棉大衣 棉褥 折叠床 12㎡棉帐篷 帐篷照明灯 棉被中标结果公示（焦作市粮食和物资储备局2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：焦财招标采购-2025-71
2、采购项目名称：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2025年10月23日
5、评审日期：2025年11月13日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉褥2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
焦公资采购H2025－101-1
主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。
河南鹏水商贸有限公司
河南省焦作市温县北冷乡五七路西段9号
562,830.00
元
评审总得分:83.83分
序号
名称
品牌（如有）
规格型号
数量
单价
1
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件元
焦公资采购H2025－101-2
包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉褥2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。
河北冀鹏服装有限公司
河北省衡水市深州市前么头工业区铁路
451,000.00
元
评审总得分:87.6分
序号
名称
品牌（如有）
规格型号
数量
单价
1
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件元
四、评审专家名单
张立新、郭凌、张红军、卢明立、冯长江(采购人代表)
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务费收费指导意见》（豫招协【2023】002号）的标准，须向采购代理机构交纳招标代理服务费。其中包1：9568.11元 包2：7667.00元
收费金额：17,235.11元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《焦作市政府采购网》《焦作市公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
本项目公告发布之日同时向中标人发出中标通知书；以邮寄、电子邮件等方式对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；参与评审但未中标的，告知其本人的评审得分与排序。 1.包1最终得分及排序：1、河南鹏水商贸有限公司 最终得分83.83分 2、深圳市安梦娜家居科技有限公司 最终得分80.90分 3、焦作市明慧商贸有限公司 最终得分69.52分 4、郑州融驰科技有限公司 最终得分62.71分 5、焦作固鑫电气设备有限公司 最终得分61.02分。 包2最终得分及排序：1、河北冀鹏服装有限公司 最终得分87.60分 2、焦作市老兵商贸有限公司 最终得分82.82分 3、深圳市安梦娜家居科技有限公司 最终得分81.47分 4、山东天孜教育装备有限公司 最终得分79.40分 5、焦作市明慧商贸有限公司 最终得分75.24分 6、焦作固鑫电气设备有限公司 最终得分67.71分 7、郑州弘力机械有限公司 最终得分59.72分。 2.各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，并以供应商提交的质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交的不再受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：焦作市粮食和物资储备局
地址：焦作市山阳区丰收路2699号
联系人：李科长
联系方式：0391-2556311
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南嘉讯工程管理咨询有限公司
地址：河南省新乡市红旗区向阳新村238号49号楼东单元238室
联系人：徐女士
联系方式：0391-2526263
3.项目联系方式
项目联系人：李科长 徐女士
联系方式：0391-2556311 0391-2526263
包1中标供应商中小企业声明函(1).pdf
包2中标供应商中小企业声明函.pdf
包1中标供应商报价明细表(1).pdf
包2中标供应商报价明细表.pdf
招标文件正文.pdf
招标文件正文.pdf
2.8中小企业声明函（如是需提供）格式12中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加焦作市粮食和物资储备局（单位名称）的焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.12㎡棉帐篷（标的名称），属于制造业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为周口市龙帆工贸有限公司（企业名称），从业人员116人，营业收入为375.42万元，资产总额为408.87万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.折叠床（标的名称），属于制造业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为河南环永工贸有限公司（企业名称），从业人员45人，营业收入为218.16万元，资产总额为338.92万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；3.帐篷照明灯（标的名称），属于制造业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为华州科技（广东）有限公司（企业名称），从业人员30人，营业收入为3467万元，资产总额为2101万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河南鹏水商贸有限公司日期：2025年11月13日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展改革委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业[2011]300号。3.本项目标的物所属行业：制造业。焦作市粮食和物资储备局2025年市级物资采购项目投标文件8、中小企业声明函（如是需提供）中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加焦作市粮食和物资储备局的焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.棉被，属于制造业行业；制造商为河北冀鹏服装有限公司，从业人员135人，营业收入为2262.52326万元，资产总额为1867.281018万元，属于小型企业；2.棉褥，属于制造业行业；制造商为河北冀鹏服装有限公司，从业人员135人，营业收入为2262.52326万元，资产总额为1867.281018万元，属于小型企业；3.棉大衣，属于制造业行业；制造商为河北冀鹏服装有限公司，从业人员135人，营业收入为2262.52326万元，资产总额为1867.281018万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北冀鹏服装有限公司日期：2025年11月13日以科技为动力以质量求生存，727，河北冀鹏服装有限公司焦作市粮食和物资储备局2025年市级物资采购项目投标文件注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展改革委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业[2011]300号。3.本项目标的物所属行业：制造业。以科技为动力以质量求生存，728，河北冀鹏服装有限公司格式8-2焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包1（项目名称+包段）报价明细表金额单位：人民币（元）序号名称品牌、规格和型号数量单位单价总价备注112㎡棉帐篷品牌：美帆（龙帆工贸）规格：帐篷长≥3700mm、宽≥3200mm、顶高≥2670mm、边高≥1750mm；使用面积≥12㎡型号：MF-D-012100顶1209.00120900.002折叠床品牌：环永工贸规格：长度≥1850mm，宽度≥700mm，高度≥350mm型号：HY-0185867张290.00251430.003帐篷照明灯品牌：华州科技规格：光源：LED，5W；电池规格：3.7V，5000mAh型号：HZ7633A500个381.00190500.00投标报价：(大写)伍拾陆万贰仟捌佰叁拾元整（小写）562830.00元注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.如果不按照此表及其采购要求提供报价明细表视为没有实质性响应招标文件。供应商名称：河南鹏水商贸有限公司（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或签章）2025年11月13日焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目投标文件4.2报价明细表焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目、包2报价明细表金额单位：人民币（元）序号名称品牌、规格和型号数量单位单价总价备注1棉被品牌：冀鹏型号：2.1m*1.5m规格：2.1m*1.5m2000床1002000002棉褥品牌：冀鹏型号：2050mm×950mm规格：2050mm×950mm2000床731460003棉大衣品牌：冀鹏型号：大号规格：大号1000件105105000投标报价：(大写)肆拾伍万壹仟元整（小写）451000元注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。2.如果不按照此表及其采购要求提供报价明细表视为没有实质性响应招标文件。供应商名称：河北冀鹏服装有限公司（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字或签章）2025年11月13日以科技为动力以质量求生存，232，河北冀鹏服装有限公司焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包1公开招标文件采购编号：焦财招标采购-2025-71项目编号：焦公资采购H2025－101采购人：焦作市粮食和物资储备局采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司日期：二〇二五年十月优化和提升政府采购营商环境政策一、免收采购文件费，全面取消投标保证金。二、履约保证金。结合项目性质和特点决定是否收取，原则上不收取履约保证金，确需收取的不超3%，且不得收取现金，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。三、质量保证金。政府采购货物和服务项目，不得收取质量保证金或将未支付款项作为质量保证金。工程项目收取不得超3%，且不得以现金形式收取。四、落实政府采购促进中小企业发展政策。200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，原则上全部预留给中小企业；对于超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。对非专门面向中小企业采购的项目，实施评审价格扣除支持小微企业。货物服务类项目的价格扣除提高至20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除提高至6%。五、落实政府采购支持创新产品政策，加大首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件等创新产品和服务的采购支持力度，采购人可依法采用单一来源采购方式。六、落实促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展等政府采购政策;节能环保产品优先采购和强制采购;支持绿色建材和绿色建筑发展；优化高校和科研院所科研仪器设备采购流程。七、严格执行政府采购负面清单制度，供应商资格、采购需求及商务条款、评审因素等不得有影响公平、公正和充分竞争的行为。八、评标结果确认时限。鼓励自评标（评审）结束后应1个工作日内确定中标（成交）供应商，鼓励1个工作日内公告结果，同时发送中标（成交）通知书。-九、合同签订时限。鼓励自中标（成交）通知书发出之日起1个工作日内，按照采购文件和投标（响应性）文件确定的事项签订政府采购合同。十、合同公告和备案时限。鼓励自合同签订之日起1个工作日内完成。十一、项目验收。鼓励自收到供应商项目验收建议之日起1个工作日内组织验收；鼓励验收结束后1个工作日内出具《验收报告》，并在焦作市政府采购网公告验收结果。十二、资金支付。按照合同约定的条件及时支付资金，不得因机构变更、人员更替、政策调整等原因拒绝或延迟资金支付。在政府采购活动中，若发现采购人或采购代理机构未按以上政策执行的，可向监督部门举报反映。监督单位：焦作市财政局政府采购监督管理办公室监督电话：0391-88666388866636电子邮箱：jzscgb@163.com-中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型DQQOC焦作市优化政府采购营商环境“码上互评S焦作市政府采购监督管理办公室（0391）8866638腾讯问卷-政府采购合同融资政策为充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，进一步优化我市营商环境，针对中小微企业融资难、融资贵问题，焦作市财政局联合有关部门推出了以政府采购合同预期支付能力为信用的融资政策。政府采购合同融资，是指参与政府采购并中标（成交）的中小微企业供应商，凭借政府采购合同向开展融资业务的服务机构申请融资贷款，融资服务机构以信贷政策为基础提供无抵押、免担保、低利率的融资产品。政府采购项目中标（成交）的供应商，有融资意向的，可登陆“焦作市政府采购网”（网址：http://jiaozuo.hngp.gov.cn）的政府采购合同融资平台，查看各融资服务机构的融资产品，同时可在线向融资服务机构申请贷款，融资服务机构按照程序向您提供便捷、高效、优惠的贷款服务。---------------------------------------------------------1----------------------------------------------------------政府采购合同融资操作流程图中小微企业领取中标（成交）通知书采购人或采购代理机构在焦作市政府采购网发布中标（成交）结果公告，同时发出中标（成交）通知书。1依据中标（成交）通知书，登陆焦作市政府采购网的“政府采购合同融资平台”，对照各融资服务机构融资方案，选择符合自身的融资产品。