杭州市白蚁监控装置及饵剂中标结果公示（杭州市临安区住房保障和房产服务中心2025）
浙江省杭州市临安区 | 其他化学药品和中药设备
一、项目编号：【2025】1316号-4
二、项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
总价：176000（元）
杭州聚控有害生物防治有限公司
浙江省杭州市萧山区北干街道旺角城新天地金座1幢2502室
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
规格型号
数量
单价(元)
1
杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）
监控装置、饵剂、5%氟虫腈悬浮剂
详见采购文件
详见采购文件
1批
176000
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐秋鸿（第1标项采购人代表），陆鹤鸣，刘青
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
杭州聚控有害生物防治有限公司
57.0
62.0
57.0
58.67
26.2
84.87
1
浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司
53.0
57.0
53.0
54.33
30.0
84.33
1
仙居县网蚁害虫防治研究有限公司
43.0
56.0
46.0
48.33
23.65
71.98
1
杭州灼华生物科技有限公司
43.0
52.0
44.0
46.33
24.93
71.26
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按发改价格〔2011〕534 号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980 号文件规定收费标准
2.代理服务收费金额（元）：4000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心
地址：杭州市临安区科技大道 4398 号
传真：
项目联系人（询问）：翁向华
项目联系方式（询问）：0571-89541054
质疑联系人：徐秋鸿
质疑联系方式：0571-89541055
2.采购代理机构信息
名称：建正工程咨询有限公司
地址：杭州市临安区锦北街道花石街 245 号 3 楼
传真：
项目联系人（询问）：潘莹
项目联系方式（询问）：0571-61100018
质疑联系人：姜伟
质疑联系方式：0571-61100017
3.同级政府采购监督管理部门：
名 称：杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区清泰街 549 号城建综合大楼 11 楼（快递仅限 ems 或顺丰）
传 真：/
联系人 ：朱老师
监督投诉电话：0571-87800218
附件信息：
采购文件（第四次重招）.pdf533.7K
供应商未中标情况说明1105.docx12.0K
中小企业声明函164.2K
采购文件（第四次重招）.pdf
供应商未中标情况说明1105.docx
中小企业声明函
专家抽取规则项目编号:【2025】1316号-4项目名称:杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省本级，农药,兽用外用杀虫剂,监测仪器，2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）采购方式竞争性磋商开标时间2025-11-0409:30:00开标地点政采云平台序号供应商名称总价(总价，元)1浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司153720（壹拾伍万叁仟柒佰贰拾元整）2杭州聚控有害生物防治有限公司176000（壹拾柒万陆仟元整）3杭州灼华生物科技有限公司185000（壹拾捌万伍仟元整）6仙居县网蚁害虫防治研究有限公司195000（壹拾玖万伍仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）1/2
采购方式
竞争性磋商
开标时间
2025-11-0409:30:00
开标地点
政采云平台
政采云平台
政采云平台
序号
供应商
资格审查情况
情况说明
1
浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司
符合
2
杭州聚控有害生物防治有限公司
符合
3
杭州灼华生物科技有限公司
符合
4
浙江臻邦环境科技有限公司
不符合
1.【第2项】第2项标的名称错误2.【第2项】投标文件中提供的《中小企业声明函》的“2”标的名称不符合填写要求，视同声明函无效，投标无效。3.【第2项】第二项“标的名称”不符合招标文件要求
5
新昌县君达白蚁防治有限公司
不符合
1.【第2项】第4条应为（第四次重招）2.【第2项】投标文件提供的《中小企业声明函》中列示的“4”标的名称未按要求填写，视同中小企业声明函无效，投标无效。3.【第2项】本次招标为第四次重招，而非第三次重招
6
仙居县网蚁害虫防治研究有限公司
符合
7
嘉兴市邦立白蚁防治有限公司
不符合
1.【第2项】投标单位人员数量及营收为微型企业2.【第2项】投标文件中提供的《中小企业声明函》“1、装置设备的制造商的所列明的企业类型”与实际情况不符合，视同未提供，投标无效。3.【第2项】监控装置制造商从业人员10人，营收270万元，应为微型企业，不属于小型企业
资格审查记录表(结果公告)2/2符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）采购方式竞争性磋商开标时间2025-11-0409:30:00开标地点政采云平台序号供应商符合性情况情况说明1浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司符合2杭州聚控有害生物防治有限公司符合3杭州灼华生物科技有限公司符合6仙居县网蚁害虫防治研究有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细（陆鹤鸣）项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司杭州聚控有害生物防治有限公司杭州灼华生物科技有限公司仙居县网蚁害虫防治研究有限公司1商务类似业绩：投标人2022年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过类似项目的每个得1分，最高得3分。注：需提供合同扫描件或清晰的复印件并加盖单位公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.001.002商务认证证书：供应商具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料：提供有效期内的认证证书和全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询截图扫描件或清晰的复印件，并加盖单位公章，否则不得分。0.00-3.003.000.000.000.003商务技术参数：投标产品技术参数指标完全符合招标文件技术参数指标要求的，得18分；投标产品技术参数指标负偏离的每项扣1分，扣完为止，由专家进行综合认定打分。注：须提供投标产品（质量、参数规格）的相应证书或检测报告或产品说明书等扫描件或清晰的复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-18.0018.0018.0018.0018.004技术产品综合性能：根据投标人提供的产品特点和质量技术水平、使用材料的先进性、稳定性、可靠性等综合性能情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.006.006.006.004.005技术项目实施方案：根据投标人提供的监控装置及饵剂项目实施方案，包括供货流程、进度计划安排，人力资源配置方案，质量验收等情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.006.006.005.004.006技术样品得分：1.监控装置（最高得10分）：根据投标人所提供的监控装置样品，包括产品外壳质量抗压、抗氧化（需提供证明材料）、产品规格、外观、有无明显气味、内芯木材材质优良、颜色等情况，评委进行横向比较，酌情独立打分，未提供样品的不得分。1）根据投标人提供样品的性能与招标文件的主要参数符合度、材质、外观设计、先进性、设计的合理性比较评定。（5分、4分、3分、2分、1分、0分）；2）根据投标人提供样品的制作工艺、组合结构、油漆（喷涂）制作工艺、样品安装精密度、节点细部处理等比较评定（5分、4分、3分、2分、1分、0分）。2.饵剂（最高得4分）：根据投标人配有的饵剂的有效成分氟虫胺、规格等,评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。3.5%氟虫腈悬浮剂（最高得4分）：根据投标人提供的的5%氟虫腈悬浮剂的成分、规格、性能等，评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。注：（1）饵剂必须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证或农药临时登记证（其中农药登记证上的防治对象须为白蚁。②农药生产许可证或农药生产批准文件③产品质量技术标准（2）5%氟虫腈悬浮剂须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证(防治对象为白蚁)②有效的《农药生产许可证》或农药生产批准文件③已备案的农药产品标准。（3）未提供样品或未提供以上证书复印件的不得分。