危险化学品坐班专家技术服务中标结果公示（灵石县应急管理局2025）
一、项目编号：1407292025CCS00146
二、项目名称：灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西兴新安全生产技术服务有限公司
山西省太原市中北高新技术产业开发区丰创街1号（一照多址）
报价：725000（元）
91.41
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
采购包1
灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目
采购人指定地点
合格，符合国家相关的现行规定标准，满足采购人要求
12个月
合格，符合国家相关的现行规定标准，满足采购人要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王英，赵振华（第1包采购人代表），张铭
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：成交服务费由成交供应商缴纳，成交服务费参照计价格〔2002〕1980号文和国家改革改革委办公厅关于代理服务收费有关问题的通知（发改办价格〔2003〕857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格〔2011〕534号文件的相关规定，以成交金额为基数，用差额累进计费方式计算结果收取。
2.代理服务收费金额（元）：10875.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：灵石县应急管理局
地 址：灵石县政法大楼中栋1004室
联系方式：0354-7658862
2.采购代理机构信息
名 称：中鼎誉润工程咨询有限公司
地 址：山西省太原市万柏林区太原晋西石油钻县院内太原灵星三楼
联系方式：18234125852
3.项目联系方式
项目联系人：沈立强
电 话：18234125852
附件信息：
灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目-磋商文件.docx183.5K
中小企业声明函83.6K
竞争性磋商文件项目名称：灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目项目编号：1407292025CCS00146采购人：灵石县应急管理局采购代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司2025年9月目录第一部分磋商公告3第二部分供应商须知前附表6第三部分供应商须知11第四部分评审标准和评定方法34第五部分商务、技术要求42第六部分合同原则44第七部分响应文件格式54第一部分磋商公告项目概况灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上获取磋商文件，并于2025年10月14日14点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：1407292025CCS001462.项目名称：灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：7300005.最高限价：7300006.采购需求：本次磋商采购共1包：供应商所报价包内项目必须完全响应磋商文件所列内容。7.合同履行期限：12个月；8.服务地点：采购人指定地点。9.服务标准：合格，符合国家相关的现行规定标准，满足采购人要求。10.本项目（是/否）接受联合体：否。11.本项目（是/否）接受代理商投标：否。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业；3.本项目的特定资格要求：供应商须具有安全评价机构资质证书。三、获取磋商文件1.时间：2025年9月28日00时00分00秒至2025年10月11日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）2.地点：政采云平台线上获取。3.方式：政采云平台线上下载。凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、响应文件提交响应文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启1.时间：2025年10月14日14点30分（北京时间）2.地点：灵石县天石大厦西三层公共资源交易中心评标室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目采购信息指定发布媒体为《中国政府采购网山西分网》等媒介上发布。2.有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。3.供应商须到《中国政府采购网山西分网》中“供应商库”内进行注册并登陆“供应商管理系统”中的“注册信息维护”自主备案。4.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：灵石县应急管理局地址：山西省晋中市灵石县政法大楼中栋1004联系人：赵先生联系方式：0354-78996392.采购代理机构信息名称：中鼎誉润工程咨询有限公司地址：山西省太原市万柏林区太原晋西石油钻县院内太原灵星三楼联系方式：182341258523.项目联系方式项目联系人：沈丽强电话：18234125852第二部分供应商须知前附表序号内 容说明与要求1采购人灵石县应急管理局2采购代理机构中鼎誉润工程咨询有限公司3项目名称灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目4项目编号1407292025CCS001465采购需求本次磋商采购共1包，具体采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术的相应规定为准。6合同履行期限12个月7服务标准合格，符合国家相关的现行规定标准，满足采购人要求。8最高限价730000元报价唯一、且报价不得超过最高限价，否则投标无效。9响应文件份数响应文件份数：供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件1份；上传截止时间：2025年10月14日14 时30 分止解密时间：自2025年10月14日14时30分00秒至2025年10月14日15时00分止，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交响应文件。纸质文件：本项目无需提供纸质响应文件。10响应文件（资格证明文件）以下*内容证明文件未提供或提供的证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入下一评审程序：1.“符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定”的证明文件：1.1营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）：提供营业执照等证明文件（复制件加盖投标供应商公章）；*1.2政府采购供应商信用承诺书（格式见第七部分）；1.3“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的证明材料；2.非联合体的证明材料：非联合体声明书（格式见第七部分）；*3.“落实政府采购政策需满足的资格要求”规定的证明文件：本项目专门面向中小企业，提供中小企业声明函（格式见第七部分）；*4.本项目的特定资格要求：供应商须具有安全评价机构资质证书。（证明材料加盖投标供应商公章）5.磋商保证金缴纳凭证6.供应商认为需要提供的其他资格证明材料。7.供应商信用信息查询此项内容不需要供应商提供，磋商现场由评审小组现场查证。8.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；8.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为磋商文件开启当日；8.3查询内容：“信用中国”网查询失信黑名单记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：8.4查询结果中供应商存在失信记录情形的，其响应文件将作无效处理。11响应文件（商务技术文件）*1．法定代表人身份证明书（格式见第七部分）； *2．法定代表人授权委托书（格式见第七部分）若供应商代表为法定代表人的可不提供；*3．磋商函（格式见第七部分）；*4．报价一览表 (格式见第七部分)；*5．商务条款响应表（格式见第七部分）；*6．技术规范响应及偏离表（格式见第七部分）；7.近三年内同类项目合同案例8.拟派本项目的项目负责人和服务团队成员情况9.服务方案*10.政策性要求11.其他资料加*的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。12磋商保证金本项目要求提交磋商保证金：1.供应商须在开标截止时间前递交磋商保证金，供应商未按规定时间递交磋商保证金，将导致磋商被拒绝。2.本项目磋商保证金金额：人民币柒仟元整（￥：7000元）3.磋商保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。收款人名称：中鼎誉润工程咨询有限公司太原分公司账 号：4850 1010 0101 6618 35开户银行：兴业银行股份有限公司太原分行注：采用电汇形式的，必须从其基本账户转出，并注明项目编号磋商保证金。13响应文件有效期90个日历天（从提交响应文件截止之日起计算）14确定成交供应商本项目采用综合评分法，授权评审小组直接确定成交供应商15政府采购相关政策要求1.