中小微企业申请融资服务机构审查对有融资意向的中小微企业，按规定开展审查，申请材料齐全完备的，一般在7个工作日内完成审批。中小微企业按照融资服务机构要求，开设收款账户，并在中标（成交）通知书发出1日内签订政府采购合同（政府采购合同已签订的，需变更约定收款账户的，中小微企业向采购人申请，变更收款账户）。开设收款账户签订政府采购合同4政府采购合同备案签订合同后1个工作日内完成备案：融资机构登陆焦作市电子化政府采购系统核对合同真实性。融资服务机构放贷融资服务机构确认合同的真实性后，5个工作日内完成放款。合同资金支付及还贷中小微企业按照合同约定履约，采购人及时开展履约验收，融资服务机构加强管理，及时锁定合同回款资金。2采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71项目名称焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目项目编号焦财招标采购-2025-71标段包1采购人焦作市粮食和物资储备局联系人李女士联系电话0391-2556311代理机构河南嘉讯工程管理咨询有限公司联系人徐女士联系电话0391-2526263序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有口无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。口有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有口无4以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。口有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。口有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有口无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。口有口无焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表项目名称焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目项目编号焦财招标采购-2025-71标段包1采购人焦作市粮食和物资储备局联系人李女士联系电话0391-2556311代理机构河南嘉讯工程管理咨询有限公司联系人徐女士联系电话0391-2526263序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有口无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。口有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有口无4以企业注册资本、资产总额、营业收入，从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。口有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。口有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有口无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。口有口无融资服务机构名单名称联系人联系电话地址中国农业银行股份有限公司焦作分行周文静0391-2878135焦作市民主南路88号中国银行股份有限公司焦作分行申长平0391-882517113938195906焦作市丰收路159号中国建设银行股份有限公司焦作分行黄炳杰0391-329411318317269875焦作市建设东路152号中国邮政储蓄银行股份有限公司焦作市分行于洋15903910344焦作市火车站北广场售票厅西邻中原银行股份有限公司焦作分行周建林15893053027焦作市山阳区迎宾路1号中信银行股份有限公司焦作分行刘建刚15993782727焦作市人民路669号锦江现代城中国光大银行股份有限公司焦作分行张继峰0391-878796215225817285焦作市塔南路1736号广发银行股份有限公司焦作分行张嘉强0391-865378513203910032焦作市塔南路1736号嘉隆金融中心备注：融资服务机构名单和人员联系方式会随时变化。具体情况可登录“焦作市政府采购网”政府采购合同融资平台查询。---------------------------------------------------------3----------------------------------------------------------焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表项目名称焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目项目编号焦财招标采购-2025-71标段包1采购人焦作市粮食和物资储备局联系人李女士联系电话0391-2556311代理机构河南嘉讯工程管理咨询有限公司联系人徐女士联系电话0391-2526263序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有口无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。口有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有口无4以企业注册资本、资产总额、营业收入，从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。口有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。口有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有口无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。口有口无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在供应商。口有无11强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。口有无12以行政手段或者其他不合理方式限制投标人数量。口有口无13简单将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标的情形。口有无14设定没有法律法规依据的投标报名、采购文件审查、注册登记等事前审批或者审核环节。口有无15就同一采购项目向潜在供应商提供有差别的项目信息。口有无16采购公告或者资格预审公告未在指定媒介发布。口有无17故意对递交或者解密投标文件设置障碍。口有无18违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。口有无审查意见：经审查，本项目采购文件及发布方式不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（公章）采购人（公章）10n---------------------------------------------------------5----------------------------------------------------------目录第一章投标邀请函第二章供应商须知第三章招标项目内容及要求第四章投标文件内容及格式第五章合同主要条款（参考）---------------------------------------------------------6----------------------------------------------------------第一章投标邀请函项目概况：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目的潜在供应商应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2025年11月13日8时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.采购编号：焦财招标采购-2025-71项目编号：焦公资采购H2025－1012.项目名称：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目3.采购方式：公开招标4.预算金额:人民币1113400.00元（大写：壹佰壹拾壹万叁仟肆佰元整）最高限价：人民币1113400.00元（大写：壹佰壹拾壹万叁仟肆佰元整）序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1焦公资采购H2025－101-1焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包1563400.00563400.002焦公资采购H2025－101-2焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包2550000.00550000.005.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。6.合同履行期限：合同签订后10日内供货安装完毕。7.本项目是否接受联合体投标：否。8.是否接受进口产品：否。---------------------------------------------------------72000床、棉褥采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------项目编号：项目编号：焦财招标采购-2025-718----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71六、发布公告的媒介及招标公告期限本次采购公告在《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。采购公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.本项目非专门面向中小企业采购。2.根据“兼投不兼中”的原则，供应商在本项目中只能中一个包段，若有供应商同时中两个包段，以包段序号为准，前一包段排名第一的中标候选人，在另一个所投的包段不再推荐为中标候选人。3.《投标单位操作手册及视频》和新点投标文件制作软件请到焦作市公共资源交易中心网站“公共服务”——“下载专区”栏目下载。4.请各供应商提前办理CA数字证书，并学习电子投标文件制作。加密的电子投标文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子投标文件上传，请各供应商提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由供应商自行承担。5.按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效标。6.平台统一技术服务电话为：0512-58188538，服务QQ：4008503300,服务时间：周一至周日8：00-17：30（北京时间）。7.获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标截止时间前，上传加密的投标文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。8.本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅系统”，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见焦作市公共资源交易中心网站-公共服务-下载专区《投标单位操作手册及视频》。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：焦作市粮食和物资储备局---------------------------------------------------------9----------------------------------------------------------地址：焦作市山阳区丰收路2699号联系人：李科长联系方式：0391-25563112.采购代理机构信息名称：河南嘉讯工程管理咨询有限公司地址：河南省新乡市红旗区向阳新村238号49号楼东单元238室联系人：徐女士联系方式：0391-25262633.项目联系方式项目联系人：李科长徐女士电话：0391-25563110391-2526263发布人：焦作市粮食和物资储备局河南嘉讯工程管理咨询有限公司日期：2025年10月23日---------------------------------------------------------10----------------------------------------------------------第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款内容1.项目概况1）项目名称：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目；2）资金来源：财政资金（已落实）；3）采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉褥2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。4）合同履行期限：合同签订后10日内供货安装完毕。5）采购人：焦作市粮食和物资储备局6）采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司。2.项目地点招标人指定地点3.资金来源财政资金（已落实）4.采购内容详见招标文件第三章招标项目内容及要求5.合同履行期限合同签订后10日内供货安装完毕。6.质量要求符合国家现行标准、规范、规定等，满足采购人需求；7.申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策满足的资格要求：/3.供应商行贿犯罪档案记录（开标当日中国裁判文书网的信息）4.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中---------------------------------------------------------11----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；备注：以上第3条和第4条开标当天由采购代理机构提供查询结果,若在开标当天查询到供应商有相关负面信息的，则该供应商为无效供应商。8.是否接受联合体投标不接受9.投标预备会不召开10.分包转包不允许11.偏离不允许重大偏离12.投标截止时间2025年11月13日8时30分13.构成投标文件的其他材料招标文件中要求的其他资料14.