山西省一体化实战平台信息化建设中标结果公示（山西省公安厅2025）
山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目公开招标结果公告
一、项目编号：1499002025CGK02805
二、项目名称：山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
道枢（上海）数字技术有限公司
上海市青浦区徐民路308号中建锦绣广场6号楼6楼
报价：4296600（元）
73.91
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
采购包1
一体化实战平台（一期）信息化建设
山西省公安厅拟建设情指行一体化实战平台(一期)信息化建设项目，按照“统一规划、分级建设”的思路打造具有情报指挥大数据资源中心、基础支撑系统以及情报、指挥、勤务、YQ等业务系统的情指行一体化平台，实现部、省、市、县、所“纵向贯通、横向协同”的五级联动信息化体系，全面提升情报指挥部门维护国家安全和社会稳定的能力及水平。
合同签订后6个月内完成系统的开发、安装、调试和上线工作，并提交详细的项目实施计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。
合同签订后6个月内
合格
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
侯少林，吴亚雄，程鹏，李渊（第1包采购人代表），盖慧玲
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：采购项目中标服务费由中标人缴纳，中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准的80%收取服务费。
2.代理服务收费金额（元）：33096.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：山西省公安厅本级
地 址：太原市小店区龙城大街77号
联系方式：0351-7388110
2.采购代理机构信息
名 称：山西中兴财项目管理有限公司
地 址：山西安泰信科技产业园A301栋
联系方式：0351-8211639
3.项目联系方式
项目联系人：马燕、杨文举、席瑞静、车轶慧、唐文秀
电 话：0351-8211639
附件信息：
山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目招标文件定稿10.9.docx334.6K
中小企业声明函418.9K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目
品目
采购单位
山西省公安厅本级
行政区域
山西省
公告时间
2025年10月31日 10:24
评审专家名单
侯少林，吴亚雄，程鹏，李渊（第1包采购人代表），盖慧玲
总中标金额
￥429.660000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
马燕、杨文举、席瑞静、车轶慧、唐文秀
项目联系电话
0351-8211639
采购单位
山西省公安厅本级
采购单位地址
太原市小店区龙城大街77号
采购单位联系方式
0351-7388110
代理机构名称
山西中兴财项目管理有限公司
代理机构地址
山西安泰信科技产业园A301栋
代理机构联系方式
0351-8211639
山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目-投标文件7.提供落实政府采购政策资格要求的证明文件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称：山西省公安厅）的（项目名称：山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目），属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（道枢（上海）数字技术有限公司），从业人员63人，营业收入为19090.730515万元，资产总额为32964.682796万元，属于（小型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：道枢（上海）数字技术有限公司日期：2025年10月30日说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本项目的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。第95页公开招标文件项目名称：山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目项目编号：1499002025CGK02805采购人：山西省公安厅采购代理机构：山西中兴财项目管理有限公司日期：二〇二五年十月投标人风险提示一、代理服务费说明：1、本项目招标文件中投标人须知第31条，对代理服务费进行详细说明，并在投标函中第5款、第9款要求投标人承诺在规定时间内足额缴纳代理服务费，否则按照虚假应标处理。2、需缴纳的代理服务费金额在本项目中标或成交结果公告中显示。二、合同签订及履约验收：根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，投标人在投标、合同签订、履约等政府采购环节应秉承诚实信用原则，实事求是，依法依规。采购人及采购代理机构对投标人的下列违法行为依法追究法律责任：1、投标人提供虚假材料或虚假响应的，将依法没收投标保证金（如有），并根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。验收时，如验收不合格，将通知整改，复验后仍不合格的，视为虚假响应。2、投标人有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定情形的，即中标人无正当理由不与采购人签订采购合同等情形，将依法没收投标保证金（如有），并根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、中标投标人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，将按照合同约定追究违约责任，并视情况扣除履约保证金（如有）。目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知前附表7第三部分投标人须知14一、总则14二、招标文件17三、投标文件18四、投标文件上传截止时间、解密及其他21五、开标21六、评标程序和要求22七、签订合同30八、保密和披露31九、询问和质疑31十、违约处罚34第四部分评标标准和评标方法35一、资格性审查35二、符合性审查36三、政策性要求评审内容及标准（如涉及）37四、报价符合性审查的内容及标准41五、无效响应的情形41六、评分细则41第五部分商务、技术要求48第六部分合同模板84第七部分投标文件格式91第八部分相关附件119第一部分招标公告项目概况山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年10月30日09:30（北京时间）前递交投标文件。1、项目基本情况：项目编号：1499002025CGK02805项目名称：山西省公安厅情指行一体化实战平台（一期）信息化建设项目预算金额（元）：4363475.15元最高限价（元）：4363475.15元采购需求：标项名称:采购包1数量:不限预算金额（元）：4363475.15元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据***《关于印发(公安信息化建设“十四五”规划重点项目建设任务书〉的通知》(公装财(2022)766号)、《“情指行”一体化实战平台建设任务书》等文件要求，山西省公安厅拟建设情指行一体化实战平台(一期)信息化建设项目，按照“统一规划、分级建设”的思路打造具有情报指挥大数据资源中心、基础支撑系统以及情报、指挥、勤务、YQ等业务系统的情指行一体化平台，实现部、省、市、县、所“纵向贯通、横向协同”的五级联动信息化体系，全面提升情报指挥部门维护国家安全和社会稳定的能力及水平。备注：/合同履约期限：包1，签订合同后6个月。本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年10月10日至2025年10月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年10月30日09：30（北京时间）2.投标地点：请登录政采云投标客户端投标3.开标时间：2025年10月30日09：30（北京时间）4.开标地点：山西省太原市山西转型综合改革示范区大昌南路12号山西安泰信科技产业园A301栋（北门往东50米）二层会议室212五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次招标公告在《山西政府采购网》网站上发布。2.有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。3.潜在投标人对本项目有异议时应以网上电子形式一次性提出，多次提出将不予受理。4.监督部门：山西省财政厅政府采购管理处；监督电话：0351-4123278。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。采购人：山西省公安厅联系地址：太原市小店区龙城大街77号联系人：王警官联系方式：0351-73881102、采购代理机构信息名称：山西中兴财项目管理有限公司地址：山西综改示范区太原唐槐园区大昌南路12号A301（山西安泰信科技产业园北门往东50米）联系人：马燕、杨文举、唐文秀、席瑞静、车轶慧联系方式：0351-8211639第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价预算金额：人民币4363475.15元；最高限价：人民币4363475.15元；注：投标人投标报价不得超过项目最高限价，否则为无效投标。2是否允许代理商参加否3是否允许联合体参加否4投标文件份数及解密时间投标人需在政采云系统上传加密电子投标文件1份；投标文件开启时间即为解密开始时间，解密时长 60分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。注：投标人需自备电脑进行解密（或可远程解密）。5投标人应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘投标文件格式’）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；6.投标人廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；7.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。8投标保证金：本项目不收取投标保证金。9.投标人信用信息查询此项内容不需要投标人提供。9.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；9.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为投标文件开启当日；9.3查询内容：“信用中国”网查询失信黑名单记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：（1）第1-7项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第9项查询结果中投标人存在失信记录情形的，其响应文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料一并保存；10.投标人认为需要提供的其他资格证明文件。6投标人应提交的商务、技术文件★1．法定代表人（负责人）身份证明书（见‘投标文件格式’）； ★2．法定代表人（负责人）授权委托书（见‘投标文件格式’）若投标人代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3．投标函（见‘投标文件格式’）；★4．开标一览表 (见‘投标文件格式’)；★5.分项报价表或分项报价说明(‘格式自拟’）★6．商务条款响应表(见‘投标文件格式’）7．投标文件上传截止日前三年内的类似项目合同案例列表及相关证明资料(见‘投标文件格式’)；8. 服务部分（售后服务）响应内容；9. 技术部分（技术水平）其他响应内容；10. 政策性因素响应内容；11. 投标人认为需要提供的其他商务、技术材料；（格式自拟）注：加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不通过符合性审查，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求1．进口产品的要求：采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2．涉及执行政府采购优惠政策的要求：（1）政府采购强制采购的产品要求：投标人本项目所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”中的强制节能产品，供应商应附处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件，并如实填写《政府强制采购产品明细表》（格式见第七部分）；以上产品不接受非强制采购产品。（2）涉及价格折扣优惠的绿色产品要求：投标人本项目所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”中的强制节能产品，投标人需投报“节能产品政府采购品目清单”或“环境标志产品政府采购品目清单”范围内的产品，同时提供处于有效期之内的产品认证证书扫描件，并如实填写《政府采购绿色产品明细表》（格式见第七部分），才可享受该项产品的价格折扣；品目清单外的产品不享受价格折扣优惠政策。