0.00-18.006.0015.006.0013.007技术售后服务：供应商售后服务响应时间及承诺与保证措施根据供应商承诺的响应时间、配送方案、售后服务承诺与保证措施等由专家酌情打分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.003.002.002.001.008技术其它服务：根据投标人的日常维护及其他优惠措施（包含但不仅限于质保期、售后服务机构、发生质量问题后的措施等）进行评议：1）质保期承诺、售后服务机构，每具有一项内容得1分，共2分。2）针对发生质量问题所采取的措施的完善性、合理性等进行综合打分。（2分、1分、0分）0.00-4.003.003.002.002.009商务监控装置质保期：质保期高于招标文件要求的，每增加半年得1分，最高得2分。0.00-2.002.002.002.000.0010技术合理化建议：结合项目实际情况对本项目的合理化建议，与项目的匹配性、合理性、可行性等进行评分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.003.002.001.000.00合计0.00-70.0053.0057.0043.0043.00专家（签名）：2/6技术商务评分明细（徐秋鸿）项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司杭州聚控有害生物防治有限公司杭州灼华生物科技有限公司仙居县网蚁害虫防治研究有限公司1商务类似业绩：投标人2022年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过类似项目的每个得1分，最高得3分。注：需提供合同扫描件或清晰的复印件并加盖单位公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.001.002商务认证证书：供应商具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料：提供有效期内的认证证书和全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询截图扫描件或清晰的复印件，并加盖单位公章，否则不得分。0.00-3.003.000.000.000.003商务技术参数：投标产品技术参数指标完全符合招标文件技术参数指标要求的，得18分；投标产品技术参数指标负偏离的每项扣1分，扣完为止，由专家进行综合认定打分。注：须提供投标产品（质量、参数规格）的相应证书或检测报告或产品说明书等扫描件或清晰的复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-18.0018.0018.0018.0018.004技术产品综合性能：根据投标人提供的产品特点和质量技术水平、使用材料的先进性、稳定性、可靠性等综合性能情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.006.006.006.006.005技术项目实施方案：根据投标人提供的监控装置及饵剂项目实施方案，包括供货流程、进度计划安排，人力资源配置方案，质量验收等情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.006.006.006.006.006技术样品得分：1.监控装置（最高得10分）：根据投标人所提供的监控装置样品，包括产品外壳质量抗压、抗氧化（需提供证明材料）、产品规格、外观、有无明显气味、内芯木材材质优良、颜色等情况，评委进行横向比较，酌情独立打分，未提供样品的不得分。1）根据投标人提供样品的性能与招标文件的主要参数符合度、材质、外观设计、先进性、设计的合理性比较评定。（5分、4分、3分、2分、1分、0分）；2）根据投标人提供样品的制作工艺、组合结构、油漆（喷涂）制作工艺、样品安装精密度、节点细部处理等比较评定（5分、4分、3分、2分、1分、0分）。2.饵剂（最高得4分）：根据投标人配有的饵剂的有效成分氟虫胺、规格等,评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。3.5%氟虫腈悬浮剂（最高得4分）：根据投标人提供的的5%氟虫腈悬浮剂的成分、规格、性能等，评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。注：（1）饵剂必须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证或农药临时登记证（其中农药登记证上的防治对象须为白蚁。②农药生产许可证或农药生产批准文件③产品质量技术标准（2）5%氟虫腈悬浮剂须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证(防治对象为白蚁)②有效的《农药生产许可证》或农药生产批准文件③已备案的农药产品标准。（3）未提供样品或未提供以上证书复印件的不得分。0.00-18.0010.0018.0010.0018.007技术售后服务：供应商售后服务响应时间及承诺与保证措施根据供应商承诺的响应时间、配送方案、售后服务承诺与保证措施等由专家酌情打分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.003.003.003.003.008技术其它服务：根据投标人的日常维护及其他优惠措施（包含但不仅限于质保期、售后服务机构、发生质量问题后的措施等）进行评议：1）质保期承诺、售后服务机构，每具有一项内容得1分，共2分。2）针对发生质量问题所采取的措施的完善性、合理性等进行综合打分。（2分、1分、0分）0.00-4.004.004.004.002.009商务监控装置质保期：质保期高于招标文件要求的，每增加半年得1分，最高得2分。0.00-2.002.002.002.000.0010技术合理化建议：结合项目实际情况对本项目的合理化建议，与项目的匹配性、合理性、可行性等进行评分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.002.002.002.002.00合计0.00-70.0057.0062.0052.0056.00专家（签名）：4/6技术商务评分明细（刘青）项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司杭州聚控有害生物防治有限公司杭州灼华生物科技有限公司仙居县网蚁害虫防治研究有限公司1商务类似业绩：投标人2022年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过类似项目的每个得1分，最高得3分。注：需提供合同扫描件或清晰的复印件并加盖单位公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.001.002商务认证证书：供应商具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料：提供有效期内的认证证书和全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询截图扫描件或清晰的复印件，并加盖单位公章，否则不得分。0.00-3.003.000.000.000.003商务技术参数：投标产品技术参数指标完全符合招标文件技术参数指标要求的，得18分；投标产品技术参数指标负偏离的每项扣1分，扣完为止，由专家进行综合认定打分。注：须提供投标产品（质量、参数规格）的相应证书或检测报告或产品说明书等扫描件或清晰的复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-18.0018.0018.0018.0018.004技术产品综合性能：根据投标人提供的产品特点和质量技术水平、使用材料的先进性、稳定性、可靠性等综合性能情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.004.006.004.006.005技术项目实施方案：根据投标人提供的监控装置及饵剂项目实施方案，包括供货流程、进度计划安排，人力资源配置方案，质量验收等情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）0.00-8.006.006.004.004.006技术样品得分：1.监控装置（最高得10分）：根据投标人所提供的监控装置样品，包括产品外壳质量抗压、抗氧化（需提供证明材料）、产品规格、外观、有无明显气味、内芯木材材质优良、颜色等情况，评委进行横向比较，酌情独立打分，未提供样品的不得分。1）根据投标人提供样品的性能与招标文件的主要参数符合度、材质、外观设计、先进性、设计的合理性比较评定。（5分、4分、3分、2分、1分、0分）；2）根据投标人提供样品的制作工艺、组合结构、油漆（喷涂）制作工艺、样品安装精密度、节点细部处理等比较评定（5分、4分、3分、2分、1分、0分）。2.饵剂（最高得4分）：根据投标人配有的饵剂的有效成分氟虫胺、规格等,评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。3.5%氟虫腈悬浮剂（最高得4分）：根据投标人提供的的5%氟虫腈悬浮剂的成分、规格、性能等，评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。注：（1）饵剂必须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证或农药临时登记证（其中农药登记证上的防治对象须为白蚁。②农药生产许可证或农药生产批准文件③产品质量技术标准（2）5%氟虫腈悬浮剂须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证(防治对象为白蚁)②有效的《农药生产许可证》或农药生产批准文件③已备案的农药产品标准。（3）未提供样品或未提供以上证书复印件的不得分。