上海沉船考古发掘与文物保护 考古发掘专项服务中标结果公示（上海博物馆2025）
中标结果公告
采购项目编号:
310000000250701120913-00256665
采购项目名称:
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目
采购项目子包编号:
1
采购代理机构名称:
上海国际招标有限公司
采购代理机构代码:
913101011322226179
公告标题:
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目的中标结果公告
公告内容:
一、项目编号：310000000250701120913-00256665
二、项目名称：2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
中标（成交金额）
备注
1
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目
上海大学
上海市宝山区南陈路333号上海大学东区5号楼318
90.95
2688000.00元
无
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务
详见招标文件
自合同签订之日起至2025年度长江口二号古船发掘工作完成之日止，工作时间约200天（含双休日、节假日）。
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张国鸣,龚丹,陈海斌,谢冰灵,蒋雅萍
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本次招标的招标服务费由中标人支付，支付标准以中标通知书中列明的中标金额为准，按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号）所规定的服务类招标收费标准计算。
2.代理服务收费金额（元）：28504.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由： 经评审，投标人“上海大学”的综合得分排名第一。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海博物馆
地 址：人民大道201号
联系方式：021-63723500转619
2.采购代理机构信息
名 称：上海国际招标有限公司
地 址：上海市延安西路358号美丽园大厦14楼
联系方式：021-32173637
3.项目联系方式
项目联系人：张胤翀、陈喆仡
电 话：021-32173637
采购文件附件：
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目.pdf2.1M
首次公告时间:
2025-10-31
公告源URL:
中标（成交）供应商名称:
上海大学
2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665项目名称：2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目招标人：上海博物馆招标代理机构：上海国际招标有限公司二零二五年九月十六日总目录第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章评标办法28第四章合同条款及格式36第五章采购需求41第六章投标文件格式43i招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665第一章招标公告第1页共62页招标公告项目概况2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目的潜在投标人应在上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn，下同）获取招标文件，并于2025年10月11日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665项目名称：2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目采购预算总额：人民币贰佰捌拾万零叁仟捌佰捌拾元整（￥2,803,880.00）。采购需求：长江口二号古船考古发掘专项服务采购项目，位于杨浦区杨树浦路1468号上海船厂旧址处，发掘面积约430平方米，发掘深度约2.5米。具体要求详见本招标文件第五章“采购需求”。合同履行期限：自合同签订之日起至2025年度长江口二号古船发掘工作完成之日止，工作时间约200天（含双休日、节假日）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小微企业采购的项目，大中小微型企业均可参加投标。本项目采购标的所属行业为《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号的附件）中所述的未列明行业。3.本项目的特定资格要求：（1）参加政府采购活动前三年内（从2022年10月11日至今）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）法人的分支机构以自己的名义参与投标时，应提供依法登记的相关证明材料和由法人出具的对该投标活动承担全部直接责任的明确承诺。（3）投标人的出资人（不含上市公司持股比例未达到5%的股东，下同）与本项目其他投标人的直接出资人应不相同（当两家以上投标人的出资人中含有同一主体时，将按一家有效投标人计算，该投标人为相关投标人中通过资格审查和符合性审查且投标报价最低的投标人，其他投标人将被判为无效投标人）。三、获取招标文件时间：2025年9月16日17:00:00时至2025年9月23日23:59:59时（北京时间，法定节假日除外）第2页共62页地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），有意向通过“上海政府采购网”参加本市电子化政府采购活动的供应商，应提前完成信息登记和入库手续。方式：线上获取。未完成信息登记和入库手续的供应商，可以先向招标代理机构获取招标文件，但应在投标截止时间之前完成登记入库手续。潜在投标人应在上述规定时间内获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的潜在投标人将被拒绝参加投标。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年10月11日09:30时（北京时间）投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）开标时间：2025年10月11日09:30时开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标执行促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区以及支持科学进步等相关政策。符合财库〔2017〕141号文规定条件的残疾人福利性单位、符合财库〔2014〕68号文规定条件的监狱和戒毒企业均视同小微企业。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：上海博物馆地址：上海市黄浦区人民大道201号邮政编码：200003联系方式：谢老师021-63723500转6192.采购代理机构信息名称：上海国际招标有限公司地址：上海市延安西路358号美丽园大厦14楼联系方式：021-627919193.项目联系方式项目联系人：张胤翀、陈喆仡第3页共62页电话：021-32173637第4页共62页招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665第二章投标人须知第5页共62页分目录投标人须知前附表8投标人须知12一、总则121适用范围2招标人和招标代理机构3投标人资格要求4促进中小企业政策5现场踏勘6投标费用7保密和披露二、招标文件138招标文件的组成9招标文件的澄清和修改三、投标文件1410投标语言11投标文件的组成12投标报价13资格证明文件14证明服务合格性的文件15投标保证金16投标有效期17投标文件的编制和签署四、投标1918投标文件的密封、标记和递交（a）投标人须知前附表...........................................................................