（3）绿色数据中心建设项目要求：根据财政厅晋财购[2024]54号文件精神，采购人已按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》有关要求提出采购需求并开展相关采购活动。投标人需如实填报并提供《符合绿色数据中心建设要求承诺书》（格式见第七部分）。（4）绿色建筑和绿色建材政府强制采购的要求：根据财政厅晋财购[2024]54号文件精神，如本项目在合同履行过程中需要施工安装的，涉及到相关建筑建材属于“环境标志产品政府采购品目清单”中所涉内容的，需要严格落实相关文件精神，强制采购并使用“环境标志产品政府采购品目清单”中的绿色建材耗材。采购人在制定采购需求时应严格落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，投标人在提交投标文件中需提供“符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书”（格式见第七部分）。（5）政府采购绿色包装和绿色运输要求：本项目中涉及到商品包装和快递包装的，其包装材料和运输环节的要求和履约验收要求严格执行《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准及相关要求，投标人在提交投标文件中需提供“商品包装和快递包装承诺”（格式见第七部分）。鼓励中标投标人在运输过程中推广使用新能源车辆进行配送，优化运输路线以减少空驶和碳排放，确保运输过程的环保性。3．采购货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。4．所投报信息安全产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术 网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。自2023年7月1日起，停止颁发《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，产品生产者无需申领。此前已经获得销售许可证的产品在有效期内可继续销售或者提供。5. 投标人填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。投标人参加本次招标活动，如涉及上述1-5项要求，均应作出实质性响应，否则将导致投标无效。6．中小微企业参加本项目投标：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，按照《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》，对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参加评审。货物服务采购项目给予小微企业的价格优惠为15%-20%，特殊情况不应低于10%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的，评审优惠幅度为5%-6%，特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%，采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分句采购合同的，评审优惠幅度为1%-2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。7．残疾人福利单位参加本项目投标：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。8．监狱企业参加本项目投标：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。9. 联合体参加本项目投标：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予相应的扣除。注：1.如本项目（包）是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体投标的采购项目，本项第6-8项应作为资格证明文件与本表第6项内容一并提交，否则投标文件无效，且不再享受价格扣除政策。2.本项目按照《山西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》晋财购[2024]54号文，严格执行政府绿色采购优惠政策。优先采购绿色产品。3.格式见第七部分8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标委员会成员构成本采购项目的评标委员会成员由5人组成，其中评审专家4人，采购人代表1人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。10确定中标投标人本项目采用综合评分法，授权评标委员会直接确定中标人11现场勘查不需要12标前答疑招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知13投标过程中可能实质性变动内容招标文件第五部分中的技术、服务要求以及第六部分合同范本中相关内容，对变动的内容，须经采购人代表签字确认。14本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目所属行业：软件和信息技术服务业注：本项目不专门面向中小企业电子响应须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间： 60 分钟2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次招标加密用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。第三部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次公开招标活动的全过程。2.定义2.1采购方：指进行本次招标活动的单位。2.2代理机构：指在采购方委托的范围内依法开展招标动，组织本次招标活动的执行机构，即“山西中兴财项目管理有限公司”。2.3投标人：指符合本招标文件规定向按期提供投标文件参加招标活动的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在投标人：指符合本招标文件各项规定的投标人。2.5货物：指投标人按招标文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.7招标文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在投标人发出并告知项目需求、招标活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目招标活动的主要依据，对招标活动各方均具有法律约束力。2.8投标文件：是指投标人应招标文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件3.合格投标人的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购服务的投标人。需按投标人须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.3关于是否允许代理商参加投标（见前附表第2项）。3.4关于是否允许联合体投标（见前附表第3项）。若《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供投标人须知前附表第5项中要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合投标协议格式见本招标文件第七部分投标文件格式。（5）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.6关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的投标人。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.7关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。5.投标费用5.1投标人应承担准备和参加投标有关的所有费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.招标要求6.1投标人所提供的服务内容与服务技术方案被采购人采用时，中标人所提供的服务及相关内容必须符合本《招标文件》的要求且按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见投标人前附表第11、12项。而无论本项目（包）是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.通知7.1对与本项目有关的通知，采购代理机构将在山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、招标文件9.招标文件的内容9.1招标文件由下列八部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分评标标准和评标方法；第五部分商务、技术要求；第六部分拟签订的合同文本；第七部分投标文件格式；第八部分相关附件。9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为无效投标。9.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.招标文件的澄清和修改10.1澄清、修改时间：提交投标文件截止日之前，采购代理机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构或采购人应当在投标截止时间至少15日前，采购代理机构将在中国政府采购网山西分网发布更正公告；不足15日的，采购代理机构或采购人应当顺延提交（上传）投标文件的截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3投标人澄清要求的提交：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑和询问。投标人提出的询问，采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。投标人提出的质疑，采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内，做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.4澄清、修改及其它答复的效力：采购代理机构或者采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。三、投标文件11.投标文件的语言和计量单位11.1投标人提交的投标文件（包括技术文件、图纸中的说明等）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体字。11.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由投标人承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。12.投标文件的组成及相关要求12.1投标文件由资格证明文件和商务技术文件两部分组成资格证明文件：指投标人提交的证明其有资格参加本项目（包）投标的证明文件。商务技术文件：指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的技术、服务符合本招标文件规定和政策性要求的证明文件。投标人应按投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务技术文件及投标人自行编写的其他文件。前附表第5项资格证明文件、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应招标文件要求，将作无效投标处理。12.2投标文件其他要求12.2.1编排要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第七部分要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。12.2.2格式要求本招标文件第七部分已提供“投标文件格式”的，应按照格式要求编制（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得减少格式中要求的内容，否则投标无效），没有提供格式的，投标人自拟。如投标人参加多包投标的，要求按包分别独立制作投标文件。12.2.3投标文件的份数、加密12.2.3.1投标文件的份数本次招标须递交的投标文件份数详见投标人须知前附表。12.2.3.2投标文件加密系统中上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.3投标保证金12.3.1本项目不需要提交投标保证金。12.4投标报价12.4.1所有投标报价均以人民币“元”为单位（保留两位小数）。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于完成本项目所需的所有服务内容,提供承载本次服务所必要的人员、设备、设施、保险、验收、培训、相关服务及相关税费等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.4.3投标人应按报价要求的内容及其他事项认真填报开标一览表。12.4.4投标人投报多包的，应对每包内容分别填报，不得拆包分项投标。12.4.5本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。12.4.6本项目采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。12.5进口货物在进口过程中，若需向海关提交报关等手续，采购人负责提供相关材料。13.投标内容填写说明13.