0.00-18.0010.0015.0010.0012.007技术售后服务：供应商售后服务响应时间及承诺与保证措施根据供应商承诺的响应时间、配送方案、售后服务承诺与保证措施等由专家酌情打分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.002.002.002.002.008技术其它服务：根据投标人的日常维护及其他优惠措施（包含但不仅限于质保期、售后服务机构、发生质量问题后的措施等）进行评议：1）质保期承诺、售后服务机构，每具有一项内容得1分，共2分。2）针对发生质量问题所采取的措施的完善性、合理性等进行综合打分。（2分、1分、0分）0.00-4.003.003.002.002.009商务监控装置质保期：质保期高于招标文件要求的，每增加半年得1分，最高得2分。0.00-2.002.002.002.000.0010技术合理化建议：结合项目实际情况对本项目的合理化建议，与项目的匹配性、合理性、可行性等进行评分。（3分、2分、1分、0分）0.00-3.002.002.001.001.00合计0.00-70.0053.0057.0044.0046.00专家（签名）：6/6得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）（【2025】1316号-4）序号供应商总价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2杭州聚控有害生物防治有限公司176000元（壹拾柒万陆仟元整）58.6726.2084.8711浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司153720元（壹拾伍万叁仟柒佰贰拾元整）54.3330.0084.3326仙居县网蚁害虫防治研究有限公司195000元（壹拾玖万伍仟元整）48.3323.6571.9833杭州灼华生物科技有限公司185000元（壹拾捌万伍仟元整）46.3324.9371.264评审专家（签名）：2025年11月05日1/1杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）竞争性磋商文件（电子交易）项目编号:【2025】1316号-4采购人：杭州市临安区住房保障和房产服务中心采购代理机构：建正工程咨询有限公司二〇二五年十月第1页共82页目录第一部分邀请供应商第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式第2页共82页第一部分邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：【2025】1316号-4项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：200200最高限价（元）：200200采购需求：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）。主要内容详见招标文件第四部分采购需求。合同履行期限：签订合同后30日历天供货并完成验收。本项目接受联合体投标：☐是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；专门面向中小企业第3页共82页货物全部由符合政策要求的中小微企业制造，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件时间：采购公告发布之日至提交响应文件截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn）。五、响应文件开启时间：2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼建正工程咨询有限公司，第4页共82页政采云平台（https://www.zcygov.cn）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号——点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申第5页共82页领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心地址：杭州市临安区科技大道4398号项目联系人（询问）：翁向华项目联系方式（询问）：0571-89541054质疑联系人：徐秋鸿质疑联系方式：0571-89541055第6页共82页2.采购代理机构信息：名称：建正工程咨询有限公司地址：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼项目联系人（询问）：潘莹项目联系方式（询问）：0571-61100018质疑联系人：姜伟质疑联系方式：0571-611000173.同级政府采购监督管理部门：名称：杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱老师监督投诉电话：0571-87800218若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第7页共82页第二部分竞争性磋商流程1.征集供应商1.1邀请供应商。采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。格式见附件1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。2.响应文件开启与信用信息查询2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。3.磋商与评审3.1磋商小组签到。3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，第8页共82页磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。3.5磋商小组审查响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构利用政采云平台发起磋商邀请，供应商通过政采云“在线评审室”进行远程视频磋商。供应商使用CA数字证书登录政采云平台——收到视频评审邀请——点击“视频评审”进入“视频评审系统”——开始远程磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构评标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商第9页共82页小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13采购代理机构唱价。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.合同及履约验收5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。5.2合同履约。5.3采购人组织验收。第10页共82页6.竞争性磋商流程图编制磋商文件邀请供应商开启响应文件资格审查磋商供应商提交最后报价评审打分编写评审报告成交公告；成交通知书签订合同履约验收第11页共82页第三部分供应商须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性货物类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：监控装置、饵剂、5%氟虫腈悬浮剂，属于工业行业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。4分包☐A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。6样品提供☐A不要求提供。B要求提供。（1）样品：白蚁监控装置（一套）、饵剂（一根）和5%氟虫腈悬浮剂（一斤）；（2）样品制作的标准和要求：详见采购需求技术参数；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求：/；检测内容：/。（5）提供样品的时间：投标截止时间前；地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼；联系人：潘莹，联系电话：0571-61100018。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见磋商文件第三部分2.响应文件的组成。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供。第13页共82页9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在最后报价中。最后报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份响应文件送达地点和签收人员备份响应文件送达地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼；备份响应文件签收人员联系电话：潘莹13特别说明☐联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。13特别说明☐联合体响应的，联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体响应的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。现场确认声明书：开标记录开启后，投标人须将《政府采购活动现场确认声明书》按规定格式填写、签署，并将扫描件发送至邮箱：386854355@qq.com（格式见附件6）14招标代理费采购代理服务费按发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费标准（最低4000元）由中标人支付，所有费用在发出中标通知书之前结清。备注：放弃中标（成交）资格的供应商，须承担本项目招标代理费和专家评审费等费用。第15页共82页二、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.