上海市网络安全和硬件集成续建中标结果公示（上海市徐汇区卫生事业管理发展中心2025）
上海市徐汇区政府采购中心——徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目的中标（成交）结果公告
一、项目编号：310104000250804126699-04264170
二、项目名称：上海市徐汇区政府采购中心——徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
中标（成交金额）
备注
1
上海市徐汇区卫生健康委员会2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建项目
上海恒联网络有限公司
科技产业大厦B座18F
90.87
5398000.00元
无
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
上海市徐汇区卫生健康委员会2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建项目
上海市徐汇区卫生健康委员会2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建
按招标文件规定的服务范围。
按招标文件规定的服务要求。
合同签订后1年内完成全部建设工作
按招标文件规定的服务标准。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐一亮,顾伟,王永全,李建国,施骥达
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：
2.代理服务收费金额（元）：/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：综合得分最高。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：区城市网格化综合管理中心（区行政服务中心）
地址：南宁路969号1号楼
联系方式：021-24092222
2.采购代理机构信息
名称：徐汇区政府采购中心
地址：南宁路969号411室
联系方式：24092222-2596
3.项目联系方式
项目联系人：王丽佳
电话：24092222-2596
附件信息：
中小企业声明函.pdf337.9K
采购文件附件：
上海市徐汇区政府采购中心——徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目 .pdf2.3M
来源平台：上海政府采购网
上海恒联NGHHPUN第九章、中小企业声明函八司人体郑重声明，相据《政府采购促进中小企业友展官理小法购牛7000014c日的定本公司（联合体）参加区城市网格化绿音富理中心工述反应亚购中心徐汇区卫健香2025年“行业治理”网络安全和件果成续建府一口购服务会山政第要求的中小企业承接。相天企业（管联有中中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1L海市价汇区政府采购中心—徐汇区卫健委2025年“行业治理网络女主和丽件成纯建政府采购项目，属干软件和信息技术服务行业：承接企业为上海怛联网给有限公司从业人员107人，营业收入为47572万元，资产总额为56064力元，属丁里型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；上企业不尿于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也个仔任与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的直实性负责。如有虚假，将依法承担相应贡仕。企业名称（盖章）：上海恒联网络有限公司日期：2025年10月30日105徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目招标文件招标编号：徐采中招2025-156招标单位：上海市徐汇区政府采购中心二〇二五年十月总目录第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分招标项目需求第四部分合同参考范本第五部分投标文件格式第六部分评标办法第一部分投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，上海市徐汇区政府采购中心受采购人委托，就徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。一、合格的投标人必须具备以下条件：（1）具有《中华人民共和国营业执照》、《税务登记证》，根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》要求登记入库，在近三年内无行贿犯罪记录，未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的供应商；同时经信用信息查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）具有《电子与智能化工程专业承包资质》二级及以上资质（电子资质证书应为有效使用件）；（3）本项目不允许联合投标。二、项目概况：1、项目名称：上海市徐汇区政府采购中心——徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目2、招标编号：（代理机构内部项目编号：徐采中招2025-156）3、预算编号：0425-000171485，K000040654、项目主要内容及要求：徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建项目主要包括凌云街道社区卫生服务中心2025年信息安全设备及软件采购、徐汇区中心医院2025年数据安全设备采购、徐汇区精神卫生中心2025年网络安全设备采购、徐汇区管发中心2025年网络安全设备及软件采购等建设内容。具体技术要求详见招标文件第三部分。5、服务地址：徐汇区卫生事业管理发展中心指定地点。6、项目服务期限：详见招标文件第三部分。7、采购项目需要落实的政府采购政策情况：根据上海市财政局沪财库[2009]19号“关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知”要求，本项目在同等条件下优先采购福利企业的产品和服务。同时项目采购应当符合采购价格低于市场平均价格、采购质量优良和服务良好的要求。本项目面向所有企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。其要求标准详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）中相关规定。三、招标文件的获取1、合格的供应商可于2025-10-09本公告发布之日起至2025-10-18截止，登录“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）在网上招标系统中获取招标文件。采购文件上午获取时间：00:00:00~12:00:00采购文件下午获取时间：12:00:00~23:59:592、凡愿参加投标的合格供应商可在上述规定的时间内下载（获取）招标文件并按照招标文件要求参加投标。注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。四、投标截止时间及开标时间：1、投标截止时间：2025年10月30日9:30，迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。2、开标时间：2025年10月30日9:30。五、投标地点和开标地点1、投标地点：上海政府采购网（政府采购云平台）http://www.zfcg.sh.gov.cn；根据上海市财政局相关规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。政府采购云平台是由市财政局建设和维护。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在政府采购云平台的有关操作方法可以参照政府采购云平台中相关专栏的有关内容和操作要求办理。2、开标地点：上海政府采购网（政府采购云平台）http://www.zfcg.sh.gov.cn；本项目实行网上远程开标，按有关规定在开标时间内无法签到、解密的供应商将被取消投标资格，不纳入评审范围。响应投标的供应商请在开标时间开始后持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加远程开标。3、开标所需携带其他材料：本项目实行网上远程开标，按有关规定在开标时间内无法签到、解密的供应商将被取消投标资格，不纳入评审范围。响应投标的供应商请在开标时间开始后持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加远程开标。六、发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”通知，请供应商关注。七、注意事项：1、投标单位对招标文件有疑问的可在2025年10月14日上午10点整前以书面传真的形式向徐汇区政府采购中心提出，由采购中心负责统一解答。采购中心将于2025年10月14日下午17点前通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。2、本项目采购预算为5500000元人民币，报价超过采购预算的投标不予接受。3、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。徐汇区政府采购招标文件八、联系方式徐采中招2025-156采购人：区城市网格化综合管理中心采购代理机构：上海市徐汇区政府采购中心地址：南宁路969号地址：南宁路969号联系人：高卉联系人：王丽佳电话：24092222电话：24092222*2596第二部分投标人须知一、总则1、概述1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述网络安全和硬件集成续建的招标投标。1.2参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1.3根据上海市财政局相关规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。2、定义：2.1“招标人”指组织本次招标的上海市徐汇区政府采购中心和采购人。2.2“采购人”指徐汇区卫生事业管理发展中心。2.3“招标项目”指本招标文件中第三部分所述相关网络安全和硬件集成续建，本项目属于软件和信息技术服务业。2.4“潜在投标人”指符合招标文件规定的合格供应商。