生命线安全建设一期扩容工 数据汇聚治理 生命线安全建设一期扩容工程 数据汇聚治理建设中标结果公示（徐州市城市管理局(徐州市城市管理综合行政执法局)2025）
一
、
项目编号
：JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058
二
、
项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程——数据汇聚治理
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
苏交科集团股份有限公司
91320000741339087U
南京市水西门大街223号
86.31（均分制）
2514000元
四、主要标的信息
服务类
名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理。
服务范围：市级数据治理、港务区数据治理、市县数据一体化具体详见招标文件采购需求。
服务要求：市级数据汇聚治理建设要求、港务区数据汇聚治理建设要求、市县数据一体化要求具体详见招标文件采购需求。
服务时间：服务期包括项目建设期及运维期。建设期为自合同签订生效之日起至竣工验收合格。运维期限为项目竣工验收通过后次日起3年。本项目应自合同签订生效之日后60天内完成全部建设内容。
服务标准：符合国家行业相关最新标准及采购人要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王志晓、宋夏燚、任杰、李淑贞、张曙光
六、
代理服务收费标准及金额：
本项目招标代理服务费的收费标准见招标文件，本项目代理服务费：38210.00元，由中标人支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.首次公告日期：2025年9月23日
2.定标日期：2025年10月16日
3.各响应供应商对本次评标结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：徐州市城市管理综合行政执法局
单位地址：徐州市云龙区行政中心东区综合楼E区5楼
联系人：宋夏燚
联系电话：0516-80802776
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏科建工程项目管理有限公司
单位地址：徐州市泉山区软件园路2号
联系人：朱文颖 夏菲
联系电话：0516-85610680
3.项目联系方式
项目联系人：朱文颖 夏菲
电话：0516-85610680
十、附件
1.招标文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058采购文件.doc
招标文件项目编号：JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理采购人：徐州市城市管理综合行政执法局江苏科建工程项目营理有限公司Co.,LtdJiangsuKejianGongchengXiangmuGuanli二〇二五年九月目录第一章投标邀请1第二章投标人须知3第三章投标资料表14第四章评标标准23第五章采购需求26第六章拟签订的合同文本32第七章投标文件相关格式40徐州市城市管理综合行政执法局《徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理》招标文件遵照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，采购需求；第六章，拟签订的合同文本；第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请江苏科建工程项目管理有限公司对徐州市城市管理综合行政执法局的徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人投标。一、项目名称和项目编号1.项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理2.项目编号：JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058二、投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。三、获取招标文件1.潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。②潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：登录“苏采云”系统http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。③“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。④采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。2.采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。3.售价：免费。四、投标有关信息：1.投标截止时间：2025年10月16日09点30分（北京时间）2.开标时间：2025年10月16日09点30分（北京时间）3.线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、公告发布媒介：在徐州政府采购网（http://218.3.177.171:8088/Home/HomeIndex）上发布。六、采购人名称：徐州市城市管理综合行政执法局地址：徐州市云龙区行政中心东区综合楼E区5楼采购项目联系人：宋夏燚联系电话：0516-80802776七、采购代理机构1.名称：江苏科建工程项目管理有限公司2.地址：徐州市泉山区软件园路2号3.采购项目联系人：朱文颖夏菲4.联系方式：0516-85610680第二章投标人须知目录一、总则二、招标三、投标四、开标五、评标六、定标七、政府采购合同八、询问和质疑九、电子招标投标交易平台一、总则（一）采购人。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。（二）政府采购方式。政府采购货物或者服务（以下简称“货物服务”）招标分为公开招标和邀请招标。（三）采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构是指江苏科建工程项目管理有限公司。（六）投标人的资格条件1.参加采购货物服务投标活动的供应商（以下简称“投标人”），应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件的内容1.招标文件包括以下内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件相关格式2.投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、项目要求和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。（九）招标文件澄清或者修改1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用招标文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成1.投标文件的构成以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间1.投标函和价格表：要求见本章12、13，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间：以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十四）投标报价要求1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以招标文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十六）投标有效期1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不超过30天。2.采购人应在距投标有效期满30日之前书面通知投标人，要求其延长投标有效期。如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求投标有效期延长的通知并在投标有效期届满前没有收到投标人同意其投标有效期延长的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。投标人不接受延长投标有效期的要求。（十七）本项目为电子投标，电子投标文件编制要求和签署要求：（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招标文件的组成部分。（2）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（3）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（6）投标文件的份数：详见招标文件第三章《投标资料表》。（7）投标文件的退还：详见招标文件第三章《投标资料表》。（8）投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（十八）线上投标文件的密封、签署、盖章要求：以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）投标文件递交要求1、投标人应当在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。详见招标文件第三章《投标资料表》。2、各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密，投标人未在规定时间内解密电子投标文件的，所导致的一切后果均由投标人承担。