安徽省脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务 设备运维服务中标结果公示(安徽省铜陵市公安局交通警察支队2025)
附件
业绩一览表.pdf业绩一览表.pdf
主要标的一览表.pdf主要标的一览表.pdf
中标(成交)供应商评审总得分.pdf中标(成交)供应商评审总得分.pdf
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
公告正文
【结果公告】铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)成交结果公告
成交结果公告
一、项目编号:TLCG2025SF199
二、项目名称:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)
三、中标(成交)信息:
供应商名称:安徽路顺交通工程有限公司
供应商地址:芜湖经济技术开发区凤鸣湖南路1-6#楼
中标(成交)金额:300000.00元
四、主要标的信息:
服务类
名称:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务服务范围:铜陵市公安局交通警察支队2025年已经过保路口电子警察、卡口、视频监控等184个点位巡检维修及后台运维服务工作。服务内容包括年度约定范围内电子警察设备的年度约定数量备件范围内的拆除及更换工作、运维服务范围内点位设备的巡检维护及年度约定范围内取电线缆修复工作以及相关运维点位日常软件漏洞升级工作。具体详见竞争性磋商文件。服务要求:根据国家及地方相关法律要求、竞争性磋商文件的约定、采购人的要求以及采购合同等相关约定承担本项目。服务时间:服务期为自合同签订之日起一年;合同一年一签,经采购人年度考核合格的,可以续签下一年合同,总服务期最多不超过三年。服务标准:合格
注:如与本公告附件内容不一致的,以附件主要中标(成交)标的为准。
五、评审专家名单:李勇勤、谢华刚、许建伟
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:详见采购文件中标(成交)服务费
2.金额:0.74万元
七、公告期限:自本公告发布之日起 1 个工作日
八、其他补充事宜
中标人(成交供应商)承诺的业绩:
序号
业绩名称
合同甲方
合同乙方
合同签订时间
1
明光市公安局城区更新电子警察设备、增加城区反向卡口及智能抓拍系统采购项目(二次)
明光市公安局
安徽路顺交通工程有限公司
2023年10月7日
2
经开区2021-2023年度交通设施维护项目(二包)
芜湖经济技术开发区建设和公用事业管理处
安徽路顺交通工程有限公司
2021年9月30日
供应商对中标(成交)结果有质疑的,中标(成交)公告期满之日起七个工作日内,以书面形式或登录铜陵市公共资源交易平台线上提交两种方式提出质疑,逾期不予受理。
关于采购文件中非通用条款部分方面及评标结果的质疑向采购人提出,采购人在七个工作日内作出答复,关于采购文件通用条款部分以及采购程序方面的质疑向采购代理机构提出,由采购代理机构作出回复。
质疑供应商对答复内容不满意的或受理单位未在规定时间内作出答复的,可在答复期满后十五个工作日内以书面形式或登录铜陵市公共资源交易平台线上提交两种方式向公共资源交易监督管理局提出投诉。省级预算单位的项目向安徽省财政厅政府采购处提出投诉。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规,现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下:
质疑应以书面形式或登录铜陵市公共资源交易平台线上提交两种方式实名提出,质疑材料应当包括以下内容:
1.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
2.质疑项目的名称、编号;
3.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4.事实依据;
5.必要的法律依据;
6.提起质疑的日期。
供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
(二)有下列情形之一的,不予受理:
1.提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商;
2.提起质疑的时间超过规定时限的;
3.质疑材料不完整的;
4.质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的;
5.对其他供应商的投标文件详细内容质疑,无法提供合法来源渠道的。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:安徽省铜陵市公安局交通警察支队
地址:铜陵市铜官区泰山大道1277号
联系方式:0562-2188021
2.采购代理机构信息
名称:安徽阳光工程咨询有限公司
地址:铜陵市公交总公司对面东宸酒店16层
联系方式:0562-2808102
3.项目联系方式
项目联系人:晏工
电话:0562-2808102
8.业绩一览表序号业绩名称合同甲方合同乙方合同签订时间1明光市公安局城区更新电子警察设备、增加城区反向卡口及智能抓拍系统采购项目(二次)明光市公安局安徽路顺交通工程有限公司2023年10月7日2经开区2021-2023年度交通设施维护项目(二包)芜湖经济技术开发区建设和公用事业管理处安徽路顺交通工程有限公司2021年9月30日2.主要标的一览表(服务)服务类名称:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)服务范围:铜陵市公安局交通警察支队2025年已经过保路口电子警察、卡口、视频监控等184个点位巡检维修及后台运维服务工作。服务内容包括年度约定范围内电子警察设备的年度约定数量备件范围内的拆除及更换工作、运维服务范围内点位设备的巡检维护及年度约定范围内取电线缆修复工作以及相关运维点位日常软件漏洞升级工作。具体详见竞争性磋商文件。服务要求:根据国家及地方相关法律要求、竞争性磋商文件的约定、采购人的要求以及采购合同等相关约定承担本项目。服务时间:服务期为自合同签订之日起一年;合同一年一签,经采购人年度考核合格的,可以续签下一年合同,总服务期最多不超过三年。服务标准:合格中标(成交)供应商评审总得分序号包别中标(成交)供应商评审总得分备注1铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)安徽路顺交通工程有限公司93.69铜陵市政府采购项目竞争性磋商文件项目名称:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)项目编号:TLCG2025SF199采购人:安徽省铜陵市公安局交通警察支队采购代理机构:安徽阳光工程咨询有限公司日期:2025年09月目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章评审方法和评审标准第四章采购需求第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式第七章政府采购供应商质疑函、投诉书范本第一章竞争性磋商公告项目概况铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)项目的潜在供应商应在铜陵市公共资源交易中心网站(https://ggzyjyzx.tl.gov.cn/)获取采购文件,并于2025年10月15日10时00分(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:TLCG2025SF199项目名称:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)采购方式:□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额:44.5万元/年最高限价:44.5万元/年采购需求:铜陵市公安局交通警察支队2025年已经过保路口电子警察、卡口、视频监控等184个点位巡检维修及后台运维服务工作,服务内容包括年度约定范围内电子警察设备的年度约定数量备件范围内的拆除及更换工作、运维服务范围内点位设备的巡检维护及年度约定范围内取电线缆修复工作以及相关运维点位日常软件漏洞升级工作。具体详见采购文件项目需求内容。合同履行期限:服务期为自合同签订之日起一年;合同一年一签,经采购人年度考核合格的,可以续签下一年合同,总服务期最多不超过三年。本项目不接受联合体响应。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第3款之规定,为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下:按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。3.本项目的特定资格要求:供应商须具备住房城乡建设主管部门颁发的有效的电子与智能化工程专业贰级及以上资质,并具备有效的安全生产许可证。三、获取采购文件时间:2025年09月24日至2025年10月14日,每天上午9:00至12:00,下午13:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)地点:铜陵市公共资源交易中心网站(网址:http://ggzyjyzx.tl.gov.cn)方式:本项目采购文件(答疑澄清等相关文件资料)从铜陵市公共资源交易平台下载。各市场主体(非自然人)办理CA数字证书后(办理方式详见中心网站办事指南—CA数字证书和电子签章专区),使用CA数字证书登录安徽省市场主体库(地址:https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu),填报企业基本信息及相关资料,供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由供应商负责。售价:0元四、响应文件提交截止时间:2025年10月15日10时00分(北京时间)地点:铜陵市公共资源交易中心开标九室五、开启时间:2025年10月15日10时00分(北京时间)地点:铜陵市公共资源交易中心开标九室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜1.本项目采用网上不见面磋商,响应文件的开启,响应文件解密、询标通知、客观分公示、否决通知等,通过系统在线方式完成。供应商须在响应截止时间之前使用CA锁自行登录不见面开标大厅,并在解密指令发出后30分钟之内完成解密,供应商未按规定完成解密,视为放弃响应。供应商在项目开、评审期间应保持在线状态,授权委托人应保持电话畅通,随时通过交易系统接受磋商小组发出的询标等信息,并在规定时间内答复。技术支持咨询电话:0512-58188516。不见面开标大厅登录方式:铜陵市公共资源交易中心网站(网址:http://ggzyjyzx.tl.gov.cn),选择不见面开标大厅登录。具体操作详见中心网站下载专区的《铜陵市不见面开标大厅-操作手册(供应商)》。2.本次竞争性磋商公告同时在铜陵市公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:安徽省铜陵市公安局交通警察支队地址:铜陵市泰山大道1277号电话:0562-21880212.