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标文件应对本招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2招标文件有固定格式要求的，应按招标文件第七部分提供的统一格式逐项填写；不准有空项、缺项；无相应内容可填的项，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标文件有可能被拒绝。13.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，除不得自行增减表头内容外，可根据填报情况变换表格格式（指横排或竖排）和增减行。13.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。13.6投标人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信原则，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。14.投标文件的有效期14.1本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第8项。有效期短于该规定期限的投标文件投标无效。14.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求。15.投标文件的签署及规定15.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。15.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则按无效投标处理。15.3投标人应在投标文件中按照招标文件要求，在指定的位置签字（章）或签署个人电子CA章、加盖投标人电子CA章，否则作为无效投标处理。15.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人电子CA章。15.5因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件上传截止时间、解密及其他16.投标文件上传截止时间16.1投标人应当在招标文件要求上传投标文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子投标文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在开标前解密投标文件。17.投标文件解密17.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，投标人接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2由于投标人原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为未递交投标文件，投标无效。17.3解密截止时间后，投标人将无法对投标文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得以任何理由延长解密时间。17.4在投标文件解密截止时间，完成解密的投标人不足法定家数时，不得进行下一步评审程序。18.投标文件的补充、修改和撤回18.1投标人在递交（上传）截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在递交（上传）截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件（含补充、修改文件）进行撤回。五、开标19.开标及其有关事项19.1上传投标文件截止时间后，由采购代理机构在开标现场发出解密指令，并且对开标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19.2评标委员会成员不得参加开标活动。19.3解密结束后，投标人在“政采云”系统中对其报价进行确认，采购代理机构打印报价结果。19.4“开标一览表”中内容存在空白的；未按招标文件格式要求进行填报的；存在缺项、漏项的；存在投标报价超过本包最高限价的；存在报价标的与采购标的不一致的等情形，均将导致投标无效。19.5投标人未对投标报价进行确认的，视同认可开标结果。19.6“报价结果”随采购文件一并存档。六、评标程序和要求20．组建资格证明文件审查小组和商务技术评标委员会20.1组建资格证明文件审查小组20.1.1资格证明文件审查小组由采购人人员组成。20.2组建商务技术评标评标委员会20.2.1采购代理机构根据相关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，法律规定的情形除外。20.2.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。20.2.4评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。20.2.5评审专家由采购代理机构从山西省财政厅专家库管理系统中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.2.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。20.2.7无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。20.2.8采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。21．评审评标委员会对招标文件内容进行合法性、规范性、公平性审查，发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容存在违反国家有关强制性规定的，或者存在有歧视性、限定性条款的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。21.1资格证明文件的评审21.1.1解密结束后，采购人依法按照招标文件中规定的“评审标准和评审办法”对投标人的资格证明文件的有效性、符合性进行审查，以确定各投标人是否是符合招标文件要求的合格投标人。合格投标人不足3家的，不得进入商务技术评审。21.1.2对前附表第5项中有资格、资信不合格的或未对其要求做出明确响应的，将作无效投标处理。21.1.3投标人资格证明文件若有缺失或不符，开标后不允许补正或修正，且投标无效。21.1.4对模糊不清的或存在疑问的资格性证明文件，在不影响投标有效性的前提下，须经投标人进行澄清或说明。21.1.5采购代理机构对投标人的资格证明文件进行审查、编写资格证明文件审查报告，并签字确认，与采购文件一并存档。21.2商务技术文件的评审21.2.1评标委员会对投标人商务技术文件的符合性审查，除项目要求需对投标文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品或演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据投标人在“政采云系统”中提交的电子投标文件。21.2.2评标委员会对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件按照招标文件确定的“评审标准和评审办法”进行符合性审查，审查投标人商务技术文件（含项目需要对样品或演示内容进行符合性审查的情形）是否对招标文件的商务技术文件做出实质性响应。21.2.3满足招标文件实质性要求的商务技术文件是指投标人的商务技术文件中的不存在不符合招标文件要求的情形，或经评标委员会认定没有重大偏离或保留的商务技术文件。21.2.4细微负偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标人商务技术文件的有效性。21.2.5重大偏离系指商务技术文件中存在不符合招标文件要求的情形，或存在限制采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应招标要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．对“投标人须知前附表”第6条中带★号的商务技术要求及第五部分商务、技术要求中带★号商务技术指标未实质性响应的；B．未按招标文件的规定签署、盖章的；C．未按照招标文件规定报价的或者报价超过招标文件中规定的最高限价的；D．执行标准、供货时间、交货地点、款项支付方式及验收标准等不满足招标文件中的相关要求或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的；E．不符合招标文件中有关分包、转包规定的；F．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；G．不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2.6重大偏离不允许在开标后修正。21.2.7如果投标人的商务技术文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对其进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。21.2.8对于投标人商务技术文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过“政采云系统”以电子形式向投标人发出，要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正说明。21.2.9投标人的澄清、说明或者补正应当通过“政采云系统”做出回复，并加盖电子CA章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出其的投标范围或者改变其商务技术文件的实质性内容。21.2.10评标委员会将允许投标人澄清、说明或者补正商务技术文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其他投标人的名次排列。21.3报价审核21.3.1根据本文件第四部分“评标标准和评标方法”对投标报价进行符合性审查。21.3.2投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。21.3.3经审查，合格投标人数量符合法定投标人家数时，对符合政策性要求优惠的各投标人的投标报价，按照招标文件中确定的优惠率，对其投标报价进行调整后，形成各投标人最终评标价格。21.3.4采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.3.5存在下列情况之一者将视为投标无效：（1）未在开标一览表中加盖电子CA章的；（2）未按招标文件进行签署的；（3）未按招标文件要求进行填报或报价表填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（4）评标委员会一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过“政采云系统”提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。21.3.6经审查，合格投标人数量不符合法定投标人家数时，需依法重新组织招标活动。21.4对投标人的商务技术文件进行比较和评价21.4.1评标委员会应当按照招标文件中规定的“评标标准和评标方法”，对3家及以上符合性审查合格投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.4.2评标委员会对投标文件的比较和评价，除项目需对投标文件中无法用文字表述须采用提交的样品或演示等内容进行比较和评判的特殊要求外，只依据投标人的商务技术文件内容本身，不依据任何外来证明。22.评审复核22.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。22.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。22.3投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。23.确定中标候选人名单和中标人23.1确定中标候选人顺序23.1.1采用综合评分法的，采用下列原则：23.1.1.1按评审后投标人的综合得分由高到低顺序排列。23.1.1.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。23.1.1.3综合得分且投标报价相同的并列，投标人的商务技术文件满足招标文件全部实质性要求，第一中标候选人按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。23.1.1.4评标委员会应当根据综合得分情况，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。23.1.1.5评审得分最高的投标人为中标人或者为排名第一的中标候选人。23.1.2采用最低评标价法的，采用下列原则：23.1.2采用最低评标价法的，采用下列原则确定中标候选人顺序。23.1.2.1按投标报价由低到高顺序排列。23.1.2.2投标报价相同的并列。投标人的商务技术文件满足招标文件全部实质性要求，按照技术、服务等因素的优劣进行排列。23.2对于提供相同品牌产品的投标人，在确定中标候选人时需遵循以下原则：23.2.1采用综合评分法的采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.2.2采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。23.3如本项目或包为非单一产品的，应根据本项目或包的采购需求中确定的核心产品（技术指标中标注为核心产品的或加“※”的产品）。多家投标人提供的核心产品品牌全部相同的，按23.2规定处理。23.4确定中标人本次招标，采购人授权评标委员会确定中标人。评标委员会原则上按照23.1、23.2原则确定第一中标候选人为中标人。24.