投标有效期从提交投标文件截止之日起有效期为60日历天15.是否允许递交备选投标方案不允许16.签字盖章要求电子投标文件（1）经过加密的电子投标文件上传件为正本。（2）所有要求供应商加盖公章的地方都需加盖供应商单位的CA印章。（3）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都需加盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。17.投标文件份数及要求加密的电子投标文件壹份（*.jztf格式，在会员系统指定位置上传）（中标人在收到中标通知书后一周内须提供与加密电子版投标文件一致的纸质投标文件伍份给招标代理机构）18.投标文件的递交电子投标文件的递交18.投标文件的递交a、各供应商应在投标截至时间前上传加密的电子投标文件（.jztf格式）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。b、如系统故障需上传非加密文件时，供应商应按照招标人指示将非加密文件递交给招标人。C、供应商因交易中心投标系统无法上传电子投标文件时，请在工作时间与焦作市公共资源交易中心联系，联系电话0391-3568813。19.递交投标文件地点本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为https://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login。招标人不得要求供应商必须到开标现场参加开标会议提交原件资料等，但供应商应及时完善诚信库信息。20.是否退还投标文件否21.现场开标时间和地点时间：2025年11月13日8时30分（北京时间）；地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心第三开标室1号机。22.开标程序本项目采用电子开标，按照电子开标程序进行23.评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人熟悉相关业务的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人,共5人组成。评标专家确定方式：参加评标的专家由采购人或其委托的代理机构从《政府采购专家库》中随机抽取。24.是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会从认定的合理报价中，按得分由高到底的顺序，依次推荐3名中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件---------------------------------------------------------13----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。非因不可抗力因素放弃中标的，或排名第一的中标候选人未按规定期限与采购人签订合同的，应赔偿采购人由此造成的损失，损失费的计算方法为该中标候选人的投标价与重新确定的中标人中标价的差额，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。25.项目预算金额人民币1113400.00元26.付款方式中标人供货完毕后，经采购人和相关部门全部验收合格后，一次性付清全款。27.招标代理服务费参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务费收费指导意见》（豫招协【2023】002号）的标准，由中标人支付。28.其他未尽事宜执行国家相关法律法规29.解释权本项目最终解释权属于采购人。一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请函”中所述的项目。2．定义2.1“招标人（采购人）”：系指焦作市粮食和物资储备局。2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司。2.3“供应商”系指按招标文件规定取得招标文件并参加投标的---------------------------------------------------------14----------------------------------------------------------供应商（法人、其他组织或自然人）。2.4“中标人”系指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的供应商。2.5“货物”系指由中标人承担的货物及其他相关服务。2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加公开招标会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.8“不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库2016〕125号）相关规定的；（6）法律法规规定的其他情形。3.采购预算3.1本次采购预算为：包1：人民币563400.00元（大写：伍拾陆万叁仟肆佰元整）4.合格的供应商4．1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条---------------------------------------------------------15----------------------------------------------------------件：4.1.1具有独立承担民事责任的能力；4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。注：（1）根据《焦作市财政局关于实施政府采购信用承诺制度的通知》的规定，供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。（2）供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.2符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。4.3供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标的规定。4.4本项目不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。---------------------------------------------------------16----------------------------------------------------------5.投标费用5.1无论招标结果如何，供应商应自行承担与参加投标有关的全部费用，采购代理机构、招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5.2采购代理服务费：参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务费收费指导意见》（豫招协【2023】002号）的标准，由中标人支付。6.招标文件的约束力6.l供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。6.2供应商如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向招标人和采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议。6.3本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件7．招标文件的组成7.1公开招标文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。公开招标文件主要由以下部分组成：（1）投标邀请函（2）供应商须知（3）招标项目内容及要求（4）投标文件内容及格式（5）合同主要条款（参考）---------------------------------------------------------17----------------------------------------------------------7.2供应商收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购代理机构联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。7.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。7.4供应商必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。8.招标文件的澄清与修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，改变采购标的和资格条件除外。澄清或者修改的内容将在原公告发布媒体上发布澄清（变更）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在首次递交投标文件截止之日5日前，以书面形式（发布变更公告）通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足5日的，将顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制9.要求---------------------------------------------------------18----------------------------------------------------------9.1投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术服务要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求）。9.2任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9.3供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝或按无效标处理，该风险由供应商承担。10.投标文件的语言及度量衡10.1投标文件以及供应商与招标人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。10.2关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。10.4本招标文件所表述的时间均为北京时间。11.投标文件的组成11.1投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料三部分组成。具体内容和格式见招标文件第四部分。12.投标文件格式12.1供应商可按照招标文件提供的格式编写投标文件，但不得---------------------------------------------------------19----------------------------------------------------------缺少或私自更改任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的可按格式填列，未提供格式的可自行拟定。12.2供应商登录“焦作市公共资源交易中心”网站，“公共服务”——“下载专区”栏目下载“新点投标文件制作软件”。12.3供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。供应商在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。12.4加密的电子投标文件为“焦作市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。12.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。13.投标报价13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。供应商的投标报价为完成本项目发生的全部费用，招标人不再追加任何费用。13.2供应商要按开标一览表的内容填写（格式见附件），并由法定代表人或其委托代理人签署。13.3如招标文件规定项目分包（分标段），供应商投报多标段---------------------------------------------------------20----------------------------------------------------------的，应对每标段分别报价并分别填报开标一览表。13.4开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。13.5采购代理机构不接受可选择的投标报价。13.6需要落实政府采购政策13.6.1对小型或微型企业投标的扶持：本项目非专门面向中小企业采购。13.6.2所投产品的制造商为小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为20%），即：评标价＝投标报价×(1－C1）。13.6.3小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供《中小企业声明函》。（见格式12）13.6.4按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：13.6.4.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；13.6.4.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；13.6.4.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；13.6.4.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业---------------------------------------------------------21----------------------------------------------------------扶持政策；13.6.4.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；13.6.4.6享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13.6.5监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13.6.6为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，给予残疾人福利性单位（供应商为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-20%）。