河北唐山南堡经济开发区行政审批局。第七条付款方式及时间：提交经委托人审查合格的咨询评估报告以后【书面咨询评估报告（一式三份）并附电子版一份）】付清结算款。第八条本合同解除的条件：经甲方双方协商同意，如本协议受甲方或上级部门政策调整等其他因素影响需解除本协议时，甲方有权单方面终止本协议。协议终止前，甲方应在7个工作日内通知乙方，将未结算价款及时向乙方结算。第九条违约责任：甲、乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的损失。若因乙方原因在合同规定期限内无法提供服务的，甲方有权终止合同。其他未尽事宜签订合同时另行约定。第十条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决。也可由当地工商行政管理部门调解。协商或调解不成的，按下列第（2）种方式解决：（1）提交唐山市仲裁委员会仲裁。-41-（2）依法向项目所在地法院起诉。第十一条本合同自年月日生效。第十二条其他约定事项1、招标、投标过程中，征集文件、响应文件及澄清文件等都是合同的组成部份，甲乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。2、本合同未尽事宜严格按征集文件、响应文件相关条款执行。3、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分。与本合同具有同等法律效力。4、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。5、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十三条本合同一式六份，双方各执三份其效力相同。第十四条下列文件为本合同不可分割部分（1）征集文件（2）响应文件（3）供应商所做的其他承诺甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：年 月 日账号：年 月 日-42-第七部分响应文件格式（供应商按照以下内容及格式制作响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。）-43-封面投标文件商务标部分（明标）项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：日期：-44-目录一、投标函„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）二、开标一览表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）三、法定代表人授权委托书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）四、供应商情况简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）五、供应商资格资料内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）六、商务要求响应情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）七、其他必要的商务资料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（）（注：供应商可根据响应文件制作需要调整此目录内容、增减目录条款。）-45-*一、投标函致：（征集人）(供应商全称)授权(供应商委托代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目征集文件中规定的投标截止日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部响应文件。4、按征集文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应征集文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件中予以明确特别说明。8、保证遵守征集文件的所有规定。9、如果在投标有效期内撤销投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。11、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方承诺：征集人若需追加采购本项目征集文件所列服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方承诺：本次响应文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都是真实、准确的，如有虚假导致的一切后果，完全由我方负责。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：-46-（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与征集人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向征集人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（6）法律法规规定的其他情形。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商委托代理人姓名：供应商委托代理人联系电话：（办公）（移动）E-mail：供应商(公章)：法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：日期：-47-*二、开标一览表项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖供应商公章）单位：元（人民币）序号名称报价/费率合同履行期限1（项目名称）国家、省指导收费标准的%自框架协议签订之日起一年。参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格﹝1999﹞1283号、不考虑行业调整系数和工程复杂程度调整系数）、关于转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知（冀价经费字(2000)第10号文件），根据市场行情，确定本次招标最高（取费）费率为上述文件中国家、省指导收费标准的18.00%。投标报价小于（含等于）18.00%为有效投标报价，超出上述投标报价范围为无效投标。供应商结合自身情况、综合考虑各类风险后报价。其中初步设计或概算、项目申请报告、社会稳定风险评估评审参照评估可行性研究报告的收费标准。供应商参照上述基准价进行优惠后折扣率报价（保留两位小数），报价小于等于上述最高限价的为有效报价，高于上述最高限价的均按无效投标处理。法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：日期：-48-四.中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加河北唐山南堡经济开发区行政审批局（单位名称）的设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为中铭工程设计咨询有限公司，从业人员63人，营业收入为2426.10万元，资产总额为1291.62万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：中铭工程设计咨询有公司日2025年09月30日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。二供应商资格承诺函致河北唐山南堡经济开发区行政审批局（征集人）：我公司参加设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给征集人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：中铭工理设计咨询有限公司2025年09月30日5、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加河北唐山南堡经济开发区行政审批局（单位名称）的设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为北京容大博通投资咨询有限责任公司（企业名称），从业人员75人，营业收入为1113.27万元，资产总额为1101.12万元，属于小型企业：2.（标的名称），属于（征集文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京大博通投资咨询有限责任公司日期2025年9月30日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。5（七）供应商资格承诺函致河北唐山南堡经济开发区行政审批局（征集人）：我公司参加设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件:1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给征集人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：虫环建（北京）工程管理有限责任公司2025年9月26日（九）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加河北唐山南堡经济开发区行政审批局（单位名称）的设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为中环建（北京）工程管理有限责任公司（企业名称），从业人员99人，营业收入为6317.18万元，资产总额为4869.92万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业:以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：中环建（北京）工程管理有限责在公司日期：2025年9月26日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、供应商资格承函致（征集人）：河北唐山南堡经济开发区行政审批局我公司参加设计前期咨询服务框架协议采购（双盲评审）（项目名称）采购活动，并承诺：我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件：1.具有独立承担民事责任的能力：2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝，并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行的处罚，若给征集人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。特此声明！供应商名称（盖公章）：北京容大博通投资咨询有限责任公司2025年9月30日
投标 / 标书制作要点（原创）
本设计前期咨询服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
