农村生活污水治理和设施运维服务中标结果公示（金华经济技术开发区建设更新部2025）

一、项目编号：YG2025-FW7933-ZFCG373-2
二、项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目

三、中标（成交）信息

1.中标结果：

序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址

1
综合单价：88元/户/年
浙江建投环保工程有限公司
杭州市西湖区文三西路52号

四、主要标的信息

服务类主要标的信息：      

序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准

1
2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目
2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目
详见附件
详见附件
2年（2026年1月1日至2027年12月31日）。
详见附件

五、评标专家抽取

评审专家抽取规则

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张群英，胡凌峰（第1标项采购人代表），温珍珍，郭鑫萍，吴献群

七、开标情况

标项1

八、资格审查情况

标项1

九、符合性审查情况

标项1

十、技术评分明细表

     

标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分

1
浙江建投环保工程有限公司
67.0
69.0
74.0
70.0
67.0
69.4
9.55
78.95

1
浙江宏电环保股份有限公司
72.0
69.0
74.0
72.0
61.0
69.6
9.33
78.93

1
浙江问源环保科技股份有限公司
66.0
68.0
73.0
75.0
62.0
68.8
8.57
77.37

1
浙江鸿灿环境科技有限公司
62.0
68.0
75.0
69.0
58.0
66.4
9.77
76.17

1
浙江天沣环境科技有限公司
62.0
70.0
71.0
67.0
56.0
65.2
8.94
74.14

1
上海景朋环境科技有限公司
63.0
62.0
67.0
71.0
56.0
63.8
10.24
74.04

1
浙江科然环境科技股份有限公司
61.0
67.0
70.0
70.0
57.0
65.0
8.75
73.75

1
浙江天英环保科技有限公司
23.0
33.0
30.0
23.0
28.0
27.4
15.0
42.4

标项1

十一、中标（成交）候选人推荐情况

标项1

十二、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：投标人取得中标资格后，须按预算价计收中标服务费（100万元以内按1.5%，100万元-500万元部分按0.8%，500万元以上部分按0.45%），不足4500元按4500元计收
2.代理服务收费金额（元）：64100

十三、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

十四、其他补充事宜

1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无

十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息
名    称：金华经济技术开发区建设更新部
地    址：金华经济技术开发区建设更新部
项目联系人（询问）：何女士
项目联系方式（询问）：15869185380
质疑联系人：何女士
质疑联系方式：15869185380
2.采购代理机构信息
名    称：浙江金华阳光招标代理有限公司
地    址：金华市婺城区义乌街1626号（阳光招标）
项目联系人（询问）：刘慧、谢迦恺
项目联系方式（询问）：0579- 83188379
质疑联系人：浙江金华阳光招标
质疑联系方式：0579-83180811
3. 同级政府采购监督管理部门