13.6.7小微企业、监狱、残疾人福利性企业的产品仅给予一次价格20%的扣除，不重复享受政策。14．投标文件有效期14.l从提交投标文件截止之日起有效期为60日历天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效投标处理。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。14.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为同意---------------------------------------------------------22----------------------------------------------------------上述要求。15.投标文件的签署、盖章15.1供应商可按本招标文件规定的格式编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，字迹必须清晰可认，投标文件的目录需编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。15.2投标文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本招标文件所表述（指定）的公章是指法人（供应商）行政公章，不包括专用章。15.3投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商法定代表人签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。15.4供应商提交的资料应证明其满足招标文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供服务的详细描述。15.5电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1本项目为不见面开标，加密电子投标文件须在投标文件提交截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心（http://www.jzggzy.cn/）”网站-交易平台加密上传。除电子投标文件外，开标时不再接受任何纸质文件、资料等。17.投标文件的递交17.1加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“焦作市公共---------------------------------------------------------23----------------------------------------------------------资源交易中心（ggzy.jiaozuo.gov.cn/）”网站-交易平台加密上传。由于对网上投标操作程序不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，由供应商自行负责。17.2未在投标截止时间前完成上传加密的电子投标文件视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子投标文件，投标无效。17.3若采购代理机构推迟了投标文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受投标文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。17.4采购代理机构接收的所有投标文件，均不予退还。18.投标文件的修改和撤回18.1供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改、撤回，但需要在投标文件接收截止时间前重新上传投标文件。18.2供应商在投标文件接收截止时间后不得修改、撤回投标文件。供应商在投标文件接收截止时间后修改投标文件的，将被拒绝接受。18.3供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：18.3.1在招标文件规定的投标文件接收截止时间之后递交投标文件的；18.3.2投标文件未按招标文件规定签署、盖章的；18.3.3未获取招标文件参加招标的；18.4.4一个供应商不止递交一套投标文件的。五、开标与评标---------------------------------------------------------24----------------------------------------------------------19.开标19.1招标人在招标文件中规定的时间和地点开标。本项目采用“远程不见面”的开标方式,载明不见面开标大厅网址（ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login）供应商无需到焦作市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当投标截止前，登录不见面开标大厅系统，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密的供应商，视为放弃投标。19.2开标程序采购代理机构主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（2）供应商通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件在规定时间内进行解密；（3）批量导入文件；（4）代理机构将通过焦作市电子招投标交易平台进行唱标，并公布招标项目名称、供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）供应商通过焦作市电子招投标交易平台对开标过程及投标报价进行无异议确认；（6）招标人代表、监督人等有关人员按具体现场系统情况在开标记录上签字确认；（7）开标结束。19.3供应商出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：（1）未按规定在投标截止时间前递交电子投标文件（加密版）的；（2）开标时，因供应商自身原因而导致投标文件无法导入“全---------------------------------------------------------25----------------------------------------------------------国公共资源交易平台（河南省·焦作市）”（ggzy.jiaozuo.gov.cn/）-“焦作市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统的。19.4开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出（语音异议、文字异议），招标人当场作出答复，并制作记录。19.5开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的项目中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。20.组建评标委员会20.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。本次评标委员会由采购人代表1名和相关专业评审专家4名组成，共5人。20.2采购代理机构根据本次招标内容在政府采购专家库中抽取有关方面专家，按照规定依法组成评标委员会。20.3评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：（1）审查供应商法定代表人或委托代理人的投标资格及身份核查；（2）审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；（3）可以要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；---------------------------------------------------------26----------------------------------------------------------（4）推荐中标候选人名单；（5）向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。20.4评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。20.5采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。20.6评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。20.7评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。20.8评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。21.资格性和符合性审查21.l资格性检查。开标结束后，招标人根据有关法律法规和招标文件的规定，对供应商的资格进行审查，审查每个供应商提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效。---------------------------------------------------------27----------------------------------------------------------21.2资格性审查的内容包括：招标文件规定的供应商资格条件；资格性审查中内容任意有一条不满足，则投标文件为无效文件。合格供应商不足3家的，将不再评标。21.2符合性检查。对资格性检查合格的供应商递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。21.2.1符合性审查的内容包括：（1）投标文件的有效性(签署情况等)；（2）投标文件的完整性(响应内容是否齐全等)；（3）对招标文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）。以上符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件为无效文件。本次招标采用电子化评标，如“焦作市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。21.3实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。21.4重大偏离是指供应商所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。21.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无---------------------------------------------------------28----------------------------------------------------------效投标处理，供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。21.6评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。21.7凡有下列情况之一的，其投标文件也被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：（1）投标文件制作机器码一致的；（2）未按招标文件规定签署、盖章的；（3）资格证明文件不齐全的，或不符合招标文件规定的资格要求的；（4）投标文件内容不齐全或者内容虚假的；（5）不符合招标文件规定的实质性要求的；（6）不响应招标文件服务要求、商务要求的；（7）投标报价超过采购预算或者最高限价的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）未按照招标文件规定报价的；（10）以他人名义投标、串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（11）违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。21.8在评审过程中，评标委员会发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：21.8.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；21.8.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；---------------------------------------------------------29----------------------------------------------------------21.8.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；21.8.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；21.8.5不同供应商的投标文件相互混装；21.8.6有证据证明供应商与招标人、采购代理机构或者其他供应商串通的其他情形；21.8.7评标委员会认定的其他串通情形。21.9投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价22.投标文件的澄清22.1评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。22.2供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委---------------------------------------------------------30----------------------------------------------------------员会可拒绝该投标。22.3评标委员会不得接受供应商主动提出的澄清和解释。22.4并非每个供应商都将被要求做出澄清和答复。23.比较与评价23.1评标委员会按本招标文件规定的评标方法和标准，对资格性和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。23.2评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.3同一品牌的认定：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。---------------------------------------------------------31----------------------------------------------------------非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。