日常变更调查 日常土地利用变更调查 国土变更调查中标结果公示（临县自然资源局2025）
一、项目编号：1411242025CCS00133
二、项目名称：临县2025年日常变更调查项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西省煤炭地质物探测绘院有限公司
山西省晋中市山西示范区晋中开发区汇通产业园区迎宾西街380号
报价：1967800（元）
87.5
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
临县2025年日常变更调查项目
临县2025年日常变更调查项目
开展临县2025年日常土地利用变更调查工作。通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合自然资源监测等各项监测监管、森林草原湿地荒漠化普查及地类对接、日常变更及自然资源管理等成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度全国国土变更调查成果。
满足国家、行业及地方相关规范标准要求且通过相关主管部门验收。
合同签订之日起60日历天内。
满足国家、行业及地方相关规范标准要求且通过相关主管部门验收。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王丽芳（第1包采购人代表），乔立平，杨福玉
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照国家计委价格【2002】1980号文件及国家发改委【2003】857号文件、国家发改委【2011】534号文件的收费标准，按服务类标准收取。
2.代理服务收费金额（元）：22742.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临县自然资源局
地 址：临县南关街287号
联系方式：0358-4422006
2.采购代理机构信息
名 称：中招神舟项目管理有限公司
地 址：太原市万柏林区晋祠路绿地外滩中心A座15层
联系方式：13403406008
3.项目联系方式
项目联系人：田彭、杜春亮、郝亚强、何亚
电 话：13403406008
附件信息：
临县2025年日常变更调查项目（发售版）.doc364K
竞争性磋商文件项目名称：临县2025年日常变更调查项目项目编号：1411242025CCS001331采购人：临县自然资源局采购代理机构：中招神舟项目管理有限公司日期：2025年09月采购人：临县自然资源局采购代理机构：中招神舟项目管理有限公司日期：2025年09月目录第一部分磋商公告1第二部分供应商须知前附表4第三部分供应商须知10第四部分评审标准和评定方法31第五部分商务、技术要求38第六部分采购合同范本39第七部分响应文件格式512.第一部分磋商公告项目概况临县2025年日常变更调查项目的潜在供应商须登录中国政府采购网山西分网（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）采购平台获取电子磋商文件，并于2025年10月11日09时00分（北京时间）前提交响应文件。2.1.一、项目基本情况项目编号：1411242025CCS00133项目名称：临县2025年日常变更调查项目采购方式：竞争性磋商预算金额及最高限价：1970000.00元采购需求：本项目共分为1包。供应商所投标内容须完全响应磋商文件。具体服务要求以磋商文件为准。包号分包名称预算金额及最高限价1临县2025年日常变更调查项目1970000.00元范围包括：所投包内全部内容。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中技术、商务的相应规定为准。合同履约期限：合同签订之日起60日历天内。2.2.二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1无。3.本项目的特定资格要求：【包1】供应商具备测绘乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备测绘专业中级及以上职称证书。2.3.三、获取采购文件时间：2025年09月24日至2025年09月30日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价(元):02.4.四、响应文件提交提交响应文件截止时间：2025年10月11日09时00分（北京时间）地点：电子响应文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。2.5.五、响应文件开启开启时间:2025年10月11日09时00分开启地点:山西省太原市万柏林区太原市万柏林区晋祠路绿地外滩中心A座15层绿地外滩中心2.6.六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。2.7.七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照国家计委价格【2002】1980号文件及国家发改委【2003】857号文件、国家发改委【2011】534号文件的收费标准，按服务类标准收取代理费收费金额（元）：/。2.8.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：临县自然资源局地址：临县南关街287号联系人：郭先生联系方式：139948173332.采购代理机构信息名称：中招神舟项目管理有限公司地址：太原市万柏林区晋祠路绿地外滩中心A座15层联系人：田彭、杜春亮、郝亚强、何亚联系方式：134034060083.项目联系方式项目联系人：田彭、杜春亮、郝亚强、何亚电话：134034060083.第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价预算金额及最高限价：1970000.00元注：若报价超出预算金额，则按无效投标处理。2是否允许联合体参加否3响应文件份数/4供应商应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（见‘响应文件格式’）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（见‘响应文件格式’）4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书（见‘响应文件格式’）5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录信用承诺书（见‘响应文件格式’）；6.供应商廉洁自律承诺书（见‘响应文件格式’）；7.本项目的特定资格要求证明材料8.磋商保证金凭证及开户许可证或基本存款账户信息（须加盖供应商数字证书电子CA章）。9.供应商认为需要提供的其他资格证明材料5供应商应提交的商务、技术文件*1.法定代表人（负责人）身份证明书(见‘响应文件格式’)； *2.法定代表人（负责人）授权委托书(见‘响应文件格式’，若供应商授权代表为法定代表人的可不提供)；*3.磋商函(见‘响应文件格式’)；*4.报价一览表(见‘响应文件格式’)；*5.商务条款响应表(见‘响应文件格式’)；6.技术偏离表(见‘响应文件格式’)；7.响应文件提交截止时间前近三年内类似项目合同案例列表及相关证明资料；8.技术部分（格式自拟）；9.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。加*的商务技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。6政府采购相关政策要求1.小型和微型企业的评审要求：根据《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。根据(财库[2020]046号)《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）和《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，对符合以上办法规定的非专门面向中小企业采购的政府采购项目或者采购包，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%-20%，特殊情况的不应低于10％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5％-6％，特殊情况的不应低于4％。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3％-5％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3％-5％，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为1％-2％或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1％-2％。本项目按照规定对小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。注：1.参加政府采购活动的中小企业应当提供按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业 ，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。3.支持残疾人福利单位评审要求：支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物、服务价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.