热线接听服务外包中标结果公示（唐山市丰南区人民政府办公室2025）
热线接听服务外包竞争性磋商中标公告
一、项目编号：HBMCWX2025042
二、项目名称：热线接听服务外包
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
唐山惠民服务外包有限公司
河北省唐山市高新技术产业园区清华道北侧创业中心R座二层202-2室
91130293MAEFE0KN80
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
唐山惠民服务外包有限公司
热线接听服务外包
热线接听服务外包
合格，达到国家及相关行业标准
合格
一年
471660
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨建元（采购人代表）、李云双、张日明
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：7000
本项目代理费收费标准：相关标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：唐山市丰南区人民政府办公室本级
地址：唐山市丰南区正苑大街
联系方式：0315-8282005
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北洺城伟旭工程项目管理有限公司
地址：河北省唐山市丰南区金盛街96号
联系方式：0315-8199111
3.项目联系方式
项目联系人：张啸梅
电话：0315-8199111
十、附件
招标文件正文-28ef80f7-d488-40b5-a321-557580536fab
声明函
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
热线接听服务外包
品目
采购单位
唐山市丰南区人民政府办公室本级
行政区域
丰南区
公告时间
2025年11月07日 09:42
评审专家名单
杨建元（采购人代表）、李云双、张日明
总中标金额
￥47.166000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张啸梅
项目联系电话
0315-8199111
采购单位
唐山市丰南区人民政府办公室本级
采购单位地址
唐山市丰南区正苑大街
采购单位联系方式
0315-8282005
代理机构名称
河北洺城伟旭工程项目管理有限公司
代理机构地址
河北省唐山市丰南区金盛街96号
代理机构联系方式
0315-8199111
竞争性磋商采购文件项目名称：热线接听服务外包项目编号：HBMCWX2025042采购人：唐山市丰南区电子政务中心(一级预算部门：唐山市丰南区人民政府办公室)采购代理机构：河北洺城伟旭工程项目管理有限公司2025年10月目录第一章：（一）竞争性磋商公告（二）供应商须知附表第二章：磋商须知第三章：评审办法第四章：采购需求书第五章：合同条款及格式第六章：响应文件格式附表：磋商报价单注：本竞争性磋商采购文件共47页（不包括封面及目录），请供应商在下载文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于公告截止24小时内向代理公司提出，否则由此造成的一切后果由供应商自行负责。第一章（一）竞争性磋商公告项目概况热线接听服务外包的潜在供应商应在河北省公共资源交易服务平台获取采购文件，并于2025年11月06日09时00分（北京时间）前提交响应文件。公示日期：2025年10月24日一、项目基本情况项目编号：HBMCWX2025042项目名称：热线接听服务外包采购方式：竞争性磋商预算金额：473400.00元最高限价：473400.00元采购需求：热线接听服务外包（具体详见采购需求书）合同履行期限：一年本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目是专门面向小型、微型企业采购；3.本项目的特定资格要求：供应商需具备人力资源服务许可证。三、获取采购文件时间：2025年10月27日-2025年10月31日；08:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：潜在供应商通过“河北省公共资源交易平台（http：//www.hebpr.cn）”市场主体登录，自主网上报名并获取采购文件，且及时查看有无澄清和修改。方式：自行报名下载售价：0四、响应文件提交截止时间：2025年11月06日09时00分地点：通过“河北省公共资源交易服务平台”提交已加密的响应文件。五、开启时间：2025年11月06日09时00分地点：通过“河北省公共资源交易服务平台唐山不见面开标大厅”开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本公告同时在“中国河北政府采购网”、“河北省公共资源交易平台”网站上发布，供应商自行下载，因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理概不负责。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：唐山市丰南区电子政务中心(一级预算部门：唐山市丰南区人民政府办公室)地址：唐山市丰南区正苑大街联系方式：刘向忠0315-82820052.采购代理机构信息名称：河北洺城伟旭工程项目管理有限公司地址：唐山市丰南区金盛街96号联系方式：张啸梅0315-81991113.项目联系方式项目联系人：张啸梅电话：0315-8199111特别提醒：1、本项目采用网上全流程电子化采购。开标当日，供应商不必抵达开标现场，通过“河北省公共资源交易服务平台-唐山不见面开标大厅”参加开标会议。2、CA种类要求：已在河北省公共资源交易服务平台支持CA列表河北CA、北京CA、山西CA、联通CA、CFCA、CQCCA。已办理以上各家数字证书的外省市场主体均可在我省公共资源交易平台进行招投标活动。3、文件下载要求：供应商可直接登录“河北省公共资源交易平台（http://publicservice.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）”唐山市电子交易系统下载文件，其他系统根据是否选择第三方平台自理。4、平台及CA服务热线：唐山市电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CQCCA：13832326174；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888。5、未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）”网站进行账号注册后，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记，并在CA窗口办理CA数字证书（CA办理有一定周期，请及时办理以免影响本次项目）。电子招标、投标、开标的流程详见“河北省公共资源交易服务平台”操作手册。技术支持电话：4009980000。CA认证服务热线：4007073355。6、如因供应商自身原因未能及时注册、审核及线上报名、上传电子响应文件，导致无法参加开标，其后果由供应商自行负责。7、磋商文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在供应商，潜在供应商登录市场主体自主下载磋商文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。未取到完整资料，导致响应文件被否决的，自行承担责任。8、未通过交易平台下载竞争性磋商文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效响应文件处理。