（二十）提交投标文件的截止时间（投标截止时间）在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项：投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。（二十二）本项目不允许转包、分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效：1.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；2.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；3.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；6.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；7.投标文件未按招标文件规定的内容和规定的格式要求填写，格式填写内容不全或关键字模糊、无法辨认的；8.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；9.不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；10.项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；11.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；12.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；13.被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；14.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；15.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；16.评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；17.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；18.投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；19.与招标文件提供的采购清单中的项目名称、项目特征（技术参数）、计量单位、数量不一致的；20.不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；21.电子投标文件未按规定期限和地址递交的；22.电子投标文件未按招标文件要求签章的；23.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；24.没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；25.法律法规和招标文件规定的其它无效情形。四、开标（二十五）开标1.请投标人准备CA锁在开标时间前登录参加，所有投标单位凭CA证书在到达开标时间时，解密各自投标文件。2.开标由工作人员操作系统进行开标、并宣读各投标人的《开标一览表》。3.开标时递交投标文件的投标人不足三家，不予开标。4.开标过程由采购代理机构负责记录。5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者提出回避申请。6.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法、评标标准。评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选投标人名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。本项目采用综合评分法，具体详见本招标文件第三章《投标资料表》。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量、服务质量或者不能诚信履约的，评标小组应当启动异常低价响应审查程序:1.响应报价低于采购项目预算50%的，即响应报价2.响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价3.评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。启动异常低价响应审查后，评审委员会要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对响应价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。响应供应商不提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。对报价异常低且经评审委员会启动相关审查机制后仍中标或成交的供应商，采购人要重点关注其履约能力、履约承诺、实际履约情况等。如供应商在中标或成交后无正当理由拒不签订政府采购合同，采购人应将相关情况书面报送同级财政部门，由财政部门依法追究其法律责任；如供应商在签订政府采购合同后不严格履行合同，采购人应按照政府采购合同约定追究供应商违约责任，并将不良履约行为书面报送同级财政部门。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标：1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标结果公告发布媒介：徐州政府采购网（hhttp://218.3.177.171:8088/Home/HomeIndex）上发布。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人视为放弃中标资格。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至自合同签订之日起一年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金1.中标人应当在签订采购合同前，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后30日内一次性无息退还。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。（三十九）腐败和欺诈行为1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。2.投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相关规定。八、询问和质疑（四十）询问和质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。第三章投标资料表该资料表的“条款项号”是与《投标人须知》中“条款项号”对应的；若有增加的条款，是对第二章《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此有矛盾的，应以本资料表为准。条款项号内容一、总则(一)本项目采购人：徐州市城市管理综合行政执法局(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标(四)采购人确定的采购项目属性：服务本项目是否为专门面向中小微企业采购的项目：否(五)本项目采购代理机构：江苏科建工程项目管理有限公司(六)投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定:1.具有独立承担民事责任的能力;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。三、本项目的特定资格要求：无同时明确相关事项如下：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在实际控制、直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。（提供承诺函，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）4、查询及使用供应商信用记录：(1)由采购人查询信用信息。(2)查询渠道包括：①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；③“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；④“信用中国(江苏徐州)”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。(3)截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑸信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。(七)招标代理服务费由中标人支付，收费标准《徐州市政府采购代理服务行业收费指导价》（见附件）。二、招标（九）1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。（九）2不安排现场考察，投标人根据实际需要自行勘察，责任和风险自行承担。（九）3不安排开标前答疑会。三、投标（十一）投标文件的语言为中文十二投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的招标文件后，离线编制投标文件。招标文件、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！（以系统为准）(12)1(十二)2线上投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.目录2.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）。