河南省金保工程 网络设备 路由器中标结果公示（河南省就业创业服务中心(河南省社会保障卡服务中心)2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：豫财招标采购-2025-1276
2、采购项目名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2025年10月17日
5、评审日期：2025年11月10日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
路由器、交换机、链路负载均衡器等（具体内容详见附件）
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
豫政采(2)20251833-1
河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备
和光海天信息技术股份有限公司
郑州市金水区姚砦路133号金成时代广场9号楼609
8,857,266.00
元
评审总得分:92.19分
序号
名称
品牌（如有）
规格型号
数量
单价
1
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件元
四、评审专家名单
黄鑫、夏军、赵秋涛、周敏、徐柯（采购人代表）
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按照豫招协[2023]002号文件所规定的收费标准向中标人收取。
收费金额：95,858.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》、《河南招标采购网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
中标供应商和光海天信息技术股份有限公司综合得分为92.19。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）
地址：河南省郑州航空港经济综合实验区通航路16号，中国中原人力资源服务产业园
联系人：徐老师、陈老师
联系方式：0371-69690235
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南招标采购服务有限公司
地址：郑州市纬四路13号（花园路与纬四路交叉口东50米路北）
联系人：张斯栋、王飞
联系方式：0371-65958908
3.项目联系方式
项目联系人：张斯栋
联系方式：0371-65958908
招标文件正文.pdf
招标文件.pdf
中标供应商分项报价表.pdf
河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目招标文件招标编号：豫财招标采购-2025-1276采购人：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）采购代理机构：河南招标采购服务有限公司日期：二〇二五年十月目录特别提示第一章投标邀请(招标公告)第二章投标人须知投标人须知前附表1、总则1.1项目概况1.2资金来源1.3采购需求及其它相关要求1.4对投标人的要求1.5监督管理部门1.6投标人参加采购活动的费用1.7现场考察、开标前答疑会1.8样品1.9适用法律1.10保密2、招标文件2.1招标文件构成2.2招标文件的澄清与修改2.3招标文件的解释2.4投标文件递交截止时间的顺延3、投标文件的编制3.1投标范围及投标文件中的标准和计量单位的使用3.2投标文件组成3.3投标人证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件..243.4投标报价3.5投标文件的制作3.6投标保证金3.7投标有效期4、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.2投标截止时间4.3投标文件的递交、修改与撤回5、开标及评标5.1公开开标5.2资格审查及组建评标委员会5.3投标文件符合性审查与澄清5.4无效投标文件的规定5.5投标文件的评审5.6招标文件执行的政府采购政策5.7废标5.8保密要求6、确定中标供应商（中标人）6.1中标候选人的确定原则及标准6.2确定中标候选人和中标供应商7、采购任务取消8、发出中标通知书9、告知招标结果10、签订合同11、履约保证金12、预付款13、招标代理费14、廉洁自律规定15、人员回避16、质疑的提出与接收17、知识产权18、需要补充的其它内容附件1网络关键设备和网络安全专业产品目录第三章采购需求一、采购清单二、技术、服务要求（1）省核心交换机技术规格（2）省核心路由器详技术规格（3）链路负载均衡器（4）广域接入交换机技术规格（5）光口接入交换机技术规格（6）万兆接入交换机技术规格（7）接入网关技术规格（8）灾备接入路由器技术规格（9）灾备接入交换机技术规格（10）电子认证交换机技术规格（11）市级接入路由器技术规格（12）市级接入交换机技术规格（13）软视频会议设备技术规格（14）镜像端口复制设备（15）时钟设备（16）DNS设备三、交货期第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式目录第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表2、法人或者非法人组织的营业执照或其它证明文件或自然人的身份证明扫描件3、法定代表人（或负责人）身份证明书4、法定代表人（或负责人）授权委托书5、投标保证承诺书6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料8、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.10、投标人关联单位的说明11、反商业贿赂承诺书第二部分商务及技术文件1、投标函2、投标分项报价表3、货物及伴随服务说明一览表4、技术要求偏离表5、商务条款偏离表6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须递交资料6-1投标人为中小企业声明函6-2投标人为监狱企业声明函6-3投标人为残疾人福利性单位声明函7、投标人简介8、实施方案9、评审所需要的其他商务文件10、技术证明文件11、招标代理服务费交纳承诺函12、投标人认为需要提供的相关资料特别提示1、投标人注册及市场主体信息登记供应商、投标人需登陆河南省公共资源交易中心网站（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/），点击首页【市场主体登录】按钮进入河南省公共资源“智慧交易”系统－市场主体系统。在“市场主体系统”界面点击“免费注册”，进入市场主体注册界面。仔细阅读市场主体注册协议并点击“同意”。选择注册身份，设置登录名、密码、单位名称以及联系人等信息。根据本单位的类型，选择相应的市场主体类型（进行勾选，可多选）。1.2、首次入库单位需要选择对应的平台，需要参加河南省公共资源交易中心项目，首次入库平台请选择“河南省公共资源交易中心”。然后点击“立即注册”完成信息注册（备注：此时只完成登录名等基础信息注册，还不能进入系统登记信息，必须办理完CA数字证书后，才能通过CA数字证书进入系统登记和提交信息）。详情请查阅河南省公共资源交易中心网站→公共服务→办事指南（新交易平台使用手册（培训资料）2、投标文件制作2.1、投标人通过河南省公共资源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载最新版“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、投标人凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并递交：加密的电子投标文件,应在投标文件递交截止时间前通过《河南省公共资源交易中心》（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）电子交易平台内上传。2.4、加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。2.5、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA密钥。3、澄清与变更采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前对供应商信息具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果由投标人自行承担。5、根据《河南省公共资源交易中心关于推行全程不见面服务的通知》要求，除必须递交演示视频情况外，所有项目均采用不见面开标。投标人无需到省交易中心现场参加开标会议，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。详见《河南省公共资源交易中心》首页-公共服务-办事指南《新交易平台使用手册》。按照省交易中心的要求，为了不影响投标，交易主体（供应商、投标人）务必尽快根据自己的实际情况和招标文件的相关要求，在网上添加市场主体类型，完善各供应商主体库中的相应信息包括企业资质、业绩、人员、获奖、证书、纳税、社会保障、财务状况等招标文件中要求的相应资料，并对新增主体类型进行CA证书激活，否则可能影响投标文件的制作，添加主体类型并激活证书后，新增主体类型的基本信息需要递交河南省公共资源交易中心工作人员验证，验证时间为一个工作日，建议投标人提前办理，以免影响下载招标文件及投标。市场主体登记的信息在交易中心网站“市场主体库公示”专栏对外公开，接受社会监督，登记的信息必须真实准确、合法有效，如信息填写错误或者未及时更新信息或者弄虚作假的，自行承担相应的后果及责任。6、中标结果的告知采购人或者采购代理机构将在中标供应商（中标人）确定之日起2个工作日内，在《河南省政府采购网》及其它相关网站公告中标结果，同时向中标供应商（中标人）发出中标通知书。在公告中标结果的同时，由河南省公共资源交易中心通过河南省公共资源交易中心平台提醒并告知未中标人本人的评审得分和排序。具体操作流程详见河南省公共资源交易平台新交易平台使用手册。河南省公共资源交易平台新交易平台使用手册https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/ggfw/004003/20210909/834dab66-d4b5-4fde-b432-57f2a6cfbfed.html内涉及投标人的各类操作手册，各投标人一定要仔细研究。平台统一技术服务电话为：4009980000，服务时间：周一至周日8：00-17：30招标文件中“个人电子签章”是指个人的电子签名或个人电子章；“企业电子签章”是指企业的电子章。第一章投标邀请(招标公告)项目概况河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目的潜在投标人应登录“河南省公共资源交易中心网站（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取招标文件，并于2025年11月10日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、招标编号：豫财招标采购-2025-12762、项目名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：9371900元人民币，最高限价：9371900元人民币序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1豫政采(2)20251833-1河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目9371900元9371900元5、采购需求：5.1.采购内容：路由器、交换机、链路负载均衡器等（具体内容详见招标公告附件）5.2.交货期：自合同签订之日起30日历天。5.3.交货地点：采购人指定地点。5.4.质保期（质量保证期）：自采购人合同验收合格之日起3年。6、合同履行期限：合同签订之日起至终验合格7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1、时间：2025年10月20日至2025年10月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。2、地点：登录《河南省公共资源交易中心》网站（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。3、方式：凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取招标文件，投标人未按规定在《河南省公共资源交易中心》网站上下载招标文件的，其投标将被拒绝。投标人需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动。登录河南省公共资源交易中心网站“公共服务”→“办事指南”专区查阅具体办理方法。4、售价：0元。四、投标截止时间及地点1、时间：2025年11月10日上午09时00分（北京时间）；2、地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-5。投标人需按规定在河南省公共资源交易中心网站上传加密电子投标文件。五、开标时间及地点1、时间：2025年11月10日上午09时00分（北京时间）；2、地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-5。本项目采用远程开标，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，开标采用“远程不见面”开标方式,开标大厅的网址（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。投标人须在招标（采购）文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册》。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》、《河南招标采购网》上发布，招标公告期限为5个工作日。七、其他补充事宜1、执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库（2020）46号]；2、执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)；3、执行《河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）；4、执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；5、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。6、执行关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）；7、执行关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【查询渠道：（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国”网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；9、采购代理服务费:按照豫招协[2023]002号文件执行。10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人需提供承诺函及关联单位说明。11、中标后不得分包、转包。