编写评标报告24.1评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写商务技术文件评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单、经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。24.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.3评标报告应当由全体评标成员共同签字确认。25.评标过程保密25.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。25.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。26.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或采购代理机构均有权依法决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.无效投标与无效评标27.1投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。27.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.3评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（一）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（二）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（三）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（四）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。28．采购项目终止与处理28.1采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。28.2公开招标数额标准以上的采购项目（如分包按包计），投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。采购项目（按包计）终止后，评标委员会应做出书面报告；采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。28.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购代理机构沟通并作书面记录。采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。29.中标结果公告29.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网山西分网上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。29.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。29.3中标公告期限为1个工作日。30．中标通知30.1在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。30.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.3中标通知书是合同的组成部分。31.中标服务费31.1收费标准采购项目中标服务费由中标人缴纳，中标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准的80%收取服务费。31.2中标投标人在本项目结果公告发布之后，自行在“政采云系统”中获取中标或成交通知书，并在本项目结果公告发布后五个工作日内，以汇款转账或现金方式向采购代理机构一次性付清成交服务费，未在规定期限内付清的，采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门上报，并将按照银行现行贷款利息计算欠费金额，采购代理机构长期拥有追讨权。31.3中标服务费收取账户信息：收款单位：山西中兴财项目管理有限公司税号:91140106779560684E地址:太原市山西转型综合改革示范区唐槐产业园大昌南路12号A301栋开户行:中国建设银行太原人民南路支行账号:14050182553800000396行号1051610052431.4投标人通过汇款转账方式缴纳成交服务费的，由投标人通过对公账户转出；投标人交纳中标服务费时，应在凭单用途栏中注明项目编号（可简写项目编号后四位），如本项目涉及多包采购，同时注明包号。31.5财务咨询电话：0351-8212611；联系人：王会计七、签订合同32.签订合同32.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。32.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。32.4投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。32.5中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。或采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。32.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。32.7中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本一份报采购代理机构存档，采购人自合同签订之日起2个工作日内在中国政府采购网山西分网进行公示。八、保密和披露33.保密33.1潜在投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目项下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。33.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.披露34.1采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向政府有关部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑35.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。35.询问和质疑35.1投标人有权就招标事宜提出询问和质疑（询问和质疑均通过山西政府采购平台进行）35.2询问和质疑的接收方式35.2.1投标投标人对招标文件（除采购需求、综合评分细则）、评审过程、采购结果进行口头询问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址向采购代理机构口头提出询问。35.2.2投标投标人对招标文件的采购需求、综合评分细则进行口头询问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址向采购人口头提出询问。35.2.3投标投标人对招标文件的采购需求、综合评分细则、采购过程、采购结果进行书面询问或质疑的，须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，提交询问函或质疑函。35.2.4投标投标人对采购程序进行书面询问或质疑的，须通过政府采购平台进入“项目质疑管理”，按照系统中询问列表、质疑列表填写相关内容，提交询问函或质疑函。35.3招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.4投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。35.5质疑投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.6对可以质疑的招标文件提出质疑的，在收到招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。35.7在线质疑及答复(一)在线质疑提出投标人参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。政府采购平台自动登记收到质疑的时间，从次日计算答复期限。(二)质疑材料要求投标人提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片(支持格式:DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF)。在线质疑由投标人委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。投标人为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章;投标人为自然人的，相关材料由本人签名。(三)在线质疑答复采购人委托采购代理机构采购的，投标人可以向采购代理机构提出质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。采购人、采购代理机构收到在线质疑后，应当按照政府采购相关规定，在7个工作日内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。对采购文件质疑的处理。采购人或采购代理机构应当对被质疑的采购文件相关内容进行核实并逐一作出答复;必要时，可邀请不少于3名以上单数政府采购专家对质疑内容进行审核，并依据专家意见进行答复。对采购过程质疑的处理。采购人、采购代理机构应当对质疑内容进行核实，并依据核实结果进行答复，必要时应出具相关依据。对中标、成交结果质疑的处理。质疑内容属于评审报告中已有结论性意见的，采购人、采购代理机构可依据评审报告意见答复;必要时，采购人或采购代理机构应当组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑内容涉及原评审存在资格性检查认定错误、实质性条款评判错误、分值汇总计算错误、价格计算错误、分项评分和客观分评分错误情形的，由原评审委员会予以明确，并书面陈述是否产生错误、原因和事实依据。质疑投标人提供的证明材料属于其他投标人投标(响应)文件未公开内容的，采购人或采购代理机构应当要求质疑投标人提供书面材料证明其合法来源。35.8质疑投标人对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。十、违约处罚36.投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。36.1开启后在投标文件有效期内，投标人撤回其投标文件；36.2在招标期间，投标人企图影响代理机构或评标委员会的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；36.3中标人未按本招标文件规定签约；36.4中标人与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；36.5中标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。37.评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。第4部分评标标准和评标方法一、资格性审查序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力1.1提供供应商信用承诺书。1.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2.1提供供应商信用承诺书。2.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力3.1提供供应商信用承诺书。3.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录4.1提供供应商信用承诺书。4.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5.1提供供应商信用承诺书。5.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质对供应商提供的廉洁自律承诺函的完整性、符合性进行审查6.1提供供应商廉洁自律承诺函6.2以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7其他不符合招标文件的实质性要求。说明：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查序号类型要求要求说明1商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查。1.1提供投标人法定代表人（负责人）身份证明文件；1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。2.1提供法定代表人（负责人）授权委托书证明材料，若投标人授权代表为法定代表人的可不提供。2.2证明文件须内容完整、有效、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。3商务资信对投标人提供的投标函的符合性、完整性进行审查3.1提供投标函；3.2投标函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4报价对投标人提供的投标开标一览表的符合性、完整性进行审查。4.1提供开标一览表；4.2开标一览表审查开标一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4.3开标一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目预算金额等情形的的，响应无效；4.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。