3.投标人认为需要提供的其他资料（如有）二、资格条件（必须提供且加盖电子签章，否则投标将被拒绝）（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.具有独立承担民事责任的能力，提供投标人合法有效的营业执照扫描件（或事业单位法人证书扫描件，或民办非企业单位登记证书扫描件）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供财务状况报告（至少提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表和利润表扫描件各一份；或提供投标人上年度（2024年度）经审计的财务报告扫描件一份；或提供投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件一份）；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收的相关材料扫描件；和本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳社会保障资金的相关材料扫描件）（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）》，加盖电子签章，格式见采购文件第七章《投标文件相关格式》,所附证明材料扫描件可不加盖电子签章）；5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见采购文件第七章《投标文件相关格式》）；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。（三）本项目的特定资格要求：无。三、符合性条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1、《开标一览表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）2、《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（二）商务资信1、《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）2、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（特别提醒：如公司法定代表人直接参与本项目投标的，须提供法定代表人资格证明或声明（格式自拟加盖电子签章，并附身份证扫描件），可不再单独提供《授权委托书》）（三）技术响应1、《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（四）☆项目运维维护服务要求中加☆要求（提供服务人员）。（五）其他要求1、单位负责人为同一人或者存在实际控制、直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的采购活动。（提供承诺函，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。四、综合评审评分项（一）技术部分要求见招标文件第四章《评标标准》、第五章《采购需求》。（二）商务部分要求见招标文件第四章《评标标准》、第五章《采购需求》。（三）评分细则中评分得分需提供的其他相关证明文件扫描件。五、其他部分报价折扣证明格式：投标文件中提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，填写完整，格式见本文件第七章《投标文件相关格式》，如不填写完整或未按要求填写的，视为无效）。《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。1、中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、（苏财购( 2022 ) 45 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。2、投标人为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。具体以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。3、投标人为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。注：1、投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2、签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。3、线下纸质和电子投标文件：中标人在领取中标通知书前须向代理机构提交纸质胶装投标文件一正四副和电子投标文件1份（和正本一致，载体为U盘），后期招标人如有需要中标人仍需免费提供。(十三)2商务条件见：1、本招标文件第四章《评标标准》中《评分细则》2、本招标文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2(十三)3提供服务时间：本招标文件第五章 《采购需求》及或招标文件第六章《拟签订的合同文本》。(十四)2本项目不接受超过人民币256.53万元（采购项目预算金额）的投标报价。报价包括全部费用，投标人应充分了解该项目的总体情况、各类市场风险以及影响投标报价的其他要素风险，采购人不再支付报价以外的任何费用。(十五)以人民币报价。（十七）2（1）线上要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：投标人通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！（以系统为准）投标文件的退还：投标文件不退还投标人，若采购人索取中标人的数据电文形式的投标文件的，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。(十七)4见招标文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2(十八)线上投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。说明：1、未进行线上投标并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的，所导致的一切后果均由投标人承担。2、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。3、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》和招标文件第七章《投标文件相关格式》。说明：投标人应凭CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。(十九)1、投标提交与接收时间：2025年10月16日北京时间09:30前2、投标文件的提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。投标人应携带 CA 数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的电脑在到达开标时间后，使用 CA 数字证书解密各自投标文件。四、开标(二十五)1开标时间及地点：1、开标时间：2025年10月16日北京时间09：302、开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(二十五)3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：“苏采云”系统提示解密30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向所有投标人公布，但依法应当保密的除外。本项目招标文件规定的需要宣布的内容：宣读投标人名称和投标价格。五、评标(二十六)2评标小组的组建：5人。由采购人评委1人和政府采购专家4人组成（专家从《江苏省政府采购专家库》随机抽取）。(二十七)采用综合评分法。各评标因素权数详见第四章《评标标准》中《评分细则》(二十八)1（4）1、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。2、本项目采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低顺序排列。得分且投标报价且技术得分相同的，按商务部分得分由高到低顺序排列。3、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按得分最高顺序确定一名中标人。（二十九）（4）1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”，加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。(三十五)采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，签订合同前，中标人必须按采购人要求提交其投标文件中所有扫描件的原件或其他证明文件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件或其他证明材料，或提供虚假材料的，将被采购人视为放弃中标资格，并将依法承担相应责任。七、采购合同(三十七)1采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订采购合同。(三十八)履约保证金：无。(四十)1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、质疑时效期间的计算：（1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件公告期限届满之日；（2）对招标过程提出质疑的，为招标程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。