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。3．采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4．采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。供应商参加本次采购活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。如项目不涉及，可不提供。供应商参加本次采购活动，如涉及上述1-4项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。5.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。6．残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。7．监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。8.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。9.环保节能产品参加的项目：投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。10.创新产品参加的项目根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号），需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。11.商品包装和快递包装本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。注：如本项目（包）是专门面向中小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体投标的采购项目，本项第5-8项应作为资格证明文件与本表第10项内容一并提交，否则投标无效。16磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容本项目第五部分中的商务、技术要求和本项目第六部分中的合同范本。17评审小组构成本采购项目评审小组成员由 3 人组成，其中评审专家 2人，采购人代表 1 人。评审专家确定方式：从山西省财政厅专家库管理系统中随机抽取18现场踏勘不组织20标前答疑不组织21成交服务费成交服务费由成交供应商缴纳，成交服务费参照计价格〔2002〕1980号文和国家改革改革委办公厅关于代理服务收费有关问题的通知（发改办价格〔2003〕857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格〔2011〕534号文件的相关规定，以成交金额为基数，用差额累进计费方式计算结果收取。22本项目所属行业本项目属于□农林牧渔业 □工业（制造业） □建筑业 □批发业 □零售业 □交通运输业 □仓储业 □邮政业 □住宿业 □餐饮业 □信息传输业 □软件和信息技术服务业 □房地产开发经营 □物业管理 ☑租赁和商务服务业 □其他未列明行业。电子响应须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.2电子响应文件解密时间：30分钟2.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1采购方：指进行本次磋商活动的单位。即：灵石县应急管理局。2.2代理机构：指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“中鼎誉润工程咨询有限公司”。2.3供应商：指符合本磋商文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在供应商：指符合本磋商文件各项规定的供应商。2.5货物：指供应商按磋商文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.7磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。2.8响应文件：是指供应商应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。3.供应商资格3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第10项要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商标。若《磋商公告》接受联合体参加的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商公告》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表第10项中1-6项要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。（5）下载磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.3关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.4关于中小微企业参与磋商中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.5关于分公司参加磋商分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5.磋商费用5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6磋商要求6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件获取期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见供应商前附表第19/20项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。7.通知7.1对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、磋商文件9.磋商文件的内容9.1磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知第四部分评审标准和评定方法第五部分商务、技术要求第六部分合同范本第七部分响应文件格式9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为投标无效。9.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.磋商文件的澄清和修改10.1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日（响应文件开启时间，下同）之前，代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在《中国政府采购网山西分网》发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了磋商文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。10.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。三、响应文件11.响应文件的语言和计量单位11.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。11.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共和国法定计量单位。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。12.响应文件的组成及相关要求12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。资格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“*”项、商务技术要求中加“*”指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求，将作无效报价处理。12.2响应文件其他要求12.2.1编排要求响应文件规格幅面（A4）；按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.2.2格式要求本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。12.2.3响应文件的份数、加密12.2.3.1响应文件的份数本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。12.2.3.2响应文件加密系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.3磋商保证金12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第12条。未按要求交纳磋商保证金的，投标无效。12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。12.3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.4磋商报价12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位（保留两位小数）。