错误!未定义书签。19投标截止期20投标文件的修改、撤回和撤销五、开标与评标2021开标22资格审查23评标过程的保密性24投标文件的澄清第6页共62页25评标办法六、中标与合同2126定标27中标通知书28签订合同七、其他2229招标代理服务费30终止招标31询问和质疑32法律责任33其他规定上海国际招标有限公司投标保证金提交和退还操作须知24第7页共62页投标人须知前附表投标人须知前附表是对投标人须知的细化、补充和（或）修改，两者之间如有矛盾，应以投标人须知前附表为准。序号条款号内容12招标人（即采购人）名称：上海博物馆联系方式：见招标公告22招标代理机构（即采购代理机构）名称：上海国际招标有限公司联系方式：见招标公告35现场踏勘：不组织49对招标文件提出澄清问题的截止时间：2025年9月24日12:00时（北京时间）提出澄清问题的方式：澄清问题应加盖单位公章并将彩色扫描后的PDF文件和原始Word文件一并发送至邮箱zhangyinchong@shabidding.com511投标文件组成的具体要求：【以下第（4）-（9）项内容系资格证明文件】（1）评审因素索引表（2）投标函（3）投标报价表（4）投标保证金提交证明（5）单位负责人授权书（单位负责人身份证明）（6）法人或者其他组织的营业执照等证明文件（7）投标人应当在投标文件中提供格式符合要求的“财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函”（8）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（9）法律限制性规定的声明函（10）服务提供者的资格声明（11）对于符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条要求的中小微企业，提供《中小企业声明函》（12）对于符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》序号条款号内容511（财库〔2017〕141号）第一条要求能够享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》（根据需要）（13）对于监狱或戒毒企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（根据需要）（14）商务条款响应/偏离表（15）投标人在最近三年内承揽的同类项目一览表（16）拟委派人员一览表及投标人拟委派的项目负责人情况表（17）服务内容、服务标准等内容详细描述（18）证明服务合格性的支持资料（19）有助于提高投标竞争性的其他资料611.2备选投标方案：不允许712.6报价要求：（1）投标报价应为完税价，以人民币元为计价单位。（2）对所提供的服务进行报价，该报价必须包括投标人提供相关服务所包括的所有人力成本、操作成本、管理费用、增值税和其他全部税费。813.2信用信息查询渠道：财政部指定的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等官方渠道查询截止时点：投标截止日915.1投标保证金：（1）投标保证金的金额不低于人民币肆万贰仟元整（￥42,000.00）；其有效期应至少能覆盖投标有效期（即其有效期的起始时间应不晚于投标截止日，其有效期的届满日应不早于投标有效期的届满之日）；其收退规定见投标人须知附件1《上海国际招标有限公司投标保证金提交和退还操作须知》。（2）供应商转账时请汇至：开户银行：招商银行上海普陀支行账户名称：上海国际招标有限公司银行账户：215080920510001并在竞谈保证金的汇款附言中请务必注明：“保证金2503111005”提醒注意：供应商代表需要在支付投标响应保证金后，登录上海政府采购网或者按序号条款号内容915.1照“投标客户端”操作指引完成缴纳保证金手续，否则供应商将被上海政府采购网视作“未缴纳”保证金，相应不利后果将由供应商自行承担。如果投标人存在操作方面的疑问，请致电政采云有限公司电话400-881-7190进行咨询。1016.1投标有效期：开标后90天1117.2投标文件的形式、份数：（1）电子采购平台：上海政府采购网（下同）（2）签署要求：按《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22号）的规定，通过电子采购平台认可的用于身份认证和电子签名的数字证书签署其电子投标文件。（3）纸型投标文件：需要份数：2份（1正1副）邮寄时间要求：投标截止期当天寄出邮寄地址：上海市延安西路358号11楼接收人及联系方式：张胤翀，021-321736371217.3.3小签要求：无需小签1318.1投标方式：电子投标通过上海政府采购网提交电子投标文件1419.1投标截止期：2025年10月11日09:30时（北京时间）1521.1开标时间：同投标截止时间电子投标：投标人签到时限：开启开标室后30分钟投标文件解密时限：开标时间到达后60分钟开标记录签名时限：开标记录表生成后30分钟1622资格审查：当投标人存在下列任一情况时，将无法通过资格审查：（1）投标人的资格不符合本项目招标公告和投标人须知第3条中列明的对合格投标人的资格要求（包括投标人未按要求提供相关证明材料）；（2）投标文件（含纸型和电子投标文件）的签署和盖章情况不符合投标人须知第17条的规定（包括当投标文件由授序号条款号内容1622权代表签字时，未提交格式符合招标文件第六章要求的“单位负责人授权书”）；（3）投标人未按投标人须知第15条的要求提交投标保证金（包括投标保证金的金额、形式和有效期等不符合要求）；（4）投标人承诺的投标有效期短于投标人须知第16条的规定；（5）投标总价超过了本项目招标公告中列明的采购预算总额；（6）投标人针对同一包件（当不分包件时指同一采购项目）提供了两份以上内容不同的投标文件或对任一报价项提出了可选择的报价（除招标文件允许投备选方案外）；（7）投标人存在串通投标、弄虚作假或行贿等违法行为。1728.1合同签订方式：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）上签订电子合同。1829招标代理服务费：本次招标的招标服务费由中标人支付，支付标准以中标通知书中列明的中标金额为准，按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号）所规定的服务类招标收费标准计算【当计算金额低于人民币捌仟元整（小写：￥8,000.00）时，实际收取金额为人民币捌仟元整（小写：￥8,000.00）】；支付时间为收到中标通知书后十四（14）天内。如果中标人未按上述规定向招标代理机构支付招标服务费，招标代理机构有权不退还其投标保证金。中标人代表请注意提醒贵单位财务人员，在招标服务费的汇款附言中请务必注明：“招标服务费：2503111005”。1933其他规定：无第11页共62页投标人须知一、总则适用范围1本招标文件适用于第五章采购需求所列项目及服务的采购。招标人和招标代理机构2本次招标的招标人和招标代理机构见投标人须知前附表第1项和第2项投标人资格要求33.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内（具体时间要求见招标公告），在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标公告。3.3本项目的特定资格要求：见招标公告。3.4本项目是否接受联合体投标：见招标公告。3.5如果本次招标要求或允许投标人将采购项目向一家或者多家中小企业或小微企业分包，则投标人除应满足招标公告所列明的相关资格要求并提交相关证明文件外，还应随投标文件提交一份“分包意向协议”，该协议中应明确分包对象及其中中小企业或小微企业承担的合同金额或在投标总价中的占比（应满足资格要求规定的比例），且接受分包合同的中小企业或小微企业与分包企业之间不存在直接控股、管理关系。3.6法律限制性规定：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股或管理关系的不同单位，不得参加同一包件的投标或者未划分包件的同一招标项目的投标。（2）投标人应未曾为招标人在本招标合同项下拟采购的服务提供编制采购需求或者提供项目管理、监理、检测等服务。第12页共62页促进中小企业政策44.1本项目不属于预留份额专门面向中小微企业采购的项目。本项目（或本项目中的部分采购包）的采购预算总额见招标公告。