质疑接收人：朱文颖 联系电话：0516-85610680地址：徐州市泉山区软件园路2号附加说明中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。特别提醒:招标文件中如需“授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再进行电子签章。1、评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3、投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。附件：《徐州市政府采购代理服务行业收费指导价》中标或者成交金额费率最低收费金额(每个委托项目)5000元50万元以下(含50万元)1.6%50-400万元(含400万元)1.5%400-1000万元(含1000万元)1.1%1000-5000万元(含5000万元)0.8%5000-1亿元(含1亿元)0.25%1-10亿元(含10亿元)0.05%10-50亿元(含50亿元)0.01%50亿元以上0.005%说明：1、按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2、代理服务费按差额定率累进法计算。3、代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4、代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5、定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。6.有分包(分标段)的按一个项目计算。7.代理服务费由中标单位支付。采购人不承担任何相关费用支付。第四章评标标准评审因素评审因素细化和量化价格部分（10分）价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10服务全部由符合政策要求的小微企业、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位承接的（以投标人提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件和《残疾人福利性单位声明函》等相关材料为准），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。该投标人的评审价格=《开标一览表》中的“总价”*（100%-10%）技术部分（51分）项目建设方案（51分）市级数据治理建设方案（24分）根据招标文件要求，对市级数据治理建设方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（8分）：内容全面具体详实得8分，内容较全面得5分，内容不太全面或欠缺的得2分。合理性（8分）：内容合理得8分，内容较合理得5分，内容不合理或欠缺的得2分。针对性（8分）：针对性强得8分；针对性较强得5分，针对性欠缺得2分。未提供的得0分，本项最高得24分，最低得0分。港务区数据治理建设方案（12分）根据招标文件要求，对港务区数据治理建设方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（4分）：内容全面具体详实得4分，内容较全面得2分，内容不太全面或欠缺的得1分。合理性（4分）：内容合理得4分，内容较合理得2分，内容不合理或欠缺的得1分。针对性（4分）：针对性强得4分；针对性较强得2分，针对性欠缺得1分。未提供的得0分，本项最高得12分，最低得0分。市县数据一体化方案（15分）根据招标文件要求，对市县数据一体化方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（5分）：内容全面具体详实得5分，内容较全面得3分，内容不太全面或欠缺的得1分。合理性（5分）：内容合理得5分，内容较合理得3分，内容不合理或欠缺的得1分。针对性（5分）：针对性强得5分；针对性较强得3分，针对性欠缺得1分。未提供的得0分，本项最高得15分，最低得0分。商务部分（39分）项目组织及人员配备要求（14分）项目组织方案（6分）根据招标文件要求，对方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（2分）：内容全面具体详实得2分，内容较全面得1分。合理性（2分）：内容合理得2分，内容较合理得1分。针对性（2分）：针对性强得2分；针对性较强得1分。未提供的得0分，本项最高得6分，最低得0分。人员配备方案（8分）（1）项目负责人（1人）：具有由人社部门或工信部门颁发的信息系统项目管理师资格证书的，得2分；不满足或未提供的不得分。（2）技术负责人（1人）：具有由人社部门或工信部门颁发的系统架构设计师资格证书的得2分；不满足或未提供的不得分。（3）项目组其他成员：每有一名成员具有由人社部门或工信部门颁发的网络工程师或由中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师（CISP）资格证书的，得1分；每有一名成员具有国家住建部、人社部、交通部、应急管理部等部门颁发的注册公用设备工程师(给水排水)或注册安全工程师认证证书的，得1分。不满足或未提供的不得分，本项最高得4分。说明：上述人员及证书不重复计分；上述（1）（2）（3）项合计最高得8分，未提供得0分。投标文件中提供项目组人员的相关证书原件的扫描件以及投标人为其缴纳的本项目开标时间前6个月内任何1月的社会保障资金或有效期内劳动合同的相关材料扫描件。项目实施方案（6分）根据招标文件要求，对方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（2分）：内容全面具体详实得2分，内容全面性一般得1分，内容不全面得0分。合理性（2分）：合理得2分，合理性一般得1分，不合理得0分。针对性（2分）：针对性强得2分；针对性一般得1分，针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得6分，最低得0分。运行维护服务方案（9分）驻场人员配备方案（4分）具有网络工程师或数据库系统工程师或注册信息安全工程师（CISP）资格证书的，得2分；本项最高得4分；不满足或未提供的不得分；上述人员及证书不重复计分；投标文件中提供项目组人员的相关证书原件的扫描件以及投标人为其缴纳的本项目开标时间前6个月内任何1月的社会保障资金或有效期内劳动合同的相关材料扫描件。运行维护服务详细方案（5分）根据招标文件要求，对方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（2分）：内容全面具体详实得2分，内容全面性一般得1分，内容不全面得0分。合理性（2分）：合理得2分，合理性一般得1分，不合理得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性一般得0.5分，针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得5分，最低得0分。培训方案（3分）根据招标文件要求，对方案内容的全面性、合理性、针对性进行评价。全面性（1分）：内容全面具体详实得1分，内容全面性一般得0.5分，内容不全面得0分。合理性（1分）：合理得1分，合理性一般得0.5分，不合理得0分。针对性（1分）：针对性强得1分；针对性一般得0.5分，针对性不强得0分。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。企业综合实力（3分）（1）投标文件中提供投标人有效的《质量管理体系认证证书》原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分，本项最高得1分,最低得0分；（2）投标文件中提供投标人有效的《信息技术服务管理体系认证证书》原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分，本项最高得1分,最低得0分；（3）投标文件中提供投标人有效的《信息安全管理体系认证证书》原件扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料的，得1分，不提供或提供不全的不得分，本项最高得1分,最低得0分；上述（1）（2）（3）项合计最高得3分，未提供得0分。投标人业绩（4分）自2022年9月1日（含）以来，每提供一个包含相同或类似数据服务相关的项目业绩得2分，最高得4分。(以合同签订时间为准，提供合同扫描件能够清晰反应合同首页、建设内容、合同签字页等，否则不得分。)未提供的得0分，本项最高得4分，最低得0分。本章说明：本项目采用综合评分法。（投标人技术部分得分取所有评委的平均值，保留小数点后二位）。第五章采购需求一、项目概况1、项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理2、采购预算：本项目不接受超过采购预算256.53万元人民币的投标报价。投标报价应包括全部费用，投标人应充分了解该项目的总体情况、各类市场风险以及影响投标报价的其他要素风险，采购人不再支付报价以外的任何费用。3、服务期限：服务期包括项目建设期及运维期。建设期为自合同签订生效之日起至竣工验收合格。运维期限为项目竣工验收通过后次日起3年。本项目应自合同签订生效之日后60天内完成全部建设内容。二、项目内容（一）项目建设清单序号建设内容技术参数要求单位数量数据汇聚治理实施1市级数据治理详见本采购需求“项目建设要求”1.1既有数据治理成果梳理项11.2数据资源池补充建设项11.3数据加工实施项11.4数据服务封装实施项11.5数据运维项12港务区数据治理详见本采购需求“项目建设要求”2.1数据资源梳理项12.2数据汇聚对接实施项12.3数据资源池建设项12.4数据加工实施项12.5数据服务封装实施项12.6数据运维项13市县数据一体化详见本采购需求“项目建设要求”3.1市县系统数据对接项13.2区县数据治理稽查项1（二）项目建设要求1.