（二）供应商须知附表项号项目综合说明11.1项目名称：热线接听服务外包1.2项目概况：热线接听服务外包（具体详见采购需求书）1.3服务标准：合格，达到国家及相关行业标准1.4服务期限：一年1.5项目实施地点：唐山市丰南区1.6服务范围：按竞争性磋商采购文件采购需求书及合同内容要求完成本项目服务。1.7预算金额：473400.00元（大写：肆拾柒万叁仟肆佰元整）1.8采购人名称：唐山市丰南区电子政务中心(一级预算部门：唐山市丰南区人民政府办公室)联系人：刘向忠0315-82820051.9采购代理机构名称：河北洺城伟旭工程项目管理有限公司联系人：张啸梅电话：0315-81991112资金来源及比例：财政资金31.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目是专门面向小型、微型企业采购；3.本项目的特定资格要求：供应商具备人力资源服务许可证。4磋商有效期：90天(日历天)5磋商保证金要求：不要求递交磋商保证金1、磋商保证金金额：0元6响应文件份数：供应商中标后，成交供应商按照采购人要求另外提供纸质及电子版响应文件：正本一份，副本贰份，纸质响应文件应当与递交的电子响应文件内容完全一致，仅作为事后必要的存档使用。7磋商会议开始时间：2025年11月06日09时00分网上开标，供应商应及时在线参与开标，并及时关注磋商小组的质疑。（注：供应商需在10分钟内回答磋商小组的质疑或提问，如未在规定时间内回复，由此造成的后果由供应商自行负责）。8主持人按下列程序进行开标：（1）供应商在规定时间内对已上传的电子响应文件使用河北CA数字证书进行解密；（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）供应商确认开标记录使用河北CA电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（4）开标会结束。特别提醒：采购人按采购文件中规定的时间和地点进行电子开标，供应商需使用电脑及河北CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。解密时间规定为30分钟。如遇突发情况无法正常电子评标时，经监督部门同意，将对本项目进行封标处理，并及时告知各供应商委托代理人，请各供应商在授权委托书中填写准确的联系电话，如由电话号码错误导致无法与供应商联系，供应商自行承担后果。9解密：响应文件解密时间规定为30分钟10解密截止时间：2025年11月06日09时30分供应商需在磋商会议开始时间以后，使用CA在规定的时间内自行完成解密；因供应商原因造成响应文件未在规定时间解密的，视为撤销响应文件。11磋商小组的组建：磋商小组构成：3人，其中采购人代表或授权专家1人，专家2人；评审专家确定方式：河北省政府采购评审专家库随机抽取。12是否授权磋商小组确定成交人：是13成交供应商公示媒介：“中国河北政府采购网”、“河北省公共资源交易平台”、14电子招标投标√是否15响应文件加密要求供应商应在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的递交，在线递交电子响应文件前，供应商应当使用CA数字证书为响应文件加密，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购人不予受理。备注：供应商应当合理安排响应文件的提交时间，确保在磋商文件载明的截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。16付款方式：采购人依据绩效考核结果进行支付。17所属行业：租赁和商务服务业第二章磋商须知一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部第74号令）；本竞争性磋商采购文件适用于公告中所述服务的采购。1.项目概况1.1.项目名称：见供应商须知前附表。1.2项目实施地点：见供应商须知前附表。1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.4服务范围及数量：详见采购需求书。2.资金来源情况见供应商须知前附表3.服务范围、服务内容、服务期限和服务标准3.1服务范围：详见采购需求书。3.2服务内容：详见采购需求书3.3服务期限：详见供应商须知前附表。3.4服务标准：详见供应商须知前附表。4.供应商资格要求详见供应商须知前附表。5.费用承担供应商应承担所有与准备和参加磋商会议有关的费用。不论磋商的结果如何，供应商自行负责承担这些费用。6保密参与竞争性磋商活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。7语言文字除专用术语外，与竞争性磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9踏勘现场9.1供应商与采购人联系自行踏勘现场。9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。9.3供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。10偏离本项目不允许响应文件偏离采购文件规定的实质性要求。二、采购文件11采购文件的组成第一章：（一）竞争性磋商公告（二）供应商须知附表第二章：磋商须知第三章：评审办法第四章：采购需求书第五章：合同条款及格式第六章：响应文件格式12采购文件的澄清12.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如有疑问，应在响应文件递交截止时间5天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对采购文件予以澄清。12.2采购文件的澄清将在响应文件递交截止时间5天前在河北省公共资源交易平台发布澄清，发布之时视为供应商收到。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距响应文件递交截止时间不足5天，采购人相应顺延提交响应文件的截止时间。12.3答疑资料及补充通知将作为采购文件的补充内容，具有与采购文件同等的法律效力。13采购文件的修改13.1在响应文件递交截止时间5天前，采购人可以澄清的方式修改采购文件，补充通知将在河北省公共资源交易平台发布，发布之日视为供应商收到之日；补充通知作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。13.2为使供应商在编制响应文件时有足够的时间把补充通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期。三、响应文件14.响应文件的组成14.1响应文件应包括内容：详见响应文件格式。14.2供应商应严格按照采购文件要求的响应文件的组成及顺序编制，采购文件中提供格式的，供应商应按照格式填写，未提供格式部分的内容供应商自行编制，但不得缺项。15.磋商报价15.1本次报价为包干报价，供应商应按照采购文件要求报价，报价必须为人民币，报价应包括报价以及税金、不可预见费等项目实施服务的所有费用。15.2供应商按采购人需求提供所有合格服务。15.3供应商投标报价不能高于本项目预算金额，否则按无效投标处理。投标报价最多保留两位小数。15.4预算金额单位：人民币/元项目名称热线接听服务外包预算金额（小写）：473400.00元（大写）：肆拾柒万叁仟肆佰元整整16.磋商有效期16.1在“供应商须知前附表”所规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的磋商将被视为非响应性磋商而予以拒绝。16.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的。采购人可以书面形式通知所有供应商延长磋商有效期，供应商须以书面形式予以答复。供应商同意延长的，应相应延长磋商保证金的有效期；供应商拒绝延长的，其磋商失效，但供应商有权收回其磋商保证金。