2.5“投标人”指按规定获取招标文件，并按照招标文件要求提交投标文件的供应商。2.6“上海市政府采购云平台”系指上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），是由市财政局建设和维护。3、合格投标人的条件3.1具有本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。3.2投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有《中华人民共和国营业执照》、《税务登记证》，根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》要求登记入库，在近三年内无行贿犯罪记录，未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的供应商；同时经信用信息查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）具有《电子与智能化工程专业承包资质》二级及以上资质（电子资质证书应为有效使用件）；（3）本项目不允许联合投标。3.3只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购中心的供应商才能参加投标。3.4如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(统一格式)。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标工作由徐汇区政府采购中心自行组织实施，不收取任何中介费用。二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件是阐明招标的项目范围、投标文件的编写、递交、招标投标程序、评标原则、中标条件和相关的协议条款的文件。招标文件由以下六部分内容组成：第一部分投标邀请（招标公告）；第二部分投标人须知；第三部分招标项目需求；第四部分合同参考范本；第五部分投标文件格式；第六部分评标办法5.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。6.招标文件的澄清6.1任何通过电子采购平台获取了招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清。澄清要求应于投标邀请函所述日期前，按投标邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真等，下同）送达采购中心，采购中心将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布相关答复。6.2采购中心将视情况确定是否有必要召开标前会（现场踏勘）。召开标前会（现场踏勘）的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。7.招标文件的修改7.1在投标截止期15日以前任何时候，采购中心无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。7.2对招标文件的修改，将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。7.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，采购中心可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标人。8.通知8.1对与本项目有关的通知，采购中心将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。8.2招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购中心以澄清或修改公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。三、投标文件9.投标文件的语言和计量单位9.1投标人提交的以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简化字。9.2投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.投标文件的组成及相关要求10.1投标文件由商务响应文件、技术响应文件两部份构成。10.2商务响应文件、技术响应文件所应包含的内容如下：10.2.1商务响应文件：（1）投标函；（2）投标报价明细表；（3）设备安装调试集成费报价明细表；（4）法定代表人证明书和法人代表委托书；（5）主要产品厂商授权证明；（6）主要产品检测报告（复印件加盖单位公章）；（7）投标单位基本情况表及声明；（8）供应商行贿犯罪记录承诺书；（9）中小企业声明函；（10）近三年同类型项目成功案例介绍及最终用户的有效联系方式，附相关采购合同复印件加盖单位公章；（11）资格证明文件，包括：投标单位营业执照、税务登记证、《电子与智能化工程专业承包》二级及以上资质（电子资质证书应为有效使用件）（复印件加盖单位公章）；投标人信用信息查询记录，投标人应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人主体信用记录（查询截止时点为2025年10月29日），并对查询的信用详情截屏打印并加盖单位公章；投标单位财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。资格证明文件不满足招标要求的，将作为无效投标处理。（12）投标产品中属于国家强制性认证的，应提供相应认证证书等相关资料，并提供副本等明细材料以便于评标查阅；（复印件加盖单位公章）；10.2.2技术响应文件：（1）产品选型及说明一览表；（2）产品规格、技术参数偏离表；（3）拟从事本项目人员及其技术资格一览表；（4）项目设计方案投标人自行编写的技术方案及图纸，包括但不限于以下内容：系统设计思想、各子系统设计说明、各子系统选用产品介绍（应包括设备及产品材质、原材料产地、规格、加工工艺、主要部件详细描述、质量等级、主要相关特性详细描述）；各子系统拓扑结构图等；（5）项目实施计划请投标单位自报项目实施周期，并根据项目实施具体情况制作详细实施周期及针对性施工组织方案、施工管理人员的资质（包括项目经理相关资质证书）、项目组成员工作内容与职责、项目组人员表(列表说明姓名、年龄、性别、学历、职称、从事本分系统工作年限、主要业绩)等项目质量、安全、工期保障措施，以确保项目优质按期安全完工；（6）投标产品的说明书、产品厂家彩页性能介绍样本（catalog）等技术文件；（7）售后服务承诺（保修期内售后服务的内容、期限、响应时间、应急保障措施等）及培训等相关伴随服务实施方案；（8）规章制度一览表；（9）投标人认为需要提供的其它说明和资料。10.3上述文件中凡招标文件提供格式文本的以及要求“加盖单位公章”的材料须上传原件彩色扫描件。10.4如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供，否则视作投标人放弃潜在中标资格，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有欺诈行为的按有关规定进行处理。10.5本项目不接受纸质投标文件。11.投标内容填写说明11.1获取了招标文件的潜在投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按照招标文件和电子采购平台电子招投标系统要求的格式填写相关内容。11.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。11.3开标一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。11.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于第10条（投标文件的组成及相关要求）规定的内容，将可能导致投标被拒绝。12.投标报价12.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣，应为考虑所有优惠后的最有竞争性价格，不得再以其他形式进行标后优惠，否则视为不诚信行为记入供应商诚信记录。投标报价应已经包含了购买相关服务的费用和所需缴纳的所有税费，并包含了完成全部服务内容所需的一切费用。12.2投标人提供的相关网络安全和硬件集成续建，应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。12.3投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式完整地填写开标一览表、报价明细表和报价构成表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。12.4除招标文件说明并允许外，投标的每一种服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价将可能导致投标被拒绝。12.5投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。13.投标保证金本项目不收取投标保证金。14.投标文件的有效期14.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购中心要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。15.投标文件的签署及其他规定15.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。15.2投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。15.3投标人应按招标文件和电子采购平台电子招投标系统规定的内容、格式和顺序编制投标文件。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式打印、填写并按要求在电子采购平台电子招投标系统上传。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。15.4用于网上招投标系统上传的扫描件等有关文件应确保清晰、可辨，投标人上传文件的电子数据量不应过大，因数据量过大导致无法正常投标、开标的，投标人将自行承担其责任后果，招标人不承担任何责任。四、投标文件的递交和解密（开标）16.投标文件的递交和解密16.1投标单位在制作投标文件后应在上传投标文件截止时间之前在上海政府采购网上将电子投标文件加密上传。