支持监狱企业发展评审要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目报价人属于监狱企业的，货物、服务价格给15％（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］7磋商保证金金额及缴纳要求开户名称：中招神舟项目管理有限公司开户银行：上海浦东发展银行太原南中环街支行银行账号：68120154800000275磋商保证金的金额：18000元注：供应商采用银行汇款时，请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目编号、项目名称（可简写）、包号，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法及时退还您的响应保证金。供应商缴纳磋商保证金采用网上银行、支票、汇票、本票支付，或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。供应商须确保磋商保证金在投标截止时间前到账。磋商保证金须按照磋商文件要求的数额缴纳，若缴纳磋商保证金采用网上银行非现金形式缴纳，须从供应商的基本存款账户转出，确保财务提供的保证金缴纳的账号和供应商基本户开户行证明的账号相同。未足额缴纳磋商保证金额的，将被视为响应无效。8响应文件有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）9磋商过程中可能实质性变动内容除磋商文件中第五部分商务、技术要求以及第六部分采购合同范本中相关内容外，不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表签字确认。10磋商小组构成本采购项目磋商小组成员由3人组成，其中评审专家2人，采购人代表 1 人。11标前答疑磋商文件提供期限截止后，如需要，书面通知12本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属于其他未列明行业；（行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，零售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。电子响应须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照，要把营业执照形成独立PDF格式文档，在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.2电子响应文件解密时间：2025年10月11日09时00分2.3电子响应文件解密时间：30分钟2.4电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成2.5因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，采用电子形式进行，在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。4.第三部分供应商须知4.1.一、总则4.1.1.1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。4.1.2.2.定义2.1采购人：指依法进行本次磋商活动的采购单位。2.2采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次磋商采购活动的执行机构，即“中招神舟项目管理有限公司”。2.3供应商：指符合本磋商文件规定向采购代理机构提供响应文件且参加本次竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.4货物：指供应商按磋商文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.5服务：本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.6磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。2.7响应文件：是指供应商按磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时提交的文件。4.1.3.3.合格供应商的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购的供应商。需按供应商须知前附表要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商。3.3关于是否允许联合体磋商（见前附表第3项）。若《磋商邀请函》接受联合体参加的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-6项要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。（5）下载磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.6关于中小微企业参与磋商中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.1.4.4.合格的服务4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。4.1.5.5.磋商费用5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.1.6.6.磋商要求6.1供应商所提供的技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场踏勘或者召开标前答疑会。是否组织现场踏勘或者召开答疑会的，详见供应商前附表第12项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。4.1.7.7.通知7.1对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。4.1.8.8.解释权8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。4.2.二、磋商文件4.2.1.9.磋商文件的内容9.1磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知第四部分评审标准和评定方法；第五部分商务、技术要求；第六部分采购合同范本；第七部分响应文件格式；9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为响应无效。9.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.磋商文件的澄清和修改10.1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日（响应文件开启时间，下同）之前，代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了磋商文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。10.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。4.3.三、响应文件4.3.1.11.响应文件的语言和计量单位11.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。11.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共国法定计量单位。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。4.3.2.12.响应文件的组成及相关要求12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。资格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。12.2响应文件其他要求12.2.1编排要求响应文件规格幅面（A4）；按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.2.2格式要求本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第七部分格式要求制作。电子响应文件按照“政采云”系统要求，逐条上传。如供应商参加多包磋商的，要求按包分别独立制作响应文件。12.2.3响应文件的份数、加密12.2.3.1响应文件的份数本次磋商须提交的响应文件数量详见供应商须知前附表。12.2.3.2响应文件加密系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.3磋商保证金12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第8条。未按要求缴纳磋商保证金的，响应无效。12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。12.3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.4磋商报价12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位（保留两位小数）。只要填报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于完成本项目所需的所有服务内容,提供承载本次服务所必要的人员、设备、设施、保险、验收、培训、相关服务及相关税费等所有相关费用（实行费用包干，管辖区域如有变动，通过双方协商酌情调整所需费用）。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。