采购代理机构信息名称:安徽阳光工程咨询有限公司地址:铜陵市公交总公司对面东宸酒店16层联系方式:0562-28081023.项目联系方式项目联系人:晏工电话:0562-2808102第二章供应商须知前附表磋商响应供应商须知一览表序号条款名称说明和要求1最高限价44.5万元/年,其中维护费用占比80%(维护费用35.60万元),更换已损坏的设备占比20%(设备更换费用8.90万元)。2供应商资格要求见磋商邀请3项目属性项目属性:服务4采购方式竞争性磋商5评审方法综合评分法6是否接受联合体磋商响应不接受7对磋商文件质疑的提出知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内8是否接受分包履约本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包:☑不允许9标段划分一个标段10成交候选供应商的推荐磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照评分项中实施方案指标优劣顺序推荐。11确定成交供应商确定成交供应商:采购人委托磋商小组确定12随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容(1)业绩一览表;(如有)(2)中小企业声明函;(如有)(3)残疾人福利性单位声明函;(如有)(4)主要标的一览表;(5)成交供应商评审总得分表;(6)竞争性磋商文件中规定进行公示的其他内容。(如有)序号条款名称说明和要求13磋商响应保证金免收14履约保证金☑成交供应商应向采购人提交合同价的2.5%的履约保证金。具体要求如下:1.缴纳方式:中标人可以通过转账、网银支付、汇票、支票、本票、保险、保函等方式提交履约保证金。2.退还时间:履约验收后按照相关规定及时退还。注意事项:(1)以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。(2)以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的,受益人和收取单位须为采购人。15现场考察不组织,供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察,以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场的地址为:铜陵市全市范围内归属铜陵市交警支队管理的道路联系人及联系方式:陈先生,0562-218802116磋商前答疑会不召开17构成竞争性磋商文件的其他文件竞争性磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性磋商文件的有效组成部分18磋商响应有效期自响应文件提交截止之日起60日历天19付款方式采购人支付本项目合同金额的40%为预付款;剩余款项待服务期满并经验收合格,在收到供应商发票后后7个工作日内完成支付。要求供应商提供相应金额的银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。20项目实施地点铜陵市全市范围内归属铜陵市交警支队管理的道路21提交磋商响应文件加密的电子磋商响应文件,应在响应文件提交截止时间前通过交易中心电子交易平台上传。加密的电子磋商响应文件为使用交易中心提供的电子标书制作工具软件(https://ggzyjyzx.tl.gov.cn/wl/012007/moreinfo.html网上下载)制作生成的加密版磋商序号条款名称说明和要求21提交磋商响应文件响应文件。在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前未有效提交网上加密电子磋商响应文件的,磋商响应无效。22递交磋商响应文件地点及磋商响应文件开启地点见磋商邀请,供应商应当仔细上网查看地点及时间相关发布或变更信息,递交至错误的磋商响应地点将造成文件无法接受。加密的电子磋商响应文件接收时间为磋商响应截止时间。23磋商响应截止时间见磋商邀请,迟于磋商响应截止时间递交的文件将不予接受。24磋商解密磋商响应文件开启时各供应商应在解密程序开始后30分钟内对本单位的响应文件进行解密(以交易系统时间为准)。如供应商未在规定时间内完成响应文件的解密,该响应文件做无效响应处理,责任由供应商自行承担。25文件澄清、客观分值公示、响应否决等通知供应商应通过电脑及时刷新点击查看系统内的询标、客观分公示、响应否决、二次(最后)报价、在线磋商等通知消息,并通过系统接受磋商小组发起的询标和通知,在规定的时间内(从磋商小组发起询标等要求起不超过30分钟,逾时视为放弃澄清权力)对该项内容进行回复、确认并加盖电子签章。逾期未回复的(以交易系统时间为准),磋商小组将可能按不利于供应商的内容进行评审,责任由供应商自行承担。26费用承担供应商参加磋商响应活动发生的一切费用均自理27合同签订时间采购人应尽量缩短采购合同签订时间,原则上不晚于成交通知书发放之日起7个工作日。采购人无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同,除不可抗力、质疑投诉等原因导致无法签订的除外。对于无正当理由超过30日不签订合同的,政府采购监管部门将依法依规处理。28政府采购政策一、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),中小企业参加本次政府采购活动,应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商应对其真实性负责。序号条款名称说明和要求28政府采购政策二、监狱企业。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,不再提供《中小企业声明函》。三、残疾人福利性单位根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》,不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。四、三首产品规范支持“三首”产品政策。具体为:(1)“三首”产品应提供省经信厅公布首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件产品名单相关文件或省经信厅网站公开的截图,未提供的不享受相关政策。(2)“三首”产品自认定之日起2年内,参加政府采购活动时业绩分值为满分。五、节能环保产品依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号,采购人拟采购的产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或做为不允许偏离的实质性要求。供应商应提供国家确定的认证序号条款名称说明和要求机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,未提供的不享受加分或作为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别,采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素,参考相关国家标准、行业标准或团体标准,在采购需求中提出相关绿色采购要求,促进绿色产品推广应用。本项目将对排名第一的成交候选人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、监狱企业证明材料,随成交结果公告一并公告。29是否允许大中型企业向小微企业分包否30价格扣除本项目符合下列条件的应按扣除后的价格参加评审:(1)小型和微型企业价格扣除比例:10%。(2)监狱企业价格扣除:同小型和微型企业(3)残疾人福利性单位价格扣除:同小型和微型企业(4)符合条件的大中型企业与小微企业组成联合体的,约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,给予联合体价格扣除比例:/%。(5)符合条件的大中型企业向小微企业分包的,约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,给予大中型企业价格扣除:4%。注:1.小微企业参加政府采购活动,应当按照磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策;2.监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,视同小微企业;3.残疾人福利性单位按磋商文件要求提供《残疾人福利性单位声序号条款名称说明和要求30价格扣除明函》的,视同小微企业;4.对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行报价扣除。5.以上所有涉及价格扣除的结果均按四舍五入原则保留两位小数。31“三首”产品价格扣除中小企业生产的“三首”产品价格扣除:10%注:可与小微企业价格扣减的优惠政策叠加。涉及价格扣除的结果按四舍五入原则保留两位小数。32采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业服务类:标的:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务项目,属于其他未列明行业。33采购代理服务费(1)收费对象:成交供应商(2)收取方式:以现金或转账方式向采购代理机构一次性支付(3)收费标准:7400元整(柒仟肆佰元整)注:此费用应综合进磋商响应单价和总价中,无需单列。34信用查询详见第三章《评审方法和评审标准》35履约补偿机制如有延期返还履约保证金、延期支付合同款项,或因采购人原因导致变更、中止或终止政府采购合同的,应依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或补偿。对因政策变化等原因不能签订合同,造成企业合法利益受损的情形,采购人应与供应商充分协商,给予合理补偿。36本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料☑无37竞争性磋商文件的解释权顺序1.构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;2.除竞争性磋商文件中有特别规定外,仅适用于政府采购阶段的规定,同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,按评序号条款名称说明和要求37竞争性磋商文件的解释权顺序审方法、采购公告、供应商须知、响应文件格式的优先顺序解释;3.按上述规定仍不能形成结论的,由采购人或其委托的采购代理机构负责解释。38其他1.“政采贷”融资指引:有融资需求的中标人在取得政府采购中标或成交通知书后,可访问安徽省政府采购网“政采贷”专栏,查看和联系第三方平台或者金融机构,商洽融资事项,确定融资意向。中标人签署政府采购中标(成交)合同后,登录“徽采云”金融服务模块,选择意向产品进行申请,并填写相关信息,“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。具体操作流程及金融机构联系方式详见铜陵市公共资源交易中心“金融服务平台”专栏或铜陵市财政局“政府采购营商环境”专栏。2.