市级数据汇聚治理建设要求徐州市城市生命线安全建设一期工程已依据《江苏省城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统）省市数据对接规范（试行版）》，完成燃气、供水、排水、道路、桥梁、第三方施工、综合应用及综合管线专项场景共计90张库表类数据表和24张消息类数据表的汇聚、治理及上报。徐州城市生命线安全建设一期扩容工程需要依据《江苏省城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统）省市数据对接规范（2024版）》要求，结合一期工程中数据汇聚治理的既有成果，将库表类数据表由90张调整至198张，将消息类数据表由24张调整至42张。具体要求如下：（1）既有数据治理成果梳理从数据汇聚、前置库实施、专项数据汇聚的维度对徐州市城市综合监管平台中已形成的数据汇聚模式进行全面、系统的梳理。需系统梳理并形成既有数据成果的清单，包括对接方案、既有数据成果清单、扩容内容说明及按照市数据局要求进行数据资源池目录梳理。（2）数据资源池补充建设按照新的数据标准要求，依托数据治理中心、大数据平台等工具，整合徐州市城市综合监管平台既有基础设施数据、监测数据、监管数据，对市级数据资源池进行补充建设，需明确具体补充建设表单。（3）数据加工实施按照新的数据标准要求，对数据进行加工处理，完成对目标数据的高标准、高质量、高可用的转变，需包括数据探查实施、数据标准检测、数据质量稽查、数据融合开发、指标管理实施和标签管理实施等工作。（4）数据服务封装实施依托数据治理中心，按照新的数据标准开发各类数据接口并组织整合，针对外部系统和跨行业应用，提供数据资源池中的数据资源查询和下载服务。需要包括：数据需求调研、数据需求定义、数据需求分析、数据接口配置、数据服务开发、数据服务编目等（5）数据运维按照新的数据标准要求开展数据运维工作，需包括：数据资产管理实施监控、数据汇聚实施监控、数据开发实施监控、数据服务封装实施监控、数据运维服务等，对异常状态进行告警和处置，实现对数据治理各个环节的实时监控和管理。2.港务区数据汇聚治理建设要求按照江苏省厅城市生命线安全工程建设及相关考核要求，项目实施范围由主城区扩展至全市域，重点新增港务区范围内燃气、供水、排水、道路、桥梁、第三方施工、综合管线等场景的数据汇聚治理。需按新的数据治理规范要求，对港务区的数据进行汇聚治理，具体需求如下：（1）数据汇聚对接实施要求针对港务区开展系统整合与数据治理，建设数据资源池，通过数据对接方式进行数据资源“大汇聚”，结合行业的数据特征，采用科学手段进行数据加工，围绕数据服务封装与运维管理，夯实数据共享的基础，对上层系统应用提供支撑服务，为各类业务应用提供数据支持。①数据资源梳理制定业务数据需求模版，通过梳理、调研对接、会议评审等方式完成业务数据需求清单，包括梳理后的业务数据需求、数据来源梳理、梳理后的数据资源核对、梳理后的数据资源任务下发等工作。②数据汇聚对接实施通过定义数据汇聚环节的流程、方法和流转机制，确定港务区城市生命线平台汇聚数据的范围、信息分类、信息项、信息源头等数据描述，汇聚城管局、住建局、水务局等各部门行业监管系统，燃气公司、水务公司、热力公司等权属单位信息系统数据，并根据既有信息系统现状针对性的提供数据汇聚对接实施方案，包括港务区的信息化建设现状、数据归集流程设计、前置库实施、专项数据汇聚实施等。（2）数据治理要求①数据资源池建设按照数据标准要求，统一规划资源，通过对数据资源进行标准统一、流程规范的组织与挖掘，整合港务区城市生命线平台基础设施数据、监测数据、监管数据，依托数据治理中心工具，建设数据资源池，为综合展示、数据服务、领导决策等提供数据支撑，需包括归集库、主题库、专题库等建设。②数据加工实施通过对数据进行加工处理，解决源头数据“多、少、乱、错、旧”等数据问题，完成对目标数据的高标准、高质量、高可用的转变，需包括数据探查实施、数据标准检测、数据质量稽查、数据融合开发、指标管理实施和标签管理实施等工作。③数据服务封装实施依托数据治理中心，开发各类数据接口并组织整合，针对外部系统和跨行业应用，提供数据资源池中的数据资源查询和下载服务。需包括：数据需求调研、数据需求定义、数据需求分析、数据接口配置、数据服务开发、数据服务编目等。④数据运维需包括：任务调度实施、数据资产管理实施监控、数据汇聚实施监控、数据开发实施监控、数据服务封装实施监控、数据运维服务等，对异常状态进行告警和处置，实现对数据治理各个环节的实时监控和管理。3.市县数据一体化要求根据市县一体化要求，市级监管系统的建设需考虑县级监管系统的建设，打通各层级、各条线之间的“数据壁垒”和“信息烟囱”，实现数据上下贯通、实时交互、充分共享。（1）市县系统数据对接要求需根据最新数据对接规范要求，提出将区县城市生命线库表、消息、文件、视频等类型数据上报至我市级城市综合监管平台的实施方案，需表述徐州市各区（县、市）的数据传输流程。（2）区县数据稽查要求需根据最新数据标准要求，对各区县上报的数据进行稽查，根据数据质量稽任务的运行结果，对结果数据进行挖掘分析，找出数据质量问题存在的根本原因，根据数据质量稽核结果从质检规则、数据来源方、数据类型等维度对所涉数据的质量编写数据质量报告。需包括：区县质量问题分析、数据质量规则设计、数据质量任务开发、数据质量分析、质量报告设计等。4、投标文件要求（1）投标文件中提供《市级数据汇聚治理建设方案》、《港务区数据汇聚治理建设方案》、《市县数据一体化方案》文件。（2）《市级数据汇聚治理建设方案》对照以上“1.市级数据汇聚治理建设要求”编制；《港务区数据汇聚治理建设方案》对照“2.港务区数据汇聚治理建设要求”编制；《市县数据一体化方案》对照“3.市县数据一体化要求”编制。（三）项目运维维护服务要求1.运维期限：本项目运维期限为3年（从竣工验收次日算起）。☆2.驻场人员人数不少于2人。☆说明：“运维期限”“驻场人员不少于2人”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。3.按服务内容配备运行维护服务人员。4.运行维护服务要求：（1）运行维护服务期内，本项目所有技术和服务发生任何非人为故障，由中标人负责系统恢复。故障报修的响应时间为即时，到达现场的时间为2小时，小型故障恢复时间为8个小时，严重故障恢复时间为24小时内，并及时有效的提供解决方案。（2）运行维护服务期内，对采购人提出的合理服务要求，中标人必须即时进行电话、远程网络支持，并在2小时内到场服务。如不到场，采购人有权自行处理，相关费用由中标人负责。（3）中标人需提供定期回访服务，对采购人提出的合理优化建议应提供免费升级服务。（4）所有的服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派员到系统使用现场进行故障恢复，由此产生的一切费用均由投标人承担。（5）中标人应定期征求采购人的意见，反馈采购人的建议。（6）免费运行维护服务内，驻场人员提供包括但不限于现场技术支持、技术培训与应急处置及其他采购人安排的工作需求。（四）项目组织及人员配备要求1.项目组织及人员配备具体要求（1）项目组织要求①按照服务内容设置相应人员；②人员职责清晰，责任到人。③岗位职责明确，能高标准的实施项目管理。（2）拟投入人员类别和配备数量要求组建不少于8人的项目组团队，其中至少应包含项目负责人（1人）、技术负责人（1人）。2.投标文件要求（1）投标文件中提供《项目组织及人员配备方案》文件。（2）《项目组织及人员配备方案》对照《1.项目组织及人员配备具体要求》编制。（3）《项目组织及人员配备方案》包括以下内容：①项目组织方案；②人员配备方案。投标文件中提供项目组成员的相关证书的扫描件以及投标人为其缴纳的本项目开标时间前6个月内任何1月的社会保障资金或有效期内劳动合同的相关材料扫描件。（五）项目实施要求1.项目实施具体要求（1）在项目实施前，中标人需对项目进行充分评估，制定合理可行的项目实施计划，明确各阶段的建设任务、具体工作内容、起止时间等内容。（2）在项目实施过程中，中标人要对项目人员及项目建设工作严格管理，项目实施负责人必须参加由采购人召开的项目推进会，每月向采购人汇报工作进度、问题及下阶段工作计划，确保按时完成项目工作；（3）在项目实施过程中，中标人必须严守保密规定，未经同意，不得将采购人信息数据向任何无关单位和个人提供和泄露，必须有严格的数据保密措施，如因操作不当导致数据泄密应追究相应法律责任；（4）在项目实施过程中，中标人需每周向采购人提交项目周报，汇报本周项目进展情况、遇到的问题及解决方案、下周工作计划等内容。（5）中标人需针对项目的组织、进度、质量等方面提出保障措施，严格把控各关键环节的实施质量。（6）中标人需坚持科学的态度和实事求是的原则，确保信息数据的安全性，维护采购方合法权益。2.投标文件要求（1）投标文件中提供《项目实施方案》文件。（2）《项目实施方案》对照以上“1.项目实施具体要求”编制。（六）培训要求1.培训具体要求（1）投标人在投标文件中应提出详细的培训内容和培训计划。包括培训次数、人员数量、规模及投标人安排的培训人员的相关资历。（2）中标人应在系统的数据及其他方面为用户技术人员开设培训课程，向接受培训人员免费提供技术资料、技术支撑、参考文献材料等。（3）中标人应针对平台的数据维护工作为用户技术人员进行培训，保证被培训人员能够掌握对平台的日常操作、简单问题的处理等。（4）中标人保证被培训人合格达标，保证培训效果，确保被培训人熟练应用。（5）培训所产生的一切费用包含在本次投标报价中。2.投标文件要求（1）投标文件中提供《培训方案》文件。（2）《培训方案》需对照以上“1.培训具体要求”编制。二、验收要求：符合国家行业相关最新标准及采购人要求。三、其他相关说明1、投标人认为中标后为实施该项目全部内容应由采购人提供的相关技术要求及相关资料，可在中标后列出清单由采购人提供。2、其他要求：见招标文件第六章《拟签订的合同文本》。第六章拟签订的合同文本项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理项目编号：JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058政府采购合同采购人（甲方）：徐州市城市管理综合行政执法局服务方（乙方）：合同签订日期：年月日签订地点：友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》，按照徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理（项目编号：）项目的中标通知书、招标文件及乙方的投标文件等，按照平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。