耕地和永久基本农田调查工作 其他专业技术服务 耕地和永久基本农田调查中标结果公示（山阳县自然资源局2025）
一、项目编号：SXZCZB2025-ZCGK-0925
二、项目名称：山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
西北综合勘察设计研究院
西安市莲湖区习武园9号
3,810,226.00元
90.90
四、主要标的信息
合同包1(山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目):
服务类（西北综合勘察设计研究院）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
其他专业技术服务
山阳县耕地和永久基本农田调查
满足招标文件全部要求
满足招标文件全部要求
自合同签订之日起90日历天完成
满足招标文件全部要求
3,810,226.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
曹瑜强（采购人代表）、王小慧、王娟、刘涛、郭红霞
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
以中标金额为基数，依据国家计委颁布《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件规定执行。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目
3.7481
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
代理服务费账户：
采购代理机构开户名称：陕西至诚项目管理集团有限公司
开户行名称：中国建设银行股份有限公司西安高新技术产业开发区支行
账号：61050192090000002152
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：山阳县自然资源局（本级）
地址：山阳县环城路东
联系方式：18992404099
2.采购代理机构信息
名称：陕西至诚项目管理集团有限公司
地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼
联系方式：029-88219779
3.项目联系方式
项目联系人：康乐、孙洋、常瑛
电话：029-88219779
陕西至诚项目管理集团有限公司
2025年10月09日
相关附件：
山阳县自然资源局（本级）山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目中标（成交）明细.pdf
开标一览表.pdf
终稿-山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目.docx
山阳县自然资源局（本级）山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目中标（成交）明细受山阳县自然资源局（本级）委托，采用进行采购山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目（项目编码：SXZCZB2025-ZCGK-0925）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目）1.1、中标（成交）供应商：西北综合勘察设计研究院1.2、中标（成交）总价：3810226.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类序号品目名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准数量计量单位单价(元)总价(元)1其他专业技术服务山阳县耕地和永久基本农田调查满足招标文件全部要求满足招标文件全部要求自合同签订之日起90日历天完成满足招标文件全部要求1.00项3,810,226.003,810,226.00-第1页-开标一览表项目名称：山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目编号：SXZCZB2025-ZCGK-0925投标报价（元）服务期项目负责人备注3810226.00自合同签订之日起90日历天完成。姚光飞投标报价（大写）：叁佰捌拾壹万零贰佰贰拾陆元整（小写：￥3810226.00）备注：表内报价内容以元为单位，保留小数点后（两位）。投标人名称：西北综合勘察设计研究院：（加盖单位公章）法定代表人/被授权人签字或盖章：袁绍日期：2025年9月30日本表应按“投标人须知”的规定密封单独提交。若有折扣声明，请与本表一并装订和密封。1CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App项目编号:SXZCZB2025-ZCGK-0925山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目招标文件采购人：山阳县自然资源局（本级）代理机构：陕西至诚项目管理集团有限公司日期：2025年09月目录第一章招标公告1第二章投标人须知5投标人须知前附表5第三章合同条款及格式26第四章采购内容及技术要求33第五章评标方法35第六章投标文件构成及格式44第一章招标公告项目概况山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目招标项目的潜在投标人应在陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室获取招标文件，并于2025年09月30日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SXZCZB2025-ZCGK-0925项目名称：山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目采购方式：公开招标预算金额：3,820,000.00元采购需求：合同包1(山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目):合同包预算金额：3,820,000.00元合同包最高限价：3,820,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)1-1其他专业技术服务山阳县耕地和永久基本农田调查1(项)详见采购文件3,820,000.00本合同包不接受联合体投标合同履行期限：详见采购文件二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；（4）《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；（5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；（6）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（7）财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）；（8）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--（财库〔2019〕18号）；（9）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--（财库〔2019〕19号）；（10）《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》—2019年第16号；（11）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（12）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号），相关政策、业务流程、办理平台（详见http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）；（13）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（14）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（15）《陕西省财政厅陕西省工业和信息化厅关于运用政府采购政策支持首台（套）及创新产品有关事项的通知》（陕财办采〔2021〕17号）；（16）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知》（陕财办采函〔2022〕10号）；（17）其他需要落实的政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：合同包1(山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目)特定资格要求如下:（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件，法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；（3）提供2024年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（6）投标人须具备土地规划乙级以上资质(含乙级)及测绘乙级以上资质(含乙级)；（7）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