北京融媒协同生产能力建设 科研仪器设备中标结果公示（北京广播电视台2025）
一、项目编号：11000025210200144936-XM001
二、项目名称：北京广播电视台卫视频道高清超高清同播技术系统建设项目二期（四）融媒支撑项目：融媒协同生产能力建设
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：349 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京中科大洋信息技术有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区中关村软件园11号楼207、209室
中标金额：349万元
供应商名称
供应商地址
统一信用代码
中标金额
中标成交备注信息
北京中科大洋信息技术有限公司
北京市海淀区中关村软件园11号楼207、209室
9111010869956452X6
349 万元
评审总得分(综合评分法)： 98.57 分
四、主要标的信息
供应商
商品名称
规格型号
数量
单价
总价
服务要求
北京中科大洋信息技术有限公司
详见附件
详见附件
1
349万元
349万元
满足招标文件要求
项目用途：自用
简要技术要求：完成融媒协同生产能力建设，主要包含统一内容库媒体处理能力建设、渲染打包服务单元、统一内容库业务应用对接、融媒数据交换模块、移动生产单元等。详见采购需求。
合同履行期限：投标人应于合同签订之日起45个日历日内完成所有硬件产品到货，经采购人清点合格后签字确认，并签发《到货清点合格报告》。中标人应于自合同签订之日起90个日历日内完成系统细化设计、系统预调试、软硬件现场安装调试任务，完成现场软硬件安装调试工作后，采购人将组织初步验收，经采购人签字确认后，签署《初验报告》，视为初验合格，初验合格后进入试运行阶段，试运行阶段1个月以内，其间穿插进行用户培训。系统试运行结束后，采购人组织第三方测试验收，中标人须配合采购人和第三方测试单位,制定、实施相应测试验收方案，并根据测试结果进行方案优化,同时针对试运行期间暴露的各类问题，按照采购人需求对系统进行必要的改进、完善和调换，确保系统具备正式上线运行的条件。第三方测试结束后，采购人根据测试结果出具北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表。采购人出具的北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表视为项目整体验收合格。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
许庆礼、张思博、杨春香、赵珊珊、崔继光、王学奎、朱江
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：4.02705万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
按照招标文件规定
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
招标文件编号：2541STC63817
招标公告日期：2025年9月22日
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京广播电视台(本级)
地址：北京市朝阳区建国路98号（北京广播电视台国贸办公区）
联系方式：崔老师,010-85336387
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：蔡家兴、刘晴、刘姗姗、尹皓，010-62686381
3.项目联系方式
项目联系人：蔡家兴、刘晴、刘姗姗、尹皓
电 话： 010-62686381
2541STC63817_招标文件_融媒协同生产能力建设.pdf
分项报价-中科大洋.docx
北京市政府采购项目公开招标文件项目名称：北京广播电视台卫视频道高清超高清同播技术系统建设项目二期（四）融媒支撑项目：融媒协同生产能力建设项目编号：2541STC63817采购人：北京广播电视台采购代理机构：中钢招标有限责任公司目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式注：采购文件条款中以“■”形式标记的内容适用于本项目，以“□”形式标记的内容不适用于本项目。第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：2541STC638172.项目名称：北京广播电视台卫视频道高清超高清同播技术系统建设项目二期（四）融媒支撑项目：融媒协同生产能力建设3.项目预算金额：368万元4.采购需求：标的名称数量简要技术需求或服务要求融媒协同生产能力建设详见采购需求完成融媒协同生产能力建设，主要包含统一内容库媒体处理能力建设、渲染打包服务单元、统一内容库业务应用对接、融媒数据交换模块、移动生产单元等。详见采购需求。注：投标人必须针对本项目所有内容进行投标，不允许拆分投标。5.合同履行期限：投标人应于合同签订之日起45个日历日内完成所有硬件产品到货，经采购人清点合格后签字确认，并签发《到货清点合格报告》。中标人应于自合同签订之日起90个日历日内完成系统细化设计、系统预调试、软硬件现场安装调试任务，完成现场软硬件安装调试工作后，采购人将组织初步验收，经采购人签字确认后，签署《初验报告》，视为初验合格，初验合格后进入试运行阶段，试运行阶段1个月以内，其间穿插进行用户培训。系统试运行结束后，采购人组织第三方测试验收，中标人须配合采购人和第三方测试单位,制定、实施相应测试验收方案，并根据测试结果进行方案优化,同时针对试运行期间暴露的各类问题，按照采购人需求对系统进行必要的改进、完善和调换，确保系统具备正式上线运行的条件。第三方测试结束后，采购人根据测试结果出具北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表。采购人出具的北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表视为项目整体验收合格。6.本项目是否接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：否；3.2其他特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：2025年9月22日至2025年9月28日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：北京市政府采购电子交易平台3.方式：供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年10月15日14点00分（北京时间）。地点：北京市海淀大街8号中钢国际广场【21】层会议室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。2.本项目采用政府采购电子化与线下流程结合方式招标，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。CA数字证书服务热线010-58511086电子营业执照服务热线400-699-7000技术支持服务热线010-864838012.1办理CA数字证书或电子营业执照供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。2.2注册供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。2.3驱动、客户端下载供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。2.4获取电子招标文件供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，其投标无效。3.项目联系方式3.1办理北京市政府采购电子交易平台CA认证证书，010-58511086；3.2北京市政府采购电子交易平台招标文件下载及系统技术支持，010-86483801；3.3中钢招标有限责任公司官网免费注册、获取保证金汇款账户：010-86397110；3.4保证金缴款、发票咨询：朱燕华，010-62686395；3.5项目问询：蔡家兴、刘晴、刘姗姗、尹皓010-62686381、caijx@sstc20.com。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北京广播电视台地址：北京市朝阳区建国路98号（北京广播电视台国贸办公区）联系方式：崔老师，010-853363872.采购代理机构信息名称：中钢招标有限责任公司地址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层联系方式：010-626882513.项目联系方式项目联系人：蔡家兴、刘晴、刘姗姗、尹皓电话：联系方式详见采购公告其他补充事宜中钢招标有限责任公司2025年9月22日第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。