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）地址：河南省郑州航空港经济综合实验区通航路16号，中国中原人力资源服务产业园联系人：徐老师、陈老师联系方式：0371-696902352、采购代理机构信息名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市纬四路13号（花园路与纬四路交叉口东50米路北）联系人：张斯栋、王飞联系方式：0371-659589083、项目联系方式项目联系人：张斯栋联系方式：0371-65958908第二章投标人须知投标人须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容1.1.1采购人名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）地址：河南省郑州航空港经济综合实验区通航路16号，中国中原人力资源服务产业园联系人：徐老师、陈老师联系方式：0371-696902351.1.2采购代理机构名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市纬四路13号（纬四路与花园路交叉口向东50米，路北315房间）联系人：张斯栋、王飞电话：0371—65958908电子邮箱：1415820685@qq.com1.1.3采购项目名称河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目1.1.4交货地点采购人指定地点1.1.5采购方式公开招标1.1.6采购项目属性货物1.1.7标的物所属行业根据“工信部联企业[2011]300号”文件的划型标准，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：本项目标的物名称：省核心交换机、省核心路由器、链路负载均衡器、省广域接入交换机、光口接入交换机、1.1.7标的物所属行业万兆接入交换机、接入网关、灾备接入路由器、灾备接入交换机、电子认证交换机、市接入路由器、市接入交换机、软视频会议设备、镜像端口复制设备、时钟设备、DNS设备，均属于：工业1.2.2项目预算金额和最高限价项目总预算金额：9371900元人民币；最高限价：9371900元人民币。投标人的报价超过预算金额或最高限价的，其投标无效。1.3.1采购需求见招标文件第三章1.3.2质量要求符合国家现行验收规范和标准，满足采购人的相关要求1.3.3交货期合同签订之日起30日历天。1.3.4质保期（质量保证期）自采购人合同验收合格之日起3年。1.4.2.4投标人还应具备的其它资格要求无1.4.2.5是否允许采购进口产品否1.4.2.6是否为专门面向中小企业采购否1.4.2.7政府强制采购产品1.是否有政府强制采购的节能产品：否2.根据**********、工业和信息化部、***、财政部、国家认证认可监督管理委员会发布的《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及《关于调整的公告》相关规定，本项目采购设备中如有被列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络关键设备或网络安全专用产品，应当由具备资格的机构按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标1.4.2.7政府强制采购产品准的强制性要求进行安全认证或者安全检测，供应商应在响应文件中提供安全认证合格或安全检测符合要求的相关证明材料。未按要求提供按无效投标处理。（《网络关键设备和网络安全专用产品目录》见附件1）注：具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。1.4.2.8核心产品省核心交换机1.4.3是否允许联合体投标不接受联合体投标1.7.1现场考察及开标前答疑会是否组织现场考察或者召开答疑会：否1.8.2对样品的要求是否需要提供样品：否2.2.1投标人提出问题的截止时间应在递交投标文件截止时间十五天前，在河南省公共资源交易平台上进行提问，同时将问题的电子版以电子邮件形式发送至邮箱：1415820685@qq.com，（附加盖企业公章的扫描件和Word电子版）。2.2.3招标文件的澄清更正或修改发布时间：如果是影响投标人编制投标文件的澄清更正或修改将在递交投标文件截止时间十五天前发布。3.1.2对投标人投标、中标的要求如果项目划分为多个包（标段），投标人可以对多个包（标段）进行投标。3.4.1投标报价投标人应按招标文件中的相关要求进行报价。3.7.1投标有效期递交投标文件截止之日起90日历日4.2.1投标截止时间2025年11月10日上午9时00分；5.1.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：《河南省公共资源交易中心》电子交易平台（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）远程开标室(一)-5。5.1.2加密的电子投标文在开始解密本单位电子投标文件后的30分钟内完成远程5.1.2件解密时间解密。5.2.1.1资格要求及证明文件1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者非法人组织的营业执照或其它证明文件或自然人的身份证明扫描件）；2.法定代表人（或负责人）身份证明书；3.法定代表人（或负责人）授权委托书；4.投标保证承诺书；5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（提供承诺书和会计师事务所或审计部门出具的2024年度财务审计报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；7.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供承诺书和2024年10月1日以来至少一个月的依法交纳税收和社会保障资金记录证明文件的扫描件）；8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9.投标人关联单位的说明（提供承诺函及关联单位说明）；10.反商业贿赂承诺书。11.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【以招标代理机构查询“信用中国”网站、“中国政府采购网”结果为准，投标人无需提供。】；5.2.1.1资格要求及证明文件12.其他5.2.2对投标人信用查询的时间信用信息截止时间点：同投标截止时间；信用查询时间:投标截止时间后开始查询。5.2.6评标委员会的组成评标委员会成员人数：5人。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。其中：采购人代表1人，评审专家4人。评审专家产生方式：从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。5.5.2评标方法采用综合评分法6.2.1推荐中标候选人推荐中标候选人的数量：三名6.2.2确定中标人采购人确定中标供应商（中标人）：是11履约保证金是否递交履约保证金：是履约保证金递交方式：保函履约保证金金额：中标金额的10%13招标代理费由中标供应商（中标人）缴纳招标代理费。招标代理费：按照豫招协[2023]002号文件所规定的收费标准向中标人收取。支付形式：采用支票、银行转账、汇票或现金支付支付时间：在收到中标通知书时。招标代理费收取信息：单位：河南招标采购服务有限公司开户行：广发银行郑州行政区支行账号：889851601000545214.3代理机构内部监督采购代理机构反腐倡廉监督电话:0371—65962573邮箱：hnzbcggs2000@126.com16.2提出质疑的要求针对同一采购程序环节的质疑次数：□√一次性提出16.5质疑函接收联系单位：河南招标采购服务有限公司联系部门：采购六部联系人员：张斯栋联系电话：0371-6595890816.5质疑函接收通讯地址：郑州市纬四路13号315室18需要补充的其它内容18.1进口产品制造商授权等是否作为资格要求：否18.2投标人应递交的其他文件：无18.3本项目中标人不得将本项目分包、转包18.4开标方式的说明远程开标：投标人无需到河南省交易中心现场参加开标会议，开标采用“远程不见面”开标方式,开标大厅的网址（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。投标人须在招标（采购）文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内进行文件解密、答疑澄清等。具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册》。18.5付款方式：双方签订合同后的10日内，中标单位向采购人提供合同价款100%的发票和合同价款10%的银行保函（履约保证金保函），采购人在收到中标单位提供的上述发票和银行保函后向中标单位支付合同价款的100%。履约保证金保函在本项目最终验收合格，质保期（质量保证期）满后10日内解除。1、总则1.1项目概况1.1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见：投标人须知前附表。1.1.2采购代理机构是指：河南招标采购服务有限公司。1.1.3采购项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4交货地点：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6采购项目属性：见投标人须知前附表。1.1.7标的物所属行业：见投标人须知前附表。1.2资金来源1.2.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。1.2.2项目预算金额和最高限价（如有）见：投标人须知前附表。1.2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.3采购需求及其它相关要求1.3.1采购需求：见“招标文件第三章”。1.3.2质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3交货期：见投标人须知前附表。1.3.4质保期（质量保证期）：见投标人须知前附表。1.4对投标人的要求1.4.1投标人是指以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件并在规定的时间内递交了投标文件，参加投标竞争，有意愿向采购人提供货物（伴随的工程及服务）的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以本项目招标公告中规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4.2本项目的投标人及其提供的货物（伴随的工程及服务）须满足以下条件：1.4.2.1在中华人民共和国境内注册（或中华人民共和国公民），能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人。1.4.2.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.4.2.3以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件。1.4.2.4符合投标人须知前附表中规定的合格投标人的其它资格要求。1.4.2.5若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与采购活动。投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人提供产品为进口产品，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.6若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，投标人或所投产品应符合招标文件中要求的特定条件，否则其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.7若第三章采购需求中采购的产品为财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，供应商应按招标文件中的具体要求提供相关证明材料。若第三章采购需求中采购的产品为被列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，供应商应按招标文件中的具体要求提供相关证明材料。1.4.2.8如一个包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知前附表中载明核心产品，投标人提供的核心产品中只要有1个核心产品的品牌相同，相关投标人将被认定为属于提供相同品牌产品，按以下规定处理：本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.4.3本项目不接受联合体投标。1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与本项目同一合同项下采购活动的，其相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.5为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.6投标人在被确定为中标人之前，不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其中标资格将被取消。1.5监督管理部门1.5.1本次采购活动的政府采购监督管理部门为：本次采购项目的采购人所属预算级次的财政部门。1.6投标人参加采购活动的费用1.6.1不论采购活动的结果如何，投标人准备和参加本次政府采购活动发生的费用均应自行承担。1.7现场考察、开标前答疑会1.7.1投标人须知前附表规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按照投标人须知前附表中规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。1.7.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。1.7.3采购人在现场考察或标前答疑会中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.7.4现场考察及标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。1.8样品1.8.1原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。1.8.2如需提供样品，对样品相关要求见投标人须知前附表及“招标文件第三章”，对样品的评审方法及评审标准见招“标文件第四章”。1.9适用法律1.9.1本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.10保密1.10.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2、招标文件2.1招标文件构成2.1.1招标文件共六章，构成如下：第一章投标邀请（招标公告）第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式2.1.2招标文件中有不一致(或矛盾)的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，按照招标公告、评标方法和标准、采购需求、投标人须知、政府采购合同、投标文件格式的顺序进行解释，排名在前的具有优先解释权。第二章投标人须知中，如果投标人须知前附表的内容与投标人须知中的内容有不一致(或矛盾)的以投标人须知前附表为准。2.1.