16.2举行开标会时，各投标供应商须带好本单位的CA证书及可以无线上网的笔记本电脑，按照规定的开标时间和地点到场后登陆上海政府采购网集中解密。按有关规定当场无法解密的供应商将被取消投标资格，不纳入评审范围。16.3在投标文件解密之后，投标人不得撤回投标。投标后撤回投标文件的行为将被记录在案，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响.17.投标截止时间17.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点解密。17.2采购中心推迟投标截止时间时，将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。在这种情况下，采购中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。五、评标18.评标18.1采购中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表和上海市政府采购评审专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。18.2评标原则（1）评标应严格按照招标文件的要求和条件进行；（2）评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；（3）评标委员会分别对每包进行独立评标，每包只限确定一家供应商为中标单位，但一家供应商可以中一包或多包；（4）评标委员会在评标时除考虑投标报价因素外，同时还根据各项技术和服务因素对投标人和投标服务进行综合评价。18.3评标办法：本项目采用综合评分法，各评标因素所占权重见第六部分评标办法。19.对投标文件的初审19.1开标后，采购中心将组织对投标文件进行资格性检查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.2在详细评标之前，评标委员会对通过资格性检查的投标文件进行符合性检查，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（1）实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。（2）重大偏离或保留系指投标人货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（3）重大偏离不允许在开标后修正，但采购中心将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（4）如果实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。19.3初审中，投标文件中如果有下列计算或表达上的错误或矛盾，将按以下原则或方法进行修正；其他错误或矛盾将按不利于出错投标人的原则进行修正：（1）开标一览表内容与报价明细表及投标文件其他部分内容不一致的，以开标一览表内容为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（4）修正后的结果应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。19.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。20.投标的澄清20.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会通知的澄清内容和时间做出澄清。必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面答复，该答复经投标人的法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2如评委会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或作出的解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。21.评标过程保密21.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。21.2在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。六、授予合同22.合同授予标准22.1买方将把合同授予符合招标文件的要求，并能圆满地履行合同的，对买方最为有利的得分最高的投标方。22.2最低报价不是被授予合同的保证。23．买方接受和拒绝任何或所有投标的权利买方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对于受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。24.采购中心宣布废标的权利24.1出现下列情况之一时，采购中心有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。24.2有下列情况之一的投标文件，将做无效投标处理：(1)投标文件无法按规定解密；(2)不具备招标文件中规定的资格要求的；(3)投标报价不按招标文件规定的计价办法投报或超过招标文件规定的预算金额或投标最高限价；(4)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(5)未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清；(6)经行贿犯罪档案查询，被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的；(7)经信用信息查询，投标供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；(8)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；(9)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(10)投标文件未对招标文件作出完全的、实质性响应,导致投标无效；(11)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(12)单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效；(13)因不可抗力造成投标文件遗失或损坏的。25.中标通知25.1评标结束后，采购中心将向中标单位签发《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。25.2采购中心同时通过指定网络发布评标结果公告。采购中心对未中标的投标人不作未中标原因的解释，不退还投标文件。25.3中标通知书是合同的组成部分。26.签定合同26.1中标人应按采购中心规定的时间、地点与采购人签定中标合同。中标人不得再与采购人签署订立背离合同实质性内容的其它协议或声明，否则按开标后撤回投标处理。26.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中有关的澄清文件的内容与采购人签订合同。26.3投标人一旦中标，签订合同后，未经监管部门书面同意不得转包，否则将被视为中标后撤回投标处理。27．履约保证金27.1中标人在总合同签定后十五（15）天内，应按照合同条款的规定，按照招标文件中提供的履约保证金格式向买方提交履约保证金。27.2如果中标人没有按照投标人须知第26条、第27.1条规定执行，买方将有充分理由取消原中标决定并没收其投标保证金。在此情况下，买方可将该标授予下一个综合评标得分最好的投标人，或重新招标。28．腐败和欺诈28.1“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从自由公开竞争中所能获得的权益。28.2如果买方认为所建议的中标人在本合同的竞争中有腐败和/或欺诈行为，则将拒绝该授标建议。七、中标服务费29.中标服务费29.1本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。八、询问和质疑30询问和质疑30.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。30.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。投标人提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，并应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.3质疑函应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求，提供相关事实依据、必要的法律依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。30.4招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。30.5对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。30.6投标人提起询问和质疑，应当按照《徐汇区政府采购中心质疑答复处理规程》的规定办理。质疑函应当由质疑供应商法定代表人签字并加盖公章。质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。质疑供应商委托代理人办理质疑事务的，应当向徐汇区政府采购中心或徐汇区卫生事业管理发展中心提交供应商法定代表人签署的授权委托书和身份证明。质疑函的递交可以采取邮寄、快递或当面递交形式。涉及采购需求技术内容的质疑，请向徐汇区卫生事业管理发展中心提出，联系人：施骥达，联系电话：54012832，通讯地址：三江路89号；其余质疑内容请向徐汇区政府采购中心提出，接收质疑函的联系人：柳老师，联系电话：021-24092222*2591，通讯地址：上海市南宁路969号。九、保密和披露31.保密和披露31.1投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。31.2采购中心有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。31.3采购中心有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标人同意而披露关于已订立合同的资料、中标人的名称及地址、中标货物的有关信息以及合同条款等。