4.2本项目不属于预留份额专门面向中小微企业采购的项目，有关对小微企业的价格扣除比例见评标办法。4.3依据财库〔2020〕46号文的规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大企业。4.4本项目对中小微企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施（若有时）见合同条款。4.5本项目所对应的中小微企业划分标准所属行业见招标公告。现场踏勘55.1本项目是否组织现场踏勘以及相关要求详见投标人须知前附表第3项。5.2投标人应按规定的时间及地点，对项目现场和周围环境进行踏勘，充分了解评估项目现场及周围环境对项目可能产生的影响；未在规定时间进行踏勘的，招标人不再另行组织。无论是否参加现场踏勘，一旦中标，投标人均须承担项目现场和周围环境可能导致的相应履约风险与责任，招标人不接受额外补偿或延长履约期限等要求。5.3投标人踏勘现场发生的费用自理。5.4除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标费用6投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。保密和披露7除配合国家有关部门调查、审计及其他符合法律规定的披露情形外，参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，不得泄露或透露招标投标过程中应当保密的信息，否则应承担相应的法律责任。二、招标文件第13页共62页招标文件的组成88.1招标文件包括：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章采购需求第六章投标文件格式8.2投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、图样、附表和附件。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，属于投标人的风险。根据评标办法的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被判为无效。招标文件的澄清和修改99.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标人须知前附表第4项规定的截止时间前按规定的方式以书面形式发给招标代理机构。招标代理机构对在该截止时间前收到的任何澄清要求将予以答复，答复中包括所提问题及答复，但不包括问题的来源。9.2在投标截止期前的任何时候，招标人和招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.3对招标文件的澄清或修改将在原发布招标公告的媒体上发布澄清公告，并同时以书面形式通知所有从规定渠道获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容是本招标文件的组成部分，对潜在投标人具有约束力。潜在投标人应立即以书面形式确认已收到了修改通知。9.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制且按本须知第9.3条发出书面通知时间距离投标截止时间不足15日的，招标人或招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。9.5招标人或招标代理机构也可根据项目需要，自行决定推迟提交投标文件的截止时间。三、投标文件投标语言10第14页共62页投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。原文为外文的资料必须附有翻译准确的中文译本，存在差异或矛盾时以中文译本为准；但对于原文为外文的证书或证明类文件，必要时招标人、招标代理机构或评标委员会可以要求投标人提供符合公检法系统翻译要求的翻译机构出具的中文翻译件。投标文件的组成1111.1投标文件应至少包括下列内容，具体要求见投标人须知前附表第5项：（1）投标函；（2）投标报价表及分项报价表；（3）投标保证金；（4）资格证明文件；（5）投标人提供的服务符合招标文件规定的证明文件。11.2除投标人须知前附表第6项规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。投标报价1212.1投标人应综合考虑招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件进行报价。12.2投标人应按照招标文件第六章中所附的格式完整地填写投标报价表。每一报价项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，本须知允许提交备选投标的除外。12.3投标报价应与投标文件的响应和陈述一致，报价不得存在缺漏，否则其投标将被判为无效。若投标人未按分项报价要求拆分明细报价，除“商务条款响应/偏离表”明确说明偏离外，将被认为已包含在其上一级报价项中，不作为缺漏项处理，但可能导致评标委员会对其投标作出不利的评价。12.4随机备品、备件作为标准交付物，其报价无论是否单列均应包含在投标总价中，否则按缺漏项处理。12.5投标人在其服务内容中如有超出采购需求的附加、辅助或额外的服务等，不论其是否标明分项价格，在计算评标价时一律不予扣除。第15页共62页除非投标人在其“投标函”和“投标报价汇总表”中对这一部分价格作出了明确申明，且在唱标时和开标记录中已扣除了这部分价格。12.6投标报价表中的价格应按投标人须知前附表第7项的规定进行填写。12.7投标人按照要求分项报价，其目的是便于评标委员会评标。在任何情况下，分项报价方式并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。12.8除合同条款另有规定外，投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的投标将视为非响应性的投标而被判为无效。资格证明文件1313.1投标人应投标人须知前附表第5项的要求提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。对于本项目合格投标人资格条件中提及的与单位或个人相关的资质或资格证明文件，投标人可以在投标文件中直接提供相关资质或资格证明文件的复印件，也可以提供可以查询到相关资质或资格信息的有关官方网站的网址（必须保证此类查询无需任何费用，也无需事先办理注册或认证等手续）；如果投标人在其投标文件中既未提供上述资质或资格证明文件的复印件，也未提供可供查询的官方网站的网址，则将视为投标人未按规定提供资格证明文件。13.2投标人的信用情况将以招标代理机构按投标人须知前附表第8项规定的时间和渠道查得的信息为准，并作为资格审查的依据，所查得的信用信息查询记录和证据将与招标文件等一并归档保存。证明服务合格性的文件1414.1投标人应按投标人须知前附表第5项要求提交有关证明文件（可以是文字资料、图样和数据），证明其按合同要求提供的所有服务的合格性，并能满足招标文件的要求。证明文件应作为投标文件的一部分。14.2凡是投标文件的商务或技术部分与招标文件的要求之间存在负偏离（即不能满足招标文件要求）的，必须在投标文件的“商务条款响应/偏离表”中予以反映，否则在中标后一律不予考虑。但在评标时，如果在投标文件的“商务条款响应/偏离表”之外发现上述负偏第16页共62页离的，则将作出对投标人不利的评估。投标保证金1515.1投标人应按投标人须知前附表第9项的规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。15.2投标保证金是为了保护招标人和招标代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失。招标人和招标代理机构在因投标人的行为而蒙受损失时，可根据本须知第15.6条的规定不退还其投标保证金。15.3未按规定提交投标保证金的，投标将被判为无效。15.4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标保证金将在招标代理机构收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。15.5除按本须知第15.6条的规定不退还投标保证金的情形外，未中标人的投标保证金，将在招标人向中标人发出中标通知书后的5个工作日内退还；中标人的投标保证金，将在中标人按本须知第28条规定与招标人签订合同后的5个工作日内退还。