条款号条目内容1.3联合体为了便于采购活动开展，如本项目接受联合体，建议以联合体形式参与采购活动的供应商，在联合体确定后，尽早通知代理机构。2.2项目属性项目属性：□服务■货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品□关于核心产品本项目__包不适用。□本项目为单一产品采购项目。■本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：媒体处理服务单元。3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。3.3演示视频演示视频：■无需递交□递交4.1样品投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12.1投标保证金投标保证金金额：人民币6万元投标保证金收受人信息：开户人名称：中钢招标有限责任公司开户银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行人民币账号：【对应标包的投标保证金账号】投标保证金账号获取方式：（1）请投标人在中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）“投标人登录”栏目进行免费注册，电子条款号条目内容12.1投标保证金平台将协助对注册信息进行一致性复核。投标人注册时填写的“申报人姓名、申报人手机号码”，应是本项目的联系人，且与北京市政府采购电子交易平台（主管部门或业主指定平台）报名时填写的联系人、联系方式保持一致。在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据投标人注册时填写的上述联系方式与投标人取得联系。同一手机号码只需注册一次。（2）注册成功后，请投标人凭注册的手机号码、密码登录，在“我的工作台”点击“寻找招标项目”-找到相应项目-“立即投标”-“立即购标”-确认相关信息后，点击“提交支付”（免费）-在“我的工作台”点击“我参与的项目”-“缴纳保证金”-“下一步”-“导出账号信息”，即可获取对应标包的投标保证金账号。请从投标人单位银行账户以网上银行支付形式向对应投标保证金账号交纳投标保证金，应在投标截止时间前到账。（3）特别说明：在我公司平台通过“注册、购标”等功能办理的有关手续，仅是为了便于已在“北京市政府采购电子交易平台”下载招标文件的投标人获取投标保证金账号，并不代表投标人实际完成了获取招标文件的手续。各位投标人应在规定期限内通过“北京市政府采购电子交易平台”获取招标文件。未在“北京市政府采购电子交易平台”获取招标文件而仅在我公司平台通过“注册、购标”等功能获取投标保证金账号的投标人，投标无效。我公司平台上显示的“售标截止时间”实为投标截止时间，实际获取文件的截止时间请以“北京市政府采购电子交易平台”显示为准。注意事项：（1）上述投标保证金账号，为本项目标包专属一次性虚拟账号，对于同一投标人、同一项目的不同标包，投标保证金虚拟账号各不相同。对应的投标保证金虚拟账号只接受本投标人本项目对应标包的投标保证金，其他项目、标包的投标保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。投标人注册、保证金账号获取等系统操作问题可咨询（010-86397110）。（2）在招投标活动结束后，投标保证金将按照投标人单位交款账户原路退还。12.7.2为保证中标人投标保证金的及时退还，中标人应在政府采购合同签订后1个工作日内，通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。中标人发送邮件标题应为“xx合同已签订，请退还投标保证金”，邮件正文应为“项目编号+项目名称+合同签订日期（年月日）+其他需要说明的事项（如有）”，并将合同关键页（包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方式）作为附件上传。采购代理机构接收邮箱见招标文件《投标邀请》中“项目问询”邮箱。如中标人未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担，采购代理机构不承担相应责任。12.8.2投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：条款号条目内容（1）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（2）除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；（3）投标人与其他供应商恶意串通的。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算90日历天。14.1投标文件份数投标文件的份数：《资格证明文件》：正本1份，副本3份；《商务技术文件》：正本1份，副本【7】份；《投标文件电子文档》：1份（U盘），电子文档应同时包括：（1）投标文件正本纸质版（已签字、盖章）的扫描件（PDF）；（2）投标文件正本的可编辑版(word)。14.7投标文件构成若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求如下：■按包分别编制和包装；□统一编制和包装，具体为：1、投标文件《资格证明文件》所有各包可编制并包装在一册中，各包重复之处无需反复提供；2、投标文件《商务技术文件》：□所有各包分别编制和包装；□按所投包号由小到大的顺序编制并包装在一册中。投标人需在密封外包装、投标文件封皮及每个章节开始之处标明适用包号。注：投标文件如内容较多，可分成多本进行编制，并在每本封面上标记清楚，如“投标文件第1本/共3本”。22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：□得分且投标报价均相同的，以_____________得分高者为中标人■随机抽取22.2最多中标包数量的限制如投标人对本项目的多个包同时进行投标，则投标人在本项目中最多中标包的数量：■不适用□不限制；□限制。具体规定如下：25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：25.6政采贷为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，按照《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（京政办发〔2023〕8号）部署，进一步加强政府采购合同线上融资“一站式”服务（以下简称“政采贷”），北京市财政局、中国人民银行营业管理部联合发布《关于推进政府采购合同线上融资有关工作的通知》（京财采购〔2023〕637号）。有需求的供应商，可按上述通知要求办理“政序号。金额M（万元）。费率。七1M1001.50%七21001.10%七35000.80%410000.50%550000.25%七条款号条目内容采贷”。26.1.1询问询问提出形式：书面形式。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式：同第一章《投标邀请》中“项目问询”联系方式。27代理费收费对象：中标人收费标准：以每个包中标人的投标报价为计算基数，按下表规定的收费标准，采用差额定率累进计费方式计算，下浮【5%】。缴纳时间：在领取中标通知书前向采购代理机构一次性缴纳。接收招标代理服务费的银行账号：同投标保证金账号。违法行为的处理如在招标各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会、演示视频3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。3.3若《投标人须知资料表》中提出了演示视频的要求，则投标人应按要求提交相关内容。4样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第五章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的判定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.2.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.2.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.2.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.2.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.2.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.2.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），所提供产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。