电子保函业务指引:中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”专栏进行申请,申请办理电子保函(包括:履约保函、预付款保函),也可在铜陵市公共资源交易金融服务平台(网址:http://60.173.1.248:8181/financeplatform/productservice.html?type=1)或其他符合规定的第三方金融机构、担保机构进行申请。3.如本采购文件的部分格式要求与电子交易系统不相一致,响应供应商按照本采购文件的要求填写或按电子交易系统要求的填写均为有效磋商响应。4.如供应商在文件编制和递交、评委在评审过程遇到系统无法实现的情况,请及时与交易中心信息技术部门(0562-5885890)或软件技术公司(0562-5885805)联系。39接收询问和质疑的联系方式采购人联系部门:安徽省铜陵市公安局交通警察支队;联系电话:0562-2188021;通讯地址:铜陵市泰山大道1277号。代理机构名称:安徽阳光工程咨询有限公司;联系电话:0562-2808102;通讯地址:铜陵市公交总公司对面东宸酒店16序号条款名称说明和要求39接收询问和质疑的联系方式层1602室。40政府采购监管部门政府采购监管部门:☑铜陵市公共资源交易监督管理局地址:铜陵市铜官区学士路与铜都大道交叉口投资大厦四楼联系人:章女士联系方式:0562-5886095☑铜陵市财政局地址:铜陵市北京西路875号北斗星城C7栋11-15层联系人:杨先生联系方式:0562-2629112供应商须知一说明1.适用范围本竞争性磋商文件适用于该项目的采购、响应、开启、资格审查、符合性审查及信用信息查询、评审、确定成交、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.采购人、采购代理机构、供应商、联合体2.1采购人、采购代理机构:指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《磋商邀请》。2.2供应商(也称“申请人”):指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。注:申请人的资格要求补充:(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包的响应或者未划分包的同一采购项目的响应。1)本条所指单位负责人为同一人指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2)本条所指控股关系指单位或股东的控股关系。控股股东指:a.出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东;b.出资额或者持有股份的比例不足百分之五十,但其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。3)本条所指管理关系指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。注:本条所指的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系,不包括间接控股或管理关系。(2)为本采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商及其附属机构,不得再参加除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动。(3)符合法律、行政法规规定的其他要求。2.3联合体:指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购,本项目是否接受联合体等要求见《供应商须知前附表》和第四章《采购需求》。3.资金来源、核心产品3.1资金来源为财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。3.2核心产品见《供应商须知前附表》。4.现场考察、磋商前答疑会4.1若《供应商须知前附表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会,则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。4.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解,影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的,由供应商自行承担不利评审后果。5.样品:相关要求见《供应商须知前附表》。6.政府采购政策(包括但不限于下列具体政策要求)6.1采购本国货物、工程和服务6.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。6.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与响应,则具体要求见《供应商须知前附表》和第四章《采购需求》。6.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》(财库〔2007〕119号文)、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号文)、《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》(皖财购〔2022〕366号)、《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品的补充通知》(皖财购函〔2022〕101号)等。6.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位6.2.1中小企业定义:6.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)。中小微企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业★从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业★从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业★从业人员(X)人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业★从业人员(X)人X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业★从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10中小企业划分标准的说明:1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)为准。带★的项为行业组合类别,其中,工业包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业;交通运输业包括道路运输业,水上运输业,航空运输业,管道运输业,多式联运和运输代理业、装卸搬运,不包括铁路运输业;仓储业包括通用仓储,低温仓储,危险品仓储,谷物、棉花等农产品仓储,中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务,互联网和相关服务;其他未列明行业包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业,以及房地产中介服务,其他房地产业等,不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。(1)从业人员,是指期末从业人员数,没有期末从业人员数的,采用全年平均人员数代替。(2)营业收入,工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业,采用主营业务收入;限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替;限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替;农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替;其他未设置主营业务收入的行业,采用营业收入指标。(3)资产总额,采用资产总计代替。6.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。6.2.1.3在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。6.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。6.2.2在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。6.2.3在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。6.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《磋商邀请》。6.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知前附表》。6.2.6价格扣除比例见《供应商须知前附表》。6.3政府采购节能产品、环境标志产品、绿色采购(若有,由采购人在采购清单中明确)6.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。6.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)等。6.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品,则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则响应无效;6.3.4纳入政府采购管理的建设工程、修缮、装修类项目采购建材的,鼓励采购人将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同,具体性能指标要求、参考《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》(财办库〔2023〕52号)、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》(皖财购〔2023〕853号)等相关文件。6.3.5为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求参考《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》。鼓励采购人优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购人优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。具体要求见第四章《采购需求》。6.3.6为加快数据中心绿色转型,根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准(试行)》的通知(财库〔2023〕7号),本项目如涉及绿色数据中心,则具体要求见第四章《采购需求》。