变压器检测与维保服务 其他维修和保养服务中标结果公示（德州学院2025）
德州学院变压器检测与维保服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：
SDGP370000000202502008654
二、项目名称：
德州学院变压器检测与维保服务项目
三、中标（成交）信息
标包：A
供应商名称：山东泰正新能源科技有限公司
供应商地址：山东省济南市市中区七贤街道九曲庄路65号中海国际社区四区96号楼102
中标（成交）金额（可填写下浮率、折扣率或费率）：6.84 万元
四、主要标的信息
标包：A
名称：其他维修和保养服务
服务范围：详见附件
服务标准：详见附件
服务时间：详见附件
服务要求：详见附件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
标包：A 傅月利 魏秀玲 曹勇
标包：A 菏泽市万虹电力通讯工程有限公司（89、82、77） 山东创翔电力科技有限公司（90.11、88.11、84.11） 山东泰正新能源科技有限公司（91.34、90.34、87.34）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：代理参照发改办价格[2003]857号文、计价格[2002]1980号文的70%向成交供应商收取 收费金额（单位：元）：718.2
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、未中标情形
山东创翔电力科技有限公司：评审得分较低（其他情形） 菏泽市万虹电力通讯工程有限公司：评审得分较低（其他情形）
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名 称：德州学院 地 址：德州市大学路566# 联系方式： 0534-8985899 2.采购代理机构信息 名 称：山东新世纪招标有限公司 地址：济南市天辰路1257号10楼 联系方式：0531-69982888 3.项目联系方式 项目联系人：付松 电话：0531-69982888
十、附件
竞争性磋商文件-德州学院变压器检测与维保服务项目-定稿.pdf
合并附件.pdf
德州学院变压器检测与维保服务项目竞争性磋商文件（服务类）计划编号：37000000014005720250093项目编号：SDGP370000000202502008654采购人：德州学院采购代理机构：山东新世纪招标有限公司日期：二〇二五年十月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知一、说明二、竞争性磋商文件三、响应文件编写四、首次响应文件送达五、磋商会议仪式、磋商与评审六、询问和质疑七、授予合同八、履约担保九、合同公告十、相关费用十一、解释权十二、其他第三章评分办法第四章合同条款及格式第五章采购需求第六章响应文件格式格式一：报价函格式二：诚信承诺书格式三：法定代表人资格证明格式四：法定代表人授权委托书格式五：报价一览表格式六：分项报价表格式七：商务/技术偏离表格式八：项目负责人简历格式九：环境标志产品明细表（若有）格式十：节能产品明细表（若有）格式十一：政府强制采购节能产品明细表（若有）格式十二：中小企业声明函格式十三：残疾人福利性单位声明函（若有）格式十四：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件格式十五：密封格式第一章竞争性磋商公告项目概况德州学院变压器检测与维保服务项目的潜在供应商应在中国山东政府采购网获取磋商文件，并于2025年11月7日14点30分（北京时间）前送达响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370000000202502008654项目名称：德州学院变压器检测与维保服务项目采购方式：竞争性磋商采购需求：标包号标包名称简要技术需求或服务要求预算金额A德州学院变压器检测与维保服务项目详见竞争性磋商文件7.5万合同履行期限：1年；本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向小微企业的项目；3.本项目的特定资格要求：1）在“信用中国”及“中国政府采购网”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；2）具有有效的电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》五级及以上资质〔根据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令），若供应商已更换证书的，则资质等级按三级及以上执行〕；3）具有有效的安全生产许可证；4）拟派项目负责人（项目经理）应持有机电工程专业二级及以上注册建造师证书（一级建造师注册证书必须为电子证书并符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定），具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；且未担任其他在建工程项目的项目负责人（项目经理）；5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包号）的政府采购活动。三、获取磋商文件1.时间：2025年10月28日至2025年11月3日，每天上午08:30至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2.地点：中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)3.方式：供应商在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)，自行下载电子文件，（友情提示：为后续系统录入开评标信息，建议各供应商在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)进行注册备案，以免影响后续系统录入工作）。关于本项目的澄清、修改、补充等信息更正内容均在中国山东政府采购网上发布，供应商自行查阅网站信息，澄清、修改、补充等信息更正内容发布后视为供应商已收到，因供应商未及时查阅自行承担相应后果，不再单独告知。4.售价：150元/份（售后不退，收款单位：山东新世纪招标有限公司，开户银行：中国银行济南市开元支行，账号：209109041146，文件工本费须从供应商基本账户或一般账户转出，请在汇款时备注好项目名称。）四、响应文件送达截止时间及送达地点截止时间：2025年11月7日14点30分（北京时间）地点：德州市德城区大学西路566号德州学院厚德楼4楼0413室（全自动录播室（二））五、开启时间：2025年11月7日14点30分（北京时间）地点：德州市德城区大学西路566号德州学院厚德楼4楼0413室（全自动录播室（二））六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：德州学院地址：德州市大学路566号(德州学院)联系方式：0534-89858992.采购代理机构信息名称：山东新世纪招标有限公司地址：济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼联系方式：0531-69982888-6273.项目联系方式项目联系人：付松电话：0531-69982888-627第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明重要提示：本磋商文件中，标注有“★”或“☆”的条款，为本磋商文件中的实质性条款，且属于在磋商过程中不会变动的内容。供应商未实质性响应的，将按无效报价处理。1项目名称：德州学院变压器检测与维保服务项目项目编号：SDGP3700000002025020086542采购计划编号：370000000140057202500933采购人名称：德州学院联系人：赵老师联系方式：0534-89858994代理机构：山东新世纪招标有限公司联系人：付松联系方式：187531861955资金来源：财政资金。最高限价金额（总计）7.5万元，其中：首次报价和最后报价均不得超过最高限价金额，否则报价无效。6供应商应派熟知本项目的人员出席竞争性磋商会议，评审过程中磋商小组将分别与各供应商就本项目采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等问题进行磋商。7是否允许联合体投标：（是否）标包号标包名称最高限价金额(万元)是否面向小微企业A德州学院变压器检测与维保服务项目7.5是否序号内容8是否统一组织踏勘现场：☑不组织组织时间：地点：联系人：9是否需要提供样品：（是否）是否需要现场演示：（是否）10★供应商资格要求：详见竞争性磋商公告；本项目实行资格后审，资格审查未通过，不进入下一步评审。