南京市秦淮区新改造中标结果公示（南京市秦淮区城市数字治理中心2025）
秦淮区新“一张网”改造项目中标公告
秦淮区新“一张网”改造项目中标公告
一
、
项目编号
：JSZC-320104-NJGJ-G2025-0037
二
、
项目名称：秦淮区新“一张网”改造项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
中国电信股份有限公司南京分公司
913201007482112112
南京市鼓楼区云南路 1 号
90.22（均分制）
1268000元
四、主要标的信息
服务类
名称：秦淮区新“一张网”改造项目
服务范围：详见采购文件
服务要求：详见采购文件
服务时间：自合同签订之日起30天内完成设备安装调试，设备安装调试经采购人验收通过后提供3年运维服务。
服务标准：详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯中华、王海华、叶锴、孙炯宁、马东平
六、
代理服务收费标准及金额：
中标人在领取中标通知书前，按照标准向招标代理机构支付招标代理服务费，以中标价为基础，参照《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知（苏招协〔2022〕002）文件基准收费标准80%计算支付给采购代理机构，代理服务费由中标人支付。金额为：17216元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市秦淮区城市数字治理中心
单位地址：秦淮区红花街道大明路282号
联系人：杨祥固
联系电话：13951674550
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京国景工程项目管理有限公司
单位地址：南京市鼓楼区定淮门12号熊猫新兴软件园16-2号
联系人：俞静
联系电话：18251936026
3.项目联系方式
项目联系人：俞静
电话：18251936026
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
JSZC-320104-NJGJ-G2025-0037采购文件.doc
公开招标文件项目编号：JSZC-320104-NJGJ-G2025-0037项目名称：秦淮区新“一张网”改造项目（非专门面向中小企业）南京国景工程项目管理有限公司二○二五年九月第一章招标公告项目概况秦淮区新“一张网”改造项目JSZC-320104-NJGJ-G2025-0037招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网获取招标文件，并于2025年10月28日9:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320104-NJGJ-G2025-00372、项目名称：秦淮区新“一张网”改造项目3、预算金额：132万元4、最高限价：132万元（投标报价不得超过采购项目最高限价金额，否则按无效投标处理）5、采购需求：秦淮区新“一张网”改造项目，其他详见采购文件。6、合同履行期限：自合同签订之日起30天内完成设备安装调试，设备安装调试经采购人验收通过后提供3年运维服务。7、本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或三证合一，自然人的身份证明，复印件加盖供应商公章扫描上传至电子投标文件中）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年1月以来任一月的资产负债表和利润表或2024年度年度审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函，复印件加盖供应商公章扫描上传至电子投标文件中；法人或者其他组织成立不满一年不需提供。或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，网站在线打印，法定代表人签字并盖单位公章）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明复印件加盖供应商公章扫描上传至电子投标文件中。或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，网站在线打印，法定代表人签字并盖单位公章）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖供应商公章扫描上传至电子投标文件中。或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，网站在线打印，法定代表人签字并盖单位公章）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描上传至电子投标文件中。或提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，网站在线打印，法定代表人签字并盖单位公章）；6.法律、行政法规规定的其他条件：无。（提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，网站在线打印，法定代表人签字并盖单位公章）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求1.本项目落实政府采购促进中小企业发展的要求：本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见招标文件第三章评标办法与标准。2.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商参加政府采购活动前三年内被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日地点：江苏政府采购网方式：“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件售价：0元四、投标截止时间、投标地点2025年10月28日09:30（北京时间）地点：（1）提交投标文件地点：江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）（以下简称“苏采云”）（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）；（2）开标地点：“苏采云”网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.不适用信用承诺的情形：（1）供应商被列入严重失信主体名单；（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内的；（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。2.违反信用承诺的法律责任：供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一年至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.供应商诚信档案管理：根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规〔2018〕10号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登录“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日2天前办理登记注册手续。供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：（1）登录“信用南京”或“南京公共采购信息网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。4.根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[2021]5号）的规定，本项目公告“二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”中涉及的证明材料，供应商可以在投标文件中一次性提交，也可以在投标文件中提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供上述涉及的证明材料。供应商仅提供信用承诺书而未提供“二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”中涉及的证明材料，须在中标后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（一式二份），材料须加盖公章并按采购文件要求提交采购代理机构核验。经核验无误后，由采购代理机构发出中标通知书。5.投标文件份数：中标后提供纸质版一式叁份（壹份正本、贰份副本）。6.是否接受进口产品：不接受。