23.4评标委员会及其成员不得有下列行为：23.4.1确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；23.4.2接受供应商主动提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本须知22条规定的情形除外；23.4.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；23.4.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；23.4.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；23.4.6记录、复制或者带走任何评标资料；23.4.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。六、评定标准25.评标方法和标准1、本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。2、综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。3、本项目总分为100分。---------------------------------------------------------32----------------------------------------------------------评分标准和内容（包1）评分项目评分因素评分标准报价部分（30分）投标报价30分1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。2、其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30（价格分计算保留小数点后二位）。3、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本招标文件供应商须知相关规定执行。注：供应商投标报价如过低，投标报价明显低于成本价格，存在恶意竞争嫌疑，评标委员会有权通知供应商进行解释；如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经现场专家评委一致认定可予以废标；技术部分（44分）技术参数及要求（26分）供应商所投产品完全满足招标文件技术参数要求的得20分，否则不得分。高于招标文件中标记“★”技术参数要求的每有一项得1分，最高得6分。注：技术指标要求提供检测报告或相关证明材料。核心产品制造商实力（6分）1.供应商所投核心产品12㎡棉帐篷生产厂家取得ISO9001质量管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。2.供应商所投核心产品12㎡棉帐篷生产厂家取得诚信管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。3.供应商所投核心产品12㎡棉帐篷生产厂家取得省级及以上高新技术企业证书的得2分，不提供不得分。注：以上1、2、3项所指证书均需提供证书原件扫描件，不提供不得分。产品质量检测报告（6分）供应商提供12㎡棉帐篷、折叠床、帐篷照明灯第三方检测机构出具的近6个月内合格的检测报告，每提供一项加2分，最多得6分。注：投标文件中需提供国家认可的有权威的第三方检测机构出具的有效检测报告原件扫描件，检测报告需具有防伪码或提供查询电话。投标产品原材料及加工工艺等质量管控措施（6分）1、根据供应商投标文件里提供的12㎡棉帐篷原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。2、根据供应商投标文件里提供的折叠床原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。3、根据供应商投标文件里提供的帐篷照明灯原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。---------------------------------------------------------33----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71商务部分（26分）类似业绩(4分)供应商提供2022年1月1日以来类似业绩，每提供1份得2分，最高得4分。注：（需提供中标通知书及合同原件扫描件，未提供不得分。）供货总体方案(5分)根据供应商提供的供货方案（供货计划、货物运输、供货应急预案保障措施）进行综合评价1.方案架构清晰合理、供货计划科学、货物运输时效及安全性很强、供货应急预案保障措施可行的得5分。2.方案架构基本合理、供货计划基本科学、货物运输时效及安全性较强、供货应急预案保障措施基本可行得3分。3.方案架构不够清晰、供货计划不够科学、货物运输时效及安全性不强、供货应急预案保障措施可行性一般得1分。4.不提供不得分。交货、验收、安装调试方案（5分）根据供应商提供的交货、验收、安装调试方案进行综合评价1.交货、验收、安装调试方案内容详细、全面合理、可行性高的得5分。2.交货、验收、安装调试方案内容较详细、合理性一般、可行性较高的得3分。3.交货、验收、安装调试方案内容一般、不够全面合理、可行性不高的得1分。4.不提供或缺项不得分。售后服务（8分）根据投标单位提供的售后服务方案进行综合评价。包括但不限于售后服务的内容、服务方式、响应时间、服务网点、维修技术人员以及解决方案（含应急突发事件）等。1.售后服务方案内容详实、服务承诺条理清晰、步骤具体、响应时间快、解决方案合理可行、维修技术人员配备及服务网点布局合理得8分。2.售后服务方案内容较详实、服务承诺条理基本清晰、响应时间、解决方案基本合理可行、维修技术人员配备及服务网点布局基本合理得6分。3.售后服务方案内容一般、服务承诺条理不够清晰、步骤不够具体、响应时间慢、解决方案不够合理、维修技术人员配备及服务网点布局不够合理得2分。4.不提供或缺项不得分。延保承诺（4分）在原质保期一年的基础上每增加1年得2分，最多得4分。评分标准和内容（包2）评分项目评分因素评分标准报价部投标报1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投分（30分）价30分标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。2、其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30（价格分计算保留小数点后二位）。3、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本招标文件供应商须知相关规定执行。注：供应商投标报价如过低，投标报价明显低于成本价格，存在恶意竞争嫌疑，评标委员会有权通知供应商进行解释；如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经现场专家评委一致认定可予以废标；技术部分（44分）技术参数及要求（26分）供应商所投产品完全满足招标文件技术参数要求的得20分，否则不得分。高于招标文件中标记“★”技术参数要求的每有一项得1分，最高得6分。注：技术指标要求提供检测报告或相关证明材料。核心产品制造商实力（6分）1.供应商所投核心产品棉被生产厂家取得ISO9001质量管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。2.供应商所投核心产品棉被生产厂家取得诚信管理体系认证证书的得2分，不提供不得分。3.供应商所投核心产品棉被生产厂家取得省级及以上高新技术企业证书的得2分，不提供不得分。注：以上1、2、3项所指证书均需提供证书原件扫描件，不提供不得分。产品质量检测报告（6分）供应商提供棉被、棉褥、棉大衣第三方检测机构出具的近6个月内合格的检测报告，每提供一项加2分，最多得6分。注：投标文件中需提供国家认可的有权威的第三方检测机构出具的有效检测报告原件扫描件，检测报告需具有防伪码或提供查询电话。投标产品原材料及加工工艺等质量管控措施（6分）1、根据供应商投标文件里提供的棉被原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。2、根据供应商投标文件里提供的棉褥原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。3、根据供应商投标文件里提供的棉大衣原材料及加工工艺等质量管控措施，好的得2分，较好的得1.5分、一般的得1分。商务部分（26分）类似业绩(4分)供应商提供2022年1月1日以来类似业绩，每提供1份得2分，最高得4分。注：（需提供中标通知书及合同原件扫描件，未提供不得分。）---------------------------------------------------------35----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71供货总体方案(5分)根据供应商提供的供货方案（供货计划、货物运输、供货应急预案保障措施）进行综合评价1.方案架构清晰合理、供货计划科学、货物运输时效及安全性很强、供货应急预案保障措施可行的得5分。2.方案架构基本合理、供货计划基本科学、货物运输时效及安全性较强、供货应急预案保障措施基本可行得3分。3.方案架构不够清晰、供货计划不够科学、货物运输时效及安全性不强、供货应急预案保障措施可行性一般得1分。4.不提供不得分。交货、验收、安装调试方案（5分）根据供应商提供的交货、验收、安装调试方案进行综合评价1.交货、验收、安装调试方案内容详细、全面合理、可行性高的得5分。2.交货、验收、安装调试方案内容较详细、合理性一般、可行性较高的得3分。3.交货、验收、安装调试方案内容一般、不够全面合理、可行性不高的得1分。4.不提供或缺项不得分。售后服务（8分）根据投标单位提供的售后服务方案进行综合评价。包括但不限于售后服务的内容、服务方式、响应时间、服务网点、维修技术人员以及解决方案（含应急突发事件）等。1.售后服务方案内容详实、服务承诺条理清晰、步骤具体、响应时间快、解决方案合理可行、维修技术人员配备及服务网点布局合理得8分。2.售后服务方案内容较详实、服务承诺条理基本清晰、响应时间、解决方案基本合理可行、维修技术人员配备及服务网点布局基本合理得6分。3.售后服务方案内容一般、服务承诺条理不够清晰、步骤不够具体、响应时间慢、解决方案不够合理、维修技术人员配备及服务网点布局不够合理得2分。4.不提供或缺项不得分。延保承诺（4分）在原质保期一年的基础上每增加1年得2分，最多得4分。注：（1）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；（2）技术部分各评委打分汇总取算术平均值作为供应商的技术得分，保留小数点后两位（四舍五入）；---------------------------------------------------------36----------------------------------------------------------（3）综合得分一致时报价低的优先。26.保密及其他注意事项26.1评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有供应商。26.2在评标期间，供应商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。26.3为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向供应商或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。26．4采购代理机构不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。27.废标条款在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）法律、法规规定的其他情形。七、合同授予28.中标通知---------------------------------------------------------37----------------------------------------------------------28.1中标结果将在以下网站发布：《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》28.2在发布中标公告的同时由采购代理机构发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的依据。中标人在发布中标公告之日起1个工作日内领取中标通知书，未在规定时间领取中标通知书的，中标人承担由此引起的一切后果。28.3中标人凭《中标通知书》，与招标人签订合同。28.4中标人在领取中标通知书时，须提供纸质投标文件贰份。29.签订合同及合同的执行29.1招标人、中标人在发出中标通知书1个工作日，根据招标文件确定的事项和中标人的投标文件签订书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件实质性修改。29.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。29.3合同招标人、中标人各执一份。中标人应在采购合同签订之日起1个工作日内将合同在河南省政府采购网备案。29.4合同双方如违约，将按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规中的规定执行。30.质疑与投诉30.1供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。---------------------------------------------------------38----------------------------------------------------------供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。30.3潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）获取招标文件的证明；（8）以上资料一式二份（招标人、采购代理机构各执一份）。30.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。30.5招标人应在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，并作出答复，同时以书面形式（或网上公告方式）通知质疑供应商和其他相关权利人，但答复的内容不涉及商业秘密。---------------------------------------------------------39----------------------------------------------------------对不需要经过论证即可作出判断的质疑，应当在3个工作日内作出答复。