12.4.3供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。4.3.3.13.响应文件填写说明13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。13.5为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件中按照磋商文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。13.6响应文件的有效期13.6.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第9条。有效期短于该规定期限的响应无效。13.6.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。13.6.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。4.3.4.14.响应文件的签署及其他规定14.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。14.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。14.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）、加盖电子CA章，否则将按响应无效处理。14.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字。14.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。4.4.四、响应文件的退回15.1供应商应当在磋商文件要求的首次响应文件解密时间内，未完成解密的，视为供应商退回响应文件。4.4.1.16.响应文件解密时间16.1详见供应商须知。4.4.2.17.解密17.1在采购代理机构在开启时间止发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，代理机构不得以任何理由延期解密。17.3在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。4.4.3.18.响应文件的补充、修改和撤回18.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在响应文件解密截止时间之后，供应商不得对其已解密的响应文件（含补充、修改）进行撤回。4.5.五、开启4.5.1.19.响应文件开启及其有关事项19.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。（如有）19.3磋商小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。19.4采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令，并需供应商电子签字确认。19.5开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。19.6供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。4.6.六、磋商程序和要求4.6.1.20.组建磋商小组20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。20.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。20.7无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。20.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。4.6.2.21.评审21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性，并签字确认。如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。21.2依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”，磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.5在审查过程中，除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。21.7实质性响应的响应文件：是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。21.8未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．未对供应商须知带*号的商务技术文件作出实质上响应的；B．未按磋商文件的规定签署、盖章的；C．响应文件有效期不足的；D．未按照磋商文件规定报价的；E．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；F．响应文件附有采购人不能接受的条件的；G．不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正，从而使其成为实质性响应的响应文件。21.10磋商小组对响应文件的判定,除项目有特殊要求（如需对样品、演示内容等进行实质性审查）与发生特殊情况外，只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。21.11磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，应做‘评审记录’。21.12响应文件评审结束，对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知有关供应商。4.6.3.22．磋商（询标）22.1磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商（询标）。22.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。22.3在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。4.6.4.23.最终报价23.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次（最终）报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。23.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价函。23.3已提交响应文件的供应商，在提交最终报价函之前，可以根据磋商情况退出最终报价，采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价函的，视为放弃最终报价。23.4提交的最终报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统上传。23.5存在下列情况之一者将视为响应无效：（1）未在规定时间内提交最终报价的；（2）未在最终报价函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；（3）未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整的；（4）磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。23.6提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。4.6.5.24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则24.1综合评分原则24.1.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组各成员应当独立按照磋商文件第四部分的综合评分细则对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素得分。24.1.2价格评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。价格评审中，不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。24.2推荐成交候选供应商顺序原则24.2.1磋商小组应当按照各供应商最终综合得分由高到低的顺序排名；24.2.2综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排名；24.2.3综合得分与最后报价均相同的，按照技术方案得分由高到低顺序排名。24.2.4磋商小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。24.2.5供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组在磋商现场采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。24.2.6如本项目为非单一产品采购，应根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明；多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按24.2.5规定处理。4.6.6.25.确定成交供应商25.