7.集中考察或答疑：本次采购不组织集中勘察现场。供应商如对采购需求有疑问请与采购联系人沟通。在递交投标文件截止时间15日前，代理机构将采购文件澄清或者修改的内容（如有）发放供应商，供应商如对本项目有疑问也应在此时间内向代理机构递交提疑文件。8.行业划分：软件和信息技术服务业。9.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://jsxcmm.com/help/gys.html。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（8）“苏采云”南京地区客服热线025-83633744、025-83633743。10.有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”、“南京公共采购信息网”发布的更正公告。七、本次招标联系事项1.采购人信息单位名称：南京市秦淮区城市数字治理中心单位地址：南京市秦淮区大明路282号联系人：杨祥固联系电话：139516745502.采购代理机构信息（如有）单位名称：南京国景工程项目管理有限公司单位地址：南京市鼓楼区定淮门12号熊猫新兴软件园16-2号联系人：俞静联系电话：182519360263.项目联系方式项目联系人：俞静电话：18251936026第二章供应商须知一、总则（一）适用法律1.《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。（二）定义1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.“投标人（供应商）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。3.“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。4.“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。5.“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。（三）政策功能1.政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业供应商参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》国统字〔2017〕213号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加响应的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2014〕68号。3.政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加响应的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见财库〔2017〕141号。4.强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。5.提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品响应，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。6.提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品响应，并提供有效的节能产品认证证书复印件。7.提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品响应,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。二、招标文件（一）招标文件组成1.招标文件组成：招标公告、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和招标项目的服务要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。2.招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。3.招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。（二）招标文件的澄清、修改1.代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。3.供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。三、投标（一）投标文件的语言、计量单位、货币和编制1.供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。3.供应商应用人民币报价。4.投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。5.投标文件应按照招标文件规定的顺序，用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.投标文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。7.供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。（二）投标费用1.供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。2.中标人在领取中标通知书前，按照标准向招标代理机构支付招标代理服务费，以中标价为基础，参照《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知（苏招协〔2022〕002）文件基准收费标准80%计算支付给采购代理机构，代理服务费由中标人支付。（三）投标文件组成1.供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2.供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。3.投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，及其他部分组成。4.用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。5.投标文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效。（1）★投标函（投标申请及声明）；（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（3）★法人、其他组织的营业执照（副本）复印件；供应商是自然人的，提供自然人的身份证明（复印件）；（4）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。6.投标文件的技术部分（1）技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的内容的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。（2）若提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。（3）投标文件应按照招标文件要求提供服务说明，技术资料、文件和有关证明，包括但不限于：①技术方案；②《技术条款偏离表》③服务承诺；④供应商认为需要提供的其他技术资料。7.投标文件的价格部分（1）价格部分是对投标服务价格构成的说明，每一项服务仅接受一个价格。（2）供应商投标报价中应包含完成招标范围内要求的所有工作内容的人工费、管理费、利润、税金、及招标要求供应商承担的设备投入经费、水电费、档案整理材料消耗费、整合前期相关成果费用、本项目所涉及到的各次评审会议的会务费用、招标代理费等所有相关费用，不报视为优惠。（3）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。（4）服务收费中包含管理服务人员的工资、社保福利费，办公费、法定税费、公共责任险和合理利润。8.投标文件的其他部分（1）其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。9.投标有效期（1）自开标之日起60天内投标有效。（2）在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，这种要求与答复均以书面形式提交。10.投标文件的份数、签署投标文件应按照招标文件要求加盖电子公章，否则视为无效投标。11.投标文件的递交和解密（1）供应商应当按照《操作手册》规定，在招标公告规定的投标截止时间前制作并上传电子投标文件。