名    称：开发区财政局政府采购监管办
地    址：金华市婺城区李渔路1755号905室
联 系 人：陈老师
监督投诉电话：0579-89155076

附件信息：

7933-2开发区污水运维 公开招标定稿 .doc692.4K

7933-2中小企业声明函.pdf311.9K

专家抽取规则项目编号:YG2025-FW7933-ZFCG373-2项目名称:2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则专家隶属库评审专业人数金华开发区,金华市本级其他服务,水污染治理服务3金华开发区,金华市本级会计服务1金华开发区,金华市本级，会计服务，1回避单位回避原因金华经济技术开发区建设更新部，项目主管部门或者行政监督部门的人员回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（YG2025-FW7933-ZFCG373-2）采购方式公开招标开标时间2025-10-1409:30:00开标地点电子开标室序号供应商名称综合单价（元/户/年）(单价，元)1浙江鸿灿环境科技有限公司86（捌拾陆元整）2浙江科然环境科技股份有限公司96（玖拾陆元整）3浙江问源环保科技股份有限公司98（玖拾捌元整）4浙江天沣环境科技有限公司94（玖拾肆元整）5浙江宏电环保股份有限公司90（玖拾元整）6浙江天英环保科技有限公司56（伍拾陆元整）7上海景朋环境科技有限公司82（捌拾贰元整）8浙江建投环保工程有限公司88（捌拾捌元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（YG2025-FW7933-ZFCG373-2）采购方式公开招标开标时间2025-10-1409:30:00开标地点电子开标室序号供应商资格审查情况情况说明1浙江鸿灿环境科技有限公司符合2浙江科然环境科技股份有限公司符合3浙江问源环保科技股份有限公司符合4浙江天沣环境科技有限公司符合5浙江宏电环保股份有限公司符合6浙江天英环保科技有限公司符合7上海景朋环境科技有限公司符合8浙江建投环保工程有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（YG2025-FW7933-ZFCG373-2）采购方式公开招标开标时间2025-10-1409:30:00开标地点电子开标室序号供应商符合性情况情况说明1浙江鸿灿环境科技有限公司符合2浙江科然环境科技股份有限公司符合3浙江问源环保科技股份有限公司符合4浙江天沣环境科技有限公司符合5浙江宏电环保股份有限公司符合6浙江天英环保科技有限公司符合7上海景朋环境科技有限公司符合8浙江建投环保工程有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（YG2025-FW7933-ZFCG373-2）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江鸿灿环境科技有限公司浙江科然环境科技股份有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江宏电环保股份有限公司浙江天英环保科技有限公司上海景朋环境科技有限公司浙江建投环保工程有限公司1.1技术投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.001.2技术投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.001.3技术投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.002技术投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.003技术1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。0.00-13.0013.0013.0013.0013.0013.000.0013.0013.004技术1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。0.00-10.0010.005.0010.0010.0010.000.0010.0010.005技术投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-8.004.005.005.005.006.002.005.005.006技术方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.004.005.003.004.002.004.005.007技术根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-7.004.005.004.003.006.002.004.006.008技术投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.004.004.004.005.002.003.004.009技术具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.0010技术运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.004.004.005.003.004.004.0011技术运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.003.005.003.004.002.003.003.0012技术运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.004.004.005.005.002.003.004.0013技术投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。0.00-6.003.004.003.003.005.002.005.004.0014技术投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。0.00-2.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计0.00-85.0062.0061.0066.0062.0072.0023.0063.0067.002/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江鸿灿环境科技有限公司浙江科然环境科技股份有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江宏电环保股份有限公司浙江天英环保科技有限公司上海景朋环境科技有限公司浙江建投环保工程有限公司1.1技术投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.001.2技术投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.001.3技术投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.002技术投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.003技术1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。0.00-13.0013.0013.0013.0013.0013.000.0013.0013.004技术1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。0.00-10.0010.005.0010.0010.0010.000.0010.0010.005技术投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-8.007.007.007.007.005.004.004.007.006技术方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.003.004.002.002.004.007技术根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-7.004.005.006.004.005.003.006.004.008技术投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.004.005.005.004.004.004.003.009技术具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.0010技术运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.003.005.005.004.004.005.0011技术运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.003.005.005.004.004.005.0012技术运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.003.005.005.004.004.005.0013技术投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。0.00-6.002.004.004.004.004.002.002.004.0014技术投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。0.00-2.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计0.00-85.0068.0067.0068.0070.0069.0033.0062.0069.004/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江鸿灿环境科技有限公司浙江科然环境科技股份有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江宏电环保股份有限公司浙江天英环保科技有限公司上海景朋环境科技有限公司浙江建投环保工程有限公司1.1技术投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.001.2技术投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.001.3技术投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.002技术投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.003技术1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。0.00-13.0013.0013.0013.0013.0013.000.0013.0013.004技术1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。0.00-10.0010.005.0010.0010.0010.000.0010.0010.005技术投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-8.007.007.006.006.007.003.005.007.006技术方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.004.004.005.002.004.005.007技术根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-7.006.006.006.005.005.004.004.006.008技术投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.005.005.005.002.004.004.009技术具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.0010技术运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.004.005.005.003.004.005.0011技术运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.005.005.005.004.005.005.0012技术运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.005.005.005.004.005.005.0013技术投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。