竞争性磋商文件的答疑、澄清和修改11供应商如对竞争性磋商文件有疑问，可在递交响应文件截止前5日将有关问题发送电子邮件至sdxsjzbxmb@163.com（word文档及加盖公章的扫描件各一份）。如供应商在响应文件递交截止时间前未对竞争性磋商文件提出问题，视为充分理解磋商文件所有内容，一旦递交响应文件，视为该供应商接受磋商文件所有条款。12递交响应文件截止前5日采购代理机构将以书面形式将本项目答疑文件或澄清或变更通知发送至供应商获取采购文件时登记的电子邮箱，供应商应在收到答疑文件或变更通知后24小时内书面回执确认。供应商未在规定时限内回执，视为以知晓答疑内容。答疑、澄清或变更文件为磋商文件的组成部分。响应文件131.响应文件：正本：一份、副本：三份；除上述文件外，须密封递交USB接口电子文档一份（电子文档包含正本盖章扫描的PDF版本、word版本两种格式，单独密封，不退还）。2.响应文件密封和标记：供应商应将响应文件正本、副本、电子版、开标一览表分别密封，并在封面明显处注明以下内容：序号内容13（1）项目编号、项目名称（2）正本或副本或电子版（3）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真（4）每一密封件在封口处注明“响应文件递交截止时间之前不准启封”字样。3.响应文件的装订：响应文件（正本、副本）应按照响应文件组成的顺序编排，标明页码，建议双面打印、装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。响应文件封装背脊打印：“项目响应文件（可简称）”。报价141、磋商结束后，所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，报价不得高于预算金额或最高限价。2、报价币种：人民币。3、本项目合同总价固定，报价须包含执行过程中可能发生人工费、保险、测试、维护等及知识产权、标准附件、附件、系统测试、专用工具、检验样品及费用、培训、技术服务、包装运输费、保险费、安装调试费、利润、税金、因国家政策调整等不可抗力所引起的相关费用、各项费用和价格的涨价风险，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险，在合同实施期间，不因市场变化因素而变动。相关费用磋商保证金（若有）及报价有效期16磋商保证金：无17★报价有效期：自首次响应文件送达截止之日起90日历天首次响应文件的送达序号内容18首次响应文件送达截止时间：2025年11月7日14时30分（北京时间）。首次响应文件送达地点：德州市德城区大学西路566号德州学院厚德楼4楼0413室（全自动录播室（二））截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构拒收。磋商会议19磋商会议仪式时间：同首次响应文件送达截止时间；磋商会议地点：同首次响应文件送达地点。是否公开首次响应文件报价（首轮报价）等主要内容:不公开，采购代理机构将拆封的首次响应文件直接送磋商小组审阅。20证明材料查验：磋商过程中，磋商小组或其委托的工作人员查验供应商的以下证明材料：评分办法中打分项涉及的人员证件：☑复印件。注：上述证明材料的复印件必须附在响应文件中。评审21磋商小组的组成：采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。22评审方法：本次评审采用综合评分法，磋商小组根据“评分办法”进行打分，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，提出书面评审报告，推荐成交供应商。23是否授权磋商小组确定成交供应商：是，磋商小组直接确定排序第一名的供应商为成交供应商。□否，磋商小组推荐3名成交候选供应商，由采购人依法确定成交供应商；其它要求241、检测及维保要求：合同期内，对变压器检测一次（出具完整正规的试验报告），每三个月巡视一次；2、服务地点：德州学院。序号内容25付款方式：乙方需出具变压器年度检测报告，合同服务期满后，经收合格后付合同款。26履约验收：采购人根据《山东省政府采购履约验收管理办法》及采购人要求进行验收。271．履约担保：□本项目不需送达履约担保。本项目要求成交供应商送达履约担保：1）履约担保的金额：成交金额的3%。2）履约担保的形式：现金（电汇）、银行保函、专业担保机构出具的保函。3）履约担保受益人：采购人。28财务状况年份要求：2024年；近三年:2022年10月1日至今；如成立时间较短的供应商，可提供成立至今的相关证明材料。29采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:其他未列明行业，具体划分标准详见后附件30★参与政府采购活动时，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，管型荧光灯镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器（含坐便器、蹲便器、小便器），水嘴等为政府强制采购的节能产品。本次采购产品中如包含以上产品的，供应商须同时提供政府强制采购节能产品明细表（见附件）及在有效期内的国家节能产品认证证书复印件，否则按无效报价处理311、磋商文件各章节中，有加粗的文字，表示是重要的内容，应引起供应商的注意。2、采购人认为具备相关条件的，将在签订合同时对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面提供明确的优惠措施。3、本文件中涉及的“单位公章”、“单位章”、“公章”“盖章”处均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章。第三章总则一、说明1.采购人、采购代理机构采购人单位名称详见供应商须知前附表。采购代理机构名称详见供应商须知前附表。2.合格供应商详见供应商须知前附表。3.供应商参加磋商活动的费用无论参加竞争性磋商过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加本项目采购活动有关费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件组成本磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及按本磋商文件要求发出的澄清、答疑和修改组成。5.竞争性磋商文件答疑供应商对竞争性磋商文件如有疑问，应以书面形式通知到代理机构。代理机构以书面形式予以答复，如有必要可将答复内容包括原提出的问题（但不表明问题的来源），分发给所有取得同一竞争性磋商文件的供应商。供应商须在收到代理机构的书面答复后24小时内书面回复。6.竞争性磋商文件澄清和修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。6.2送达首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在送达首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延送达首次响应文件截止时间。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。三、响应文件编写7.响应文件语言及计量单位7.1供应商和代理机构就采购活动过程中交换的文件和来往信函均使用中文。7.2除竞争性磋商文件的技术要求中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.响应文件组成8.1商务文件（1）法定代表人或授权代理人签署的报价函（格式一）；（2）报价一览表；（3）分项报价表；（4）拟投入本项目团队成员情况；（5）商务偏离表；（6）《中小企业声明函》（如有）；（7）评分细则内要求或供应商认为需要提供的其他资料。8.2资格、资质证明文件（1）法人或者其他组织的营业执照等证明材料，若自然人参加的须提供自然人的身份证明（复印件加盖公章）；（2）有效的资质证书；（3）有效的安全生产许可证；（4）项目负责人证书；（5）提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：A.响应文件送达截止时间前3个月内任意一个月的依法缴纳税收凭据复印件；B.响应文件送达截止时间前3个月内任意一个月的缴纳社会保险的凭据复印件；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）诚信承诺书；（8）2024年度财务状况表（扫描件加盖公章）或基本开户银行2025年出具的资信证明（扫描件加盖公章）或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函（扫描件加盖公章）；（9）供应商认为需要提供的其它文件。