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照招标文件要求递交相应资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标文件将被认定为无效投标文件。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《河南省公共资源交易中心网站》交易平台上进行提问，要求采购代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清（更正）或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清（更正）或修改招标文件，澄清（更正）或修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清（更正）或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间15日前，在原公告发布媒体上发布变更（更正）公告（或澄清公告），不足15日的，采购代理机构将顺延递交投标文件的截止时间。2.2.3招标文件的澄清（更正）或修改将在投标人须知前附表规定的时间在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.4采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或修改，澄清、更正或修改的内容将作为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。采购代理机构将通过《河南省政府采购网》（http:/www.hngp.gov.cn/）《河南省公共资源交易网》（www.hnggzy.com）网站“变更（澄清或更正）公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，各投标人须重新下载最新的答疑、变更（澄清或更正）文件，以此编制投标文件。2.2.5《河南省公共资源交易中心》交易平台投标人信息在投标截止时间前具有保密性，投标人在投标截止时间前应当自行查看项目进展、答疑、变更（澄清或更正）通知、澄清及回复，因投标人未及时查看（或未按要求编制投标文件）而造成的后果自负。2.3招标文件的解释2.3.1招标文件的最终解释权归采购人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的方式确定。2.4投标文件递交截止时间的顺延2.4.1为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清（更正）或者修改部分进行研究而准备编制投标文件或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。3、投标文件的编制3.1投标范围及投标文件中的标准和计量单位的使用3.1.1当采购项目只有一个“包”或“标段”的，投标人应当按招标文件中规定的内容编制投标文件；投标人应当对招标文件中的“采购需求”所列的所有采购内容进行投标及报价，如仅对“采购需求”中的部分内容进行投标（或报价），该投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.2当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人可以同时参加各个“包”或“标段”的采购活动，除非在投标人须知前附表中另有规定。3.1.3当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人应当以招标文件中的“包”或“标段”为单位编制投标文件；投标人应当对所投“包”或“标段”按照招标文件中对应“包”或“标段”的“采购需求”中所列的所有采购内容进行投标及报价；如仅对“包”或“标段”中“采购需求”的部分内容进行投标（或报价），其该包（或标段）的投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.4无论招标文件中是否要求，投标人所提供的货物（伴随的工程及服务）均应符合国家强制性标准。3.1.5计量单位：除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。3.1.6投标语言文字：除专用术语外，投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的文件、资料均使用中文。如果投标人提供有外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。3.2投标文件组成3.2.1投标文件由“第一部分，开标一览表及资格证明文件”和“第二部分，商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件“第六章投标文件格式”中提供的格式及要求编制投标文件，招标文件提供标准格式的按标准格式编制，未提供标准格式的可自行拟定。具体详见招标文件“第六章投标文件格式”。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标文件将被认定为无效投标文件。3.2.2样品或演示要求详见投标人须知前附表及招标文件“第三章、第四章”中的相关要求。3.3投标人证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件3.3.1投标人应按招标文件中的具体要求递交证明文件，证明所提供产品符合招标文件的规定。该证明文件是投标文件的技术文件。3.3.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：3.3.2.1产品主要技术指标和性能的详细说明；3.3.3投标人应注意采购人在招标文件中指出的设备品牌、型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。评审时不以上述品牌、型号作为评审因素判定其投标文件是否为有效的标准。提供其它品牌的投标人均可依法参加本项目的采购活动。3.4投标报价3.4.1投标人应以“包或标段”为基本单位进行投标报价。投标人的投标报价应当包括满足所投“包或标段”所应提供货物（伴随的工程及服务）的全部内容(除非在投标人须知前附表中另有规定)。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。3.4.2投标人应按照招标文件中所提供的“采购需求”、质量要求、采购预算等全部内容，结合本项目实际情况和投标人自身成本、市场行情等因素，自主报价，且不得高于采购人给定的预算价或最高限价，否则投标文件将被认定为无效投标文件。3.4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.4投标人应当按照招标文件提供的报价表格式如实填写各项货物（伴随的工程及服务）的单价、分项总价和投标总报价。投标人应认真填报所有项目的单价和合价，投标文件中若有漏项、漏报，采购人视为该部分的报价投标人已包含在投标总报价中，风险由投标人自行承担，采购人将不再给予调整。投标人如果被确定为中标人，该投标人所报价格，在合同履行过程中是固定不变的，除因设计或是采购人原因引起的变更外，不予调整。投标人报价有算术错误的，其风险由投标人承担。3.4.5投标人的投标总报价应当包括：所提供货物（包括备品备件、专用工具等）和伴随服务需要缴纳的所有税费的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），所提供货物的运输（含保险）、装卸、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用及交付采购人使用前发生的其它费用。3.4.6除非招标文件另有规定，每一“包”或“标段”只允许有一个投标总报价，任何有选择的投标总报价或替代方案将导致投标文件无效。3.4.7除招标文件中规定的情况外，投标人不得以任何理由在投标截止时间后对投标报价予以修改。投标报价在投标有效期内是固定的，除招标文件中约定的原因外，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标（招标文件中约定的原因除外），将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.4.8投标人在报价时应考虑期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入总报价。3.4.9采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。3.4.10投标人的投标总报价应是采购人指定地点交货（包括伴随的工程及服务）的，包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。3.4.11投标人的投标总报价应是由投标人计算的完成招标文件中规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。3.5投标文件的制作3.5.1投标人在制作电子投标文件时，应按照河南省公共资源交易中心提供的“投标文件制作工具”制作电子投标文件。具体查询河南省公共资源交易中心网站主页→办事指南及下载专区。3.5.2投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内（格式中写明可以不提供的除外），严格按照本项目招标文件中提供的所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及投标报价一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。3.5.3投标人在编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA密钥。3.5.4电子投标文件的签字或盖章：投标人必须按照招标文件的要求签字、盖章或加盖电子章。3.5.5投标人须在投标截止时间前，制作、加密并上传投标文件。加密的电子投标文件,应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台内上传并确保上传成功。3.5.6加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。3.5.7投标文件的修改：在投标截止时间前，投标人如果对投标文件进行了修改，则应在修改处加盖企业（单位）的电子签章。3.6投标保证金3.6.1参加本项目采购活动的投标人无需递交投标保证金。3.7投标有效期3.7.1投标文件应在投标人须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标文件，将被认定为无效投标文件。3.7.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。投标人也可以拒绝延长投标文件有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式递交。4、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.1.1因采用全程不见面投标、开标、评标的方式，故电子投标文件按本招标文件第4.2.2条要求加密上传到指定平台。4.2投标截止时间4.2.1投标截止时间（投标文件递交的截止时间）见投标人须知前附表。4.2.2加密的电子投标文件应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台上传，并成功上传。4.2.3采购人和采购代理机构可以按本章第2.2.2条、2.4条的规定，通过修改招标文件自行决定是否酌情延长投标文件递交截止时间的期限。如果采购人和采购代理机构延长了投标文件递交截止时间的期限，投标人递交投标文件的截止时间则以延长后的时间为准。4.2.4迟交的投标文件采购人和采购代理机构将拒绝在规定的时间内未上传、未解密的投标文件。4.3投标文件的递交、修改与撤回4.3.1投标文件的递交4.3.1.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到河南省公共资源交易中心系统的指定位置，上传时必须得到系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传的投标文件是否完整、正确。4.3.1.2投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系。4.3.2投标文件的修改和撤回4.3.2.1投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件；在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4.3.2.2在投标有效期内，投标人不得撤回（撤销）其投标文件，否则应当向采购人支付本项目预算金额（或最高限价）2%的违约赔偿金。5、开标及评标5.1公开开标5.1.1采购人和采购代理机构将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，开标会议采用“远程不见面”方式,开标大厅的网址见投标人须知前附表。所有投标人均应当在招标文件规定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内对投标文件进行解密、答疑澄清（如需要）等。具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册》。5.1.2投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成投标文件的解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，其投标文件将被拒绝。5.1.3投标人在“河南省公共资源交易中心（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”网站下载招标文件成功后，如未在招标文件规定的“投标截止时间”前成功上传招标文件或误传加密的投标文件，而导致的解密失败,其投标文件将被拒绝。5.1.4投标人不足3家的，不予开标。5.1.5在投标人须知前附表规定的时间内完成投标文件解密的投标人不足3家的，将不再进行开标。5.1.6开标时，将公布投标人名称、投标报价等其它详细内容。5.1.7开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，采购人（或采购代理机构）应及时作出答复，并制作记录。投标人未参加远程开标或未在远程开标过程中提出异议的，视同认可开标结果。5.2资格审查及组建评标委员会5.2.1开标结束后，评标开始前，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人进行资格审查，未通过资格审查的投标人不得进入评标。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。资格要求及证明文件详见投标人须知前附表。5.2.1.1资格要求及证明文件详见投标人须知前附表。5.2.2采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。5.2.3投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录，投标将被认定为投标无效。5.2.4信用查询记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。5.2.5按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。5.2.6评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的三分之二。具体成员人数见投标人须知前附表。