采购代理机构拒绝接收提交投标文件截止时间后上传的任何电子投标文件。（2）供应商应当按照《操作手册》规定，在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。（3）供应商应充分考虑网络环境、网络带宽等因素可能对投标产生的影响，如因供应商自身原因造成的电子投标文件解密不成功的，做无效投标处理。12.有下列情形之一的投标文件将拒收：（1）在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后上传的。（2）供应商名称与报名时不一致，且未提供有效名称变更证明文件的。13.投标文件的修改和撤回（1）供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。（2）投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果撤回的，一年内不得参加南京公共采购信息网组织的政府采购活动。四、开标、评标与确定中标供应商（一）开标1.代理机构在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。供应商按照《操作手册》规定参加开标活动，并在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。“苏采云”系统公布各供应商名称和投标价格。2.供应商在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。3.供应商不足3家的，不得开标。4.供应商如果对开标过程和开标结果有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，“苏采云”系统中《开标记录表》公布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。5.公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。6.供应商未参加开标的，视同认可开标结果。（二）评标1.评标组织（1）评标工作由招标代理负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：①审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；②要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；③对投标文件进行比较和评价；④根据采购人委托协议直接确定中标人；⑤向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。（2）评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。2.评标程序（1）投标文件的资格审查。①采购人和采购代理机构代表将依法对供应商的资格进行审查。②资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。③在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标供应商是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。④投标文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：a、不具备招标文件中规定资格条件的。b、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。c、供应商在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。d、供应商未按照招标文件要求上传电子投标文件的。（2）投标文件的符合性审查。①评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。②如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。（实质性要求是指本招标文件中带“★”以及招标文件中用“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。）③投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：a、未按照招标文件要求加盖电子公章的；b、投标总价超出采购预算金额或者最高限价的，同一供应商提交两个（含两个）以上不同的投标报价的（招标文件规定允许递交备选方案的除外）；c、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；d、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；e、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；f、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；g、不同供应商的投标文件相互混装；h、评标委员会认为供应商的报价低于完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；i、不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；j、不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；k、不满足招标文件加★条款的；l、不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；m、服务承诺和付款条件未响应招标要求的；n、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；o、招标文件《第五章：合同条款及格式》条款不允许任何一项负偏离，否则投标无效。p、投标人在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的；q、不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。④在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照招标文件执行。⑤有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：a、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；b、出现影响采购公正的违法、违规行为的；c、供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；d、因重大变故，采购任务取消的；e、投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；f、因苏采云系统故障造成开标不成功的；g、投标人以明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能证明其报价合理性的。(3)投标文件的进一步评审。①评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行进一步评审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a、如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；b、当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。c、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。②评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。③评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。④澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容，评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。⑤比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。(4)评标方法和标准①采用综合评分法。即在投标文件满足招标文件全部实质性要求前提下，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标人的评标方法。②综合评分的主要因素是：价格、项目人员、技术部分、供应商履约能力、服务等。③评分标准详见文件第三章。（三）确定中标供应商1.