15.6当发生下列任一情况时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在其投标函中承诺的投标有效期内撤销投标；（2）中标人在规定期限内未能（a）根据本须知第28条规定与招标人签订合同；（a）根据本须知第29条规定向招标代理机构支付招标代理服务费。投标有效期1616.1从本须知第19条规定的提交投标文件的截止之日起算，投标人的投标应在投标人须知前附表第10项所规定的投标有效期内保持有效。投标有效期比规定短的投标将被视为非响应的投标而被判为无效。16.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人或招标代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满之后失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标文件的编制和签署17第17页共62页17.1除非另有说明，凡第六章提供了投标文件格式的，应按规定格式编写；没有格式要求的，由投标人自拟。17.2投标文件的形式和份数要求见投标人须知前附表第11项。17.3当要求递交纸型投标文件时，应符合下列要求：17.3.1每套投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸型正本文件不一致时，以纸型正本文件为准。17.3.2投标文件的正本和副本应使用打印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的材料书写，投标文件的副本也可以是正本的复印件。不论是书写、打印或复印，均应做到清晰、整洁、规范。17.3.3凡招标文件的投标格式中要求投标人代表签名和加盖公章之处，在正本投标文件中投标人均应由单位负责人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字和加盖投标人的单位公章（如果投标文件要求加盖公章之处投标人加盖的是投标专用章等其他印章，则必须同时提供加盖了公章的声明函，声明所加盖的投标专用章等其他印章与其单位公章具有同等效力，否则不予认可）。授权代表签字时，须在投标文件中加附“单位负责人授权书”（格式见招标文件第六章）。投标文件是否需要小签见投标人须知前附表第12项。17.3.4投标文件应尽量避免行间插字、涂改和增删。如有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的单位负责人或其授权代表在修改或补充之处签字和盖章。17.4当采用电子投标时，应符合下列要求：17.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均应为原件扫描件，投标人应保证内容清晰可辨。17.4.2投标人应按投标人须知前附表规定的电子采购平台要求将电子投标文件转换成符合要求的格式，并按投标人须知前附表的要求对投标文件进行签名和盖章。17.4.3当要求投标人在上传电子投标文件的基础上在电子采购平台或投标工具的价格填报栏中直接填报价格时，上述投标文件及报价具有同等法律效力，投标人应保证相关内容间的一致性。如果在资格审查、评标或签署合同时发现某一投标人所提交上述文件或报价的内容存在不一致时，除有明确规定之外，评标委员会和招标人都将按不利于该投标人的原则进行处理。第18页共62页17.4.4若投标人须知前附表要求投标人在电子投标之外另行提交纸型投标文件的，投标人应保证纸型投标文件的内容与此前上传的电子投标文件的内容完全一致。四、投标投标文件的密封、标记和递交1818.1投标人应按投标人须知前附表第13项所规定的方式递交投标文件。18.2投标人通过电子采购平台提交电子投标文件时，应按下列规定进行操作：（1）投标人应在投标截止期之前按电子采购平台的操作规程对电子投标文件进行加密后上传至电子采购平台。（2）投标人完成电子投标文件上传后，电子采购平台将向投标人发送递交回执。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。（3）逾期送达或未按规定加密的投标文件，电子采购平台将予以拒收。投标截止期1919.1投标人递交投标文件的截止时间见投标人须知前附表第14项。19.2如果招标人和招标代理机构按本须知第9条的规定延后了投标截止期，招标人和招标代理机构与投标人之间受投标截止期制约的所有权利和义务均应延后至新的截止期。投标文件的修改、撤回和撤销2020.1在投标截止期之前，投标人可以修改或撤回其投标文件，但必须以书面形式通知招标代理机构。修改或撤回通知应按本须知第17.3.3条的规定签署。20.2投标文件的修改是投标文件的组成部分，修改的投标文件应按本须知第17条和第18条的规定进行签署、密封、标记和递交。当采用纸型投标时，应在外包装上加注“修改”或“撤回”字样。当采用电子投标时，应按电子采购平台的操作规程进行修改（撤回并重新上传修改的投标文件）。20.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。20.4从投标截止期起至投标人承诺的投标有效期届满，投标人不得第19页共62页撤销其投标，否则其投标保证金将不予退还。五、开标与评标开标2121.1招标代理机构将在投标人须知前附表第15项规定的时间和地点组织公开开标。21.2投标人通过电子采购平台提交电子投标文件时，应符合下列规定：（1）开标在电子采购平台进行，所有投标人均应按时登录电子采购平台参加开标。（2）开标时间到达后，投标人应在投标人须知前附表第15项所规定的解密时限内按电子采购平台的操作步骤对其投标文件进行解密。解密时限结束后，因投标人原因未能对其投标文件进行解密的视为放弃投标，如已解密但因投标人原因无法正常打开的视为投标无效，相关责任均由投标人自行承担。（3）开标成功后，电子采购平台将根据投标文件的内容生成开标记录（4）开标记录生成后，投标人应及时检查开标记录的数据是否与其投标文件一致，并在投标人须知前附表第15项所规定的开标签名时限内按电子采购平台的操作步骤对开标结果和过程进行确认和签名。因投标人原因未能在规定时间内作出确认并签名的视为其认可开标结果和过程。资格审查2222.1开标结束后，招标人或招标代理机构将依法对投标人的资格进行审查，审查内容见投标人须知前附表第16项。已进行资格预审的，除投标人发生影响其资格条件或者其投标影响招标公正性的重大变化外，不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人资格发生重大变化的，应当及时书面通知招标人和招标代理机构。22.2如果投标人未通过资格审查，其投标将被直接判为无效，不再进入后续评标程序。22.3如通过资格审查的投标人数量不足3家，本项目将直接发布评标结果公告（或废标公告），不再启动评标程序。评标过程的保密性2323.1公开开标后，直至向中标方授予合同为止，凡与对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标意见等，均不得向投标第20页共62页人及与评标无关的其他人透露。23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件的审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向招标人、招标代理机构和（或）评标委员会的评委施加任何影响，其投标将被判为无效。投标文件的澄清2424.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会或经评标委员会授权的招标代理机构将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由单位负责人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。24.4有效的投标文件书面澄清材料，是投标文件的组成部分。评标办法25本次招标将按招标文件第三章评标办法所规定的评标方法和标准进行评标。六、中标与合同定标26招标人或经招标人委托的评标委员会将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标通知书27在投标有效期届满之前，招标代理机构将按规定发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。