5.3投标文件符合性审查与澄清5.3.1评标委员会将对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标人应当按照招标文件中的相关要求，递交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标文件将被认定为无效投标文件；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。5.3.2投标文件的澄清5.3.2.1在评标期间，评标委员会可以在公共资源交易中心系统内发布询标函的形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以答复询标函的方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人对投标文件进行澄清、说明或者补正的将以询标函形式作出，并在交易系统中向投标人发出，投标人在收到该要求后，应在评标委员会规定时间内在交易系统中做出相应的回复，如果评标委员会在规定的时间内没有收到投标人的回复则视为该投标人没有回复。投标人不按评标委员会的要求进行回复的，或者不能在规定时间内作出回复的，或者回复内容不被评标委员会认可的，其投标文件将被作为无效投标文件处理。5.3.2.2投标人应当在招标文件中确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并根据需要进行文件答疑澄清等。5.3.2.3投标人的澄清、说明或者补正应当加盖单位的电子签章及法定代表人（或单位负责人）的电子签章。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.3.2.4投标人的澄清、说明或者补正不得对投标文件的内容进行实质性修改。5.3.2.5投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分并取代投标文件中被澄清的部分。5.3.2.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。（5）投标报价有算术错误的，其风险由投标人承担。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第5.3.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.4无效投标文件的规定5.4.1在评审之前，根据招标文件的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否满足招标文件的实质性要求。投标人不得通过修正（更改）或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标文件满足招标文件的实质性要求。评标委员会确定投标文件是否满足招标文件的实质性要求只根据招标文件要求、投标文件内容及政府采购的相关法律法规、财政主管部门的相关文件。5.4.2如果投标文件不满足招标文件的实质性要求，其投标文件将作为无效投标文件处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其满足招标文件的实质性要求。5.4.3如发现下列情况之一的，其投标文件将被认定为无效投标文件：5.4.3.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5.4.3.2报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.4.3.3不具备招标文件中规定的资格要求的；5.4.3.4不同投标人递交的投标文件制作机器码一致的；5.4.3.5未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；5.4.3.6属于投标人之间串通，或者依法被视为投标人之间串通；5.4.3.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过《河南省公共资源交易中心》交易系统提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间由评标委员会在交易系统内设定。5.4.3.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5.4.3.9属于法律、法规和招标文件中规定的其他无效响应情形的。5.4.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标文件无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。5.4.5、依据《河南省财政厅关于防范供应商串通投标促进政府采购公平竞争的通知》{豫财购﹝2021﹞6号}文件中的相关规定，参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；（4）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（5）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（7）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；（8）其它涉嫌串通的情形。5.5投标文件的评审5.5.1评标委员会成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将对其技术部分和商务部分作进一步的评审。如果投标文件不满足招标文件的实质性要求，其投标文件将作为无效投标文件处理。5.5.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见“招标文件第四章”。5.5.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评标价最低的投标人为中标候选人的评标方法。5.5.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。5.6招标文件执行的政府采购政策5.6.1本项目需要执行的政府采购政策：详见“招标文件第四章”。5.7废标出现下列情形之一，将导致项目废标：5.7.1符合专业条件的投标人或者满足招标文件实质性要求的投标人不足三家；5.7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.7.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；5.7.4因重大变故，采购任务取消的。5.8保密要求5.8.1评标将在严格保密的情况下进行。5.8.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露招标文件、投标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。6、确定中标供应商（中标人）6.1中标候选人的确定原则及标准除采购人授权评标委员会直接确定中标供应商（中标人）的情形外，对满足招标文件实质性要求的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：6.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见“招标文件第四章”。6.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见“招标文件第四章”。6.2确定中标候选人和中标供应商6.2.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定的数量推荐中标候选人。6.2.2按投标人须知前附表中规定，由采购人或评标委员会确定中标供应商（中标人）。7、采购任务取消7.1因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。8、发出中标通知书8.1采购人或者采购代理机构应当在中标供应商（中标人）确定之日起2个工作日内，在《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心官网》及其它相关网站公告中标结果，同时向中标供应商（中标人）发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。9、告知招标结果9.1在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标投标人本人的评审得分和排序。10、签订合同10.1中标供应商（中标人）应当自发出中标通知书之日起15日内，与采购人签订合同。10.2招标文件、中标投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。10.3如中标供应商（中标人）拒绝与采购人签订合同的，中标供应商（中标人）须按投标保证承诺书内容向采购人进行赔偿并支付赔偿金；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商（中标人），也可以重新开展采购活动。10.4当出现法律、法规，规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商（中标人），也可以重新开展采购活动。11、履约保证金11.1如果需要交纳履约保证金，中标供应商（中标人）应按照投标人须知前附表的规定向采购人提供履约保证金保函（如格式见本章附件1）。经采购人同意，中标供应商（中标人）也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。11.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除11.1规定的情形外，中标供应商（中标人）也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。11.3如果中标供应商（中标人）没有按照上述履约保证金的规定执行，将被视为放弃中标资格，中标供应商（中标人）须按投标保证承诺书的承诺向采购人进行赔偿并支付赔偿金。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标供应商（中标人），也可以重新开展采购活动。12、预付款12.1本项目不涉及。13、招标代理费1.3.1本项目是否由中标供应商（中标人）向采购代理机构支付招标代理费，按照投标人须知前附表规定执行。14、廉洁自律规定14.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通。14.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。14.3为强化内部监督机制，投标人可按投标人须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督电话/邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。15、人员回避15.1潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。16、质疑的提出与接收16.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。16.2提出质疑的投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标人须知前附表的规定。16.3超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。16.4重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，提出质疑的投标人将依法承担不利后果。16.5质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。17、知识产权17.1投标人须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包含合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。18、需要补充的其它内容18.1需要补充的其它内容：见投标人须知前附表。附件1网络关键设备和网络安全专业产品目录网络关键设备和网络安全专用产品目录一、网络关键设备序号设备类别范围1路由器整系统吞吐量（双向）W12Tbps整系统路由表容量≥55万条2交换机整系统吞吐量（双向）W30Tbps整系统包转发率W10Gpps3服务器(机架式）CPU数量≥8个单CPU内核数≥14个内存容量≥256GB4可编程逻辑控制器（PLC设备）控制器指令执行时间≤0.08微秒二、网络安全专用产品序号产品类别产品描述1数据备份与恢复产品能够对信息系统数据进行备份和恢复，且对备份与恢复过程进行管理的产品。2防火墙对经过的数据流进行解析，并实现访问控制及安全防护功能的产品。3入侵检测系统（IDS）以网络上的数据包作为数据源，监听所保护网络节点的所有数据包并进行分析，从而发现异常行为的产品。4入侵防御系统（IPS）以网桥或网关形式部署在网络通路上，通过分析网络流量发现具有入侵特征的网络行为，在其传入被保护网络前进行拦截的产品。5网络和终端隔离产品在不同的网络终端和网络安全域之间建立安全控制点，实现在不同的网络终端和网络安全域之间提供访问可控服务的产品。6反垃圾邮件产品能够对垃圾邮件进行识别和处理的软件或软硬件组合，包括但不限于反垃圾邮件网关、反垃圾邮件系统、安装于邮件服务器的反垃圾邮件软件，以及与邮件服务器集成的反垃圾邮件产品等。7网络安全审计产品采集网络、信息系统及其组件的记录与活动数据，并对这些数据进行存储和分析，以实现事件追溯、发现安全违规或异常的产品。8网络脆弱性扫描产品利用扫描手段检测目标网络系统中可能存在的安全弱点的软件或软硬件组合的产品。9安全数据库系统从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略的数据库系统，目的是在数据库层面保障数据安全。10网站数据恢复产品提供对网站数据的监测、防篡改，并实现数据备份和恢复等安全功能的产品。11虚拟专用网产品在互联网链路等公共通信基础网络上建立专用安全传输通道的产品。12防病毒网关部署于网络和网络之间，通过分析网络层和应用层的通信，根据预先定义的过滤规则和防护策略实现对网络内病毒防护的产品。13统一威胁管理产品（UTM）通过统一部署的安全策略，融合多种安全功能，针对面向网络及应用系统的安全威胁进行综合防御的网关型设备或系统。14病毒防治产品用于检测发现或阻止恶意代码的传播以及对主机操作系统应用软件和用户文件的篡改、窃取和破坏等的产品。15安全操作系统从系统设计、实现到使用等各个阶段都遵循了一套完整的安全策略的操作系统，目的是在操作系统层面保障系统安全。16安全网络存储通过网络基于不同协议连接到服务器的专用存储设备。17公钥基础设施支持公钥管理体制，提供鉴别、加密、完整性和不可否认服务的基础设施。18网络安全态势感知产品通过采集网络流量、资产信息、日志、漏洞信息、告警信息、威胁信息等数据，分析和处理网络行为及用户行为等因素，掌握网络安全状态，预测网络安全趋势，并进行展示和监测预警的产品。19信息系统安全管理平台对信息系统的安全策略以及执行该策略的安全计算环境、安全区域边界和安全通信网络等方面的安全机制实施统一管理的平台。20网络型流量控制产品对安全域的网络进行流量监测和带宽控制的流量管理系统。21负载均衡产品提供链路负载均衡、服务器负载均衡、网络流量优化和智能处理等功能的产品。22信息过滤产品对文本、图片等网络信息进行筛选控制的产品。23抗拒绝服务攻击产品用于识别和拦截拒绝服务攻击、保障系统可用性的产品。24终端接入控制产品提供对接入网络的终端进行访问控制功能的产品。25USB移动存储介质管理系统对移动存储设备采取身份认证、访问控制、审计机制等管理手段，实现移动存储设备与主机设备之间可信访问的产品。