在综合比较与评价后按照得分由高到低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评标委员会将综合排名第一的供应商确定为中标供应商。2.中标供应商确定之日起7个工作日内，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，中标供应商及时到代理机构领取《中标通知书》。3.中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。4.中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加南京市政府采购活动，并予以通报。5.招标代理和评标委员会对未中标的供应商不作未中标原因的解释。6.所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，招标代理均不退回。7.中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为1个工作日，公告的同时向中标人发出中标通知书。中标人可在中标结果公告届满之日起三十日内,登录苏采云系统下载。因系统存储空间有限，中标结果公告届满之日起三十日后，苏采云系统不再保证提供下载《中标通知书》服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。（四）编写评标报告1.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。（五）评标过程的保密性1.招标代理将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。3.凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。五、签订合同（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。3.中标人拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告中的得分高低顺序，确定下一顺序供应商为中标人，也可以重新开展政府采购活动。4.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、询问、质疑、投诉和诚实信用（一）询问1.供应商对招标活动事项有疑问的，可以向招标代理或采购人提出询问，招标代理或采购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（二）质疑1.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件以书面形式送达招标代理。2.质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。3.质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理有权不予受理。4.上述应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为投标文件公告期限届满之日起计算；（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。5.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理或采购人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（7）招标代理在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。招标代理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。（三）投诉1.质疑供应商对招标代理的答复不满意，或招标代理未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。（四）诚实信用1.供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。2.供应商不得以向招标代理工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。3.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，招标代理有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。4.供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。5.供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。第3章评标标准一、评标方法与定标原则1、评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。2.评标委员会根据供应商综合评审得分，从高到低排序，依次推荐不超过三名中标候选人。3.在综合比较与评价后按照得分由高到低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评标委员会将综合排名第一的供应商确定为中标供应商。4.采购人按照评标委员会的推荐确定第一中标候选人为中标人，若确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标人，签订合同或者组织重新招标。2、评标标准本项目采用综合评分法确定中标候选人，评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分。（按四舍五入取至小数点后二位）评标标准序号评审因素评审细则分值价格1.1价格采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。10技术 2.1产品功能、性能、配置、要求产品技术参效全部满足招标要求的得满分30分；打★号指标为必须满足项，如有负偏离将作为无效投标；其他参数，有一项负偏离扣1分，扣完为止。严重负偏离影响设备性能的经半数以上评委认定，本项得零分。302.2需求理解评委根据供应商提供的需求方案（包括针对本项目背景、用户现状、服务目标、网络运行现状、网络设备升级、服务需求及必要性等方面的理解材料）进行综合评分：需求方案对项目现状了解、遵循的技术规范、网络设计的合理性、先进性、稳定性有非常充分的认识和理解，得12分；需求方案对项目现状了解、遵循的技术规范、网络设计的合理性、先进性、稳定性的认识和理解基本准确，得 9分；需求方案对项目现状了解、遵循的技术规范、网络设计的合理性、先进性、稳定性的认识和理解稍有偏差，得 6分； 需求方案对项目现状了解、遵循的技术规范、网络设计的合理性、先进性、稳定性的认识和理解稍偏差较大的，得 3分； 未提供不得分。122.3实施方案评委根据供应商提供的实施方案进行综合评分：实施方案内容全面，具有科学的进度安排、组织架构，具有合理的进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施，得9分；实施方案内容较为完整，进度安排、组织架构相对合理，具有较为合理的进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施，得6分；实施方案混乱，进度安排、组织架构、进度控制、风险控制管理、质量保障措施、安全管理措施、文档管理措施不完善，得3分；未提供不得分。92.4技术方案评委根据投标人提供的技术方案（包含设计依据、设计原则、专网并网方案等）进行综合评分： 设计依据、设计原则、相关专网并网方案等技术方案描述非常全面，合理性、可行性高的，得9分； 设计依据、设计原则、相关专网并网方案等技术方案描述基本完善，合理性、可行性一般的，得6分； 设计依据、设计原则、相关专网并网方案等技术方案描述不全面，合理性、可行性较为混乱的，得3分；未提供不得分。9服务 3.1骨干网服务方案评委根据供应商提供的骨干网络维护服务方案（包括运维方案、服务流程等） 进行综合评分:服务方案全面合理，服务流程及内容具体、运维方案完整可行，服务人员齐备，得9分；服务方案基本全面，有基本服务流程及内容、运维方案基本完整，服务人员匹配基本满足需求，得6分；服务方案不全面，服务流程及内容不完善、运维方案可行性不高，服务人员匹配不完整，得3分；未提供不得分。93.2人员驻场服务方案评委根据供应商提供的人员驻场服务方案（包括办公室交换机运维方案、服务流程等）进行综合评分：服务方案全面合理，服务流程及内容具体、运维方案完整可行，服务人员齐备，得9分；服务方案基本全面，有基本服务流程及内容、运维方案基本完整，服务人员匹配基本满足需求，得6分；服务方案不全面，服务流程及内容不完善、运维方案可行性不高，服务人员匹配不完整，得3分；未提供不得分。9投标人业绩 4.1业绩供应商提供自2022年1月1日（含）起承担过类似案例，每提供一份得2分，最多得6分。