一、项目说明1.项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理2.采购需求：依据《江苏省城市生命线安全建设一期工程（城市基础设施安全运行智慧监管系统）省市数据对接规范（2024版）》要求，结合一期工程中数据汇聚治理的既有成果，将库表类数据表由90张调整至198张，将消息类数据表由24张调整至42张；按照江苏省厅城市生命线安全工程建设及相关考核要求，项目实施范围由主城区扩展至全市域。详见合同附件1。3.项目内容：详见合同附件1。二、支付（采购资金的支付方式、时间、条件）本次合同总价：￥大写：人民币。经双方协商一致，选择以下第种付款方式：（1）付款方式一（提交预付款保函的）1.合同总价的百分之四十(40%)即￥大写：人民币，在合同签订生效且乙方向甲方出具合同总价的百分之四十（40%)即￥大写：人民币的预付款保函，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的40%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。2.合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在项目通过甲方竣工验收后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。3.合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在通过项目结算审计后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。（二）付款方式二（不提交预付款保函的）1.合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在合同签订生效，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。2.合同总价的百分之四十(40%)即￥大写：人民币，在项目通过甲方竣工验收后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的40%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。3.合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在通过项目结算审计后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。以上具体付款进度以财政实际拨付进度为准。甲方在向乙方付款时，有权直接扣除违约金、赔偿金等款项。乙方需提交的支付文件包括：1.乙方出具的正式发票；2.合同约定的乙方账户：开户银行：银行帐号：三、项目建设、技术及项目实施要求1.项目建设方案，详见合同附件2。2.组织机构设置及人员配备方案详见合同附件32.项目实施方案，详见合同附件4。3.项目服务期限：本项目服务期包括项目建设期及运维期。建设期为自合同签订生效之日起至竣工验收合格。运维期限为项目竣工验收通过后次日起3年。本项目应自合同签订生效之日后60天内完成全部建设内容。四、运维服务和培训要求1.运维服务方案，详见合同附件5。2.培训方案，详见合同附件6。3.运维期限：3年（项目竣工验收通过后次日算起）五、双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务1.甲方积极组织项目开展，配合乙方收集所需资料；2.甲方应配合乙方及时交流情况，重大问题协商解决；3.甲方根据项目进展情况按照合同规定及时向乙方支付项目经费;4.甲方享有本项目建设完成后所有成果及知识产权。5.甲方要求更换项目组成员时，乙方应无理由配合。6.项目建设周期及运维期内，甲方有权要求乙方按照法律规定及合同约定履行义务，乙方不得以任何理由拒绝，对于乙方未按要求履行的情况，甲方有权要求乙方限期整改，如整改不到位或拒绝整改，甲方有权追究乙方违约责任。（二）乙方的权利与义务1.乙方指派项目负责人_______成立_____人的项目组（应与投标文件保持一致）。并于合同签字生效后3日内将项目组成员名单（包含人员姓名、岗位、身份信息、联系方式等内容）书面报送至甲方。乙方不得随意更换项目负责人及核心技术人员，如确需更换，必须提前10个工作日书面通知甲方，并经甲方同意，同时做好相关移交工作。运维期指派_______人提供项目运维服务。2.乙方须根据合同约定按时、按质完成相关数据的汇聚、治理、验收、移交等工作。3.乙方应保证平台自移交后至项目运维期结束的正常运行，对于数据汇聚、治理过程中出现的问题，乙方应按《运维服务方案》等投标文件要求及时进行修复。由于数据问题，乙方无法及时修复给甲方造成损失的，乙方应承担相应赔偿责任。如乙方无法及时修复，甲方有权聘请第三方修复，相关费用全部由乙方承担。4.服务期内，因政策、法规及实际管理需要等原因，导致甲方变更或增加的数据服务需求，乙方应及时按照有关规范、规定及标准要求进行补充、完善，以满足甲方实际工作需要。乙方不得以任何理由要求甲方承担任何费用。5.在项目开工后至运维期结束时间内，乙方应尽到安全维护责任，因本项目成果所导致的网络安全事故，乙方应承担全部责任，赔偿甲方损失并向甲方支付合同总价款30%的违约金。6.如有第三方声称甲方使用本合同项下乙方开发产品侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利，乙方应承担全部法律责任，并对由此而引起的任何诉讼或法律请求进行抗辩，并支付有关判决或和解所确定的全部赔偿金额及其他全部费用。如乙方提交甲方的产品或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，乙方应于10日内提供用相等功能的且非侵权的产品替换，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。7.乙方提交全部成果并经省、市两级平台及有关部门数据验证后，乙方应于一周内书面提请甲方竣工验收。竣工验收合格后一周内，乙方须将成果提交甲方进行管理，移交完成双方签署移交确认单；因乙方未及时移交引起的各项责任由乙方负责。8.乙方应在运维期到期前1个月，向甲方提交运维期内全部运维资料，包括但不限于运维记录、数据更新记录、运维期间数据汇聚范围、数据资源目录等，并做好运维期到期后的相关对接移交工作。由此产生的全部费用由乙方承担。9.乙方在建设期及运维期内应做到安全文明提供服务，执行国家有关规定（如徐州最低工资标准和其他规定），负责并妥善处理乙方员工的生病、事故、伤残、死亡和劳动等纠纷，甲方不承担任何相关责任。乙方保证如有上述情况发生，积极处理，确保不影响甲方正常办公。乙方负有对自己员工的安全责任，乙方在开展作业过程中侵害第三人合法权益的，由乙方自行承担相应的法律责任，甲方不承担任何相关责任。10.乙方保证具有签订与履行本合同的能力和具备相应资质，保证承办的工作人员具有履行本合同义务的响应能力和资质，保证提供的服务合法且不侵犯任何第三方合法权益。乙方不得将本合同下的工作进行转包、分包或转交任何第三方完成。11.乙方提供的项目所涉的（包括但不限于）操作系统、中间件、数据库、应用软件等必须符合国家信创有关要求。如因特殊原因暂时无法满足的，乙方应在运维期内响应国家、省及我市国产化改造要求，配合甲方完成包括但不限于政务云主机、数据库、中间件等软硬件的国产化适配工作。其发生的费用由乙方全部承担。12.项目开工至运维期结束时间内，乙方应按甲方要求，配合完成整体项目的等级保护测评、软件第三方测评及密码应用安全性评估等工作。其发生的费用由乙方全部承担。13.项目开工至运维期结束时间内，因乙方原因而导致系统内存在违反《网络信息内容生态治理规定》第六条、第七条的，乙方应承担全部责任，赔偿甲方全部损失并向甲方支付合同总价款30%的违约金。14.项目开工至运维期结束时间内，乙方人员应服从甲方现场管理，遵守国家有关法律法规及甲方各项管理制度和安全生产规定。15.乙方应严格执行招标文件要求及乙方投标文件各类方案（包括但不限于《项目建设方案》《项目组织及人员配备方案》《项目实施方案》运维服务方案》《培训方案》等）。六、成果归属1.双方对本项目有关的知识产权以及与之相关的所有权利归属约定如下：本项目全部阶段性成果和最终成果（包括为后续服务范围所编制的成果）的知识产权以及与之相关的所有权利归甲方所有；本合同签署前双方已经拥有的知识产权权利，仍归各自所有。2.双方确定，甲方有权利用乙方按照项目约定提供的研究开发成果进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，全部由甲方享有。具体相关利益的分配办法如下:甲方100%。3.乙方所提交的响应文件、项目全部中间成果和最终成果等文件及任何数据、资料、软件等不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因侵权所导致的任何索赔或责任均由乙方承担，同时，甲方有权追回已支付的所有服务费，并保留要求乙方赔偿相应损失的权利，包括但不限于上述索赔或责任所产生的诉讼费用、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额及给甲方造成的其他损失。4.乙方不得将本项目的中间成果和最终成果文件及任何数据、资料、软件向任何第三方转让、授权任何第三方使用或用于本合同项目外的其他项目。如发生以上情况，甲方有权追回已支付的所有服务费，乙方同时应向甲方支付本合同总价款30%的违约金，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方另行赔偿全部损失。本条款可与保密条款同时使用。七、保密l.乙方应制定项目实施安全保密管理规定，不得将项目相关的文件、资料、数据等泄露。