第三部分招标项目需求一、项目概述1.1项目名称项目名称：上海市徐汇区卫生健康委员会2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建项目项目建设单位：上海市徐汇区卫生事业管理发展中心（以下简称“管发中心”）1.2项目背景依据《关于印发医疗卫生机构网络安全管理办法的通知》（国卫规划发〔2022〕29号）、关于转发《关于印发〈关于加强本市网络数据安全工作的指导意见〉的通知》（沪卫信息便函〔2022〕62号）等通知要求，到2025年底，与城市数字化转型相适应的网络数据安全体系和能力建设基本实现，应对各类数据安全风险挑战能力明显提高，广大人民群众的个人信息得到切实保护，在网络空间的获得感、幸福感、安全感持续提升。随着医疗数字化进程的加速推进，徐汇区医疗卫生系统现有信息基础设施面临严峻挑战。安全设备与服务器因长期使用，性能及防护能力不足，难以应对当前网络安全威胁，亟需更新换代。为确保关键民生基础设施安全、防范数据泄露与服务中断风险，徐汇区卫健委依据国家及本市网络安全政策指引，启动本项目。针对现有问题，在2024年基础上，遵循区卫健委的医疗网络体系安全建设要求，通过多期建设、逐一递进的方式，全面提升区域网络安全和硬件能力，确保系统在5年之内具备技术先进性、费用合理性、规划可延性和功能完整性，以构建高效、可靠的医疗信息安全防护体系。1.3项目建设目标本项目通过对管发中心及下属各单位的信息相关系统设备进行增补和更替集成，引入高性能的安全设备，构建起更坚固的、全方位的安全防护体系；引入先进的信息安全技术成品软件，提升系统的安全防护能力和数据处理效率，以满足日益增长的医疗数据处理需求；通过以上举措，帮助徐汇区卫健委构建一个更加安全、稳定、高效的信息化环境，协助区卫健委在整体医疗系统网络安全管理方面进一步提升和改进。二、项目建设内容本次招标为上海市徐汇区卫生健康委员会2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建项目提供硬件集成和安全软件服务，包括材料供货、安装、设备测试、系统集成、试运行、建设方相关人员的培训、质量保证期内免费保养维修等内容。本项目内容主要包括：1.凌云街道社区卫生服务中心2025年信息安全设备及软件采购2.徐汇区中心医院2025年数据安全设备采购3.徐汇区精神卫生中心2025年网络安全设备采购4.徐汇区管发中心2025年网络安全设备及软件采购三、具体建设要求本项目中所涉及的硬件设备均需要包含设备安装上架、开局配置等基础部署工作并在实施过程中提供设备使用、配置、维护等文件，包括但不限于用户手册、配置手册、维护手册、测试及试运行报告等。其他集成要求在各部分的系统需求中及工作量清单中列出。投标人应确保本次续建项目管发中心及各医疗机构网络和安全的兼容性、稳定性及可扩展性。根据业务需求，本次采购的安全设备需要支持向第三方安全管理平台开放API接口，以便于与现有的安全监管平台系统进行联动，处理安全事件自动上报。投标人应免费提供投标产品的API接口，负责与现有监管平台对接过程中必要的开发工作。其中列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等国家标准的强制性要求，提供具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求的相关证明文件。3.1凌云街道社区卫生服务中心2025年信息安全设备及软件采购3.1.1系统说明在网络威胁日益增多的背景下，凌云街道社区卫生服务中心为了提升信息系统的安全性，符合国家信息系统安全等级保护的相关规定，同时保障医院各项业务和数据的安全，对医院的信息化架构进行了相关的安全加固。本项目拟采购的信息安全设备（日志审计、数据库审计、全网行为管理、防火墙设备等）和统一端点安全管理平台，将进一步整合和完善网络安全系统，以确保整个网络环境达到更严格的安全要求。3.1.2系统需求1.为提高凌云街道社区卫生服务中心信息系统的安全性和合规性水平，拟采购并部署1台国产日志审计设备，确保信息系统的稳定运行。2.为确保凌云街道社区卫生服务中心数据的合法、合规使用，拟采购部署1台数据库审计系统，确保对关键数据库操作行为的全面监控。3.为满足凌云街道社区卫生服务中心对全网行为管理的需求，在中心网络核心位置拟部署2台全网行为管理设备。4.拟安装部署1台高性能防火墙设备在网络边界，根据网络架构配置防火墙的网络接口和路由策略。5.根据凌云街道社区卫生服务中心服务器区的安全需求，拟安装部署2台服务器区防火墙设备，采用主备或负载均衡模式，确保网络的安全性和可靠性。6.拟安装部署1台堡垒机设备在凌云街道社区卫生服务中心的网络中，确保能够访问所有需要管理的服务器和设备。7.为满足凌云街道社区卫生服务中心对网络安全态势感知的需求，拟采购部署1台态势感知设备，提高网络安全管理水平。8.提升信息系统的容灾能力，确保数据安全和业务连续性，拟安装部署1台备份一体机设备（国产化灾备产品）。9.为满足凌云街道社区卫生服务中心业务系统对高性能计算与可靠性的需求，拟采购部署2套高性能服务器及相关配件。10.为满足凌云街道社区卫生服务中心对端点安全管理的需求，拟采购部署1套统一端点安全管理平台软件。3.1.3系统工作量清单及主要技术参数要求序号货物名称主要技术参数要求数量单位1日志审计设备详见主要技术参数要求1台2数据库审计设备详见主要技术参数要求1台3全网行为管理设备详见主要技术参数要求2台4高性能防火墙设备详见主要技术参数要求1台5服务器区防火墙设备详见主要技术参数要求2台6堡垒机设备详见主要技术参数要求1台7态势感知设备详见主要技术参数要求1台8备份一体机设备详见主要技术参数要求1台9高性能服务器设备详见主要技术参数要求2台10统一端点安全管理平台详见成品软件参数要求1套3.1.4主要技术参数要求1.日志审计设备：包含主机审计许可证书数量：100，最大可扩展审计主机许可数：500，可用存储量：4TB（RAID0模式），平均每秒处理日志数（eps）最大性能：2500。规格：2U，内存大小：16G，硬盘容量：128GSSD+4TSATA，电源：冗余电源，接口：6千兆电口+2万兆光口SFP+。光纤线-多模-LC-LC-5M(*2个）；万兆多模-850-300m-双纤（*2个）。2.数据库审计设备：最大硬件吞吐量：3Gbps，最大数据库纯SQL流量：400Mb/s，数据库实例个数：无限制，SQL处理性能：30000条SQL/s，日志检索性能：600000条/秒，国产化配置：KX-U6780A/银河麒麟系统。规格：2U，内存大小：8G，硬盘容量：128GSSD+4TSATA，电源：单电源，接口：6千兆电口。3.全网行为管理设备：网络层吞吐量（大包）：2Gb，应用层吞吐量：150Mb，带宽性能：100Mb，IPSECVPN加密性能（最高性能）：20Mb，支持用户数：500，准入终端数（支持客户端授权）：250，准入终端数的扩容上限（支持客户端授权）：500，包转发率：14.4Kpps，每秒新建连接数：1000，最大并发连接数：50000规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：128G电口。SSD，电源：单电源，接口：6千兆4. 高性能防火墙设备：网络层吞吐量：4G，应用层吞吐量：2G，防病毒吞吐量：600M，IPS吞吐量：600M，全威胁吞吐量：400M，并发连接数：200W，HTTP新建连接数：4.5W，IPSecVPN最大接入数：800，IPSecVPN吞吐量：500M。规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：128G电口。SSD，电源：单电源，接口：6千兆5. 服务器区防火墙设备：网络层吞吐量：10G，应用层吞吐量：4G，防病毒吞吐量：1G，IPS吞吐量：1G，全威胁吞吐量：800M，并发连接数：400万，HTTP新建连接数：10万，IPSecVPN最大接入数：1000，IPSecVPN吞吐量：800M。规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：128GSSD，电源：单电源，接口：6千兆电口。6.堡垒机设备：支持授权资源数：默认包含50点授权（最高支持150），并发数：字符100/图形50。规格：1U，内存大小：16G，硬盘容量：64GBSSD+1TBSATA，电源：单电源，接口：6千兆电口+4千兆光口SFP。7.态势感知设备：网络层吞吐量：≤1Gbps。规格：2U，内存大小：16G，硬盘容量：128GBSSD+4TBSATA，电源：单电源，接口：6千兆电口+2万兆光口SFP+。8.备份一体机设备：2U机型，12盘位，配置双路Kunpeng9202.6GHz24coreCPU、64GB内存、系统盘2*480GBSSD(RAID1）、数据盘裸容量2*12TB（7.2KSATA6Gbps512e3.5英寸热插拔硬盘），配置4个千兆网口、4个万兆网口（含光模块），包括三年原厂硬件维保。支持内置文件定时备份模块（许可容量按照10TB授权），支持配置数据比对、压缩重删、流量控制、BaseLine、永久增量模块。9.高性能服务器设备48核@2.6GHz，32GB*8，4*GE，2*1.2TSAS，3*4TSATASAS，SR450C-2GCache，2*2.5寸后置硬盘模组，3*X8（PCIEX16）PCIeRiser卡模组，2000W白金交流双电源，导轨*1，电源线*2。3.1.5成品软件参数要求1.统一端点安全管理平台最大支持管控aES客户端数量：1W点。支持通过管理平台统一管控，下发查杀任务；上报杀毒事件；对恶意文件进行隔离、信任等处置操作；并支持多维度的日志记录与展示。3.2徐汇区中心医院2025年数据安全设备采购3.2.1系统说明针对医疗行业面临多种数据安全风险，包括外部攻击、内部管理漏洞等，为满足徐汇区中心医院对数据安全的需求，提高医院对数据管理的效率和安全性，通过数据安全分级及风险管理，可以系统化地识别和管理这些风险，提高医院数据的安全性。另一方面，徐汇区中心医院已广泛采用各类API（应用程序编程接口）与应用系统来优化医疗服务流程、提升医疗质量，然而，医院在API与应用系统的安全管理上存在缺乏统一的安全审计机制等问题。为加强徐汇区中心医院API与应用系统的安全管理，提升安全防护能力，加强API梳理、脆弱性分析、实时监测和溯源分析功能，为医院的信息系统安全提供全方位保障。3.2.2系统需求1.徐汇区中心医院为系统化地识别和管理多种数据安全风险，提高医院数据的安全性，拟采购部署1台数据安全分级及风险管理平台，2.为加强徐汇区中心医院API与应用系统的安全管理，提升安全防护能力，拟采购并部署2台API与应用系统安全审计系统。3.2.3系统工作量清单及主要技术参数要求序号货物名称主要技术参数数量单位1数据安全分级及风险管理平台详见主要技术参数要求1台2API与应用系统安全审计系统详见主要技术参数要求2台3.2.4主要技术参数要求1.数据安全分级及风险管理平台硬件规格：软硬一体机；2U机箱；CPU规格：华为鲲鹏920（2.6GHz，24核）；标配内存：128G；标配硬盘容量：8T*2；标配网口：千兆电口*5（包含管理口*1，业务口*4），万兆光口*2；电源配置：1+1冗余热插拔电源。