；（8）投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询相关主体信用记录；（9）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（10）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年09月10日至2025年09月16日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间）途径：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室方式：现场获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年09月30日14时00分00秒（北京时间）提交投标文件地点：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室开标地点：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）投标单位领取采购文件时，请携带单位介绍信及经办人身份证原件及复印件加盖公章；（2）请投标单位按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库；（3）本项目非专门面向中小企业采购。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：山阳县自然资源局（本级）地址：山阳县环城路东联系方式：189924040992.采购代理机构信息名称：陕西至诚项目管理集团有限公司地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼联系方式：029-882197793.项目联系方式项目联系人：康乐、孙洋、常瑛电话：029-88219779陕西至诚项目管理集团有限公司2025年09月09日第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号编 列 内 容 12.3采购代理机构：陕西至诚项目管理集团有限公司 地 址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室联系人：康乐、孙洋、常瑛电 话：029-8821977923.6本项目不接受联合体投标。39.2不允许提供备选方案。49.3本次投标的最小单元为“项目”，不允许分包和转包，投标人可根据自身的资质情况和经营范围进行投标，但不得将其子目自行分解或针对该项目中的品目进行不完全投标，任何不完全的投标将按无效投标处理。511.1投标报价：是供应商为完成本项目要求的全部服务内容最终价格的体现。投标单位所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。612.1特定资格条件：（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件，法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；（3）提供2024年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（6）投标人须具备土地规划乙级以上资质(含乙级)及测绘乙级以上资质(含乙级)；（7）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；（8）投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询相关主体信用记录；（9）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（10）本项目不接受联合体投标。以上（1-10）为必备资质，缺一项或某项达不到要求，按无效投标处理。714.4投标保证金（本项目不缴纳投标保证金，本文件中涉及保证金的相关描述均不适用。）投标保证金的有效期与投标有效期一致。担保机构出具的保函的有效期为投标有效期至少延长一个月。投标保证金的交纳形式：转账、电汇或担保机构保函。投标人以银行转账、电汇等形式交纳投标保证金的，须从基本账户转出，并且在投标文件递交截止前到达采购代理机构指定账户（转账时请注明项目编号）。投标保证金到达采购代理机构指定账户后，投标人须与陕西至诚项目管理集团有限公司财务部联系确认到账后（联系电话029-88219779），将投标保证金缴纳凭证复印件粘贴于招标文件规定处。投标人以保函形式缴纳投标保证金的，须在投标文件递交截止时间前将担保机构保函正本原件提交至采购代理机构备案，并将保函正本复印件附在招标文件规定处。815.1投标有效期：投标文件的截止之日起90天。916.1正本的份数：壹份；副本的份数：贰份；报价一览表：壹份；电子版（U盘）：壹份（需在盘面上标注供应商全称、项目名称、编号）。1017.2投标文件正本、电子版本、报价一览表密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），所有的副本密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损）且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版本”“报价一览表”字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商公章，封袋正面要粘贴供应商全称、项目名称、编号等标识。外层包装请按以下要求标记：1) 投标单位的全称；2) 项目名称、项目编号；3）正本或副本、电子版、报价一览表“请勿在＿＿＿＿＿(开标时间)之前启封”。1118.1投标文件递交截止时间：2025-09-30 14:00:00（北京时间)。投标文件递交地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室。投标文件接收人：陕西至诚项目管理集团有限公司 。1221.1开标时间：2025-09-30 14:00:00（北京时间)。开标地点：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼03室。1324.1评标方法：综合评分法（详见第五章）。1429招标代理服务费： 29.1 招标代理服务费的计算方法：以中标金额为基数，依据国家计委颁布《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件规定执行。29.2 中标人承担招标代理服务费，中标人在领取中标通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。15银行账户信息代理服务费账户：采购代理机构开户名称：陕西至诚项目管理集团有限公司 开户行名称：中国建设银行股份有限公司西安高新技术产业开发区支行账号：61050192090000002152请各供应商按照要求将服务费汇入以上指定账户，如因自身原因发生错误，产生的不利后果均由供应商自行承担。16踏勘现场1）采购代理机构不组织统一踏勘，各供应商自行踏勘，相关费用及安全由投标人自行承担，踏勘时遵守相关规定，不得扰民。2）踏勘内容包含：完成本次招标所需要的现场情况及周围环境等资料。17项目性质本项目非专门面向中小企业；18最高限价3,820,000.00元19项目所属行业其他未列明行业20供应商注册登记提醒供应商注册登记提醒：根据陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，如所投本项目的供应商未在陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/information/informationDetail.do?informationguid=8a85be3567ed23460167ed36804d0009）注册登记加入陕西省政府采购供应商库的，应按要求及时办理注册登记，并接受财政部门监督管理。21中小企业价格得分扣减对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)规定的小微企业(监狱企业视同小型、微型企业)的报价给予10%(10%-20%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。22其他为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采【2018】23 号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采 【2020】15 号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shan xi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有∶北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）。一.总则1.资金来源1.1本次招标采购所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。2.名词解释2.1采购人：山阳县自然资源局（本级）2.2监督机构：同级人民政府财政部门2.3采购代理机构：陕西至诚项目管理集团有限公司2.4投标人：是指响应和符合招标文件规定资格条件且参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5产品是指本招标文件中第四章所述所有产品。