8.3技术文件（1）项目需求分析；（2）检测与维保服务方案；（3）重点、难点理解分析；（4）项目实施计划和保障措施；（5）服务质量保证措施；（6）应急处置方案；（7）售后服务方案；（8）技术偏离表；（9）环境标志产品明细表（若有）；（10）节能产品明细表（若有）；（11）政府强制采购节能产品明细表（若有）；（12）评分细则内要求或供应商认为需要提供的其他资料（若有）。9.踏勘现场9.1供应商应按对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获得有关编制响应文件和可能签订合同所必须的一切资料。成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而提出任何索赔。对此类要求，采购人将不做任何答复与考虑。踏勘现场所发生的费用由供应商自行承担。9.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人在现有条件下能使供应商利用的资料。采购人对供应商据此而做出的推论、理解以及由此产生的后果概不负责。9.3供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。9.4如果供应商认为需要再次进行现场踏勘，可自行进行踏勘，采购人将不再统一组织，费用自理。10.报价10.1本次报价非一次性报价，通过资格、符合性审查的供应商将有再次报价的机会，每次报价不得高于预算金额或最高限价。10.2报价币种：人民币。10.3本项目合同总价固定，报价须包含执行过程中可能发生人工费、保险、测试、维护等及知识产权、标准附件、附件、系统测试、专用工具、检验样品及费用、培训、技术服务、包装运输费、保险费、安装调试费、利润、税金、因国家政策调整等不可抗力所引起的相关费用、各项费用和价格的涨价风险，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险，在合同实施期间，不因市场变化因素而变动。11.响应文件编写11.1响应文件应按“响应文件组成”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。11.2响应文件应用不褪色的材料打印或复印（A4幅面）。11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。12.首次响应文件签署★12.1首次响应文件应加盖供应商公章（不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章）并经法定代表人或其委托代理人签署（签字或加盖人名章），由委托代理人签字的响应文件中须附授权委托书。供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件正本（副本可用正本复印件）。未按磋商文件要求签署及盖章的响应文件无效。13.首次响应文件密封和标记详见供应商须知前附表。14.响应文件装订详见供应商须知前附表。15.磋商保证金（若有）15.1★应缴纳磋商保证金的项目，供应商应按前附表的规定提交磋商保证金，作为其响应文件的一部分。15.2供应商有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，采购人和代理机构有权依法向其提出索赔，供应商应当赔偿因此给采购人造成的全部损失：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）法律法规和采购文件规定的其他情形。15.3磋商保证金的退还：（1）未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还；（2）成交供应商的磋商保证金在签订合同后5个工作日内予以退还。16.报价有效期16.1本项目报价有效期见供应商须知前附表。★报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质性响应，采购人有权拒绝。16.2特殊情况下，在报价有效期满之前，代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。四、首次响应文件送达17.首次响应文件送达时间和地点17.1首次响应文件送达时间、送达截止时间及送达地点详见供应商须知。17.2供应商代表必须在首次响应文件送达截止时间前将首次响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟首次响应文件送达截止时间的，则按代理机构另行通知规定的时间送达。17.3代理机构不接收送达截止时间后送达的响应文件。18.响应文件签收18.1本项目只接受书面形式的响应文件，其他形式的不予接收。18.2响应文件送达截止时间后，对供应商已送达的响应文件不予退还。19.响应文件修改与撤回19.1供应商在竞争性磋商文件确定的送达首次响应文件截止时间前，可以修改或者撤回已送达的响应文件，并书面形式通知代理机构。19.2任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。19.3供应商在报价有效期内不得撤回响应文件。五、磋商会议仪式、磋商与评审本次采购项目的磋商会议仪式、磋商、评审由采购人及采购代理机构法组织实施。20.磋商会议仪式20.1本项目磋商会议仪式时间和地点见供应商须知前附表。磋商会议仪式由代理机构组织并主持，邀请所有送达首次响应文件的供应商代表参加。未出席磋商会议的供应商，视同为默认磋商会议仪式过程和结果。20.2采购人或采购代理机构会同各供应商代表共同对响应文件的密封情况进行检查，并现场宣布检查结果。未按照采购文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构拒收。20.3本项目按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第五条第一款规定：“采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。”不予公开唱价；20.4现场仪式结束后，代理机构将首次响应文件送至评审现场，并在评审现场拆封首次响应文件。20.5磋商过程中，磋商小组视情可能会安排（或委托代理机构工作人员）核验供应商相关证明材料，核验内容详见供应商须知前附表。21.磋商小组21.1采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。21.2磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。磋商小组成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。22.评审原则“公平、公正、择优、效益”为本次采购的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：22.1.客观性原则：评审委员会将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；评审委员会对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素；22.2.统一性原则：评审委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审；22.3.独立性原则：评审工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审委员会成员对出具的专家意见承担个人责任；22.4.保密性原则：评审委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密；22.5.综合性原则：评审委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；23.评审方法本项目评审方法见供应商须知前附表。24.初步评审24.1初步评审是对响应文件的资格和符合性进行审查。24.2在评审活动开始前，采购人及采购代理机构宣布政府采购评审工作纪律。24.3磋商会议仪式后，磋商小组将依法对供应商的资格进行审查以确定供应商是否具备报价资格。资格审查未通过的供应商，不得进入下一步评审。资格审查后，合格供应商不足3家的，不得进行下一步的评审。24.4磋商小组应当对符合资格条件要求的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求而没有重大偏离。