5报价对投标人提供的分项报价表或分项报价说明的符合性、完整性进行审查。5.1提供分项报价表或分项报价说明；5.2提供分项报价表或分项报价说明须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。5.3提供分项报价表或分项报价说明存在有超出本项目预算金额等情形的的，响应无效；5.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。6商务资信对投标人提供的商务条款响应表的完整性、符合性进行审查6.1提供商务条款响应表；6.2响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。7其他不符合招标文件的实质性要求。说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2．审查时，存在第三部分投标人须知第27条无效投标的情形的，按无效投标处理。三、政策性要求评审内容及标准（如涉及）1、涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、涉及执行政府绿色采购优惠政策的要求：（1）政府采购强制采购的产品要求：投标人本项目所投以上产品应全部属于“节能产品政府采购品目清单”中的强制节能产品，投标人应附处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件，并如实填写《政府强制采购产品明细表》（格式见第七部分）；以上产品不接收非强制采购产品。（2）涉及价格折扣优惠的绿色产品要求：以上产品投标人需投报“节能产品政府采购品目清单”或“环境标志产品政府采购品目清单”范围内的产品，同时提供处于有效期之内的产品认证证书扫描件，并如实填写《政府采购绿色产品明细表》（格式见第七部分），才可享受该项产品的价格折扣；品目清单外的产品不享受价格折扣优惠政策。（3）绿色数据中心建设项目要求：根据财政厅晋财购[2024]54号文件精神，采购人已按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》有关要求提出采购需求并开展相关采购活动。投标人需如实填报并提供《符合绿色数据中心建设要求承诺书》（格式见第七部分）。（4）绿色建筑和绿色建材政府强制采购的要求：根据财政厅晋财购[2024]54号文件精神，如本项目在合同履行过程中需要施工安装的，涉及到相关建筑建材属于“环境标志产品政府采购品目清单”中所涉内容的，需要严格落实相关文件精神，强制采购并使用“环境标志产品政府采购品目清单”中的绿色建材耗材。采购人在制定采购需求时应严格落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》，投标人在提交投标文件中需提供“符合绿色建筑和绿色建材政府采购需求承诺书”（格式见第七部分）。（5）政府采购绿色包装和绿色运输要求：本项目中涉及到商品包装和快递包装的，其包装材料和运输环节的要求和履约验收要求严格执行《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准及相关要求，投标人在提交投标文件中需提供“商品包装和快递包装承诺”（格式见第七部分）。鼓励中标投标人在运输过程中推广使用新能源车辆进行配送，优化运输路线以减少空驶和碳排放，确保运输过程的环保性。3、本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。4、投标人投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策，按照本项目评分标准进行评审。投标人需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。6、所投报信息安全产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。自2023年7月1日起，停止颁发《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，产品生产者无需申领。此前已经获得销售许可证的产品在有效期内可继续销售或者提供。7、中小企业参加本项目的评审标准（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物15%的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有小型、微型企业制造货物，也有大型企业、中型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分句采购合同的，评审优惠幅度为1%-2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后价格参加评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、监狱企业参加本项目投标的要求（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品5%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。11、本项目涉及强制采购或优先采购绿色产品产品的评审标准（1）本项目按照《山西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关事项的通知》晋财购[2024]54号文，严格执行政府绿色采购优惠政策，强制采购或优先采购绿色产品。对于优先采购的绿色产品，给予其4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）多种绿色产品属于优先采购的，叠加执行。例：某产品既符合优先采购节能产品政策要求，又符合优先采购环境标志产品时，投标投标人同时提供本产品有效的节能产品认证证书和环境标志产品认证证书，则给予其8%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。12、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：本项目中涉及到商品包装和快递包装的，其包装材料和运输环节的要求和履约验收要求严格执行《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准及相关要求，投标人在提交投标文件中需提供“商品包装和快递包装承诺”（格式见第七部分）。鼓励中标人在运输过程中推广使用新能源车辆进行配送，优化运输路线以减少空驶和碳排放，确保运输过程的环保性。四、报价符合性审查的内容及标准1投标文件报价审核1.审查投标人报价是否超出预算金额，否则响应无效。五、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效响应。六、评分细则本次评标采用综合评分法。综合评分因素的主要因素为价格、技术、业绩、信誉、荣誉、服务以及对招标文件的响应程度等。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。评分标准及内容1、商务部分(6分)1、合同执行能力、投标人业绩（3分）投标人需提供2022年7月1日至今（以合同签订时间为准）签订的同类型项目业绩，每提供一个得1分，最高得3分。（需在投标文件中提供有效业绩的合同复印件，合同复印件内容必须包含封面、签字页、金额页等关键页，未提供或未按要求提供证明材料的不得分）2、企业研发实力（3分)（1）投标人提供自身有效的ISO9001质量管理体系认证证书得1分；不提供不得分。（2）投标人提供自身有效的ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得1分；不提供不得分。（3）投标人提供自身有效的ISO14001环境管理体系认证证书得1分；不提供不得分。二、服务部分(32分)1、项目实施方案（7分）投标人所提供的项目实施方案应包含但不限于以下内容：1）需求调研方案；2）项目实施范围；3）项目管理方案；4）项目实施进度；5）项目部署方案；6）系统测试方案；7）系统发生故障时的应急预案。评审小组根据实施方案中的各项方案进行评定，各项方案内容高于招标文件要求，并提供相关证明材料或实施能力分析，能够高于招标文件要求实施本项目的，每项得1分；各项方案内容基本满足招标文件要求，提供相关证明材料或实施能力分析，不足以证明所述内容，不能判定其高于招标文件要求实施本项目的，每项得0.5分；方案内容未响应或未提供的不得分。本项最高7分。注：招标文件未详细要求的，若有国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出相关标准，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于国家标准或行业标准等”。招标文件未详细要求的，且无国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出行业惯例，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于行业惯例”。评审专家应对投标人提出的相关标准或行业惯例进行判定，投标人所述内容不实的，相应项不得分。2、建设方案（6分）投标人需精通GA情指中心业务，对GA部情指行一体化实战平台任务书有深刻理解，系统设计要满足GA部任务书要求，要充分考虑省级平台承上启下互联互通的设计要点。投标人需提供完善的建设方案，内容包括：1）情指行大数据资源中心；2）基础支撑服务；3）实战业务应用系统。建设方案应包含总体设计，并针对每一个子系统进行详细设计，包含但不限于系统定位、系统架构、业务流程、数据来源、功能设计、集成对接等内容。评审小组根据建设方案中的各项内容进行评定，各项方案内容高于招标文件要求，并提供相关证明材料或服务能力分析，能够高于招标文件要求提供服务的，每项得2分；各项方案内容基本满足招标文件要求，提供相关证明材料或服务能力分析，不足以证明所述内容，不能判定其高于招标文件要求提供服务的，每项得1分；建设方案各项内容未响应或未提供的不得分。本项最高6分。注：招标文件未详细要求的，若有国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出相关标准，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于国家标准或行业标准等”。招标文件未详细要求的，且无国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出行业惯例，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于行业惯例”。评审专家应对投标人提出的相关标准或行业惯例进行判定，投标人所述内容不实的，相应项不得分。3.团队配备方案（5分）投标人提供完善的人员配备情况：（1）投标人拟投入本项目的项目负责人具备计算机技术与软件专业技术资格高级信息系统项目管理师的得1分，满分1分。（2）投标人拟投入本项目的相关专业技术人员具备计算机应用技术工程师中级或以上职称证书的每人得1分，满分2分。（3）投标人拟投入本项目的相关专业技术人员具备高级工程师职称证书的每人得1分，满分2分。团队配备方案内容未响应或未提供的不得分。本项最高5分。注：拟投入实施的服务人员须提供投标人为其缴纳社保的证明材料（投标文件递交截止之日前一个月的缴纳社保费用证明，如：专用收据、社会保险缴纳清单或者社保部门的证明复印件；如为新成立企业或有其他免缴情形的，提供相关佐证材料）以及相关的资格证书复印件，原件备查；同一人员同时具有多项证书的，只能选一项加分，不得累计加分；注：以上人员均需在本单位任职，并提供证明材料（包括但不限于：姓名、职务、职责、身份证复印件、资质证书、详细的地址、联系方式、劳务合同或社保证明等）4.培训方案（4分）投标人需针对本项目制定培训方案，内容包括但不限于：1）培训对象；2)培训方式；3)培训时间；4)培训重点。评审小组根据培训方案的各项进行评定，培训方案的各项内容高于招标文件要求，并提供相关证明材料或服务能力分析，能够高于招标文件要求提供服务的，每项得1分；各项内容基本满足招标文件要求，提供相关证明材料或服务能力分析，不足以证明所述内容，不能判定其高于招标文件要求提供服务的，每项得0.5分；方案内容未响应或未提供的不得分。本项最高4分。招标文件未详细要求的，若有国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出相关标准，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于国家标准或行业标准等”。招标文件未详细要求的，且无国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出行业惯例，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于行业惯例”。5.售后服务方案（4分）投标人应提供完善的售后服务方案，内容包括但不限于：1）售后服务体系；2）结合采购人情况提供针对性服务；3）服务承诺；4）售后保障措施。评审小组根据方案的各项进行评定，方案的各项内容高于招标文件要求，并提供相关证明材料或服务能力分析，能够高于招标文件要求提供服务的，每项得1分；各项内容基本满足招标文件要求，提供相关证明材料或服务能力分析，不足以证明所述内容，不能判定其高于招标文件要求提供服务的，每项得0.5分；方案内容未响应或未提供的不得分。本项最高4分。招标文件未详细要求的，若有国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出相关标准，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于国家标准或行业标准等”。招标文件未详细要求的，且无国家标准或行业标准等，投标人在响应文件中提出行业惯例，本项所述“高于招标文件要求”，评定标准变更为“高于行业惯例”。6.投标人具有自主研发能力（6分）投标人应具备交付本项目的自主研发能力，具备相关基础能力，提供本项目涉及业务及技术领域的自主知识产权证书：提供“地理信息”、“视频”、“情指行”、“统一工作门户”、“驾驶舱”、“线索研判盯办”、“YQ监测”、“一体化指令”、“ZDR发掘”、“重大突发事件指挥”等类似关键字的有效软件著作权登记证书。