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照磋商文件第四部分确定的评审标准和评定方法进行综合评审。25.1.2磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。25.1.3采用综合评分法的，采用下列原则25.1.3.1按评审后得分供应商的综合得分由高到低顺序排列。25.1.3.2综合得分相同的，按磋商最终报价由低到高顺序排列。25.1.3.3综合得分且磋商最终报价相同的并列，供应商的商务、技术文件满足磋商文件全部实质性要求，第一成交候选人按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。25.1.3.4供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组组长当众采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。25.1.4非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按25.1.3.4规定处理。25.2成交供应商的确定。25.2.1本次磋商采购，由甲方授权评标委员会直接确定。4.6.7.26.编写评审报告26.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出成交供应商的排序名单和理由。26.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。4.6.8.27.评审复核27.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外，代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。27.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。4.6.9.28.磋商过程保密28.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。28.2采购人、代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外，采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。28.3磋商开始，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。28.4在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的责任。28.5磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。4.6.10.29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则29.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。4.6.11.30.磋商项目终止30.1出现下列情形之一的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展磋商活动：（一）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；（二）出现影响磋商公正、公平行为的；（三）在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的情形除外。30.2在磋商活动中因重大变故，磋商任务取消的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商，并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。4.7.七、签订合同4.7.1.31.成交公告与成交通知31.1代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网山西分网发布成交结果，向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括：（一）采购方和代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、技术要求；（五）磋商小组成员名单。31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。（本项目为全流程电子标，无须解释，供应商可自行在平台查看）31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力，是合同的组成部分。31.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购方改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的责任。31.5成交供应商拒绝签订合同的，采购方可以确定其他供应商作为成交供应商，并签订合同；也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。4.7.2.32.成交服务费32.1采购项目成交服务费由成交供应商缴纳，采购代理服务费参照原“计价格【2002】1980号文”、“发改办价格【2003】857号文”和发改价格【2011】534号规定收取。请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。32.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。4.7.3.33.签订合同33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内，最长不得超过30日，按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务，否则，应承担赔偿责任。33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。4.8.八、保密和披露34.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。4.9.九、询问和质疑35.1磋商程序受相关规定的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的，应当在开启前通过澄清或修改程序提出。35.3供应商对磋商文件的质疑，应在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。35.4供应商认为磋商文件、磋商过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向代理机构或采购方提出质疑。35.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.6质疑应当以书面形式向代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。35.7供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：35.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.7.2质疑项目名称、编号、包号；35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.7.4事实依据；35.7.5必要的法律依据；35.7.6提出质疑的日期。由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。35.9有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：35.9.1未在有效期限内提出质疑的；35.9.2质疑未以书面形式提出的；35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的；35.9.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的；质疑书由参加磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.9.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.9.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.9.8供应商对磋商文件条款或技术要求有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开启后对磋商文件提出质疑的；35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；35.9.10其它不符合受理条件的情形。35.10代理机构或采购方不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。35.11供应商对磋商过程、成交结果提出质疑的，代理机构或采购方可以组织原磋商小组协助答复质疑。35.12质疑答复应当包含以下内容：质疑供应商的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑供应商依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.13采购方、代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展磋商活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：35.13.1对磋商文件提出的质疑，通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动；否则应当修改磋商文件后重新开展活动。