签订合同2828.1中标人应当在招标代理机构发出中标通知书之日起三十（30）天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与招标人签订书面合同，签订方式见投标人须知前附表第17项。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。28.2除不可抗力外，中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人或招标代理机构将不向其退还投标保证金；招标人可以按照评标报告推荐第21页共62页的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新招标。中标人未在法律规定期限内与招标人签订合同（除招标人原因之外），或者拒绝按照招标文件和中标人投标文件的规定签订合同均视为拒绝与招标人签订合同。28.3招标人将在采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在财政部门指定的媒体上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。七、其他招标代理服务费29中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表第18项。终止招标30因重大变故采购任务取消的，招标人或招标代理机构将及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，招标人或招标代理机构将在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。询问和质疑3131.1如投标人对采购活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.2如投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应在有关法律、法规、部门规章及规范性文件所规定的质疑期限内，以符合要求的书面形式向招标公告中注明的招标人或招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的全部质疑，否则将不予受理。法律责任3232.1投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商第22页共62页行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通；（4）向招标人、招标代理机构或评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判；（6）中标后无正当理由拒不与招标人签订政府采购合同；（7）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况。投标人有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效。32.2评审阶段资格发生重大变化，资格预审合格的投标人未依照本须知第22.1条的规定通知招标人和招标代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。其他规定33适用于本次招标的其他规定见投标人须知前附表第19项。第23页共62页附件1：上海国际招标有限公司投标保证金提交和退还操作须知接收投标保证金的银行账户信息11.1通过境内账户用人民币形式提交投标保证金银行账户信息（1）户名：上海国际招标有限公司（2）账号：215080920510001（3）开户银行：招商银行股份有限公司上海普陀支行（4）联行号：3082900031911.2通过境外账户用外币或人民币形式提交投标保证金的银行账户信息（1）收款人开户银行(ACCOUNTWITHINSTITUTION)：（a）Bank:CHINAGUANGFABANK,H.O.（b）SwiftCode:GDBKCN22（c）Address:No.713EASTDONGFENGRD.YUEXIUDISTRICT,GUANGZHOU,GUANGDONGPROVINCECHINACHN（2）收款人名称、地址和账号(BENEFICIARY)：（a）Beneficiary:ShanghaiInternationalTenderingCo.,Ltd.（b）Address:14/F.358YanAnRoad(W),Shanghai200040,P.R.China（c）A/CNo.:9550880025773600153(CNY)CNAPS:306290003671（d）A/CNo.:9550880025773600333(USD)（e）A/CNo.:9550880025773600513(EUR)（f）A/CNo.:9550880025773600423(JPY)投标保证金的提交22.1投标人应当采用法律法规规定的非现钞形式提交投标保证金。投标人不得以现钞形式提交投标保证金，也不得用经过背书转让的支票、银行本票或银行汇票提交投标保证金。2.2中国境外（含港、澳、台地区，下同）的投标人可以授权中国境内的某单位采用本须知第2.1条所列形式代替其提交投标保证金；或者通过一家在中国境内或境外信誉好的银行直接开具投标保证金保函。当采用前一种方式提交时，投标人应在其投标文件中附有格式如本须知附件所示的授权书。2.3投标人为联合体的，应由联合体各方或者联合体中的牵头人提交投标保证金，且所提交的投标保证金应对联合体的所有成员均具有约第24页共62页束力。2.4当投标人用保函形式提交投标保证金时，保函的格式应采用招标文件中所附的“投标保证金保函格式”；保函的申请人应为投标人或本须知第2.2条所述的被授权人，保函受益人应为招标人。保函不单独提供投标保证金收据。2.5当采用转账、电汇等形式提交投标保证金时，投标人应将相应款项直接付至本须知第1条指定的账户，并作如下备注：（1）在汇款附言中请务必注明：“投标保证金：项目编号”（示例：“投标保证金：2503111005”）；（2）联合体多方共同提交投标保证金的，还应注明联合体牵头人简称；（3）中国境外的投标人授权中国境内某单位采用转账、电汇等形式代替其提交投标保证金的，还应注明投标人简称。2.6当采用转账、电汇等形式提交投标保证金时，投标人应当充分考虑各种因素导致保证金到账滞后风险（如异地、跨行到账延迟，汇款有误等情况），投标人须根据自己的实际情况尽早安排好投标保证金到账时间，确保投标保证金在投标保证金提交截止时间前到账。投标保证金的到账时间以接收保证金开户银行推送的到账时间为准。2.7当采用转账、电汇等形式提交投标保证金时，收到投标保证金后的次日北京时间13时前，招标代理机构将向投标人获取招标文件时登记的联系人邮箱发送保证金电子收据，请注意查收。2.8投标人提交投标保证金形式、金额、到账时间、有效期等不符合招标文件规定的，其投标文件将被否决。投标保证金的退还33.1对采用转账、电汇等形式提交的投标保证金，在具备“投标人须知”规定的投标保证金退还条件后，投标人提交的投标保证金将自动按原路退还，请注意查收退款邮件（投标人获取招标文件时登记的联系人邮箱）和退款。如未及时收到退款，请与我司项目负责人联系。3.2如招标服务费由中标人承担，经中标人同意后招标代理机构可在向其退款时扣除相应服务费并同时开具发票。3.3对采用转账、电汇等形式提交的投标保证金，还将按中国人民银行公布的人民币活期存款利率向投标人支付投标保证金的利息。投标人应按退款邮件注明的利息金额提供发票，招标代理机构收到发票后予以支付。投标人未提供的，视同投标人放弃相关权利。第25页共62页3.4对采用保函形式提交的投标保证金，将只根据投标人的要求退还保函正本，不支付投标保证金的利息。其他44.1本须知如被具体招标项目的招标文件所引用，即成为该招标文件“投标人须知”的组成部分。如投标人欲对本须知中的相关内容作进一步咨询，可按招标文件“投标人须知”的相关规定以书面形式向招标代理机构提出，也可打电话向招标文件中列明的招标代理机构的项目负责人咨询。4.2对竞争性谈判、竞争性磋商、询价或比选等非招标采购项目，如果在竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价通知书或比选文件等采购文件中要求供应商提交保证金（或者称为谈判响应保证金、磋商保证金、报价保证金或比选保证金等），一旦在竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价文件或比选文件等采购文件中引用了本须知，就表示本须知有关投标保证金提交和退还的规定将同样适用于对应的竞争性谈判、竞争性磋商、询价或比选等采购项目。