0.00-6.006.005.006.004.005.002.004.005.0014技术投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。0.00-2.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计0.00-85.0075.0070.0073.0071.0074.0030.0067.0074.006/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江鸿灿环境科技有限公司浙江科然环境科技股份有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江宏电环保股份有限公司浙江天英环保科技有限公司上海景朋环境科技有限公司浙江建投环保工程有限公司1.1技术投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.001.2技术投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.001.3技术投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.002技术投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.003技术1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。0.00-13.0013.0013.0013.0013.0013.000.0013.0013.004技术1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。0.00-10.0010.005.0010.0010.0010.000.0010.0010.005技术投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-8.006.007.007.006.007.004.006.006.006技术方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.004.005.002.005.005.007技术根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-7.006.006.006.005.006.003.006.005.008技术投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.005.005.005.004.005.001.005.004.009技术具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.0010技术运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.004.004.002.004.005.0011技术运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.004.004.002.004.004.0012技术运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.004.005.002.005.005.0013技术投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。0.00-6.004.005.005.004.004.001.004.004.0014技术投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。0.00-2.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计0.00-85.0069.0070.0075.0067.0072.0023.0071.0070.008/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江鸿灿环境科技有限公司浙江科然环境科技股份有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江宏电环保股份有限公司浙江天英环保科技有限公司上海景朋环境科技有限公司浙江建投环保工程有限公司1.1技术投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.001.2技术投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.001.3技术投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.002技术投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。0.00-1.001.001.001.001.001.000.001.001.003技术1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。0.00-13.0013.0013.0013.0013.0013.000.0013.0013.004技术1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。0.00-10.0010.005.0010.0010.0010.000.0010.0010.005技术投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-8.003.005.006.004.006.003.003.006.006技术方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.004.004.002.003.002.002.005.007技术根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。0.00-7.005.005.003.002.004.002.004.004.008技术投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.002.003.002.004.003.003.004.009技术具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。0.00-3.003.003.003.003.003.003.003.003.0010技术运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.004.003.003.003.003.003.004.0011技术运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.003.003.004.003.003.003.004.0012技术运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。0.00-6.003.004.004.004.003.003.003.004.0013技术投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。0.00-6.003.003.004.003.003.003.003.004.0014技术投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。0.00-2.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计0.00-85.0058.0057.0062.0056.0061.0028.0056.0067.0010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（YG2025-FW7933-ZFCG373-2）序号供应商综合单价（元/户/年）(单价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交8浙江建投环保工程有限公司88元（捌拾捌元整）69.409.5578.951√5浙江宏电环保股份有限公司90元（玖拾元整）69.609.3378.9323浙江问源环保科技股份有限公司98元（玖拾捌元整）68.808.5777.3731浙江鸿灿环境科技有限公司86元（捌拾陆元整）66.409.7776.1744浙江天沣环境科技有限公司94元（玖拾肆元整）65.208.9474.1457上海景朋环境科技有限公司82元（捌拾贰元整）63.8010.2474.0462浙江科然环境科技股份有限公司96元（玖拾陆元整）65.008.7573.7576浙江天英环保科技有限公司56元（伍拾陆元整）27.4015.0042.408评审专家（签名）：2025年10月15日1/12026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目3.2专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函中小企业声明函（服务、工程）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加金华经济技术开发区建设更新部（单位名称）的2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1._2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目_（标的名称），属于工信部【2011】300号文件规定的其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为浙江建投环保工程有限公司（企业名称），从业人员_62_人，营业收入为_9200__万元，资产总额为__41000__万元¹，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：浙江建投环保工程有限公司日期：2025年10月13日-----------------------------------------------------------------------¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度的数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。GREEN·TECHNOLOGY·ENVIRONMENTALPROTECTION绿色·科技·环保2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。GREEN·TECHNOLOGY·ENVIRONMENTALPROTECTION绿色·科技·环保2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。GREEN·TECHNOLOGY·ENVIRONMENTALPROTECTION绿色·科技·环保公开招标文件编号：YG2025-FW7933-ZFCG373-2项目：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目1.1采购人：金华经济技术开发区建设更新部代理机构：浙江金华阳光招标代理有限公司监管部门：开发区财政局政府采购监管办编制日期：二〇二五年九月招标文件目录第一章招标公告4第二章前附表8第三章项目技术规范和要求12第四章投标人须知16第五章评标办法29第六章合同范本35第七章投标文件格式42为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报！