提供加盖投标人公章的软件著作权登记证书复印件。每提供1项得1分，本项最高得6分。三、服务技术部分（52分）第七部分《技术要求》中提出了3大项、11小项、52条细分项的功能需求，投标人需逐条对功能需求进行设计，设计内容不完整的不得分，评分按照11个小项分别评分，具体分值及评分标准如下表。本项最高得52分。大项小项分值评分标准情指行大数据资源中心情指行一体化专题库6依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对QB类专题库、指挥类专题库、勤务类专题库、YQ类专题库、其他GA数据专题库、第三方数据专题库进行设计，内容完整得3分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得6分。情指行大数据分析应用5依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对QB时空关联分析应用、ZDR背景分析和全息画像、ZDQT组织分析应用、多人GJ分析应用、活动规律分析应用进行设计，内容完整得2.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得5分。基础支撑服务统一工作门户3依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对我的工作台、信息管理、工作台管理进行设计，内容完整得1.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得3分。统一大屏展示7依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对QB研判综合展示、指挥调度综合展示、勤务信息综合展示、YQ信息综合展示、重要活动安保态势展示、其他态势展示、态势展示管理中心进行设计，内容完整得3.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得7分。基础服务支撑2依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对地理信息服务、融合辅助定位服务进行设计，内容完整得1分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得2分。统一管理服务3依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对运维质量监测、业务权限管理、日志安全审计进行设计，内容完整得1.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得3分。实战业务应用系统线索研判盯办系统10依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对QB信息管理、QB信息报送、QB信息签收、QB信息退回、QB信息处理、请报信息工作台、刊物管理、线索管理、涉稳线索研判、配置管理进行设计，内容完整得5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得10分。ZDR发掘系统3依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对ZDR风险关系模型、犯罪风险模型、组合提数进行设计，内容完整得1.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得3分。一体化指令系统4依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对跨层级指令流转、指令支撑业务系统、跨地域警务协作、跨警种合成作战进行设计，内容完整得2分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得4分。重大突发事件指挥处置系统5依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对指挥预案管理、重大事件资源管理、重大突发事件指挥处置、专题研判分析、事件QB关联进行设计，内容完整得2.5分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得5分。YQ监测导控系统4依据本招标文件第七部分《技术要求》中该部分的技术要求，投标人针对YQ监测、专题分析、YQ处置、报告中心进行设计，内容完整得2分，设计满足采购要求且符合采购人实际业务需求每个加0.5分，设计不满足采购要求且本项目特点或功能需求无关不加分。本项最高得4分。四、价格分（10分）通过资格性、符合性审查及计算错误修正的投标人的为有效报价（评标期间，未通过资格性、符合性审查或未接受计算错误修正的投标人的报价不参与评标基准价的计算）。满足招标文件要求且（含扣除后的价格）最低的投标人的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价／投标报价）×10%×100报价得分保留两位小数。投标人报价得分按照由高到低的顺序进行排名。注：投标人总报价及单价不得高于本项目最高限价，否则响应文件按无效处理。第五部分商务、技术要求商务要求一、交付要求1．交付承诺1.1合同履行期限（交付时间）：签订合同后6个月内。1.2交付地点：采购人指定地点。二、验收1.验收要求1.1须符合国家规定的相应技术标准。1.2安装调试完毕日期视为实际交货日期，如有其它情况，须与采购人协商确定。1.3投标人提供的所有产品应当具有产品安装、调试、使用和维护的技术文件，如产品和附件清单、使用说明书和维护手册等。三、售后服务响应文件中应提供完整的售后服务方案。内容包括售后服务机构、人员配备、服务内容、质保期、故障响应及解决时间、定期巡检等。1.基本要求1.1项目实施计划：投标人应在合同签订后6个月内完成系统的开发、安装、调试和上线工作，并提交详细的项目实施计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。1.2培训服务：投标人应提供全面的培训服务，包括系统操作培训、维护培训等，确保GA民警能够熟练使用系统，系统维护人员能够掌握系统的日常维护和管理技能。培训内容应包括系统的功能介绍、操作流程、常见问题解决等，培训方式可以采用集中授课、现场演示、在线培训等多种形式。1.3售后服务：提供至少3年的售后服务，包括系统故障排除、软件升级、技术支持等，确保系统的稳定运行。在售后服务期内，投标人应建立专门的售后服务团队，提供7×24小时的技术支持服务，确保在接到故障报告后能够及时到达故障地点响应并解决问题；故障响应时间不得超出2小时；故障处理时间不得超出3个工作日；对于软件升级，投标人应及时将最新的功能和优化内容推送给用户，并提供相应的升级指导服务。1.4技术文件：由投标人提供中文样本、使用及安装、调试、维修、操作手册和对使用人员的培训。1.5知识产权归属：本项目的定制软件开发所有权和知识产权归采购人所有。中标人应向采购人提供本系统开发全部源代码(含质保期内的后续升级版本)等技术资料，保障采购人的二次开发权等权利，未经双方商定，中标人不得向任何第三方提供相关技术资料。本项目在开发、使用和维护过程中接触到的采购人的所有资料，未经采购人授权代表书面许可，不得留存，私自查及向任何第三方泄露。本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归采购人所有。四、人员培训需求和计划（此项作为综合评分的重要因素，不作为符合性审查的内容，即不因供应商响应文件中所列内容和相关证明材料与本次采购的期望标准存在偏差，而做无效投标处理。供应商在投标文件中可针对所列要求和内容做出承诺，可同时提供相关证明材料。评审专家根据投标人提供的投标文件中所列内容和相关证明材料，按照评分标准进行评审打分。）培训对象各级领导一般用户运行管理人员系统管理人员培训方式一对一培训集中培训集中培训集中培训现场培训培训时间2天1天2天2天培训重点建设目的、基本内容及应用。标准规范的作用、意义及应用。计算机基本操作和网络协同工作。信息安全和标准化知识。熟练使用系统。建设目的、基本内容、责任和作用。计算机基本操作和网络协同工作。信息安全和标准化知识。熟练使用系统。中心总体结构和数据结构。标准规范的作用和意义。中心功能使用。组织机构和用户管理（增删改查等）。用户权限管理。系统运行参数设置。系统运行监控。建设目的、基本内容、责任和作用。系统常用技术。系统软、硬件维护。中心总体结构和数据结构。标准规范的作用和意义。中心功能使用。应用系统的AZ和维护（管理员级）。组织机构和用户管理（增删改查等）。用户权限管理系统运行参数设置系统运行监控五、款项支付方式：1.本项目在合同签订后10个工作日内支付合同总金额50%的款项；2.本项目验收合格之日起计，10个工作日内支付合同金额的45%；3.验收满一年后，10个工作日，支付合同金额的5%。六、本项目要求中标人提交履约保证金：1．履约保证金缴纳方式：中标人在签订合同后5个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交合同额5%；2．履约保证金退还的方式:退还至中标人原汇款账户；3．履约保证金退还的条件及时间：中标人按合同规定履行完毕供方责任，中标人缴纳的履约保证金自项目验收合格之日起1年后由采购人无息退还。七、技术要求：序号名称详细功能描述数量单位备注一、情指行DSJ资源中心1情指行一体化专题库1.1情报类专题库（1）情报线索专题库以情报线索信息为建库方向，生成情报线索专题库。提供外部系统查询情报线索专题库的接口，允许外部系统对情报线索进行全文检索1项（2）ZDR员专题库以ZDR信息为建库方向，存储ZDR员信息、案事件信息、KY站SP信息、旅馆ZS信息、交通及ZS等融合后的数据。形成ZDR专题库，包含ZDR相关信息的行为关联。提供外部系统查询ZDR专题库的接口，允许外部系统提出对ZDR相关信息的查询请求。存储ZDR专题库的字段信息，包括公民身份证号、姓名等。提供外部系统查询ZDR专题库的接口，允许外部系统获取ZDR相关信息的详细字段信息1项（3）SW群体专题库以SW群体信息为建库方向存储通过分析线索指令得到的SW群体信息，包括SF、TY、SZ、SY等群体的底数、主要负责人员等。形成SW群体专题库，包含各类SW群体信息的采集、录入、维护更新等功能。提供外部系统查询SW群体专题库的接口，允许外部系统获取SW群体信息。提供外部系统查询SW群体专题库的接口，允许外部系统进行各类专题查询服务1项（4）SW群体背景信息库以SW群体背景信息为建库方向，基于SW群体专题库掌握的ZDQT信息，从情指DSJ中心及情报业务专题库汇聚的海量数据中提取ZDQT的多种背景信息。包括以下等信息：SW群体形成原因、SW群体骨干成员、群体规模、群体分布、滋事地点等信息。提供外部系统查询SW群体背景信息库的接口，允许外部系统获取SW群体背景信息。1项（5）SW情报结构化线索库以SW情报结构化线索信息为建库方向，存储SW情报信息，借助NLP技术，对SW情报的要素内容进行识别，识别出情报中的SW人员、事由、地点、号码、身份证等形成结构化专题库。1项（6）ZDRSJGJ专题库以ZDRSJGJ信息为建库方向，存储SJGJ相关信息，包括SJID、侦码信息、出现WZ、出现时间、事件等，形成SJGJ专题库。提供外部系统查询SJGJ专题库的接口，允许外部系统提出对SJ一定时间范围内的GJ信息的查询请求1项（7）ZDRJIDI数据专题库以ZDRJD信息为建库方向，存储ZDRJD数据，包括BG时间、BG物品、SJ人姓名、SJ人号码、JJ人姓名、JJ人号码、SJ人地址、JJ人地址等，形成ZDRJD数据专题库。提供外部系统查询ZDRJD数据专题库的接口，允许外部系统获取ZDRJD数据。1项（8）ZDR医保数据专题库以ZDR医保信息为建库方向，存储ZDR医保数据，包括医保时间、医疗内容、医院ID、费用等，形成ZDR医保数据专题库。提供外部系统查询ZDR医保数据专题库的接口，允许外部系统获取ZDR医保数据。1项（9）ZDR教育背景数据专题库以ZDR教育背景信息为建库方向，存储ZDR教育背景数据，形成ZDR医保数据专题库。提供外部系统查询ZDR教育背景数据专题库的接口，允许外部系统获取ZDR教育背景数据1项（10）ZDRSJ五码专题库以ZDRSJ五码信息为建库方向，存储ZDRSJ四码数据，包括关联SJID，SJ关联IMSI、SJ关联IMEI、SJ关联MAC、SJ关联号码、SJ关联广告识别符，形成ZDRSJ五码专题库。提供外部系统查询ZDRSJ五码专题库的接口，允许外部系统获取ZDRSJ五码数据1项（11）ZDR敏感APP专题库以ZDR敏感app信息为建库方向，存储ZDRSJAZ的敏感APP数据，包括关联SJID、APP列表、敏感APP分类，形成ZDR敏感APP专题库。提供外部系统查询ZDR敏感APP专题库的接口，允许外部系统获取ZDR敏感APP数据1项（12）ZDRWIFI专题库以ZDRwifi信息为建库方向，存储ZDRSJ频繁连接的WIFI数据，包括关联SJID、WIFI名称、WIFI-mac，形成ZDRWIFI专题库。提供外部系统查询ZDRWIFI专题库的接口，允许外部系统获取ZDRWIFI数据1项（13）进京事件库以进京事件为建库方向，将SW情报结构化线索库中存储的线索进行打标，采集数据中包含进京信访事件的线索，形成进京事件库1项（14）到省事件库以到省事件为建库方向，将SW情报结构化线索库中存储的线索进行打标，采集数据中包含到省信访事件的线索，形成到省事件库1项（15）公安信访库以公安信访信息为建库方向，对接公安信访系统，通过ETL数据处理等技术手段实现数据实时采集，采集公安信访事件，形成公安信访库1项1.2指挥类专题库（1）警情专题库以情指业务关注的警情信息为建库方向，主要内容包括：接警信息、派警信息、反馈信息、警情当事人信息、证据信息、警情回访信息等警情的原始信息以及重大警情、敏感关注警情、警情高发时间、警情高发区域、警情高发类型等省厅重点关注信息。1项（2）预案专题库以情指业务关注的指挥处置预案信息为建库方向，主要内容包括省级预案体系、地市预案体系、省市预案联动信息、预案基本信息、指挥架构信息、处置力量信息、指挥流程信息、现场处置信息、政府联动信息、社会联动信息、预案调用信息等。