只要填报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买标的及其实施、人员工资、勘查、资料、相关设备、验收、相关培训、保险、相关服务及相关税费等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。12.4.3供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。13.响应文件填写说明13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求。13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。13.5为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件中按照磋商文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则评审小组有权决定对该响应予以拒绝。14.响应文件的有效期14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第13条。有效期短于该规定期限的投标无效。14.2磋商有效期从提交响应文件递交的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。15.响应文件的签署及其他规定15.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按投标无效处理。15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则将按投标无效处理。15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商电子CA章。15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、响应文件上传截止时间、解密及其他16.响应文件上传截止时间16.1供应商应当在磋商文件要求上传响应文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子响应文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在开标前解密响应文件。17.响应文件解密17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2由于供应商原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的，视为未递交响应文件，投标无效。17.3解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得以任何理由延长解密时间。17.4在响应文件解密截止时间，完成解密的供应商不足法定家数时，不得进行下一步评审程序。18.响应文件的补充、修改和撤回18.1供应商在递交（上传）截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在递交（上传）截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件（含补充、修改文件）进行撤回。5、开启19.响应文件开启及其有关事项19.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。19.3评审小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。19.4采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令。19.5开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。19.6供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。六、磋商程序和要求20.组建评审小组20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建评审小组，评审小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。20.4评审小组成员名单在评审结果公告前应当保密。20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致评审小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的评审小组成员所做出的磋商意见无效。20.7无法及时补足评审小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建评审小组进行磋商。原评审小组所做出的磋商意见无效。20.8代理机构应当将变更、重新组建评审小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。21.评审21.1评审小组成员首先对磋商文件进行资格性、符合性审查，并签字确认。如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。21.2依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”，评审小组成员对所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.5在审查过程中，除资格证明文件外评审小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.6评审小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。评审小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。21.7实质性响应的响应文件：是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经评审小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。21.8未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）未对“供应商须知前附表”第11条中带*号的商务技术文件及商务技术指标要求中带“*”商务技术要求作出实质上响应的；（2）未按磋商文件的规定签署、盖章的；（3）响应文件有效期不足的；（4）未按照磋商文件规定报价的；（5）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；（6）响应文件附有采购人不能接受的条件的；（7）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正，从而使其成为实质性响应的响应文件。21.10评审小组对响应文件的判定,除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品、演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。21.11评审小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，与符合磋商文件要求的3家及以上供应商进行磋商（询标）。21.12响应文件评审结束，对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22．磋商（询标）22.1评审小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商（询标）。22.2评审小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。22.3在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。评审小组组长将实质性变动情况和评审小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。22.4存在下列情况之一者将视为投标无效：（1）未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的；（2）未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；（3）未按评审小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（4）评审小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的；（5）存在采购人不能接受内容的等情形。23.最终报价23.1报价原则23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，评审小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次（最终）报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价。23.1.3供应商在提交最终报价函之前，可以根据磋商情况退出最终报价，采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的，视为退出最终报价。23.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。23.2报价审核23.2.1根据本文件第四部分“评审标准和评定方法”对最终报价进行符合性审查。