5.6推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）5.6.1为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.7采购需求标准5.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.7.2其他政府采购需求标准为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，推动政府采购需求标准建设，财政部门会同有关部门制定发布的其他政府采购需求标准，本项目如涉及，则具体要求见第五章《采购需求》。6投标费用6.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。（实质性响应指满足招标文件实质性要求的响应，招标文件的实质性要求是指规定了“投标无效”的条款）7.3招标文件纸质版本和电子版本具有同等效力，如有不一致，以电子版本为准。8对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为投标无效。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成，投标人应分别编制并包装。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价11.1所有投标均以人民币为计价货币。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，不接受以个人名义交纳的投标保证金（自然人投标的情形除外）。投标人自愿超额交纳投标保证金的，投标文件不做无效处理。12.2交纳投标保证金可采用的形式：《投标须知资料表》建议的形式及政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（纸质保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的纸质保函形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构，未按上述要求交纳投标保证金的，其投标无效。12.4以电子保函形式提交投标保证金的，投标人需在投标截止时间前，通过电子交易平台上传电子保函，并建议在投标文件中提供保函打印件；如既未通过电子交易平台上传，也未在投标文件中提供的，其投标无效。12.5投标保证金有效期同投标有效期。12.6投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.7采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.7.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.7.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.7.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.7.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.8有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.8.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.8.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、盖章、装订14.1投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”的字样。若正本和副本不符，以正本为准；电子版与纸质文件不符，以纸质文件为准。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨书写，并由投标人的法定代表人（单位负责人）或经其正式授权的代表按招标文件要求在规定的位置上签字和（或）加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.3联合体投标的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本招标文件中要求联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。14.4任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。14.5投标文件需牢固装订成册（凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)均不认为是牢固装订）、目录清楚、页码准确。14.6投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使用投标专用章或其它印章，须提供特别说明函，明确该投标专用章或其它印章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章或其它印章）。使用非标准公章，未附有效的特别说明函的，其投标无效。14.7若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。四投标文件的提交15投标文件的包装、标记和密封15.1投标时，投标人需将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交：（1）投标文件《资格证明文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件《资格证明文件》正本、副本”的包装袋/箱中进行提交；（2）投标文件《商务技术文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件《商务技术文件》正本、副本”的包装袋/箱中进行提交，并尽量减少包装袋/箱的使用数量；（3）投标文件电子文档：将投标文件电子文档单独包装在标记为“投标文件电子文档”的包装袋中；若招标文件要求提交其他电子介质文档（如演示视频电子文档等），则该文档与投标文件电子文档一并封装在同一包装袋中）；（4）开标一览表：为方便开标唱标，除投标文件中的《开标一览表》以外，投标人还需另行准备一份相同的《开标一览表》，单独包装提交，在信封上标明“开标一览表”字样。15.2所有包装袋/箱上均需：（1）清楚标明递交至投标邀请中指明的地址；（2）注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样；（3）写明投标人名称和地址。15.3如果投标人未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。15.4未密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。15.5采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的投标文件。16投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达采购人或采购代理机构，送达地点应是第一章《投标邀请》中规定的地址。16.2逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。17投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。17.3开标后，投标文件不予退回。五开标、资格审查及评标18开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。18.3开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19资格审查19.1见第三章《资格审查》。20评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。22.2投标人在本项目中最多中标包的数量（如限制数量）要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。23中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。25.6“政采贷”融资指引：详见《投标人须知资料表》。26询问与质疑26.1询问26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法向采购人或采购代理机构提出询问，提出形式见《投标人须知资料表》。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.2.5接收质疑函的方式：当面提交或邮寄。