软件功能：能够对用户所有数据进行自动数据发现、敏感数据识别、且可以使用系统内置或用户导入的标准进行分类分级操作，生成数据资产目录。AiSort内置多种识别规则模型，可以更准确、高效的识别中英文姓名、地址、机构名称等。基于NLP技术的文本识别模型、判断敏感文本数据、如：合同等。此外，还支持传统的正则表达式、字典等识别规则。用户可以从不同维度感知到敏感数据情况，如：某个数据库下的包含多少敏感表、敏感字段、敏感等级。2.API与应用系统安全审计系统硬件规格：软硬一体机；2U机箱；CPU规格：海光3250（2.8GHz/8核）；标配网口：千兆电口管理口*1，千兆电口*6，千兆光口*4（含4个千兆多模光模块）；万兆光口*4；硬盘容量：8T*2；内存：64GUSB口；USB2.0口*2，整机吞吐量：3Gbps；电源配置：1+1冗余热插拔电源。软件功能：梳理业务系统API以及操作用户、自动分析业务系统API中可被利用的脆弱性、实时监测用户异常访问数据行为、在泄漏发生时进行溯源分析3、徐汇区精神卫生中心2025年网络安全设备采购3.3.1系统说明徐汇区精神卫生中心作为专业的精神卫生医疗机构，承担着重要的医疗服务和公共卫生职能。随着信息技术的快速发展和医疗信息化的深入推进，精卫中心在网络安全方面面临着诸多挑战，网络威胁日益复杂多样，网络攻击手段采用多种方式尝试入侵医疗机构系统，需在前期建设的基础上加固现有内外网络架构，实现全网资产、身份、行为可视可控，智能感知内部威胁风险，帮助用户构建有效防御体系，提升徐汇区精神卫生中心整体网络安全防御能力，保护患者敏感信息。3.3.2系统需求1.为提升徐汇区精神卫生中心安全防护能力，拟在网络入口处安装部署2台防火墙设备，作为内外网之间的安全屏障。2.拟安装部署1台全网行为管理设备在网络中的关键位置，如出口网关或核心交换机旁路。3.3.3系统工作量清单及主要技术参数要求序号货物名称主要技术参数要求数量单位1防火墙设备详见主要技术参数要求2台2全网行为管理设备详见主要技术参数要求1台3.3.4主要技术参数要求1.防火墙设备硬件规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：128GSSD，电源：单电源，接口：8千兆电口+2万兆光口SFP+。性能参数：网络层吞吐量：10G，应用层吞吐量：5G，防病毒吞吐量：1G，IPS吞吐量：1G，全威胁吞吐量（不含WAF）：800M，并发连接数：400万，HTTP新建连接数：10万，IPSecVPN最大接入数：1000，IPSecVPN吞吐量：800M。2.全网行为管理设备硬件规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：480GSSD，电源：单电源，接口：6千兆电口。性能参数：网络层吞吐量（大包）：5.8Gb，应用层吞量：750Mb，带宽性能：500Mb，IPSECVPN加密性能（最高性能）：120Mb，支持用户数：4000，包转发率：90Kpps，每秒新建连接数：10000，最大并发连接数：500000。3.4徐汇区管发中心2025年网络安全设备及软件采购3.4.1系统说明随着管发中心业务的不断扩展和数据量的持续增长，对核心系统数据库的实时性和可靠性要求日益提高。根据管发中心的实际业务需求和信息化现状，拟开展备份一体机、网络威胁动态威胁感知设备和相关成品软件的安装和部署，优化数据备份效率、提升潜在风险和已攻击发现与处置能力、核心数据库实时同步能力、智能化容灾切换能力，满足管发中心对云上数据备份和恢复、安全威胁实时感知、数据安全与连续性要求。3.4.2系统需求1.管发中心拟采购部署1台备份一体机，以简化备份流程、提高备份效率、保障数据安全，为14家医院提供云上数据的分级保护能力，2.为全面提升管发中心应对网络空间安全威胁的实时感知、智能分析与协同处置能力，保障核心业务系统的稳定运行与数据资产安全，计划部署1台网络威胁动态威胁感知设备。3.为满足云上数据库到云下数据库实时双活同步的需求，管发中心拟部署1套数据流复制管理软件，实现核心系统数据库的毫秒级实时同步与分拆同步，确保数据的连续性和一致性，提高系统的可用性和容错能力。4.管发中心拟采购部署1套数据同步与容灾切换管理平台，实现智能化的监控与容灾切换，以提高系统的安全性与抵御风险的可靠性。3.4.3系统工作量清单及主要技术参数要求序号货物名称主要技术参数要求数量单位1备份一体机设备详见主要技术参数要求1台2网络威胁动态威胁感知设备详见主要技术参数要求1台3数据流复制管理系统详见成品软件参数要求1套4数据同步与容灾切换管理平台详见成品软件参数要求1套3.4.4主要技术参数要求1.备份一体机设备硬件配置：处理器≥2颗32coreCPU2.6GHz，3.5英寸机械硬盘，裸容量≥192TB存储盘，内存≥128GBRAM，网络接口：4个千兆网络端口，2个万兆网络端口，2个16Gb光纤网口。支持Oracle、SQLserver、DB2、达梦、人大金仓、瀚高、崖山、高斯等数据库与Windows、Linux、麒麟、统信、中科方德操作系统数据备份。支持数据的CDP实时保护功能，数据复制的颗粒度可达0.000001秒，满足关键业务系统数据的实时保护。支持Hyper-V、VMware、华为HCS、新华三CAS、OpenStack等虚拟化环境的虚拟机备份与恢复，采取无代理方式备份，支持Lan-Free、完全备份、增量备份、差异备份、永久增量等备份方式；还支持跨虚拟化平台的虚拟机迁移、支持在隔离环境内执行虚拟机快速演练和验证等高级功能。数据进行备份时，可对备份对象使用SM4国产商用密码算法进行数据存储加密，保障备份、传输、存储、恢复等过程的安全。支持备份数据不可变存储，有效防止勒索病毒。支持源端重复数据删除与目标端重复数据删除。支持备份数据集管理，支持数据存放至本地、异地、云、磁带库等设备。配置基于硬件设备备份软件授权，配置不限制数量的文件备份模块，数据库备份模块，虚拟机备份模块，操作系统备份模块，配置不少于20操作系统实时备份模块。2.网络威胁动态威胁感知设备硬件规格：尺寸：1U机架；旁路接入主机数≥500台；吞吐量不小于2Gbps；配置不少于2对bypass接口；配置不少于6个千兆电口；配置至少1个C0N口，2个USB2.0口，2个MGT口；防雷击浪涌等级四级。3.4.5成品软件参数要求1、数据流复制管理系统支持Oracle、SQLserver、DB2、达梦、人大金仓、瀚高、崖山、高斯等数据库与Windows、Linux、麒麟、统信、中科方德操作系统。支持多种同构、异构数据源之间的实时数据复制，支持部署同步软件可自动识别源端和生产端的字符集，同时支持源端和目标端和跨字符集复制要求可支持跨字符集数据库迁移、跨字符集数据库的复制要求。支持多种部署模式，支持客户端安装部署模式、支持无代理部署模式、支持绿色软件部署模式，支持以上模式混合使用。支持源端数据库部分对象进行过滤，支持按照需求将一个数据库不同数据按照指定规则（正则表达式进行通配性过滤操作）实时分拆同步至多个数据库，并支持多个不同数据库，按照需求实时汇集至单一数据库。支持字段拼接设置，包括但不限于追加、前缀、后缀、常量、拼接、加、减、乘等类型。支持更新非LOB字段时对LOB字段的补全。支持目标端严格按照源端的序列号保持，两边序列号保持一致。支持以秒为单位自定义源端到目的端数据解析停滞、解析延迟、装载停滞、装载延迟告警功能超过阈值可通过邮件或短信通知管理员。支持监控并统计同步数据的实时流量、事务延迟、事务统计、操作统计信息，并以可视化形式展示。支持对同步任务，对象比较任务和表比较任务进行巡检并输出巡检报告；支持设置一次性定时巡检、周期性巡检。全中文图形化管理，要求节点管理、数据库节点管理、复制规则管理、对象比较管理、目标端接管管理、系统管理、日志管理、用户管理等均在一个管理界面内，中文界面，基于WebHttps管理模式，易于管理与维护。提供不少于36个数据流复制管理系统软件授权。2、数据同步与容灾切换管理平台支持对主机，数据库，应用，网络，文件复制、数据库复制、应用高可用、数据比对规则、数据库比对规则、虚拟化容灾等资源进行统一管理可关联数据中心和业务系统。支持在云上统一部署，云下与云上连通，既可以统一管理，又可以实现当专线断开之后的单独管理。可以快速实现社区的独立运行保障业务连续性。数据同步技术要确保数据在云上与云下实现毫秒级同步，减少数据延迟，提高数据一致性。在接管切换过程中，通过精细化的数据同步和校验机制，确保数据丢失率接近零，保障业务的平稳过渡。平台要能够兼容各类数据同步工具与备份系统，能够做到统一大屏展示，将容灾切换流程进行流程化编排，确保每一步操作都符合预设的规范和顺序，减少人为错误。能够进行容灾演练和应急切换的电子化管理，记录每一步操作，便于追溯和审计。支持集成OracleADG、AlwaysOn、MySQLReplication、DB2HADR等数据库原生架构，可同步集群状态与同步信息。提供切换控制台，对切换进行统一管理和操作执行过程可通过切换指挥大屏进行可视化管理，实时动态展示当前任务，相关资源状态，告警信息等。预案支持五种执行方式：模拟演练、实战演练、容灾切换、自动决策、一键切换满足各种切换场景。注：1、根据上海市财政局沪财库[2009]19号“关于落实政府采购优先购买福利企业产品和服务的通知”要求，本项目在同等条件下优先采购福利企业的产品和服务。同时项目采购应当符合采购价格低于市场平均价格、采购质量优良和服务良好的要求。2、本项目中各子系统间的同类产品尽可能使用同一品牌。3、为完成本项目而配置的各类线缆、附件、配件的品牌、规格、数量、报价均应在附表中予以明确填报，计算务必完整，准确。采购方不因投标单位对此项的计算遗漏或其他因素而支付任何额外费用。4、以上技术规范要求作为本项目参考技术要求，投标单位在深化设计方案制作中应注意补充增加，技术方案解释力求完整，完善并进一步深化。以上技术参数的未列项并不表示采购方以及采购单位放弃对此项技术指标的要求。四、项目人员要求为保障项目按计划正常开展，投标人在组织项目组成员时，项目团队成员需配备不少于4人，包括：项目经理1名、核心技术负责人1名、技术工程2名，提供5*8小时技术服务，并提供相关的认证资质证书和相关项目工作经验证明。本项目验收之日起，需提供不少于2人且不低于3年的驻场运维服务，驻场服务人员数不满足招标文件要求的作无效投标处理。驻场运维服务地点：上海市徐汇区卫生事业管理发展中心，地址：徐汇区三江路89号三楼。提供5*8小时技术服务，周一到周五：9:00—17:00。投标人应详细列出项目实施团队人员姓名、相关认证资质、项目经验证明、在本单位至少连续工作6个月的社保缴纳证明。在项目启动后，如果需要更换项目组人员，需与采购单位及监理单位协商并获得书面同意。如中标方提供的项目组人员态度与能力不符合项目要求，采购单位有权提出更换人员，中标方必须在10个工作日内解决，并对此而延误的项目工期负责。五、项目实施要求（一）安装和调试本项目项目工期为合同签订后1年内完成全部建设工作，包括但不限于本次招标涉及的软硬件集成服务。