17．磋商保证金（不要求递交磋商保证金）18.资格审查资料本次磋商采用资格后审，资格审查的内容详见评审办法注：供应商应按照要求提供相应的证件，磋商时由采购人或磋商代理机构核验。供应商应提供真实的资料，未按照要求提供证件或提供虚假材料的，其磋商按无效处理。19.响应文件的编制19.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加副页，作为响应文件的组成部分。19.2响应文件应当对采购文件有关服务期限、磋商有效期、服务标准实质性内容作出响应。19.3电子响应文件所附证书证件均为原件扫描件或复印件加盖电子签章，并采用单位和个人数字证书，供应商的单位印章、供应商法定代表人签字或印章均应使用河北CA数字证书电子印章或电子签章，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章，否则按无效投标处理。供应商通过“唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”,网站交易大厅（常用下载栏目）下载“【唐山市】响应文件制作工具”。供应商凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。供应商应使用编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在的供应商在递交响应文件截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。加密的电子响应文件为“唐山市公共资源交易信息网”（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）网站提供的“【唐山市】响应文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。供应商编辑电子响应文件时，根据文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子响应文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。成交供应商需提供纸质版响应文件，纸版响应文件应用不褪色的材料书写或打印，纸型为A4型，并再指定位置由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。四、磋商20.响应文件的密封和标记所有供应商只递交电子响应文件。21.响应文件的递交1）供应商应在响应文件递交截止时间前递交响应文件。2）供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。3）除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4)逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。5）采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商之前在磋商截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的磋商截止期。22.响应文件的修改与撤回22.1本项目规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。22.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应由法人或受委托人签字或加盖供应商公章。22.3供应商应在竞争性磋商采购文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件上传至“河北省公共资源交易平台”，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。但供应商对加密的响应文件进行撤回的及修改的，应在磋商会议开始时间前完成。五、磋商23.磋商采购人按照磋商会议开始时间和地点举行磋商会议，并邀请所有供应商的法定代表人或其授权委托人准时参加。24.磋商会议程序主持人按下列程序进行开标：（1）供应商在规定时间内对已上传的电子响应文件使用河北CA数字证书进行解密；（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称；（3）供应商确认开标记录使用河北CA电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（4）开标会结束。特别提醒：采购人按采购文件中规定的时间和地点进行电子开标，供应商需使用电脑及河北CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。解密时间规定为30分钟。如遇突发情况无法正常电子评标时，经监督部门同意，将对本项目进行封标处理，并及时告知各供应商委托代理人，请各供应商在授权委托书中填写准确的联系电话，如由电话号码错误导致无法与供应商联系，供应商自行承担后果。六、评审25.磋商小组25.1响应文件的评审由采购人依法组建的磋商小组负责，采购人从河北省政府采购评标专家库中随机抽取2人与采购人代表（或采购人授权专家）1人组成，其中有关技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。25.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标投标或政府采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。26.评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则；依法评审、严格保密。27.评审磋商小组按照第四章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对评审文件进行评审。七、合同授予28.定标方式采购人依据磋商小组推荐的成交候选人，经评审合格的供应商最终评审得分由高到低排名，前三名的，被推荐为成交候选人。29.成交通知31.1成交供应商确定后，采购代理机构经在指定媒体进行成交情况公示。发出成交公告的同时向成交供应商发出成交通知书。31.2本项目代理服务费：7000.00元。此费用由采购人在发出成交通知书之时一次性支付给招标代理机构。30.签订合同32.1采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商的响应文件签订书面合同，采购人和成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2成交供应商如不按本供应商须知第32.1款的规定与采购人订立合同，给采购人造成的损失的，应当对损失部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。32.3发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交供应商造成损失的，应当赔偿损失。32.4成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目，不得将成交项目转让（转包）给他人。八、纪律和监督31.对采购人的纪律要求采购人不得泄露竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益。32.对供应商的纪律要求供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商会议，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。在磋商小组评审响应文件过程中，各供应商授权委托人不得远离，以方便回答评委质询；如因供应商不能及时回答评委质询，视为弃权，后果自负。