此时，本须知中的“招标文件”应理解为“采购文件（也可分别理解为“谈判文件”、“磋商文件”、“询价通知书”或“比选文件”等）；“投标人”应理解为参加谈判、磋商或报价的“供应商”；“投标文件”应理解为“响应文件”或“报价文件”；“投标保证金”应理解为“保证金”（也可理解为“响应保证金”或“报价保证金”等）；“评标委员会”应理解为“评审委员会”（也可理解为“谈判小组”、“磋商小组”、“询价小组”或“比选小组”等）；“评标”应理解为“评审”；“中标”应理解为“成交”。第26页共62页附件：关于投标保证金的授权书（填入投标人名称）（以下简称“授权人”）授权（填入被授权单位名称）（以下简称“被授权人”）代表本方提交（填入招标项目名称及编号）（以下简称“本项目”）的投标保证金。本授权书下被授权人提交的投标保证金等同于授权人提交的投标保证金，所有本项目招标文件规定的有关投标保证金提交和不予退还的规定均照样适用，授权人和被授权人均不会就此提出任何异议。本授权书在本项目招标文件规定的投标有效期内（包括授权人同意延长的投标有效期内）始终有效。授权人：（填入投标人名称）授权人的法定代表人或其授权签署投标文件的代表签名：被授权人：（被授权人加盖公章）注：本授权书仅适用于中国境外（含港、澳、台地区）的投标人。第27页共62页招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665第三章评标办法第28页共62页分目录评标办法301评标依据2人员及职责3评标要求4评标细则5定标第29页共62页评标办法评标依据1本项目的评审依据为：（1）《中华人民共和国政府采购法》；（2）《中华人民共和国政府采购法实施条例》；（3）《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）；（4）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令〔2017〕第87号）；（5）《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）；（6）《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》（沪财发〔2018〕2号）；（7）本项目的招标文件；（8）各投标人的投标文件。人员及职责22.1评标委员会由5人以上单数组成，其中从上海市政府采购专家库中随机抽取的专家评委不少于评委总数的2/3。2.2评标委员会的组长由全体成员推举产生，与其他成员享有同等权利，负责主持评标工作，汇总各成员意见并起草评审报告。招标人代表不得担任组长。评标要求33.1总体要求整个评标工作应符合下列总要求：（1）严格遵循客观、公正、审慎的原则。（2）任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（3）保证评标活动在严格保密的情况下进行。（4）评标活动及其当事人应接受依法实施的监督。3.2回避要求评标委员会成员有下列情形之一的，应在评审活动开始前主动提出回避，不得担任评委：（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（4）不是以采购人代表的身份参与本单位政府采购项目的评审（除技术复杂、专业性第30页共62页强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家，经主管预算单位同意的项目之外）；（5）与本项目有关的各级政府采购监督管理工作人员。3.3评标纪律评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）与供应商存在利害关系未回避；（2）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（3）收受招标人、招标代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益；（4）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况；（5）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，按招标文件规定进行澄清的除外；（6）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；（7）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（8）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（9）记录、复制或者带走任何评标资料；（10）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第（1）至（8）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.4工作要求评标委员会成员在开展评标工作时应遵守以下工作守则：（1）严格遵守评审时间，不得迟到早退；（2）遵守评标现场管理规定，将手机等通讯工具或相关电子设备交由招标代理机构统一保管；（3）充分熟悉和理解招标文件，认真阅读所有投标文件。发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录；（4）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，对投标人的澄清要求不得明示或者暗示倾向性、引导性意见，不接受投标人超出投标文件范围或者改变投标文件实质性内容的澄清，不接受投标人主动作出的澄清；（5）按照评标工作流程，客观、公正、审慎地依法独立评标，并对评标意见承担个人责任；（6）对价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分要求公正评分，避免评分畸高、畸低；（7）对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；第31页共62页（8）按照规定格式填写客观明确的评审意见，并签署评标报告，评审意见应与个人打分一致。3.5保密要求评标委员会成员及其他参与评标工作的有关人员都必须严格保守有关秘密，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。3.6参与本项目评标工作的其他人员应按诚实、信用和勤勉的原则完成评标委员会交办的事务性工作，并主动接受评标委员会的监督。3.7评标委员会成员或参与本项目评标工作的其他人员如果违反上述第3.1条至第3.6条的规定，将按有关规定承担相应责任评标细则44.1评标步骤本次招标的评标工作将按下列步骤进行：（1）初步评审；（2）详细评审；（3）推荐中标候选人。4.2初步评审4.2.1报价检查投标报价前后不一致，按下列规定的顺序修正，并以书面方式要求投标人确认：（1）小写金额与大写金额不一致的，以大写金额为准；（2）对于开标时已唱出的报价变更声明（或投标函或报价汇总表明确载明的最终报价或优惠报价）且未说明具体变更方式（如按百分比方式或按固定金额方式进行变更）和变更环节的，先按上述两步修正原报价计算错误，再将所有分项报价（暂定金额、暂估价及暂列金额除外）按变更后报价和原报价的比例作同比例调整。投标人应以书面方式（加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）确认按前款规定修正后的报价，投标人不确认的，其投标无效。4.2.2符合性审查投标人有下列情形之一的，评标委员会认定其为无效投标，不再进入后续的详细评审：（1）按照本办法第4.2.1条的规定，投标人对于修正后的报价不予书面确认的。（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，要求投标人在规定的合理时间内提供书面说明和必要证明材料的，投标人未提供或不能证明其报价合理性的。（3）不满足招标文件的商务、技术等实质性要求，或未按要求提供相应证明材料，或提供的证明资料不能证明其投标服务能够满足相关要求。商务、技术等实质性要求包括采购需求、合同条款中明确的主要服务要求、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。