如遇问题导致计划需要变更等情况，需由项目组提出项目变更申请，经采购单位和监理单位确认并同意后，方可进行变更。投标人所提供的设备及其内部连线全部由投标人负责。投标人负责投标人设备之间线缆的布放以及投标人设备与买方已有相关设备之间的线缆布放。投标人负责对施工地点进行现场勘察，保证施工进行。安装调测时使用的工具、设备由投标人提供,通用工具由买方协助解决。双方应协商制定工程进度表,投标人负责按工程进度表进行施工。设备调试由投标人负责,并提出设备调试的内容、项目、指标和方法,并提供相应的仪器和工具,投标人有责任对买方的技术人员提出的问题作出解答。调试应进行详细记录，试运行3个月后进行最终验收，由投标人技术人员签字后交给买方验收。系统测试的条款应与技术规范一致。基于以上要求，投标人应提供测试条件、方法和过程的草案，招标以后，最终测试文件由双方共同拟定。项目工期不满足招标文件要求的作无效投标处理。（二）验收设备运抵安装现场后，买方将与中标人共同开箱验收。验收时发现短缺、破损，买方有权要求中标人立即补发和负责更换。同时中标人应提供必备的技术资料：（1）相关的技术资料（测试报告、产品合格证书、保修卡等）；（2）提供机房设备安装布置图及电气线路图和主要部件的技术性能参数（列出清单）；（3）提供设备保养、维修操作规程；（4）提供系统特殊件及配套件的清单、技术参数；（5）进口设备应提供由独立的商检机构开具的所有设备的原产地证明。设备安装、调试达到技术规范书规定的指标并正常运行5个工作日后，可进行系统验收测试。验收规范(包括项目、指标、方式和测试仪器等)应由中标人提交给买方。买方可根据合同及技术规范书进行修改和补充,经双方确认后形成验收文件作为验收依据。验收测试合格后,双方签署验收协议。采购单位有权监督和管理此项目的安装、调试、故障排查、测试及系统验收等各项工作，投标人应接受并服从采购单位及监理单位的监督和管理要求。投标人须配合监理单位和主管部门完成工程验收工作。验收须按国家和地方的有关技术标准与规范进行。（三）保修期保修期，从初验完成之后开始计算，保修时间由投标方投标时明确。在保修期内，投标人应提供7×24小时电话或电子邮件响应服务，故障响应时间不超过30分钟。对于电话方式无法解决的问题，必须在2小时之内派员到现场维护并恢复系统正常运行，并根据实际需求修复或更换相应的硬件，由此发生的全部费用由投标人负责。本项目产品及系统集成质量保修期不得低于3年，成品软件产品保修期不得低于1年。设备开通后,，如发生软件升级及设备升级、扩展等有关情况,中标人应向买方提供必要的技术资料，并免费提供软件升级。保修期后，中标人应对其提供的设备提供终身技术支持（终身技术支持是指系统过保后，投标公司有能力免费提供终身的技术咨询服务，并以最优惠的价格提供续保服务）。项目质量保修期不满足招标文件要求的作无效投标处理。（四）技术服务（1）投标人应说明工程技术维护队伍和机构情况，服务模式。（2）投标人应提供设备安装调试时所需的工程设计资料,投标人有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务,包括技术咨询等。（3）在设备安装和系统调测期间，买方派出技术人员参加,中标人有义务对其进行指导。（4）网络运行后，中标人如对系统软件有所改进、增加新功能，均应免费提供买方使用。（5）网络试运行后一周内，中标人应提供技术人员驻现场保障，以保证系统运行稳定，随时解决技术故障和操作疑问。（6）在设备扩容及软件升级时，中标人应派技术人员到场指导。（7）中标人应对其在国内的售后服务、技术支持方面、在上海市有无技术支持中心，固定地点等情况作出说明。（8）在设备发生故障的情况下,投标人承诺在多长时间内赶赴现场,承诺在多长时间内排除故障。（9）投标人应承诺能向买方保证提供相应设备的备品备件，当设备出现故障时，能及时更换坏掉的设备，保证整个系统的可用性。（10）在系统设备运行期间，根据需要中标人有责任派技术人员按招标需要随时到现场指导维护工作。（五）技术培训中标人应负责采购单位人员的技术培训工作，保证其达到独立上岗操作与日常维护的水平。须在投标时提供相关培训方案计划，计划包括培训项目、人数、地点、日程、资料、培训讲师等详细内容。（六）技术文件中标人提供的书面技术资料应能满足确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的全套文件。中标人提供的技术文件至少应包括：（1）系统说明文件；（2）技术手册(安装、测试、操作、维护、故障排除等)；（3）用户使用手册；（4）软件资料。六、其他要求1、投标报价要求：本项目为交钥匙工程。投标人必须对以上全部采购内容及相关服务进行报价，报价中应包含设备（产品）采购、安装集成费用、验收合格、免费维护费用、相关培训等伴随服务等全部明细内容，并将与本项目有关的其他所有费用全部计入投标报价，采购人不再承担其他任何费用。2、本项目项目工期为合同签订后1年内完成全部建设工作,请投标单位根据用户方需求自报项目实施周期，并制作详细实施周期及施工组织方案、人员安排等质量、安全、工期保障措施，以确保项目按期完工。（3）中标单位与采购人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，采购人应当按照沪财采〔2024〕22号《关于进一步加强本市政府采购履约验收管理有关事项的通知》及《徐汇区政府采购货物、服务项目合同履约验收管理办法》等相关规定进行验收管理和支付相应合同价款，中标单位有义务参加并协助采购人验收，提供相关技术资料、合格证明等文件或材料，并对自己生产或销售的货物质量或提供的服务负责。验收书要求可参考附件。4、如中标供应商实际供货产品与投标产品不一致，送货服务承诺无法完成，产品质量、服务被使用方有效投诉，经查实中标供应商要承担相应违约责任，并将按《徐汇区政府采购供应商诚信档案管理（暂行）办法》规定进行相应记载和处理，同时保留向市、区政府采购管理机构通报的权利。第四部分合同参考范本包1合同模板：合同通用条款及专用条款合同统一编号：[合同中心-合同编码]合同内部编号：合同主体：甲方：[合同中心-采购单位名称]乙方：[合同中心-供应商名称]地址：[合同中心-采购单位所在地]地址：[合同中心-供应商所在地]电话：[合同中心-采购单位联系人电话]电话：[合同中心-供应商联系人电话]联系人：[合同中心-采购单位联系人]联系人：[合同中心-供应商联系人]开户银行：[合同中心-供应商银行名称]账号：[合同中心-供应商银行账号]根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规之规定，本合同当事人遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，在本项目经过政府采购的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：一、定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：1.1“甲方”系指与乙方签署线上合同的采购人，本合同项下甲方的权利和义务在线下合同中由甲方（项目责任单位）和丙方（资金支付单位）共同承接，在线下合同中甲方和丙方根据条款约定分别享有和承担各自的权利和义务，具体事项由线下合同予以规定和明确。1.2“乙方”系指根据合同约定履行合同项下义务的中标（成交）供应商。二、合同主要要素2.1项目服务内容及范围乙方根据本合同的规定执行及完成合同文件所说明的本项目实施内容。乙方所提供的软、硬件及其各部分组成来源应符合国家的有关规定，信息系统的配置、功能、规格、等级、版本、数量、价格和交付日期等详见合同文件。2.2合同金额（含税）：人民币[合同中心-合同总价]（大写：[合同中心-合同总价大写]）2.3合同期限：合同签订之日起[合同中心-合同有效期]个月（含试运行期个月）。2.4质量保证期：自本项目通过最终验收之日起，硬件（含介质保留服务）3年质量保证期、成品软件3年质量保证期，系统整体1年质量保证期，乙方在质量保证期内提供免费的软件升级与现场维护服务。2.5其它：三、合同文件的组成和解释顺序3.1本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的会谈纪要；3.2本合同书；3.3本项目中标或成交通知书；3.4乙方的本项目投标文件或响应文件；3.5本项目招标文件或采购文件中的合同条款；3.6本项目招标文件或采购文件中的采购需求；3.7其他合同文件（需列明）:。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在先者为准。同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。四、服务质量、权利瑕疵担保及验收4.1服务质量标准和要求4.1.1采购文件规定的规范及要求明确的，乙方所提供的软、硬件质量要求应当符合采购文件规定的规范及要求，且应不低于国家强制性标准。4.1.2采购文件规定的规范及要求不明确的，乙方所提供的软、硬件标准及质量要求应按照最新的国家、地方标准或行业标准或企业标准确定，均有标准的以高者（严格者）为准。没有国家、地方标准、行业标准或企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。4.1.3乙方所提供的软、硬件还应符合上海市之有关规定。4.1.4乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并依照甲方要求提供其相关内部规章制度，便于甲方的监督检查。4.1.5乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等符合其在投标文件（响应文件）中所作的响应及承诺，并应接受甲方的监督检查。4.2权利瑕疵担保4.2.1乙方保证对其提供的产品及服务享有合法的权利，甲方接受乙方服务不会因此而侵犯任何人的合法权益。4.2.2乙方保证对其交付的软、硬件享有合法的权利，保证其在提供服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等，甲方接受乙方服务不会因此而存在合同外义务的负担。4.2.3乙方保证其所交付的软件系统没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。如甲方使用该系统构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任，甲方并有权解除本合同，并要求乙方返还甲方已支付的费用并赔偿其全部损失。4.3验收4.3.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方的项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合。4.3.2乙方应在合同期满前个工作日内，以书面方式通知甲方并提供完整的竣工资料。乙方应配合开展验收前置审核工作。