举报电话：市扫黑办0579-82495227市公安局110、0579-82512110市检察院0579-82537082市法院0579-82688725市公共资源办0579-82469285市公共资源交易中心0579-831872112.第一章招标公告项目概况2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网本项目公告附件处（潜在供应商）下载获取招标文件，并于2025年10月14日09点30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YG2025-FW7933-ZFCG373-2政府采购计划编号：临[2025]396号项目名称：2026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目预算金额：880万元最高限价：880万元采购需求：序号项目名称主要技术指标要求数量单位预算金额综合单价限价12026年-2027年开发区农村生活污水治理和设施运维服务项目详细技术要求将在招标文件中明确阐述。2年880万元110元/户/年合同履行期限：2年（2026年1月1日至2027年12月31日）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。（3）本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有住建部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质并具有有效期内的安全生产许可证。三、获取招标文件（一）时间：公告发布之日起至开标时间，每天上午08:30至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）（二）获取方式1.地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）2.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。注：未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。在“投标人要求澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，不予受理、答复。（三）售价：无四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年10月14日09点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年10月14日09点30分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标室）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（二）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务（具体详见政府购买服务清单）。（三）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监〔2013〕24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。可以接受其独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。（四）本项目通过浙江政府采购网政府采购云平台在线开标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。（五）供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（六）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：金华经济技术开发区建设更新部地址：金华经济技术开发区建设更新部项目联系人：何女士联系电话：15869185380质疑联系人：何女士联系电话：15869185380（二）采购代理机构信息名称：浙江金华阳光招标代理有限公司地址：金华市婺城区义乌街1626号项目咨询联系人：刘女士谢先生联系方式：0579-83188379质疑联系人：包女士联系方式：0579-83180811财务、中标通知书、发票联系人：方女士联系方式：0579-83182152合同联系人：高女士联系方式：0579-83180511（三）政府采购行政监管及投诉受理部门：开发区财政局政府采购监管办联系人：陈老师联系电话：0579-891550762.1为方便后续通知书领取、开具发票、合同拟定等事宜，欢迎各投标人添加我公司财务与法务微信：15:24···阳光招标-财务:扫一扫上面的二维码图案，加我为朋友。扫一扫换个样式保存图片日 阳光招标-法务ooo0：·:Ho.o8..88中那扫一扫上面的二维码图案，加我为朋友。3.第二章前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求1.报价口径为综合单价报价。按四舍五入计算最多保留到分。2.有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.最高限价详见公告。2中标服务费投标人取得中标资格后，须按预算价计收中标服务费（100万元以内按1.5%，100万元-500万元部分按0.8%，500万元以上部分按0.45%），不足4500元按4500元计收，中标人在领取中标通知书前须支付至招标代理公司。转账至以下账户：户名：浙江金华阳光招标代理有限公司开户银行：金华银行文创支行账号：13062262000001683履约保证金☐不需要缴纳☑需要缴纳，中标人必须在合同签订后七日内向采购人提供合同总价1%的履约保证金（可在政采云平台购买），可以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函/保险（可在政采云平台购买，咨询热线4009039583）等非现金形式提交。履约保证金（或保函/保险）在项目验收结束后退还。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。4项目属性☐货物类☑服务类。5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业属于工信部【2011】300号文件规定的其他未列明行业（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业和其他未列明行业等十六类。）6节能产品☐ 强制采购节能产品☐优先采购节能产品☑不适用7环境标志产品☐ 优先采购环境标志产品☑不适用8转包☑ 不同意转包。9分包☑同意将非主体、非关键性的工作分包。☐不同意分包。10开标前答疑会或现场考察☑A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。11样品提供☑不要求提供。☐要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： 详见招标文件技术要求 ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。12方案讲解演示☑不组织。☐组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。（2）方案讲解方式：钉钉会议远程讲解。各投标人需在投标文件提交截止时间前添加代理公司工作人员钉钉号（ ），添加时请注明“**公司***项目”；开启文件后，由代理公司工作人员分别组建钉钉会议，逐一进行远程讲解。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。13政府采购优惠政策（1）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，优先采购。（2）根据财库[2020]46 号文件《政府采购促进中小企业发展管理办法》和财库[2022]19号文件《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的要求，对小型和微型企业服务的价格给予10%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供《残疾人福利性单位声明函》的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。（备注：专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策）14信用查询截至投标截止时间前1个工作日17:00（北京时间），投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。（由招标代理机构将查询网页打印保存；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。15电子招投标的说明1.本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），不接受纸质投标文件。2.电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。3. 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，可自行选择是否递交备份电子投标文件。“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自负。备份投标文件发送截止时间：与投标文件递交截止时间一致备份投标文件递交方式：电子文件加密后邮件发送至代理公司邮箱（jhygzb@qq.com）。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份投标文件将被视为无效的备份投标文件。4.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。16中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，浙江省财政厅出台浙财采监〔2020〕3号文件，企业若有购买保险/保函或者融资意向，可登录政采云平台融资服务（https://jinrong.zcygov.cn/），查看相应融资政策文件及各相关服务方案，咨询热线400-903-9583。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范围增加线下合作银行两家，具体信息如下：金华银行文创支行 联系人：姜峰联系电话：13905792828 0579-82479020浙商银行金华分行 联系人：朱晨祥 联系电话：15857978811 0579-8299958117特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为准。4.第三章项目技术规范和要求一、项目概况中标供应商须确保运维合同期内，符合《农村生活污水处理设施运行维护单位基本条件》的有关要求；按照《农村生活污水厌氧-好氧（A/O）处理终端维护导则》、《农村生活污水厌氧-缺氧-好氧（A2/O）处理终端维护导则》、《农村生活污水处理罐运行维护导则》、《农村生活污水治理设施运行维护技术导则》开展运维工作，如出现未明确的运维内容以金华市农村污水运维主管部门最终解释为准；按照《农村生活污水处理设施标准化运维评价标准》（DB33/T1122-2020）的有关要求开展日常运维工作，并按年度完成所有农污处理设施标准化运维评价工作。二、服务内容及要求（一）人员保障1.中标供应商中标后应在本区设立分公司，并设立运维工作项目部，安排专人驻点联络工作，运维项目部应设置在交通便利，各类运维车辆可安全停靠的位置，并配备符合规范要求的化验室、会议培训室、备品配件仓库等。中标供应商须组建15人以上专业运维团队并及时支付雇用人员工资，不得出现集体讨薪或由此产生的维权事件。2.投标供应商拟派的项目负责人应具有相应资格。3.