6.3.7鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购人对其提高预付款比例、免收履约保证金。7.响应费用供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用,无论磋商的结果如何,采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二竞争性磋商文件8.竞争性磋商文件构成8.1竞争性磋商文件包括以下部分:第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章评审方法和评审标准第四章采购需求第五章拟签订的合同文本第六章响应文件格式第七章政府采购供应商质疑函、投诉书范本8.2竞争性磋商文件的解释权顺序见《供应商须知前附表》8.3供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性,并对竞争性磋商文件做出实质性响应,否则响应无效。9.对竞争性磋商文件的澄清或修改9.1采购人或采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的,将在原公告发布媒体上发布更正公告。9.2澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分,并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以更正公告方式通知所有获取磋商文件的供应商;不足上述时间的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三响应文件的编制10.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言10.1本项目标段划分见《供应商须知前附表》。供应商应当对所报标段对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应,不得将一个标段中的内容拆开响应,否则其对该标段响应无效。10.2除竞争性磋商文件有特殊要求外,本项目磋商所使用的计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位。10.3除专用术语外,响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文,但相应内容应附有中文翻译本,在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的,其不利后果由供应商自行承担。11.响应文件构成11.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求,见第六章《响应文件格式》。11.2第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。11.3供应商认为应附的其他材料。12.报价12.1所有响应均以人民币报价。12.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费,采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容,《供应商须知前附表》中有特殊规定的,从其规定。12.2.1所报货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价(包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价)和运至最终目的地的运输费和保险费,安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等。12.2.2按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。12.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。12.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的最后报价(竞争性磋商文件另有规定的除外),否则其响应无效。13.响应有效期响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知前附表》中规定的响应有效期内保持有效。14.响应文件的签署、盖章14.1竞争性磋商文件要求签字的内容,可以使用电子签章或使用原件的电子件(电子件指扫描件、复印件、照片等形式电子文件);第三方出具的盖章件原件(如联合体协议书、分包意向协议等),响应文件中应使用原件的电子件。14.2竞争性磋商文件要求盖章的内容,一般通过响应文件编制工具加盖电子签章。四响应文件的提交15.响应文件的提交15.1本项目使用铜陵市公共资源交易中心平台。供应商根据竞争性磋商文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子响应文件。15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。16.响应文件截止时间16.1供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件提交截止时间前,将电子响应文件提交至电子交易平台。16.2采购人推迟磋商时间时,将在网站以“更正公告”的形式通知所有供应商。在这种情况下,磋商双方的权利和义务将受到新的磋商时间的约束。16.3拒收情形:在本须知规定的响应截止时间后逾期提交的任何响应文件将被拒绝接收。17.响应文件的修改与撤回17.1响应文件提交截止时间前,供应商可以通过电子交易平台对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。17.2供应商对响应文件的补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章,作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。五评审18.响应文件的开启18.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定,在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。18.2本项目解密使用铜陵市公共资源交易平台。供应商应在规定的时间内对响应文件进行解密,因非系统原因导致的解密失败,视为无效响应。18.3供应商不足3家的,不予解密。18.4本项目不公开报价。19.磋商小组磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建,并负责具体评审事务,独立履行职责。20.评审方法和评审标准见第三章《评审方法和评审标准》。六确定成交供应商21.确定成交供应商采购人将在收到评审报告后,从评审报告提出的成交候选人中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人是否授权磋商小组直接确定成交供应商,见《供应商须知前附表》。22.成交公告与成交通知书22.1采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内,在铜陵市公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书,成交公告期限为1个工作日。22.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。23.终止23.1在采购中,出现下列情形之一的,采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:23.1.1因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;23.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;23.1.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。24.签订合同24.1合同签订时间见《供应商须知前附表》。采购人应缩减采购合同签订时限,除不可抗力等特殊情况外,原则上在成交通知书发出之日起7个工作日内,与成交供应商按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同进行网上公告。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。24.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序,确定下一候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。24.3联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同,就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。24.4政府采购合同不能转包。24.5采购人允许采用分包方式履行合同的,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包,见《供应商须知前附表》。政府采购合同分包履行的,应当在响应文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包,否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。25.履约保证金25.1拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的,成交供应商应按照《供应商须知前附表》规定缴纳履约保证金。货物和服务履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2.5%,工程履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2%,鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以金融机构、担保机构出具的保函、保险公司出具的履约保证保险形式提供履约保证金。履约验收后按照相关规定及时退还。25.2政府采购货物和服务项目不收取质量保证金以及其他没有法律依据的保证金。26.付款方式26.1预付款见《供应商须知前附表》,对资信状况良好、履约能力较强的成交供应商,可适当提高预付款比例,但最高不得超过合同金额的70%。在签订合同时,供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,采购人可不适用前述规定。26.2资金支付进度采购人将在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收。对于符合支付条件的项目,将在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户,不以进行审计作为支付供应商款项的条件。