1项（3）事件指挥处置案例库以情指业务关注的事件指挥处置信息为建库方向，主要内容包括事件基本信息、事件关联涉人员信息、事件损失信息、事件指挥架构信息、事件处置力量信息、事件指挥流程信息、事件现场处置信息、事件联动政府部门信息、事件联动社会力量信息、事件调用预案信息、处置力量到场时效信息、处置力量轨迹信息、事件复盘信息等。1项（4）指令专题库存储指令下发及审批信息、跨层级指令流转信息、指令签收信息、指令反馈信息等关联数据。提供外部系统查询指令专题库的接口，允许外部系统提出对警种合作作战数据的查询请求、对指令状态、完成效果等的查询请求；提供指令查询分析服务，包括指令下发数据分析统计、指令签收反馈统计分析等报表或展示；1项1.3勤务类专题库（1）勤务任务专题库汇聚全省范围内当前各警种勤务数据，包括省级各业务警种勤务出勤信息、各地市值班领导信息、各地市出勤警力态势信息、圈层查控警力态势信息、重点区域安保警力态势信息等1项（2）警员专题库汇聚全省范围内所有警员信息内容，并建档存库，后续通过与JZ平台等各类警员信息来源通道进行对接，实现相关警员信息的同步更新。主要内容包括：警员基本信息、计划排班信息、警员岗位信息、出勤报备信息、警员与警车关联信息、警员与警用装备关联信息、警员实时WZ信息、警员历史轨迹信息等。1项（3）警车专题库汇聚全省范围内所有公安机关车辆信息，并建档存库，后续通过与警务保障部门相关平台进行对接，实现相关警车信息的同步更新。主要内容包括：警车基本信息、警车当前状态信息、警车出勤信息、警车关联警员信息、警车实时位置信息、警车巡逻历史轨迹信息等。1项（4）装备专题库汇聚全省范围内各公安机关警用装备信息，包括对讲机、警务通、执法记录仪等，并建档存库，后续通过与警务保障部门相关平台进行对接，实现相关警用装备信息的同步更新。主要内容包括：装备基本信息、装备登记信息、装备与警员关联信息、装备实时定位信息、装备历史定位信息、装备历史使用记录信息等。1项（5）感知SB库支持将SPJK、RL卡口、CL卡口等各类技防感知设备数据进行汇聚，各设备信息统一建档管理，包括设备基本信息、设备点位信息、设备品牌信息、使用年限、设备用途分类、设备在线情况、设备对接后台应用信息等。1项1.4YQ类专题库（1）YQ专题库以情指业务关注的YQ信息为建库方向，主要内容包括：YQ话题的原始文本信息、YQ传播路径信息、YQ涉及的ZDR和群体信息、YQ关键词、YQ类别、YQ获取来源、YQ协办单位、YQ后续结果反馈、YQ影响范围信息、YQ关注度、YQ造成损失信息等。1项1.5其他公安数据专题库（1）安保专题库围绕往期重大活动安保、重要会议安保等专题建立相关安保专题库，深挖安保过程中发现的ZDR员、ZDQT、重点CL相关信息，建立专业的历史安保专题表，如2020省两会历史专题表、2023年山西省旅游发展大会等。1项（2）智慧XQ专题库以情指业务关注的治安防控信息为建库方向，以个体XQ为档案专题，建设智慧XQ专题库，深挖XQ内常住人员和租户情况、CL情况，发现XQ风险人员、风险CL信息，获取情报数据。1项1.6第三方部门数据专题库（1）SF人员专题库以ZDR员挖掘和ZDR员管控为建库方向，获取信访部门SF人员信息，建设SF人员专题库，主要内容包括SF人员基本信息、SF人员管控信息、SF人员TX信息、SF人员访谈记录、SF人员处置记录、SF人员关系图谱、SF人员历史上访记录信息、SF人员风险评估信息等。1项（2）应急联动单位专题库以重大突发事件指挥处置需要联动的单位为建库方向，获取应急部门成员单位信息，建设应急联动单位专题库，包括政府部门单位及社会救助力量单位，主要内容包括单位名称、单位责任人、单位电话、单位责任人电话、单位主要职责、历史处置事件记录等信息。1项（3）POI兴趣点专题库建立全省政府、医院、学校、商场、旅游景点、机场、HC站、汽车站、地铁站等重点区域、重点场所、各级公安机关及民警管控辖区POI兴趣点资源库，主要内容包括：兴趣点名称、兴趣点类型、地址、联系人、联系电话、经纬度、所在辖区、是否重点单位、是否重点场所、责任民警等。1项（4）快递物流专题库以情指业务关注的ZDR员、ZDQT成员、风险人员相关的情报信息为建库方向，通过对接互联网快递物流数据，以收寄人为建库维度，建设快递物流专题库，主要包括快递物流时间、地址、物品种类、收寄人姓名、收寄人SJ号等信息。1项2情指行DSJ分析应用2.1情报时空关联分析（1）态势分析结合辖区范围，将时空关联后的线索及案事件与辖区进行匹配，分析线索及案事件与时间、空间的关系1项（2）线索、案事件分析分析各类线索及案事件的数量以及排序，支持以周、月、季度、年为时间统计维度。支持同比、环比分析1项（3）重点区域分析支持线索、案事件上图，通过地图大屏的方式展示线索、案事件的发生位置，并进一步与辖区结合，以热力图的方式，展示各类线索、案事件的高发重点区域1项2.2ZDR员背景分析和全息画像2.2.1ZDR员画像1项（1）ZDR员档案对所有ZDR员进行展示。从概览、动态风险、前科、APP、关系、轨迹、社会面、管控八个维度进行ZDR员画像的全方位展示。1项（2）ZDR员动态风险分析通过ZDR员风险分值模型，为ZDR员进行风险分析，分值为1-100分，100分为上限，分值根据人员的活跃指数，前科指数，行为风险，关系风险四个维度对人员进行打分，并根据人员的综合行为评估人员的涉诈，稳，恐，黄，毒，侵财，其他等人员的风险倾向，并绘制出人员的中和风险倾向雷达图。根据前科数据，以标签的方式进行人员的前科标签展示。根据管控数据，从人员背景、管控责任人、管控原因等维度进行人员的管控情况展示。1项（3）ZDR员前科分析通过对前科数据的统计治理分析，支持查询人员历史的案件数据、案件详情、人员关联的报警数据详情以及涉警情数据详情；并支持查询人员关联的线索、ZDQT、隐患事件以及上访事件的总数量，以及事件的详细情况。1项（4）ZDR员关联SB分析分析展示人员的四码关联关系，并支持手动勾选根据四码信息找出人员名下关联的所有设备，通过手动勾选人员名下关联的所有设备，分析出该人员名下设备所有APP以及敏感的AZ情况。1项（5）ZDR员关系分析支持CX人员名下各类设备ID，QQ，WX，身份证号，护照号等ID的关系图谱，以及查询该人名下关联的所有SJSB关系，登记车辆，违章车辆，以及该人员关联的同户、同案、同警情、同事件、同HC、同车厢、同FJ、同KY、同酒店、同酒店房间等关系的人员，以及这些关系人的ID关系，以及名下登记的SJ，登记，违章CL的关系情况。1项（6）ZDR员行为GJ通过对MH、TL、出入境、ETC、网DW、RL卡口、CL卡口、互联网WZ等数据进行聚合分析，从实名GJ、前端感知GJ、互联网感知GJ三个方面对人员GJ进行打点展示，支持对不同WZ打点的数据来源进行筛选，通过对相关数据进行统计分析，可展示推测JZ地、推测工作地、登记JZ地、登记工作地、白天LJD、夜晚LJD、TZ地、最近汇报WZ等。1项（7）ZDR员社会面数据展示人员的JD业、医疗社会面数据关系。1项（8）ZDR员管控信息通过对ZDR管控数据的统计治理，支持查询人员的LG信息，LG原因，LG级别，LG类别，管控单位，责任民警，责任民警联系方式等ZDR的LG信息。1项2.2.2关注人员画像1项（1）关注人员DA对所有关注人员进行展示。关注人员支持新增、编辑、删除信息.从概览、APP、关系、GJ、社会面五个维度进行人员HX的全方位展示1项（2）关注人员转ZDR员关注人员支持单个人员或批量人员转为L工作DR，转LG后人员加入本单位本警种ZDR员库中。1项（3）关注人员关联SB分析分析展示人员的四码关联关系，并支持手动勾选根据四码信息找出人员名下关联的所有SB，通过手动勾选人员名下关联的所有SB，分析出该人员名下SB所有APP以及敏感的AZ情况。1项（4）关注人员关系分析支持查询人员名下各类SBID，QQ，WX，身份证号，护照号等ID的关系图谱，以及查询该人名下关联的所有SJSB关系，登记CL，违章CL，以及该人员关联的同户、同案、同警情、同事件、同HC、同CX、同FJ、同KY、同JD、同JDFJ等关系的人员，以及这些关系人的ID关系，以及名下登记的SJ，登记，违章CL的关系情况。1项（5）关注人员行为GJ通过对MH、TL、出入境、ETC、网DW、RL卡口、CL卡口、互联网WZ等数据进行聚合分析，从实名GJ、前端感知GJ、互联网感知GJ三个方面对人员GJ进行打点展示，支持对不同WZ打点的数据来源进行筛选，通过对相关数据进行统计分析，可展示推测JZ地、推测工作地、登记JZ地、登记工作地、白天LJD、夜晚LJD、TZ地、最近汇报WZ等。1项（6）关注人员社会面数据展示人员的JD业、医疗社会面数据关系。1项2.2.3人员标签应用1项（15）ZDR标签多维度标签刻画及标签应用，标准标签清单需根据业务需求以及数据情况而定，系统支持按照标准数据格式将标签数据入库，按照人员标签/物-SJ设备标签/物- Wi-Fi标签/物- APP标签等维度以及各警种类业务维度对数据进行打标1项（16）标签策略管理支持将上架的标签按照风险等级分为三级进行用户自定义设置，设置后标签会按照高/中/低风险进行优先级排序，并支持后台配置标签的展示WZ：支持自由配置标签是否在人员/设备等搜索卡片，人员画像，设备画像，Wi-Fi画像等，标签仓库，标签圈人等页面的展示；支持按照用户自定义的标签的展示目录，将标签仓库的海量标签进行分类展示。1项（17）标签圈人支持选择多组标签进行交并组合查询，并实时计算出标签圈中的人员总数，人员的详细结果，并支持下载结果；支持多组条件进行组合查询，默认状态，组内的标签之间默认并集，不同组条件组合默认交集；同一个组内的计算可选择一种计算方式，交集或者并集；对于多值类别的标签如民族，支持选择汉族，维吾尔族等多个条件；对于数值类型的标签，如年龄，近30天酒店RZ次数等，支持选择大于，小于，小于等于，大于等于，区间，等于，不等于的条件输入具体数值进行查询，对于地址类的标签，如户籍地，支持自由选择省市区等条件；支持时间类的标签（如首次涉案时间）自由选择时间范围作为条件进行查询。1项2.3ZDQT组织分析（1）群体总览支持对当前用户可见群体个数、群体属地占比、群体级别占比、群体成员总数、群体成员年龄分布、户籍地分布、常住地分布、LG人员占比、BK人员占比等进行统计分析。支持对群体的风险分值分布情况（低、中、中高、高）进行统计分析，每7天分析一次。支持对ZDQT中所涉及的人员进行风险性排名分析，并展示高风险人员关联的事件。1项（2）ZDQT档案对ZDQT进行档案及权限管理、编辑，并对其聚焦、前科、画像进行分析。1项（3）群体风险评分支持对当前群体成员从活跃指数、涉众指数、聚焦行为、风险行为四个面进行动态评分，可查阅四个方面得分的得分逻辑，以及每次评分风险项触发的原因。1项（4）群体成员管理展示当前群体所涉及的全部成员，默认根据其ZDR级别及群体成分重要程度进行排名。支持用成员姓名、证件号码、成分类别、性别、年龄段、民族、是否ZDR等维度进行筛选。可通过列表或者卡片的形式进行成员展示，并支持对单个成员进行人员档案查看、编辑、删除等操作。成员档案与ZDR及关注人全息档案打通。1项（5）前科背景对群体成员关联的事件、隐患、线索、案件、入所记录进行统计分析，以及台账展示。1项（6）常态化jj检测支持对群体成员进行以天为单位的常态化jj分析，支持通过互联网GJ及wifi数据、公安ZS数据、网吧登记数据、RL抓拍数据、CL抓拍数据等不同数据进行JJ性分析，默认超过2人以上JJ就会有记录留存，可对JJ记录进行JJ人数的筛选展示，所有JJ记录有地图打点。1项（7）画像监测对群体的特征进行常态化的画像分析，支持分析SJ敏感APPAZ、设备机型、SJ语言、特征标签。1项2.4多人GJ分析（1）GJ分析任务管理系统可通过输入人员SJ号码的方式，支持最多对500个人员进行分析，输出其最新WZ、JT地和工作地，有无线下JJ点位等信息。可辅助公安机关掌握所关注人群的最新WZ及常驻地点。GJ分析支持全球GJ。1项（2）GJ图上展示系统支持对匹配出的目标信息点位进行可视化展示可辅助公安机关掌握所关注人群的最新WZ。点位数据在地图上支持聚合展示，放大后可查看该点对应的设备ID、WZ信息和经纬度信息，点位结果支持导出至Excel。同时可通过检索关注目标，查看其在地图上的打点情况。1项（3）基站IPGJ查询筛选查询由基站IP数据汇报的GJWZ，该GJWZ可帮助公安人员锁定目标到过的片区WZ。1项（4）宽带IPGJ查询筛选查询由宽带IP数据汇报的GJWZ，该GJWZ可帮助公安人员锁定目标到过的片区WZ。1项（5）GPSGJ查询筛选查询由GPS数据汇报的GJWZ，该GJWZ可帮助公安人员锁定目标到过的精确经纬度WZ。1项（6）WIFIGJ查询筛选查询由WIFI连接数据汇报的GJWZ，该GJWZ可帮助公安人员锁定目标到过的30米级楼宇级别经纬度WZ。1项（7）GJ规律分析通过GJ分析输出其最新WZ、JT地和工作地的点位信息，不同类型点位以不同颜色进行标注。1项（8）GJ交叉分析针对分析结果数据，系统支持对该群体进行交叉JJ分析，生成每个JJ点的JJ分析报告，方便用户进行群体窝点研判。JJ分析报告包括基础信息报告和详细研判报告，展示了JJ点WZ信息、经纬度和识别ID数量以及群体AZ各类型敏感APP人数占比等信息。JJ点识别中，支持按WiFiJJ、工作地JJ、JT地JJ、最新WZJJ维度进行计算，计算结果数据支持以列表或地图的形式进行展示，当以列表形式进行展示时，还可选择查看辖区内JJ点、境内JJ点和疑似境外JJ点。当以地图形式展示时，支持地图打点展示并标记中文地址、经纬度信息和JJ人数数据。当JJ点按WiFi连接情况分析识别时，支持展示JJ点地理WZ、连接WiFi名称、WiFi MAC地址、JJ人数、风险标签等信息。风险标签信息支持筛选，且支持选择多个风险标签，筛选结果同时满足所有条件。当JJ点按工作地、JT地或最新WZ分析识别时，支持展示JJ地址地理WZ信息、JJ人数和AZ敏感APP占比。JJ设备详情支持以列表的形式进行展现，包括设备ID、设备信息、基础信息、特征标签、数据来源、AZ敏感APP情况、原籍地信息、常驻地信息、最后停留WZ等，支持将JJ点的设备进行导出至Excel。1项2.5活动规律分析（1）活动分析任务管理对特定人员活动规律分析总结，根据时间段，分析其GJ活动的规律，支持直观的图形化展示方式，通过内置的分析模型，如ZSWZ分析、工作WZ分析、LJD分析、犯罪窝点分析等，发现其经常活动场所。1项（2）ZSWZ分析通过对个人活动GJ数据应用算法和模型，对活动GJ数据进行处理，进行分析，识别出其经常的ZS地点、临时宿舍点等，系统反馈某独立个人活动GJ信息及ZS地点信息。1项（3）工作WZ分析通过对个人活动GJ数据应用算法和模型，对活动GJ数据进行处理，进行分析，识别出其经常的工作地点，系统反馈某独立个人活动GJ信息及工作地点信息。