30.6质疑处理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。30.7质疑联系事项：（1）供应商应以书面方式将质疑函分别送至招标人、采购代理机构；（格式详见附件）（2）招标人：焦作市粮食和物资储备局地址：焦作市山阳区丰收路2699号联系人：李科长联系方式：0391-2556311（3）采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司地址：河南省新乡市红旗区向阳新村238号49号楼东单元238室联系人：徐女士联系方式：0391-252626330.8质疑供应商对招标人的答复不满意以及招标人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。---------------------------------------------------------40----------------------------------------------------------附件：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求---------------------------------------------------------41----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71请求：签字(签章)：公章：日期：---------------------------------------------------------42-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------42----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。---------------------------------------------------------43----------------------------------------------------------第三章招标项目内容及要求一、项目概述本项目为焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目，分为2个包段。包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉褥2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。二、采购内容技术参数要求（包1技术参数要求）本项目包1的核心产品为：12㎡棉帐篷（核心产品仅适用于本项目同一品牌的认定，同一品牌的认定详见供应商须知）序号名称规格单位数量112㎡棉帐篷1、规格：帐篷长≥3700mm、宽≥3200mm、顶高≥2670mm、边高≥1750mm；使用面积≥12㎡2、篷体外观样式（1）一端山墙开门，门上正中有风斗，另一端山墙对应位置有烟囱口，两侧墙各开两个窗户，整体帐篷通过拉绳连接三角桩固定。由篷体、棉内胆、框架、地铺及配件（三角桩、钩桩、拉绳）五部分组成；棉内胆由棉内胆篷顶、棉内胆侧墙、棉内胆山墙组成，棉内胆篷顶与棉内胆侧墙为整体结构；框架由通用杆、立杆、山墙地杆和端架三通、中架四通、地杆四通及钢丝拉绳组件组成。（2）篷体面料颜色为天蓝色，符合潘通色卡号PANTONG19—4049，涂层颜色和面料颜色一致。地铺布颜色为灰色，符合潘通色卡号PANTONG15—4101，包装袋材料颜色为天蓝色，篷体、包装袋各部位色差不低于GB/T250—2008规定的3级。（3）篷体标示有白色“应急救灾物资”标识、监制单位名称、生产批号和生产日期。印字应端正、清晰、色度饱满、牢固，不得露底色，不得脏污。做防雨性能试验时，不得有褪色、掉色和流淌油墨现象。3、帐篷主要材料：（1）面料：666dtex×666dtex涤纶丝单面涂覆PVC涂层布。顶100---------------------------------------------------------44----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71a单位面积质量（g/m）W450b断裂强力（N/5cm）径向W1600纬向W1350c撕破强力（N）径向W40纬向W35d耐静水压（kpa）W50★（2)地铺布：555dtex×555dtex涤纶丝双面涂覆pvc涂层布。a单位面积质量（g/m）W400b断裂强力（N/5cm）径向W1000纬向W1000c撕破强力（N）径向W40纬向W35d耐静水压（kpa）W50★（3）通用杆、地杆、立杆：Q23525mmX1.2mm焊接钢管。（4）三通、四通等：Q23528mm×1.0mm焊接钢管。（5）棉内胆为中空涤纶短纤维絮片400g/m；（6）棉内胆里面料为本白阻燃涤纶平纹绸50g/m。4、组装时间：≤15min/6人左右。5、结构及主要尺寸，材料规格，篷体缝制，辅料，理化性能，试验方法，标志、包装、运输，验收规则等要严格按照民政部MZ/T011.4-2010《救灾帐篷第4部分：12m棉帐篷》的标准。2折叠床1、样式：救灾专用折叠床为钢管床架折叠式。折叠床由床面和床架两部分组成，床头附带一个可搭扣的枕头，床面的上半部位加垫塑料板一块，塑料板在使用时向床尾方向推，折叠时向床头方向推。床背面配置可调节束紧带两条，其样式结构应符合主管部门审查批准的标样。2、尺寸：长度W1850mm，宽度W700mm，高度W350mm3、主要材料：床布：666dtex×666dtex涤纶丝pvc涂层布，颜色为天蓝色。★床架和床脚：Q19525mm×1.1mm焊接钢管。★床脚折页：Q195~Q235t2.0mm钢板4、辅材：在床头装海绵枕一个用搭扣扣合，在床头背面的袋内装塑料板一块，装入后用搭扣带扣合。5、按照要求分别印制白色“应急救灾物资”标识、监制单位名称、生产批号和生产年月。6、质量标准按照民政部救灾装具标准MZ/T015.1-2010《中华人民共和国民政行业标准》《救灾装具第1部分：折叠床》张86745采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包2公开招标文件采购编号：焦财招标采购-2025-71项目编号：焦公资采购H2025－101采购人：焦作市粮食和物资储备局采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司日期：二〇二五年十月优化和提升政府采购营商环境政策一、免收采购文件费，全面取消投标保证金。二、履约保证金。结合项目性质和特点决定是否收取，原则上不收取履约保证金，确需收取的不超3%，且不得收取现金，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。三、质量保证金。政府采购货物和服务项目，不得收取质量保证金或将未支付款项作为质量保证金。工程项目收取不得超3%，且不得以现金形式收取。四、落实政府采购促进中小企业发展政策。200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，原则上全部预留给中小企业；对于超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。对非专门面向中小企业采购的项目，实施评审价格扣除支持小微企业。货物服务类项目的价格扣除提高至20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除提高至6%。五、落实政府采购支持创新产品政策，加大首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件等创新产品和服务的采购支持力度，采购人可依法采用单一来源采购方式。六、落实促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展等政府采购政策;节能环保产品优先采购和强制采购;支持绿色建材和绿色建筑发展；优化高校和科研院所科研仪器设备采购流程。七、严格执行政府采购负面清单制度，供应商资格、采购需求及商务条款、评审因素等不得有影响公平、公正和充分竞争的行为。八、评标结果确认时限。鼓励自评标（评审）结束后应1个工作日内确定中标（成交）供应商，鼓励1个工作日内公告结果，同时发送中标（成交）通知书。-九、合同签订时限。鼓励自中标（成交）通知书发出之日起1个工作日内，按照采购文件和投标（响应性）文件确定的事项签订政府采购合同。十、合同公告和备案时限。鼓励自合同签订之日起1个工作日内完成。十一、项目验收。鼓励自收到供应商项目验收建议之日起1个工作日内组织验收；鼓励验收结束后1个工作日内出具《验收报告》，并在焦作市政府采购网公告验收结果。十二、资金支付。按照合同约定的条件及时支付资金，不得因机构变更、人员更替、政策调整等原因拒绝或延迟资金支付。在政府采购活动中，若发现采购人或采购代理机构未按以上政策执行的，可向监督部门举报反映。监督单位：焦作市财政局政府采购监督管理办公室监督电话：0391-88666388866636电子邮箱：jzscgb@163.com-中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型DQQOC焦作市优化政府采购营商环境“码上互评S焦作市政府采购监督管理办公室（0391）8866638腾讯问卷-政府采购合同融资政策为充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，进一步优化我市营商环境，针对中小微企业融资难、融资贵问题，焦作市财政局联合有关部门推出了以政府采购合同预期支付能力为信用的融资政策。政府采购合同融资，是指参与政府采购并中标（成交）的中小微企业供应商，凭借政府采购合同向开展融资业务的服务机构申请融资贷款，融资服务机构以信贷政策为基础提供无抵押、免担保、低利率的融资产品。政府采购项目中标（成交）的供应商，有融资意向的，可登陆“焦作市政府采购网”（网址：http://jiaozuo.hngp.gov.cn）的政府采购合同融资平台，查看各融资服务机构的融资产品，同时可在线向融资服务机构申请贷款，融资服务机构按照程序向您提供便捷、高效、优惠的贷款服务。---------------------------------------------------------1----------------------------------------------------------政府采购合同融资操作流程图中小微企业领取中标（成交）通知书采购人或采购代理机构在焦作市政府采购网发布中标（成交）结果公告，同时发出中标（成交）通知书。1依据中标（成交）通知书，登陆焦作市政府采购网的“政府采购合同融资平台”，对照各融资服务机构融资方案，选择符合自身的融资产品。中小微企业申请融资服务机构审查对有融资意向的中小微企业，按规定开展审查，申请材料齐全完备的，一般在7个工作日内完成审批。中小微企业按照融资服务机构要求，开设收款账户，并在中标（成交）通知书发出1日内签订政府采购合同（政府采购合同已签订的，需变更约定收款账户的，中小微企业向采购人申请，变更收款账户）。开设收款账户签订政府采购合同4政府采购合同备案签订合同后1个工作日内完成备案：融资机构登陆焦作市电子化政府采购系统核对合同真实性。融资服务机构放贷融资服务机构确认合同的真实性后，5个工作日内完成放款。合同资金支付及还贷中小微企业按照合同约定履约，采购人及时开展履约验收，融资服务机构加强管理，及时锁定合同回款资金。2采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71融资服务机构名单名称联系人联系电话地址中国农业银行股份有限公司焦作分行周文静0391-2878135焦作市民主南路88号中国银行股份有限公司焦作分行申长平0391-882517113938195906焦作市丰收路159号中国建设银行股份有限公司焦作分行黄炳杰0391-329411318317269875焦作市建设东路152号中国邮政储蓄银行股份有限公司焦作市分行于洋15903910344焦作市火车站北广场售票厅西邻中原银行股份有限公司焦作分行周建林15893053027焦作市山阳区迎宾路1号中信银行股份有限公司焦作分行刘建刚15993782727焦作市人民路669号锦江现代城中国光大银行股份有限公司焦作分行张继峰0391-878796215225817285焦作市塔南路1736号广发银行股份有限公司焦作分行张嘉强0391-865378513203910032焦作市塔南路1736号嘉隆金融中心备注：融资服务机构名单和人员联系方式会随时变化。具体情况可登录“焦作市政府采购网”政府采购合同融资平台查询。---------------------------------------------------------3----------------------------------------------------------焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表项目名称焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目项目编号焦财招标采购-2024-51标段包2采购人焦作市粮食和物资储备局联系人李女士联系电话0391-2556311代理机构河南嘉讯工程管理咨询有限公司联系人徐女士联系电话0391-2526263序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有口无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。口有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有无4以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。口有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。口有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。口有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在供应商。口有无11强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。口有无12以行政手段或者其他不合理方式限制投标人数量。口有无13简单将装订、纸张、明显的文宇错误等列为否决投标的情形。口有无14设定没有法律法规依据的投标报名、采购文件审查、注册登记等事前审批或者审核环节。口有无15就同一采购项目向潜在供应商提供有差别的项目信息。口有无16采购公告或者资格预审公告未在指定媒介发布。口有无17故意对递交或者解密投标文件设置障碍。口有无18违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。