26文件加密产品用于防御攻击者窃取以文件等形式存储的数据、保障存储数据安全的产品。27数据泄露防护产品通过对安全域内部敏感信息输出的主要途径进行控制和审计，防止安全域内部敏感信息被非授权泄露的产品。28数据销毁软件产品采用信息技术进行逻辑级底层数据清除，彻底销毁存储介质所承载数据的产品。29安全配置检查产品基于安全配置要求实现对资产的安全配置检测和合规性分析，生成安全配置建议和合规性报告的产品。30运维安全管理产品对信息系统重要资产维护过程实现单点登录、集中授权、集中管理和审计的产品。31日志分析产品采集信息系统中的日志数据，并进行集中存储和分析的安全产品。32身份鉴别产品要求用户提供以电子信息或生物信息为载体的身份鉴别信息，确认应用系统使用者身份的产品。33终端安全监测产品对终端进行安全性监测和控制，发现和阻止系统和网络资源非授权使用的产品。34电子文档安全管理产品通过制作安全电子文档或将电子文档转换为安全电子文档，对安全电子文档进行统一管理、监控和审计的产品。第三章采购需求一、采购清单序号设备名称数量单位1省核心交换机2台2省核心路由器2台3链路负载均衡器2台4省广域接入交换机2台5光口接入交换机2台6万兆接入交换机2台7接入网关2台8灾备接入路由器2台9灾备接入交换机2台10电子认证交换机5台11市接入路由器36台12市接入交换机36台13软视频会议设备1台14镜像端口复制设备8台15时钟设备2台16DNS设备4台二、技术、服务要求（1）省核心交换机技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌；转发性能交换容量≥1000Tbps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图包转发率≥460000Mpps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图硬件规格▲独立主控板槽位≥2个，独立交换网板槽位≥8个，独立业务板槽位≥8个，提供证明材料风扇框冗余设计，要求独立风扇框个数≥3，风扇框支持N+1备份▲关键芯片（CPU、交换芯片）为国产自研，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件二层功能支持端口聚合，802.3ad二层功能支持MAC地址自动学习和老化，支持静态、动态、黑洞MAC支持VLAN，支持QinQ三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议支持VXLAN，支持BGP-EVPN，支持分布式网关支持VXLANIPv4和IPv6的混合叠加组网，满足两种IPv6的演进模式需求为了避免其他网络设备或者安全设备无法处理超长MTU报文；需要核心交换机独立支持IP分片和重组，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件可靠性支持LACP，支持STP、RSTP、MSTP，支持BPDU保护支持VRRP、VRRP负载分担支持BFD，检测报文发包间隔时间≤3.5ms支持BFDforBGP/IS-IS/OSPF/静态路由，支持BFDforVXLAN支持大二层部署，支持TRILL,VXLAN及跨数据中心互联等数据中心特性支持集群或堆叠多虚一技术，支持带外管理方式，实现单一界面管理多台设备支持M-LAG或vPC等类似技术（跨框链路聚合，每台设备控制平面独立，不能用堆叠等多虚一技术实现）安全性支持802.1X认证，支持防范MAC攻击、广播风暴攻击支持二层到四层的ACL配置和维护支持Telemetry、Netstream，支持微分段，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件支持网络技术能够实时检测网络质量、降低网络故障定位时间、提升网络故障定位精度支持SNMPv1/v2/v3等网络管理协议支持通过FTP、TFTP方式上载、下载文件支持Console、Telnet、SSH等终端服务实际配置▲实配独立主控板≥2块，独立交换网板≥6块，冗余交流电源模块，独立风扇框模块≥3个，万兆光口（向下兼容千兆速率）≥48个，40GE光口≥36个，40GE多模光模块≥22个，10G多模光模块≥24个，10G单模光模块≥8个，≥2条5米40G高速堆叠线缆（2）省核心路由器详技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌转发性能交换容量≥160Tbps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图包转发率≥38000Mpps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图硬件规格设备采用分布式的硬件转发和无阻塞交换技术，支持双主控，独立交换网板槽位≥2，单主控板内存≥32G，提供证明材料硬件规格整机支持独立业务载板插槽≥8个（全尺寸业务卡槽位，非子卡槽位）要求设备双主控、风扇槽位冗余、电源冗余配置，支持机箱内双主控热备，要求所有业务板卡及电源、风扇模块均可热插拔▲关键芯片（CPU、NP转发芯片、交换芯片）为国产自研，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件▲考虑安装及日常维护方便，所有主控板、交换网板和业务板全部是前插板，所有走线全部在前面板走线，包括业务和管理线缆，需提供产品文档或技术白皮书支持单槽位端口带宽能力≥2TIPv4路由表容量≥25M、IPv6路由表容量≥10M、IPv4转发表容量（FIB）≥4M、IPv6转发表容量（FIB）≥2M二层功能支持IEEE802.1q、802.1p、802.3ad、802.1ab支持STP、RSTP、MSTP、支持VLAN、VxLAN三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议▲为了充分支持及发挥IPv6功能特性以及满足后续业务演进，支持FlexE网络切片，且支持时隙化≤1G颗粒度，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件为满足后续业务演进、提升数据的传输速度、节省专线资源；支持配置独立的业务增值板卡，用于实现将传输的数据进行无损压缩，较大程度地降低了专线中数据传输所需占用的带宽资源；MPLS、VPN支持MPLSTE、支持P2MP-TE/mLDP，支持MPLS/BGPVPN,支持EVPN支持支持EVPNIPV4L3VPNoverSRv6Policy支持EVPNIPV6L3VPNoverSRv6Policy,支持EVPNVPNWSoverSRv6Policy支持EVPNVPLSoverSRv6Policy；支持SRv6TEpolicy可靠性支持基于硬件的BFD故障探测技术，检测间隔＜5ms，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件支持全面的快速重路由FRR功能：IP/IPv6/LDP/TE/VPN/VPNv6FRR，倒换时间均≤50ms支持VRRP、Eth-Trunk、E-Trunk、ECMP、UCMP等可靠性技术安全性支持ACL过滤支持防范ARP、Dos攻击支持MAC地址限制，MAC与IP绑定配置和维护支持SNMPv1/v2/v3等网络管理协议支持Console、Telnet、SSH等终端服务支持随业务流的检测技术，实现基于IP五元组筛选追踪业务流，进行实时检测；精准定位到故障点，丢包、误码类故障，确保业务性能，并提供权威第三方报告实际配置▲实配双主控、双独立交换网板、冗余电源、冗余风扇框，≥24个千兆光端口；≥12个10GE光端口；≥18个千兆单模光模块，≥8个万兆多模光模块（3）链路负载均衡器指标项技术规格要求品牌要求国产品牌设备性能吞吐量≥40Gbps；并发会话数≥2000万；四层新建能力（CPS）≥65万；七层新建能力（RPS）≥70万；硬件规格系统内存≥16GB；提供SSD固态硬盘，硬盘容量≥480GB；千兆电口≥8个；千兆光口≥4个；万兆光口≥6个；多合一功能集成单一设备可同时支持包括链路负载均衡、全局负载均衡和服务器负载均衡的功能。三种功能同时处于激活可使用状态，无需额外购买相应授权；（提供厂家证明材料)链路负载均衡链路负载均衡支持轮询、带宽比例、加权最小流量、动态就近性和加权源IP哈希等算法；支持基于五元组条件（源IP地址，源端口，目的IP地址，目的端口，传输层协议号）来进行出站访问的流量调度分发；支持基于管理员自定义的时间计划来进行出站访问的流量调度分发。▲支持基于URL的链路调度功能，内置不少于10万条的国外URL网址库，无需手动导入并支持自动更新，管理员可查看并进行编辑。可根据URL将访问国外网站的请求调度到指定线路。提供（中国质量认证中心或***计算机信息系统安全质量监督检验中心或中国信息安全测评中心或国家知识产权局或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室）等权威机构出具网络数据传输速率控制设备及方法的技术证明，要求提供证明文件复印件支持链路负载投屏展示，能够分别基于链路监测、应用选路和ISP流量进行投屏展示分析。链路监测展示链路的健康状态、上下行带宽、总带宽、新建连接数、并发连接数和吞吐量；应用选路展示基于应用分类选择相应链路的示意图；ISP展示基于运营商分类选择链路的示意图；（提供设备操作界面截图证明材料）IPv6改造IPv6支持双栈模式，支持NAT46、NAT64、NAT66、FTPALG、DNS64等协议转换IPv6改造方案能够解决天窗问题，支持一条策略匹配多个外链网站，同时外链和网站子链发生修改时支持自动识别并做主动修改，不允许通过人工解析配置的方式解决天窗问题提供IPv6产品检测报告，报告要求有信通院或其下属权威第三方检测机构提供的检测报告。支持通过syslog的方式实现IPv4/IPv6协议转换日志功能，累积存储和查询3个月内数据；提供IPv6/IPv4协议翻译和互通的日志信息，包括源/目的IP地址和端口，被访问的URL等信息，并在需要的情况下，回溯查询用户信息业务交付优化支持HTTP压缩功能，采用工业标准的GZIP或Deflate算法来压缩HTTP数据，从而减少传输数据量并降低带宽消耗，缩短客户端访问的下载等待时间。支持SSL卸载功能，卸除服务器端的密集型运算任务，释放服务器计算资源，并提升SSL业务的处理速度；支持SSL加密功能，可将普通流量加密以适配需要通过SSL/TLS协议才能访问的服务器；支持图片优化技术，通过对图片格式的转换，减少传输流量，提升web页面加载速度。无需改动服务器端的图片源文件，可根据浏览器种类自动识别转换类型，将图片转换为对应支持的WebP或JPEG格式，优化加速效果。（提供设备操作界面截图证明材料）免费开通HTTP压缩、HTTP缓存、TCP连接复用、SSL卸载等功能，无需额外购买相应授权。（提供厂家证明材料）。运维管理▲支持对设备的管理日志进行新旧配置对比，及时发现设备管理上的变化；提供（中国质量认证中心或***计算机信息系统安全质量监督检验中心或中国信息安全测评中心或国家知识产权局或中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室）等权威机构出具网络数据传输速率控制设备及方法的技术证明，要求提供证明文件复印件高可用性支持双机热备部署方式，可自动同步配置并提供连接会话的镜像功能，实现无缝故障切换；支持高可用集群N+M部署方式，单集群支持16台设备，可自动同步配置并提供连接会话的镜像功能，实现无缝故障切换；设备虚拟化提供基于VM和容器两种方式的硬件一虚多。一台物理设备可从逻辑上划分为多台虚拟设备，各虚拟设备拥有独立的计算资源和网络资源，各虚拟设备可运行不同软件版本，虚拟设备重启或升级时不影响其他虚拟设备的正常运行，虚拟设备宕机可自动重启。（4）广域接入交换机技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌转发性能交换容量≥1.28Tbps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图包转发率≥460Mpps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图硬件规格千兆电口≥48个，万兆光口≥4个，≥1个扩展插槽为了提高设备可靠性以及运维便捷性，支持可插拔冗余交流电源，电源插拔免工具为了提高设备散热的可靠性，支持模块化可插拔双风扇标准USB接口，支持U盘快速开局关键芯片（CPU、交换芯片）为国产自研，提供第三方测试报告复印件。端口支持缓存≥200MB，可以保证视频突发不丢包，QoS能力强二层功能支持端口聚合，802.3ad支持MAC地址自动学习和老化，支持静态、动态、黑洞MAC支持4KVLAN，支持QinQ、灵活QinQ，支持端口VLAN、协议VLAN、IP子网VLAN支持MAC表项≥280K，支持ARP表项规格≥128k三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议支持IPv4路由表≥512K，支持IPv6路由表≥64K可靠性支持LACP，支持STP、RSTP、MSTP，支持BPDU保护支持VRRP、VRRP负载分担支持多台设备虚拟化为一台逻辑设备，并配置多虚一所需的软硬件安全性支持防止Dos、ARP、ICMP攻击功能，支持CPU保护功能支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定支持端口隔离、端口安全、支持802.1X认证配置和维护支持Telemetry技术，配合网络分析组件通过智能故障识别算法对网络数据进行分析，精准展现网络实时状态，并能及时有效地定界故障以及定位故障发生原因，发现影响用户体验的网络问题，精准保障用户体验支持SNMPv1/v2c/v3，支持Console、Telnet、SSH等终端服务实际配置整机千兆电口≥48个、万兆光口≥12个，≥4个万兆多模光模块，支持并配置可插拔冗余交流电源，≥1条10GE多虚一高速堆叠线缆（5）光口接入交换机技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌转发性能交换容量≥8Tbps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图包转发率≥2400Mpps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图硬件规格支持100GE或50GE光口（向下支持25GE、10GE速率）≥48个，200GE光口（向下兼容100GE、40GE）≥8个，提供证明材料可插拔电源槽位≥2个，可插拔风扇槽位≥4个▲关键芯片（CPU、交换芯片）为国产自研，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件二层功能支持端口聚合，802.3ad支持MAC地址自动学习和老化，支持静态、动态、黑洞MAC支持4KVLAN，支持QinQ、灵活QinQ，支持端口VLAN、协议VLAN、IP子网VLAN三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议可靠性支持LACP支持STP、RSTP、MSTP，支持BPDU保护支持VRRP、VRRP负载分担支持多台设备虚拟化为一台逻辑设备，并配置多虚一所需的软硬件支持基于BFD故障探测技术，检测间隔≤3.5ms支持缓存微突发状态统计、支持NetStream、支持Telemetry监控安全性支持防止Dos、ARP、ICMP攻击功能，支持CPU保护功能支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定支持端口隔离、端口安全、支持802.1X认证支持SNMPv1/v2c/v3支持Console、Telnet、SSH等终端服务实际配置▲实配100GE或50GE光口（向下兼容25GE、10GE）≥48个，200GE光口（向下兼容100GE、40GE）≥8个，25GE多模光模块≥12个，10GE多模光模块≥24个，10GE单模光模块≥12个，40GE多模光模块≥2个；≥1条40