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具体规定见第一章《投标邀请》1-1营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。提供证明文件的复印件1-2投标人资格声明书提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求1-3投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。1-4法律、行政法规规定的其他条件包括但不限于：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。/2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《投标邀请》2-1中小企业政策证明文件具体要求见第一章《投标邀请》2-1-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。格式见《投标文件格式》2-2其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的复印件3本项目的特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》3-1本项目对于联合体的要求1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2项规定。3、本表序号3-3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。提供《联合协议》原件格式见《投标文件格式》3-2政府购买服务承接主体的要求如本项目属于政府购买服务，投标人不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。格式见《投标文件格式》“1-2投标人资格声明书”序号审查因素审查内容格式要求3-3其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》注：如联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，均应当提供资质证书复印件。提供证明文件的复印件4投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金。/5获取招标文件在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取所参与包的招标文件。注：如本项目接受联合体，且供应商为联合体时，联合体中任一成员获取文件即视为满足要求。/第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标程序、评标方法1投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；7★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；8拟分包情况说明（如有）如本项目（包）非因“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；否则无须提供；9分包其他要求（如有）分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定；分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书复印件（如有）；10报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）11进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品不含进口产品；12国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件复印件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当提供：①产品由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明文件，或②该产品有效期内的***颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；3）项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品，且属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准。13公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；14串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；15附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；16其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2投标文件有关事项的澄清或者说明2.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。相关情况将在评审报告中记录。2.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________■无，按下述2.4.2-2.4.8项规定修正。2.4.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；2.4.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.4.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.4.8修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。2.5.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2评标方法和评标标准3.2.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。■随机抽取□其他方式，具体要求：_____3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：当投标人因核心产品相同、综合评分相同或投标报价相同时将被优先推荐为中标候选人。4确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。■随机抽取□其他方式，具体要求：_____4.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。5报告违法行为5.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，应当及时向财政部门报告。二、评标标准序号评审因素评分标准及说明分值1项目业绩投标人提供2022年1月1日至今承担的与本项目需求类似的项目业绩，每提供一个业绩得1分，最高得6分。类似业绩的标准：合同项目名称或者产品合同清单中须体现融媒体字样。注：投标人在提供业绩证明时必须提供证明其真实性的合同复印件（必须包括合同首页、含有采购内容和清单的页面以及签章页），认定时间以合同签订时间为准。62投标人证书投标人具备有效的质量管理体系认证证书、业务连续性管理体系认证证书。每提供1个证书得1分，满分2分。注：须提供有效的证书复印件。23政策性得分本项目采购产品属于“节能产品政府采购品目清单”中优先采购范围，并且投标产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书的，得1分；否则得0分。注：投标人须在投标文件中提供其所投产品有效认证证书复印件，否则不予认可。14本项目采购产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”中优先采购范围，并且投标产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的环境标志产品认证证书的，得1分；否则得0分。注：投标人须在投标文件中提供其所投产品有效认证证书复印件，否则不予认可。15总体设计方案根据技术方案的先进性、完整性和可扩展性，方案架构设计科学性以及方案的成熟度综合打分；要求系统结构清楚正确、技术方案描述条理清楚、内容齐全，设备配置合理。总体设计方案能够结合当前媒体融合发展形势和采购人业务发展特点，针对项目技术需求和业务需求，给出完整的系统设计架构和对应的文字说明，提供了详实可行的设计方案（系统架构图、模块关系图、数据流向图等），方案合理，贴合采购需求、针对性强，得10分;提供了内容基本完整的方案，虽对需求进行了阐述分析，但细节有待完善，得7分;提供了常规、通用的方案，缺乏针对性，得4分;未提供相关内容，得0分。