2.6服务是指投标人为满足招标文件要求而提供的服务。2.7节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.8进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.9中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.10监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.11残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。3.合格的投标人3.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件:（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2根据本次采购项目的特殊要求，规定的投标人特殊条件（见投标人须知前附表）。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效投标。3.4投标人必须在陕西至诚项目管理集团有限公司购买招标文件，方可参加投标。招标文件售后不退。4.合格的服务4.1投标人提供的所有服务，必须是符合国家有关法律及行业标准要求，并满足招标文件规定的服务内容、服务标准、服务质量、服务期限以及投标人须承担的相关人力、物力、机械、财务和招标文件规定的其他伴随服务等要求。4.2采购人有权拒绝接受任何不满足要求的服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。5.投标文件内容的真实性5.1投标人应保证其投标文件中所提供的所有投标资料、信息是真实的，并且来源于合法的渠道。因投标文件中所提供的投标资料、信息不真实或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由投标人自行承担。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件要求提供的服务，招标程序和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表第三章合同条款及格式合同条款及格式前附表第四章采购内容及技术要求第五章评标方法第六章投标文件构成及格式6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于投标人的评标结果，其风险由投标人承担。6.3本招标文件的解释权归陕西至诚项目管理集团有限公司，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。7.招标文件的修改和澄清7.1在投标截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得修改采购标的和资格条件。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标文件截止时间15日前，以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原信息发布媒体上发布变更公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如果澄清或者修改发出的时间距规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间。7.3在投标文件递交截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知获取招标文件的潜在投标人。7.4已经购买招标文件的投标人对招标文件有疑问的，均应在购买招标文件后7个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，涉及变更的内容在财政部门指定的媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，且作为招标文件的组成部分。7.5投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。三.投标文件的编制8.投标语言和投标货币8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。8.2投标应以人民币报价。任何包含非人民币报价的投标将按无效投标处理。9.投标文件的构成9.1投标人提交的投标文件应包括下列部分的内容：（1）按照投标人须知的要求和招标文件规定的格式填写的投标函、投标报价表、法定代表人授权书。（2）按照招标文件的要求编制的投标方案说明书。（3）按照招标文件投标人须知前附表的要求提交的资格证明文件；（4）按照本须知第14条要求提交的投标保证金；（5）招标文件中要求的其他证明文件。9.2如果在招标文件中没有允许提供备选方案，则每个投标人只允许提交一个投标方案，否则，其投标将按照无效投标处理。9.3本次投标的最小单元为“项目”，投标人可根据自身的资质情况和经营范围进行投标，但不得将其子目自行分解或针对品目进行不完全投标，任何不完全的投标将按无效投标处理。10.投标文件格式10.1投标人应按照招标文件中第六章所提供的格式和要求制作投标文件，明确表达投标意愿，详细说明投标方案、承诺及价格。10.2按招标文件第9条的内容及要求和第六章提供的格式和要求编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。11.投标报价11.1投标报价：投标人应在投标报价表中标明完成本次招标所要求的服务且验收合格的所有费用，包括人工费、保洁装备费、机械费、油料费、维修保养费、保险费、应急费、税金等其他一切相关费用。任何有选择的报价将不予接受，否则按无效投标处理。11.2投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将按无效投标处理。11.3投标报价：总价报价总承包（精确到小数点后二位）。12.证明投标人合格和资格的文件12.1投标人应按照招标文件“投标人须知前附表”的要求，在投标文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不齐全或不合格的，其投标将按无效投标处理。13.证明所提供服务符合招标文件规定的文件13.1投标人应在投标文件中提交的服务方案应满足招标文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的投标，与招标文件要求有重大偏离的投标，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的投标将按无效投标处理。13.2上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片、数据等（所有证明文件表达意思必须统一），主要包括以下内容：（1）本次采购所包含的所有服务内容及计划安排；（2）针对本项目服务的实施方案、人员组织、机械配备和服务保障措施等。（3)逐条对招标文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的服务对招标的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件；（4）服务目标、服务效果等展示说明。14.投标保证金（本项目不缴纳投标保证金）14.1投标人在投标时应向陕西至诚项目管理集团有限公司提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。14.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标采购单位在因投标人的行为受到损害时可根据14.8条的规定没收投标人的投标保证金。14.3投标保证金可采取“投标人须知前附表”规定的任何一种形式；14.4投标保证金必须按照招标文件“投标人须知前附表”中规定的缴纳金额及方式办理。14.5开标后经审查，未提交投标保证金、未按时间提交投标保证金、投标保证金金额不足、未将保函正本原件在规定时间内到采购代理机构备案、投标保证金缴纳凭证复印件或担保机构出具的保函正本复印件未附在投标文件内的投标将按无效投标处理。14.6未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内按原账户退还；中标人的投标保证金，在采购合同签订并按规定缴纳招标代理服务费后五个工作日内退还（退还时，须向采购代理机构提供采购合同原件壹份及保证金缴纳凭证复印件）。14.7投标人以担保机构保函形式缴纳投标保证金的，招标结束之后将担保机构保函正本（原件）退回（退还时间参照14.6条款）。投标人领取担保机构保函正本原件时需携带法定代表人授权书原件。14.8下列任何情况发生时，视为投标人违约，其投标保证金将被没收：1)投标人在递交投标文件截止时间后，撤回投标文件的或者擅自退出招标投标活动的。2)投标人中标后放弃中标或未能按规定签订合同、无正当理由不与采购人签订合同的或未能按规定缴纳招标代理服务费或由于投标人的原因导致中标无效的。3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购机构同意，将中标项目分给他人的。4）投标人在投标文件中提供伪造、套改、虚假资料参加招标投标的。5）投标人不按法定程序进行质疑和投诉,捏造事实，查无实据，造成恶劣影响，导致采购活动无法正常进行的。