项目组团队的其他成员还应包括环境或环保专业人员、机电或自动化专业人员、市政或给排水专业人员、计算机或信息化类人员、注册公用设备（给水排水）专业人员、市政排水管道检测与评估人员、市政排水管道更新与非开挖修复人员和持证农污运维养护员。4.投标供应商中标后擅自更换主要施工管理人员的违约责任：未经发包人同意擅自变更项目负责人、运维技术负责人、化验室负责人的分别处中标价0.5%的罚款。5.投标供应商中标后主要管理人员擅自离开现场的违约责任：项目管理班子人员每月出勤均不少于22天，若缺勤或擅自离岗，则项目负责人、运维技术负责人、化验室负责人分别按1000元/天、500元/天、200元/天向发包人支付违约金。（二）化验室（实验室）与设备、平台要求1.中标供应商必须根据考核要求配备本地化实验室（实验室），应具备PH、COD、氨氮、总磷、悬浮物检测能力(测定方法以浙江省地方标准DB33/973中监测要求所规定的为准，不得使用非标方法)。承诺自建化验室（实验室）的，在中标后60天内必须设立标准污水检测化验室（实验室），并配备不少于3位的持证检测人员。中标人无化验室（实验室）或不建立化验室（实验室）的需承诺在中标后2周内与项目实施地内的具有CMA资质的检测机构签订水质委托检测合同；2.化验室（实验室）需符合《农村生活污水处理设施运行维护单位基本条件》和《农村生活污水水质化验室技术规程》，面积应大于100平方米，具备相关指标的检测能力；化验室需制定《实验室危险废物管理制度》，危化品的储存间应设置双门双锁并符合当地公安机关的要求；3.化验室（实验室）应建立药品药剂管理制度，药剂使用记录、水质检测原始数据、水质化验消耗品采购记录等符合相关技术要求并保留；4.发现数据缺失，应在规定时间内进行整改；5.运维设备应包括吸粪或吸污专项作业车、高压冲洗专项作业车、固液分离车、运维车辆4辆以上（不局限于货车、轿车和商务车）等各类车辆（在签订合同前需在平台中上传行驶证、租赁协议等相关证明文件）和管道内窥镜设备、CCTV管道检测设备、有毒气体检测仪、声呐检测系统、GPS测量仪、移动水质检测设备、移动供电设备等运维设备，并建立风机、水泵等相关应急备品备件库。运维管理平台所需的办公场所、运维所需工具、办公用品等设备齐全。6．运维企业应建立有自己的运维企业平台系统，平台系统内容包括但不局限于基础信息库（数据库-村、设施及接户）、人员管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、信息报送、报表管理等功能板块。各个板块内容应设置合理，贴合实际，同时满足省市相关要求，并保证根据政策变化而作出相应的优化和调整。（三）污水接户系统、管网系统及其相关构筑物的运行维护管理（1）确保农户污水的正常接入，发现破损漏接及时修复，管道系统无私自接管、违章占压等现象；接户井、预处理系统清掏每周1次及时疏浚，保障设施完好，通畅运行正常；（2）每周检查管网沿线窨井是否正常，严禁漏水、溢流等现象，损坏严重的及时更换；管网中出现的漏、坏、堵、溢现象做到及时处理和修复；检查纳厂管网及泵站构筑物是否完好，对存在渗漏、破损、锈蚀或变形的，应及时排查原因，并整改维修。确保接户井、污水管道、检查井污水收集功能，发现雨水、地表水、地下水进入污水管道、检查井的应及时进行维修；确保管网沿线井盖启闭顺利，井盖上有明显的文字标示便于日常检查，井盖及防坠网如损坏或缺失，应及时更换或补全；（3）注意各类管材、橡胶接头等的变性和老化问题，必要时增设保温层或者保护层，防止极端温度及日照等造成的管道老化；铸铁管道等应注意防腐，做好可靠的防护措施；（4）如遇台风、暴雪、暴雨等自然性突发灾害，应制定应急预案，提前对管网系统做好防护工作，灾后及时检查管网系统有无损坏情况。若有损坏，应及时修复并上报。（5）化粪池和预处理池清渣操作规范、安全规程上墙明示；每周应检查相关井盖以及各种盖板的完整性、安全性，定期清理化粪池和预处理池盖板上的垃圾、污物、杂物；视化粪池和预处理池的使用情况，用抽污车对池内进行定期清运，防止满溢以及水面漂浮物固化结块堵塞管道；每月检查化粪池和预处理池的粪污管道、粪管连接井，确保化粪池和预处理池的畅通和完好；（6）按照化粪池和预处理池的清理维护守则，每年对池底进行人工清渣，打捞出的废渣进行无害化处理排放，禁止随意堆放；（7）做好安全标示，禁止小孩在周边玩耍，禁止堆放易燃易爆物品。泵站运行维护要求遵循《浙江省泵站运行管理规程》。（四）污水处理终端系统及其配套机电设施的运行维护管理终端水质调试（1）在终端设备完好正常运行的情况下，应根据季节和天气温度，结合污水进水量和不同进入时间段，好氧池填料微生物生长情况，调整风机开关时间和风量，调整各回流泵开关时间，确保终端对污染物有明显的去除率，使出水合格。（2）进出水水质自检应按《浙江省农村生活污水处理设施水质检测导则》要求，确保检测频次符合考核要求，对日处理能力30吨及以上的设施，每月自行检测一次；日处理能力不足30吨的设施，每季度自行检测一次。（3）对终端出水水质和水量进行观察记录，如发现进出水水质、水量出现异常，影响正常运行的，应立即采取措施防止或减少危害后果，及时向村、乡镇（街道）报告，并及时排查原因。2.机电设备的维护管理（1）处理设备操作规范、安全规程上墙明示。每周应检查运行中的电气设备运行是否正常，是否按照设备使用说明的要求进行日常维护，并记录水泵、风机等电气设备的运行情况；每年应至少一次吊起潜水泵，检查潜水电机引入电缆，测量电机线圈的绝缘电阻；长期不用的水泵应吊出集水池存放；（2）每周检查电控柜内各控制钮的运行情况，有损坏及时上报维修；电气设备运行中若发生跳闸，在未查明原因前不得重新合闸运行；设备或仪表出现故障时，应及时上报并进行维修或更换。电力电缆要定期检查与维护。（3）如遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前关闭水泵、风机电闸，灾后及时重新开启并检查损坏情况，若损坏，应及时更换。（4）按照半小时运维管理服务圈的原则，设立运维管理队伍，根据操作规程对设施进行日常巡检、维护和应急处理，保障各类设施设备正常安全运行，并做好记录。（5）发现异常情况应及时处理；对出现的较严重的影响污水处理系统正常运行的问题，应及时向乡镇（街道）报告并尽快修复设施。（6）每年9月前由专业人员对终端处理设备进行一次彻查与清理，并检查曝气装置及潜污泵等，有老化、损毁发生时进行清洗和更换。3.终端清淤和绿化养护（1）集水池、生化池、沉淀池等相关池体根据实际情况进行清淤不得少于一次，并将清出的淤泥固液分离后按金华市废弃物处置方案要求妥善处置；（2）终端绿化绿色植物的季节性除草、防冻、修剪、清理和补种，无占绿、毁绿、虫害、枯烂枝头、枝体倾斜等现象；（3）定期检查人工湿地植物生长状况，并进行病虫害防治；及时补种和修枝剪叶，清除杂草、垃圾、污物等；清扫湿地周边及湿地内部堆放的垃圾、污物，保持植物长势良好；每周检查湿地出水情况，若有异味、溢流、堵塞情况发生，记录并及时上报相关单位，对湿地进行整修，防止污水外溢，滋生蚊蝇；定期检查过滤系统是否堵塞，如遇堵塞及时采取措施进行清理、疏通或翻新,保证出水畅通。（五）台帐资料的收集整理1.运维公司应建立企业运维平台，并及时将运维基本信息、巡检记录、水质自检与分析报告、问题与整改落实记录等信息录入平台。2.每月底将本月的运行维护情况上报村、乡镇（街道），并做好台账资料。台帐资料应根据省市考核要求，主要包括以下内容：运维管理架构及规章制度、出水水量记录、重大事故水质异常及处理记录、群众投诉及信访处理记录、终端设施巡查记录、泵站运行巡查记录、管网设施巡查记录、设施维修记录、进出水水质自检记录、及其它上级要求的相关内容。台帐资料格式可参考省《农村生活污水处理设施运维标准化评价标准》和附件《巡查记录表》，并以电子版形式上传企业运维平台及市级运维监管平台。（六）制订手册⑴制订设施维护手册，包括长效运行管理制度、管理人员设备配备、维护内容与要求、岗位操作规程和事故应急预案等。⑵制订农户使用手册，包括污水排放守则、简单故障排除方法和维护人员电话等，派发至受益农户并进行宣传教育。（七）考核机制本项目实行考核机制，当运维单位不能满足采购人服务要求时，符合下列条件之一的采购人有权终止项目合同并追究采购人未按承诺要求造成的损失和责任：⑴运维单位丧失履约能力或被宣告破产的；⑵运维单位因违规操作触犯刑律的；⑶运维单位服务能力达不到《农村生活污水处理设施运行维护单位基本条件》且拒不整改的；⑷运维单位一年内累计两次被市级以上主管部门通报批评的；⑸乡镇（街道）或主管部门年末考核不合格的；⑹运维单位存在相关实验室证明材料造假等；⑺出现招标文件中其他属于考核机制情况的。符合上述七种情形之一时，经被服务所有乡镇（街道）综合评价后仍达不到服务要求的，与主管部门协商后，即终止合同。(八）考核方法和违约责任⑴实行农村生活污水治理设施运营维护情况年度绩效评价制度。对中标运行维护单位以集中考核与日常考核相结合。⑵考核工作按照《金华市农村生活污水治理工作综合评价办法》、《金华开发区农村生活污水治理工作综合评价办法》及乡镇（街道）制定的相关考核办法的要求进行，本轮运维工作重点对农污设施出水达标率开展考核，水质达标率直接与运行维护管理费用相挂钩，达不到省市考核目标任务的，与主管部门协商后，可终止合同。⑶终端处理系统出现机电设施维修不及时，造成终端未能正常运行，发出书面通知后，仍不能按时完成整改的，停拨中标运维单位该年余下全部运行维护资金，并可终止合同。由于运维单位原因，造成3次以上群众有效投诉或被媒体曝光造成重大不良社会影响等问题，停拨中标运维单位该年余下全部运行维护资金，并终止合同。⑷因运行维护单位管理人员维护管理不善造成任何人身伤害事故或者财产损失的,由运行维护单位承担所有相应责任。(九）大修范围开发区农村生活污水处理设施大修范围参照《浙江省农村生活污水处理设施运行维护费用指导价格指南》的相关规定执行。三、其他要求1、中标人与采购人签订运维服务总合同，并一起对污水治理设施运行点进行一一审核、记录存档，在确认所有设施正常运行后，完成交接工作；若有设施未能正常运行，中标人应与上一轮运维企业积极对接，确保在规定时间内将设施维修调整至正常使用，开展运行维护管理工作并登记。中标人对农村生活污水治理设施办理移交运维手续，签署移交单，并自行承担移交后的治理设施运维风险。2、年度合同总价按实结算，为本年度实际受益农户数╳运行维护服务全费用综合单价，实际受益农户数量按实计算，单价不调整。本项目实际受益农户数量约为38150户。★3、运维过程产生的所有电费。投标人可自行踏勘现场，运维过程产生的所有电费及运维期间原有及增加的设备产生的电费费用，由中标人承担。4、培训要求：每年度组织全区农村生活污水管理人员进行一次培训，培训时间、地点、主要内容由采购人确定，费用由中标人承担。6、服务期限：2年（2026年1月1日至2027年12月31日）。7、服务地点：金华市经济技术开发区。8、运维范围：服务范围内的农村生活污水处理设施。四、运维考核考核工作按照浙江省农村生活污水治理设施维护相关要求和标准，结合日常运维工作情况及月末考核打分，维护管理费用按考核结果支付具体如下：（一）平均分值90分（含）以上为优秀，维护管理费用按合同总价支付；（二）平均分值80（含）-90分为良好，维护管理费用按合同总价90%支付；（三）平均分值70（含）-80分为合格，维护管理费用按合同总价80%支付；平均分值70分以下为不合格，要求中标人限期整改到位后按合同总价50%支付，拒不整改的或整改不到位的拒付所有剩余资金，并终止合同、更换运维公司，并没收履约保证金。五、验收要求1.验收时间：服务期满或提交服务成果后7个工作日内由采购人组成验收小组进行验收。2.验收方式（1）由采购人统一组织验收，验收标准：符合招标文件规定的质量标准。（2）验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。中标人在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。（3）验收时中标人必须在现场，验收过程中相关费用（如有）由采购人负责。（4）采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。★六、付款方式（一）合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向中标人支付第一年度40%的合同预付款。（采购人根据项目特点、投标人诚信等因素，可要求投标人提供预付款保函。签订合同时，中标供应商是大型企业的或中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用此条款）（二）项目实际发生总金额若少于预付款金额的，中标人应退还差额部分。