★24.5如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效响应文件处理：（1）未按照磋商文件规定要求签署、密封、盖章的；（2）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（3）未按规定提供强制节能产品；（4）未按规定提供进口产品（如有）；（5）未响应“采购需求”中实质性要求条款；（6）各轮报价超过项目预算或最高限价的；（7）响应文件有效期不足的；（8）联合体响应文件未附联合体响应文件协议书的；（9）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（10）属于串通响应文件，或者依法被视为串通响应文件；（11）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（12）属于磋商文件规定的其他无效响应情形；（13）不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；24.6磋商小组通过上述评审，确定通过初步评审的供应商名单，只有通过初步评审的供应商，才有资格进行磋商，并按磋商小组的要求提供多次报价或最终报价。25.磋商与综合评审25.1磋商小组所有成员集中与通过初步评审的各单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。25.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。25.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内重新送达响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字。25.5本磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内送达最终报价；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内送达最终报价。25.6最终报价是供应商响应文件的有效组成部分，最终报价应由供应商法定代表人或其授权代表签字确认。25.7提交最终报价的合格供应商不得少于3家。25.8节能环保产品的最终价格按照最终总报价与首轮总报价浮动的比例进行同比例调整。26.评审保密要求磋商会议仪式之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及确定成交候选供应商的情况等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。27.报价不一致时的修正和处理27.1本章“供应商须知前附表”中载明首次响应文件的报价等主要内容需公开时，单独密封的首轮报价一览表与装订在首次响应文件中的首轮报价一览表内容不一致时，以单独密封的首轮报价一览表内容为准。装订在首次响应文件中的首轮报价一览表内容与首次响应文件中报价明细表内容不一致的，以首轮报价一览表为准；★单独密封的两个或以上首轮报价一览表不一致的，视为投报两个或多个方案，除磋商文件明确规定接受备选方案外，均属于未实质性响应磋商文件，按无效报价处理。27.2首次响应文件的正本与副本不一致的，以正本为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；最终总报价与最终报价明细表不一致时，以最终总报价为准，修正最终报价明细表。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27.3供应商应按以上要求接受首次响应文件的修正，修正后的数据对供应商具有约束力。如供应商不接受以上修正，其响应文件按无效响应文件处理。28.响应文件的澄清28.1为有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成响应文件的组成部分；★拒不进行澄清、说明或补正的，磋商小组可以视其为未实质性响应的响应文件，响应文件无效。28.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清。29.评审时执行的政府采购政策29.1中小企业优惠办法29.1.1根据《财政部工业和信息化部关于印发办法>的通知》(财库〔2020〕46号)文件及《山东省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能支持中小企业发展的通知》的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。具体扣除比例见竞争性磋商文件评标办法。29.1.2按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，上述小微企业应为依据中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。29.1.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形，享受上述小微企业价格扣除的优惠政策：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。29.1.4依据《财政部工业和信息化部关于印发法>的通知》(财库〔2020〕46号)规定，中型、小型和微型企业投标的须提供《中小企业声明函》（格式见格式）并对声明函的真实性负责；如果联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，但联合体各方均应按竞争性磋商文件要求提供《中小企业声明函》。29.1.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造的，不享受本办法规定的小微企业价格优惠政策。29.1.6以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。29.1.7中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。29.2政府采购支持监狱企业发展的政策（1）根据山东省财政厅山东省司法厅《关于转发财政部司法部支持监狱企业发展有关问题的通知>的通知》（鲁财采〔2014〕33号）文件规定，对监狱企业提供服务的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。（2）参加政府采购活动的监狱企业应当在响应文件中提供监狱企业证明复印件，否则不予认定。监狱企业证明须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。29.3促进残疾人就业政府采购政策（1）依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的报价给予10%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审，具体扣除比例见磋商文件第三章“评审方法和评审细则”；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。（2）残疾人福利性单位评标价格的计算：残疾人福利性单位的评标价格=最终报价×（1—扣除比例）；供应商属于享受政府采购支持政策的“残疾人福利性单位”的，需提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见磋商文件第六章“响应文件格式”），并对声明的真实性负责。成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（3）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。29.4节能环保产品优惠办法29.4.1优先采购节能产品（1）供应商所报产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《节能产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书内的节能产品，请填写节能产品明细表（后附）并提供认证证书，否则不予政策优惠；（2）优采政策加分方法：磋商小组在综合评审时将给予所属节能产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评审项中，可以对节能产品分别给予价格评审总分值的5%幅度的加分；（加分=价格评审总分值×5%×节能产品价格在报价中所占比例）；在技术评审项中，可以对节能产品分别给予技术评审总分值的5%幅度的加分。（加分=技术评审总分值×5%×节能产品价格在报价中所占比例）。（3）如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。