验收前置审核通过后个工作日，甲方应安排交付验收。乙方在交付前应当根据合同文件中的检测标准对本项目进行功能和运行检测，以确认本项目初步达到符合本合同交付的规定。4.3.3乙方应按照合同及其附件所约定的内容进行交付，如果本合同约定甲方可以使用或拥有某软件源代码的，乙方应同时交付软件的源代码并不做任何的权利保留。所交付的文档与文件应当是可供人阅读的书面和电子文档。4.3.4甲方在领受竣工资料后，应当在个工作日内向乙方出具书面文件，以确认其初步达到符合本合同所约定的任务、需求和功能。如有缺陷，应向乙方出具书面报告，陈述需要改进的缺陷。乙方应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。期间乙方需承担由自身原因造成修改的费用。三方将重复4.3.2、4.3.4项程序直至甲方验收通过或甲方依法或依约终止本合同为止。4.3.5如果属于甲方原因致使信息系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。乙方不得就此向甲方主张额外的费用。4.3.6甲方根据项目的技术规格要求和质量标准，对项目开展验收，签署验收意见。五、费用支付5.1合同金额本合同项目服务费用金额见2.2，乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标准的与本服务项目有关的所有费用（包括应承担的各项税负）均包含在合同金额中，甲方不再另行支付任何费用。5.2付款方式本合同总金额为人民币（大写：），此费用为本合同约定的全部费用。采用以下方式付款：a.第一笔合同款金额：人民币（大写：）。付款条件：合同签订生效后，甲方收到乙方开具的等额发票后的10个工作日内。b.第二笔合同款金额：人民币（大写：）。付款条件：且甲方收到乙方开具的等额发票后的10个工作日内。乙方应当及时向甲方开具与付款金额等额的合法有效的增值税普通发票。因乙方未及时开具发票导致甲方延迟付款的，甲方不承担违约责任。5.3税费与合同有关的一切税费，均已包含在上述合同金额中。六、双方权利义务6.1甲方的权利和义务6.1.1甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容,有权检查和监督服务工作的质量、管理等情况，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。6.1.2甲方有权对乙方服务过程中出现的具体问题提出建议和意见，有权通知乙方对违反合同规定的行为及时纠正，并按本合同有关规定给予处理。6.1.3因乙方违反合同规定给甲方或相关方造成损失时，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。6.1.4当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务，或与第三人串通给甲方造与经济损失的，甲方有权要求乙方更换项目服务专业人员，如对甲方造成实际损失的，甲方有权终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。6.1.5甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成员的要求。6.1.6甲方有权根据《徐汇区政务信息化项目建设全过程管理办法》（徐数〔2025〕18号），开展项目验收前置审核、验收审价，并根据审价金额支付尾款。6.1.7甲方应根据本合同约定及时向乙方支付合同款项。6.1.8甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第三人（与合同履行有关的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。6.1.9甲方应按照合同文件明确的要求向乙方提供相应的工作环境。6.2乙方的权利和义务6.2.1乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。6.2.2乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。6.2.3乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行任何不符合有关法律、法规规定的要求。6.2.4乙方应向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间、工作依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。6.2.5乙方应提交所提供硬件设备的技术文件并将其包装好随同设备一起发运，包括相应的每一套设备和仪器的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指南。6.2.6乙方还应提供下列服务：（1）硬件设备的现场移动、安装、调试及技术支持；（2）提供系统集成和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）按照合同文件工作与管理要求负责对项目进度的安排、现场的安全文明施工统一管理和协调，严格遵守国家、本市安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织项目实施，采取必要的安全防护措施，消除安全事故隐患；（4）在质量保证期内对交付的信息系统实施运行监督、维护、维修；（5）乙方应根据项目实施的计划、进度和甲方的合理要求，及时安排对甲方的相关人员进行培训。培训目标为使受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的信息系统的目标和功能。6.2.7交付的信息系统中，不得含有未经甲方许可的可以自动终止或妨碍系统运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任或刑事责任。6.2.8乙方所提供的软件，包括受甲方委托所开发的软件，如果需要经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，乙方应当保证所提供的软件已经完成上述手续。6.2.9乙方交付的软、硬件产品发生缺陷且在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担。6.2.10乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利益的原则下进行项目服务活动，并对其所进行的服务活动负责。6.2.11乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的损失承担责任并应当向甲方进行赔偿。但下列情况不视为乙方违约:（1）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；（2）不可抗力造成的损失。6.2.12乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意,乙方及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所有甲方或第三人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切资料，在合同结束后均应归还。6.2.13乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或职业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。七、保密及廉洁条款7.1保密7.1.1双方在履行本合同过程中，所提供、接触、知悉的对方相关仍处于不为公众所知悉或尚未主动对外公开的信息（包括但不限于有关人员、技术、经营、管理等方面的各类信息），均为本条款项下双方所应恪守保密义务所针对的对象，即使该等信息未能在本保密条款的约定中穷尽。7.1.2在合同中专辟本保密条款，视为双方已就相关需保密信息采取了必要、适当的保密措施。在履行本合同的过程中，除须配合司法调查的情形外，在未征得对方书面同意之前，双方均负有保密义务，不得向第三方泄露、披露、透露或促使第三方获得前述应当保密的信息。7.1.3违反保密义务的，视为严重的根本违约行为，除应按合同约定承担有关违约责任外，还应当承担由此导致的行政乃至刑事法律责任，并应承担损失赔偿责任。7.1.4保密的内容包括但不限于书面、电子数据等承载保密信息的各种形式。7.1.5前述保密义务条款为独立条款，不因本协议的解除、终止而失效。7.2廉洁7.2.1乙方应当守法诚信，保证服务能力及服务质量，不得与甲方恶意串通操纵政府采购活动。7.2.2甲方不得接受乙方组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，乙方亦不得向甲方提供或报销前述费用以及其他应当由个人承担的费用。若甲方工作人员要求乙方给予其任何形式的不正当利益，或发现甲方工作人员违反前述原则的行为，乙方应当及时向甲方举报，并提供相关证据，甲方经查实后作出处理，并为乙方保密。7.2.3乙方承诺并且确认，违背本条款的廉洁及诚信义务，将被视为严重的根本违约行为，应按合同约定承担相应的违约责任，并对造成的损失承担赔偿责任。八、知识产权及所有权归属8.1知识产权8.1.1在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于甲方委托开发的软件、源程序、数据文件、文档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资料，以及阶段性、过程性成果等相关资料）的知识产权，归甲方所有并使用，乙方就此不做任何的权利保留。乙方向甲方交付使用的信息系统已享有知识产权的，甲方可在合同文件明确的范围内自主使用。8.1.2支撑该信息系统开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。8.1.3乙方提供软件产品（包括软件载体和文档）和相关系统接口，仅限于甲方使用，未经乙方书面许可不能对外转让。软件不加密，不限制甲方安装次数和安装的终端数量。8.1.4乙方应当保证其交付给甲方的信息系统不侵犯任何第三方的合法权益。如发生第三方指控甲方实施的技术侵权的，乙方应当承担相应责任。8.2所有权在项目期间内，乙方根据本合同要求提交的项目文件及服务成果（包括但不限于阶段性、过程性成果等相关资料）的所有权，归甲方所有，除公安机关、法院、检察院及其他相关政府部门依据相关法律法规查阅外，乙方需要查阅的，应向甲方提出申请，经甲方书面同意后可以查阅与其有关的材料（应对乙方保密的材料除外）。九、违约责任9.1除合同规定外，如果甲方无正当理由未能按照合同规定的时间足额支付相应服务费用的，应当按照未付服务费用的万分之一（0.1‰）按日计收延迟付款滞纳金，直至足额支付服务费用时止，但延迟付款滞纳金的最高限额不超过合同价的5%。