（三）当项目实际发生总金额等于预付款金额后支付方式：每年7月15前支付至全年运维款的50%（实际移交接收户数×单价×50%），次年3月1日前，完成对运维单位的上年运维质量考核，根据考核得分确定运维款支付比例，计算并扣除已付款项后支付给运维单位。第二年最后运维费用的款项须等所有设备、资料移交后支付。中标人应随付款进度提供正式税务发票。注：本项目招标文件中的运维户数可能与实际有所偏差，每期运维费用按其中标单价和实际核定户数结算。税收、人工费、电费、安装费等一切与之相关的所有费用都需包含在报价中。巡查记录表20年月巡查时间巡查内容巡查结果异常情况处理记录巡查人（签字）注：运行人员应经常巡查各部位，监视仪器仪表，运行期间按规定要求记录主要数据。巡查记录表由双方协商确定。5.第四章投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指金华经济技术开发区建设更新部。2.“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.“代理机构”系指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本项目有关的所有服务。6.“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的与本项目服务相关的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。7.“电子签章”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为CA“电子签章”。本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及法定代表或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。8.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。9.“★”系指实质性要求条款，“▲”系指重要条款，“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。（三）采购项目需要落实的政府采购政策1.支持中小企业发展1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交的，依法承担法律责任。1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.7根据财库[2020]46号文件《政府采购促进中小企业发展管理办法》和财库[2022]19号文件《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的要求，对小型和微型企业服务的价格给予10%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动提供小微企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企业，残疾人福利性企业提供《残疾人福利性单位声明函》的视同小微企业，同样享受上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。（四）投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用，投标人取得中标资格后，须向招标代理机构支付成交服务费（详见前附表）。因中标人原因放弃中标资格的，须正常向代理机构支付服务费，并由代理机构上报财政，作相应处理。招标代理机构和中标人之间发生的任何争议，双方均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向招标代理机构所在地人民法院起诉。（五）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响应，否则其投标将被拒绝。3.投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（六）现场踏勘1.不组织集中踏勘，由各投标人自行安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件和所发生的各项费用，均由投标人自行承担，采购人和代理机构概不负责。2.采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。（七）质疑与投诉1.质疑1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。1.2供应商认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。1.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。1.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.5供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述要求提供的质疑函，采购代理机构不予受理。2.投诉2.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。2.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。2.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。2.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件构成、澄清、修改（一）招标文件的构成：1.招标公告2.前附表3.项目技术规范和要求4.投标人须知5.评标办法6.合同范本7.投标文件格式8.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1.已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2.采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标（一）投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。（二）投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（三）计量单位除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。（四）投标文件的组成1.资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）1.1投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件上传）；1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式详见第七章）；1.3落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公告1.4“本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2.技术资信文件2.1投标函。2.2法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自参加的仅需提供身份证复印件）；2.3服务条款偏离表/响应表。（投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致时，则必须在《服务条款偏离表/响应表》中予以明确，否则将视为投标人完全响应招标文件的要求，并以招标文件作为合同条件。）2.4项目实施人员一览表。2.5拟投入本项目的设备明细表。（如有）2.6服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及承诺，其他服务措施及承诺）。2.7投标人情况：（1）单位简介；（2）投标人的信誉、荣誉证书；（如有）（3）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（如有）（4）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）；2.8评标标准相应的技术资信资料。3.报价文件3.1开标一览表。3.2投标报价明细表。（如有，由投标人自行提供）3.3报价说明（如有）。3.4《中小微企业声明函》、残疾人福利性单位、监狱企业声明函（如有）。3.5如本项目允许联合（或分包）：提供联合体协议（或分包协议）及联合体成员（或被分包单位）中小微企业声明函，否则不予抵扣。资格文件和技术资信文件不得出现报价，否则作无效标处理。★（五）投标报价1.有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。2.报价口径详见前附表。3.投标人根据企业内部的管理水平，结合市场综合分析后自主确定。投标人报价时需考虑以下因素：3.1因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2其它各种风险和费用。4.本次招标项目设有最高限价和单价限价（如有），超过最高限价的投标作无效标处理。5.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价作无效标处理。（六）投标文件的编制1.投标文件分为资格文件、技术资信文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请参照招标文件第七章的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2.投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。3.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。（七）投标文件的签署、盖章1.投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。★投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。2.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。3.招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签章。（八）投标文件的提交、补充、修改、撤回1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。2.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3.采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。（九）备份投标文件1.投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，可自行选择是否递交备份电子投标文件，递交事项详见前附表。“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自负。2.投标人仅提交电子备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（十）投标有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2.投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。3.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。（十一）投标无效的情形1.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；2.投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的；3.投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.