响应有效期▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修第16页共82页改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。4．响应费用供应商需自行承担涉及响应的一切费用。三、需要落实的政府采购政策1.是否允许采购进口产品要求本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。第17页共82页2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.支持中小企业发展。3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小第18页共82页企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.支持创新发展4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。四、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑第19页共82页3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑答复3.2.1根据采购人与采购代理机构签订的《采购委托协议》的规定，质疑答复责任主体如下：质疑答复责任主体一览表质疑内容质疑答复责任主体对采购文件提出质对采购文件中特定资格条件、采购需求、评审办法、评审标准提出的质疑采购人对采购文件中其他内容提出的质疑采购代理机构对采购过程提出质有关现场考察或开启响应文件前答疑会事项提出的质疑采购人对采购过程中其他事项提出的质疑采购代理机构对采购结果提出质对采购结果提出的质疑采购代理机构3.2.2采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关第20页共82页系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。3.2.3询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3质疑函3.3.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件2。第21页共82页五、磋商文件构成、修改、解释1．磋商文件的构成1.1磋商文件包括下列文件及附件第一部分供应商邀请第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式1.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.磋商文件的澄清、修改2.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。2.2采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。2.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过电子交易平台通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。六、响应文件的编制1.响应文件的语言第22页共82页响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。2.响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：（1）响应函（2）资格文件A.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应提交该承诺函）；B.联合协议（如果有）；C.落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；D.符合特定资格条件的有关证明材料（如果有）。（3）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；（4）分包意向协议（如果有)；（5）所有资信文件（如果有）；商务资信技术文件部分（6）主要业绩证明材料（联合体响应的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准；以分包方式履行政府采购合同的，还需提供其项目采购人同意分包的证明材料。)；（7）关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；（8）认为需要的其他商务文件或说明(如果有)；（9）评标标准相应的商务技术资料；（10）供应商认为需要的其他技术文件或说明（如果有）；（11）政府采购供应商廉洁自律承诺书。3.响应文件的编制和签署3.1各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第七部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。3.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。3.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程第23页共82页请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.4响应文件按照磋商文件第七部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。3.5为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.6磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。七、响应文件的提交和备份1.响应文件的提交、补充、修改、撤回1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，电子交易平台将拒收。1.2在响应截止时间以后，不能补充、修改响应文件。1.3在提交“最后报价”后，供应商不能退出磋商。1.4电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。1.5采购代理机构可以视情况延长提交响应文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。2.备份响应文件2.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。2.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在不可修改的电子光盘等存储介质中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并第24页共82页注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。2.4以快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第三部分供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。2.5▲供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。八、开启响应文件与信用信息查询1.开启响应文件1.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。1.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。1.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。2.信用信息查询2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应第25页共82页商响应截止时间前的信用记录。2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后存档。2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。九、提交最后报价1.供应商的最后报价文件应包括以下内容（均需使用电子签名）：1.1最后报价一览表；十、评审1.评审方法：综合评分法。2.价格分计算方法：低价优先法。3.评审要求：详见磋商文件第五部分“评审方法及评审标准”。十一、成交1.推荐成交候选供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.确定成交供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告第26页共82页均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定成交供应商。成交通知书和成交结果公告应当在规定时间内同时发出。3．成交通知及成交结果公告3.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购成交结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。3.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未成交情况说明、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。3.3公告期限为1个工作日。十二、合同1.合同主要条款：详见“第六部分拟签订的合同文本”。2.