29.4.2优先采购环境标志产品（1）供应商所报产品如列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，且经过国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书内的环境标志产品，请填写环境标志产品明细表（后附）并提供认证证书，否则不予政策优惠；（2）优采政策加分方法：磋商小组在综合评审时将给予所属环境标志产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评审项中，可以对环境标志产品给予价格评审总分值的5%幅度的加分；（加分=价格评审总分值×5%×环境标志产品价格在报价中所占比例）；在技术评审项中，可以对环境标志产品分别给予技术评审总分值的5%幅度的加分。（加分=技术评审总分值×5%×环境标志产品价格在报价中所占比例）。（3）如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。29.5执行政府采购政策对报价进行扣除或加分后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或评审价格的比较，不作为最终的成交价格。30.采购项目终止30.1有下列情形之一的，应对本采购项目废止，采购人将视情况另行组织采购或不再采购：（1）至首次响应文件送达截止时间止，送达响应文件的供应商不足3家的；（2）经评审，对磋商文件作出实质性响应的供应商不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法违规行为的；（4）供应商的报价均超过采购预算,采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）法律、法规规定的其他情况。30.2供应商出现串标或其他影响采购的违法违规行为的，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。给采购人、代理机构造成损失的，采购人、代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。31.成交公告31.1成交供应商确定方式见供应商须知前附表。31.2采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在发布采购公告的同一媒体发布成交公告。31.3成交公告内容按照鲁财采（2020）35号文成交公告内容进行公示。六、询问和质疑32.询问和质疑32.1供应商认为本竞争性磋商磋商文件的条款，或采购需求中的技术、服务要求，或政府采购合同草案条款内容表述不明确的，可以按本项目采购公告中载明的联系人、联系方式以电话或书面（电子邮件等）方式与采购代理机构项目负责人联系。采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。32.2供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出询问或质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。32.3采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.4采购人或采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见本磋商文件“竞争性磋商公告”中的联系方式相关内容、“供应商须知前附表”中载明的采购人、采购代理机构联系方式和联系人。32.5依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当送达供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.6提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。32.7潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。32.8供应商提出质疑应当送达质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。32.9采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改磋商文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。32.10质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由磋商文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。32.11接收质疑函方式：直接送达或者邮寄方式联系部门：山东新世纪招标有限公司-项目三部联系人：付松联系电话：0531-69982888-627通讯地址：济南市高新区天辰路1257号环通大厦10楼七、授予合同33.成交通知书33.1确定成交结果后，在中国山东政府采购网发布的网站进行发布，在磋商有效期内，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，不再发出《未成交通知书》，以网站发布的信息为准，同时亦不退还响应文件。33.2成交通知书是合同的一个组成部分。34.签订合同34.1成交供应商与采购人应在成交通知书发出之日起10日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。34.2磋商文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。34.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一个成交候选人为成交供应商，以此类推，也可以重新开展政府采购活动。八、履约担保35.履约担保35.1本项目成交供应商应按采购人要求送达履约担保，除非磋商文件“供应商须知前附表”明确说明不要求成交供应商送达履约担保。履约担保的形式和担保金额见磋商文件“供应商须知前附表”。九、合同公告36.合同公告36.1自政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十、相关费用37.1、本项目成交服务费：招标代理机构参照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）,招标代理机构按上述标准下浮30%向中标人一次性收取代理服务费。十一、解释权38.解释权38.本磋商文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。十二、其他其他补充内容，详见供应商须知前附表。第三章评分办法评分办法本次磋商采用综合评分法，满分为100分，磋商小组成员应对所有通过初步审查并实质上响应竞争性磋商文件的供应商（以下称为合格供应商）进行逐项评分。并按最终得分由高到低进行排序。如果最终得分相同，按最终报价由低到高顺序排列；最终得分且最终报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列；最终得分、最终报价均相同的，且技术指标相当的，由采购人授权磋商小组确定。评分细则评审因素及分值评分标准报价部分（10分）报价得分（10分）以满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为评审基准价，其报价得分为满分10分，其他供应商的报价得分按照下列公式计算：报价得分＝（评审基准价÷报价）×10，得分精确到小数点后2位。商务部分（12分）拟投入本项目团队成员情况（12分）供应商为本项目团队成员及其专业能力（综合考虑团队成员的工作经历、岗位证书、注册证书、职责分工等因素）情况。人员职责分工明确、专业能力强的得12分；每有一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止。项目需求分析（13分）对本项目针对服务标准、期限、效率等进行深入分析，包括项目背景分析、现状分析以及需求分析等，各项内容全面、分析合理得当，完全理解项目需求的，最高得13分；每有一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。检测与维保服务方案（25分）根据供应商提供的总体检测与维保服务方案，描述合理、完善、符合实际、切实可行、有针对性的得25分，每有一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。评审因素及分值评分标准技术部分（78分）重点、难点理解分析（10分）针对本项目服务内容的重点、难点的理解和分析：对项目建设内容的理解透彻，重点和难点分析到位的，最高得10分；每有一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。