（4）投标文件附有招标人不能接受的条件，包括但不限于：（a）未接受招标文件规定的风险划分原则；第32页共62页（b）增加招标人的责任范围，或者减少中标人的义务。（5）投标人存在串通投标、弄虚作假或行贿等违法行为的；其中，有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（b）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（d）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（e）不同投标人的投标文件相互混装。（f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（6）投标文件存在其他违法、违规或不响应招标文件实质性要求之处。4.2.3通过符合性审查的投标人不足3家的，评标委员会应予废标（招标失败），并出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见。4.2.4经评标委员会授权，招标人和招标代理机构工作人员可以协助评标委员会对各投标文件的投标报价进行核价，对相关投标信息进行汇总，但相关协助不能免除或减轻评标委员会及其成员应当承担的评审责任。4.3详细评审4.3.1评标方法本项目采用综合评分法。4.3.2评标标准4.3.2.1针对表1所列的各项评审因素的评审内容，由评标委员会成员对进入详细评审的各有效投标人的投标文件进行独立评审，并给出相应的评分。表1各评审因素的评审内容、评分标准及满分值一览表序号项目评分评分细则得分1服务方案1.1考察投标人针对本项目的服务方案内容，包括：（1）项目背景理解；（2）工作重难点分析及措施；（3）发掘进度计划；（4）劳动力计划；（5）进度及质量保障承诺；（6）安全文明措施；（7）突发情况分析及应对措施。以上第（1）-（7）项，提供完整方案说明且完全满足本项目需求的得56分；每有1项内容存在瑕疵的扣4分；每有一项内容存在缺失或与本项目无关的扣8分；直至扣完为止。0-56序号项目评分评分细则得分2团队成员2.1投标人针对本项目拟派服务团队总人员数量：（a）服务团队人数为8人（含）以下的得2分；（b）服务团队人数为8人以上得5分。2.2投标人针对本项目拟派服务团队的人员情况，包括项目负责人、项目组人员职责分工、姓名、年龄、学历、职称（如有）、从业经验和业绩说明，不提供或者提供信息不完整的不得分。3分2.3投标人针对本项目拟派服务团队中具有副高或以上等级职称的人数，每有1人，得3分；具有中级职称的人数，每有1人，得1.5分；至多加至10分；符合要求的人数不足或者未提供职称证书不得分。2.4投标人针对本项目拟派服务团队中，具有田野考古发掘经验的，每有1人，加1分；至多加至6分；若投标人未提供相关业绩证明（包含合同首页、采购标的内容页、相关人员信息及双方签章页等扫描件或项目立项书扫描件），不得分。注：投标人须提供其在投标截止前3个月内任意一个月为服务团队缴纳社保证明，未提供或者证明资料模糊不清的，本项评分不得分。0-244类似业绩近三年内（2022年10月11日至投标截止期），投标人承揽的同类项目业绩（同类项目系指田野考古或水下考古项目业绩）的情况，每提供一份合同得：2分，最多得：10分。（提供项目的合同首页、采购标的内容页及双方签章页等扫描件或项目立项书扫描件；同一业主的多年委托业绩视作1项；提供无关业绩视为无效）。0-105价格采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=评标基准价/投标报价×10。（计算结果四舍五入，保留小数点后2位）0-10注：1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小型和微型企业承接的服务给予评标价格扣除，价格扣除的比例为10%；与任一大企业之间不能存在直接控股、管理关系；提供服务的人员为依照《中华人民共和国劳动合同法》与小微企业订立劳动合同的从业人员。为此，投标人须在投标文件中提供格式符合财库〔2020〕46号文附1要求的《中小企业声明函（服务）》（正本），且评标时评标委员会将按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定对声明的小型和微型企业作出认定。如投标人为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供符合财库〔2017〕141号文格式要求的《残疾人福利性单位声明函》（正本）；在评标时残疾人福利性单位将视同小型和微型企业，执行上述支持小型和微型企业的相同政策。如投标人为监狱或戒毒企业，须在其投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱或戒毒企业的证明文件；在评标时监狱或戒毒企业将视同小型和微型企业，执行上述支持小型和微型企业的相同政策。但当任一投标人同时满足支持小微企业、支持残疾人福利性单位和支持监狱或戒毒企第34页共62页业这三项政策中任意两项以上时，将只能享受一次评审价格扣除比例最大的价格评审优惠。2.凡涉及技术指标的要求，服务要求中每一个指标算作一项；对不涉及技术指标的要求，服务要求中有编号或标志的任一最低层条款均算作一项。3.表中提及的技术支持资料应满足采购需求中的规定。4.投标人针对采购文件中所规定的各项服务要求的响应不得弄虚作假。投标人中标之后，如果其实际提供的产品或服务的技术指标或状态达不到其在投标文件中承诺的参数值或水平时，招标人将向有关监管部门报告其弄虚作假行为，有关监管部门将按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定对其作出处罚；同时该投标人还应就其每一项达不到承诺值或承诺水平的技术指标或要求向招标人支付合同价格10%的违约赔偿，且招标人保留终止合同的权利。5.对于服务要求中的任意一项服务要求，如果投标人的投标文件对此要求有应答，但经评委评审后认定该投标人的应答与招标文件的要求不符，则应在《评审意见表》中对此加以说明。6.评分细则中关于“部分满足招标要求或者存在缺陷”系指投标人提供的内容存在以下情况：（1）投标内容仅部分满足招标要求；（2）缺少具体说明；（3）内容前后不一致；（4）前后逻辑错误；（5）存在逻辑漏洞；（6）不符合采购需求；（7）涉及的规范及标准应用错误；（8）套用其他项目方案。4.3.2.2进入详细评审的各有效投标人的最终得分为评标委员会全体成员对其各项评审因素的合计评分的算术平均值。4.3.2.3评标结果汇总完成后，发现下列情形的，评标委员会应当当场修改，并在评标报告中记载：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。4.3.3推荐中标候选人评标委员会应根据进入详细评审的各有效投标人的最终得分从高到低进行排序，向招标人推荐前三名投标人作为本次招标的中标候选人。出现评审得分相同的，将依次按下列步骤决定相互间的排序：（1）相关投标人的评标价格低者排序在前。（2）由评标委员会按有利于招标人的原则投票决定。定标5本项目由招标人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。第35页共62页招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665第四章合同条款及格式第36页共62页2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目委托合同书合同统一编号：合同内部编号：合同各方：甲方：地址：邮政编码：电话：传真：联系人：乙方：法定代表人：地址：邮政编码：电话：传真：联系人：第37页共62页第一条：本合同依据下列文件签订1.1《中华人民共和国民法典》。1.2《田野考古工作规程》、《水下考古工作规程》等国家及地方行业规范。第二条：合同事项2.1合同内容：2025年度长江口二号古船考古发掘，发掘面积约430平方米，发掘深度约2.5米。2.2工作时间：根据甲方要求和考古发掘工作需要，在2026年2月15日前完成发掘任务。2.3队伍组织：乙方人员不少于8人，其中骨干人员不少于4人；甲方协调当地文物考古部门人员共同参与发掘工作。2.4成果要求：严格按照《田野考古工作规程》《水下考古工作规程》操作，根据甲方要求和考古发掘的具体需要，在规定时间内完成长江口二号古船考古发掘工作。