（提供合同业绩证明材料复印件加盖公章扫描上传至电子投标文件中，时间以签订合同时间为准）6供应商履约能力5.1项目经理供应商拟投入本项目的项目经理具有网络数通相关高级认证证书。每提供1个得2分，本项最多得6分。（提供证书复印件加盖公章及供应商为其缴纳近三个月任意一个月的社保缴纳证明材料并加盖公章扫描上传至电子投标文件中） 6合计100说明：1、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理。2、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件复印件并加盖公章为依据。3、行业划分：软件和信息技术服务业4、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。5、小微企业的价格扣除5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受10%的价格扣除。5.2价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。说明：价格扣除优惠政策仅适用于“第一章二、申请人的资格要求2.落实政府采购政策需满足的资格要求”中“本项目采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求”的采购项目中。6、监狱和戒毒企业的价格扣除6.1.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.2.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6.3.监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。7、残疾人福利性单位的价格扣除7.1.本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7.2.残疾人福利单位需按照竞争性磋商文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。7.3残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。8、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第四章采购项目技术、规格和数量要求等一、项目概况1、项目背景2025年5月，江苏省召开新一代电子政务外网（简称：新“一张网”）建设推进会，会上要求打破过去电子政务外网由省市县分级管理的做法，实行全网全透明管理。将市级部门、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各级网络和安全设备全部纳入市级统一运管平台管理，实现与省级平台上下贯通实时监测、态势感知全省电子政务外网运行情况。基于我区现状及省市建设指南要求，需对政务外网进行升级改造。2、建设目标按照省、市要求，建设新“一张网”，建成后的新“一张网”具有全业务、全用户、多形态、高并发、高带宽的特征，具备高适应性、高稳定性和高安全性。实现网络承载能力、业务支撑能力、统一管理能力和安全保障能力的质态跃升，形成统一调度、全域感知、敏捷响应的新型网络管理体系。3、建设依据（包括但不限于以下）1）《国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见》（发改高技〔2013〕266号）2）《国家电子政务外网建设总体规划》（国家信息中心2009年9月）3）《南京市政府办公厅关于做好市电子政务外网建设使用管理有关工作的通知》4）《国家电子政务外网信息安全标准体系总体框架》（GW0101-2014）5）《国家电子政务外网安全等级保护基本要求》（GW0103-2014）6）《国家电子政务外网安全等级保护实施指南》（GW0104-2014）7）《接入政务外网的局域网安全技术规范》（GW0206-2014）8）《国家电子政务外网IPv4地址规划》（GW0206-2015）9）《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（中央办公厅，******，2017年11月26日）10）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）11）《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）12）《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）13）《IP网络技术要求网络总体》（YD/T1170-2001）14）《IP网络技术要求网络性能参数与指标》（YD/T1171-2015）15）《计算站场地安全要求》（GB/T9361-2011）16）《计算机场地通用规范》（GB/T2887-2011）17）《信息技术服务运行维护第1部分：通用要求》（GB/T28827.1-2012）18）《信息技术服务运行维护第2部分：交付规范》（GB/T28827.2-2012）19）《政务网络安全监测平台总体技术要求》（T/CIIA005-2019）20）《国家电子政务外网安全监测体系技术规范与实施指南》（GW0203-2014）21）《国家电子政务外网运维管理系统对接规范》（征求意见稿）22）《关于印发〈公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系（2017版）〉和〈公共安全视频图像信息交换共享体系IP地址规划〉的通知》（中综秘〔2017〕3号）23）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）24）《宽带光纤接入工程技术标准》（GB/T51380-2019）25）《中华人民共和国电信条例》26）《江苏省数字政府建设2023年工作要点》27）《南京市城市运行“一网统管”工作三年行动计划》（宁委办厅字[2022]5号）28）《南京市整体推进城市数字化转型“十四五”规划》（宁政办发〔2021〕74号）二、项目需求清单序号服务名称数量单位是否接受进口1SDN控制器1项否2万兆板卡2项否340G光模块2项否4汇聚路由器4项否5防火墙1项否6互联网违规跨境监测设备1项否7办公室IP地址改造1项否三、技术部分要求（说明：技术部分要求是对项目需求清单中所列项目的详细功能、性能、配置或服务的要求）序号服务名称功能、性能、配置或服务要求1SDN控制器1、支持单站点或集群方式部署，所有形态需支持异地灾备部署，主系统出现故障后自动切换到远端备份系统；2、支持通过IP地址段自动发现网络中的设备，支持自动收集网络拓扑信息，在拓扑中能够展示链路的属性（链路端口、网元、链路状态等）信息；3、支持通过BGP-LS、SNMP、telemetry等协议自动发现网络的L3协议逻辑拓扑、带宽利用率拓扑和时延、丢包率拓扑、网元能耗拓扑；4、支持单设备视图，集中呈现设备基础信息与面板图，呈现告警、端口状态与性能趋势图，能够查看硬件如单板子卡、端口的状态与信息；（提供产品功能截图）5、支持路径调优，基于网络时延、丢包、拥塞等指标变化情况，能够自动或手动对路径进行重新优化计算，触发路径优化计算的阈值和条件要求可以自定义组合设置；6、支持SRv6 Policy多因子算路，如丢包率、时延范围、带宽、优先级、主备路径保护等；支持Cost最小开销、最小时延、带宽均衡、最优可用度等多种算路策略；（提供产品功能截图）7、支持FlexE和子接口切片方式，支持硬切片最小1G FlexE带宽粒度；（提供产品功能截图）★8、支持与本市SDN控制器的级联对接，必要时能够实现与本市端到端拓扑采集和呈现、切片管理、随流检测、跨域算路和SRv6隧道下发等市区网络统一管理能力；（投标人提供承诺函） ★9、本次包含软件平台，满足对现网设备（路由器、防火墙）进行纳管并且包含现网设备所需授权，如无法对现网设备进行纳管需免费提供同性能可纳管的设备；（投标人提供承诺函）★10、提供支持SDN控制器部署的硬件服务器（投标人提供承诺函）本次SDN控制器硬件：服务器配置要求【CPU总核数≥128，CPU主频≥2.6GHZ，内存≥512G，硬盘容量≥15T，GE电口≥8个，10GE/25GE光口≥4个，冗余电源】； 2万兆板卡★1、由于现网网络需求增加，需要对现网设备进行板卡扩容，扩容需求2块10端口万兆光接口板卡，并配置10个千兆光电转换模块，6个千兆多模光模块。★2、需兼容现网骨干路由器。340G光模块★1、由于现网网络需求增加，需2个40G 10KM单模光模块。