采购人不以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。不按合同约定支付政府采购款项的,供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息,合同没有约定的,按照同期人民银行LPR支付逾期利息。27.履行合同27.1成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。27.2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。28.验收28.1验收工作参照《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)等省、市相关规定执行。28.2采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。28.3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者委托第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。28.4严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。28.5验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告同级财政部门。28.6采购项目首次验收发生的检测(检验)费、劳务报酬等费用支出,由采购人承担。因供应商问题验收不合格导致重新组织项目验收的,如采购合同有约定按照约定执行,如无约定,由采购人承担。29.询问、质疑与投诉29.1询问29.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的,可向采购人或采购代理机构电话或者书面提出询问。29.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问,在3个工作日内作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。29.2质疑29.2.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式或登录铜陵市公共资源电子交易系统(http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html)在线向采购人或者采购代理机构提出质疑(鼓励供应商在线提起质疑,路径为:铜陵市电子招磋商响应交易平台——采购业务——在线质疑(异议)——新增质疑(异议))。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。29.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件,详见第八章。供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。29.2.3供应商委托代理人进行质疑的,应当随质疑函同时提交供应商签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。29.2.4供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑,采购人、采购代理机构有权不予答复。29.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知前附表》。29.4投诉29.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内以书面形式或登录铜陵市公共资源电子交易系统(http://ggzyjyzx.tl.gov.cn/tlsggzy/login/login.html)在线向政府采购监管部门提出投诉(鼓励供应商在线提起投诉,路径为:铜陵市电子招磋商响应交易平台——采购业务——在线投诉——新增投诉)29.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。29.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。29.4.4投诉书范本详见第八章政府采购供应商质疑函、投诉书范本。30.代理费见《供应商须知前附表》。第三章评审方法和评审标准一、资格审查程序1.响应文件的资格审查和符合性审查1.1磋商小组将根据《资格审查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容,对供应商进行检查,并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格审查要求》和《符合性审查要求》要求的,视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。1.2《资格审查要求》见下表:资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具体规定见第一章《磋商邀请》1-1营业执照等证明文件供应商为企业(包括合伙企业)的,应提供有效的“营业执照”;供应商为事业单位的,应提供有效的“事业单位法人证书”;供应商是非企业机构的,应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件;供应商是个体工商户的,应提供有效的“个体工商户营业执照”;供应商是自然人的,应提供有效的自然人身份证明。对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分公司参加响应的,应提供该分公司的相应证明文件(如营业执照);同时还应提供其提供证明文件的电子件或电子证照序号审查因素审查内容格式要求总公司或上级主管部门出具的授权其参与本项目的书面唯一授权书(格式自拟,须加盖其总公司或上级主管部门的公章),也可以提供其总公司或上级主管部门的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。1-2供应商信用至响应文件提交截止日,供应商均不存在以下情形:(1)被人民法院列入失信被执行人名单的;(2)被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的;(3)被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。按磋商响应函格式填写放入响应文件1-3磋商响应函提供了符合竞争性磋商文件要求的《磋商响应函》。(备注:如系统电子磋商响应函与磋商文件磋商响应函格式不一致,应当以磋商文件为准,并由采购人或代理机构对系统响应函进行修改)格式见《响应文件格式》1-4法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件/2本项目的特定资格要求见第一章《磋商邀请》2-1其他特定资格要求见第一章《磋商邀请》提供证明文件的电子件或电子证照1.3《符合性审查要求》见下表:符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按竞争性磋商文件要求提供授权委托书;2★号条款响应响应文件满足竞争性磋商文件第四章《采购需求》中★号条款要求的;3串通响应视为供应商串通响应的情形:(一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;(三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异;(五)不同供应商的响应文件相互混装;4标识符不同供应商电子标书中出现相同唯一标识符(同一文件制作机器码、MAC地址、硬盘号、同一CA锁等)的响应无效。5其他无效情形供应商、响应文件存在不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。2.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价2.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及拟签订的合同文本,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。2.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人(若供应商为事业单位或其他组织或分支机构,可为单位负责人)或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附授权委托书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。2.5响应文件的澄清、说明或者更正:2.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。第一轮报价须包含竞争性磋商文件全部内容,如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中,将不对第一轮报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认,供应商不确认的,视为将一个标段中的内容拆开响应,其响应无效。2.5.2磋商小组对响应文件进行审查,如发现供应商提交的响应文件有任何一项不符合《资格审查要求》和《符合性审查要求》的内容,则供应商响应文件按无效处理。2.5.3供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商在线电子签章。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。2.5.4磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内系统提供说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,其响应无效。2.6磋商结束后,磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,二次报价或者最后报价由磋商小组通过交易系统发起,供应商通过系统填报。二次报价或者最后报价时仅报出总价,成交后,其单价部分按最后报价总价下降幅度同比例下降。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的,视为退出磋商。2.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。2.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.9已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。2.10对于工程类项目,报价部分评审只评审总价,采购人在磋商文件中公布最高磋商响应限价的总价时一并公布各单价的最高磋商响应限价,供应商只需报总价,不需要提供组价过程,合同单价将按照磋商响应报价与采购人公布的最高磋商响应限价单价的比值确定。3.