6）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。14.9采购信用担保及信用融资政策陕西省信用担保及信用融资政策为了进一步推动金融支持政策更好适应市场主体的需要，扎实落实国务院关于支持中小企业发展的政策措施，积极发挥政府采购政策功能，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，根据中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采【2018】23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采【2020】15号）等有关规定，按照市场主导、财政引导、银企自愿、风险自担的原则，中标（成交）供应商可根据自身资金需求，登录陕西省政府采购信用融资平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）在线申请，依法参加政府采购信用融资活动。目前的合作银行有∶北京银行、中国建设银行、中信银行、中国平安银行、中国光大银行、浦发银行、兴业银行、中国工商银行、秦农银行、浙商银行、中国银行、西安银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行（排名不分先后）。15.投标有效期15.1投标有效期从递交投标文件的截止之日起90天。投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不满足规定有效期的投标文件将被视为无效投标而拒绝。15.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购代理机构可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金也不被没收。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本章第14条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。16.投标文件的式样和签署16.1投标人应按照本章投标人须知的要求,提交壹份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数量的副本，每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。同时提供与投标文件正本内容一致的电子版（U盘）壹份及开标一览表一份，并标注投标人全称、项目名称、项目编号，与投标文件同时递交。16.2投标文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字【招标文件要求投标文件中法定代表人签字处由法定代表人签署，要求授权代表签字处由授权代表签署】，若由授权代表签署，须按投标文件规定的格式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中，所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替。所有投标文件正本和副本须按第六章规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并分别胶装成册。为响应国家节约资源的政策要求，建议投标人进行双面打印。16.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表在旁边签字方有效。16.4投标人名称应填写全称，投标文件正本必须逐页加盖投标人公章（鲜章）。16.5因字迹潦草、表述不清或不按招标文件格式编制的投标文件，所引起的对投标人不利的后果，由投标人自行负责。16.6投标文件的副本、电子版须和正本保持一致。若正本、副本和电子版有不一致的内容，以正本为准。四.投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1开标一览表除投标文件内装订外，再制作一份密封在封袋中。封线处加贴封条并加盖投标人公章，封袋正面要粘贴标识，单独递交（该单独密封开标一览表的投标报价必须与投标文件正本中的开标一览表（报价表）的投标报价一致，若不一致，则按单独密封的开标一览表为准。）17.2投标文件正本、电子版本、报价一览表密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），所有的副本密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损）且在封袋正面标明“正本”“副本”“电子版本”“报价一览表”字样。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商公章，封袋正面要粘贴供应商全称、项目名称、编号等标识。17.3外层包装请按以下要求标记：（1)投标人的全称；（2)投标项目名称、项目编号；（3）正本或副本、电子版本、开标一览表“请勿在＿＿＿＿(开标时间)之前启封”。17.4如果投标人未对投标文件按上述要求进行完好密封，由此产生的不利后果由投标人自行承担。18．投标文件的递交18.1投标人应按照招标公告中规定的时间、地点，在规定的投标文件递交截止时间前将全部投标文件和投标资料递交至采购代理机构投标文件接收人。18.2采购代理机构在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作，并请递交人签字确认，对其有效性不负任何责任；18.3无论投标人中标与否，其投标文件恕不退还。19．递交的投标文件19.1按照投标人须知的规定，招标代理机构将拒绝接受在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。20．投标的修改与撤回20.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，也可以提出价格变动声明，但投标人必须在规定的投标文件递交截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。20.2投标人的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、密封、标记和递交。20.3在投标文件递交截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改或撤回。五.开标与评标21.开标21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人代表自愿参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。21.2开标时，由监标人和投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。检查完毕后，采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、修改或撤回或变动价格的书面通知（如果有），以及采购代理机构认为合适的其他内容。未在开标时宣读的投标价格和价格折扣，评标时不予承认。以邮寄方式递交投标文件的为无效投标，不予启封。21.3只有在开标时唱出的价格和价格变动声明，评标时才能考虑。21.4在开标时没有启封和宣读的投标文件将原封退回给投标人。21.5采购代理机构将做开标记录，存档备查。21.6投标人未参加开标的，视同认可开标结果。22．评标组织及评标原则22.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人或5人以上单数，采购人代表须持有授权书。专家人选在省级财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取，评标委员会按照招标文件规定的评标方法独立进行评标工作。22.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术、服务等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。22.3采购代理机构负责组织评标工作并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评标专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照评标文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费；（10）处理与评标有关的其他事项。22.4招标文件和投标文件是评标的依据。在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。投标人不得在开标后使用任何方式对投标文件的实质性内容做任何更改。22.5在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.6如果投标人在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复评委会提出的澄清要求，将由评委会根据其投标文件按最大风险进行评标。22.7投标文件的初审（含资格性、符合性审查）22.7.1采购人或者代理机构将依法对投标人的资格和投标保证金缴纳情况进行审查，评标委员会审查投标文件的有效性、完整性、响应性。22.7.