35.13.2对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合规定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当另行确定成交供应商；否则应当重新开展磋商活动。质疑答复导致成交结果改变的，代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。35.14质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。4.10.十、违约处罚36.供应商发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。36.1开启后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；36.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；36.3成交供应商未按本磋商文件规定签约；36.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；36.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。37.采购方有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告：（一）未按照本办法的规定编制磋商需求的；（二）采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的；38.磋商小组及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。39.代理机构或采购方有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，情节严重的，给予警告：（一）代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的，为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的；（二）未按照规定进行资格预审的；（三）违反规定确定磋商文件售价的；（四）未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的；（五）擅自终止磋商活动的；（六）未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的；（七）未按照规定退还磋商保证金的；（八）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的；（九）开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的；（十）未妥善保存磋商采购文件的；（十一）其他违反本办法规定的情形。4.11.十一、相关政策要求40.进口货物及政府采购政策要求40.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本磋商文件涉及的采购货物及软件服务，未特别标注“进口产品”字样的，均必须投报国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，报价产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。40.2国家强制产品采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。40.3本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。40.4采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。41.依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。41.1中小微企业参加本项目磋商：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。41.2残疾人福利单位参加本项目磋商：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.3监狱企业参加本项目磋商：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。41.4联合体参加本项目磋商：如本项目要求有联合体参加磋商的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。5.第四部分评审标准和评定方法5.1.一、资格审查内容及标准序号审查要求要求说明1具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6供应商廉洁承诺书提供供应商廉洁承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7本项目的特定资格要求证明材料供应商具备测绘乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备测绘专业中级及以上职称证书（复印件加盖公章）；复印件清晰、符合要求。8磋商保证金凭证及开户许可证或基本存款账户信息提供基本账户开户许可证或基本账户存款信息（复印件加盖公章）。保证金凭证落款时间须在递交响应文件截止时间前。保证金金额须符合竞争性磋商文件要求。采购代理机构须在本公司财务查询供应商的响应保证金是否在响应文件开启前提交。不符合以上要求的或未提供的，响应无效。9供应商认为需要提供的其他资格证明材料提供相关证明材料。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。5.2.二、符合性审查响应文件开启后，磋商小组将对通过资格性审查的各供应商进行符合性审查，包括但不限于：A．未对供应商须知带*号的商务技术文件作出实质上响应的；B．未按磋商文件的规定签署、盖章的；C．响应文件有效期不足的；D．未按照磋商文件规定报价的；E．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；F．响应文件附有采购人不能接受的条件的；G．不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。说明：1.资格性、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。5.3.三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1．采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。2．采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品在政府采购品目清单内的截图、提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。2.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。2.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。3．采购货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4．采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5．中小微企业参加本项目的评审标准（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小型或微型企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物或服务，享受采购货物、服务15%（工程项目为3%）的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物或者服务的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。6．残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分），残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。7．供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.4.四、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。5.5.五、评分细则磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准和评定方法，对实质上响应磋商文件要求且不少于三家供应商的响应文件，依据最终报价、各项商务、技术等因素进行商务和技术评估，综合比较与评价，并填写打分表。1.评定内容及标准评分细则本评审办法的标准总分为100分。标准总分的构成如下：注：磋商文件没有规定的评标标准不得作为评审依据。评定内容及标准分值一、商务部分（25分） (由评标小组共同认定)251、供应商近三年承担过的类似项目业绩（测绘服务类），每提供一项业绩得3分，最高得15分。（以合同为准，不提供不得分。）2、除项目负责人外其他人员中具有相关专业高级及以上工程师职称或注册类证书的一个得2分；中级职称证书一个得1分，合计最高得10分。