106关键技术响应解决方案根据技术需求，对技术需求标注“▲”的技术关键点响应程度进行评审（共7项关键指标）。每一项标注“▲”的技术关键点最多得5分，共35分。每一项“▲”得分标准如下：35序号评审因素评分标准及说明分值6关键技术响应解决方案提供清晰完整的功能响应方案，配有符合台内业务应用的完整功能说明、系统设计框架图、访问关系图，并有详细业务数据流转设计说明的评分得5分；提供可落地的功能响应方案，但缺少基本功能说明、基本框架图或基本业务数据流转设计说明中任何一项的，评分得3分；未响应需求，未提供相关方案或设计图，评分得0分。357项目实施及培训组织方案要求有详细的项目实施和采购人培训计划，投入足够的技术力量以满足本项目需求。提供了详实可行的组织方案，方案合理，贴合采购需求、针对性强，得3分；提供了常规、通用的方案，缺乏针对性，得1分；提供的方案有明显缺陷，难以保障项目实施或未提供相关内容，得0分。38售后服务解决方案要求售后服务方案详细、合理，质量保证期、应急维修响应时间满足招标文件中售后服务要求。提供了详实可行的组织方案，方案合理，贴合采购需求、针对性强，得2分；提供了常规、通用的方案，缺乏针对性，得1分；提供的方案有明显缺陷，难以保障项目实施或未提供相关内容，得0分。29投标报价满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×分值。注：此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》2.4及2.5。40合计100第五章采购需求一、采购标的1.采购标的需求一览表序号设备/系统名称数量单位备注1内容库融媒编辑插件40套2移动生产单元5套3渲染打包服务单元2台4媒体处理服务单元4台5统一内容库检索能力处理模块1项6AI中台能力对接与AI能力集成1项7融媒数据交互模块1项824口万兆交换机2台9系统集成1项注：1.本采购需求中“★”为实质性响应条款，如有负偏离将导致投标人投标文件被拒绝；所有“★”项均应按照招标文件《第七章投标文件格式》在《采购需求偏离表》中逐条响应；招标文件有明确要求提供证明材料的，须按照招标文件要求提供证明材料，否则不予认可；招标文件未明确要求证明材料的，可仅在《采购需求偏离表》中进行响应。2.本采购需求中“▲”为重要打分项，如有负偏离不会导致投标人投标文件被拒绝；所有“▲”项要求均需按照招标文件《第七章投标文件格式》在《采购需求偏离表》中逐条响应，并按招标文件要求提供方案。3.本项目不接受进口产品投标，否则投标无效。2.项目背景为落实《中国（北京）超高清电视先锋行动计划合作备忘录》中的任务安排，北京广播电视台启动并完成了卫视频道高清超高清同播技术系统建设项目，通过一期项目建设，北京卫视4K超高清频道于4月22日正式开播并覆盖全国。其中“统一内容库”是一期项目建设之一，完成了全台节目素材中、低码素材同步汇聚，作为全台素材智能检索、智能聚类的素材资源池，提供新媒体二创和传统电视制作的融合型生产平台。目前，北京广播电视台已启动卫视频道高清超高清同播技术系统建设项目二期建设，项目将夯实超高清制播基础，提升生产与协同能力，深化技术升级，强化AI技术应用，助力融媒转型，推动小型化、轻量化改造，加大国产设备及自主标准的应用，并通过本次项目建设，全面助力北京广播电视台高质量内容力、新质生产力、主流舆论影响力和首都文化传播力建设取得新成果、迈向新阶段。二、商务要求1.实施的期限和地点1.1实施的期限：投标人应于合同签订之日起45个日历日内完成所有硬件产品到货，经采购人清点合格后签字确认，并签发《到货清点合格报告》。投标人应于自合同签订之日起90个日历日内完成系统细化设计、系统预调试、软硬件现场安装调试任务，完成现场软硬件安装调试工作后，采购人将组织初步验收，经采购人签字确认后，签署《初验报告》，视为初验合格，初验合格后进入试运行阶段，试运行阶段1个月以内，其间穿插进行用户培训。系统试运行结束后，采购人组织第三方测试验收，中标人须配合采购人和第三方测试单位,制定、实施相应测试验收方案，并根据测试结果进行方案优化,同时针对试运行期间暴露的各类问题，按照采购人需求对系统进行必要的改进、完善和调换，确保系统具备正式上线运行的条件。第三方测试结束后，采购人根据测试结果出具北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表。采购人出具的北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表视为项目整体验收合格。1.2实施的地点：采购人指定地点。2.付款条件（进度和方式）2.1合同生效之日起30日内，采购人向投标人支付合同金额的30%即人民币元整（大写：）。2.2合同约定的所有设备到货，系统安装调试完成，初验报告经采购人并签字确认之日起30日内，采购人向投标人支付合同金额的40%即人民币元整（大写：）。2.3项目通过采购人整体验收并取得项目北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表之日起30日内，采购人向投标人支付合同金额的30%即人民币元整（大写：）。2.4采购人付款前，投标人应提前出具同等金额的增值税专用发票，否则，采购人有权延迟付款且不承担任何责任。发票开具单位、开户行账号信息应与合同中相应信息一致。三、技术要求1.基本要求1.1采购标的需实现的功能或者目标1.1.1本项目主要建设内容架构如图所示：创作者中心平台及门户融媒平发布AIGC平台台统一内容库：素材汇聚、智能检索、新媒体节目生产、传统电视节目生产、AIGC业务流程管理载交互IP流管控平台台数据上下平•台内节目生产系统：新闻网、4K体育、融合生产二期、4k卫视、媒资、总编室备播、演播室、收录•台内服务支撑系统：流程服务引擎、媒体处理集群、共享审片通过本期项目建设，实现如下业务目标和技术目标。1.1.2总体业务目标（1）统一内容库媒体处理能力建设通过对融媒体生产后台服务能力的建设，满足后续融合二期系统、体育制作系统、新闻云等系统向统一内容库的素材汇聚、智能向量化处理业务要求。提供向量化媒体处理服务器，用于统一内容库内部节目数据转码、抽帧、向量化处理，需要满足4K卫视、媒资系统、融合二期、体育、新闻数据汇聚智能分析与转码、抽帧业务。（2）统一内容库业务应用建设定制对历史节目数据的查询、调用、导入、导出工具，对历史素材自动化批量入统一内容库，充实素材资源，实现对历史素材的统一检索、调用覆盖能力，方便融媒节目生产使用。统一内容库与AIGC平台的联动，实现资源库访问调用AIGC平台能力，辅助节目生产，通过统一内容库的内部流程引擎串联AIGC服务能力，按照业务场景串联成符合业务场景的智能应用，提升新媒体生产、发布质量和效率。接入收录系统，包括融媒生产发布平台的互联网收录系统和传统基带信号收录系统，实现节目收录后的快速融媒体节目生产。对接云上融媒发布平台资源库，融媒资源库作为统一内容库的一个外部数据汇聚的业务系统，实现音频、视频、图片节目素材自动汇聚到统一内容库。统一内容库对接各演播室节目录制系统，建立融合媒体制作和演播室的节目数据交换通道，让各演播室系统既能为传统电视媒体生产提供节目录制，又能为今后的新媒体生产提供演播室节目录制能力。（3）融媒数据交换模块随着节目生产向互联网的发展，交换数据类型越来越多，数据上下载交换平台不仅需要解决标准的视音频文件，还需要支持各类格式的音频、图片、文档、媒体稿件，这些数据也需要实现灵活交换，增加数据交换类型的覆盖性。数据上下载交换平台需要在生产系统中相互交换，还要支持在办公域、互联网域也要做到安全、高效的数据交换，通过建立一条高速数据交换通道，可以更好的提升节目生产效率。整合替换现有节目数据上载系统，承载现有的上下载业务。（4）移动生产单元补充轻量化移动生产单元，通过客户端数据管理模块，打通第三方编辑工具与统一内容库的素材调用，方便各类融媒编辑工具使用节目素材生产。（5）节目合成能力为提升超高清节目生产制作效率，需加强统一内容库后台节目合成能力。1.1.3总体技术目标通过生产内容汇聚，为融媒二创提供丰富素材库；实现对统一内容库汇聚的媒体数据进行向量化处理和智能化检索，可调用AI中台能力，为融媒二创和智能剪辑提供业务支撑与智能化生产能力。融媒协同生产技术体系可灵活支撑编导在不同场景的融媒体制作，扩充新媒体智能生产内容库媒体处理能力，提速统一内容库素材处理效率。提升统一内容库的快速打包能力，与原有打包服务器组成分布式打包集群。（1）统一内容库向量化处理能力建设提供集群化部署模式，可以无缝接入现有统一内容库向量化处理集群中，提供数据迁移、转码、抽帧、自动标签、向量化处理等能力，处理能力与现有统一内容库向量化处理集群能力保持一致。（2）统一内容库业务应用建设定制对历史节目数据的查询、调用、导入、导出数据同步工具，不依赖现有流程服务引擎就可以完成对历史媒资数据的查询调用，以及向统一内容库发起素材同步入库的能力。历史数据同步工具需要针对现有媒资系统的调用接口进行定制化开发，不影响现有媒资系统的日常运行。本期项目完成后，将智能媒资系统中全量元数据信息同步至统一内容库，并可按需将智能媒资系统的低码素材同步至统一内容库。