合同的签订2.1除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，与成交供应商按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。2.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。2.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.4成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争第27页共82页性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。2.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。2.6采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。3．履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。4.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险第28页共82页公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。十三、验收1.验收1.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。1.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。1.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第29页共82页十四、电子交易活动的中止1.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第30页共82页第四部分采购需求注：“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容。一、采购内容：序号项目名称采购内容数量最高单价最高限价1杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）监控装置12000套10元/套200200元饵剂800根12.5元/根5%氟虫腈悬浮剂936公斤75元/公斤二、地下型白蚁监控装置及饵剂总体要求1、地下型白蚁监控装置需有说明书、合格证，地下型白蚁监测控制装置由外壳和饵木两部分组成，主要用于地下白蚁的监测和控制，将该装置埋于地下，可将附近的白蚁诱集至装置内，通过投放白蚁取食的饵剂，达到控制蚁害的目的。2、监控装置总高范围（200mm-250mm），外壳材质应为对白蚁无趋避作用，无毒无味的塑料，外壳在野外安装后应耐老化，可重复使用，使用寿命不低于15年。3、地下型白蚁监测控制装置所用饵木应对乳白蚁、散白蚁等种类具有较好的引诱取食作用，且在地下潮湿环境下具有较长的有效期，不易霉变失效，装置内芯木材需采用干燥木材（不含松木），每个装置内芯木材数量不少于4块。4、装置外壳：需要求无明显气味；壳体壁厚度﹥2mm，外表整体光洁，无裂痕，壳体颜色以绿色或者深绿色为主。（开标时需提供样品，中标单位样品由招标单位封存,样品现场递交至:杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼建正工程咨询有限公司,联系人：潘莹，联系电话:0571-61100018）。第31页共82页5、饵剂型药物，慢性胃毒剂，含量不小于国家标准。需提供三证复印件（农药生产许可证、农药生产登记证、企业标准）。6、报价采用固定单价，打开监控装置如需专用工具,每满2000套附带一个。监控装置盖板每2000套附带10个。7、中标方提供的所有监测装置必须是原包装的合格产品，满足招标文件技术标准部分所规定的全部功能。如出现质量问题或系假冒伪劣产品，供方负责包退、包换，因此而涉及的全部违约责任和费用由供应方承担。8、产品质量验收：所有监测装置运抵现场后，业主方验收以抽检方式进行，抽检比例为10%，抽检合格率为98%以上。三、技术要求和指标1.白蚁监控系统装置及饵剂技术参数指标项目技术参数指标饵剂有效成分(氟虫腈)分数，%含量0.5%监控系统装置规格主体部分形状圆柱体长，cm20.0～25.0主体内径，cm3.0～5.0底部封盖（翻盖式），cm6.0～8.0饵剂规格主体部分形状圆形外型圆形长度，cm18.0～23.0主体直径，cm1.0～2.0饵剂PH值范围6.0-8.0饵剂热贮稳定性a（a为抽检项目，每半年进行一次）合格2.饵剂特殊要求：▲应符合《中华人员共和国农药管理条例》和国家现行产品标准的有关规定，饵剂必须具备有效期内的农药登记证（或农药临时登记证）、农药生产许可证（或农药生产批准文件）、产品质量技术标准，其中农药登记证上的防治对象应为白蚁。第32页共82页3.氟虫腈技术参数指标氟虫腈质量分数：5.0%±0.5%；PH值范围：4.0-7.0；悬浮率：≥90%；倾倒性：倾倒后残余物≤5.0%；洗涤后残余物≤0.5%；湿筛试验（通过75μm孔径试验筛）：≥98%持久起泡性（1min后）≤25ml低温稳定性：合格；热贮稳定性：合格；剂型：悬浮剂；毒性：低毒；理化性质：灰白色、无刺激性气味；包装规格：500克/瓶（塑料瓶）▲备注：1、①投标产品具有相应的农药登记证(防治对象为白蚁)、②投标产品具有有效的《农药生产许可证》或农药生产批准文件、③投标产品具有已备案的农药产品标准。（①-③项须同时满足）。2、其他要求：中标人在签订合同前需向采购人提供相关产品证书（农药登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件、农药产品标准）复印件备查。四、样品提交注意事项:1、需提交样品为《采购需求》采购清单中的符合技术要求和指标的白蚁监控装置（含饵剂）一套和5%氟虫腈悬浮剂一斤。2、样品提交：投标人在投标截止时间前须提交所有样品（送至代理单位），样品明显处应标明单位名称。若投标截止时间到仍未提交样品的、样品不全的，其样品分为0分，该投标人将不被推荐为中标候选人。第33页共82页五、其他采购要求1、中标人提供的装置必须是最新生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品，所提供的各种技术文档资料和说明文件必须客观正确。2、不得弄虚作假、偷工减料、以次充好，一经发现，采购人将拒付货款。3、交货时间、交货方式及交货地点（1）交货时间：中标人须在中标通知书发出后10日内签订合同，签订合同后30日历天供货并完成验收。（2）中标人将装置送到采购人指定地点所产生的相关费用由中标人负责。4、验收（1）依据招标文件要求、投标文件承诺和国家有关质量标准进行验收，验收不合格者，扣履约保证金并拒付货款。（2）对技术复杂的设备，应请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告。（3）中标人应按照使用方要求组织验收，验收时中标人须在现场，验收合格后填写验收单，验收单一式两份，中标人、采购人各一份。（4）验收费用由中标人负责。5、质保及售后服务要求：（1）质保期除明确具体质保要求的产品外均为一年（自验收合格之日起计）。（2）故障响应时间：中标人接到故障通知后12小时内到达采购人指定现场，并在48小时内及时维护到位。（3）免费现场或外地培训技术人员，保证熟练掌握全部功能。6、付款合同签订后10个工作日内支付合同款的50%，项目验收通过后支付剩余合同价款的50%。第34页共82页7、样品的退返预中标单位的“样品”将由采购人予以保存。其余投标人的“样品”开标结束二日历天内自行领回，逾期采购人将不予保管。第35页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件第五部分评审方法及评审标准评审方法前附表序号评审标准权重主观分/客观分属性磋商文件中评审标准相应的商务技术资料目录*1类似业绩：投标人2022年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过类似项目的每个得1分，最高得3分。注：需提供合同扫描件或清晰的复印件并加盖单位公章，未提供不得分。3客观类似业绩2认证证书：供应商具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一个得1分，最高得3分。证明材料：提供有效期内的认证证书和全国认证认可信息公共服务平台网站（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询截图扫描件或清晰的复印件，并加盖单位公章，否则不得分。3客观认证证书3技术参数：投标产品技术参数指标完全符合招标文件技术参数指标要求的，得18分；投标产品技术参数指标负偏离的每项扣1分，扣完为止，由专家进行综合认定打分。注：须提供投标产品（质量、参数规格）的相应证书或检测报告或产品说明书等扫描件或清晰的复印件并加盖公章，未提供不得分。18客观技术参数4产品综合性能：根据投标人提供的产品特点和质量技术水平、使用材料的先进性、稳定性、可靠性等综合性能情况，评委进行综合打分。（8分、6分、4分、2分、1分、0分）8主观产品综合性能5项目实施方案：根据投标人提供的监控装置及饵剂项目实施方案，包括供货流程、进度计划安排，人力资源配置方案，质量验收等情况，评委进行综合打分。（8分、6分、8主观项目实施方案54分、2分、1分、0分）8主观项目实施方案6样品得分：1.监控装置（最高得10分）：根据投标人所提供的监控装置样品，包括产品外壳质量抗压、抗氧化（需提供证明材料）、产品规格、外观、有无明显气味、内芯木材材质优良、颜色等情况，评委进行横向比较，酌情独立打分，未提供样品的不得分。1）根据投标人提供样品的性能与招标文件的主要参数符合度、材质、外观设计、先进性、设计的合理性比较评定。（5分、4分、3分、2分、1分、0分）；2）根据投标人提供样品的制作工艺、组合结构、油漆（喷涂）制作工艺、样品安装精密度、节点细部处理等比较评定（5分、4分、3分、2分、1分、0分）。2.