2.双方应保守的秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，或由双方在履行本合同过程中明确指明为秘密的、法律认可的任何信息，以及乙方在履行本合同过程中所获得或接触到的任何包括但不限于数据、文字等资料。3.乙方须以保密的方式处理在编制本项目成果文件过程中自甲方、采购人员或甲方关联机构获得的相关信息、资料、图纸、数据等，或由甲方在履行本合同过程中明确指明为秘密的任何信息，以及乙方因本项目工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方书面同意，不得向任何第三方透露任何有关项目的内容，或公开任何项目中间成果或最终成果。所使用的电脑软、硬件设施都满足甲方的安全要求。项目结束后，乙方应将所有资料移交给甲方。即使向履行本合同有关的人员提供前述保密信息，也应限于履行合同的必须范围，且这些人员应接受与本条款同等严格的保密条款的约束。如乙方违反保密义务，甲方有权解除合同，并有权追回已支付的所有服务费，同时乙方应向甲方支付本合同项下服务费用总价款30%的违约金并赔偿全部损失。4.该保密条款不受合同服务期限的限制，本合同终止后，保密协议仍有效。八、验收要求验收标准：1.确定项目实施的范围和目标，确保项目符合采购人实际需求和规划，明确项目的主要内容和目标。核实项目实施过程中涉及的采购物品、服务是否符合国家法律法规和政策规定。2.检查项目实施过程中涉及的采购文档，包括采购计划、采购合同、采购公告、验收报告等是否齐全、规范。核查项目实施过程是否符合国家有关法律法规和政策规定，有关文件和记录是否保存完整。3.确认项目成果是否符合采购单位的需求和目标，是否具备相应的功能和性能。对项目成果进行测试和验证，确保其质量和性能达到预期要求。4.配合项目成果进行测试，包括性能测试、安全测试、功能测试等，确保其符合预期要求。配合专业验收小组对项目成果进行验收，确保其符合采购单位的需求和目标。5.检查项目实施过程中的管理措施是否得当，协调机制是否有效。核实项目实施过程中各方的协作和配合是否密切，工作进展是否顺利。6.评估项目实施对采购单位的影响和效果，包括提高采购效率、降低成本、提高管理水平等方面的收益。分析项目的经济效益和社会效益，评估其对社会发展、经济增长等方面的贡献。7.其他按照《徐州市市级政务信息化项目建设管理办法》（徐政办发〔2022〕70号）规定的验收标准。验收程序：本项目合同签订生效之日起60天内完成全部项目内容，提交合同约定的所有成果后，由采购人组织项目验收。验收时中标人应提供（包含但不限于）验收文档、数据资源目录清单等资料。验收时中标人代表必须在场，验收合格后，采购人签署《项目验收报告》，完成初验；竣工验收程序按照《徐州市市级政务信息化项目建设管理办法》（徐政办发〔2022〕70号）执行。九、违约责任1.如乙方未按照合同约定保质保量的完成项目设计、开发、测试、验收、移交、运维等工作，甲方有权要求乙方限期整改，并按照10000元/次的标准扣除违约金；限期内乙方整改不合格或者拒绝整改，甲方有权解除合同，并要求乙方退还全部已支付的服务费，同时有权要求乙方支付合同总价款30%的违约金，造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。2.乙方未按照招投标文件要求及合同要求指派工作人员的进行建设、运维的，甲方有权要求乙方限期整改完毕，并按照10000元/次的标准扣除违约金；如乙方拒不整改或整改不到位，甲方有权解除合同，同时有权要求乙方支付合同总价款10%的违约金，因为人员问题给甲方造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。3.在合同生效后，乙方无正当理由要求解除合同的，应向甲方偿付合同总价款30%的违约金，因乙方违约解除合同给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方另行赔偿。4.如乙方提交甲方的产品或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，甲方除了有权要求乙方于10日内提供用相等功能的且非侵权的产品替换，或取得相关授权外，有权解除合同，追回已经支付的全部服务费，同时要求乙方承担合同总价款30%的违约金，造成损失的，乙方还应承担全部赔偿责任。5.若乙方工作人员将其持有的有关甲方的事务或其事务运行操作方法等信息向协议以外的第三方或公众透露、拷贝和抄写，乙方应向甲方支付合同总金额的10%违约金并承担一切法律、经济责任（本条款可与保密条款同时适用）。6.乙方违反本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”中第“3.4.7.11.12”条的，甲方有权要求乙方限期内妥善处理完毕，并按照5000元/次的标准扣除违约金，同时乙方还应承担相应赔偿责任。如乙方拒绝履行相应的义务（拖延履行视为拒绝），甲方有权请第三方提供服务，相应的费用由乙方承担，如服务期内（建设期以及运行期）乙方存在3次以上违反承诺的行为，甲方有权解除合同，乙方应按合同总价30%承担违约金，甲方有权在未结算的价款中予以扣除，如存在不足部分，甲方有权追偿（本条款可与保密条款同时适用）。7.乙方违反本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”中第“8.9”条的，除8.乙方违反本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”中第“14”条的，除承担相应赔偿责任外，按3000元/次的标准向甲方给予违约金。9.乙方有下列情况之一的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还全部已支付的服务费，同时有权要求乙方支付合同总价款30%的违约金，造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。（1）乙方违反本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”中第“10”条的;（2）乙方违反本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”中第“14”条且情节较为严重的（违反3次及以上或虽未达到3次，但情节、性质特别恶劣或造成严重后果的）；10.乙方未在规定合同日期内完成本项目，每逾期1天甲方有权扣除合同总价1%的违约金，同时甲方有权要求乙方限期内完成，乙方限期内仍未完成的，甲方有权解除合同，并要求乙方退还全部已支付的服务费，同时有权要求乙方支付合同总价款30%的违约金，造成损失的，乙方还应承担赔偿责任。11.服务期内，乙方应保证企业平稳运行，如因企业经营不善等原因导致合同无法继续履行，甲方除有权解除合同外，有权要求乙方承担30%的违约金，造成损失的，还应承担赔偿责任。12.乙方违反投标文件中上述情况之外的其他任何承诺（包括但不限于《项目建设方案》《项目实组织方案》《项目实施方案》《运维服务方案》《培训方案》）的，应按2000元/次的标准向甲方给予违约金；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应补足甲方损失。如合同期限内乙方存在3次以上违反承诺的行为，甲方有权解除合同，乙方应按合同总价30%承担违约金，甲方有权在未结算的价款中予以扣除，如存在不足部分，甲方有权追偿。十、解决争议的方式1.因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担；2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十一、不可抗力1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防或避免的不可抗力，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即书面通知对方，并在十五天之内，提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。此项证明文件应由不可抗力发生地的公证机关出具。按其对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同；2.受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为减轻不可抗力对履行本合同的影响。十二、合同组成以下文件应构成甲方和乙方之间达成的合同，若各文件之间存在含糊不清或互相冲突之处，优先顺序应按下列文件顺序解释。1.招标文件2.合同条款3.中标通知书4.合同附件5.其他文件十三、合同备案本合同一式四份，具有同等法律效力，甲方一份，乙方一份，徐州市政府采购中心存档一份，政府采购监督管理部门备案一份。十四、合同生效本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准：双方加盖公章或合同专用章、法人章或负责人签字。十五、其他合同其他未尽事宜及与招标文件有矛盾之处，以招标文件[项目编号：]为准。十六、按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。甲方乙方单位签章：单位签章：单位地址：单位地址：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：联系人：联系人：联系电话：联系电话：日期：日期：合同附件合同附件1：采购需求合同附件2：《项目建设方案》合同附件3：《组织机构设置及人员配备方案》合同附件4：《项目实施方案》合同附件5：《运维服务方案》合同附件6：《培训方案》第七章投标文件相关格式（本章仅提供投标文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了投标文件所需的全部资料）徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理投标文件（项目编号：）投标人：（名称打印并盖法人公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日特别提醒：中标人领取中标通知书前须向代理机构提交纸质胶装投标文件一正四副，电子版投标文件1份（U盘）。