有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：(一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；(三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(四)不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；(五)供应商的磋商报价明显低于其它供应商磋商报价，供应商不能做出书面说明并提供相关证明材料，磋商小组应认定该供应商以低于成本价参与磋商的。33.对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。磋商小组及其成员不得有下列行为：(一)确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；(二)接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，除以下情况之外对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以电子平台形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用电子平台形式，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(三)违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；(四)对需要专业判断的主观评审因素协商评分；(五)在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；(六)记录、复制或者带走任何评审资料；(七)其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效。34.对于评审活动有关的工作人员纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况，在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序进行。35.质疑与投诉35.1依据《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》第十二条；在法定质疑期内将质疑函和必要的证明材料递交到采购人、采购代理机构。供应商为法人，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。在法定质疑期内递交到采购代理机构。不接受邮寄网络邮件、传真的形式。35.2投诉供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章评审办法一、磋商小组构成磋商小组由采购人代表和有关项目相关等方面的专家组成，成员人数应为3人。（2名专家与1名采购人代表或采购人授权专家组成）。二、评审原则：1.评审将本着公平、公正、科学、择优的原则进行。2.依法评审、严格保密。3.鼓励充分竞争、反对不正当竞争。4.定性的结论，由磋商小组按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。磋商小组将依据评审细则内容进行评分，综合各评委评分并推荐成交候选人。5.否决磋商条件，采购文件所规定的的否决磋商条件。三、评审细则1.供应商资格审核磋商会议结束后由采购人代表（或采购人授权专家）对供应商资格进行审核：表一资格审查合格条件序号内容合格条件备注1法人或者其他组织的营业执照等证明文件有效2提供具有良好财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（供应商提供承诺函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。）符合招标文件要求3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(提供“企业概况”内容)符合招标文件要求4参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件要求5参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(htpp://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(htpp://www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(htpp://www.gsxt.gov.cn)、中国执行信息公开网(htpp://zxgk.court.gov.cn/)等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。以评审时查询为准6与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。不存在7中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业提供相关证明符合招标文件要求8供应商需具备人力资源服务许可证。有效结论说明：以上审核证件与响应文件中扫描件一致；且有一项不满足要求即不能通过资格审查。2.响应文件的完整性审查：完整性审查。响应文件的完整性审查也包括两个方面，即审查检查供应商提交的响应文件是否完整，是否符合采购文件对响应文件的要求。表二响应文件符合性与完整性评审表序号评审项目合格要求1响应文件的格式、印章及签字符合采购文件要求2响应文件承诺的服务标准、服务期限符合采购文件要求3响应文件承诺的磋商有效期达标符合采购文件要求4响应文件无重大差异、技术无偏差符合采购文件要求5响应文件不违反法律法规或竞争性磋商采购文件实质内容符合采购文件要求3.磋商：磋商小组与供应商磋商（注：供应商需在10分钟内回答磋商小组的质疑或提问，如未在规定时间内回复，由此造成的后果由供应商自行负责）。磋商小组所有成员应当与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组成员应当遵守磋商工作纪律，不得泄露磋商情况和在磋商中获悉的商业秘密。3.1.磋商小组变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商采购文件作出的实质性变动是文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.2.供应商重新提交响应文件供应商应当按照竞争性磋商采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。4.供应商提交最后报价最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商结束后，参加磋商的供应商应提交最终报价。5.磋商小组对供应商进行综合评分表三评审分值表商务部分序号评审因素分值评分标准备注1磋商报价10分（1）各供应商的磋商报价中，控制在预算金额以下为有效报价。（2）价格分应当采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且评审价格最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／评审价格)×10；（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。