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；如果单独密封的开标一览表(报价表)与投标文件正本的开标一览表(报价表)不一致，以单独密封的开标一览表(报价表)为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以单独密封的开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。按上述修正的顺序和方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将按无效投标处理。22.7.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。22.7.4实质上没有响应招标文件要求的投标将按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将构成非实质性响应，按无效投标处理：1）没有按照招标文件要求提供投标文件或投标文件构成有重大缺项；2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保函的；4）不具备招标文件中规定的资格要求的；5）无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；6）存在有重大缺漏项和重大的服务；7）投标人有串通投标、以他人名义投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8）投标总报价超过招标文件公布的采购预算或者最高限价的；9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10）投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；11）法律、法规规定的其他无效情形。22.8投标文件的详细评审22.8.1评标委员会将只对初审合格的投标人进行详细评审。22.8.2详细评审按照第五章“评标方法”的评标方法进行。22.9中标候选人的确定评标委员会完成评标后，向采购人提出书面评标报告，并推荐三名中标候选人，标明排列顺序。23．评标过程的保密23.1评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他方面，向评标人、采购人和采购代理机构施加任何影响，其投标应做无效投标处理。24．评标方法24.1按照中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用以下评标方法中的一种：具体见“投标人须知前附表”。1）最低评标价法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。2）综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、对招标文件的响应程度等）和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的投标人作为中标候选人并依次排序。25．评标程序按照投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人名单的工作程序进行评标。在上一步评审中投标人被认定无效投标者，不进入下一步的评审。六.定标、中标通知与签约26．定标程序26.1评标委员会根据评标方法的规定对投标人进行评审排序，推荐3名中标候选人，作为评标结果。评标结果由评标委员会成员签字确认。26.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序和有关规定确定中标人。26.3确定的中标候选人放弃中标、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。26.4采购人也可以授权评标委员会评标后直接确定中标人。26.5中标人确定之后，中标结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。26.6投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在法律规定的时间内提出。27．中标和落标通知27.1采购代理机构在发布中标公告后，向中标人发出《中标通知书》。中标人领取中标通知书时须携带法定代表人授权书及加盖单位公章的被授权人身份证复印件。27.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出之后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。28.中标合同的签订28.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件（包括评标中形成的澄清文件）的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件（包括评标中形成的澄清文件）作实质性修改。28.2采购人自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。29．招标代理服务费29.1招标代理服务费的计算方法：以中标金额为基数，依据国家计委颁布《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及国家发展和改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件规定执行。29.2中标人承担招标代理服务费，中标人在领取中标通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。30.质疑30.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。30.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.3投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。30.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。30.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：30.5.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；30.5.2质疑项目的名称、编号；30.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；30.5.4事实依据；30.5.5必要的法律依据；30.5.6提出质疑的日期。30.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：30.6.1质疑投标人不是参与本次政府采购项目的投标人；30.6.2质疑投标人与质疑事项不存在利害关系的；30.6.3未在法定期限内提出质疑的；30.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；30.6.5应当提交授权书而未提交的；30.6.6以非法手段取得证据、材料的；30.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；30.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。30.7质疑答复30.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。30.7.2质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向项目主管财政部门提起投诉。30.8.1质疑函须按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页·政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html30.8.2接收质疑函的方式：书面形式30.8.3联系部门：陕西至诚项目管理集团有限公司前台30.8.4联系电话：：029-8821977931.8.5通讯地址：陕西省西安市经济技术开发区未央路171-1号银池道拉斯财富中心21楼32.其他32.1废标的情形32.1.1招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。32.1.2废标后，采购代理机构应在财政部门指定采购网上公告，并公告废标的详细理由。32.2变更采购方式32.2.1存在下列情形之一的，除采购任务取消情形外，采购人经同级财政部门同意后，可按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第四十三条规定的方式处理：（1）投标截止后参加投标的人不足3家的；（2）通过资格审查的投标人不足3家的；（3）通过符合性审查的投标人不足3家的。32.2.2通过符合性审查的投标人只有2家时，采购人经同级财政部门同意后，可以按《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的规定与该2家投标人进行竞争性谈判采购。第三章合同条款及格式合同条款及格式前附表本表是对合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1采购人名称：山阳县自然资源局（本级）地 址：山阳县环城路东项目名称：山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目2项目实施地点：采购人指定地点3服务期：自合同签订之日起90日历天完成；4付款：1.