23.2.2对最终报价存在明显不合理的，评审小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。23.2.4政策性因素价格扣除23.2.4.1依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。23.2.4.2中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）规定的小微企业报价按照《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.2.4.3残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.2.4.4监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.2.4.5联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。23.2.4.6创新产品参加本项目根据《kejiting》（晋财购【2019】19号）第十三条规定，对符合创新要求的货物或服务的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审；供应商投报创新产品或创新服务的，需在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》；创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。23.2.5经审查，合格供应商数量符合法定供应商家数时，对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价，按照磋商文件中确定的优惠率，对其最终报价进行调整后，形成各供应商最终评审价格。23.3存在下列情况之一者将视为投标无效：（1）未在规定时间内提交最终报价的；（2）未在最终报价函中加盖电子CA章的；（3）未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（4）评审小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中，如评审小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组成员有权决定是否通知供应商限期通过政采云平台线上进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则24.1综合评分原则24.1.1评审小组各成员对合格供应商的响应文件按照磋商文件第四部分的综合评分细则进行独立评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素得分。24.1.2价格评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。价格评审中，不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。24.1.3各供应商的评分因素得分加其报价得分，为各供应商的最终综合得分。24.2推荐成交候选供应商顺序原则24.2.1评审小组依据24.1.3各供应商最终综合得分由高到低的顺序排序。24.2.2综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排名。24.2.3综合得分与最后报价均相同的，按照技术方案得分由高到低顺序排名。24.2.4供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组在磋商现场采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。24.2.5如本项目为非单一产品采购，应根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明；多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按24.2.4规定处理。24.2.6评审小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。25.确定成交供应商25.1本次磋商项目，授权评审小组按照成交候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。26.编写评审报告26.1评审小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（一）供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（三）获取磋商文件的供应商名单和评审小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出成交供应商的排序名单和理由。26.2评审报告应当由评审小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。27.评审复核27.1评审小组要对评审数据进行校对、核对。27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经评审小组一致认定畸高、畸低的情形外，代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。27.3采购方、代理机构发现评审小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。28.磋商过程保密28.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。28.2采购人、代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外，采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。28.3磋商开始，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。28.4在磋商期间，供应商企图影响代理机构或评审小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的责任。28.5磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则29.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。30.磋商项目终止30.1出现下列情形之一的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展磋商活动：（一）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；（二）出现影响磋商公正、公平行为的；（三）在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的情形除外。30.2在磋商活动中因重大变故，磋商任务取消的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商，并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。七、签订合同31.成交公告与成交通知31.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内，在《中国政府采购网山西分网》发布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括：（一）采购方和代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（五）评审小组成员名单。31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力，是合同的组成部分。31.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购方改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的责任。31.5成交供应商拒绝签订合同的，采购方可以确定其他供应商作为成交供应商，并签订合同；也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。32.成交服务费32.1采购项目成交服务费由成交供应商缴纳，成交服务费参照计价格〔2002〕1980号文和国家改革改革委办公厅关于代理服务收费有关问题的通知（发改办价格〔2003〕857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格〔2011〕534号文件的相关规定，以成交金额为基数，用差额累进计费方式计算。请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。32.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。33.签订合同33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务，否则，应承担赔偿责任。33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。八、保密和披露34.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑35.1磋商程序受相关规定的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的，应当在开启前通过澄清或修改程序提出。