项目实施计划和保障措施（10分）供应商根据项目需求方案，提交项目实施计划和保障措施方案：实施计划和进度安排合理，工期进度计划详实，保障措施、应急预案完善的，最高得10分；每有一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。服务质量保证措施（10分）根据供应商制定的服务质量保证措施是否完善、合理进行评分，方案细致、完善，有重难点分析及解决措施，针对性强得10分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。应急处置方案（5分）根据供应商提供的突发事件的应急预案及保证措施进行评审，应急预案及保证措施完整、切实可行的，最高得5分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。售后服务方案（5分）根据供应商提供的后续服务方案进行评审，后续服务方案内容详实合理，有固定的售后服务团队，日常技术支撑能力强的，最高得5分，在此基础上根据以上量化因素每出现一处不合理或瑕疵的扣1分，减完为止，未提供的不得分。3政策加分以及计算方法3.1给予优采单位加分节能环保加分(1)按国家有关节能环保政策执行。(2)属于政府强制采购节能产品的，按照国家规定的相关政策填报，否则按无效报价处理。(3)加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：5%节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：5%节能环保加分环保产品价格分加分幅度：5%环保产品技术分加分幅度：5%说明：（1）供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。（2）以上评标标准中要求供应商送达相关证明材料原件（或复印件）的，未装订在响应文件中的不得分。（3）投标单位以联合体的身份参与政府采购项目的，以商务部分加分最多的一家投标单位的加分为商务部分的加分。（4）资产负债率=年末负债合计÷年末资产总计。2.1给予小型和微型企业价格扣除2.1.1按照《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）（以下简称“办法”）规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小型和微型企业产品的价格10%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×90%，计算其价格分得分。开标时，供应商须提供《中小企业声明函》原件扫描件，并对以上材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。2.1.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.2给予监狱企业和残疾人福利性单位价格扣除2.2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评标中价格扣除的政府采购政策；如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评标时不予认定；给予监狱企业产品的价格10%的扣除；计算方法是：评审价格＝报价×90%，按照评审价格计算其价格分得分。2.2.2按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。如供应商符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的评审价格扣除情形的，须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。《残疾人福利性单位声明函》应附在参与文件中，否则不予认定；给予符合规定的残疾人福利性企业产品价格10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，即评审价格=最终报价*（1-10%）。第四章合同条款及格式山东省政府采购合同（服务类）（仅供参考，以实际签订为准）项目名称:合同编号:计划编号:采购人:德州学院供应商：采购代理机构:签订时间：二〇二五年月日采购人（全称）：德州学院供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规，双方经过友好协商，本着诚实守信、互惠互利的原则，就，（项目名称）(项目编号项目服务事宜签订本合同条款，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：。2.服务地点：采购人指定地点。3.服务内容和范围：详见技术文件。二、服务期限________________________________________。三、服务标准符合国家及行业现行标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），元(¥元)；2.合同价格形式：单价合同或固定总价合同。五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式□一次性支付方式：□分期支付方式：□其他支付方式：八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）合同条款；（4）服务标准和要求；（5）图纸（如果有）；（6）服务费用报价表；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定开展服务工作，确保服务质量和效率，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。十一、签订时间本合同于2025年月日签订。十二、签订地点本合同在山东省签订。十三、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十四、合同生效本合同自双方签字盖章后生效。十二、合同份数本合同一式柒份，均具有同等法律效力，采购人执肆份，供应商执贰份，代理机构壹份。采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：（签字）住所：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：合同条款第一条合同内容1.1采购人委托供应商实施提供本项服务工作，供应商承诺提供并完成此项服务工作。1.2服务阶段：/。1.3服务内容：详见技术文件。具体包括：1.4服务的进度安排：双方商定。1.5服务的机构、职责与人员配备安排1.5.1服务机构。供应商按照服务内容和目标要求成立服务机构如下：__双方商定__。1.5.2职责。服务机构在项目经理领导下，按照职能要求和目标任务确定工作职责，于项目启动后三日内建立健全各项规章制度。1.5.3人员。供应商根据部门职能和采购人需要配备有关专业人员。1.6服务自合同生效之日起至服务工作完成之日止，供应商提供服务的同时，应及时向采购人报告服务工作推进情况和进展。第二条双方的责任和义务2.1采购人应向供应商提供与项目有关的资料、图纸、信息等，并给予供应商开展工作提供力所能及的协助，在适当时候指定一名代表与供应商联系。2.2采购人应为供应商就项目服务推进提供正当工作便利，费用由供应商负担。2.3除了合同第一条所列的技术人员外，供应商还应提供足够数量的称职的技术人员来履行本合同规定的义务。供应商应对其所雇的履行合同的技术人员负完全责任并使采购人免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。2.4供应商应根据服务的内容和进度安排，按时送达技术报告及有关资料。2.5供应商为采购人的技术人员前往供应商驻地和考察提供必要的设施和交通便利。2.6供应商对因执行其提供的服务而给采购人工作人员造成的人身损害和财产损失承担责任并予以赔偿，但这种损害或损失是由于供应商人员在履行本合同的活动中的疏忽所造成的。供应商仅对本合同项下的工作负责。2.7供应商对本合同的任何付出和所有责任都限定在供应商因付出专业服务而收到的合同总价之内。第三条服务报酬3.1计取依据：详见供应商报价明细表。3.2本合同总价包括供应商所提供的所有服务和技术费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括供应商因履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到采购人所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。如采购人所要求的服务超出了本合同附件一规定的范围，双方应协商修改本合同总价，任何修改均需双方书面签署，并构成本合同不可分割的部分。3.3服务价款支付：按磋商文件规定执行。3.4对供应商提供的服务，采购人将以上述方式或比例予以付款。采购人向供应商支付服务报酬时，供应商按照财务制度提供发票。