投标文件不满足招标文件的实质性要求的；5.允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离与招标文件的要求存在差异并严重影响项目实施的，经评标委员会集体（少数服从多数原则）认定确属的；6.投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；7.投标人提供虚假材料投标的（包括中标后发现的）；8.投标文件有采购人不能接受的附加条件的；9.资格文件或技术资信文件中包含有本次投标报价内容的；10.投标报价未按照招标文件标明报价口径进行报价的；11.投标报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；12.投标报价具有选择性，投标人在一套投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的；13.投标报价出现计算或表达上的错误，投标人拒绝修正的；14.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；15.不符合法律、法规规定的其他要求的；16.除政府采购法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，参与同一个标段（包）的供应商存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同投标人的电子投标(响应)文件从同一IP地址上传的；（2）不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机网卡MAC地址相同的；（3）不同供应商制作电子投标(响应)文件的计算机硬盘序列号相同的；（4）不同供应商的投标(响应)文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的；（5）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（6）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。（十二）废标1.根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。2.除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；2.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（十三）修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。（十四）重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：1.未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2.已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。3.政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5.政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-4规定处理。四、开标1.采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。2.开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。3.投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。五、评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第五章评标办法。六、定标1.确定中标人1.1评标委员会将根据综合得分由高到低排序推荐中标候选人。1.2采购人自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.中标通知书与中标结果公告2.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在省级及以上财政部门指定媒体上发布采购结果公告。同时，采购代理机构也以书面形式发出中标通知书。2.2公告期限为1个工作日。2.3《中标通知书》一经发出即产生法律效力，采购人改变中标结果或中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。七、合同授予1.合同的签订1.1除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。1.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。1.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。1.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。1.5政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。1.6招标文件、投标文件、投标人作出的承诺及其澄清文件、中标通知书等，均为合同的组成部分。2.履约保证金2.1缴纳规则详见前附表。2.2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人将没收全部履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。2.3供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。3.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于30%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。4.资金支付采购单位应当及时组织项目验收，不得以政府部门审计作为支付供应商款项的条件。采购单位对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购单位不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由迟延付款。迟延支付中小企业款项的，供应商可要求采购单位支付逾期利息。八、电子交易活动的中止1.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。6.第五章评标办法一、评标1.评标办法本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。先进行资格审查和技术资信评审，评定计算技术资信分后再进行价格评审。2.评标组织采购人和代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人或以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家统一在省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取。3.评标方式3.1本项目采用电子评标，评标的依据为招标文件和投标文件。投标人在投标截止以后提供的资料不得作为评标依据，但应评标委员会要求提供的证明、说明不在此列。3.2评标是招标过程中的重要环节，评标工作在评标委员会成员内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、公平、客观地对待所有投标人。3.3采购人、代理机构及评标委员会不向落标方解释落标原因。3.4本项目评标过程实行全程录音、录像监控。二、评标办法1.技术资信评审：由评标委员会采用记名方式独立进行评审，此项评分计算方法为：技术资信得分=（评标委员会所有成员评分之和）÷（评标委员会组成人数）。技术资信评分明细表序号项目名称评分细则分值1企业能力投标人具有质量体系认证、环境体系认证、职业健康安全管理体系认证，一个证书得1分，最高得3分。各类认证证书以中文版本为准并在有效期内。（需提供证书复印件或扫描件，未提供不得分）3投标人具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质得1分。（证书在有效期内，需提供证书或文件扫描件或复印件，未提供不得分）1投标人2020年1月1日以来获得过行政机关授予的与本项目实施相关的荣誉、奖励、奖项情况的每项得1分，最高得1分。未提供相关证明材料的不给分。12业绩证明投标供应商自2022年1月1日以来（合同签订时间为准）承担过类似生活污水设施运维项目，每个业绩得0.5分，本项最多得1分。（提供相应业绩的合同扫描件）。13技术人员1、运维技术负责人：具有3年以上水污染治理从业经验的中级工程师及以上职称1名，年龄在60岁以下，得3分。2、化验室负责人：具有2年以上环境类或化学类化验实验室从业经验的中级工程师及以上职称1名，得3分。3、专业操作人员：经过运维养护专业培训的农污运维养护员10名，持证电工1名，经过专业培训的地下管道疏通养护员(管道工)2名，经过专业培训的采样员1名，经过专业培训的化验员1名，台帐资料员1名，安全管理员1名。低于以上基本配置的不得分。人员全部配备齐全的得7分，其中电工、管道工、安全管理员（C证）须提供相关证书，否则每项扣1分，其他人员每缺1名扣0.5分，直至扣完为止。（以上人员必须出具有效证书，不允许一人具备多本证书参报，人员社保必须在投标人公司，以近三个月社保部门出具的社会保险参保证明，复印件加盖公章。不提供不得分）。134设备配置1、供应商针对本项目配备运维工作车辆（可租赁）4辆，其中汽车2辆，吸污车1辆、管道冲洗车1辆。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（投标文件中须提供机动车车辆登记证及行驶证复印件及投标单位出具为本项目专用车辆的承诺证明，缺一不可，要求投入的作业车辆为投标供应商自身拥有或租赁，专项作业车须为整车，车辆登记证及机动车行驶证，租赁车辆提供租赁合同，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。2、供应商针对本项目配备运维工器具（可租赁），其中CCTV管道检测仪1套，小型管道疏通车1辆，管道内窥镜1套，移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）一套，毒气检测仪1套，移动供电设备1套。低于此配置的得0分，本项最高得5分。（必须提供购置设备发票复印件，不提供不得分，租赁设备的提供租赁协议，相关证明材料不提供或提供不全不得分）。105总体运维方案投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、有针对性、内容完整等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路、运维设备、人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核等内容等），根据方案全面合理且具有针对性的情况进行打分（8,7,6,5,4,3,2,1,0）。86运维难点解决方案方案对本项目实施过程中的重点、难点、关键性技术问题分析到位、准确，内容完整、具有深刻的了解程度和强烈的针对性，提出的应对措施表述明确，具有合理性，科学性和可操作性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。67维修方案根据雨污管网修复方案和保障措施，备品备件的配备情况等进行打分。根据修复方案全面和保障措施科学有效，备品备件的配备充足情况进行打分（7,6,5,4,3,2,1,0）。78应急预案投标人针对本项目的突发应急事件（管道突然破裂、管道断流、管道满溢、抢修处理等;突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。69淤泥处置具有与本地第三方淤泥处置单位（具有固废处理能力）合作处置淤泥的供合作协议，或承诺中标后签订合作协议的得3分。不提供协议或承诺的，不得分。