25二、技术部分（65分）651、服务实施方案针对本项目的现状和实际需求，制定详细具体、完整实用、科学合理的服务实施方案，包括但不仅限于服务目标及标准、工作流程及计划、主要工作内容实施方案等。A、服务方案针对本项目的现状和实际需求制定，整体结构完整、切中关键问题、整体方案实用可行、详细具体，最高得20分；B、服务方案整体结构完整，服务内容及工作流程等全面、具有一定的合理性，得12分；C、服务方案整体结构较完整，服务内容及工作流程等较全面，合理实用性一般得6分；D、服务方案不具体、描述模糊、实施内容不清晰，得4分；E、服务方案不适用、明显网络上照搬等内容得2分；F、未提供不得分。202、项目背景与项目理解根据对项目的理解和认识；分析项目的重点与难点，提出针对性措施。A、对于项目理解深刻分析到位的，重点与难点分析全面、合理可行、针对性强最高得10分，B、整体阐述较合理得6分，C、对项目有一定的认识，可行性一般得4分，D、明显网络上照搬等内容得2分，F、未提供不得分。103、响应文件编制质量及质量保证措施编制计划合理、内容全面具体、合理可行，完全满足各阶段的进度要求，且项目质量的保障措施全面具体、合理可行，可保证规划方案顺利实施。A、编制计划合理、内容全面具体、合理可行，完全满足各阶段的进度要求，且项目质量的保障措施全面具体、合理可行，可保证规划方案顺利实施，具有一定的创新性及合理化建议，最高得10分；B、编制计划合理、内容全面具体、合理可行且项目质量的保障措施全面、合理，可保证规划方案顺利实施，具有一定的合理化建议，最高得6分；C、编制计划基本合理、内容基本全面，质量的保障措施基本全面，具有一定的可行性，得4分；D、编制计划不全面、模糊，处理方案缺少一定的可操作性，得2分；E、未提供不得分。104.服务团队组织架构（5分）根据供应商提供的实施本项目的服务团队组织架构（包括但不限于拟投入本项目的人员配备情况、人员数量、专业分布、岗位职责等）进行综合评审。A、项目组织结构合理，人员数量、专业分布满足要求，岗位职责明确得5分；B、项目组织结构基本合理、人员数量、专业分布基本满足要求，岗位职责基本明确得3分；C、项目组织结构一般，人员数量、专业分布不满足要求、岗位职责不够明确得1分；D、不提供的不得分。55、质量保证措施投标人应提供完整可行的保证措施，包括但不仅限于质量目标及标准、质量检查及考核、各环节质量控制体系等内容。A、保障措施表述清晰完整，可行合理，满足或优于采购单位需求，服务质量满足要求，各个环节质量控制措施详细可行、全面合理，最高得10分；B、保障措施清晰，符合采购单位需求，服务质量基本满足采购要求，具体措施较全面合理，得6分；C、保障措施基本符合采购单位需求，服务质量基本满足采购要求，具体措施较全面合理，得4分；D、保障措施较差，不能全面保证服务质量，得2分；E、未提供者不得分。106、进度保证措施进度保证措施应包括但不仅限于整体工作进度安排、各环节进度控制及保证体系等内容。A、进度保证措施符合项目需求、各个环节进度规划有序，能够保证项目正常进行、符合采购人的要求的最高得10分；B、工作进度安排能够基本按照项目需求正常进行，各环节进度安排措施基本合理可行的得5分；C、工作进度缓慢，未能严格按照项目需求正常进行，保证措施实用性较差，内容不全面的得2分；D、不提供者不得分。10三、价格部分（10分）10满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 10第5部分商务、技术要求1、项目名称：临县2025年日常变更调查项目2、预算金额：1970000.00元3、最高限价：1970000.00元4、合同履约期限：合同签订之日起60日历天内。5、项目概况：开展临县2025年日常土地利用变更调查工作。通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合自然资源监测等各项监测监管、森林草原湿地荒漠化普查及地类对接、日常变更及自然资源管理等成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度全国国土变更调查成果。6、质量标准：满足国家、行业及地方相关规范标准要求且通过相关主管部门验收。7、验收标准：以采购文件、响应文件、采购合同、技术文件和国家及行业等相关标准规范为依据,通过相关主管部门验收。6.第六部分采购合同范本合同编号：合同协议书合同协议书（格式）（以最终签订为准）甲方：乙方：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就及有关事项协商一致，签订本合同。第一条项目概况1.项目名称：。2.项目地点：。3.资金来源：。第二条服务期限本项目服务期限：。服务期内的任何时候，如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足本项目正常有序实施，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。第三条服务范围及要求1.服务范围：2.服务要求：第四条签约合同价与合同价款支付1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.合同价款支付方式和条件：。第五条甲方权利和义务1.负责协调相关部门，并按时为乙方提供其开展工作所需要的基础数据和技术资料。2.对乙方参与项目的技术力量进行审查并有权要求乙方更换或调整技术力量；随时对项目的工作进度、质量等情况进行监督检查，并有权要求乙方按照甲方要求进行整改。3.负责解释项目技术要求，对方案的阶段性成果进行审查，向乙方提出修改意见。4.在合同期内，如项目发生变化，甲方应及时以书面方式通知乙方。第六条乙方的权利和义务1.乙方应按时完成各项工作成果，使本项目成果达到合同规定的要求，乙方提供的成果达不到合同规定要求的，乙方应及时进行完善、修改，直至申报通过。2.服务期内乙方对甲方项目提供全过程技术服务。3.对甲方提供的所有资料妥善保管，不向外提供，使用后按规定归还；并及时向甲方提交已完成的调查数据和资料。4.乙方应对甲方提供的资料承担保密义务。第七条违约责任违反本合同约定，违约方应当按民法典相关条款规定，承担违约责任。甲方不按规定时间付款，每迟延一天，每日按合同总金额的向乙方支付违约金,上限不超过合同总价款的；乙方不按规定时间完成服务内容，每迟延一天，每日按合同总金额的向甲方方支付违约金，上限不超过合同总价款的。第八条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的其它项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第九条履约验收第十条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十一条争议解决甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。第十二条合同文件构成本合同协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）招标文件；（3）投标文件；（4）投标人书面承诺；（5）合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。第十三条合同生效本合同自生效。第十四条合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，甲方执份，乙方执份。第十五条签订时间与签订地点本合同于年月日签订。本合同在签订。（以下无正文）甲方：(公章)乙方：(公章)法定代表人或其授权委托人：法定代表人或其授权委托人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权委托人：授权委托人：电话：电话：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。第七部分响应文件格式一、供应商提交文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。响应文件封面格式响应文件项目名称：项目编号：包号：供应商全称： （盖章）法定代表人或授权代表： （签字或盖章）年月日目录格式目录（仅供参考）资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书……………………………2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书……………3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力……………………………4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录……………………………5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录…6.供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………7.磋商保证金凭证及开户许可证或基本存款账户信息……………………8.供应商为中小企业…………………………………………………………9.供应商认为需要提供的其他资格证明材料………………………………商务、技术文件1．法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………2．法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………3．磋商函………………………………………………………………………4．报价一览表…………………………………………………………………5．商务条款响应表……………………………………………………………6．技术偏离表……………………………………………7．响应文件提交截止时间前近三年内类似项目合同案例列表及相关证明资料…………………………………………………………………………8.