第四条保密4.1由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给供应商时，均被视为保密的，不得泄漏给除采购人或其指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束供应商。4.2合同有效期内，双方采取适当措施对相关资料或信息予以严格保密，未经一方的书面同意，另一方不得泄露给任何第三方。4.3一方和其技术人员在履行合同过程中所获得或接触到的任何保密信息，另一方有义务予以保密，未经其书面同意，任何一方不得使用或泄露从他方获得的上述保密信息。第五条税费5.1国家根据税法对甲乙双方征收的与执行本合同或与本合同有关的一切税费均由甲乙双方各自方负担。第六条保证6.1供应商保证其经验和能力能以令人满意的方式富有效率且迅速地开展服务，其合同项下的服务由胜任的技术人员依据双方接受的标准完成。6.2如果供应商在其控制的范围内在任何时候、以任何原因向采购人提供本合同附件一中的工作范围内的服务不能令人满意，采购人可将不满意之处通知供应商，并给供应商三天的期限改正或弥补，如供应商在采购人所给的期限内未能改正或弥补，所有费用立即停止支付，直到供应商能按照本合同规定提供令采购人满意的服务为止。第七条服务成果的归属7.1所有送达给采购人的技术报告及相关的资料的最后文本，包括为履行技术服务范围所编制的图纸、计划和证明资料等，都属于采购人的财产，供应商在送达给采购人之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。7.2供应商可保存上述资料的复印件，包括采购人提供的资料，但未经采购人的书面同意，供应商不得将上述资料用于与本服务项目之外的任何项目。第八条转让8.1未经另一方事先书面同意，无论是采购人或是供应商均不得将其合同权利或义务转让或转包给他人。第九条不可抗力9.1任何一方由于战争及严重的火灾、台风、地震、水灾和其它不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的，受事故影响的一方将发生的不可抗力事故的情况及时通知另一方。9.2受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。受影响的一方应在不可抗力事故消除后尽快通知另一方。9.3双方在不可抗力事故停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应延长。第十条仲裁10.1因本合同履行引起的或与本合同有关的任何争议，可送达采购人所在地仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。10.2除非另有规定，仲裁不得影响合同双方继续履行合同所规定的义务。第十一条语言和标准11.1除本合同及附件外，采购人和供应商之间的所有往来函件，供应商给采购人的资料、文件和技术咨询报告、图纸等均采用中文。第十二条合同的生效及其它12.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期自合同生效之日起为服务工作结束且支付完毕服务报酬后失效。12.2所有对本合同的修订、补充、删减、或变更等均以书面完成并经双方授权代表签字后生效。生效的修订、补充、删减、或变更构成本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。12.3双方之间的联系应以书面形式进行。12.4补充条款：_____________________。合同附件：附件1：《分项报价表》附件2：《成交通知书》附件3：《承诺文件》（若有）第五章采购需求一、项目概况及要求德州学院校区现有变压器29台（干式变压器23台、油式变压器6台），变压器高压端为10KV,低压侧为400V。为保障电力设备的正常运转供电，拟申请对变压器等设备进行检测与维保。变压器检测主要内容为：1、检测及维保要求：合同期内，对变压器检测一次（出具完整正规的试验报告），每三个月巡视一次。2、如果巡视、检测中发现变压器故障，乙方有义务告知甲方，甲方确认整改后，乙方需在24小时内整改修复。乙方负责人工费，甲方承担材料费。3、应急服务：若变压器突发故障（非巡视/检测时段），乙方应在2小时内到达现场，按相关流程处置，乙方负责人工费，甲方承担材料费。2、项目检测与维保内容：（1）环氧树脂层应完好无龟裂，无破损、器身各部（含附件）无积尘、铭牌完好。（2）变压器的通风干燥情况。（3）变压器正常运行的负荷情况。（4）对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况。（5）检查变压器保护系统是否可靠。（6）检查温控设备以及其他辅助器件运行情况。（7）检查变压器的外壳和铁芯装配是否已作永久性接地。（8）绝缘电阻（9）直流电阻（10）交流耐压试验（11）电压比测量（12）联接组别测试（13）接地网测试二、试验中的各道工序应严格按照《电力设备预防性试验规程（DL/T596—1996）》与《继电保护及电网安全自动化装置检验条例》施工，确保试验质量。三、每道工序的施工，必须按照《电力设备预防性试验规程（DL/T596—1996）》与《继电保护及电网安全自动化装置检验条例》验收合格后，再进行下一工序施工。四、本预防性试验及验收须执行以下内容1、DL-T596-1996《电力设备预防性试验规程》、《电气设备交接试验标准》、《变压器和电抗器的声级测定》2、试验做到数据准确、不超期、不漏项目。试验工作结束后，试验负责人应认真核对试验项目，作好记录，当实验结果无误后，才能拆除试验接线，恢复设备原有接线。3、电气试验完毕，必须出具完整正规的试验报告。五、本项目报价含所检变压器的清洁、除尘等费用。六、付款方式及履约保证金1、付款方式：乙方需出具变压器年度检测报告，合同服务期满后，经收合格后付合同款。2、乙方在签订合同后7天内，向甲方缴纳合同金额3%的履约保证金至甲方，工程验收合格后，无质量问题无息退还。七、德州学院变压器检测清单序号设备名称巡视项目数量备注1环氧树脂层应完好无龟裂，无破损。器身各部（含附件）无积尘。铭牌完好。23台2变压器的通风干燥情况3变压器正常运行的负荷情况4干式变压器（每季度巡视对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况5一次）检查变压器保护系统是否可靠6检查温控设备以及其他辅助器件运行情况7检查变压器的外壳和铁芯装配是否已作永久性接地序号试验项目1干式变压器绝缘电阻R15/R60吸收比大于1.323台2（每年试验一直流电阻3次）交流耐压试验4电压比测量联接组别测试接地网测试序号巡视项目变压器运行温度是否在85℃以下6台变压器呼吸器的硅胶的颜色是否有变化，如颜色有变化应予以更换硅胶油式变压器变压器耐油橡胶垫是否有漏油现象（每季度巡视一次）变压器是否缺油，如缺油应补充同型号油变压器正常运行的负荷情况变压器各接线柱是否有松动或过热现象7检查变压器接地情况是否良好8对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况9检查变压器保护系统是否可靠序号试验项目数量全费用单价绝缘电阻R15/R60吸收比大于1.36台油式变压器直流电阻（每年试验一交流耐压试验次）电压比测量联接组别测试接地网测试序号巡视项目数量全费用单价10kV高压开关检查外观是否有异常现象基接地情况28台柜（每季度巡视一次）检查所有仪表指示是否符合运行标准检查所有接头是否松动，温度变化情况序号试验项目数量全费用单价母排绝缘电阻28台10kV高压开关主回路电阻测量柜（每年试验接地网测试一次）柜内继电保护试验母排耐压试验断路器绝缘电阻试验序号巡视项目数量全费用单价1电力电缆（每检查电缆接头是否牢固，是否有过热现象29台2季度巡视一试验项目3次、每年试验绝缘电阻4一次）交流耐压试验5相位检查6接地电阻试验序号其它项目数量全费用单价1变压器清洁、除尘29台备注：1.本报价含税；2.以上维护项目每季度出具巡查记录一份，11月底以前出具相关资质的试验报告一份。第六章响应文件格式格式一：报价函报价函采购代理机构名称：经研究，我方决定参加项目编号________的竞争性磋商采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方送达的响应文件，正本一份，副本三份。2、我方对磋商文件完全认同。3、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。4、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。5、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。6、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费，遵守贵机构有关竞争性磋商的各项规定。