GE高速堆叠线缆；冗余交流电源模块、风扇模块（6）万兆接入交换机技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌转发性能交换容量≥8Tbps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图包转发率≥2400Mpps，若官网是多个值，以官网最小值为准，并提供官网查询链接及查询截图硬件规格支持100GE或50GE光口（向下兼容25GE、10GE）≥48个，200GE光口（向下兼容100GE、40GE）≥8个，提供证明材料可插拔电源槽位≥2个，可插拔风扇槽位≥4个▲关键芯片（CPU、交换芯片）为国产自研，提供中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认证的检测机构或实验室出具的测试报告复印件二层功能支持端口聚合，802.3ad支持MAC地址自动学习和老化，支持静态、动态、黑洞MAC支持4KVLAN，支持QinQ、灵活QinQ，支持端口VLAN、协议VLAN、IP子网VLAN三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议可靠性支持LACP支持STP、RSTP、MSTP，支持BPDU保护支持VRRP、VRRP负载分担支持多台设备虚拟化为一台逻辑设备，并配置多虚一所需的软硬件支持基于BFD故障探测技术，检测间隔≤3.5ms支持缓存微突发状态统计、支持NetStream、支持Telemetry监控安全性支持防止Dos、ARP、ICMP攻击功能，支持CPU保护功能支持IP、MAC、端口、VLAN的组合绑定支持端口隔离、端口安全、支持802.1X认证支持SNMPv1/v2c/v3支持Console、Telnet、SSH等终端服务实际配置▲实配100GE或50GE光口（向下兼容25GE、10GE）≥48个，200GE光口（向下兼容100GE、40GE）≥8个，万兆多模光模块≥24个，40GE多模光模块≥2个，≥1条40GE高速堆叠线缆；冗余交流电源模块、风扇模块（7）接入网关技术规格指标项技术规格要求品牌要求国产品牌设备性能网络层吞吐量≥50Gbps，IPsec吞吐量≥30G最大并发连接数≥2000万，每秒新建连接数≥50万，虚拟防火墙数量≥1000硬件规格整机支持≥10个万兆光口，≥4个千兆电口，≥8个千兆Combo口，支持≥2条万兆光Bypass链路，提供证明材料支持并配置冗余交流电源模块，支持并配置≥4个风扇模块，形成3+1冗余备份；支持配置≥1块SSD固态硬盘，固态硬盘容量≥1900G▲采用自主研发的关键芯片(CPU)，提供中国合格评定国家认可委员会认证的机构或实验室出具的测试报告复印件三层功能支持IPv4和IPv6双协议栈支持RIP、OSPF、ISIS、BGPIPv4动态路由协议支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+IPv6动态路由协议支持并配置丰富高可靠性的VPN特性，如IPSecVPN、SSLVPN、L2TPVPN、DSVPN,MPLSVPN、GRE,IPSecOverGRE,GREOverIPSec等安全性具有一体化防护能力，集传统防火墙、VPN、入侵防御、防病毒、数据防泄漏、带宽管理、DDoS、URL过滤、反垃圾邮件等多种功能于一身，支持全局配置视图和一体化策略管理识别6000+应用，访问控制精度到应用功能，例如：区分微信的文字和语音。应用识别与入侵检测、防病毒、内容过滤相结合，提高检测性能和准确率系统预定义IPS签名数量≥20000；支持恶意域名过滤，实现对C&C进行阻断可作为代理检测并防御隐藏在SSL加密流量中的威胁，包括入侵防御、防病毒、内容过滤、URL过滤等应用层防护。支持HTTPS，POP3S，SMTPS，IMAPS加密流量的安全检测支持DDoS攻击防护，防范SYNflood、UDPflood等10+种常见DDoS攻击支持智能病毒引擎，病毒库覆盖上亿级变种病毒，提供中国合格评定国家认可委员会认证的机构或实验室出具的测试报告复印件系统预定义IPS签名数量≥20000，CVE和CNNVD编号的签名条目数不少于11000，支持用户自定义签名规则，支持正则表达式，提供中国合格评定国家认可委员会认证的机构或实验室出具的测试报告复印件支持多种用户认证方式，包括本地、RADIUS、Hwtacacs、AD、CA、LDAP、单点登录、MAC认证、免认证等实际配置实配≥10个万兆光口，≥4个千兆电口，≥8个千兆Combo口，≥1块1900G固态硬盘，≥10个万兆多模光模块；配置≥100个SSLVPN用户授权，≥3年IPS、AV、URL特征库升级授权，为提供设备可靠性，满配交流电源模块、风扇模块（8）灾备接入路由器技术规格指标项技术规格要求河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目招标文件招标编号：豫财招标采购-2025-1276采购人：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）采购代理机构：河南招标采购服务有限公司日期：二〇二五年十月目录特别提示第一章投标邀请(招标公告)第二章投标人须知投标人须知前附表1、总则1.1项目概况1.2资金来源1.3采购需求及其它相关要求1.4对投标人的要求1.5监督管理部门1.6投标人参加采购活动的费用1.7现场考察、开标前答疑会1.8样品1.9适用法律1.10保密2、招标文件2.1招标文件构成2.2招标文件的澄清与修改2.3招标文件的解释2.4投标文件递交截止时间的顺延3、投标文件的编制3.1投标范围及投标文件中的标准和计量单位的使用3.2投标文件组成3.3投标人证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件..243.4投标报价3.5投标文件的制作3.6投标保证金3.7投标有效期4、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.2投标截止时间4.3投标文件的递交、修改与撤回5、开标及评标5.1公开开标5.2资格审查及组建评标委员会5.3投标文件符合性审查与澄清5.4无效投标文件的规定5.5投标文件的评审5.6招标文件执行的政府采购政策5.7废标5.8保密要求6、确定中标供应商（中标人）6.1中标候选人的确定原则及标准6.2确定中标候选人和中标供应商7、采购任务取消8、发出中标通知书9、告知招标结果10、签订合同11、履约保证金12、预付款13、招标代理费14、廉洁自律规定15、人员回避16、质疑的提出与接收17、知识产权18、需要补充的其它内容附件1网络关键设备和网络安全专业产品目录第三章采购需求一、采购清单二、技术、服务要求（1）省核心交换机技术规格（2）省核心路由器详技术规格（3）链路负载均衡器（4）广域接入交换机技术规格（5）光口接入交换机技术规格（6）万兆接入交换机技术规格（7）接入网关技术规格（8）灾备接入路由器技术规格（9）灾备接入交换机技术规格（10）电子认证交换机技术规格（11）市级接入路由器技术规格（12）市级接入交换机技术规格（13）软视频会议设备技术规格（14）镜像端口复制设备（15）时钟设备（16）DNS设备三、交货期第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式目录第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表2、法人或者非法人组织的营业执照或其它证明文件或自然人的身份证明扫描件3、法定代表人（或负责人）身份证明书4、法定代表人（或负责人）授权委托书5、投标保证承诺书6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料8、依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明.10、投标人关联单位的说明11、反商业贿赂承诺书第二部分商务及技术文件1、投标函2、投标分项报价表3、货物及伴随服务说明一览表4、技术要求偏离表5、商务条款偏离表6、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须递交资料6-1投标人为中小企业声明函6-2投标人为监狱企业声明函6-3投标人为残疾人福利性单位声明函7、投标人简介8、实施方案9、评审所需要的其他商务文件10、技术证明文件11、招标代理服务费交纳承诺函12、投标人认为需要提供的相关资料特别提示1、投标人注册及市场主体信息登记供应商、投标人需登陆河南省公共资源交易中心网站（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/），点击首页【市场主体登录】按钮进入河南省公共资源“智慧交易”系统－市场主体系统。在“市场主体系统”界面点击“免费注册”，进入市场主体注册界面。仔细阅读市场主体注册协议并点击“同意”。选择注册身份，设置登录名、密码、单位名称以及联系人等信息。根据本单位的类型，选择相应的市场主体类型（进行勾选，可多选）。1.2、首次入库单位需要选择对应的平台，需要参加河南省公共资源交易中心项目，首次入库平台请选择“河南省公共资源交易中心”。然后点击“立即注册”完成信息注册（备注：此时只完成登录名等基础信息注册，还不能进入系统登记信息，必须办理完CA数字证书后，才能通过CA数字证书进入系统登记和提交信息）。详情请查阅河南省公共资源交易中心网站→公共服务→办事指南（新交易平台使用手册（培训资料）2、投标文件制作2.1、投标人通过河南省公共资源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载最新版“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、投标人凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并递交：加密的电子投标文件,应在投标文件递交截止时间前通过《河南省公共资源交易中心》（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）电子交易平台内上传。2.4、加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。2.5、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA密钥。3、澄清与变更采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前对供应商信息具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果由投标人自行承担。5、根据《河南省公共资源交易中心关于推行全程不见面服务的通知》要求，除必须递交演示视频情况外，所有项目均采用不见面开标。投标人无需到省交易中心现场参加开标会议，投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。详见《河南省公共资源交易中心》首页-公共服务-办事指南《新交易平台使用手册》。按照省交易中心的要求，为了不影响投标，交易主体（供应商、投标人）务必尽快根据自己的实际情况和招标文件的相关要求，在网上添加市场主体类型，完善各供应商主体库中的相应信息包括企业资质、业绩、人员、获奖、证书、纳税、社会保障、财务状况等招标文件中要求的相应资料，并对新增主体类型进行CA证书激活，否则可能影响投标文件的制作，添加主体类型并激活证书后，新增主体类型的基本信息需要递交河南省公共资源交易中心工作人员验证，验证时间为一个工作日，建议投标人提前办理，以免影响下载招标文件及投标。市场主体登记的信息在交易中心网站“市场主体库公示”专栏对外公开，接受社会监督，登记的信息必须真实准确、合法有效，如信息填写错误或者未及时更新信息或者弄虚作假的，自行承担相应的后果及责任。6、中标结果的告知采购人或者采购代理机构将在中标供应商（中标人）确定之日起2个工作日内，在《河南省政府采购网》及其它相关网站公告中标结果，同时向中标供应商（中标人）发出中标通知书。在公告中标结果的同时，由河南省公共资源交易中心通过河南省公共资源交易中心平台提醒并告知未中标人本人的评审得分和排序。具体操作流程详见河南省公共资源交易平台新交易平台使用手册。河南省公共资源交易平台新交易平台使用手册https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/ggfw/004003/20210909/834dab66-d4b5-4fde-b432-57f2a6cfbfed.html内涉及投标人的各类操作手册，各投标人一定要仔细研究。平台统一技术服务电话为：4009980000，服务时间：周一至周日8：00-17：30招标文件中“个人电子签章”是指个人的电子签名或个人电子章；“企业电子签章”是指企业的电子章。第一章投标邀请(招标公告)项目概况河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目的潜在投标人应登录“河南省公共资源交易中心网站（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）”凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取招标文件，并于2025年11月10日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、招标编号：豫财招标采购-2025-12762、项目名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：9371900元人民币，最高限价：9371900元人民币序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1豫政采(2)20251833-1河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目9371900元9371900元5、采购需求：5.1.采购内容：路由器、交换机、链路负载均衡器等（具体内容详见招标公告附件）5.2.交货期：自合同签订之日起30日历天。5.3.交货地点：采购人指定地点。5.4.质保期（质量保证期）：自采购人合同验收合格之日起3年。6、合同履行期限：合同签订之日起至终验合格7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1、时间：2025年10月20日至2025年10月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59。2、地点：登录《河南省公共资源交易中心》网站（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。3、方式：凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取招标文件，投标人未按规定在《河南省公共资源交易中心》网站上下载招标文件的，其投标将被拒绝。投标人需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动。登录河南省公共资源交易中心网站“公共服务”→“办事指南”专区查阅具体办理方法。4、售价：0元。四、投标截止时间及地点1、时间：2025年11月10日上午09时00分（北京时间）；2、地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-5。投标人需按规定在河南省公共资源交易中心网站上传加密电子投标文件。五、开标时间及地点1、时间：2025年11月10日上午09时00分（北京时间）；2、地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(一)-5。本项目采用远程开标，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，开标采用“远程不见面”开标方式,开标大厅的网址（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。