4汇聚路由器★1、交换容量≥688Gbps, 转发性能≥258Mpps，整机万兆光口≥16个，千兆光口≥8个，千兆电口≥4个，提供官网链接及截图证明；2、设备关键芯片(CPU、NP芯片)须采用国产化芯片，提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明；3、支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议；4、支持硬切片在线带宽弹性扩容且业务不丢包，提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明；5、支持根据不同的网络服务要求如时延、带宽、安全性、可靠性划分切片网络，提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明；6、支持硬切片间的流量调优功能，提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测报告证明；7、单台实配：硬件主机一台，双电源。5防火墙1.★本项目所提供防火墙要求为国产化CPU及操作系统，提供不少于8个千兆电口，4个千兆光口，6个万兆光口，满配光模块。吞吐量≥50Gbps，每秒新建连接数≥70万，并发连接数≥1800万，不少于500个SSL VPN客户端接入；三年全功能模块（含入侵防御、防病毒、应用识别、URL分类及威胁情报）升级服务及三年原厂维保服务。2.产品支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求。支持旁路模式；3.支持MPLS流量透传；支持针对MPLS流量的安全审查，包括漏洞防护、反病毒、间谍软件防护、内容过滤、URL过滤、基于终端状态访问控制等安全防护功能；（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）4.支持支持通过802.3ad协议、轮询、热备等方式将多个物理口绑定为一个逻辑接口，实现接口级的冗余，并可根据：源目的MAC组合、MAC和IP组合或TCP/UDP端口组合等方式实现负载和备份；5.支持全面的NAT转换配置，包括一对一，一对多，多对一的源、目的地址转换，并至少支持FULL_CONE模式和SYMMETRIC模式；6.支持在源地址转换过程中，对SNAT（源地址转换）使用的地址池利用率进行监控，并在地址池利用率超过阈值时，通过SNMP Trap、邮件等方式告警；（投标文件需提供能够体现上述功能配置选项截图)7.支持出站的DNS代理功能，支持在不更改内网终端设备DNS服务器地址设置的情况下，将DNS解析请求发送至指定的DNS服务器，并代理原DNS服务器返回解析结果；8.支持在虚系统内独立配置病毒防护、漏洞利用防护、间谍软件防护、URL过滤、文件过滤、内容过滤、邮件过滤、行为管控等安全功能。并可支持对本虚系统内产生的日志进行独立审计；9.支持基于不同安全区域防御SYN Flood、UDP Flood、ICMP Flood、IP Flood、Frag Flood、DNS Flood、HTTP Flood、NTP Query Flood 、NTP Reply Flood 和SIP Flood 攻击，并支持警告、丢弃、普通防护、增强防护、授权服务器防护等多种防护措施；（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）10.漏洞防护特征库包含高危漏洞攻击特征，至少包括“永恒之蓝”、“震网三代”、“暗云3”、“Struts”、“Struts2”、“Xshell后门代码”以及对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息； 11.支持共享上网检测功能，支持共享接入检测和共享接入管控功能，可以通过设置管控地址和例外地址优化管控功能，同时支持阻断或告警动作；（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）12.支持上传、下载、双向的文件内容过滤；内容过滤支持手工及文件批量导入两种方式进行敏感信息定义；内容过滤至少支持html、doc、docx、xls、xlsx、ppt、pptx、chm、7z等30种常见文件类型；文件类型识别基于文件特征而非扩展名，更改文件扩展名后仍可有效识别；13.支持命中时间分析和安全策略推荐。命中时间分析展示被命中的安全策略的名称、状态、命中数、策略创建时间、首次命中时间和最近命中时间；安全策略推荐定可以指定策略流量，分析后自动生成源地址精度更高的安全策略。能够基于源地址精确合并和源地址子网合并，并自动生成策略名称、源对象、目的对象和服务对象。（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）14.支持灵活的服务链编排功能（服务量管理），支持串接链和旁路链，支持网元组的方向和目的位置设置；（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）15.支持将告警信息以SNMP Trap、邮件、声音、短信等形式通知管理员，告警信息的范围至少包括配置变更、病毒事件、攻击事件、异常事件、CPU利用率、内存利用率、硬盘利用率、接口带宽利用率、NAT利用率等；16.支持IPv4和IPv6流量的HTTPS、POP3S、SMTPS、IMAPS协议进行解密，支持配置基于源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、SSL协议服务的解密策略，动作可以设置解密或不解密，同时支持将解密后流量镜像到其他设备进行分析统计；且支持设置是否记录日志（（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）17.所投防火墙产品具备国家信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书》（EAL4+），投标文件需提供证书复印件；18.所投防火墙产品厂商具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（安全工程类）三级证书，投标文件需提供证书复印件。6互联网违规跨境监测设备★1、至少具有2个10/100/1000Base-T自适应电口，2个万兆SFP+光口；冗余电源；硬盘容量≥1T 。★2、网络层吞吐量≥10G，监控IP地址数量≥10万，支持多台集群堆叠和管理。★3、支持违规跨境通信主流加密代理协议识别，需至少包括Shadowsocks、ShadowsocksR、Vmess、Vless、Trojan、Hysteria、MTProto、Anytls、WireGuard、OpenVPN等协议，VPN特征库、隐蔽通信模型、跨境通信情报库需支持本地和在线更新，情报库可自动匹配跨境通信行为，命中情报的数据需支持取证并显示VPN名称、VPN页面截图等。（需提供产品功能截图和录屏）★4、支持旁路拦截跨境VPN违规外联行为，拦截方式需支持本地拦截模式和联动第三方安全设备拦截模式，可针对自动研判结果、地址位置（境内和境外）、服务端口、规则生效时间设置自动处置策略，实现拦截外联VPN行为。（需提供产品功能录屏）★5、支持发现境内利用VPN技术访问境外的互联网的跨境行为，针对明文传输的跨境访问域名和DNS请求可准确记录，支持针对DNS和HTTP域名访问次数汇总显示。（需提供产品功能录屏）6、支持IPsec、PPTP、L2TP、GRE、MPLS协议识别。（需提供产品功能录屏）7、支持HTTP、socks代理识别并显示上下行流量大小。（需提供产品功能录屏）8、支持记录跨境通信日志结果，包括源IP、协议类型、目的IP、目的端口、伪装域名、开始和结束时间等。（需提供产品功能截图）9、跨境VPN支持针对客户端IP形成VPN画像，画像包括疑似度评分、30天命中次数图、VPN服务区域、端口及次数排名等。（需提供产品功能截图）10、支持在线或离线更新机器学习模型和跨境情报库。（需提供产品功能截图）11、支持与单位内已有第三方安全认证平台对接，实现认证账号、NAT日志与设备跨境日志数据汇总整合。12、提供三年维保服务，设备生产商需在国内设有技术服务热线，在江苏本地有备品备件库（提供地址）。7办公室IP地址改造★1、办公室IP地址改造内容包含但不限于：原有线路整理、网络线槽敷设（包含开槽等）、新交换机安装及调试（交换机安装位置需满足使用要求且保持美观性）、网络设备及IP地址分配调试、依托认证平台将IP地址和单位人员绑定关联等。投标方需充分考虑改造所需的设备费、材料费及人工费等所有费用。★2、交换机数量不少于1000个（≥1000个办公室）3、所选交换机需支持以下功能：1）、交换容量≥96Gbps，包转发率≥11Mpps2）、★支持不少于5个10/100/1000BASE-T电口,1个100M/1G/2.5G SFP端口，需提供官网截图证明3）、端口支持6KV防雷4）、支持基于端口的 VLAN5）、★支持 DHCP Client，支持 DHCPSnooping，需提供官网截图证明6）、★支持广播风暴抑制、未知单播抑制、多播风暴抑制，支持黑洞MAC，过滤掉非法用户，保障网络安全，需提供官网截图证明7）、★支持去命令行web管理，支持手机APP管理，需提供官网截图证明8）、支持端口镜像，支持端口自环检测，支持端口隔离9）、无风扇设计，自然散热，更静音四、实施要求序号名称要求1项目实施方案投标人提供项目实施方案2项目实施要求1、投标人需自合同签订之日起一个月内（含节假日）完成项目的设备安装调试并安全平稳运行。2、投标人需做好项目进展过程中的日常组织、管理、协调工作，做好人员、质量、进度、风险、合同、安全、知识产权、验收、文档等项目具体管理工作。