磋商报价服务部分2服务方案30分根据供应商服务实施方案（项目概述、人员管理方案、现场管理方案等）进行综合比较打分：第一档，方案合理，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得20.01-30.00分；第二档，方案较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得10.01-20.00分；第三档，方案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差或低于其他档次供应商，得0.01-10.00分；此项满分30分，未提供不得分。响应文件申明3服务质量保证和承诺30分根据供应商针对本项目服务内容能够承诺保证按时按质按量完成委托的业务，服务质量承诺、服务质量保障措施等优劣进行分档打分：第一档，服务内容详细、合理，符合相关要求，完全满足采购需求且优于其他档次供应商，得20.01-30.00分；第二档，服务内容较详细和合理，符合相关要求，满足采购需求,得10.01-20.00分；第三档，服务内容基本响应，但欠完备、欠合理，得0.01-10.00分。此项满30分，未提供不得分。响应文件申明4应急事件处理及响应时间20分根据供应商针对本项目突发事件提供的应急预案及承诺到场时间进行综合比较打分：1）应急预案合理，内容详细，措施完善，可行性强，得到通知后2小时内到场的，得12.01-20.00分；2）应急预案合理较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，得到通知后3小时内到场的，得6.00-12.00分；3）应急预案内容有遗漏，措施欠合理，可行性较差，得到通知后4小时内到场的，得0.01-6.00分。此项满分20分，未提供不得分。响应文件申明5综合能力评审5分供应商应提供近两年2023年10月01日至今承接的政府机关单位外包服务项目类似业绩，每具有一个得2.5分，最高得5分。（响应文件中放置合同原件扫描件，日期以合同签订日期为准，上述证明文件如有缺失或内容模糊不清的，视为无效不予计分）。此项满分5分。响应文件申明5分项目负责人具有企业一级人力资源管理师得2分:其他成员每增加1名企业人力资源管理师加1分，最高加3分;本项最高5分。注:需提供拟投入本项目人员的身份证、资格证。响应文件申明注：1、评审中涉及到的有效证件，扫描件加盖供应商公章制作于响应文件内。2、评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的电子响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。3、供应商服务部分的得分为磋商小组评审专家的算术平均值。6.磋商小组编制评审报告综合评分结束后，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。7.否决磋商的条件7.1供应商或申报文件如果出现以下行为，将被取消磋商资格。（1）逾期解密及逾期上传的；（2）未按规定加盖供应商单位公章或法定代表人印鉴；（3）不符合采购文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；（4）对采购文件的主要内容无响应或缺少采购文件要求的主要内容的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；7.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：经甄别发现下列情形之一的，评标委员会(谈判、磋商、询价小组等)应当否决其投标(响应)并认定涉嫌串通投标，评标(审)及认定情况应在评标(审)报告中载明。（1）不同投标人(供应商)编制或上传投标(响应)文件的电脑机器码(计算机的网卡MAC地址、CPU、硬盘和主板的序列号)均相同的;（2）从同一IP地址上传投标(响应)文件且不能提供合理说明的;（3）不同投标人(供应商)的报价呈规律性差异(包括等差数列或规律性百分比)的;（4）不同投标人(供应商)的投标(响应)文件高度相似或雷同的;（5）不同单位上传投标(响应)文件时的操作人姓名或联系电话相同的;（6）法律、法规规定的其他属于串通投标的情形。评标委员会(谈判、磋商、询价小组)完成评标(审)后，存在被认定涉嫌串通投标情形的,采购人应及时将评标(审)报告报送行政监督部门，由行政监督部门依法进行调查处理。第四章：采购需求书一、采购项目名称：热线接听服务外包二、采购项目预算、资金构成和采购方式：1、采购项目预算：473400.00元2、资金来源：财政资金3、采购方式：竞争性磋商4、评审方法：综合评分法三、服务期限及服务标准：服务期限：一年服务标准：合格，达到国家及相关行业标准四、服务内容（一）服务要求：按照唐热办字【2022】16号文件要求，为提升我市热线工作服务水平，提高工作效率，规范接听工作，自2023年起，将热线电话接听工作归并至市热线中心。按第七次人口普查数据我区总人口为55.25万，平均日（24小时）话务受理量350个，话务员日受理额定为32个。由于我区话务受理量大、劳动强度高，而且话务人员流动性强，我中心拟招劳务外包公司，配备6名热线话务接收员，保障政务服务便民热线接听工作衔接顺畅，保证由市热线中心统一灵活调配。工作地点在唐山市政务服务便民热线中心。人员工资要求:话务接听受理人员薪资包含人员工资、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金及月绩效和员工福利。人员合同期限：一年（具体日期以双方签订合同为准）。岗位要求：1.具有中华人民共和国国籍;2.拥护《中华人民共和国宪法》，遵守国家法律、法规，品行端正，本人无政治历史问题，无违法犯罪记录;3.具有唐山市丰南区常住户籍;4.年龄在18周岁以上，35周岁以下;5.具有国家承认的大专及以上学历;6.具有履行岗位职责所需的工作能力，普通话标准，有较好的沟通协调能力，有耐心、责任心;7.能熟练操作office办公软件、写作能力尚佳；8.负责将12345热线案件受理、派发；9.跟踪、回访案件进展，督促办案科室尽快结案；10.需撰写日、周报及数据分析，日常工作总结报告。（三）相关要求1.服务管理要求1、外包公司应结合实际情况，制定本项目的管理制度并备案，确保所提供服务人员了解并遵守上述制度；并向服务人员示明：外包公司是业务承接用人单位管理机构，外包公司与其安排在唐山市丰南区电子政务中心从事外包工作的人员所发生的任何纠纷与唐山市丰南区电子政务中心无关。2、外包公司应该配备管理人员，并且具有较高的素质：（1）人力资源管理人员，人际关系能力优秀，善于协调和利用各种资源，有丰富的人力资源管理经验；（2）质量管理人员，负责对服务人员的工作态度、工作效率、工作质量等的考核；（3）风险管理人员，能正确处理员工与企业之间的劳动关系，负责解决服务人员与外包公司发生的劳动纠纷；（4）负责制定和管理员工的培训计划，对服务人员进行基本的培训。3、外包公司的服务规范应符合唐山市丰南区电子政务中心的相关管理规定，主要是指服务项目的操作要符合业务规程、保密规定及安全规定等。4、实施过程中，外包公司的服务全过程应接受唐山市丰南区电子政务中心的管理和检查。5、话务员实行属地化管理，唐山市丰南区电子政务中心不提供交通工具，不提供住宿和休息的地方。2.技术要求：（1）由成交人组织人员提供服务、管理等。（2）成交人严格按照国家及行业相关标准执行。3.保密及安全要求：（1）必须保证检定工作的安全；成交人在工作期间必须遵守任务相关保密制度。（2）工作人员不得以任何形式将各项数据或材料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播。（3）工作人员未经同意，不许私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场。（四）有下列情形之一的，不得报考:1.曾因违法行为，被给予行政处罚的，有吸毒、涉毒违法记录的;2.受过刑事处罚或涉嫌违法犯罪尚未查清的;3.家庭成员或近亲属被判处刑罚，本人或家庭成员及近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的;4.