310技术质量保证措施运行维护技术质量保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量保证的措施、可靠性及技术保障的科学合理性进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。611本项目管理安全保证措施运行维护管理安全保证措施：由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全管理的措施、可靠性及管理安全的科学合理性情况进行打分（6,5,4,3,2,1,0）。612服务质量保证措施运行维护服务质量保证措施：评委根据投标人所做的故障响应，修复时限，售后服务点的力量配备、售后服务承诺和技术服务情况有利于招标人的程度评级打分（6,5,4,3,2,1,0）。613售后服务投标人中标后安排专人与主管单位对接运维合同期间的基础资料整理、平台管理、各项考核，保证服务的及时性和有效性情况进行打分（3,2,1,0）；投标人提供在中标后协助主管单位进行管网排查，提供必要基础资料，协助完成上级部门的相关考核检查方案进行打分（3,2,1,0）。614政策分投标人符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五条规定，属“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区等”政府采购政策扶持对象的，提供相关证明材料和政策依据，根据其重要性每符合一项得1分，最高可得2分。未提供相关证明材料的不得分。2合计85备注:1.投标人提供的检测报告、认证证书等客观分须同时附完整网址或二维码等查询途径，否则不予计分。2.根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》(浙财采监(2025)2号)的要求，在评审结束后、合同签订前，中标人须将投标(响应)文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料原件递交至采购代理机构进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，将及时书面报告同级财政部门。3.复核方式：（1）网站、二维码查询复核，打印网页截图(包含打印时间、网址链接)；（2）无网站、二维码查询途径的，应核对原件；由代理机构复印原件(评分的关键页)并加盖“复印件与原件一致章”；未提供原件或发现供应商提供虚假材料的，将及时书面报告同级财政部门。2.价格评审：有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分，其余各投标人价格得分的计算公式为：（评标基准价÷各投标人的有效报价）×15分。注：根据相关扶持政策的规定，对符合相关要求的有效投标人，给予小型和微型企业10%的价格扣除，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。小型和微型企业评标价格＝符合小微企业的报价×(1-10%)3.总分计算（满分为100分）投标人的最终得分=技术资信得分+价格得分三、评标程序1.资格性审查。采购人或者代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。合格供应商不足3家的，不再评审，项目作流标处理。2.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行技术资信评估，综合比较与评价。4.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签章的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清说明。投标人的澄清说明应当在政采云端口进行，内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.汇总技术资信得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的技术资信文件进行评价，并汇总技术资信得分情况。6.错误修正报价文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：6.1电子交易平台中“开标一览表”与投标人上传报价文件中“开标一览表”不一致的，以投标人上传报价文件的“开标一览表”为准。6.2投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；6.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；6.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正，修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。7.排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。如出现得分相同的，则按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，由评标委员会采取抽签方式确定排序。8.编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评审纪律和要求1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：①明知应当回避而未主动回避的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。7.第六章合同范本本合同为样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定，但不允许偏离招投标文件。中标人须将合同电子版交由采购代理机构审核（邮件发送至jhygzbht@qq.com），审核后的合同经甲乙双方盖章签字后送至采购代理机构盖章备案。XXX项目服务合同项目名称：项目编号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲方以的方式确定乙方为项目的中标人，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中或者成交标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同标的：1.服务名称：……2.服务内容：……3.技术标准：……二、合同金额：本项目采用以下第条款规定的计价方式计价。（一）总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：人民币元整）。分项价格（若有，可附清单）：序号分项名称分项价格总价（2）单价合同（合同总价为据实结算的方式时适用）。本合同结算单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：人民币元整）。三、履行期限、地点和方式1.服务交付（实施）的时间（期限）：2.服务交付（实施）的地点（地域范围）：3.服务交付（实施）的方式：4.若服务涉及货物的，则货物为：（可附清单）4.1交付期限：4.2.交付地点：4.3交付方式：四、履约保证金：1.缴纳规则按招标文件前附表执行。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人利益的，采购人将没收全部履约保证金。履约保证金不足以赔偿损失的，甲方可要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。3.甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。4.中标供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。五、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、付款方式：☐不需要预付款，……☐需要预付款，……七、税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、交付验收1.验收时间：服务期满或提交服务成果后7个工作日内由甲方组成验收小组进行验收。2.验收方式（1）由甲方统一组织验收，验收标准：符合招标文件规定的质量标准。（2）验收合格的项目，甲方将根据采购合同的约定及时向乙方支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方应当及时报告本级财政部门。（3）验收时乙方必须在现场，验收过程中相关费用（如有）由甲方负责。（4）甲方原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。九、所有权归属1.乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。2.本次服务合同（是/否）涉及货物。项目中所涉及货物的所有权归属（甲方/乙方），使用权归属（甲方/乙方），备品备件归属（甲方/乙方）所有，存放于（甲方/乙方）处。3.如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。十、知识产权与保密要求1.乙方应保证甲方在享受服务或服务的任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.若因乙方所供产品侵犯他人知识产权的，甲方有权单方解除合同，合同约定的剩余费用不予支付。甲方若退回乙方所提供的侵权产品，乙方必须退回甲方为侵权产品支付的所有费用。因此给甲方造成损失的，由乙方赔偿甲方全部损失，包括但不限于损害赔偿金、再次采购费用、诉讼费、保全费、律师费等所有损失。3.乙方在履行合同过程及完成本合同所涉项目服务后须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。乙方对本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规执行。否则，应承担相应的法律责任。4.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。十一、售后服务及承诺（如有）1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。十二、违约责任1.除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；2.服务中涉及的货物（若有），除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；3.除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20（可根据情况修改）%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；4.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；5.除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；6.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。十三、不可抗力事件处理1.如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；3.因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应以书面形式变更合同；4.受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应以书面形式通知对方当事人，并在约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当

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投标 / 标书制作要点（原创）

本农村生活污水治理和设施运维服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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