3、此项目设备，在实施过程中，若涉及光模块，投标人需提供满足使用性能和要求的的万兆和千兆光模块，不另行计费。3骨干网实施要求1、原部署运行中的网络割接至新的SDN网络架构中。2、骨干路由器扩展2块万兆板卡。3、与市政务外网四平面网络实现骨干40G互联。4市、区业务对接实施要求1、按照市城市数字中心的技术标准，完成与市级SDN控制器、运管平台对接。2、市对区防火墙部署方式由串联改旁挂，调整完毕后不可影响原政务外网业务。3、按照市城市数字治理中心的要求完成秦淮区安全设备、流量与市安管平台的对接。4、完成秦淮区专网并入政务外网工作。5办公室IP地址改造实施要求 1、按照秦淮区城市数字治理中心的要求，完成太平南路、秦虹路、大明路集中办公地点1000个办公室的交换机的更换。2、提供不少于1000个交换机，按照办公室的办公人员数量，选择相应接口数量的交换机。3、在实施的过程中，负责每个办公室的电脑接入调试工作，确保每台电脑可以接入上网准入认证平台。4、实施过程中，负责每个办公室的打印机、投影仪等入网设备的调试。6项目管理要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。7知识产权及保密供应商应按照国家、省、市以及采购人档案管理要求，做好文档管理和保密工作。五、服务要求序号名称要求1质量保证供应商应确保对提供服务的设备性能、功能满足网络满载情况下的使用需要，若设备性能功能不满足，需及时更换满足使用要求的设备。2重点服务事项1、网络改造完成后需承担骨干网络日常维护，及按照甲方要求完成骨干网络相关配置调整，包括但不限于防火墙、路由器、交换机等网络设备。（服务期限三年）（投标人提供承诺函）2、办公室IP改造后，提供至少一名长期驻场人员，负责全区所有办公室终端的日常运维工作，包括但不限于增加/撤销接入节点、更换故障交换机、维护办公人员上网账号、去现场处理终端接入网络故障等相关工作。（服务期限三年）（投标人提供承诺函） 3、日常运维中，若办公室交换机故障更换，均由中标方提供，不另行计费。（投标人提供承诺函）违约处罚处罚方式：罚金2000元，该金额将在项目合同中给予扣除，并由采购人口头警告或书面通报，多处存在问题的进行累计处罚。对于存在多处多次违规的行为，由采购人约谈被处罚单位主要负责人，约谈无效的将终止合同，其所造成的影响及损失由被处罚单位进行承担，一旦出现终止合同的情况后，3年内禁止中标供应商参与采购人的任何有关项目。处罚依据：根据本项目的各项实质性要求对中标供应商进行考核，有一次一项未到达要求，将进行口头警告或由采购人下发书面通知单要求其进行整改。具体包括但不限于以下内容：1、施工及运维服务过程中，如发现中标供应商提供的产品、设备、服务与实际不符的，计一次处罚，多处存在问题的进行累计处罚。2、施工及运维服务过程中，如发现中标供应商未经过报备批准，擅自变更骨干网络配置的，计一次处罚。3、施工及运维服务过程中，由于中标供应商原因对政务外网稳定运行造成影响的，计一次处罚。4、因业务需要，需对骨干网配置做调整，中标供应商超过48小时仍未处理的，计一次处罚。5、运维服务过程中，办公室接入点故障申告受理确认回复时间超过半小时的，计一次处罚。6、运维服务过程中，维护办公室接入点的驻点运维人员，因服务质量或态度问题，被投诉超过3次，计一次处罚。7、运维服务过程中，如发现中标供应商未经许可向第三方提供或泄露网络设备拓扑、参数、资料和信息，计一次处罚。3服务响应时间提供7×24小时（每周7天，每天24小时）的响应，接受并处理故障。4国产化要求供应商应保证提供的设备服务国产化可控，因政策或上级文件要求等因素，需要进行国产化安可替代，可进行切换升级。第五章合同主要条款及格式南京市政府采购合同合同编号：项目名称：使用单位：供货单位：签订日期：南京市财政局监制合同编号：政府采购计划号：采购人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）住所地：住所地根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照南京市政府采购网的招标结果签订本合同。第1条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：，详见乙方投标文件第2条合同总价款本合同项下价款为___________（大写）人民币，本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。第三条组成本合同的有关文件下列关于标的响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）乙方提供的投标文件和投标报价表；（2）技术规格响应表；（3）投标承诺/服务承诺；（4）中标通知书；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该服务任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条服务期及质量保证1、本项目服务期限为一年。当年合同期满后，采购人可以根据供应商的履约情况决定是否续签下一周期合同，续签不超过二次。2、乙方提供的服务必须全部达到采购文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。第六条监督考核按行业通行标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准第七条合同款支付1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.付款条件：合同签订一个月内，采购人向供应商一次性支付中标价的30%作为预付款；本项目半年服务完成后，采购人向供应商支付合同总金额的50%，付款节点不晚于6月；本项目年度服务完成后，采购人向成交供应商支付合同总金额的20%，付款节点不晚于12月。第八条违约责任1.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方评估机构认定的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同。2.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。3.其他违约责任约定：无第九条合同的变更和终止1、除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。第十条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务，经甲方同意后方可进行分包，乙方取得批准分包并不解除合同规定的乙方的任何责任或义务，应对分包单位加强监督和管理，并对分包单位的其职工的行为、违约和疏忽完全负责。甲方对乙方与分包单位之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。第十一条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。2、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十二条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十三条合同生效及其他1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式八份，甲方执四份，乙方执三份，一份报送政府采购监督管理部门备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。4、未尽事宜，由甲乙双方另行签订补充协议予以约定。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：第七章投标文件格式及附件投标文件项目编号：项目名称：供应商名称：日期：评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置投标文件主要目录及相关证明材料格式、附件1、投标申请及声明2、法定代表人授权书3、资格证明文件4、分项报价表5、商务条款偏离表6、技术条款偏离表7、人员配备8、企业业绩9、技术方案及服务方案10、承诺书11、投标需要的其他证明文件及材料（若有)附件一、相关政策声明函格式附件二、无重大违法记录声明格式附件三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料附件四、相关承诺书格式附件五、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)网站截图附件六、南京市政府采购供应商信用记录表目录一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：根据贵方（项目名称）（项目编号）招标公告，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。