35.3供应商对磋商文件的质疑，应在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。35.4供应商认为磋商文件、磋商过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过政采云平台“项目质疑管理”栏目向代理机构或采购方提出质疑。35.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.6质疑应当在政采云平台线上向代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。35.7供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：35.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.7.2质疑项目名称、编号、包号；35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.7.4事实依据；35.7.5必要的法律依据；35.7.6提出质疑的日期。由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文。35.9有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：35.9.1未在有效期限内提出质疑的；35.9.2质疑未在政采云平台线上形式提出的；35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的；35.9.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的；质疑书由参加磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.8.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.9.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.9.8供应商对磋商文件条款或技术要求有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开启后对磋商文件提出质疑的；35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；35.9.10其它不符合受理条件的情形。35.10采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内通过政府采购平台对供应商依法提出的质疑作出答复，质疑供应商通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。35.11供应商对磋商过程、成交结果提出质疑的，代理机构或采购方可以组织原评审小组协助答复质疑。35.12质疑答复应当包含以下内容：质疑供应商的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑供应商依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.13采购方、代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展磋商活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：35.13.1对磋商文件提出的质疑，通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动；否则应当修改磋商文件后重新开展活动。35.13.2对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合规定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当另行确定成交供应商；否则应当重新开展磋商活动。质疑答复导致成交结果改变的，代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。35.14质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。十、违约处罚36.供应商发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。36.1开启后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；36.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或评审小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；36.3成交供应商未按本磋商文件规定签约；36.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；36.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。37.采购方有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告：（1）未按照本办法的规定编制磋商需求的；（2）采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的；38.评审小组及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（3）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评审小组成员有前款第1至5项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。39.代理机构或采购方有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，情节严重的，给予警告：（1）代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的，为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的；（2）未按照规定进行资格预审的；（3）违反规定确定磋商文件售价的；（4）未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的；（5）擅自终止磋商活动的；（6）未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的；（7）未按照规定退还磋商保证金的；（8）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评审小组进行评审的；（9）开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的；（10）未妥善保存磋商采购文件的；（11）其他违反本办法规定的情形。十一、相关政府采购政策要求40.进口货物及政策要求本采购文件涉及的采购货物及软件服务，未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。41.国家强制产品采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，提供获得国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。42.投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的。43.采购货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。44.采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。45.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。46．残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。47．监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。48.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。49.环保节能产品参加的项目：投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。50.商品包装和快递包装本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。第四部分评审标准和评定方法一、资格性审查要求序号评审因素标准1落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《供应商信用承诺书》。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6具有独立承担民事责任的能力7法律、行政法规规定的其他条件符合采购文件要求。8本项目的特定资格要求供应商须具有安全评价机构资质证书。证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。说明1、提供的内容不符合规定，该项内容视为无效。2、资格审查内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其投标无效，且不允许在响应截止时间后补正。