最后报价的算术修正及政策调整3.1最后报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3.2落实政府采购政策的价格调整:只有符合第二章《供应商须知》规定情形的,可以享受中小企业扶持等政策,用扣除后的价格参加评审;否则,评审时价格不予扣除。扣除比例详见《供应商须知前附表》。4.磋商环节及提交最后报价后如出现以下情况的,供应商的响应文件无效:4.1供应商对实质性变动不予确认的;4.2不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的(如有);4.3如供应商的最后报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/标段最高限价的;4.4响应文件中出现可选择性或可调整的报价的(竞争性磋商文件另有规定的除外);4.5最后报价出现前后不一致,供应商对修正后的报价不予确认的;5.评审方法5.1本项目采用的评审方法为:本项目的评审采用综合评分法。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。5.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。6.确定成交候选人名单6.1磋商小组要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。6.2截至提交响应文件截止时间,供应商存在下列情形之一的,不得推荐为成交候选人,不得确定为成交供应商:(1)被人民法院列入失信被执行人名单的;(2)被税务机关列入重大税收违法失信主体名单的;(3)被财政部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的;不良信用记录查询渠道如下:(1)失信被执行人:信用中国官网(www.creditchina.gov.cn)(2)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网(www.creditchina.gov.cn)(3)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采购网官网(www.ccgp.gov.cn)或其他指定媒介[国家税务总局官网(www.chinatax.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院官网(www.court.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统官网(www.gsxt.gov.cn)]。由采购人代表或委托磋商小组在推荐成交候选人前对拟推荐的成交候选人进行查询并将查询结果截图反馈至磋商小组,由磋商小组记录在评审报告中。如在上述网站查询结果均显示没有相关记录,视为没有上述不良信用记录。如评审过程中因网络、网站的问题无法查询时,在成交公告期间由采购人代表查询并直接采用。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。6.3磋商小组将根据各供应商的评审排序,依次推荐本项目(各标段)的成交候选人,起草并签署评审报告。注:评审结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评审结果:(1)分值汇总计算错误的;(2)分项评分超出评分标准范围的;(3)磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的;(4)经磋商小组认定评分畸高、畸低的。评审报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,磋商小组应当当场修改评审结果,并在评审报告中记载;评审报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原磋商小组进行重新评审,重新评审改变评审结果的,书面报告本级监管部门。7.报告违法行为磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时,有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。8.例外情况8.1磋商文件条款存在含义不清或者相互矛盾的,磋商小组应当按照《供应商须知前附表》解释权顺序作出结论。8.2磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者磋商文件的内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审工作,与采购人或代理机构沟通并做书面记录。采购人或代理机构书面确认后,应当修改磋商文件,重新组织采购活动。二、评审标准(综合评估法,满分100分)序号评分因素评审标准1企业业绩(10分)供应商自2020年1月1日(时间以合同签订时间为准)至响应文件递交截止时间,承担过类似项目业绩(类似业绩是指电子警察或违法抓拍系统设备或道路安防监控智能化新建(或维护)业绩),每有一个得5分,未提供不得分,本项满分10分。注:①须提供业绩合同扫描件加盖公章放入磋商响应文件;②如合同中无法体现服务内容及评审内容,须同时提供有业主盖章的证明材料予以明确说明,其余不予认可;③若供应商名称等信息发生过变更,以至于影响到上述企业业绩评审时,应提供供应商注册所在地市场监督管理部门或行业主管部门出具的有效证明文件。2企业认证(9分)供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的环境管理体系认证、职业健康与安全管理体系认证、质量管理体系认证,每提供一个得3分,满分9分。注:提供上述管理体系认证证书扫描件加盖公章放入磋商响应文件,未提供的不得分。序号评分因素评审标准3项目组人员(29分)1.磋商响应供应商拟派的人员中有人社部门或住建部门颁发的建筑电气安装类或机电工程相关专业中级及以上职称的,每提供一人得3分,满3分。2.磋商响应供应商拟派的人员中有应急管理部门(或原安全生产监督管理部门或住建部门)颁发的特种岗位证书的焊工(或电焊工)、登高作业证(高处作业证)、电工的,三种专业至少各有一人的得5分,三种专业中任一专业每增加一名人员的加3分,最多加6分,本条满分11分。注:①同一人员有多项证书或同时满足多个专业要求的,不累计计分,按最高分计一次。提供人员社保缴纳承诺或人员在职承诺。②提供证书扫描件并加盖供应商电子签章放入电子磋商响应文件。3.除上述人员外,拟派4名专职施工人员得6分(专职施工人员不足4人时不得分),每增加1人加3分,最多加9分,本条满分15分。注:提供专职人员身份证扫描件放入磋商响应文件。4专业车辆(12分)在满足项目需求的基础上,供应商每多提供一辆公司自有或租赁的非载货专项作业车得4分,满分12分。注:①如是公司自有车辆须提供合法有效的车辆行驶证扫描件,行驶证登记人必须与响应供应商一致;②如是租赁车辆的须提供车辆租赁合同及相应合法有效的行驶证扫描件放入磋商响应文件。否则不予得分。5实施方案(5分)磋商小组根据采购文件要求及供应商在响应文件中提供的项目实施方案情况,进行综合评分:(1)对本项目特点和难点理解准确,响应单位的服务内容、服务计划、人员及配件配置和服务响应能力等内容详细完整,与实际内容配合密切,步骤具体有效,能够确保各项安全设施的安装调试维护顺利完成,并能够达到预期的使用效果的,方案完整详细,实用性、针对序号评分因素评审标准5实施方案(5分)性强的,得5分;(2)对本项目特点和难点理解基本准确,响应单位的服务内容服务计划、人员及配件配置和服务响应能力等内容详细完整,与实际内容配合普通,步骤具有实用性,各项安全设施的安装调试、维护顺利完成,但存在一些不足或安全隐患,方案适合本项目,完整详细,具有实用性和针对性的,得3分;(3)对本项目特点和难点理解有待提升,响应单位的服务内容服务计划、人员及配件配置和服务响应能力等内容不够完整,与实际内容配合不密切,步骤缺乏实际应用性,难以保证安全设施的安装调试、维护顺利完成,存在较大的缺陷或安全隐患,方案基本适合本项目,实用性、针对性有待改善的,得1分;(4)无此内容不得分。6维护方案(5分)磋商小组根据响应商提供的日常维护管理方案的详细度合理度以及对本次维保服务提出的合理化建议或特色服务,创新服务理念进行综合评分:(1)日常维护管理目标清晰可控,符合项目运维实际;项目运维维护标准符合相关行业标准和规范及采购需求的,并提出较好的合理化建议或特色服务,较为新颖的创新服务理念的得5分;(2)日常维护管理目标较为全面,满足项目运维实际;项目运维维护标准达到相关行业标准和规范及采购需求的,提出的建议思路较清晰完整或特色服务,有一定的创新服务理念的得3分;(3)日常维护管理目标不够清晰,不完全满足项目运维实际;项目运维维护标准不完全满足相关行业标准和规范及采购需求的,方案建议内容会特色服务实用性、针对性有待进一步完善,缺少创新服务理念的得1分;(4)无此内容不得分。序号评分因素评审标准7交通施工安全布控方案(5分)磋商小组根据采购文件要求及供应商在响应文件中提供的项目实施过程中保障交通安全及布控方案情况,进行综合评分:(1)交通管制、车流引导方案满足日常运维和道路交通正常运行的,符合相关运维安规范,明确划分交通管制区域,并设置明显的交通、引导等标识,根据项目进度和交通流量,制定合理的交通管制时间表,交通管制措施考虑周全方法多样的,方案完整详细,实用性、针对性强的,得5分;(2)交通管制、车流引导方案基本满足日常运维和道路交通正常运行的,基本符合相关运维安规范,划分交通管制区域,并设置交通、引导标识,根据项目进度和交通流量,制定有交通管制时间表,具有交通管制措施,方案适合本项目,完整详细,具有实用性和针对性的,得3分;(3)交通管制、车流引导方案不能满足日常运维和道路交通正常运行的,不完全符合全相关运维安规范,未明确划分交通管制区域,未按要求设置交通、引导标识,根据项目进度和交通流量,未制定合理的交通管制时间表,交通管制措施考虑不全的,方案基本适合本项目,实用性、针对性有待改善的,得1分。(4)无此内容不得分。8售后服务方案(5分)磋商小组根据采购文件要求及供应商在响应文件中提供的售后服务方案情况,进行综合评分:(1)售后服务能力完善、具备完善的售后保障措施、响应及解决时间快速且及时、处理办法详细且有效、服务联系方式畅通且能够及时解决用户问题、完全能够满足用户的需求的,方案完整详细,实用性、针对性强的,得5分;(2)售后服务能力基本完善、售后保障措施基本完善、响应及解决时间基本及时、处理办法有效但有待进一步提高、服务联系方式畅通但需要加强响应速度,方案适合本项目,完整详细,具有实用性和针对性的,得3分;序号评分因素评审标准8售后服务方案(5分)(3)售后服务能力弱、售后保障措施不够完善、响应及解决时间缓慢、处理办法缺乏有效性、服务联系方式不畅通、难以满足用户的需求,方案基本适合本项目,实用性、针对性有待改善的,得1分;(4)无此内容不得分。9应急预案(5分)结合项目特点,对制定的各种应急预案(包括但不限于应急组织与指挥、应急资源准备、自然灾害应对及突发事件处理)进行综合评分:(1)应急预案完善且具体,应急组织与指挥(包括确保在紧急情况下能够积极响应和协调各方人员力量)、应急资源准备(包括储备的应急物资和设备能够及时使用)、自然灾害应对及突发事件处理(包括针对可能发生的自然灾害、交通事故,积极制定相应的预警机制和应对方案,能够快速恢复智能交通设施的正常运行)方案完整详细,实用性、针对性强,得5分。