饵剂（最高得4分）：根据投标人配有的饵剂的有效成分氟虫胺、规格等,评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。3.5%氟虫腈悬浮剂（最高得4分）：根据投标人提供的的5%氟虫腈悬浮剂的成分、规格、性能等，评委进行横向比较，酌情独立打分。（4分、3分、2分、1分、0分）。注：（1）饵剂必须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证或农药临时登记证（其中农药登记证上的防治对象须为白蚁。②农药生产许可证或农药生产批准文件③产品质量技术标准（2）5%氟虫腈悬浮剂须提供以下三个证书清晰的复印件：①有效的农药登记证(防治对象为白蚁)②有效的《农药生产许可证》或农药生产批准文件③已备案的农药产品标准。（3）未提供样品或未提供以上证书复印件的不得分。18主观样品7售后服务：供应商售后服务响应时间及承诺与保证措施根据供应商承诺的响应时间、配送方案、售后服务承诺与保证措施等由专家酌情打分。（3分、2分、1分、0分）3主观售后服务8其它服务：根据投标人的日常维护及其他优惠措施（包含但不仅限于质保期、售后服务机构、发生质量问题后的措施等）进行评议：1）质保期承诺、售后服务机构，每具有一项内容得1分，共2分。4主观其它服务82）针对发生质量问题所采取的措施的完善性、合理性等进行综合打分。（2分、1分、0分）4主观其它服务9监控装置质保期：质保期高于招标文件要求的，每增加半年得1分，最高得2分。2客观分监控装置质保期10合理化建议：结合项目实际情况对本项目的合理化建议，与项目的匹配性、合理性、可行性等进行评分。（3分、2分、1分、0分）3主观分合理化建议11有效最后报价的最低价作为评审基准价，其最低报价为满分；按［最后报价得分=（评审基准价/最后报价）*30］的计算公式计算。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。30//“*”备注：供应商编制响应文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评审标准相应的商务技术资料。一、评审方法综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、磋商小组的组成1.磋商小组的组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.磋商小组的组成人员的回避。在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：第38页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、磋商小组的职责1.磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1.1对供应商的资格进行审查；对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；1.2审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；1.3要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；1.4磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；1.5确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；1.6根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；1.7编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；1.8向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；1.9法律法规、规章、磋商文件等规定的其他事项。2.磋商小组及其成员不得有下列行为：2.1确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；2.2接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容”的澄清、说明或者更正；2.3违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；2.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；2.5在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；2.6记录、复制或者带走任何评审资料；2.7其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有2.1-2.5行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。第39页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件四、评审程序详见磋商文件“第二部分竞争性磋商流程”。五、评审须知1.响应文件的澄清对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商做出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.最后报价的修正原则磋商小组对响应文件的最后报价进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：2.1《最后报价一览表》内容与响应文件中响应内容不一致的，以《最后报价一览表》为准;2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《最后报价一览表》的总价为准，并修改单价;2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.6以修正后的总价作为最后报价。▲磋商过程中如响应人的投标总价有变动的，其投标报价明细表中的单价均按投标总价下浮比例同比例下浮（下浮比例以最终总价与初次投标总价下浮比例为准）。▲供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的，响应无效。3.响应无效有下列情况之一的，响应无效：3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；第40页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件3.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；3.3供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；3.4如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的；3.5响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；3.6响应文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；3.7响应文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；3.8响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；3.9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；3.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；3.11响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的；3.12供应商所投内容不符合磋商文件中实质性要求的；3.13所提交的《最后报价一览表》中出现不是唯一的、有选择性的报价的;3.14最后报价（包括分项报价）高于本项目采购预算或者最高限价的;3.15最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;3.16《最后报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；3.17供应商对根据修正原则修正后的最后报价不确认的；3.18供应商提供虚假材料响应的（包括但不限于以下情节）；使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用状况；其他弄虚作假的行为。3.19供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的。第41页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其响应无效：供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装。3.20供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；3.21法律法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.重新开展采购活动出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，通过电子交易平台发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（有特殊规定的从其规定）。5.