口有无审查意见：经审查，本项目采购文件及发布方式不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（公）采购人：（公章）*1nr---------------------------------------------------------5----------------------------------------------------------目录第一章投标邀请函第二章供应商须知第三章招标项目内容及要求第四章投标文件内容及格式第五章合同主要条款（参考）---------------------------------------------------------6----------------------------------------------------------第一章投标邀请函项目概况：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目的潜在供应商应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2025年11月13日8时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.采购编号：焦财招标采购-2025-71项目编号：焦公资采购H2025－1012.项目名称：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目3.采购方式：公开招标4.预算金额:人民币1113400.00元（大写：壹佰壹拾壹万叁仟肆佰元整）最高限价：人民币1113400.00元（大写：壹佰壹拾壹万叁仟肆佰元整）序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1焦公资采购H2025－101-1焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包1563400.00563400.002焦公资采购H2025－101-2焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目包2550000.00550000.005.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。6.合同履行期限：合同签订后10日内供货安装完毕。7.本项目是否接受联合体投标：否。8.是否接受进口产品：否。---------------------------------------------------------72000床、棉褥采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------项目编号：项目编号：焦财招标采购-2025-718----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71六、发布公告的媒介及招标公告期限本次采购公告在《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》上发布。采购公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.本项目非专门面向中小企业采购。2.根据“兼投不兼中”的原则，供应商在本项目中只能中一个包段，若有供应商同时中两个包段，以包段序号为准，前一包段排名第一的中标候选人，在另一个所投的包段不再推荐为中标候选人。3.《投标单位操作手册及视频》和新点投标文件制作软件请到焦作市公共资源交易中心网站“公共服务”——“下载专区”栏目下载。4.请各供应商提前办理CA数字证书，并学习电子投标文件制作。加密的电子投标文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子投标文件上传，请各供应商提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由供应商自行承担。5.按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效标。6.平台统一技术服务电话为：0512-58188538，服务QQ：4008503300,服务时间：周一至周日8：00-17：30（北京时间）。7.获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标截止时间前，上传加密的投标文件。供应商未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。8.本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，供应商无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅系统”，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因供应商原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见焦作市公共资源交易中心网站-公共服务-下载专区《投标单位操作手册及视频》。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：焦作市粮食和物资储备局---------------------------------------------------------9----------------------------------------------------------地址：焦作市山阳区丰收路2699号联系人：李科长联系方式：0391-25563112.采购代理机构信息名称：河南嘉讯工程管理咨询有限公司地址：河南省新乡市红旗区向阳新村238号49号楼东单元238室联系人：徐女士联系方式：0391-25262633.项目联系方式项目联系人：李科长徐女士电话：0391-25563110391-2526263发布人：焦作市粮食和物资储备局河南嘉讯工程管理咨询有限公司日期：2025年10月23日---------------------------------------------------------10----------------------------------------------------------第二章供应商须知供应商须知前附表序号条款内容1.项目概况1）项目名称：焦作市粮食和物资储备局2025年物资采购项目；2）资金来源：财政资金（已落实）；3）采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）包1：主要内容为购置应急救灾物资一批。12㎡棉帐篷100顶、折叠床867张、帐篷照明灯500个(具体要求详见招标文件)。包2：主要内容为购置应急救灾物资一批。棉被2000床、棉褥2000床、棉大衣1000件(具体要求详见招标文件)。4）合同履行期限：合同签订后10日内供货安装完毕。5）采购人：焦作市粮食和物资储备局6）采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司。2.项目地点招标人指定地点3.资金来源财政资金（已落实）4.采购内容详见招标文件第三章招标项目内容及要求5.合同履行期限合同签订后10日内供货安装完毕。6.质量要求符合国家现行标准、规范、规定等，满足采购人需求；7.申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策满足的资格要求：/3.供应商行贿犯罪档案记录（开标当日中国裁判文书网的信息）4.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中---------------------------------------------------------11----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；备注：以上第3条和第4条开标当天由采购代理机构提供查询结果,若在开标当天查询到供应商有相关负面信息的，则该供应商为无效供应商。8.是否接受联合体投标不接受9.投标预备会不召开10.分包转包不允许11.偏离不允许重大偏离12.投标截止时间2025年11月13日8时30分13.构成投标文件的其他材料招标文件中要求的其他资料14.投标有效期从提交投标文件截止之日起有效期为60日历天15.是否允许递交备选投标方案不允许16.签字盖章要求电子投标文件（1）经过加密的电子投标文件上传件为正本。（2）所有要求供应商加盖公章的地方都需加盖供应商单位的CA印章。（3）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都需加盖法定代表人或其委托代理人的CA印章。17.投标文件份数及要求加密的电子投标文件壹份（*.jztf格式，在会员系统指定位置上传）（中标人在收到中标通知书后一周内须提供与加密电子版投标文件一致的纸质投标文件伍份给招标代理机构）18.投标文件的递交电子投标文件的递交18.投标文件的递交a、各供应商应在投标截至时间前上传加密的电子投标文件（.jztf格式）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。b、如系统故障需上传非加密文件时，供应商应按照招标人指示将非加密文件递交给招标人。C、供应商因交易中心投标系统无法上传电子投标文件时，请在工作时间与焦作市公共资源交易中心联系，联系电话0391-3568813。19.递交投标文件地点本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为https://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login。招标人不得要求供应商必须到开标现场参加开标会议提交原件资料等，但供应商应及时完善诚信库信息。20.是否退还投标文件否21.现场开标时间和地点时间：2025年11月13日8时30分（北京时间）；地点：焦作市人民路889号阳光大厦B座焦作市公共资源交易中心第三开标室1号机。22.开标程序本项目采用电子开标，按照电子开标程序进行23.评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人熟悉相关业务的代表1人和有关技术、经济等方面的专家4人,共5人组成。评标专家确定方式：参加评标的专家由采购人或其委托的代理机构从《政府采购专家库》中随机抽取。24.是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会从认定的合理报价中，按得分由高到底的顺序，依次推荐3名中标候选人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件---------------------------------------------------------13----------------------------------------------------------采购代理机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司项目编号：焦财招标采购-2025-71的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。非因不可抗力因素放弃中标的，或排名第一的中标候选人未按规定期限与采购人签订合同的，应赔偿采购人由此造成的损失，损失费的计算方法为该中标候选人的投标价与重新确定的中标人中标价的差额，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。25.项目预算金额人民币1113400.00元26.付款方式中标人供货完毕后，经采购人和相关部门全部验收合格后，一次性付清全款。27.招标代理服务费参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务费收费指导意见》（豫招协【2023】002号）的标准，由中标人支付。28.其他未尽事宜执行国家相关法律法规29.解释权本项目最终解释权属于采购人。一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请函”中所述的项目。2．定义2.1“招标人（采购人）”：系指焦作市粮食和物资储备局。2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构：河南嘉讯工程管理咨询有限公司。2.3“供应商”系指按招标文件规定取得招标文件并参加投标的---------------------------------------------------------14----------------------------------------------------------供应商（法人、其他组织或自然人）。2.4“中标人”系指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的供应商。2.5“货物”系指由中标人承担的货物及其他相关服务。2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加公开招标会的，指营业执照上注明的负责人或经营者。2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.8“不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库2016〕125号）相关规定的；（6）法律法规规定的其他情形。3.采购预算3.1本次采购预算为：包2：人民币550000.00元（大写：伍拾伍万元整）4.合格的供应商4．1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条---------------------------------------------------------15----------------------------------------------------------件：4.1.1具有独立承担民事责任的能力；4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。注：（1）根据《焦作市财政局关于实施政府采购信用承诺制度的通知》的规定，供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。（2）供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.2符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。4.3供应商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标的规定。4.4本项目不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。---------------------------------------------------------16----------------------------------------------------------5.投标费用5.1无论招标结果如何，供应商应自行承担与参加投标有关的全部费用，采购代理机构、招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5.2采购代理服务费：参照河南省招标投标协会《河南省招标代理服务费收费指导意见》（豫招协【2023】002号）的标准，由中标人支付。