一旦达到延迟付款滞纳金的最高限额，乙方有权提前终止合同，并有权就由此造成损失向甲方主张赔偿或补偿。9.2乙方应根据合同文件规定的时间、内容和质量标准要求及时完成本项目软件开发及相关服务，在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应根据《徐汇区政务信息化项目建设全过程管理办法》（徐数〔2025〕18号）的相关流程判定是否同意，同意延长交付时间或延期提供服务并不免除乙方责任。除合同规定或甲方确定同意延期提供服务外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方有权从服务费用中扣除误期赔偿费，赔偿费按每周赔偿延期服务的服务费用的千分之五（5‰）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的10%。一周按七天计算，不足七天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。9.3乙方未按合同约定履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实赔偿，违约金最高为合同金额的20%。因乙方服务能力、服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付合同款项及追索最高为合同金额20%的违约金。9.4因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方按合同9.3条承担违约金并赔偿相关损失。十、不可抗力10.1如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化（如突发应急事件，政府采取应急措施的），以及其它双方商定的其他事件（如黑客攻击、系统崩溃、互联网灾难等）。10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并在15日内将有关当局出具的不可抗力证明文件发送给另一方确认。合同双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.4当不可抗力情形终止或消除后，受影响的一方应尽快以电话或传真通知对方，并以EMS证实。10.5受不可抗力影响方应尽一切努力减少因不可抗力而产生的损失，否则应对扩大的损失承担责任。10.6如不可抗力延续超过45日以上（含本数）时，双方应通过友好协商解决本合同的执行问题，并应尽快达成协议。十一、合同终止、中止、变更11.1合同终止11.1.1违约终止合同11.1.1.1在甲方针对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同：（1）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供服务。（2）如果乙方的行为构成根本违约。（3）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。11.1.1.2如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定向有关部门举报，追究其法律责任。11.1.2破产终止合同如果乙方破产、进入解散或清算程序，或丧失清偿能力（包括但不限于被有关部门列入执行黑名单、失信被执行人名录等情形），视为乙方已无法履行本合同项下义务，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方赔偿与补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何追究违约责任及追讨损失的行动或补救措施的权利。11.1.3不可抗力终止合同如因发生不可抗力事件导致合同无法履行的，或延迟履行会损害国家利益和社会公共利益，或给一方或多方造成严重利益损害的，双方可协商终止本合同履行，双方互不承担违约及赔偿责任，但仍应就已履行部分进行费用结算。11.2合同中止11.2.1除合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情形外，双方当事人不得擅自中止合同。11.2.2若发生不可抗力事件，但合同仍有继续履行可能的，双方当事人可协商中止履行本合同全部或部分内容。11.3合同变更11.3.1甲方需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同。11.3.2除合同规定情形外，双方不得擅自变更合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当变更。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。11.4在本合同项下的任何权利和义务不因合同乙方发生收购、兼并、重组、分立而发生变化。如果发生上述情形，则本合同项下的权利随之转移至收购、兼并、重组后的企业继续履行合同，分立后成立的企业共同对甲方承担连带责任。十二、合同转让和分包本合同不得转让、不得分包。十三、争议解决协议履行过程中发生争议时，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决。协商仍无法解决的，向合同签订地的上海市徐汇区人民法院提起诉讼。十四、其他14.1本合同经双方签字、盖章后生效。14.2本合同壹式份，甲方执份、乙方执份，一份报上海市徐汇区政府采购管理办公室备案。14.3本合同附件与合同具有同等效力。以下无内容签约各方：甲方（盖章）:乙方（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签章）：法定代表人或其授权委托人（签章）：日期：[合同中心-签订时间]，日期：[合同中心-签订时间]合同签订点:网上签约第五部分投标文件格式投标文件格式详见网上招投标系统相关附件附件1投标函徐汇区政府采购中心：(投标人全称)授权，(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内遵守本函中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方按招标文件规定提供交付的的网络安全和硬件集成续建的投标总价为（大写）元人民币。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有《中华人民共和国营业执照》、《税务登记证》，根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》要求登记入库，在近三年内无行贿犯罪记录，未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的供应商；同时经信用信息查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（2）具有《电子与智能化工程专业承包资质》二级及以上资质（电子资质证书应为有效使用件）；（3）本项目不允许联合投标。4、我方已充分考虑到投标期间网上投标会发生的故障和风险，并对发生的任何故障和风险造成投标内容不一致或利益受损或投标失败，承担全部责任。5、我方同意网上投标内容均以网上投标系统开标时的开标记录表内容为准，投标人的授权代表将在开标记录上签名以确认开标过程和结果，如果不签字，则由我们承担全部责任。6、保证遵守招标文件的规定，忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方承诺：采购中心若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。12、我方承诺接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经监管部门同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________________________________________邮编：____________电话：____________传真：____________投标人代表姓名：投标人代表联系电话，e-mail：投标人(公章)：投标人代表(签字)：日期：开标一览表上海市徐汇区政府采购中心——徐汇区卫健委2025年“行业治理”网络安全和硬件集成续建政府采购项目包1项目名称产品及系统保修期成品软件保修期驻场服务人员数项目工期最终报价(总价、元)注：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，保留到整数位。（2）投标人应按照招标文件中有关投标报价要求进行报价，一旦中标不再调整。（3）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。投标人（公章）：投标人代表(签字)：填写日期：徐汇区政府采购招标文件徐采中招2025-156附件2产品及系统集成投标报价明细表（按子系统分别填写）投标人（公章）：招标编号：价格单位：人民币元123456789101112货物名称品牌规格型号产地厂家数量设备单价设备合价技术服务费安装费其他服务费分项合价投标总价：注：1.投标报价要求见招标文件的“投标人须知”相关要求。2.表中同一行中的第8栏数据＝第6栏数据×第7栏数据。3.表中第9栏、第10栏费用应根据招标文件的“投标人须知”相关要求列明细表。4.表中同一行中的第12数据＝第8～第11栏数据之和。5.表中的“投标总价”＝∑（第12栏的数据）。6.表中第11栏的费用如果有时，应注明具体内容。7、投标人必须按要求填报本明细表，否则会影响对投标文件的评判。投标人代表签名：日期：附件3产品安装调试集成费报价明细表（如有,按子系统分别填写）价格单位：人民币元序号名称品牌数量单价合价安装集成费总价注：1.本合同为闭口的总包价格.2.投标要求见招标文件文件的“投标人须知”相关要求。3.表中的“安装集成费总价”＝∑（系统设备的安装集成费合价）。投标人代表签字：投标人（公章）：日期：，年月日—48—附件4产品选型及说明一览表（按子系统分别填写）序号产品名称型号规格及主要技术参数产地数量性能说明备注注：各产品材质、详细技术参数表（请供应商也可根据自身情况调整列表予以说明），请供应商务必详细描述，如描述不清，将会影响到对投标文件的评判，请供应商充分重视。投标人代表签字：投标人（公章）：日期：年月日—49—
投标 / 标书制作要点（原创）
本网络安全和硬件集成续建涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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