技术部分…………………………………………………………………9.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………10．政策性要求………………………………………………………………6.6.资格证明文件6.7.1.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证（或基本存款账户信息），能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：注：后附营业执照6.8.2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，有通过具有具备审计资格的第三方出具的合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求，如成交，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.9.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.10.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我方在参加本磋商项目前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金。不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.11.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录信用承诺书供应商前三年无重大违法记录声明采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在磋商前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.12.6.供应商廉洁自律承诺书供应商廉洁自律承诺书采购人名称：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法投标、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次投标工作中做到：1．不与其他供应商相互串通投标、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通投标，损害贵单位利益或他人的合法权益；3．不以向用户、采购人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；4．不利用他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，谋取中标；5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标工作；6．保证严格遵守招标会议纪律。三、我公司承诺在本次招投标活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：7.本项目的特定资格要求证明材料供应商具备测绘乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备测绘专业中级及以上职称证书（复印件加盖公章）8.磋商保证金凭证及开户许可证或基本存款账户信息9.供应商认为需要提供的其他资格证明材料商务、技术文件6.13.1．法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：附法定代表人（负责人）第二代身份证正反面复印件。6.14.2．法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书中招神舟项目管理有限公司：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（负责人）（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起签字生效。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）供应商授权代表：（签字或盖章）附被授权人第二代身份证正反面复印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书的任何修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；2.若供应商授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供。6.15.3.磋商函格式磋商函中招神舟项目管理有限公司：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。3．提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守磋商文件的规定。9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（6）在磋商期间，影响采购代理机构或磋商小组正常履行职责的；（7）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名：供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。6.16.4．报价一览表格式报价一览表项目名称：项目编号：包号：货币:人民币/元序号报价合同履约期限备注1备注：总报价含服务达到合格标准的所有费用等。供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：分项报价供应商格式自拟6.17.5．商务条款响应表格式商务条款响应表项目名称：项目编号：序号项目磋商文件商务要求响应文件的对应响应说 明12345...注：本表应对本项目商务要求中所列商务条款进行比较和响应，根据响应情况在“说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无偏离”。供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.18.6．技术偏离表格式技术偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件技术要求响应文件对应条款偏离情况备注1供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.19.7．供应商近三年类似项目合同案例列表及相关证明资料格式近三年（2022年9月1日至今）内类似项目合同案例列表委托单位项目名称合同金额联系人电话备注备注：供应商应将案例的证明材料按顺序附后。要求合同复印件必须提供最终用户签订的合同首页、合同金额、合同明细、日期、签字盖章页。6.20.8．技术部分；（格式自拟）包括不限于：第四部分评审标准和评定方法技术部分编写6.21.9.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。6.22.10．政策性要求（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺中招神舟项目管理有限公司：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：(盖章)日期：（三）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（四）监狱企业声明函格式监狱企业声明函（如适用填写）本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日附：由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的“属于监狱企业的证明文件”。（五）联合体投标资格证明文件（如允许联合体投标）（如不涉及，此函可不提供）（1）资质等级证明文件（2）联合体投标协议格式《联合投标协议书》格式联合投标各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应组织实施的项目（项目名称、项目编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照磋商文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据磋商文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：20年月日20年月日（六）中小企业声明函（如不涉及，此函可不提供）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；…以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（七）创新产品或创新服务明细表（如不涉及，此函可不提供）创新产品或创新服务明细表（如有填写）项目名称：项目编号：供应商名称：货币：人民币/元序号名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：说明：（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。（2）供应商投标产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。供应商：（公章）年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本日常变更调查 日常土地利用变更调查 国土变更调查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