终止采购活动在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构将终止采购活动，通过第42页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件电子交易平台通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.采购代理机构有权对磋商小组各成员的评分情况和评审意见进行合理性和合规性审查，如发现磋商小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，磋商小组成员应进行书面澄清和说明；磋商小组成员拒不接受采购代理机构审查的，采购代理机构将向同级政府采购监督管理部门报告并予以处理。六、评审过程的保密与录像1.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、成交人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。2.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。第43页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件第六部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：，年月日第44页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称、编号）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件等确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标或者成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2货物1.2.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；1.2.2货物数量：；1.2.3货物质量：；1.3价款本合同总价（含税）为：￥，元（大写：，元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1履约保证金的比例为合同金额的%；1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%。1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。第46页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件1.7货物交付期限、地点和方式1.7.1交付期限：详见合同专用条款；1.7.2交付地点：合同专用条款；1.7.3交付方式：合同专用条款。1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05（可根据情况修改）%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.4除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.5如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采第47页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.6违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：法定代表人或住所：法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第48页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“货物”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵第49页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4包装和装运2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。2.4.3装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.5履约检查和问题反馈2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第50页共82页杭州市政府采购竞争性磋商文件七、关于对磋商文件中有关条款的拒绝声明（由供应商根据采购需求自行编制）技术和服务偏离说明表名称采购要求投标响应偏离说明供应商名称（电子签名）：日期：年月日八、认为需要的其他商务文件或说明（由供应商根据采购需求自行编制）供应商名称（电子签名）：日期：年月日第67页共82页供应商未中标情况说明标段编号：【2025】1316号-4标段名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）序号单位名称未中标理由1浙江好益特有害生物防治技术开发有限公司评标小组按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。该供应商综合得分排名第2。2仙居县网蚁害虫防治研究有限公司评标小组按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。该供应商综合得分排名第3。3杭州灼华生物科技有限公司评标小组按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。该供应商综合得分排名第4。备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加杭州市临安区住房保障和房产服务中心的杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置(第四次重招），属于工业行业；制造商为杭州聚控有害生物防治有限公司，从业人员8人，营业收入为40.5万元，资产总额为55.3万元，属于微型企业；2、杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁饵剂(第四次重招），属于工业行业；制造商为南京荣诚生物科技有限公司，从业人员111人，营业收入为19990万元，资产总额为10182万元，属于小型企业；3、杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁5%氟虫腈悬浮剂(第四次重招），属于工业行业；制造商为江苏托球农化股份有限公司，从业人员373人，营业收入为36800万元，资产总额为39000万元，属于中型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：2025.10.28从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第三部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）竞争性磋商文件（电子交易）项目编号:【2025】1316号-4采购人：杭州市临安区住房保障和房产服务中心采购代理机构：建正工程咨询有限公司二〇二五年十月第1页共82页目录第一部分邀请供应商第二部分竞争性磋商流程第三部分供应商须知第四部分采购需求第五部分评审方法及评审标准第六部分拟签订的合同文本第七部分应提交的有关格式范例第八部分最后报价格式第2页共82页第一部分邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn）获取采购文件，并于2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：【2025】1316号-4项目名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：200200最高限价（元）：200200采购需求：杭州市临安区住房保障和房产服务中心白蚁监控装置及饵剂项目（第四次重招）。主要内容详见招标文件第四部分采购需求。合同履行期限：签订合同后30日历天供货并完成验收。本项目接受联合体投标：☐是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；专门面向中小企业第3页共82页货物全部由符合政策要求的中小微企业制造，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）采购文件时间：采购公告发布之日至提交响应文件截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn）。五、响应文件开启时间：2025年11月4日9点30分00秒（北京时间）地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼建正工程咨询有限公司，第4页共82页政采云平台（https://www.zcygov.cn）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第三部分。（2）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号——点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申第5页共82页领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第三部分“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：杭州市临安区住房保障和房产服务中心地址：杭州市临安区科技大道4398号项目联系人（询问）：翁向华项目联系方式（询问）：0571-89541054质疑联系人：徐秋鸿质疑联系方式：0571-89541055第6页共82页2.