投标人须在招标（采购）文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册》。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》、《河南招标采购网》上发布，招标公告期限为5个工作日。七、其他补充事宜1、执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》[财库（2020）46号]；2、执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)；3、执行《河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）；4、执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；5、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。6、执行关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）；7、执行关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；8、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【查询渠道：（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国”网站、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；9、采购代理服务费:按照豫招协[2023]002号文件执行。10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人需提供承诺函及关联单位说明。11、中标后不得分包、转包。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）地址：河南省郑州航空港经济综合实验区通航路16号，中国中原人力资源服务产业园联系人：徐老师、陈老师联系方式：0371-696902352、采购代理机构信息名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市纬四路13号（花园路与纬四路交叉口东50米路北）联系人：张斯栋、王飞联系方式：0371-659589083、项目联系方式项目联系人：张斯栋联系方式：0371-65958908第二章投标人须知投标人须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容1.1.1采购人名称：河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）地址：河南省郑州航空港经济综合实验区通航路16号，中国中原人力资源服务产业园联系人：徐老师、陈老师联系方式：0371-696902351.1.2采购代理机构名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市纬四路13号（纬四路与花园路交叉口向东50米，路北315房间）联系人：张斯栋、王飞电话：0371—65958908电子邮箱：1415820685@qq.com1.1.3采购项目名称河南省就业创业服务中心（河南省社会保障卡服务中心）金保工程二期项目-网络设备项目1.1.4交货地点采购人指定地点1.1.5采购方式公开招标1.1.6采购项目属性货物1.1.7标的物所属行业根据“工信部联企业[2011]300号”文件的划型标准，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：本项目标的物名称：省核心交换机、省核心路由器、链路负载均衡器、省广域接入交换机、光口接入交换机、1.1.7标的物所属行业万兆接入交换机、接入网关、灾备接入路由器、灾备接入交换机、电子认证交换机、市接入路由器、市接入交换机、软视频会议设备、镜像端口复制设备、时钟设备、DNS设备，均属于：工业1.2.2项目预算金额和最高限价项目总预算金额：9371900元人民币；最高限价：9371900元人民币。投标人的报价超过预算金额或最高限价的，其投标无效。1.3.1采购需求见招标文件第三章1.3.2质量要求符合国家现行验收规范和标准，满足采购人的相关要求1.3.3交货期合同签订之日起30日历天。1.3.4质保期（质量保证期）自采购人合同验收合格之日起3年。1.4.2.4投标人还应具备的其它资格要求无1.4.2.5是否允许采购进口产品否1.4.2.6是否为专门面向中小企业采购否1.4.2.7政府强制采购产品1.是否有政府强制采购的节能产品：否2.根据**********、工业和信息化部、***、财政部、国家认证认可监督管理委员会发布的《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及《关于调整的公告》相关规定，本项目采购设备中如有被列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络关键设备或网络安全专用产品，应当由具备资格的机构按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标1.4.2.7政府强制采购产品准的强制性要求进行安全认证或者安全检测，供应商应在响应文件中提供安全认证合格或安全检测符合要求的相关证明材料。未按要求提供按无效投标处理。（《网络关键设备和网络安全专用产品目录》见附件1）注：具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。1.4.2.8核心产品省核心交换机1.4.3是否允许联合体投标不接受联合体投标1.7.1现场考察及开标前答疑会是否组织现场考察或者召开答疑会：否1.8.2对样品的要求是否需要提供样品：否2.2.1投标人提出问题的截止时间应在递交投标文件截止时间十五天前，在河南省公共资源交易平台上进行提问，同时将问题的电子版以电子邮件形式发送至邮箱：1415820685@qq.com，（附加盖企业公章的扫描件和Word电子版）。2.2.3招标文件的澄清更正或修改发布时间：如果是影响投标人编制投标文件的澄清更正或修改将在递交投标文件截止时间十五天前发布。3.1.2对投标人投标、中标的要求如果项目划分为多个包（标段），投标人可以对多个包（标段）进行投标。3.4.1投标报价投标人应按招标文件中的相关要求进行报价。3.7.1投标有效期递交投标文件截止之日起90日历日4.2.1投标截止时间2025年11月10日上午9时00分；5.1.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间开标地点：《河南省公共资源交易中心》电子交易平台（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）远程开标室(一)-5。5.1.2加密的电子投标文在开始解密本单位电子投标文件后的30分钟内完成远程5.1.2件解密时间解密。5.2.1.1资格要求及证明文件1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者非法人组织的营业执照或其它证明文件或自然人的身份证明扫描件）；2.法定代表人（或负责人）身份证明书；3.法定代表人（或负责人）授权委托书；4.投标保证承诺书；5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（提供承诺书和会计师事务所或审计部门出具的2024年度财务审计报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；7.依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供承诺书和2024年10月1日以来至少一个月的依法交纳税收和社会保障资金记录证明文件的扫描件）；8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9.投标人关联单位的说明（提供承诺函及关联单位说明）；10.反商业贿赂承诺书。11.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【以招标代理机构查询“信用中国”网站、“中国政府采购网”结果为准，投标人无需提供。】；5.2.1.1资格要求及证明文件12.其他5.2.2对投标人信用查询的时间信用信息截止时间点：同投标截止时间；信用查询时间:投标截止时间后开始查询。5.2.6评标委员会的组成评标委员会成员人数：5人。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。其中：采购人代表1人，评审专家4人。评审专家产生方式：从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。5.5.2评标方法采用综合评分法6.2.1推荐中标候选人推荐中标候选人的数量：三名6.2.2确定中标人采购人确定中标供应商（中标人）：是11履约保证金是否递交履约保证金：是履约保证金递交方式：保函履约保证金金额：中标金额的10%13招标代理费由中标供应商（中标人）缴纳招标代理费。招标代理费：按照豫招协[2023]002号文件所规定的收费标准向中标人收取。支付形式：采用支票、银行转账、汇票或现金支付支付时间：在收到中标通知书时。招标代理费收取信息：单位：河南招标采购服务有限公司开户行：广发银行郑州行政区支行账号：889851601000545214.3代理机构内部监督采购代理机构反腐倡廉监督电话:0371—65962573邮箱：hnzbcggs2000@126.com16.2提出质疑的要求针对同一采购程序环节的质疑次数：□√一次性提出16.5质疑函接收联系单位：河南招标采购服务有限公司联系部门：采购六部联系人员：张斯栋联系电话：0371-6595890816.5质疑函接收通讯地址：郑州市纬四路13号315室18需要补充的其它内容18.1进口产品制造商授权等是否作为资格要求：否18.2投标人应递交的其他文件：无18.3本项目中标人不得将本项目分包、转包18.4开标方式的说明远程开标：投标人无需到河南省交易中心现场参加开标会议，开标采用“远程不见面”开标方式,开标大厅的网址（https://hnsggzyjy.henan.gov.cn/）。投标人须在招标（采购）文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内进行文件解密、答疑澄清等。具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《新交易平台使用手册》。18.5付款方式：双方签订合同后的10日内，中标单位向采购人提供合同价款100%的发票和合同价款10%的银行保函（履约保证金保函），采购人在收到中标单位提供的上述发票和银行保函后向中标单位支付合同价款的100%。履约保证金保函在本项目最终验收合格，质保期（质量保证期）满后10日内解除。1、总则1.1项目概况1.1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见：投标人须知前附表。1.1.2采购代理机构是指：河南招标采购服务有限公司。1.1.3采购项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4交货地点：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6采购项目属性：见投标人须知前附表。1.1.7标的物所属行业：见投标人须知前附表。1.2资金来源1.2.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。1.2.2项目预算金额和最高限价（如有）见：投标人须知前附表。1.2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.3采购需求及其它相关要求1.3.1采购需求：见“招标文件第三章”。1.3.2质量要求：见投标人须知前附表。1.3.3交货期：见投标人须知前附表。1.3.4质保期（质量保证期）：见投标人须知前附表。1.4对投标人的要求1.4.1投标人是指以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件并在规定的时间内递交了投标文件，参加投标竞争，有意愿向采购人提供货物（伴随的工程及服务）的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以本项目招标公告中规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4.2本项目的投标人及其提供的货物（伴随的工程及服务）须满足以下条件：1.4.2.1在中华人民共和国境内注册（或中华人民共和国公民），能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人。1.4.2.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.4.2.3以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件。1.4.2.4符合投标人须知前附表中规定的合格投标人的其它资格要求。1.4.2.5若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与采购活动。投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人提供产品为进口产品，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.6若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，投标人或所投产品应符合招标文件中要求的特定条件，否则其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.7若第三章采购需求中采购的产品为财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，供应商应按招标文件中的具体要求提供相关证明材料。若第三章采购需求中采购的产品为被列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，供应商应按招标文件中的具体要求提供相关证明材料。1.4.2.8如一个包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知前附表中载明核心产品，投标人提供的核心产品中只要有1个核心产品的品牌相同，相关投标人将被认定为属于提供相同品牌产品，按以下规定处理：本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.4.3本项目不接受联合体投标。1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与本项目同一合同项下采购活动的，其相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.5为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.6投标人在被确定为中标人之前，不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其中标资格将被取消。1.5监督管理部门1.5.1本次采购活动的政府采购监督管理部门为：本次采购项目的采购人所属预算级次的财政部门。1.6投标人参加采购活动的费用1.6.1不论采购活动的结果如何，投标人准备和参加本次政府采购活动发生的费用均应自行承担。