有较为严重的个人不良信用记录的;5.因违纪违规被开除、辞退、解聘的;6.其他不适宜从事热线坐席员工作的。五、验收程序及付款1、验收项目完成后由采购人根据合同、采购文件、响应文件组织验收。2、付款方式：采购人依据绩效考核结果进行支付。附件：绩效考核评价表热线接听服务外包绩效考核评价表热线服务外包绩效目标劳务外包服务企业按需求的数量和岗位要求提供符合条件的外包人员，根据岗位需要，外包人员承担业务服务工作和机关服务工作，通过劳务外包人员的工作提高相关业务服务工作效率，确保相关工作能达到唐山市丰南区电子政务中心要求，同时实现节约成本、规范管理的目的。热线服务外包评价方法热线中心每月组织专职人员按照绩效考核方案开展绩效考核，考核结果及相关佐证材料报财政局，财政局视自评情况确定是否开展财政重点评价。考核内容绩效考核评价明细服务项目服务指标绩效标准考核依据量化指标考核标准考核分值工作量安排情况热线接通率热线话务接通率接听群众来电统计表（接通率）≥95%接通率低于95%，高于90%，扣3分；低于90%，高于85%，扣分；低于85%，扣10分并限期整改。。10话务满意率挂机满意率对来电群众提供接听服务统计表（满意率）≥95%满意率低于95%，高于90%，扣3分；低于90%，高于85%，扣分；低于85%，扣10分，并限期整改。10履职情况派遣及时率数据统计汇总派遣当日需转办工单统计表（派遣及时率）≥98%及时派遣率低于98%，高于95%，扣3分；低于95%，高于90%，扣分；低于90%，扣10分，并限期整改。30事件处理情况有效投诉率群众投诉情况群众有效投诉统计表（满意率）≤2‱有效投诉高于2‱，扣1分。高于2‱，低于3‱，扣10分，并限期整改。20考情情况人员出勤率考勤考核情况外包服务人员日常考勤考核统计表（出勤率）≥95%无故迟到早退，每人次扣0.5分。不执行请销假制度，每人次扣1分。20工资按时发放率（100%）工资发放情况外包服务人员工资发放统计表（按时发放率）100%每月20日前发放员工上月工资，每晚一天发放扣1分；晚五天及以上扣10分，并限期整改。10综合评价情况1.考核结果与最终结算费用拨付挂钩。考核结果未出现扣减服务费用情况，则全额拨付结算费用；考核结果出现扣减服务费用情况，则按实际扣减后服务费用拨付结算费用（月度考核分数满分100分，考核结果小于100分，高于95分（含95分），按合同付款；月度考核结果小于95分，高于90分（含90分）的，整改经考核合格，按合同付款；月度考核结果低于90分（含90分）的，外包服务费按90%付款，并由服务外包公司安排外包服务人员进行学习培训；月度考核结果低于80分（含80分）的，月外包服务费按80%付款，并服务外包公司立即更换外包服务人员；月度考核结果低于70分（含70分）的，不予付款。）2.若连续三个月出现扣减服务费用的情况，将列入招标黑名单，并在两年内禁止参加本区项目的招标资格。第五章合同书格式（此合同仅供参考）热线接听服务外包合同甲方：地址：法定代表人：联系方式：乙方：地址：法定代表人：联系方式：甲、乙双方本着诚信和互利互惠原则，就甲方将热线接听服务外包的岗位的工作任务外包给乙方的热线接听服务外包达成如下协议：第一条甲方权利义务1.1甲方应明确乙方从事热线接听服务外包的工作岗位、工作任务和工作要求，然后由乙方工作人员自行负责其指定工作岗位的工作任务。1.2甲方应为乙方员工提供符合安全生产条件的办公场所和办公设备。对于首次上岗的乙方员工，甲方要求乙方对其进行操作规程和安全方面的培训。1.3甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。1.4甲方有权抽查、复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人数，保证完成甲方的外包任务；甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽检。1.5乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：1.5.1乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给甲方造成损失的；1.5.2乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；1.5.3乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；一经发现，甲方有权要求乙方更换；1.5.4对于乙方支付员工的工资低于当地政府最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正；1.5.5甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用；1.5.6甲方应对知悉的乙方有关信息、数据和资料（包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料）及其他信息负有严格保密的责任。第二条乙方的权利义务2.1乙方应保证具有履行本合同的法定资质，向甲方提供有关生产、营业执照等资质证明的原件及复印件。2.2乙方应保证严格遵守有关法律、法规、政策，特别是与员工劳动保障或福利相关的，同时承诺遵守甲方的各项指导原则。2.3应根据甲方工作需求，安排符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工作，同时承诺不派出或使用童工。2.4乙方应为员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，同时乙方应承诺遵守《劳动合同法》相关规定。2.5教育员工遵守法律法规和工作规章制度。2.6乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项商业秘密，如因乙方员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的商业秘密泄露，乙方应承担相应的法律责任。2.7乙方应根据当地政府的有关规定，按月支付其员工的工资，为其员工按规定投缴社会保险及支付其他国家规定相关费用，乙方支付员工的工资不得低于当地政府最低工资规定。2.8乙方应处理员工与劳动、人事相关的事宜，包括考勤制度的建立、员工考核、离职和违纪处理等。2.9乙方人员因工受伤、死亡时，由乙方负责办理工伤保险赔付手续。2.10如甲方未按照本协议依约支付外包服务费用，或因甲方原因造成乙方人员失去工作岗位，解除劳动手续，因此造成的损失由甲方负责支付给乙方。2.11除非征得甲方许可，乙方不能随意调换其员工的工作岗位。2.12因乙方员工原因所造成乙方外包工作岗位的空缺，乙方应在5个工作日内补齐。第三条费用的结算及支付3.1甲方依照乙方外包工作完成情况结算外包服务费用。本费用包含以甲、乙双方确认的实际人工、考勤、工作量等相关考核数据核算的乙方员工的工资、保险、乙方的管理费用、税金等双方所明确的所有费用元（含税）。3.2甲乙双方同意依据绩效考核结果验收后按月进行支付。签订合同后，乙方向甲方开具相应金额的增值税发票，甲方收到发票5个工作日内将费用通过银行转账方式支付给乙方。第四条违约责任4.1如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。4.2如乙方未按本合同规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。4.3如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。4.4甲方无故未按期支付乙方本合同项下的劳务服务费用超过3个工作日的，乙方有权终止本合同；给乙方造成损失的，由甲方赔偿损失。4.5乙方违反本合同的其他约定，甲方有权终止本协议的履行；给甲方造成损失的，由乙方赔偿损失。