2、按招标要求，本项目的项目负责人：，具体报价如下：采购包号报价（小写/元）报价（大写/元）采购包 13、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。4、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。6、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者招标代理恶意串通、决不向采购人、招标代理工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。8、与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：供应商授权代表姓名：供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日目录二、法定代表人授权书格式法定代表人授权委托书：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商名称：（加盖电子公章）法定代表人：授权委托人：授权委托人身份证号码：授权委托人联系电话：日期：年月日附营业执照、授权人和被授权人身份证复印件加盖电子公章目录三、资格证明文件资格证明文件1.营业执照2.其他相关内容（按招标文件要求逐条提供）目录四、分项报价表分项报价表项目名称：项目编号：序号名 称数量单价（元）合计（元）其中，小、微型企业报价（元）123总价（人民币，大写）元提供的货物中有无进口产品有 无是否属于小、微型企业、残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业是 否人民币与美元汇率10：X供应商名称：（加盖电子公章）说明：本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。目录五、商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标要求规格供应商响应偏离供应商名称：（加盖电子公章）说明：如果行数不够，请自行增加。目录六、技术条款偏离表格式技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标要求规格供应商响应偏离供应商名称：（加盖电子公章）说明：1、供应商应逐一说明产品和服务响应，直接拷贝招标文件技术、服务要求的按照不响应处理；2、如果行数不够，请自行增加。目录七、人员配备拟派项目负责人资格证明材料拟派项目负责人简历姓 名年 龄学 历职 称不够可按此式样扩充供应商名称（加盖电子公章）：日期：年月日1、身份证复印件加盖公章2、证书复印件加盖公章3、社保复印件加盖公章附表、其余人员配备情况（格式自拟）1、身份证、证书复印件加盖公章目录八、企业业绩企业业绩目录九、技术方案及服务方案技术方案及服务方案目录十、承诺书承诺书：根据贵方组织的项目（项目名称）（项目编号）的要求，我方（投标供应商名称）作为供应商承诺不存在以下情况：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本项目的采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日目录十一、投标需要的其他证明文件及材料投标需要的其他证明文件及材料（若有）附件一、相关政策声明函格式中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖电子公章）法定代表人或授权委托人：日期：年月日备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一致，不一致的不可享受相应政策优惠。本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以采购文件第四章《招标书》规定为准。4.如未对（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选，视同非小微企业，不可享受相应扶持政策。5.中标单位为中小企业的，《中小企业声明函》将随中标结果同时公告。附：中小企业划型标准规定（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）附件二、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明南京市秦淮区大数据中心：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）供应商名称：（加盖电子公章）法定代表人或授权委托人：日期：年月日附件三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式南京市秦淮区城市数字治理中心：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称：（加盖电子公章）法定代表人或授权委托人：日期：年月日附件四、相关承诺书格式响应承诺书南京市秦淮区城市数字治理中心：根据贵方组织的项目（项目名称）（项目编号）的要求，我单位（投标单位名称）承诺响应以下要求：一、我单位对采购人提供所有资料应尽保密义务，不得对外泄露。否则，由此造成采购人须对权利人给予赔偿的，采购人支付的赔偿款、采购人为处理该侵权纠纷所支付的律师费、诉讼费、差旅费、公证费等在内的一切损失概由我单位向采购人予以赔偿。二、我单位对在执行本项目期间所掌握的采购人内部情况及本项目所约定实未经采购人书面许可，不得以任何方式向社会和第三方透露。三、在本项目的实施过程中，我单位项目负责人要专职于本项目，核心人员要百分之百地投入到本项目中，并且整个项目团队的人员要相对稳定。四、在项目实施过程中，我单位应随时接受采购人的行业指导、检查监督。对工作中存在的问题应及时采取补救、整改措施。五、若我单位投入项目组人员渎职或不能胜任此项工作或从事其他违法活动，采购人有权要求更换，我单位应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。六、若我单位的进度未达到响应文件承诺或采购人要求的进度计划，采购人有权提出要求增加人员，我单位应立即安排，其费用被认为已包含在投标报价之中。七、我单位提交的成果有下列情形之一的，采购人有权终止合同：（1）提交的服务成果不符合采购文件规定或服务质量严重偏离采购人的任务要求的；（2）未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作的；（3）未经采购人同意，擅自修改成果的；（4）未经同意，逾期提交成果的。八、服务保障及自罚承诺（1）我单位应对照磋商文件要求说明所提供服务已对采购人的需求做出了实质性的响应。（2）我单位可以在响应文件中提出不同的服务标准和保障承诺，使评标委员会相信替代服务相同于或优于原需求。（3）如果发生因我单位工作失职造成安全事故或其他财产损失和人身伤害，均由我单位承担相关经济和法律责任。九、特别说明（1）未经采购人许可，我单位不得向其它任意第三方提供该项目成果。（2）本项目投标总报价以人民币为结算单位，本项目合同金额包括为保障项目执行产生的团队经费、专家评审与验收费、交通、餐饮、验收、税费（全额含税发票）等一切费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目标的一切费用、企业利润，合同明示或暗示的所有一般风险、责任和义务，采购人将不予支付除磋商文件及承包合同约的由投标供应商承担的风险因素之外的任何补偿。我单位应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策等风险因素，一旦中标，服务总价将包定，一律不予调整，我单位的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。（3）我单位的报价除包含磋商文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的服务，对服务正常运行应当具有的服务理解不一致的以采购人理解为准。供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日附件五、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)网站截图附件六、南京市政府采购供应商信用记录表说明：供应商需每次参加政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标（响应）文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分提交给采购代理机构或采购人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本秦淮区新改造涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