7、我方的响应文件自送达响应文件截止之日起有效期为90日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：供应商单位全称（加盖单位公章）：法定代表人或授权代理人签字或盖章：地址：邮政编码：开户银行：开户账号：电话：传真：年月日格式二：诚信承诺书诚信承诺书（采购人），（采购代理机构）：我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（项目编号：）磋商文件，自愿参加本次投标，现就有关事项做出郑重承诺如下：一、诚信投标，材料真实。我公司保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向磋商小组、采购人及招标代理机构提供利益以牟取中标。三、我公司承诺响应文件所有内容均真实、有效、无误。若中标，我公司保证自成交通知书发出之日起10日内按照磋商文件确定的事项和响应文件内容与采购人签订合同或施工协议（工程类），不提出任何变更。否则采购人有权做废标处理，我公司无条件同意废标，由此所产生的一切后果由我公司自行承担，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。四、如我方的响应文件和合同中的技术参数如与供货产品不符且无法达到，或出现其他违约行为，采购人有权解除合同，我方同意按合同总金额30％支付违约金。五、我公司承诺严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务,否则采购人有权解除合同，我公司无条件同意采购人决定，由此所产生的一切后果由我公司自行承担,给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。六、我公司承诺不拖欠本项目相关人员的工资劳务；供应商名称（公章）：法定代表人（签字）：年月日格式三：法定代表人资格证明法定代表人资格证明供应商名称（公章）：地址：姓名：，性别：年龄：，职务：系，的法定代表人，为，签署的响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（附法定代表人身份证复印件）供应商名称（公章）：法定代表人（签字或签章）：年月日格式四：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书________采购代理机构：（供应商名称）法定代表人（姓名）授权我公司（职务或职称）（姓名）为我单位本次报价授权代理人，全权处理此次，项目（项目编号________________）竞争性磋商采购活动的一切事宜。特此授权。（附法定代表人、授权代理人身份证正反面）供应商名称（公章）：法定代表人签字：授权代理人签字：年月日格式五：报价一览表报价一览表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元序号费用名称报价1磋商前基础报价小写：大写：2项目经理及联系方式3合同履行期限4备注说明：报价须包含本项目全部工作内容产生的费用总和。年月日格式六：分项报价表分项报价表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：单位：元序号设备名称巡视项目数量单价（元）合计（元）干式变压器（每季度巡视一次）环氧树脂层应完好无龟裂，无破损。器身各部（含附件）无积尘。铭牌完好。23台2变压器的通风干燥情况3变压器正常运行的负荷情况4对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况5检查变压器保护系统是否可靠6检查温控设备以及其他辅助器件运行情况7检查变压器的外壳和铁芯装配是否已作永久性接地小计（元）小写：大写：序号干式变压器（每年试验一次）试验项目数量单价（元）合计（元）绝缘电阻R15/R60吸收比大于1.323台2直流电阻3交流耐压试验4电压比测量5联接组别测试6接地网测试小计（元）小写：大写：序号油式变压器（每季度巡视一次）巡视项目数量单价（元）合计（元）变压器运行温度是否在85℃以下6台（三）分项报价表分项报价表项目编号：SDGP370000000202502008654供应商名称（公章）：山东泰正新能源科技有限公司法定代表人或授权代理人签字：赠茶单位：元序号设备名称巡视项目数量单价（元）合计（元）1干式变压器（每季度巡视一次）环氧树脂层应完好无龟裂，无破损。器身各部（含附件）无积尘。铭牌完好。23台429662变压器的通风干燥情况306903变压器正常运行的负荷情况327364对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况265985检查变压器保护系统是否可靠4510356检查温控设备以及其他辅助器件运行情况358057检查变压器的外壳和铁芯装配是否已作永久性接地32736小计（元）小写：5566大写：伍仟伍佰陆拾陆元整序号干式变压器（每年试验一次）试验项目数量单价（元）合计（元）1绝缘电阻R15/R60吸收比大于1.323台9521852直流电阻8218863交流耐压试验11426224电压比测量7517255联接组别测试7517256接地网测试591357小计（元）小写：11500大写：壹万壹仟伍佰元整序号油式变压器（每季度巡视一次）巡视项目数量单价（元）合计（元）1变压器运行温度是否在85℃以下6台3521062变压器呼吸器的硅胶的颜色是否有变化，如颜色有变化应予以更换硅胶452703变压器耐油橡胶垫是否有漏油现象352104变压器是否缺油，如缺油应补充同型号油553305变压器正常运行的负荷情况301806变压器各接线柱是否有松动或过热现象452707检查变压器接地情况是否良好402408对有风扇的大型变压器检查风扇运行情况301809检查变压器保护系统是否可靠41246小计（元）小写：2136大写：贰仟壹佰叁拾陆元整序号油式变压器（每年试验一次）试验项目数量全费用单价（元）合计（元）1绝缘电阻R15/R60吸收比大于1.36台955702直流电阻851305107803交流耐压试验4电压比测量804805联接组别测试704206接地网测试60360小计（元）小写：3120大写：叁仟壹佰贰拾元整序号10kV高压开关柜（每季度巡视一次）巡视项目数量全费用单价（元）合计（元）1检查外观是否有异常现象基接地情况28台6518202检查所有仪表指示是否符合运行标准5214563检查所有接头是否松动，温度变化情况551540小计（元）小写：4816大写：肆仟捌佰壹拾陆元整序号10kV高压开关柜（每年试验一次）试验项目数量全费用单价（元）合计（元）1母排绝缘电阻28台9526602主回路电阻测量105294073接地网测试7521004柜内继电保护试验10529405母排耐压试验12535006断路器绝缘电阻试验1052940小计（元）小写：17080大写：壹万柒仟零捌拾元整序号电力电缆（每季度巡视一次、每年试验一次）巡视项目数量全费用单价（元）合计（元）1检查电缆接头是否牢固，是否有过热现象29台490142102试验项目5816823绝缘电阻9527554交流耐压试验14040605相位检查8023206接地电阻试验601740小计（元）小写：26767大写：贰万陆仟柒佰陆拾柒元整序号设备名称其它项目数量全费用单价（元）合计（元）1/变压器清洁、除尘29台351015小计（元）小写：1015大写：壹仟零壹拾伍元整总报价（元）小写：72000大写：柒万贰仟元整备注：1.本报价含税；-2.以上维护项目每季度出具巡查记录一份，11月底以前出具相关资质的试验报告一份。3.各供应商应按照此表格式填写，不允许随意递增、递减，否则按照无效报价处理。最终分项报价随总价同比下浮8德州学院变压器检测与维保服务项目（SDGP370000000202502008654）最终报价及承诺文件最终报价及承诺：68400总报价：小写：大写：陆万拗仵长承：下调5%(同比）报价单位名称：山东泰正新能源科技有限公司法定代表人（授权代表）签字或盖章：正壮壮日2025年11山东省政府采购评审劳务报酬支付表填表时间：2025年11月7日项目编号SDGP370000000202502008654项目名称德州学院变压器检测与维保服务项目分包数量1个采购人德州学院采购代理机构山东新世纪招标有限公司预算金额7.5万元中标成交金额6.84万元评审地点德州学院厚德楼4楼0413室（德州市德城区大学西路566号）评审时间2025年11月7日14时30分至2025年11月7日16时00分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注傅月利400200600.A/魏秀玲400400t合计8001000采购人代表：采购代理机构项目负责人：挑采购代理机构（加盖公章）
投标 / 标书制作要点（原创）
本变压器检测与维保服务 其他维修和保养服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