3、上述表中所列内容如与本项目所属行业的相关规定有不符之处，以行业相关规定为准。4、除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查要求序号内容标准1磋商函见‘响应文件格式’。证明文件清晰有效、符合要求。2法定代表人身份证明书见‘响应文件格式’。 证明文件清晰有效、符合要求。3法定代表人授权委托书见‘响应文件格式’。 若供应商代表为法定代表人的可不提供。证明文件清晰有效、符合要求。4响应文件的签署组成投标响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第二部分供应商须知第15条的规定，签署和印章使用完整、有效。5响应文件的提供响应文件按磋商文件第二部分供应商须知的要求完整提交。6响应文件的有效期磋商函中承诺的响应文件有效期，符合采购文件的要求。7磋商保证金缴纳凭证符合采购文件要求。8响应文件的报价响应文件的报价符合磋商文件的规定要求。9商务、技术要求响应内容“供应商应提交的商务、技术文件”中，带*部分的证明文件满足磋商文件要求，没有做出实质性响应的做无效投标处理。10其他供应商符合磋商文件第二部分供应商须知规定；商务、技术没有超出磋商文件可接受的偏差范围；响应文件没附有磋商文件不能接受的条件。说明1、提供的内容不符合规定，该项内容视为无效。2、响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1.进口货物评审标准采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.国家强制产品评审标准2.1采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则，投标无效。2.2本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。2.3采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书的，投标无效。3.企业性质评审标准依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。3.1中小微企业参加本项目的评审标准须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。3.2监狱企业参加本项目的评审标准监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。3.3联合体企业参加本项目的评审标准如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需提供联合体投标协议书，否则，投标无效。3.4残疾人福利性单位参加本项目的评审标准须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分附件），否则，不予认可。3.4.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.4.2供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。3.4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.5环保节能产品参加本项目的评审标准3.5.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.5.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.6创新产品参加本项目的评审标准根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。3.7本项目（包）属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。四、投标无效的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为投标无效。五、评分细则评审小组按照磋商文件中规定的评审标准和评定方法，对实质上响应磋商文件要求且不少于3家的供应商响应文件，依据最后报价、各项商务、技术等因素进行综合评价，并填写打分表。综合评分的因素包括但不限于报价、业绩、技术要求等内容。评审小组成员对各供应商得分的算术平均值加价格得分，为各供应商总得分，评分分值计算保留小数点后两位，四舍五入。二、评审细则（1）报价部分10分（2）商务部分20分（4）技术部分70分序号评定内容及标准分值一、商务部分（20分）1供应商业绩供应商具有近三年（2022年9月至响应截止时间前，以合同签订时间为准）类似项目业绩，每有一项得4分，最高得20分。注：业绩证明材料需提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页扫描件作为证明。20分二、技术服务部分（70分）1实施方案投标人提供对本项目所投内容的实施方案。实施方案应包含但不仅限于：①项目背景与目标；②服务内容；③服务程序；④工作方法；⑤技术手段；⑥工作流程；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。12分2服务质量控制及保障措施投标人针对本项目实施应制定相应的质量控制及保障措施包括但不仅限于：①质量控制制度（包括事前、事中、事后质量控制）；②质量风险控制；③过程质量控制；④组织保障措施；⑤技术与资源保障措施；⑥经费保障措施；⑦应急与风险保障措施；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。14分3进度计划及保证措施进度计划及保证措施应包括①工作进度安排；②各环节进度控制； ③进度监控与执行；④资源保障能力；⑤风险管理；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。 10分4重点难点分析及合理化建议投标人提供对本项目重点难点分析及合理化建议应包含但不仅限于：①工作的特点、难点分析；②对重点难点问题拟采取措施；③ 对本项目的合理化建议；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。6分5项目培训针对本项目，投标人需提供下列方案：①培训目标；②培训计划； ③培训方式；④培训内容；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。8分6组织机构保障投标人针对本项目组织机构保障。包括但不仅限于：①组织机构保障方案；②组织原则；③层级分化可行；④特殊情形管理；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。8分7服务承诺根据投标人提供服务方案进行评审，包括①服务年限、服务的实用性；②服务目标；③服务保障措施；④服务方式；⑤服务内容；⑥服务承诺；每有一项上述内容完整、合理可行，得2分；每有一项上述内容不够完整、不尽合理、难以完全满足得1分；不提供不得分。 12分二、报价部分（10分）1投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(最低报价／投标报价)×10投标报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效投标处理。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10分各供应商商务部分、服务部分、技术部分最后响应报价各项得分和即为该供应商的总得分。按照评审得分由高到低顺序确定成交供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序确定。第五部分商务、技术要求一、商务要求：1、项目名称：灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目2、最高限价：730000元3、服务期限：12个月4、质量要求：合格，符合国家相关的现行规定标准，满足采购人要求5、项目地点：采购人指定地点6、采购范围：采购人要求的所有内容7、付款方式:具体以签订合同为准。二、技术要求：1、通过安全技术服务方式，主要实现以下目标：1）为各类安全生产和应急管理执法检查、现场核查等工作提供专业技术支持；2）根据灵石县应急管理局要求，对协助开展监管和技术指导工作过程中发现的问题，出具专家意见书并进行签字确认；3）完成灵石县应急管理局交办的其他工作。2、采购标的服务质量、安全要求1）按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等法律、法规、标准规范要求，合规合法的完成安全技术服务工作。2）供应商应在灵石县应急局专人带领下开展安全技术服务工作，同时，进入企业应遵守企业的安全规章制度，确保自身安全。三、落实政策所采购的服务必须符合国家的强制性标准。四、成果文件采购人提供安全生产技术服务过程中的各类安全检查专家检查意见书，意见书附专家签字，并加盖乙方单位公章，同时，出具技术服务总结报告。第六部分合同原则编号：灵石县应急管理局采购合同项目名称：项目编号：年月采购合同甲方：乙方：乙方于年月日在采购机构组织的项目中通过都（采购方式）采购成交，为了维护双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《政府采购需求管理办法》及本次采购的结果，经双方协商一致，订立如下合同：1、服务内容:2、服务期限：自年月日开始至年月日结束。3、服务金额：人民币（大写）：（小写）：￥本合同总金额包含完成合同服务内容所必需的人员、设备、材料等费用，包括但不限于劳务费、差旅费、设备使用费、材料费、折旧费、运输费、保险费、税费等履行本合同所需的一切费用。