第三条：双方权利和义务3.1甲方权利义务3.1.1甲方须向乙方提供项目概况，协助乙方做好考古发掘工作安排，提供项目开展所需要的全套设备、工具及有关材料，支持项目积极推进。3.1.2甲方须按照合同约定，及时足额支付委托费用。3.1.3甲方须协调考古测绘、科研取样、土方运输、文物保管、数据录入、文物保护、沉船支护、综合保障等各系统工作，使其与考古发掘工作相互配合，共同推进。3.1.4甲方有权监督、指导考古发掘工作，并提出改进建议；甲方享有考古发掘资料所有权，未经甲方允许乙方不得用于其他项目。3.2乙方权利义务3.2.1乙方须按照考古工作要求，合理组织力量，保证工作顺利进行，并保质保量完成考古发掘任务。3.2.2乙方须按照合同委托经费数额，向甲方开具足额正规发票。3.2.3乙方须根据甲方要求，配合发掘现场其他团队（如考古测绘、船体支护、文物保护）开展工作。3.2.4乙方负责团队成员人事关系及相关费用。3.2.5乙方团队食宿交通自理。3.2.6乙方承担团队安全问题，负责制定考古工地突发事件预案及防灾预案，若发生上述情况需及时配合甲方处置。3.2.7乙方有权参与后续共同研究，扩展项目成果为双方共有。第四条：合同金额与付款方式4.1项目委托总经费为人民币（￥元）。4.2项目委托费分三次支付。第一笔为项目总经费的50%，人民币（￥元），合同签订后7个工作日内支付；第二笔为项目总经费的30%，人民币（￥元），合同签订后30个工作日内支付；第三笔为项目总经费的20%，人民币（￥元），考古发掘工作完成并由甲方组织召开结项会、通过专家验收后的7个工作日内支付。4.3乙方收款方式单位名称：银行账号：第38页共62页开户银行：银行行号：第五条其他5.1本合同一式贰份，双方各执壹份。5.2本合同经双方签字盖章后生效。5.3本合同未尽事宜，双方可以签订补充协议。双方盖章后的补充协议具有优先法律效力。第39页共62页签署页甲方：上海博物馆，乙方：（盖章），（盖章）联系人：签订日期：2025年月日，签订地点：网上签订第40页共62页招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665第五章采购需求第41页共62页采购需求项目概况11.1项目背景长江口二号古船考古发掘项目，位于杨浦区杨树浦路1468号上海船厂旧址处。长江口二号古船是目前国内乃至世界上发现体量最大、保存最为完整、预计船载文物数量巨大的古代木质古船之一，是中国水下考古又一里程碑式的重大发现。根据工作方案，本年度计划开展长江口二号古船的全面发掘工作，发掘面积约430平方米，发掘深度约2.5米。1.2服务期限自合同签订之日起至2025年度长江口二号古船发掘工作完成之日止，工作时间约200天（含双休日、节假日）。服务内容2根据现场工作安排，开展2025年度长江口二号古船全面发掘工作，及相关发掘资料的整理工作。服务要求33.1工作要求：考古发掘工作严格按照《田野考古工作流程（2009）》《水下考古工作规程（2023）》等规定实施。3.2人员要求：（1）中标人需具有田野考古或水下考古项目经验。（2）中标人拟委派团队应不少于8人，其中主要成员（不少于4人）具有较丰富的田野考古发掘经验。（3）中标人需根据招标人的要求，配合发掘现场其他团队（如考古测绘、船体支护、文物保护）开展工作。（2）中标人应负责团队成员人事关系及相关费用。（3）服务期间，中标人团队的食宿交通应由中标人自理。（4）中标人应承担其团队成员安全问题，负责制定考古工地突发事件预案及防灾预案，若发生上述情况需及时配合招标人处置。3.3服务成果数量及交付要求完成2025年度长江口二号古船考古发掘工作，发掘面积约430平方米，发掘深度约2.5米。完成发掘工作相应的包括探方记录、遗迹记录等在内的资料整理工作，相关资料交招标人保存。第42页共62页招标文件项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256第六章投标文件格式注：除非另有说明，凡本章提供了投标文件格式的，应按规定格式编写；没有格式要求的，由投标人自拟。投标文件组成的具体要求见投标人须知及前附表。—43—分目录一、评审因素索引表二、投标函三、投标报价汇总表四、投标保证金银行保函五、单位负责人授权书六、单位负责人身份证明七、法人出具的承诺函八、财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函九、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十、法律限制性规定的声明函十一、服务提供者的资格声明十二、中小企业声明函（服务）十三、残疾人福利性单位声明函十四、商务条款响应/偏离表十五、投标人在最近三年内承揽的同类项目一览表十六、拟委派人员一览表十七、投标人拟委派的项目负责人情况表—44—一、评审因素索引表序号评审因素各评审因素的评审内容及评分标准投标文件页码投标人代表签名：_________________，公章：_________________注：因未在本表中注明评审因素所涉及的投标文件页码导致评标委员会对投标文件作出不利评估的后果由投标人自行承担。—45—二、投标函致：上海博物馆和上海国际招标有限公司（招标人和招标代理机构名称）根据贵方2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目招标采购的招标公告（项目编号为：2503111005/310000000250701120913-00256665），现正式授权的下列签字人投标文件。（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称）提交我方在此承诺如下：（1） 按招标文件的规定提供服务的报价为元（大写：）。（2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）我方已详细审阅了全部招标文件，包括招标文件的修改通知（如果有的话）。在此提交投标文件即表明我方完全理解并同意放弃对上述文件中任何内容提出不明或误解的权利。（4）我方同意在开标日起遵循本投标文件的承诺，并在“投标人须知”第16条规定的投标有效期届满之前对我方均具有约束力。（5）我方同意“投标人须知”第15.6条关于投标保证金不予退还的规定。（6）我方同意遵守招标文件规定的保密义务。（7）如果贵方有要求，我方愿意进一步提供与本投标有关的任何证据或资料。（8）我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。投标人：地址：邮政编码：电话号码：传真号码：电子信箱：投标人代表姓名：公章：日期：，年月日—46—三、投标报价汇总表项目编号：2503111005/310000000250701120913-00256665一、投标报价汇总投标总价大写：小写：二、其他开标信息投标保证金（明确币种、金额和单位）服务期限（单位：日）备注投标人代表签名：_________________，公章：_________________—47—四、投标保证金银行保函致：，（招标代理机构名称）本保函作为，（投标人名称）（以下简称投标人）对上海博物馆的2025年度长江口二号沉船考古发掘与文物保护项目-考古发掘专项服务采购项目（项目编号为：2503111005/310000000250701120913-00256665）的投标保证金。（银行名称）无条件地、不可撤销地保证并约束本行及其后继者，一旦收到贵方提出的下列任何一种情况的书面通知后不管投标人如何反对，立即不可追索地向贵方支付总额为，元的人民币：（1）投标人在其投标函中承诺的投标有效期届满前撤销其投标；（2）投标人在收到中标通知书后未按招标文件的规定与招标人签订合同；（3）投标人在收到中标通知书后未按招标文件的规定向招标代理机构支付招标服务费。除贵方提前终止或解除本保函外，本保函从开标之日至投标有效期届满之日始终有效，且在贵方和投标人同意延长并通知本行的期限内继续有效。银行授权代表（打印）：银行授权代表（签字）：银行名称：银行盖章：日期：年月日银行地址：注：若投标人采用银行保函方式提交投标保证金，应参考本格式，内容不允许出现实质性偏离；采用其他形式提交投标保证金的具体要求见投标人须知附件1《上海国际招标有限公司投标保证金提交和退还操作须知》。—48—已存证
投标 / 标书制作要点（原创）
本沉船考古发掘与文物保护 考古发掘专项服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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