供应商应在报价表中标明完成本次招标所要求的全部服务的所有费用，包括但不限于人员服务费、办公设施费、试验设施费及生活设施费、差旅费、税金等一切相关费用。2.付款方式和程序：2.1由采购人负责结算，在付款前，供应商必须开具全额发票给采购人。2.2付款方式：合同签订后，支付合同总价的30%；成果交付并通过评审后，支付合同总价的70%；（具体以合同签订为准）2.3支付方式：银行转账5服务支持：1.提供服务期内每周7×24小时的技术咨询服务响应。供应商怠于或无法提供技术支持的，采购人有权委托第三方处理，由此产生的费用和后果由供应商负责，费用直接从应付款或服务费中扣除。供应商指定的项目总协调人必须是供应商公司管理层人员。项目服务过程中一旦出现重大问题，项目总协调人应能及时赶到现场。供应商更换项目负责人和主要技术人员，须将变更人及其工作影响、替换人资历等情况以书面材料报告项目采购人审核，经同意后方可更换。因供应商的人员变更原因所造成的任何项目质量、进度滞后的后果，由供应商承担。2.供应商在项目实施过程中，质量保障人员、资源不足或者执行不力，给项目质量带来的风险超出采购人认定的允许范围时，采购人可终止本项目的合作并进行索赔。6知识产权、专利权：供应商应对所提供的文稿及图像、影像材料、设备，已取得合法知识产权或其使用权，供应商应保证所提供的服务不会出现因第三方提出侵犯其版权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷，否则由供应商负责解决并承担全部责任；如因此影响到采购人的正常使用，采购人有权单方解除本合同，供应商应无条件向采购人退回已收取的全部合同价款。7保密：乙方对服务过程中所涉及到的的信息、资料，需进行有效的管理及保密，防止损坏、遗失及泄露。如因乙方原因导致资料损坏、遗失或信息泄露等情况，甲方有权进行追究相关经济及法律责任。8违约责任：1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。2、未按合同要求提供服务或服务不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《中华人民共和国民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。9政府采购合同：政府采购合同适用中华人民共和国民法典。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。 采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同。由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。 采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。 中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。政府采购项目（仅供参考）(项目名称)服务合同（项目编号：）甲方：乙方：年月协议书甲方：乙方：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及本项目（山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目）相关采购要求的规定，合同双方就乙方向采购方提供山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目协商达成一致，确立本合同。一、合同标的物内容、数量及单价（以投标文件正本和澄清表〈函〉为准）序号服务内容服务期限相关要求备注1……二、合同价款（一）本合同为总价合同，各项服务的合同总价为其投标最终报价。（二）合同价包括：三、款项结算详见合同前附表。四、服务条件：（一）服务地点：甲方指定地点。（二）服务期限：五、质量保证1.乙方所提供货物和服务保证技术指标符合要求、质量性能可靠、必须符合国家相关法律法规的要求。2、成交单位应当保证其具有完成本项目所要求的货物和服务所必须具备的专业设备和服务能力。六、技术与服务（一）技术资料：技术资料：成交供应商应随同服务提供相应的中文技术文件。（二）服务承诺：以投标文件、澄清表（函）、合同和随货物的相关文件为准。七、验收1、所验服务最终验收达不到招标文件要求和投标文件承诺及国家或行业标准的，或在使用中发现甲方不能容忍的缺陷等，将视为验收不合格，乙方应在甲方要求的时间内无条件完善或要求赔付甲方损失。2、若发现乙方有弄虚作假的，及在项目实施阶段故意或随意夸大服务，本合同解除，乙方赔偿甲方相应的损失。3、验收标准：按招标文件、投标文件等技术指标进行逐项验收。各项指标均应符合验收标准及要求。八、违约责任1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。2、未按合同要求提供服务或服务不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《中华人民共和国民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。九、合同争议解决的方式本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第种方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向所在地人民法院起诉。十、合同生效本合同一式份，甲方执份，乙方执份，本合同甲、乙、确认各方签字盖章后生效，合同执行完毕后，自动失效（合同的服务承诺则长期有效）。十一、其他事项（一）招标文件、投标文件、澄清表（函）、成交通知书、合同附件均成为合同不可分割的部分。（二）合同未尽事宜，由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。（三）合同一经签订，不得擅自变更、中止或终止合同。但若与甲方的上级管理机关的政策性行为或其他规定发生冲突，甲方有权与乙方协商调整协议内容或终止协议执行。（四）执行本合同过程中发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，可向采购方所在地人民法院提起诉讼。（五）如因不可抗力致使双方不能履行本合同中的部分或全部义务时，双方均不负违约责任。但不能履行义务一方应在合理的时间内，向对方报告所发生的不可抗力并提供有关部门的证明文件。本条所称“不可抗力”是指自然灾害、重大疫情、恶劣天气条件、政府行为、社会异常事件（包括罢工、政变、骚乱、游行等）或新颁布的法律、法规等不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。（六）本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：（盖章）乙方：（盖章）单位名称：单位名称：地址：地址：法定代表人法定代表人或委托代理人：或委托代理人：开户银行：账号：联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日第四章采购内容及技术要求根据《商洛市田长制办公室关于开展永久基本农田核实工作的通知》（商田长办发〔2025〕1号）工作安排，结合《陕西省自然资源厅关于开展耕地种植摸底工作的通知》（陕自然资调查发〔2025〕1946号）文件要求，根据我县工作安排，山阳县需对全县耕地和永久基本农田进行核实调查。一、工作内容1、资料收集与整理收集耕地和永久基本农田核实成果、2023年国家下发国土变更调查遥感影像及数据库成果、2024年国家下发国土变更调查遥感影像及“一上”报部数据库成果、最新年度用地管理信息数据、秦岭保护区、生态保护红线、最新的城镇开发边界、设施农业用地备案数据等相关资料。2、实地外业调查与举证排查全县2024年度新流入耕地以外的所有耕地及永久基本农田，其中耕地图斑47764个，其中永久基本农田图斑19815个，排查内容为：①耕地实际利用情况：农用种植或其他占用；②耕地实际种植情况：种植粮食等基础农作物、园地林地等经济作物、退耕还林、撂荒长草成林、农村道路、水工建筑、设施农用地等情况。3、分析汇总根据外业调查成果，以图斑为单位整理外业调查照片，以村为单位整理电子信息表格，以镇办为单位汇总调查信息并建立电子档案。4、数据建库按照数据库建设及汇交要求统一标准、技术方法及质量要求等，基于外业调查成果，建设耕地和永久基本农田核实数据库；将能达到永久基本农田划定要求的一般耕地作为不具备种植条件的永久基本农田图斑的补划潜力图斑，制作单独图层。5、成果汇交。二、成果验收按项目要求高质量完成山阳县耕地和永久基本农田调查工作，达到提交上级要求，利于我县后续自然资源管理工作。序号工作流程工作内容数量单位备注1资料收集与工作方案制定2024年度变更调查数据库、历年耕地、坡度图图层，三区三线数据。1份/2内业分析与实地地类调查举证根据已有资料进行内业分析，逐图斑摸清耕地实际利用情况与耕地实际种植情况47764个根据《国土调查类项目支出标准》（2023年）山阳县平均坡度为4.8，面积为3532km²，图斑密度为13个图斑/km²，难度为V。3摸排成果整理根据外业调查成果，以图斑为单位整理外业调查照片，以村为单位整理电子信息表格，以镇办为单位汇总调查信息并建立电子档案。18个以镇为单位整理成果249个以村为单位整理成果4数据库制作根据技术规程制定山阳县耕地和永久基本农田核实数据库1套根据《国土调查类项目支出标准》（2023年），面积为3532km²，图斑密度为13个图斑/km²，难度为V。