对于据实结算的服务采购，须在《服务项目清单》中列明服务单项报价，最终实际结算金额不得超过本合同约定的服务费用总金额。4、履约保证金缴纳方式及退还本合同根据项目性质及特点，乙方是否需向甲方交付履约保证金：需要不需要履约保证金缴纳方式：乙方收到成交通知书后5个工作日内，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交合同额（__/__%）的履约保证金。履约保证金退还的方式：履约保证金退还的条件及时间：乙方按合同规定履行完毕甲方责任，乙方缴纳的履约保证金自项目验收合格之日起（__30__）日内甲方无息退还。五、服务范围（地点）：六、知识产权归属条款：（订购、设计、定制开放的信息化建设项目等要约定知识产权的归属）七、支付方式：（一）一次性付款：服务完毕，且甲方按照本合同服务达到合同约定的技术要求后，由乙方出具全额正规发票，甲方自收到发票后30日内，按合同规定将款项支付到约定的乙方账户。（二)分期支付：合同签订后日内，甲方向乙方支付服务费总额的____%；在完成服务，交付服务成果，达到合同约定的技术要求后，由乙方出具全额正规发票，甲方向乙方支付服务费总额的____%。（三）其他方式：无八、服务标准：1.乙方按照本合同所述的服务时间、地点、内容及服务向甲方提供服务，在服务期限内，若乙方提供的服务未达到约定标准，应对服务中所涉及的内容提升服务质量水平至本合同要求的标准。2.乙方根据甲方提供的相关条件完成服务内容。乙方保证所提供的服务必须符合本合同服务项目质量标准要求及相关的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准，标准不一致的，按照较高的标准执行。3．乙方应具有提供本合同所载服务应当具有的各项资质及专业技术人员，乙方工作人员应遵守甲方相关的规章制度，文明操作，安全服务；由于乙方的管理失误或乙方工作人员的过错造成的损失，由乙方承担全部责任，甲方保留追究乙方相关责任的权利。4．如果乙方工作人员在服务中，未尽安全义务，有可能出现伤害自身或威胁到他人生命、财产安全的情况，甲方以及相关人员有权立即要求中止服务，由此产生的一切费用及损失由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。5.乙方应确保向甲方提供服务的过程中不存在侵犯甲方或第三方知识产权、名誉权、隐私权等合法权利的情况，保证甲方免受任何第三方主张任何权利。6.其他服务标准：九、服务地点及联系方式;1、服务实施地点（区域）：2、联系人及电话：甲方：姓名联系电话；乙方：姓名联系电话：十、成果文件采购人提供安全生产技术服务过程中的各类安全检查专家检查意见书，意见书附专家签字，并加盖乙方单位公章，同时，出具技术服务总结报告。十一、违约责任1.合同生效后，甲乙双方应按合同规定认真履约。合同履约责任只涉及合同甲乙双方，不考虑第三方因素。2.乙方对所供服务出现的问题推托、拖延，未在约定时间内做出服务响应的，每逾期一日按合同总金额的%支付违约金。3.合同履约过程中，甲方应积极配合乙方进行验收以及验收前的相关工作，否则因此导致服务不能按期验收时，不能追究乙方责任。十二、不可抗力1.不可抗力是指本合同生效后，发生合同订立时不能预见、不能避免，并不能克服的客观情况，如地震、台风、水灾、战争等，致使直接影响本合同的履行或不能按约定的条件履行。2.发生不可抗力的一方应立即通知对方，并在十五天内提供不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。3.发生不可抗力事件时，甲乙双方应协商以寻找合理的解决方法，双方不可放任不可抗力事件损害后果。4.如不可抗力事件持续三十天时，甲乙双方应友好协商解决本合同是否继续履行或终止的问题。十三、争议解决甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。十四、送达：本合同尾部约定的地址、电话作为合同履行中、争议解决中包括诉讼文书送达的相关地址及联系方式。十五、合同生效与其他1.合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。2.本合同一式（____）份。3.合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和采购文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。十六、下列文件为本合同不可分割部分1.服务项目清单：2.服务项目标准;3.乙方编制的最终报价表及服务实施方案，甲方（章）：乙方（章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第七部分响应文件格式一、供应商提交响应文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．评审小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断，判定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。响应文件封面格式（正/副）本响应文件项目名称：项目编号：供应商全称：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）二〇二五年月日目录格式目录资格证明文件1.“符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定”的证明文件……1.1营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）…1.2政府采购供应商信用承诺书……………………………………………………1.3“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的证明材料……………………2.非联合体的证明材料：非联合体声明书…………………………………………3.“落实政府采购政策需满足的资格要求”规定的证明文件……………………4.本项目的特定资格要求…………………………………………………………5.供应商认为需要提供的其他资格证明材料……………………………………商务、技术文件1.法定代表人（代表人）身份证明文件…………………………………………2.法定代表人（代表人）授权委托文件…………………………………………3.磋商函……………………………………………………………………………4.报价一览表………………………………………………………………………5.商务条款响应表…………………………………………………………6.技术规范响应及偏离表…………………………………………………………7.近三年内同类项目合同案例……………………………………………………8.拟派本项目的项目负责人和服务团队成员情况……………9.服务方案…………………………………………………………………………10.政策性要求………………………………………………………………………11.其他资料…………………………………………………………………………资格证明文件1.“符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定”的证明文件1.1营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）营业执照等证明文件证明材料：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供复印件加盖投标供应商公章）。提示和说明：企业或个体工商户提供有效的“营业执照”；事业单位提供有效的“事业单位法人证书”；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人（中国公民）提供个人有效身份证明文件。*1.2政府采购供应商信用承诺书政府采购供应商信用承诺书项目名称：项目编号：包号：为维护政府采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,（供应商名称）自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信;2.承诺本单位/本人具有具有独立承担民事责任的能力；3.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前18个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；4.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；6.承诺本单位/本人参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；7.承诺本单位/本人提供的所有投标（响应）资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；8.承诺本单位/本人若以上承诺不实或违背承诺约定,采购人可取消本单位/本人任何资格（投标/谈判/磋商/中标/成交/签订合同），本单位/本人对此无任何异议，愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。承诺供应商：（签章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期：1.3“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的证明材料《政府采购活动承诺书》：我方参加项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间：□不存在利害关系/□存在下列利害关系：A.投资关系；B.行政隶属关系；C.业务指导关系；D.