统一内容库需通过应用连接总线对接AIGC平台，提供全台节目素材统一智能检索入口的能力，AIGC智能平台CMS资源库的能力，AIGC智能平台中素材管理的能力。要承担串联完整AIGC智能应用业务的后台流程调度平台，通过统一内容库的业务流转管理，将各业务系统和AIGC智能平台串联，实现一套或多套完整的智能化业务生产流程。统一内容库对接演播室系统、收录系统，要遵循现有业务系统的接口，在不对原有系统改动的情况下实现节目入库。（3）融媒数据交换模块全面提升业务系统间跨生产域、办公域、互联网域间的数据交互效率，实现业务生产系统之间的数据交换，以及与办公域、互联网域间的数据安全交换，支持一对一或一对多场景。采用对象存储协议进行数据交换，内部数据交互引擎负责该数据流转调度和权限管理需要接入台内现有对象存储。对数据文件格式、类型没有限制，支持各类标准、非标准媒体文件、文档、图片的数据交换。提供数据上载时的自动安全杀毒，需要接入台内安全防护系统。支持生产域、办公域、互联网域的数据上、下载及系统间的数据交换。融媒数据交换模块需要独立完成数据流转、接收的业务逻辑，提供CS\BS两种客户端模式，整合老旧系统的数据上载业务。实现自动化导入导出，减少人工杀毒导入导出的业务量。（4）移动生产单元需求移动生产单元需要支持对统一内容库中素材远程流编辑，支持故事版无缝套片协同生产，支持智能化编辑生产。融媒编辑插件需支持第三方编辑工具，访问统一内容库素材，通过将内容库素材拖动到本地进行新媒体生产。1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范在实施本项目期间应遵循相关国家、地方、行业标准及规范，并以国家、地方、行业最新标准为准。2.技术要求2.1总体要求2.1.1目标定位以一期建设系统为基础，通过整合媒资资源提升内容汇聚能力、完善内外协同生产能力，整合传统生产体系外延能力及云上云下生产系统，对接AI能力中台，进行移动化、智能化、自动化生产流程改造，提升轻量化生产支撑能力。在融媒生产系统运行过程中，随着业务发展变化，融媒生产过程出现能力不足和业务调整。本期融媒协同生产能力建设，重点解决系统运行过程中的能力、效率以及新业务开展的流程补充和调整。在本期融媒协同生产能力建设中，对向量化化处理能力、统一内容库对接新业务系统的接入、AIGC平台的能力接入应用、历史节目素材的统一检索和覆盖、全台节目数据安全上载及数据交换效率、新媒体生产业务的扩展应用等各方面进行补充和提升。通过此次融媒生产能力和应用的扩充，实现节目数据的统一智能检索，高效安全的数据上下载，通过对接AIGC平台实现智能化新媒体生产和传统媒体的高效生产，全面提升新媒体和传统媒体的生产效率，完善智能、安全、高效的融媒体生产平台，推动全台节目生产向新媒体方向、智能化生产方向进行转型和发展。2.1.2建设原则融媒协同生产生产能力建设将遵循下列原则：➢全局性系统建设应从全局出发，综合考虑与现有生产业务系统、融媒业务系统、将来拟新建设的系统互联互通等，构建采购人整个超高清融媒生产网络化系统架构。➢遵照统一技术发展规划遵照全台超高清项目建设的统一技术发展规划，避免非必要重复投资。➢采用混合云平台架构采用云计算、分布式计算技术，保障系统的高可用性，提高系统的效率和服务能力；遵循云架构分层建设模式，在各分层间逻辑独立和充分解耦的基础上，实现层与层间的对接联动与业务高效衔接。➢规范性本项目建设应遵循国家级、行业级、市级、台级各项规范及标准。➢开放性平台应提供开放的接口标准，实现用户、数据统一管理，使原生工具和第三方工具能够与平台实现对接。➢前瞻性平台须具备一定前瞻性，考虑技术发展趋势，并对未来新业务形态、管理模式予以充分考虑。➢通用性平台软硬件应尽量满足通用性要求，开发和应用环境应采用主流软件平台。➢安全性遵照《网络安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》《广播电视安全播出管理规定》等相关法律、法规、标准、规定，建立配套的播出安全及网络安全防护体系和应急措施，保障业务连续性和端到端安全，平台内相关软硬件应符合台内网络安全基线要求。➢可扩展性平台各模块应可支持横向扩展和功能迭代，以保证平台性能和功能的高可扩展性。➢数据规范性保证平台内各类基础数据的标准性、规范性和一致性，使平台具备数据化管理、运维、运营能力。➢运维管理支持具备关键运维数据收集与展现能力，能够通过数据体现业务态势，辅助人工运维，保障系统的高可用性和健壮性。2.1.3设计依据融媒协同生产能力建设将参考下列技术规范和标准。本项目建设过程中涉及到的法律法规技术标准如下：•《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》•《中华人民共和国国家安全法》•《中华人民共和国保守国家秘密法》•《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》•《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》•《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》•国家公共安全行业标准《计算机病毒防治产品评级准则》•国家标准《计算机信息系统安全保护等级划分准则》所有硬件设备必须符合计算机及通信专业相关的国家、国际标准，如采用工业标准或厂家自定标准的，在投标文件中明确指出。以上标准如有过期或废止，以最新标准为准。2.1.4总体业务架构2.1.4.1业务架构图及说明融媒业融媒生产平台自有平台发布业务第三方端、号发布业务务层融媒生，业务应用连接总线产体资系源能统一内容库，提供全台素力材汇聚、管理以及智能检数据服务管理，提供数据AI能力中台，提供智算、运维、数据分析等服务能力管理、AI工具服务服索应用务层高，流程服务引擎清超高清，备播整备业各制作业务系统，包含新闻、体育、融合公共业务系统，媒体处理能力集群、共享务，总编生生产、4K制作等生产系统，审片、收录等业务室、备播管产，理等业务系统如图所示，建设一个数据交互集中上下载平台，提速数据交换业务效率和覆盖范围。对一期统一内容库的向量化处理能力进行加强，增加新媒体生产工具，打通各演播室与内容库的业务链路，对接收录系统和AIGC智能服务平台，提升新媒体智能化生产的效率。通过内容库对历史数据的定制化自动导入，扩展节目素材的智能检索能力，为融媒体创作提供丰富的节目素材内容汇聚，和灵活多样的融媒二创工具和AI制作能力。本期目标拟建设内容包括：新媒体智能生产内容库媒体处理能力建设、统一内容库业务应用对接、融媒数据交换模块、移动生产单元、渲染合成能力、网络能力建设等几部分组成。2.1.4.1融媒编辑文件交互能力提供轻量客户端应用，将统一内容库核心的资源管理服务集成到软件中，完成CS软件方式与异构制作系统/工具进行文件交换。2.1.4.2移动生产单元轻量化、便携式移动生产单元，既要满足新媒体生产业务的制作需要，又要实现对传统电视节目的协同生产制作场景要求。2.1.4.3渲染打包服务能力增配渲染打包服务单元，基于统一内容库，匹配制作系统，完成打包任务。2.1.4.4媒体处理服务单元融媒体生产后台服务能力需要加强，提高统一内容库素材向量化处理能力和后台处理速度，实现全台生产系统、媒资系统的素材/节目内容汇聚，为融媒二创提供新媒体素材的智能化媒体处理能力。2.1.4.5统一内容库业务应用定制对历史节目数据的查询、调用、导入、导出工具，对历史素材自动化批量入统一内容库，丰富内容库素材资源。对接AIGC智能处理平台，提升新媒体生产效率。打通统一内容库与各演播室、收录系统间的业务交换通道，完成演播室、收录系统对新媒体生产的业务服务支持。2.1.4.6融媒数据交换模块全面提升业务系统数据上载效率，解决各系统间跨生产域、办公域、互联网域间的数据交互效率和覆盖范围。2.1.4.7网络能力增配万兆交换机，实现网络能力的高效传输。2.2项目详细技术要求2.2.1融媒编辑插件技术要求•为统一内容库提供异构制作系统及工具进行文件交换的能力，支持远程传输和断点续传，支持传输任务管理，上传文件后的目录结构与本地上传时完全一致。•在插件客户端可进行账号与密码校验以及节目使用权限控制，支持目录、全文或条件等多种检索方式，支持通过拖拽的方式将文件或其路径直接提供给编辑工具使用。2.2.2移动生产单元技术要求•移动生产单元需支持跨地域的远程节目制作和协同生产的业务场景，以适配编辑人员快速生产制作和多种融媒生产协同模式的要求。•支持超高清/高清/新媒体非编终端、非编移动终端等为载体的各类制作工具接入统一内容库，支持超高清/高清/新媒体视音频媒体数据的存储、制作、发布等功能。▲2.2.3渲染打包服务单元技术要求•新增的节目合成系统可并入现有节目合成系统，形成分布式合成集群，可统一管理。要求实现对统一内容库节目打包任务，配置专业打包软件，支持编辑工作站故事板工程文件的解析，并根据故事板内容进行合成渲染。•渲染打包服务单元要支持BT.2020色域、HLG/PQ等主流HDR标准的超高清成片打包合成，打包输出的格式要支持XAVC4KIntra（4K50p）、ProRes（4K50p）、DNxHR（4K50p）等。•可实现自动识别故事板或工程文件的制式，并能够自动切换打包合成的视频制式环境，保证高质量、高效率的成片输出。