5数据成果分析与成果报告编写分析调查摸排数据成果，编写分析报告，形成系列成果报告1套第五章评标方法一、评标方法按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和中华人民共和国财政部令第87号--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的投标人作为中标候选人并依次排序（最低报价不是中标的唯一标准）。二、评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性审查标准：见附件2初步审查要素表2.1.2符合性审查标准：见附件2初步审查要素表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见附件3评标因素及权重分值表三、评标程序1.本采购项目评标按照下列工作程序进行（在上一步评审中被认定无效投标者，不进入下一步的评审）。（1）投标文件初审；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标候选人名单。2.投标文件初审评标委员会根据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。在资格性审查阶段，不符合文件要求的，不得进入符合性审查，在资格性审查和符合性审查时未通过的，不得进入后续评审环节。3.投标文件的澄清3.1为有助于投标文件的审查、比较和评价，评标委员会可要求投标人对其投标文件中非实质性（投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容）的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并由其法定代表人或授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.2有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过初审合格投标人的报价，有可能影响项目服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.投标文件比较与评价4.1评委会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。4.2如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质性响应的投标。四、政策性扣减1、政策性扣减范围1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1.2依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照相关法律法规订立劳动合同的从业人员。（2）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（4）中小企业参加政府采购活动，应当出具符合财库〔2020〕46号规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。（1）采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、政策性扣减方式：2.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目的非预留部分采购包中符合条件的小微企业报价给予10%的扣除。2.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除；组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.3监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。2.4供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。3、中标价格=中标供应商的有效投标报价。附件2：初步审查要素表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；法定代表人授权书/法定代表人身份证明提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；财务状况报告提供2024年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明；税收缴纳证明提供投标截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；社会保障资金缴纳证明提供投标截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；投标人资质投标人须具备土地规划乙级以上资质(含乙级)及测绘乙级以上资质(含乙级)；承诺函提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；信用记录供应商应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录；书面声明参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；非联合体承诺书本项目不接受联合体投标（需提供承诺书）。注：以上为必备资质，缺一项或某项达不到要求，按无效投标处理。资格审查时以投标文件中所附证明材料为准，原件备查。2.1.2符合性评审标准有效性审查投标文件的签署盖章投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全并加盖公章投标文件格式应符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，且报价不超过采购预算金额或最高限价。完整性审查投标文件份数正本的份数：壹份；副本的份数：贰份；开标一览表；壹份；电子版（U盘）：壹份投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏响应性审查对招标文件响应程度投标人技术和商务是否实质性响应了投标文件的要求，不能有采购人不能接受的重大偏离或附加条件。服务期应满足招标文件中要求的服务期投标有效期投标文件的截止之日起90天附件3：评标因素及权重分值表名称分值评审要素投标报价10分1、满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为基准价。各供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）×10项目服务方案（18分）一、评审内容供应商针对本项目提供整体服务方案，内容包含：①项目背景、工作内容和要求分析②项目实施技术路线和方法分析③服务方案④服务标准。二、评审标准1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准（满分18分）①项目背景、工作内容和要求分析：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；②项目实施技术路线和方法分析：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；③服务方案：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；④服务标准：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分。工作流程实施方案（24分）一、评审内容供应商针对本项目提供各项任务工作流程实施方案，内容包含：①资料收集与工作方案②内业分析与实地地类调查举证方案③摸排成果整理措施④数据库制作方案⑤数据成果分析与成果报告编写方案。二、评审标准1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准（满分24分）①资料收集与工作方案：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；②内业分析与实地地类调查举证方案：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；③摸排成果整理措施：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；④数据库制作方案：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分。⑤数据成果分析与成果报告编写方案：每完全满足一个评审标准得2分，不完全满足一个评审标准0-2分，满分6分。项目管理措施（15分）一、评审内容：针对采购需求提出适用于本项目的管理措施方案，方案包括：①质量保证措施②进度控制措施③项目人员管理措施二、评审标准：1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准（满分15分）①质量保证措施：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；②进度控制措施：每完全满足一个评审标准得1.5分，不完全满足一个评审标准0-1.5分，满分4.5分；③项目人员管理措施：每完全满足一个评审标准得2分，不完全满足一个评审标准0-2分，满分6分；售后服务方案（6分）一、评审内容：针对采购需求提出适用于本项目的售后服务方案，方案包括：①售后服务措施②售后服务承诺二、评审标准：1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准（满分6分）①售后服务措施：每完全满足一个评审标准得1分，不完全满足一个评审标准0-1分，满分3分；②售后服务承诺：每完全满足一个评审标准得2分，不完全满足一个评审标准0-1分，满分3分；人员配备方案（11分）（1）拟派项目负责人具有相关专业（包含但不限于测绘、土地管理等）正高级及以上职称的计3分，高级及以上职称的计2分，不提供不得分；（2）拟派技术负责人具有相关专业（包含但不限于测绘、计算机科学与技术等）正高级及以上职称的计3分，高级及以上职称的计2分，不提供不得分；（3）拟投入本项目的其他人员（除项目负责人和技术负责人以外）中具有相关专业（包含但不限于测绘、土地管理、规划、地理信息系统、计算机科学与技术等）中级及以上工程师职称的，每提供1个计0.5分，最多得5分。