其他可能影响采购公正的利害关系：（如有，请如实说明）本单位与其他供应商之间：□不存在围标串标行为/□存在围标串标行为：现已清楚知道并承诺严格遵守政府采购法律法规，严格按照采购文件规定签署本承诺书，如有任何存在围标串标行为，将自行承担一切法律后果。特此承诺供应商名称（盖章）：________________________________日期：________年____月____日2.“非联合体”的证明材料非联合体声明书：我方参加项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，未与其他单位组成联合体。我方上述声明的真实性负责，如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。供应商名称（盖章）：________日期：________年____月____日3.“落实政府采购政策需满足的资格要求”的证明文件：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：监狱企业证明文件（不属于监狱企业的无需填写）备注:（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，符合规定要求的供应商视同为小型和微型企业。（2）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，如提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。提供复印件加盖投标供应商公章残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性企业的无需填写）本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：日期：备注：（1）符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加本政府采购活动时，视同小型、微型企业。（2）残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函，如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。*4.本项目的特定资格要求证明材料：供应商须具有安全评价机构资质证书。（证明材料加盖投标供应商公章）5.磋商保证金缴纳凭证6.供应商认为需要提供的其他资格证明材料商务、技术文件1．法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：附法定代表人身份证正反面扫描件或影印件。2．法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书采购人名称：：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托人：（签字或盖章）附被授权人身份证正反面扫描件或影印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；2.若授权委托人为法定代表人的可不提供。3．磋商函格式磋商函采购人名称：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1.我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2.我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效（）个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4.提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。5.按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6.我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。7.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9.保证遵守磋商文件的规定。10.我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11.对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。12.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商全称：（盖章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）日期：年月日注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。4．报价一览表格式4.1报价一览表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号采购内容合同履行期限服务地点服务标准1灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目总报价：（大写） （小写）￥供应商名称：(盖章)法定代表人或授权委托人：(签字或盖章)日期：5．商务条款响应表格式商务条款响应表项目名称：项目编号：序号磋商文件商务要求响应文件的对应响应说 明123456…………供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：6.技术规范响应及偏离表格式技术规范响应及偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件技术要求指标响应文件响应内容偏离情况备注1234……供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或授权委托人：(签字或盖章)日期：7.近三年内同类项目合同案例近三年内同类项目合同案例列表序号采购单位项目名称服务内容合同金额（万元）备注12345...8.拟派本项目的项目负责人和服务团队成员情况；（一）项目负责人情况表姓名性别出生日期 年 月 日毕业院校及专业毕业时间 年 月 日从事本专业时间本人主要业绩项目名称完成年月在该项目中任何职123胜任本项目的理由：备注：1.项目负责人的相关证明材料。2.此表可自行扩展。（二）项目服务团队成员情况表序号姓名性别年龄证书编号拟担任职务备注：1.此表后附项目服务团队成员的相关证明材料。2.此表可自行扩展。9.服务方案（内容不限，格式自拟）*10政策性要求（一）环保节能产品证明材料（如不涉及，此函可不提供）（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．投标货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．投标货物中如含有非强制节能、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（二）正版软件承诺格式（如不涉及，此函可不提供）正版软件承诺采购代理机构名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）日期：（三）联合体投标资格证明文件（如允许联合体投标）（1）资质等级证明文件（2）联合体投标协议格式《联合投标协议书》格式联合各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应组织实施的项目（项目名称、项目编号）的采购活动，各方经协商，就联合参加本项目投标事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照响应文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据响应文件规定及报价内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合其余各方保证对主办人为响应本次投标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：20年月日20年月日（四）创新产品或创新服务明细表（如不涉及，可不提供）创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号名称品牌规格型号产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：注：供应商投报创新产品或创新服务的，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（五）商品包装和快递包装承诺格式（如不涉及，可不提供）商品包装和快递包装承诺本公司现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）日期：11.其他资料中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加灵石县应急管理局（单位名称）的灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.灵石县危险化学品坐班专家技术服务项目（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为山西兴新安全生产技术服务有限公司（企业名称），从业人员165人，营业收入为4732.29万元，资产总额为4363.48万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：山西兴新安全生产技术服务有限公司日期：2025年9月30日
投标 / 标书制作要点（原创）
本危险化学品坐班专家技术服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