2.2.4统一内容库媒体处理能力需求▲2.2.4.1入库智能向量化处理技术要求统一内容库需利用人工智能与大数据技术，对资源内容进行向量化处理、标签提取和自动编目，并允许人工修订AI编目的数据，可无缝接入内容库现有向量化处理系统，入库智能处理结果可适配现有内容库向量化处理系统。主要功能要求实现智能片段切分、智能语音识别、智能标签识别、智能文本分析和人工编目审校等功能。2.2.4.2与外系统媒体数据交互技术要求•要求实现与外业务系统间物理文件的数据迁移，提供安全、高效的数据交互能力，提升高、中、低码率媒体数据与外部业务系统间的数据安全访问和传输效率。•支持NAS、OSS等主流网络存储架构。•要求实现文件迁移后完整性校验能力。2.2.4.3多格式转码编码技术要求•媒体处理承担媒体数据文件的多种转码格式，支持超高清转码功能。•传输时支持TCP/IP、FTP等主流传输协议。•可实现自动监测文件夹内是否放入新的文件，当发现新文件，自动按照预设的转码策略自动转码。2.2.4.4上下变换的业务技术要求•提供节目、素材生产过程中高清格式素材上变换到4K格式素材的能力。•提供节目、素材生产过程中4K格式素材下变换到高清格式素材的能力。▲2.2.4.5接入现有内容库向量化集群管控平台技术要求•提供媒体处理集群计算资源与任务的管理与调度。•提供媒体处理集群运维监控与日志管理。•管理平台具备高可用性与冗余设计。•通过统一接口提供服务，可让业务按需选择调用媒体处理能力。2.2.5统一内容库对接能力技术要求2.2.5.1历史节目数据入库技术要求•按照媒资系统调用接口定义，定制开发素材查询工具，可以根据栏目、日期、名称等素材基础元数据信息，进行节目素材批量查询历史数据。通过查询结果，可批量提交媒资素材元数据和低码率素材迁移入统一内容库。•统一内容库自动接收提交的低码媒体数据进行向量化处理，并批量入库。•本期项目完成后，将智能媒资系统中全量元数据信息同步至统一内容库，并可按需将智能媒资系统的低码素材同步至统一内容库。入库后素材及元数据信息可被现有内容库工具编辑与调用。2.2.5.2统一内容库对接收录系统技术要求•统一内容库根据现有收录系统的调用模式和接口定义进行系统对接，实现收录系统向统一内容库实时数据上传入库。•收录系统和统一内容库的对接，不仅要满足传统电视节目生产的收录业务需要，还要能支撑新媒体节目生产对收录系统的业务应用要求，收录数据需要支持高、中、低各类码率的节目文件。2.2.5.3统一内容库对接演播室系统技术要求•统一内容库根据现有演播室系统的调用模式和接口定义进行系统对接，实现内容库和演播室系统间的素材双向交互，演播室可以自动同步数据给统一内容库，统一内容库也可以反向向演播室推送节目小片。•演播室系统和统一内容库的对接，不仅要满足传统电视节目生产的演播室业务，还要能支撑新媒体生产对演播室的业务应用要求，数据交换需要支持高、中、低各类码率的节目文件。▲2.2.5.4对接云上融媒发布平台资源库技术要求•统一内容库对接融媒发布平台，云上融媒资源库作为统一内容库的一个外部数据汇聚的业务系统，实现融媒资源库音频、视频、图片节目素材自动汇聚到统一内容库，同时还需支持白名单的选择性素材同步。•统一内容库对接融媒发布平台，统一内容库需要根据本系统设定，自动将媒体数据同步给融媒资平台，实现统一内容库音频、视频、图片节目素材自动入融媒体发布平台的业务要求。▲2.2.5.5统一内容库对接AIGC平台技术要求•统一内容库通过应用连接总线与AIGC平台对接，做为AIGC能力平台的素材资源库，为AIGC平台提供素材管理服务，提供AI智能处理完成后素材存放和调用的数据管理。•统一内容库作为AIGC平台串联完整智能应用业务的后台流程调度服务平台，由统一内容库进行各智能体和其他外部业务系统的串联调用，形成全自动的新媒体智能生产业务。•实现统一内容库与AIGC平台的双向素材调用业务。AIGC智能体应用实现统一内容库的素材检索，在智能体应用中可以直接检索到统一内容库素材，并进行智能编辑应用。统一内容库也实现直接选中素材库中的素材，发起AIGC平台上的独立AI服务后台调用。2.2.6融媒数据交互模块技术要求2.2.6.1客户端数据上传、下载技术要求数据交互平台需提供客户端工具,配合服务端的传输服务实现资源文件的上传、下载功能，支持远程传输和断点续传，支持传输任务管理。使用人员可直接在客户端上手动创建上传、下载任务。2.2.6.2Web数据上传、下载技术要求支持在B/S页面中新建资源并上传文件，文件上传时支持页面直接上传或调用本地客户端上传两种方式，Web页面上传、下载，对文件大小、格式等没有限制，并且支持对大文件的切片断点续传功能，方便用户随时随地的将文件入库。同时，也支持Web页面调用起本地客户端程序，进行文件(特别是大文件)上传，客户端上传也支持断点续传功能。▲2.2.6.3数据服务调度管理技术要求•数据服务调度管理支持用户访问权限管理、空间管理分配。•支持S3对象存储和NAS存储协议进行数据交换。•可实现各种数据类型的文件交换，支持业务生产系统之间的数据交换，以及与办公域、互联网域间的数据安全交换。•内部数据交互引擎提供数据流转调度管理。•融媒数据交互模块需集成到台内创作者中心提供用户使用。▲2.2.6.4数据安全杀毒技术要求•要求实现数据交换的自动化安全杀毒，安全杀毒网关复用现有设备。2.3项目实施方案及要求本章所涉及项目实施要求，均针对投标人，投标人应在整个实施计划执行过程中对采购人予以充分协助。本项目招标完成后，将分为系统细化设计、软件预研发/系统预调试、现场软硬件安装调试、系统初验（预验收）、采购人培训和系统试运行、系统终验、系统正式运行等七个基本工作阶段。2.3.1总体实施要求2.3.1.1投标人须根据前述工作阶段规划和采购人具体要求，制定详细的项目实施方案和准确的项目实施时间安排，合理设置关键任务检查时间点，供采购人核实和掌控软件研发、实施准备、现场施工的进度和质量。每个阶段的阶段性工作成果经采购人检查并确认后方可进入下一工作阶段。2.3.1.2投标人需为本项目成立独立于其它项目的专门项目团队，其中项目负责人1名，曾参与过不少于3个类似项目工作。团队其他成员配置要求：包括不少于1名技术负责人、不少于2名技术开发人员、不少于3名实施及测试人员，包含足够数量分别拥有丰富的设计、研发、实施、测试经验的各种工程师，协同负责本项目各执行阶段的整体工作。2.3.1.3项目全程运行过程中，采购人将根据进度要求安排各种形式的检查以确认相关成果和工作进展，投标人应积极配合采购人开展此项工作，并将所需费用计入项目成本，采购人将不再为此另行支付任何费用。2.3.1.4投标人所投产品和业务系统应满足网络安全技术要求，同时负责对其提供的产品和业务系统进行安全加固，不收取额外费用，相关成本应计入投标报价。2.3.1.5.本次项目投标人要按照采购人的要求完成下列工作（包括但不限于）：•按照采购人的施工规范、文档编写规范制订合理的施工方案、实施计划等实施文档并组织项目实施，定期参加项目例会。•按照采购人的要求做好项目实施集成过程中相关应用单位、业务系统供应商及第三方单位的监督、协调工作，及时发现项目实施过程中存在的风险和问题并通报采购人、配合其进行处置。•配合采购人完成系统集成、系统联调、综合性能测试、操作人员培训及系统试运行工作2.3.1.6.软件开发规范本项目的系统界面为中文，本项目中系统的软件开发环境要求为正版或具有正式授权或具有合法许可，满足国家对软件系统的安全可控规定。所采用的第三方代码、软件或组件、模块、音视频、图像素材须为合法取得或已具有合法使用的授权。所使用的开源代码和软件须遵守相应的开源许可协议并需要同时提供该开源代码或软件相对应的许可协议文本（电子和打印版）。质保期（缺陷维护期）内，投标人因维护产品和系统所发生的一切相关费用自行承担，因其自身缺陷而对采购人造成的损失由投标人负责赔偿。2.3.2实施地点与建设周期2.3.2.1项目实施地点为北京市朝阳区建国路98号，北京广播电视台国贸办公区。2.3.2.2投标人应在合同签订后45个日历日内完成所有硬件产品备货，并运至项目实施地点，经采购人清点合格后签字确认，并签发《到货清点合格报告》。2.3.2.3投标人应于自合同签订之日起90个日历日内完成系统细化设计、系统预调试、软硬件现场安装调试任务，完成现场软硬件安装调试工作后，采购人将组织初步验收，经采购人签字确认后，签署《初验报告》，视为初验合格，初验合格后进入试运行阶段。试运行阶段1个月以内，其间穿插进行用户培训。2.3.2.4系统试运行结束后，采购人组织第三方测试，投标人须配合采购人和第三方测试单位,制定、实施相应测试验收方案，并根据测试结果进行方案优化,同时针对试运行期间暴露的各类问题，按照采购人需求对系统进行必要的改进、完善和调换，确保系统具备正式上线运行的条件。2.3.2.5第三方测试结束后，采购人根据测试结果出具北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表。采购人出具的北京广播电视台《工程、设备、系统》验收表视为项目整体验收合格。2.3.3细化设计与预研发2.3.3.1在系统细化设计阶段，投标人针对所投方案进行细化、补充、完善，使之具备可实施性，必要时安排相关测试和验证。在软件预研发/系统预调试阶段，将根据方案细化结果进行定制需求的软件研发，以及研发结果的验证和改进。