(2)应急预案基本能满足项目需求,应急组织与指挥(包括确保在紧急情况下能够基本响应和协调相关人员力量)、应急资源准备(包括储备的应急物资和设备不太能够及时使用)、自然灾害应对及突发事件处理(包括针对可能发生的自然灾害、交通事故,能够制定基本的预警机制和应对方案,能够快速恢复智能交通设施的正常运行)适合本项目,具有实用性、针对性,得3分。(3)应急预案不能满足项目需求,应急组织与指挥(包括确保在紧急情况下能够不能响应和协调相关人员力量)、应急资源准备(包括储备的应急物资和设备不能够及时使用)、自然灾害应对及突发事件处理(包括针对可能发生的自然灾害、交通事故,不能够制定相应的预警机制和应对方案,不能确保人员的安全,不能及时恢复智能交通设施的正常运行)不适合本项目采购需求,不具备可行性、实用性、针对性,得1分。(4)未提供应急预案不得分。序号评分因素评审标准10设备更换最后报价(5分)满足磋商文件要求且设备更换费用最后报价最低的供应商的设备更换费价格为设备更换费磋商基准价,其设备更换费价格分为满分。其他供应商的设备更换费价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(设备更换费磋商基准价/设备更换费最后磋商报价)×5%×100(四舍五入,精确到小数点后两位)11维护费最后报价(10分)满足磋商文件要求且维护费最后报价最低的供应商的维护费价格为维护费磋商基准价,其维护费价格分为满分。其他供应商的维护费价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(维护费磋商基准价/维护费最后磋商报价)×10%×100(四舍五入,精确到小数点后两位)。注:①以上合同、证书等证明资料须提供扫描件放入响应文件中,否则不得分,扫描件应清晰完整,否则评标委员会可能会做出不利于供应商的评审。②磋商小组成员按照上述评分细则中的每项内容单独评审打分。③供应商技术标的最后得分计算方法为:取所有磋商小组成员评分的算术平均值为供应商技术标的最后得分,小数点后保留两位小数,第三位四舍五入。④评审所提供的材料,如存在虚假将取消成交资格并依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条追究相关责任。⑤因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。第四章项目需求一、项目概况1、项目实施地点:铜陵市交警支队管辖范围内的道路2、维护规模:铜陵市公安局交通警察支队2025年已经过保路口电子警察、卡口、视频监控等184个点位巡检维修及后台运维服务工作,服务内容包括年度约定范围内电子警察设备的年度约定数量备件范围内的拆除及更换工作、运维服务范围内点位设备的巡检维护及年度约定范围内取电线缆修复工作以及相关运维点位日常软件漏洞升级工作。最高投标限价:44.5万元/年,其中维护费用占比80%(维护费用35.60万元),更换已损坏的设备占比20%(设备更换费用8.90万元)。3、服务期:服务期为自合同签订之日起一年;合同一年一签,经采购人年度考核合格的,可以续签下一年合同,总服务期最多不超过三年。二、采购内容(一)更换设备清单及要求序号名称参数单位数量参考单价总价1900万环保卡口相机1、包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、遮阳防护罩、LED暖光灯、内置网络信号防雷器、双层万向节、防水软管等;2、采用1英寸900万像素高帧率全局曝光CMOS传感器,最大分辨率可达4096×2160,帧率25帧;3、白天使用闪光灯补光,夜晚仅使用LED频闪灯补光,抓拍图片可看清司乘人员人脸,并能够用于后端人脸比对;4、支持RS485线圈,视频等触发模式,支持车辆检测处理器(RS485协议)、雷达、补光灯的接入;5、支持机动车的车牌,车身颜色,车型,台180008000序号名称参数单位数量参考单价总价1900万环保卡口相机子品牌,驾驶室人员、非机动车、行人抓拍等特征检测,支持机动车的过车记录和违章行为检测抓拍;6、支持远程数据上传,GB/T28181-2016视频联网标准、GA/T1400视图库标准、FTP协议,可将抓拍的图片上传给终端服务器、FTP服务器或者后端平台;7、镜头规格:50mm;8、触发输出:7路F+/F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制;9、通讯接口:3个RS-485接口,1个RS-232接口,2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口;10、图片分辨率:4096(H)×2160(V);11、视频压缩标准:H.264,H.265,MJPEG;12、电源:100VAC~240VAC;频率:48Hz~52Hz,功耗Max.32W;13、工作温湿度:-30°C~70°C,5%~95%@40°C(无凝结);14、外壳防护等级应不低于IP66;15、设备可满足无缝接入铜陵市公安局交通警察支队“超脑平台”。台1800080002900万环保电警相机1、包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、防护罩、LED暖光灯、内置网络信号防雷器、双层万向节、防水软管等;2、内置摄像机采用1英寸900万高帧率全局曝光CMOS传感器,分辨率可达4096×2160,帧率高达25帧;3、视频采用H.265、H.264或MJPEG编码,低延时,低码率,压缩比高,处理灵活;4、支持机动车辆、非机动车、行人抓拍;支持车牌、车型、车身颜色(环境光有要求)、车标、子品牌等信息识别功能,支持压线、逆行、闯红灯、不按导向行驶等违法检测功能;5、红绿灯信号检测方式支持IO信号、红绿灯检测器、视频检测;6、支持远程数据上传,GB/T28181-2016视频联网标准、GA/T1400视图库标准、FTP协议,可将抓拍的图片上传给终端服务器、FTP服务器或者后端平台;7、可支持TF插卡本地存储,可支持至256G,抓拍图片可断网续传;8、图像控制:曝光速度、AGC控制、白平衡方式控制等;9、镜头规格:16mm;台180008000序号名称参数单位数量参考单价总价2900万环保电警相机10、抓拍图片分辨率:4096(H)×2160(V);11、同步输入:SYNC信号灯电源同步输入;12、触发输出:7路F+/F-输出接口,可作为补光灯同步输出控制;13、触发输入:1个触发/报警输入;14、通讯接口:3个RS-485接口,1个RS-232接口,2个RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口;15、工作温湿度:-30℃~70℃,5%~95%@40℃,无凝结;16、电源:100VAC~240VAC,频率48Hz~52Hz,功耗Max.32W;17、设备可满足无缝接入铜陵市公安局交通警察支队“超脑平台”。台1800080003环保补光灯1、集暖光LED、白光、红外于一体,降低光污染;2、支持通过光敏进行红外和白光切换;3、滤光片未启用情况下,遮挡面积占爆闪灯总面积≤5%;4、支持LED频闪同步相机视频补光,车牌补光效果好;5、支持LED频闪功能和爆闪功能;6、支持LED爆闪或氙气爆闪同步相机抓拍补光,车窗内人脸和细节效果优;7、眩光阈值增量(TI)≤2%;8、支持相机WEB设置LED频闪灯和氙气爆闪灯亮度;9、氙气灯爆闪持续时间不高于250μs,LED爆闪持续时间不高于1ms;10、支持开关量触发方式;支持统计频闪持续时间,方便计算设备寿命;11、持统计爆闪次数和触发次数,可快速定位现场信号干扰问题;12、支持在摄像机WEB上远程显示补光灯故障、正常状态,提高运维效率。台1180018004400万监控球机1、全景采用≥400万像素1/1.8英寸CMOS传感器;2、细节采用≥400万像素1/2.8英CMOS传感器,支持≥32倍光学变倍,16倍数字变倍;3、最低照度彩色≤0.0002lx,黑白≤0.0001lx;4、支持H.265编码,实现超低码流传输;5、全景摄像机具有具备4个白光灯,细节摄像机具备4颗红外灯和2颗白光灯;6、内置≥150米红外灯补光,采用倍率与台150005000序号名称参数单位数量参考单价总价4400万监控球机红外灯功率匹配算法,补光效果均匀;7、支持内置GPU芯片,支持深度学习算法,提升检测准确率;8、支持人脸检测、优选、抓拍、上报最优的人脸抓图,支持人脸增强、人脸属性提取,支持人脸抠图,支持实时抓拍,优选抓拍,支持质量优先等抓拍策略;9、可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪,当检测到人脸后,可抓拍人脸图片;10、支持绊线入侵、区域入侵、穿越围栏、徘徊、物品遗留、物品搬移、快速移动、停车、人员聚集检测;支持联动跟踪11、当设置为联动态时,全景通道可进行周界检测并联动细节通道跟踪目标;当设置为独立态时,全景通道可独立进行周界检测同时细节通道独立进行人脸检测;12、细节路水平方向360°连续旋转,垂直方向-20°~90°自动翻转180°后连续监视,无监视盲区;13、全景摄像机与细节摄像机互为180°夹角监控;14、细节路支持300个预置位,8条巡航路径,5条巡迹路径;15、细节路支持电子透雾,雾天也能输出清晰、透彻的图像;16、支持1路音频输入和1路音频输出内置2路报警输入和1路报警输出,支持报警联动功能;17、支持IP66防护等级,6000V防雷、防浪涌和防突波保护,支持DC36V±25%宽电压输入;18、设备可满足无缝接入铜陵市公安局交通警察支队“超脑平台”。台1500050005400万违停球机1、400万+全彩枪球一体机,采用双镜头设计,兼顾全景细节;2、内置喇叭,支持声光警戒,报警联动白光闪烁报警和声音报警;3、智能交通:细节路支持违停、逆行、压线、变道、机占非、掉头;细节路支持车流量、车道平均速度、车头时距、车头间距、车道时间占有率、车道空间占有率;细节路抛洒物检测、行人检测、拥堵检测、路障检测、施工检测、交通事故检测;细节路拥堵检测、路障检测、施工检测、交通事故检测;台160006000序号名称参数单位数量参考单价总价5400万违停球机4、支持点击全景画面联动特写镜头,手动跟踪运动目标5、支持GB35114安全加密;6、全景路视频图像分辨率不小于2560×1440,细节路视频图像分辨率不小于2560x1440;7、细节通道内置镜头,支持不小于25倍光学变倍,镜头最大焦距不小于147mm;8、红外距离不小于250米;9、支持水平旋转范围360°连续旋转,垂直旋转范围-20°~90°;10、视频压缩标准:H.265,H.264,MJPEG;11、网络接口:支持100M网络数据,RJ45网口,自适应网络数据;12、SD卡扩展:内置MicroSD卡插槽,支持MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡,最大支持256G;13、报警接口:具备7路报警输入接口,2路报警输出接口;14、音频接口:具备1路音频输入接口;具备1路音频输出接口;15、电源:DC36V/2.5A,最大功耗60W;16、摄像机工作温湿度:-40℃~70℃,湿度小于95%;17、喇叭工作温度:-30℃~55℃;18、支持除雾、陀螺仪功能;19、支持IP67防尘防水等级,支持6000V防雷、防浪涌、防突波,符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准;20、设备可满足无缝接入铜陵市公安局交通警察支队“超脑平台”。台1600060006电源修复施工包含取电电缆、路面开槽、管道敷设、线缆敷设、路面恢复等费用。