注：以上人员不重复计分，投标文件中附以上所有人员职称证复印件，否则不得分；合理化建议及项目预期成果（6分）一、评审内容：针对采购需求提出适用于本项目的合理化建议及项目预期成果包括：①合理化建议：包括但不限于有益于本项目在技术、质量、进度或管理等方面进行改进；②项目预期成果。二、评审标准：1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准（满分6分）①合理化建议：每完全满足一个评审标准得1分，不完全满足一个评审标准0-1分，满分3分；②：项目预期成果：每完全满足一个评审标准得1分，不完全满足一个评审标准0-1分，满分3分；业绩（10分）供应商需提供2022年1月1日以后的类似项目业绩,每提供一份得2分,最高得10分。(以签订合同时间为准)注:提供业绩合同的扫描件或复印件并加盖单位公章。说明评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分。五、定标：1、评标结果由全体评标委员会成员签字确认。2、招标人根据评标报告中推荐的中标候选人排列顺序确定中标人，以复函通知采购代理机构。第六章投标文件构成及格式项目编号：SXZCZB2025-ZCGK-0925（正本或副本）山阳县耕地和永久基本农田调查工作项目投标文件投标人名称（公章）年月日目录1、投标函2、投标报价表3、投标方案说明书4、商务条款偏离表5、陕西省政府采购投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书6、资格证明文件一、投标函致：陕西至诚项目管理集团有限公司根据贵方“”项目的投标邀请(编号：，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交投标文件正本壹份、副本一式份、电子版份、开标一览表份。我方承诺如下：（1）投标报价为小写：（大写：）。（2）如果中标，我们根据招标文件的规定，履行合同的责任和义务。（3）我们已详细阅读和审核全部招标文件（含修改部分，如有的话）及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我们同意在投标有效期内（投标文件的截止之日起90天），本投标函对我方具有约束力。（5）同意提供贵方可能另外要求的与本投标有关的任何证据和资料。（6）我们同意，如果中标，向陕西至诚项目管理集团有限公司交纳招标代理服务费。（7）与本投标有关的一切正式往来通讯为：联系地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称（盖章）：投标人法定代表人/被授权人签字或盖章：日期：二、投标报价表2.1开标一览表项目名称：项目编号：投标报价（元）服务期项目负责人备注投标报价（大写）： （小写：￥ ）备注：表内报价内容以元为单位，保留小数点后（两位）。投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人/被授权人签字或盖章：日期：本表应按“投标人须知”的规定密封单独提交。若有折扣声明，请与本表一并装订和密封。2.2投标分项报价表格式自拟投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人/被授权人签字或盖章：日期：2三、投标方案说明书按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，参照“第五章评标办法”自行编制服务方案详细细则及内容。附件1：项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理（项目负责人）年限工作经历注：附资格证书复印件（加盖公章）。项目主要人员表序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从事工作年限备注注：附资格证书复印件（加盖公章）。四、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。2.投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）五、投标人拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。6、不再提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其他投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位（盖章）：被授权代表（签字或盖章）：地址：邮编：电话：年月日六、资格证明文件（1）提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件，法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；（3）提供2024年度的财务审计报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明；（4）税收缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；（5）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止日前近一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（6）投标人须具备土地规划乙级以上资质(含乙级)及测绘乙级以上资质(含乙级)；（7）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺书；（8）投标人通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等查询相关主体信用记录；（9）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（10）本项目不接受联合体投标。后附相关格式：七、其它1、依据招标文件要求，供应商认为有必要说明的其他内容2、其他可以证明供应商实力的文件。附件1：法定代表人身份证明/法定代表人授权书法定代表人身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）投标人名称（公章）：日期：年月日法定代表人授权书致：陕西至诚项目管理集团有限公司(投标人名称)按中华人民共和国法律于（年月日）成立。(法定代表人姓名)特授权（授权代表姓名）代表我公司全权办理针对本次（项目名称、项目编号：）投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对授权代表的签名负全部责任。委托期限：自开标之日起90天。本授权书于年月日签章生效，特此证明。被授权人签字或盖章：法定代表人签字或盖章：职务：职务：身份证号：身份证号：所在部门：附法定代表人、授权代表身份证复印件法定代表人身份证复印件粘贴处（正反面）授权代表身份证复印件粘贴处（正反面）投标人名称：（加盖单位公章）日期：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）（招标人）：我方作为项目名称（项目编号：）的投标人，在此郑重声明：在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《中华人民共和国政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明！投标人名称：（盖章）日期：年月日具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式）（招标人）：（投标人名称）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为。我公司郑重承诺，我公司具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力，合同履约中将无条件增加相关设备、人员，直至满足项目需求。投标人名称：（盖章）日期：年月日附件2：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：附件3（如有）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件4：监狱企业证明文件（如有）监狱企业证明文件根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，非监狱企业无需提供。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地和永久基本农田调查工作 其他专业技术服务 耕地和永久基本农田调查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