在上述两个项目准备阶段完成并通过采购人确认后，将进入项目现场，顺序完成现场软硬件安装调试、系统6采购需求偏离表采购需求偏离表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况页码说明一、针对本招标文件《采购需求》中标注为“★”、“▲”条款：（投标人需对“★”、“▲”条款（如有）逐项填写；如本项目《采购需求》无“★”、“▲”条款，本部分可为空白。）12.4设备清单-第8项“24口万兆交换机”★本产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品。投标人应提供：①产品由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明文件，或②该产品有效期内的***颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。2▲2.2.3渲染打包服务单元技术要求•新增的节目合成系统可并入现有节目合成系统，形成分布式合成集群，可统一管理。要求实现对统一内容库节目打包任务，配置专业打包软件，支持编辑工作站故事板工程文件的解析，并根据故事板内容进行合成渲染。•渲染打包服务单元要支持BT.2020色域、HLG/PQ等主流HDR标准的超高清成片打包合成，打包输出的格式要支持XAVC4KIntra（4K50p）、ProRes（4K50p）、DNxHR（4K50p）等。•可实现自动识别故事板或工程文件的制式，并能够自动切换打包合成的视频制式环境，保证高质量、高效率的成片输出。3▲2.2.4.1入库智能向量化处理技术要求统一内容库需利用人工智能与大数据技术，对资源内容进行向量化处理、标签提取和自动编目，并允许人工修订AI编目的数据，可无缝接入内容库现有向量化处理系统，入库智能处理结果可适配现有内容库向量化处理系统。主要功能要求实现智能片段切分、智能语音识别、智能标签识别、智能文本分析和人工编目审校等功能。4▲2.2.4.5接入现有内容库向量化集群管控平台技术要求•提供媒体处理集群计算资源与任务的管理与调度。•提供媒体处理集群运维监控与日志管理。•管理平台具备高可用性与冗余设计。•通过统一接口提供服务，可让业务按需选择调用媒体处理能力。5▲2.2.5.4对接云上融媒发布平台资源库技术要求•统一内容库对接融媒发布平台，云上融媒资源库作为统一内容库的一个外部数据汇聚的业务系统，实现融媒资源库音频、视频、图片节目素材自动汇聚到统一内容库，同时还需支持白名单的选择性素材同步。•统一内容库对接融媒发布平台，统一内容库需要根据本系统设定，自动将媒体数据同步给融媒资平台，实现统一内容库音频、视频、图片节目素材自动入融媒体发布平台的业务要求。6▲2.2.5.5统一内容库对接AIGC平台技术要求•统一内容库通过应用连接总线与AIGC平台对接，做为AIGC能力平台的素材资源库，为AIGC平台提供素材管理服务，提供AI智能处理完成后素材存放和调用的数据管理。•统一内容库作为AIGC平6▲2.2.5.5统一内容库对接AIGC平台技术要求台串联完整智能应用业务的后台流程调度服务平台，由统一内容库进行各智能体和其他外部业务系统的串联调用，形成全自动的新媒体智能生产业务。•实现统一内容库与AIGC平台的双向素材调用业务。AIGC智能体应用实现统一内容库的素材检索，在智能体应用中可以直接检索到统一内容库素材，并进行智能编辑应用。统一内容库也实现直接选中素材库中的素材，发起AIGC平台上的独立AI服务后台调用。7▲2.2.6.3数据服务调度管理技术要求•数据服务调度管理支持用户访问权限管理、空间管理分配。•支持S3对象存储和NAS存储协议进行数据交换。•可实现各种数据类型的文件交换，支持业务生产系统之间的数据交换，以及与办公域、互联网域间的数据安全交换。•内部数据交互引擎提供数据流转调度管理。•融媒数据交互模块需集成到台内创作者中心提供用户使用。8▲2.2.6.4数据安全杀毒技术要求•要求实现数据交换的自动化安全杀毒，安全杀毒网关复用现有设备。二、针对本招标文件《采购需求》中未标注“★”、“▲”条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可，无须填写下表内容；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作投标人已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则需在本表中对偏离项逐一列明；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。如选择了“有偏离”但下表无任何文字说明的，投标无效。）注：“偏离情况”列据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日序号分项名称规格、型号单价（元）数量1内容库融媒编辑插件规格、型号：XXSWP-MCC-Box可在主流操作系统平台下运行的轻量级客户端程序，构建资源服务模块，可将统一内容库核心的资源管理服务集成到软件中，以CS软件方式与异构制作系统/工具进行文件交换。支持多款主流音视频剪辑软件。融合媒体内容管理及服务系统V1.0¥1,975.00402移动生产单元规格、型号：ThinkPad P16 Gen 2 LTE-649配置：CPU：Intel Core i7-13850HX 核数20核 主频2.2G内存：32GB*2系统硬盘：2TB SSD显卡：RTX 3500 Ada 12G显存含正版Windows操作系统适配统一内容库生产流程、兼容统一内容库编辑工具，可进行轻量化融媒生产与自动化智能批量生产。¥68,000.0053渲染打包服务单元 规格、型号：XXD-Cube-Render-Pro配置： H3C UniServer R4900 G6服务器主机CPU: Intel Xeon 6526Y 16核 主频2.8G *2内存：32GB*4系统硬盘：600GB SAS*6显卡：RTX A4000 16G显存含正版Windows操作系统软件：部署分布式渲染打包软件，单台高清素材渲染打包效率满足8倍速，4k素材渲染打包效率满足2倍速，可满足多台集群式打包模式。全媒体渲染打包服务V1.0¥225,000.0024媒体处理服务单元规格、型号：XXLeoVideo F1-4K Plus、OP-SW-LeoAI-FileAI用于统一内容库内部节目数据转码、抽帧、向量化处理。配置：H3C UniServer R4900 G6服务器主机CPU:Intel Xeon 6346 16核 主频3.1G *2内存：16G*8系统硬盘：480GB SSD数据硬盘：4TB SATAGPU：RTX 3080 10GB显存*2双口万兆网卡含正版Windows操作系统LeoVideo视频转码与处理系统V1.0¥189,000.0045统一内容库检索能力处理模块规格、型号：定制开发定制开发模块：定制对历史素材定制节目数据导入工具，实现向量化处理、中码率生成，自动化批量入统一内容库。统一内容库对接收录系统，实现收录节目自动入统一内容入库统一内容库对接4K卫视演播室，实现演播室节目自动入统一内容入库统一内容库对接融合生产云演播室，实现演播室节目自动入统一内容入库统一内容库对接备播系统，实现备播节目自动入统一内容入库统一内容库增加对融媒发布平台资源库，实现数据自动同步¥370,000.0016AI中台能力对接与AI能力集成规格、型号：定制开发定制开发模块：统一内容库对接AIGC平台，实现编辑在资源库中访问调用AIGC平台能力统一内容库针对AIGC平台开发素材管理，把统一内容库作为AIGC平台的基础资源库，向全台提供业务应用。¥390,000.0017融媒数据交互模块规格、型号：定制开发打通生产域、办公域、互联网域间的数据交互壁垒。建立更简单、适用范围更广，效率更高的数据交换通道包含数据交换平台安全接入模块、数据交互引擎、数据交换平台管理模块、迁移模块、数据交换终端。其中数据交换终端5台(Lenovo品牌Thinkstation P3 Ultra-001型号)，配置CPU:Intel Core Ultra 7 265 20核 主频2.4G、内存:16GB*2、数据硬盘:1TB SSD、显卡:8G、雷电口、双口万兆网卡、USB3.0接口、27吋显示器(PHILIPS品牌272S9B型号)、键盘、鼠标、含正版Windows操作系统、数据交换平台终端软件。¥880,000.001824口万兆交换机规格、型号：H3C S7506X-G交换机主机，支持24个10G/1G BASE-X SFP+端口, 支持2个QSFP Plus端口, 支持2个Slot每台含2个250W电源模块，2个风扇模块，1根40GQSFP+ 3m电缆，配置24个万兆模块★本产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品。已提供：①具备资格的机构出具的安全检测证书。¥70,000.0029系统集成规格、型号：系统集成集成服务、系统搭建、运行维护服务、设备运输等费用¥85,000.001
投标 / 标书制作要点（原创）
本融媒协同生产能力建设 科研仪器设备涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