米14545(二)维护部分内容要求7高速公路施工安全防护费用严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768.4-2017)中规定摆放标志标牌等安全措施,在高速公路作业的所有施工人员穿着统一的带有反光性能的工作服,现场设专职安全员,施工车辆也涂为工程黄颜色或涂写“施工车辆”等提示标志,配备专门的防撞车辆等符合高速公路标准安全防范要求。年度1//序号名称参数单位数量参考单价总价8高空作业车1)对本次采购维护的电警、卡口、视频监控、违停等设备进行常规定期维护和应急维护;2)1辆公司高空作业车辆维护配备,车辆加油及过路过桥费1300元/台班计算;包含油费、过路费、停车费、维保费。度1//8项目运维人员费用1、提供不少于2名专业技术人员在当地驻点现场进行维护,其中外场系统运维1人,包括现场故障检查、设备故障检修、设备保养维护等,内场软件运维1人,包括后台数据巡检,服务器运行状态巡检、数据备份以及分析总结及资料整理等。包含人员工资、人员社保、劳保、保险等。度1//9前端巡检维护车辆对本次采购维护的电警、卡口、视频监控、违停等设备进行常规定期维护和应急维护配套运维检修所需的工程车辆;费用包含油费、过路费、停车费、维保费(不包含登高作业车辆)。度1//11其他维修施工涉及运维点位附属的窨井等辅助基础施工修复维修工作。度1//12运维等辅材费用1、项目维护所需的辅材线缆辅材费用;2、项目测速设备标定服务费用。度1//13城区安全文明施工费用严格执行施工备案手续,严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768.4-2017)中规定摆放标志标牌等安全措施等文明施工费用。度1//(二)日常维护服务要求1、工期依据每个项目实际发生情况由采购单位与成交单位协商确定。2、将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:施工所需的水、电、电讯线路由成交单位自行解决,并承担费用。3、按国家、省、市有关建筑工程安全施工规定组织施工,要杜绝安全事故发生,否则责任由成交单位自负。成交单位必须实行安全生产,一切设备、水电线路和施工现场必须符合国家有关管理规定。成交单位必须文明施工,使施工现场整齐规范;成交单位必须接受采购单位的现场管理。在现场维护、更换设备过程中中,设置隔离装置、警示牌等安全措施杜绝交通事故的发生。4、服务质量验收达到“合格”,合同期满后退还履约保证金;5、本项目应严格按照施工程序和验收规范及有关要求整理资料,项目完成并通过验收后之日向采购单位提供完整的成果资料四份(其中一份必须是原件);成交单位未按照本要求提供资料或资料不符合要求的,必须调整完善直至符合要求为止。三、主要要求:序号级别描述响应时间处置时间1一级事件重点点位设备故障0.5小时2小时重大节假日或重大交通安保期间因故障导致项目设施不能正常工作,影响安保工作正常开展0.5小时8小时主要区域、主要路段前端设施不能有效工作0.5小时24小时2二级事件非重点点位设备故障0.5小时48小时3三级事件非一、二级服务事件0.5小时72小时若遇到重难点问题或雨雪恶劣天气无法施工等情况,无法短期内处理的情况,要求项目维保单位以工作联系单的形式书面告知交警支队,得到交警支队书面回复后再确定多少日历日内完成对设备的修复。★(提供承诺函)1、响应供应商须承诺提供不少于2人的专业维护队伍和不少于1辆的维护车辆等专业维护设备,在采购单位驻点巡检维护电子警察系统设备,随时接受采购单位的维护指令,响应供应商中标后在标书内提供的自有车辆必须常年在铜陵常驻,采购单位不定期检查,发现一次不在维护区域内扣减相应“运维服务考核”分数,发现三次以上不在维护区域内解除合同,并上报上级主管部门列入政府采购失信名单。以达到快速反应的维护目标。★4、响应供应商须承诺专业维护队伍必须提供7×24小时响应、维护服务。(提供承诺函)。5、备品备件库:配备项目常用和易损备件及零部件,以满足日常维护设备更换需求。(服务期结束未用完的备品备件由成交单位自行承担费用)。6、在项目实施过程中,采购单位有权根据现场实际情况进行调整(增减量或项目)。响应供应商磋商响应报价时必须充分考虑更换设备数量调整所带来的一切风险,所有的更换设备结算时均以实际发生的工程量为准,根据响应供应商磋商响应时所报的项目折扣率(即:成交总价/最高限价)×参考单价×实际实施数量按实结算。7、采购单位不定期对成交单位的服务内容、过程及成果进行抽查、考核。考核内容包括:成交单位响应时间、维护及货物质量(符合采购文件的技术参数要求和响应维护的具体内容)、维护、维修施工现场设置是否规范。8、确保采购范围内电子警察系统设备的正常使用(不可抗力因素造成离线的除外)。★9、所需更换的设备应满足无缝接入铜陵市公安局交通警察支队“超脑平台”,满足质保期为3年(提供免费质保承诺函)。10、成交单位承担本项目因设施结构变形、倾斜、锈蚀、掉落等造成安全事故,所导致的法律责任、经济责任、民事纠纷等责任及不良后果。11、成交单位承担本项目因设施巡查和维护抢修工作中,发生包括维护人员自身或第三方事故,所导致的法律责任、经济责任、民事纠纷等责任及不良后果。12、成交单位承担本项目维护、维修、施工工作中,发生保护维护人员自身和第三方当事人所导致的法律责任、经济责任等所有责任。成交单位应当为自身工作人员办理各类保险并承担所有费用。13、采购单位与成交单位的所有工作人员没有任何劳务关系,成交单位在维护、维修过程中,发生的人员工资拖欠及各类安全事故依法处理。四、合同的解除和转让1、有下列情形之一,可以解除合同:1.1因不可抗力导致不能实现合同目的。1.2合同的部分和全部被转让的。1.3无法响应采购单位维修服务要求的,1年内不响应采购单位服务要求达到3次,采购单位可以终止合同,由此给采购单位造成的损失由成交单位承担。1.4成交单位未能按采购单位要求的时间完成维修服务或提供不合格的物品,经采购单位通知仍未整改或整改后仍不符合相关规范要求,累计达到3次的。五、其他要求1、成交单位应依据维护工作规范,结合业务工作需求,制定维护制度,明确人员和职责,强化考核与监督,并建立周报、月报的台帐管理机制,落实各项维护工作事项。2、成交单位应严格管理所有的维护工作人员,严格遵守采购单位办公场所秩序。3、成交单位自行承担维护服务工作所需的各类维护工具及其使用费用(包括交通工具、施工器具、工作服、施工防护设备、办公耗材、施工警示、安全文明宣传、安装辅材、人员工资等)。4、成交单位自备备件,以保证全部交通安全维修、更换的及时性。5、成交单位在巡查时,发现交通安全设施出现残缺、不清晰等不符合国家相关标准的情况,成交单位有义务及时告知采购单位。6、成交单位应每月向采购单位提交《维护工作记录表》。7、成交单位对承包范围内的设施、设备进行更换时,所更换的设施、设备必须与原设施、设备规格一致,不低于原有规格。8、成交单位负责对电子警察系统设备巡查和检修,并需及时向采购单位通报维修的情况。在交通设备进行维修时必须做好安全防护措施,由此引发的安全事故由成交单位依法处理。9、响应供应商中标并签订合同后,应与采购单位进行对接,在采购单位规定的时间内,对采购范围内全部的交通安全设施进行统计,并上报采购单位,否则,采购单位有权解除合同。10、需更换设备清单中“参考单价”为全费用综合单价,包含设备采购、安装、维护等所产生的一切费用、采购清单内容的采购供货、运输、装卸、安装、调试、培训、相关部门检测验收合格许可、售后服务、备品备件费、各项措施费用以及风险费用、管理费、利润、税金等所需的一切费用。11、合同价款计算方式①更换设备产生的费用根据项目需求中“更换设备清单”的参考单价*本项目设备更换费用折扣率(设备更换费用最后报价/8.9万3、中小企业材料中小企业证明文件说明:(1)如本项目(标段)预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购,且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的,响应文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》。(2)如本项目(标段)预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购,且要求供应商以联合体形式参加采购活动,响应文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,还须同时提供《联合体协议书》。(3)中小企业声明函填写注意事项:1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4)在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。5)《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的,《中小企业声明函》可由牵头人出具。6)对于联合体中由中小企业承担的部分,或者分包给中小企业的部分,必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。7)对于多标的采购项目,供应商应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。(4)温馨提示:为方便广大中小企业识别企业规模类型,工业和信息化部79组织开发了中小企业规模类型自测小程序,在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接,供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《供应商须知前附表》,如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业,则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业﹝2011﹞300号)》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。(5)本项目将对排名第一的成交候选人提供的中小企业证明材料,随成交结果公告一并公告。附:中小企业声明函(服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加安徽省铜陵市公安局交通警察支队(单位名称)的铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:铜陵市公安局交通警察支队脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务(二次)(标的名称),属于其他未列明行业(所属行业);承接企业为安徽路顺交通工程有限公司(企业名称),从业人员42人,营业收入为8209.336512万元,资产总额为4960.192507万元,属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);...以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章)安徽路顺交通工程有限公司日期:2025年10月15日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点(原创)
本脱保路口电子警察、卡口全面维修及2025年设备运维服务 设备运维服务涉及「中标结果公示」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