采购代理机构信息：名称：建正工程咨询有限公司地址：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼项目联系人（询问）：潘莹项目联系方式（询问）：0571-61100018质疑联系人：姜伟质疑联系方式：0571-611000173.同级政府采购监督管理部门：名称：杭州市临安区财政局政府采购监管科、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱老师监督投诉电话：0571-87800218若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第7页共82页第二部分竞争性磋商流程1.征集供应商1.1邀请供应商。采用公告方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用随机抽取方式邀请供应商的，由采购人、采购代理机构从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采用书面推荐方式邀请供应商的，由采购人和评审专家分别书面推荐不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%。格式见附件1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。2.响应文件开启与信用信息查询2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。3.磋商与评审3.1磋商小组签到。3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，第8页共82页磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。3.4磋商小组对供应商的资格进行审查。3.5磋商小组审查响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。磋商时由采购代理机构利用政采云平台发起磋商邀请，供应商通过政采云“在线评审室”进行远程视频磋商。供应商使用CA数字证书登录政采云平台——收到视频评审邀请——点击“视频评审”进入“视频评审系统”——开始远程磋商活动;对于要求到采购代理机构现场进行磋商的供应商，可在采购代理机构评标室通过视频会议系统或自备CA数字证书、笔记本电脑等开展磋商活动。3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商第9页共82页小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13采购代理机构唱价。3.14由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.15磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人确认。采购人应当在收到评审报告后2个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。4.2采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.合同及履约验收5.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内签订政府采购合同。5.2合同履约。5.3采购人组织验收。第10页共82页6.竞争性磋商流程图编制磋商文件邀请供应商开启响应文件资格审查磋商供应商提交最后报价评审打分编写评审报告成交公告；成交通知书签订合同履约验收第11页共82页第三部分供应商须知一、前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性货物类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的：监控装置、饵剂、5%氟虫腈悬浮剂，属于工业行业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就采购进口产品。4分包☐A同意将非主体、非关键性的工作分包。B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。6样品提供☐A不要求提供。B要求提供。（1）样品：白蚁监控装置（一套）、饵剂（一根）和5%氟虫腈悬浮剂（一斤）；（2）样品制作的标准和要求：详见采购需求技术参数；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求：/；检测内容：/。（5）提供样品的时间：投标截止时间前；地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼；联系人：潘莹，联系电话：0571-61100018。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见磋商文件第三部分2.响应文件的组成。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据磋商文件第五部分评审标准提供。第13页共82页9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10最后报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表（报价表）》是最后报价的唯一载体。磋商文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在最后报价中。最后报价出现下列情形的，响应无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性的最后报价的；最后报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份响应文件送达地点和签收人员备份响应文件送达地点：杭州市临安区锦北街道花石街245号3楼；备份响应文件签收人员联系电话：潘莹13特别说明☐联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。13特别说明☐联合体响应的，联合体各方均需按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体响应的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按磋商文件第五部分评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。现场确认声明书：开标记录开启后，投标人须将《政府采购活动现场确认声明书》按规定格式填写、签署，并将扫描件发送至邮箱：386854355@qq.com（格式见附件6）14招标代理费采购代理服务费按发改价格〔2011〕534号文件、国家发改委计价格〔2002〕1980号文件规定收费标准（最低4000元）由中标人支付，所有费用在发出中标通知书之前结清。备注：放弃中标（成交）资格的供应商，须承担本项目招标代理费和专家评审费等费用。第15页共82页二、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交人”系指经评审确定的成交供应商。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.9“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.10“▲”系指实质性要求条款，“※”系指磋商过程中可能实质性变动的内容，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.响应有效期▲3.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，响应无效。3.2响应文件合格提交后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。3.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修第16页共82页改其响应文件;供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。4．响应费用供应商需自行承担涉及响应的一切费用。三、需要落实的政府采购政策1.是否允许采购进口产品要求本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商相应的响应产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。第17页共82页2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.支持中小企业发展。3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件3）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小第18页共82页企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.支持创新发展4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。四、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑第19页共82页3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2
投标 / 标书制作要点（原创）
本白蚁监控装置及饵剂涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