目录1.投标函2.开标一览表3.分项价格表4.偏离表5.法定代表人授权书6.中小企业声明函7.残疾人福利性单位声明函8.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）10.投标人基本情况表11.投标人相关承诺12.投标人书面声明13.技术部分（实施方案）14.投标人认为有必要提供并说明的其它资料(格式自拟)15.预付款保函支付条款模板1.投标函致：江苏科建工程项目管理有限公司根据徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理（项目名称）[项目编号：JSZC-320300-JSKJ-G2025-0058]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.本项目由投标人本企业提供服务，投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人不在投标初始有效期内撤回投标。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意按照投标资料表中的有关规定支付招标代理服务费。8.采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，采购人或采购代理机构有权将我单位本项目投标文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人：（盖电子签章）日期：年月日2、开标一览表项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理项目编号：货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写）备注徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理详见投标文件合计总价为《分项价格表》的总价合计总价（大写）：项目名称项目内容总价（小写）备注徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理详见投标文件合计总价为《分项价格表》的总价合计总价（大写）：报价说明：1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用；2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》。投标人：（盖电子签章）日期：年月日3、分项价格表（格式可以扩展）项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理项目编号：货币单位：人民币元序号建设内容技术参数要求单位数量单价合价数据汇聚治理实施1市级数据治理详见本采购需求“项目建设要求”1.1既有数据治理成果梳理项11.2数据资源池补充建设项11.3数据加工实施项11.4数据服务封装实施项11.5数据运维项12港务区数据治理详见本采购需求“项目建设要求”2.1数据资源梳理项12.2数据汇聚对接实施项12.3数据资源池建设项12.4数据加工实施项12.5数据服务封装实施项12.6数据运维项13市县数据一体化详见本采购需求“项目建设要求”3.1市县系统数据对接项13.2区县数据治理稽查项1合计投标人：（盖电子签章）日期：年月日说明：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。③采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。4、偏离表项目编号：项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（盖电子签章）日期：年月日5、法定代表人资格证明及法定代表人授权书5.1法定代表人资格证明（法定代表人参加投标时提供）投标人：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖电子签章）年月日(法定代表人身份证反正面复印件附后)5.2法定代表人授权书（授权委托人参加投标时提供）委托人：地址：法定代表人：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与[]项目[项目编号：]的招、投标活动及签订经济合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（盖电子签章）：法定代表人（签字或电子签章）：受托人（签字或电子签章）：受托人联系电话：年月日(受托人身份证反正面均扫描件附后)说明：此委托书打印签字盖章后，扫描上传。6、中小企业声明函项目名称：徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（徐州市城市生命线安全建设一期扩容工程—数据汇聚治理），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于请填空并勾选！企业（请勾选企业：□中型企业、□小型企业、□微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本采购项目属于“软件和信息技术服务业”。备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、“中小企业声明函”查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”（见下图示）。投标人（企业名称）：（盖电子签章）日期：年月日说明：1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2、从业人员、营业收入、资产总额填报供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、中标、成交供应商为小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。4、执行江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购〔2022〕45号）的规定。5、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。10:4983中小企业规模类型自测中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。十秒自测轻松完成开始自测查阅《中小企业划型标准规定》主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持：机械工业信息中心6、《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。7、残疾人福利性单位声明函（如投标人不属于残疾人福利性单位不需要提供此声明函）项目名称：项目编号：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供服务或本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日说明：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。8、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加（项目名称）（项目编号：）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）项目名称：项目编号：投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：，项目编号：所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）…………特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日10、投标人基本情况表（格式可以扩展）投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话法定代表人姓名电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注11、投标人承诺函1项目名称：项目编号：我单位承诺：如有参与同一合同项下政府采购活动的投标人与我单位存在负责人为同一人的情况或者存在直接控股、管理关系，我单位不再参加该同一合同项下的政府采购活动。我单位对上述承诺负责，并依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日12、投标人承诺函2项目名称：项目编号：我单位不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。特此声明。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日13、投标人承诺函3（格式自拟）项目运维维护服务要求☆驻场人员人数不少于2人。☆说明：“运维期限”“驻场人员不少于2人”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。投标人：（盖电子签章）日期：年月日14、技术部分（实施方案）（格式自拟）15、投标人认为有必要提供并说明的其它资料（格式自拟）16、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。---------------（以下无正文）--------------
投标 / 标书制作要点（原创）
本生命线安全建设一期扩容工 数据汇聚治理 生命线安全建设一期扩容工程 数据汇聚治理建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