6.招标文件的约束力6.l供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。6.2供应商如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向招标人和采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议。6.3本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件7．招标文件的组成7.1公开招标文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。公开招标文件主要由以下部分组成：（1）投标邀请函（2）供应商须知（3）招标项目内容及要求（4）投标文件内容及格式（5）合同主要条款（参考）---------------------------------------------------------17----------------------------------------------------------7.2供应商收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购代理机构联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。7.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。7.4供应商必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。8.招标文件的澄清与修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，改变采购标的和资格条件除外。澄清或者修改的内容将在原公告发布媒体上发布澄清（变更）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在首次递交投标文件截止之日5日前，以书面形式（发布变更公告）通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足5日的，将顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制9.要求---------------------------------------------------------18----------------------------------------------------------9.1投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术服务要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求）。9.2任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9.3供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝或按无效标处理，该风险由供应商承担。10.投标文件的语言及度量衡10.1投标文件以及供应商与招标人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。10.2关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。10.4本招标文件所表述的时间均为北京时间。11.投标文件的组成11.1投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料、其他材料三部分组成。具体内容和格式见招标文件第四部分。12.投标文件格式12.1供应商可按照招标文件提供的格式编写投标文件，但不得---------------------------------------------------------19----------------------------------------------------------缺少或私自更改任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的可按格式填列，未提供格式的可自行拟定。12.2供应商登录“焦作市公共资源交易中心”网站，“公共服务”——“下载专区”栏目下载“新点投标文件制作软件”。12.3供应商凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。供应商在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。12.4加密的电子投标文件为“焦作市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。12.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若供应商未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。13.投标报价13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。供应商的投标报价为完成本项目发生的全部费用，招标人不再追加任何费用。13.2供应商要按开标一览表的内容填写（格式见附件），并由法定代表人或其委托代理人签署。13.3如招标文件规定项目分包（分标段），供应商投报多标段---------------------------------------------------------20----------------------------------------------------------的，应对每标段分别报价并分别填报开标一览表。13.4开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。13.5采购代理机构不接受可选择的投标报价。13.6需要落实政府采购政策13.6.1对小型或微型企业投标的扶持：本项目非专门面向中小企业采购。13.6.2所投产品的制造商为小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为20%），即：评标价＝投标报价×(1－C1）。13.6.3小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供《中小企业声明函》。（见格式12）13.6.4按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：13.6.4.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；13.6.4.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；13.6.4.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员；13.6.4.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业---------------------------------------------------------21----------------------------------------------------------扶持政策；13.6.4.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；13.6.4.6享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13.6.5监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。13.6.6为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，给予残疾人福利性单位（供应商为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-20%）。13.6.7小微企业、监狱、残疾人福利性企业的产品仅给予一次价格20%的扣除，不重复享受政策。14．投标文件有效期14.l从提交投标文件截止之日起有效期为60日历天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效投标处理。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。14.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为同意---------------------------------------------------------22----------------------------------------------------------上述要求。15.投标文件的签署、盖章15.1供应商可按本招标文件规定的格式编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页面都要在明显位置编制页码，字迹必须清晰可认，投标文件的目录需编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。15.2投标文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本招标文件所表述（指定）的公章是指法人（供应商）行政公章，不包括专用章。15.3投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由供应商法定代表人签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。15.4供应商提交的资料应证明其满足招标文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供服务的详细描述。15.5电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1本项目为不见面开标，加密电子投标文件须在投标文件提交截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心（http://www.jzggzy.cn/）”网站-交易平台加密上传。除电子投标文件外，开标时不再接受任何纸质文件、资料等。17.投标文件的递交17.1加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“焦作市公共---------------------------------------------------------23----------------------------------------------------------资源交易中心（ggzy.jiaozuo.gov.cn/）”网站-交易平台加密上传。由于对网上投标操作程序不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，由供应商自行负责。17.2未在投标截止时间前完成上传加密的电子投标文件视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子投标文件，投标无效。17.3若采购代理机构推迟了投标文件接收截止时间，采购代理机构和供应商受投标文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。17.4采购代理机构接收的所有投标文件，均不予退还。18.投标文件的修改和撤回18.1供应商在提交投标文件后可对其投标文件进行修改、撤回，但需要在投标文件接收截止时间前重新上传投标文件。18.2供应商在投标文件接收截止时间后不得修改、撤回投标文件。供应商在投标文件接收截止时间后修改投标文件的，将被拒绝接受。18.3供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：18.3.1在招标文件规定的投标文件接收截止时间之后递交投标文件的；18.3.2投标文件未按招标文件规定签署、盖章的；18.3.3未获取招标文件参加招标的；18.4.4一个供应商不止递交一套投标文件的。五、开标与评标---------------------------------------------------------24----------------------------------------------------------19.开标19.1招标人在招标文件中规定的时间和地点开标。本项目采用“远程不见面”的开标方式,载明不见面开标大厅网址（ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login）供应商无需到焦作市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当投标截止前，登录不见面开标大厅系统，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密的供应商，视为放弃投标。19.2开标程序采购代理机构主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；（2）供应商通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件在规定时间内进行解密；（3）批量导入文件；（4）代理机构将通过焦作市电子招投标交易平台进行唱标，并公布招标项目名称、供应商名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）供应商通过焦作市电子招投标交易平台对开标过程及投标报价进行无异议确认；（6）招标人代表、监督人等有关人员按具体现场系统情况在开标记录上签字确认；（7）开标结束。19.3供应商出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：（1）未按规定在投标截止时间前递交电子投标文件（加密版）的；（2）开标时，因供应商自身原因而导致投标文件无法导入“全---------------------------------------------------------25----------------------------------------------------------国公共资源交易平台（河南省·焦作市）”（ggzy.jiaozuo.gov.cn/）-“焦
投标 / 标书制作要点（原创）
本棉大衣 棉褥 折叠床 12㎡棉帐篷 帐篷照明灯 棉被涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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