4.6如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方均有权提前终止本合同。第五条其他约定5.1乙方人员工作地点为12345热线市中心，现场管理受唐山市热线办统一监管。5.2本合同期限自年月日起年月日止。合同期满前30日，双方可协商续约事宜并另行签署新的合同。5.3关于本合同的任何争议，甲、乙双方应协商解决，不能解决的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院起诉。5.4本合同在履行过程中，如甲乙双方所在地区劳动力价格及用工成本进行显著调整（如当地最低工资标准、社会保险基数、员工福利待遇发生变化等情形），甲乙应本着友好平等协商的原则，积极予以解决。5.5本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力，自双方授权代表签字并盖章之日起生效。（以下无正文）甲方（签章）乙方（签章）甲方授权代表：乙方授权代表：年月日年月日附件：绩效考核评价表热线接听服务外包绩效考核评价表热线服务外包绩效目标劳务外包服务企业按需求的数量和岗位要求提供符合条件的外包人员，根据岗位需要，外包人员承担业务服务工作和机关服务工作，通过劳务外包人员的工作提高相关业务服务工作效率，确保相关工作能达到唐山市丰南区电子政务中心要求，同时实现节约成本、规范管理的目的。热线服务外包评价方法热线中心每月组织专职人员按照绩效考核方案开展绩效考核，考核结果及相关佐证材料报财政局，财政局视自评情况确定是否开展财政重点评价。考核内容绩效考核评价明细服务项目服务指标绩效标准考核依据量化指标考核标准考核分值工作量安排情况热线接通率热线话务接通率接听群众来电统计表（接通率）≥95%接通率低于95%，高于90%，扣3分；低于90%，高于85%，扣分；低于85%，扣10分并限期整改。。10话务满意率挂机满意率对来电群众提供接听服务统计表（满意率）≥95%满意率低于95%，高于90%，扣3分；低于90%，高于85%，扣分；低于85%，扣10分，并限期整改。10履职情况派遣及时率数据统计汇总派遣当日需转办工单统计表（派遣及时率）≥98%及时派遣率低于98%，高于95%，扣3分；低于95%，高于90%，扣分；低于90%，扣10分，并限期整改。30事件处理情况有效投诉率群众投诉情况群众有效投诉统计表（满意率）≤2‱有效投诉高于2‱，扣1分。高于2‱，低于3‱，扣10分，并限期整改。20考情情况人员出勤率考勤考核情况外包服务人员日常考勤考核统计表（出勤率）≥95%无故迟到早退，每人次扣0.5分。不执行请销假制度，每人次扣1分。20工资按时发放率（100%）工资发放情况外包服务人员工资发放统计表（按时发放率）100%每月20日前发放员工上月工资，每晚一天发放扣1分；晚五天及以上扣10分，并限期整改。10综合评价情况2.考核结果与最终结算费用拨付挂钩。考核结果未出现扣减服务费用情况，则全额拨付结算费用；考核结果出现扣减服务费用情况，则按实际扣减后服务费用拨付结算费用（月度考核分数满分100分，考核结果小于100分，高于95分（含95分），按合同付款；月度考核结果小于95分，高于90分（含90分）的，整改经考核合格，按合同付款；月度考核结果低于90分（含90分）的，外包服务费按90%付款，并由服务外包公司安排外包服务人员进行学习培训；月度考核结果低于80分（含80分）的，月外包服务费按80%付款，并服务外包公司立即更换外包服务人员；月度考核结果低于70分（含70分）的，不予付款。）2.若连续三个月出现扣减服务费用的情况，将列入招标黑名单，并在两年内禁止参加本区项目的招标资格。第六章响应文件（格式）（正本或副本）项目响应文件项目编号：供应商（名称）：（电子签章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）年月日目录1.承诺函2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料5.无重大违法记录的声明6.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）7.相关案例8.声明函（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一协议项下的采购活动）9.报价一览表10.服务方案11.人员配置表12.供应商认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）1.承诺函致：（采购人名称）我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号：）招标文件的全部内容，决定接受此招标文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的招标活动并投标。据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：1.我方已详细阅读了招标文件的全部内容并同意其规定，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方接受招标文件的全部要求，对此项目进行全部响应。2.我们完全同意放弃对招标文件有不明及误解的权利。如果由于我方对招标文件规定的任何误解和忽略而导致中标后发生的任何风险，其责任由我方自负。3.我方承诺，若违反保证金相关条款，依据相关法律法规执行。4.我方承诺在服务期限内，服务标准达到验收要求。5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按招标文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。6.我方的响应文件投标有效期从提交响应文件的截止之日起算有效期为天（日历天）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的,若原件与响应文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。8.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：其它联系方法：法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)供应商（全称）:（电子签章）年月日2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。分公司根据《民法典》可以以自己的名义参与。3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺函，格式自拟供应商（全称）：（电子签章）年月日4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料主要是指供应商履行合同的设备和专业技术人员等。按照下列企业概况内容进行填写:企业概况供应商名称供应商（全称）:（电子签章）联系方式联系人联系电话传真邮政编码法定代表人（负责人）姓名电话开户银行开户银行账号员工总人数其中技术人员高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工经营范围附：营业执照、人力资源服务许可证。（扫描件加盖公章)5.无重大违法记录的声明（采购人名称）：我（公司全称），在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。特此郑重声明！法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）供应商（全称）：（电子签章）年月日备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。6.