1.7现场考察、开标前答疑会1.7.1投标人须知前附表规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按照投标人须知前附表中规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。1.7.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。1.7.3采购人在现场考察或标前答疑会中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.7.4现场考察及标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。1.8样品1.8.1原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。1.8.2如需提供样品，对样品相关要求见投标人须知前附表及“招标文件第三章”，对样品的评审方法及评审标准见招“标文件第四章”。1.9适用法律1.9.1本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.10保密1.10.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2、招标文件2.1招标文件构成2.1.1招标文件共六章，构成如下：第一章投标邀请（招标公告）第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式2.1.2招标文件中有不一致(或矛盾)的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，按照招标公告、评标方法和标准、采购需求、投标人须知、政府采购合同、投标文件格式的顺序进行解释，排名在前的具有优先解释权。第二章投标人须知中，如果投标人须知前附表的内容与投标人须知中的内容有不一致(或矛盾)的以投标人须知前附表为准。2.1.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照招标文件要求递交相应资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标文件将被认定为无效投标文件。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《河南省公共资源交易中心网站》交易平台上进行提问，要求采购代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清（更正）或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清（更正）或修改招标文件，澄清（更正）或修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清（更正）或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间15日前，在原公告发布媒体上发布变更（更正）公告（或澄清公告），不足15日的，采购代理机构将顺延递交投标文件的截止时间。2.2.3招标文件的澄清（更正）或修改将在投标人须知前附表规定的时间在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.4采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或修改，澄清、更正或修改的内容将作为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。采购代理机构将通过《河南省政府采购网》（http:/www.hngp.gov.cn/）《河南省公共资源交易网》（www.hnggzy.com）网站“变更（澄清或更正）公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，各投标人须重新下载最新的答疑、变更（澄清或更正）文件，以此编制投标文件。2.2.5《河南省公共资源交易中心》交易平台投标人信息在投标截止时间前具有保密性，投标人在投标截止时间前应当自行查看项目进展、答疑、变更（澄清或更正）通知、澄清及回复，因投标人未及时查看（或未按要求编制投标文件）而造成的后果自负。2.3招标文件的解释2.3.1招标文件的最终解释权归采购人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的方式确定。2.4投标文件递交截止时间的顺延2.4.1为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清（更正）或者修改部分进行研究而准备编制投标文件或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。3、投标文件的编制3.1投标范围及投标文件中的标准和计量单位的使用3.1.1当采购项目只有一个“包”或“标段”的，投标人应当按招标文件中规定的内容编制投标文件；投标人应当对招标文件中的“采购需求”所列的所有采购内容进行投标及报价，如仅对“采购需求”中的部分内容进行投标（或报价），该投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.2当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人可以同时参加各个“包”或“标段”的采购活动，除非在投标人须知前附表中另有规定。3.1.3当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人应当以招标文件中的“包”或“标段”为单位编制投标文件；投标人应当对所投“包”或“标段”按照招标文件中对应“包”或“标段”的“采购需求”中所列的所有采购内容进行投标及报价；如仅对“包”或“标段”中“采购需求”的部分内容进行投标（或报价），其该包（或标段）的投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.4无论招标文件中是否要求，投标人所提供的货物（伴随的工程及服务）均应符合国家强制性标准。3.1.5计量单位：除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。3.1.6投标语言文字：除专用术语外，投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的文件、资料均使用中文。如果投标人提供有外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。3.2投标文件组成3.2.1投标文件由“第一部分，开标一览表及资格证明文件”和“第二部分，商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件“第六章投标文件格式”中提供的格式及要求编制投标文件，招标文件提供标准格式的按标准格式编制，未提供标准格式的可自行拟定。具体详见招标文件“第六章投标文件格式”。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标文件将被认定为无效投标文件。3.2.2样品或演示要求详见投标人须知前附表及招标文件“第三章、第四章”中的相关要求。3.3投标人证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件3.3.1投标人应按招标文件中的具体要求递交证明文件，证明所提供产品符合招标文件的规定。该证明文件是投标文件的技术文件。3.3.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：3.3.2.1产品主要技术指标和性能的详细说明；3.3.3投标人应注意采购人在招标文件中指出的设备品牌、型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。评审时不以上述品牌、型号作为评审因素判定其投标文件是否为有效的标准。提供其它品牌的投标人均可依法参加本项目的采购活动。3.4投标报价3.4.1投标人应以“包或标段”为基本单位进行投标报价。投标人的投标报价应当包括满足所投“包或标段”所应提供货物（伴随的工程及服务）的全部内容(除非在投标人须知前附表中另有规定)。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。3.4.2投标人应按照招标文件中所提供的“采购需求”、质量要求、采购预算等全部内容，结合本项目实际情况和投标人自身成本、市场行情等因素，自主报价，且不得高于采购人给定的预算价或最高限价，否则投标文件将被认定为无效投标文件。3.4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.4投标人应当按照招标文件提供的报价表格式如实填写各项货物（伴随的工程及服务）的单价、分项总价和投标总报价。投标人应认真填报所有项目的单价和合价，投标文件中若有漏项、漏报，采购人视为该部分的报价投标人已包含在投标总报价中，风险由投标人自行承担，采购人将不再给予调整。投标人如果被确定为中标人，该投标人所报价格，在合同履行过程中是固定不变的，除因设计或是采购人原因引起的变更外，不予调整。投标人报价有算术错误的，其风险由投标人承担。3.4.5投标人的投标总报价应当包括：所提供货物（包括备品备件、专用工具等）和伴随服务需要缴纳的所有税费的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），所提供货物的运输（含保险）、装卸、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用及交付采购人使用前发生的其它费用。3.4.6除非招标文件另有规定，每一“包”或“标段”只允许有一个投标总报价，任何有选择的投标总报价或替代方案将导致投标文件无效。3.4.7除招标文件中规定的情况外，投标人不得以任何理由在投标截止时间后对投标报价予以修改。投标报价在投标有效期内是固定的，除招标文件中约定的原因外，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标（招标文件中约定的原因除外），将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.4.8投标人在报价时应考虑期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入总报价。3.4.9采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。3.4.10投标人的投标总报价应是采购人指定地点交货（包括伴随的工程及服务）的，包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。3.4.11投标人的投标总报价应是由投标人计算的完成招标文件中规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。3.5投标文件的制作3.5.1投标人在制作电子投标文件时，应按照河南省公共资源交易中心提供的“投标文件制作工具”制作电子投标文件。具体查询河南省公共资源交易中心网站主页→办事指南及下载专区。3.5.2投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内（格式中写明可以不提供的除外），严格按照本项目招标文件中提供的所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及投标报价一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。3.5.3投标人在编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA密钥。3.5.4电子投标文件的签字或盖章：投标人必须按照招标文件的要求签字、盖章或加盖电子章。3.5.5投标人须在投标截止时间前，制作、加密并上传投标文件。加密的电子投标文件,应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台内上传并确保上传成功。3.5.6加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。3.5.7投标文件的修改：在投标截止时间前，投标人如果对投标文件进行了修改，则应在修改处加盖企业（单位）的电子签章。3.6投标保证金3.6.1参加本项目采购活动的投标人无需递交投标保证金。3.7投标有效期3.7.1投标文件应在投标人须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标文件，将被认定为无效投标文件。3.7.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。投标人也可以拒绝延长投标文件有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式递交。4、投标文件的递交4.1投标文件的密封和标记4.1.1因采用全程不见面投标、开标、评标的方式，故电子投标文件按本招标文件第4.2.2条要求加密上传到指定平台。4.2投标截止时间4.2.1投标截止时间（投标文件递交的截止时间）见投标人须知前附表。4.2.2加密的电子投标文件应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台上传，并成功上传。4.2.3采购人和采购代理机构可以按本章第2.2.2条、2.4条的规定，通过修改招标文件自行决定是否酌情延长投标文件递交截止时间的期限。如果采购人和采购代理机构延长了投标文件递交截止时间的期限，投标人递交投标文件的截止时间则以延长后的时间为准。4.2.4迟交的投标文件采购人和采购代理机构将拒绝在规定的时间内未上传、未解密的投标文件。4.3投标文件的递交、修改与撤回4.3.1投标文件的递交4.3.1.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到河南省公共资源交易中心系统的指定位置，上传时必须得到系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传的投标文件是否完整、正确。4.3.1.2投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系。4.3.2投标文件的修改和撤回4.3.2.1投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件；在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4.3.2.2在投标有效期内，投标人不得撤回（撤销）其投标文件，否则应当向采购人支付本项目预算金额（或最高限价）2%的违约赔偿金。5、开标及评标5.1公开开标5.1.1采购人和采购代理机构将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，开标会议采用“远程不见面”方式,开标大厅的网址见投标人须知前附表。所有投标人均应当在招标文件规定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内对投标文件进行解密、答疑澄清（如需要）等。具体事
投标 / 标书制作要点（原创）
本金保工程 网络设备 路由器涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。河南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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