1项（4）近期LJD分析对个人活动GJ数据应用算法和模型，对活动GJ停留数据进行处理，进行分析，识别出其近期经常出现或停留的地点，也称为近期LJD，系统反馈某独立个人活动GJ信息及除ZS地点的LJD信息。1项（5）户籍地分析对目标的活动GJ数据进行分析，识别目标人员特定节日（春节，清明节，中秋节，重阳节等）经常落脚的WZ，分析其户籍地。1项（6）单日多地点出没分析对分析对象的活动GJ数据进行分析，识别出单日多地点出没GJ规律，并以列表形式展现，同时支持在图上展示单日出没的多地点，支持点击图上某一点位DW到列表中的点位信息，支持点击某一点位展示点位详情信息。1项（7）经常出入酒店通过分析个体的活动GJ数据，发现其经常出入酒店的规律。1项（8）频繁到访政府机关通过分析个体的活动GJ数据，识别个体经常在政府机关附近出现的区域和时间，分析其与政府机关的关联或关注点。1项（9）频繁到访娱乐场所通过分析个体的活动GJ数据，分析个体经常光顾的娱乐场所类型、地点和频率，了解其休闲娱乐的兴趣和偏好。1项（10）政府机关附近徘徊通过分析个体的活动GJ数据，识别个体经常在政府机关附近出现且较长时间停留或附近徘徊的情况。1项（11）长期静默分析通过分析个体的活动GJ数据，识别个体GJWZ长期保持不变，或长期无GJ汇报的情况。1项（12）夜间GJ活跃通过分析个体的夜间活动GJ数据，识别个体夜间GJ活跃，且GJ跨度大的特点。 1项（13）昼伏夜出通过分析个体的活动GJ数据，识别个体独特的作息规律，分析其白天或夜晚活动的模式和习惯。1项二、基础支撑服务1统一工作门户1.1我的工作台1.1.1指挥工作台1项（1）综合看板分析展示当前公安用户相关的各类信息列表、信息列表信息、以及信息的是否已读状态1项（2）重大警情详情分析展示重大警情信息，包括警情信息、录音复听、电话回拨、警情档案、历史报警、相似案例、警情上图、处警轨迹、处置节点、处置过程和相关线索信息1项（3）重大情报预警详情分析展示重大情报预警详情信息，包括线索基本信息、线索研判信息、相似案例信息、智能要素提取、线索跟踪处置、一键纳管、转事件1项（4）关注人员预警详情分析展示关注人员预警详情，包括预警列表、相关信息、CL信息、异常行为、人员GJ、触网预警记录、预警信息、处置过程1项（5）重大YQ信息分析展示重大YQ信息，包括YQ基本信息、处置过程、YQ详情1项（6）近期重要节点分析展示近期重要警务日历节点信息1项（7）线索YQ概况分析展示线索YQ概况信息，包括今日线索情况、今日关注人员情况、今日重大YQ信息1项（8）今日警情情况分析展示今日警情情况，包括警情情况、警情警力投放对比柱图1项（9）今日勤务概况分析展示下辖各单位勤务等级、排班、上岗人数1项1.1.2值守工作台（1）工作指令、任务按用户角色分类展示推给当前用户的各类工作指令信息；包括未签收、已签收、已处置、已反馈的各类指令信息。支持指令详情查看功能待处理任务数：在界面上显示并显著提醒待处理任务数量1项（2）公告/通知展示本单位及下级单位接收到的公告信息\\通知信息1项（3）我的应用显示当前登录用户有权限使用的全部应用列表1项（4）我的工作区我的工作区：显示发给当前用户或本单位的所有待办任务和指令，每个系统的待办任务以独立的任务块显示，显示待处理任务数。点击任务块可以显示此系统的任务列表，进行任务处理；日程提醒：在日历中添加重要节点、安保信息、个人备忘等提醒信息。值守通知：值守通知一般为重要事项的提醒消息，可以由各系统发出，经工作台统一提醒，值守通知包括新任务提醒、重大信息提醒（如发生重大警情）等，点击消息，可以直接调整至相应的业务系统页面进行业务处理。1项1.1.3任务值守（1）值守信息及跟踪处置展示任务值守状态、标题、等级、类型、发送时间、发送单位等信息，方便用户直观跟踪；支持查看详情；可进行签收、反馈等快捷按钮进行任务签收和反馈等操作1项1.1.4基础门户功能（1）门户管理包括身份认证、更换主题、应用管理、信息发布功能1项1.1.5消息提醒（1）消息提醒包括消息闪烁提醒和消息详情查看功能1项1.1.6数据订阅推送（1）数据套餐订阅推送服务按照每个用户的数据套餐订阅信息进行数据套餐推送，各用户可按照订阅内容接收查看1项1.2信息管理（1）通知通告发布管理用户可按照业务需求，发布不同的通知公告信息，包含：系统提示、通告信息、公告信息、任务通知等通知信息，并可选择指定单位、指定用户组、指定角色、指定用户等进行通知信息的发布。1项（2）通知公告打标管理用户可以根据工作需求，通过分类标签快速的查阅通告信息、公告信息、未读消息、待办任务、系统提示，接收通缉令、协查通报和其他通知、通告等1项（3）通讯录信息为情指用户在情指各业务场景中与其他警员进行沟通联系时，选择需要联系的警员或其他警种警员，实现电话呼叫、短信发送、指令发送、情指微群等功能1项（4）情指微群集成指令中枢的即时通信web端，当接收到事件处置群或个人发送的的即时消息时，即时提醒。点击后可以直接打开相应的聊天窗口，快速的进行消息互动。1项1.3工作台管理1.3.1应用管理1项（1）最近应用显示最近使用的应用列表，按打开的时间倒序排列。点击应用图标可以打开相应的应用界面，已单点认证的对接应用，无需再次录入账号密码1项（2）我的应用显示当前登录用户有权限使用的全部应用列表，系统支持按照统一管理平台中配置的应用类别分组显示1项（3）应用收藏对于经常使用的应用可以进行收藏，应用收藏后会在工作台的快捷导航栏中显示。对于已收藏的应用，可以取消收藏1项1.3.2业务视图管理1项（1）视图定制根据不同的角色的权限特性，编排适合角色的业务展示界面。编排时，支持从宏观视角，利用相关业务组件进行组合编排1项（2）专题定制根据不同的人员角色权限特性，制定不同的业务指标，帮助用户掌握该角色需要掌握的总体态势性、统计性、概览性信息。该角色相关的业务指标的统计，比如风控岗民警看到的ZDR、情报线索相关统计，勤务岗看到的是勤务计划及上勤情况统计等，指挥长看到的是事件及指令处置情况统计等1项（3）场景定制管理配置相关业务场景的导航入口（如风控、安保、指挥等），通过场景导航可以快速打开相应的业务场景页面，进行态势预览和指挥调度1项（4）业务定制从业务角度支持按照角色管理各自的业务应用。1项1.3.3统一登录通过统一管理平台提供的统一认证服务，实现在统一工作门户单点登录，即可完成情指行各应用系统的登录认证，从工作门户跳转其他应用系统时无需再次登录1项1.3.4数据订阅管理1项（1）数据套餐订阅针对不同民警需求和场景提供的数据服务，支持按需定制，数据套餐应用于不同场景和目的，主要分为总体态势类数据套餐和定向数据套餐1项（2）总体态势类数据套餐侧重于统计分析性结果，适当淡化个案细节详情，减小隐私数据泄密等风险。这种数据套餐可以帮助基层民警更好地掌握总体态势，包括全局性高发警情、走势、防范措施等。通过对这些数据的分析，基层民警可以更好地了解当前治安形势，及时采取有效的措施进行防范和打击犯罪行为1项（3）定向数据套餐与民警具体工作有较直接相关性的数据套餐，可能包含具体人员、线索、案事件、地址等信息。这种数据套餐要求精准推送和受限订阅，确保数据的安全性和隐私性。根据辖区、警种、警情类型等不同条件，可以将数据套餐进行切片，然后再根据用户的需求进行滴灌推送。这种数据套餐可以帮助民警更好地了解具体案件的情况，及时掌握犯罪嫌疑人的信息，提高办案效率和准确性1项（4）数据套餐清单管理提供规范类、警情类、ZDR类、情报线索类、勤务类、设施类等数据套餐清单及相应的数据项，可供警员进行订阅1项2统一大屏展示2.1态势展示管理中心（1）模板库管理实现模板库的综合管理，包括模板库管理、大屏模板上传、模板预览、模板删除功能1项（2）模型超市管理提供了模型超市看板、模型组件上传、模型组件搜索、模型组件筛选功能1项（3）工程库管理工程库提供了工程库看板、新建工程、复制工程、查看发布、删除工程、编辑工程功能1项（4）场景库管理支持场景新建、场景布局、场景编辑、场景删除、大屏默认场景、可交互模块、属性面板、视图工具、功能1项（5）场景模板管理提供场景一张图模板、模块配置工具、场景导航功能1项（6）业务模型库-态势分析全量汇聚、应接尽接辖区内的各类态势类数据信息，在保证数据具有实时性的前提下，针对辖区内态势数据信息进行剖析拆解1项（7）业务模型库-警情态势展示总警情数量、违法犯罪警情统计、重大警情统计、警情类别统计、处置状态统计、统计范围切换功能；支持查看警情详情1项（8）业务模型库-社情态势对全市标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位进行统计展示1项（9）业务模型库-稳情态势稳情态势模块以环形图的形式展示各SW细类人员数量及其占比，并展示不同稳控状态下的SW人员数量1项（10）业务模型库-岗点分析对各辖区岗点的数据统计分析，展示检查站辖区上图及分布数量、警务亭辖区上图及分布数量1项（11）业务模型库-关注警情以列表方式展示关注警情，支持警情详情查看，支持敏感警情生成、更多警情展示功能1项（12）业务模型库-勤务值班看板接入地市勤务系统的勤务报备数据，以列表形式滚动展示各地市局、分局、派出所值班人员信息及联系方式1项（13）业务模型库-风险敏感提醒在数字驾驶舱顶端可设置风险敏感提醒功能，如重大安保、智慧安保期间，可在主页设置增加风险期敏感提醒1项（14）组件管理系统可以利用各种组件自由组合快速搭建各种业务场景信息包括但不限于：警情概况、警情地市排名、方面性警情以及各类可视化组件信息1项（15）页面配置工具支持地图样式、消息推送、刷新频率、自定义布局等页面配置功能。1项2.2情报研判综合展示（1）重点关注线索直观展现出当前关注的重点线索，其中包含线索类型、线索详情、相关人员、可扩展查看相关线索、相关人员GJ、相关案事件等信息1项（2）线索统计当前线索总数统计，支持按年、月、日、自定义时间进行统计，支持同比、环比统计；支持展示未处置线索数量、已反馈线索数量。线索数量会按照不同区域在地图上标注1项（3）线索动态滚动展示当前接收的线索，包含时间、线索内容、状态等信息。同时支持线索态势分析功能，展示线索的数量趋势、类型占比、反馈进度、归属地分布等1项（4）风险感知包括ZDR员、ZDQT、重点区域风险感知预警统计与列表详情滚动展示1项（5）ZDR专题分析对ZDR从人员分布、属性特征、流动趋势、行为偏好、JJ规律等维度进行分析展示1项（6）专项情报分析对重大活动、重点区域、重点组织、重点时段进行专项情报态势展示。主要包括情报专题大屏、指挥专题大屏、YQ专题大屏、重大活动安保大屏，同时提供针对不同场景要素，自主构建相关大屏的工具1项2.3指挥调度综合展示（1）常态监控警务要素包括地图展示、轨迹跟踪、警情聚焦；常态警情包括最新警情列表、关注警情列表、今日警情统计、警情看板；警力资源：包括警力数据统计、警力信息列表；视频掉看、警情分析功能1项（2）应急处置包括警情自动DW、资源自动搜索、处置过程监控功能1项（3）卡口BK包括BK告警信息、CL搜寻功能1项（4）警情监测包括辖区警情总览和异动监控功能1项（5）警情分析包括警情趋势分析、分时统计分析、分区统计分析、分类统计分析、热力分析、聚合分析、四色预警分析。1项（6）实时警务信息包括值班人员、公安日历、勤务报备、警情通报、重大警情、重要稳情、重点YQ、警情总量、辖区警情类型分布功能1项（7）ZDR员管控包括ZDR员、旅馆ZS、网吧上网、敏感群体、群体活跃、区内人员预警、区外人员预警功能。1项2.4勤务信息综合展示（1）上岗分析预留勤务数据接口，汇聚各地市、直属单位勤务数据，展示勤务概况，包含各单位勤务信息展示、勤务信息列表展示、勤务信息详情展示功能1项（2）执勤力量分析预留勤务上岗数据接口，汇聚各地市、直属单位实际上岗数据，包括上岗统计信息展示、上岗数据接入、上岗数据按单位统计、上岗数据展示功能1项（3）执勤装备分析预留勤务值班领导数据接口，汇聚各地市、直属单位每日值班领导数据，包括值班领导信息呈现、值班领导数据接入、值班领导勤务信息大屏展示、值班领导信息自动更新功能1项（4）执勤力量分析预留勤务执勤力量数据接口，汇聚各地市、直属单位每日执勤力量数据，提供展示巡逻执勤信息，接入执勤力量数据、提供执勤力量按单位统计、执勤力量列表展示功能1项（5）执勤装备分析预留勤务执勤装备数据接口，汇聚各地市、直属单位每日执勤装备数据，提供各单位装备信息分析功能、接入各单位执勤装备数据、提供执勤装备统计功能、展示各单位执勤装备图表1项2.5YQ信息综合展示（1）重点关注YQ展现出当前关注的重点YQ，其中包含YQ类型、YQ详情、相关人员、可扩展查看关联YQ、相关人员历史信息等信息1项（2）YQ统计分析YQ总数统计，支持按年、月、日、自定义时间进行统计，支持同比、环比统计；支持展示未处置YQ数量、已反馈YQ数量。YQ数量会按照不同区域在地图上标注1项（3）风险感知包括YQ线索研判产生的预警统计与列表详情滚动展示1项（4）专项YQ分析针对重大活动、重点时间、时事热点等进行专项YQ态势展示1项2.6重要活动安保态势展示（1）安保圈层态势在GIS地图按照外圈、内圈、核心圈划定三层防控圈层，展示各圈层内安保资源、情报线索、警情案件、风险隐患的综合分布情况和统计信息1项（2）安保力量态势通过GIS地图展示警力、警车、巡逻、警务站、视频监控、重点单位的实时位置信息，点击可查看详情信息、播放前端视频等1项（3）路况人流支持对活动内圈和核心圈的人流量和交通路况展示，包含活动周边的车辆情况、拥挤程度1项（4）警情案件按三层防控圈分别统计当前警情案件，支持按月、日、自定义时间进行统计，支持同比、环比统计；支持展示警情案件详情1项（5）ZDR感知滚动展示触圈ZDR的感知信息，支持查看人员详情信息，涉案事件信息、管控级别、落查状态等，支持在地图上对指定ZDR的GJ进行展示1项2.7其他态势展示专题（1）案事件专题态势对案件地域分布、案事件数量、案事件分类、案事件变化统计对比等进行态势分析，并做大屏设计1项（2）极端宗教风险APP态势对辖区极端宗教风险APP的发现、AZ者、关联WIFI登做态势分析及进行大屏设计1项（3）滞留境外风险态势设计态势大屏，对山西省滞留境外的设备、风险性分析等进行集中展示，支持辖区地图以及在地图上显示设备的打点。1项（4）疑似W族分布态势对辖区疑似W族人员进行发现、对其分布、关联设备、关联WIFI等进行态势分析，并做大屏设计1项（5）北美走线偷渡态势设计态势大屏，山西疑似北美走线偷渡设备发现、偷渡路径分析、风险APP等进行集中展示1项3基础服务支撑3.1地理信息服务（1）多源地图管理包括二维电子地图，影像图、矢量瓦片地图、其他外部资源地图等地图的
投标 / 标书制作要点（原创）
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