法定代表人（负责人）证明姓名性别年龄，在我公司(或者企业、单位)任职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。单位全称：（电子签章）年月日法定代表人（负责人）身份证复印件（或扫描件）（双面）授权委托书（采购人名称）：兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的采购活动，全权代表我单位处理投标的有关事宜。附全权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码：供应商（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）年月日授权委托人身份证复印件（或扫描件）（双面）项目负责人委任书致（采购人名称）：本委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委任（姓名）为（项目名称）的负责人。凡本合同执行中的有关技术、项目进度、现场管理、服务标准检验、结算支付等方面工作，由（项目负责人姓名）代表我单位全面负责。我方保证上述信息的真实准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。供应商（全称）:（电子签章）法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）年月日项目负责人身份证复印件（或扫描件）（双面）7.相关案例供应商名称:（电子签章）序号合同名称采购单位签署日期合同金额备注注：按照竞争性磋商文件评审要求附相关资料，未提供不做无效响应文件处理。8.声明函（与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。）格式自拟供应商（全称）（电子签章）：法定代表人或其授权代表（电子签章）：日期：年月日9.报价一览表采购项目名称：金额单位：元（人民币）项目名称投标总价小写：大写：投标报价必须包含税金在内的项目实施所有费用。供应商（全称）（电子签章）：法定代表人或其授权代表（电子签章）：日期：年月日10.服务方案主要内容包括不限于采购服务内容，供应商可在此基础上做出有利于采购人的延伸。11.人员配置表序号姓名拟担任职务专业学历工作年限备注附：将人员身份证、资格证（如有）等相关证件扫描件或清晰复印件扫描件置于响应文件内（扫描件加盖公章）。未提供不做无效响应文件处理。供应商（全称）（电子签章）：法定代表人或其授权代表（电子签章）：日期：年月日12.供应商认为有必要提供的其他资料1、供应商未被列入未被列入“信用中国”网站(htpp://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(htpp://www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(htpp://www.gsxt.gov.cn)、中国执行信息公开网(htpp://zxgk.court.gov.cn/)等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(查询日期自公告发布之日后，提供网页扫描件加盖公章)2、其他供应商认为有必要提供的其他资料（若无则无需提供）中小企业声明函（工程、服务）（符合条件的提交，其他企业可删除本项）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。*从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（名称）：（公章）法定代表人或被授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日重要提示：1.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。注：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（电子签章）日期：重要提示：1.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。1.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。1.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。1.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。1.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。重要提示：1.供应商若为监狱企业必须在响应文件中提供相应的证明文件的复印件（或扫描件），否则评标委员会不予采纳。2.供应商若不是监狱企业则不需要提供证明文件。节能环保产品采购执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）重要提示：招标文件中要求为强制采购的节能产品，供应商必须在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（或扫描件）并加盖供应商电子签章，否则为无实质性响应。附表：磋商报价单供应商需在规定时间内进行磋商报价（报价格式以电子平台格式为准）。3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务机况、缴纳税收和社会保障资金承诺函，格式自拟唐山市丰南区电子政务中心（采购人）：我方唐山惠民服务外包有限公司（供应商全称），财务状况良好，商业信誉良好、财务会计制度健全；参加政府采购活动近半年中具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。特此郑重承诺！供应商（全称）：局山惠民服务外包有限公司（电子签章）2025年11月6日中小企业声明函（工程、服务）（符合条件的交，其他企业可删除本项）本公（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）16号）的定，本公月（联合体）参加唐山市丰南区电子政务中心（单位名称）的热成接服务外包（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或老、服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向设的中小企业）的具体情况如下：1.热线接听服务外包（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为唐山惠民服务外包有限公司（企业名称），从业人员15人，营业收入为0万元，资产总额为0万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。*从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（名称）：店山惠民服务外包有限公司（公章）法定代表人或被授权委托人：（答字或盖章）-日期：2025年11月6日重要提示：1.中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2.如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。注：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写我单位于2025年4月15日成立，暂无上一年度数据。17
投标 / 标书制作要点（原创）
本热线接听服务外包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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