城乡供水一体化项目监理服务中标结果公示（西林县水利局2025）
一、项目编号：BSZC2025-C3-300165-GXYZ
二、项目名称：西林县水利局西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：660816（元）
广西博厦建设工程咨询有限公司
南宁市青秀区竹溪大道5号和美家园2栋1单元1402号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务
西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务
西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务 1项，如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件
具体要求详见磋商文件
从签订委托监理合同之日起至项目缺陷责任期结束止
具体要求详见磋商文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴赟，覃斯（第1分标采购人代表），凌洁
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目的采购代理服务费按照桂价费字〔2011〕55号及发改办价格文件计算
2.代理服务收费金额（元）：9912.24
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：西林县水利局
地 址：西林县八达镇新建路013号
联系方式：0776-8682054
2.采购代理机构信息
名 称：广西宜智工程咨询有限公司
地 址：广西百色市右江区那毕大道12号百色投资大厦左塔9楼921号
联系方式：0776-2286268
3.项目联系方式
项目联系人：罗兰
电 话：0776-2286268
附件信息：
中小企业声明函(8063201021129392633).pdf272.7K
定稿-西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务 磋商文件.pdf1.9M
9、中小企业声明函；（本项目如为专门面向中小企业（或者小型、微型企业）采购时必须提供，否则响应文件作无效处理）中小企业声明函（工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加西林县水电工程管理站（单位名称）的西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为广西博厦建设工程咨询有限公司（企业名称），从业人员25人，营业收入为97.2861万元，资产总额为175.8022万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：广西博厦建设工程咨询有限公司日期：2025年11月17日注：请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告成交结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。中小企业规模类型自测结果测试者提供有关信息：1.企业名称：广西博厦建设工程咨询有限公司2.所属行业：居民服务、修理和其他服务业3.上年末从业人员25人。测试结果：小型企业测试时间：2025年11月6日申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指标数据生成，其信息真实性由测试者负责。中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务YZ宜智工程咨询YIZHIGONGCHENGZIXUN竞争性磋商文件项目编号：BSZC2025-C3-300165-GXYZ（全流程电子化评标）采购单位：西林县水电工程管理站采购代理单位：广西宜智工程咨询有限公司日期：二O二五年十一月目录第一章竞争性磋商公告15第二章供应商须知第三章采购需求22第四章评审程序和评定成交的标准.24第五章响应文件格式34第六章合同主要条款58第一章竞争性磋商公告西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务竞争性磋商公告（远程异地评标）项目概况西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/获取采购文件，并于2025年11月17日15时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2025-C3-300165-GXYZ项目名称：西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：695596.60元最高限价（如有）：695596.60元采购需求：采购西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务一项，具体详见采购文件。合同履行期限：从签订委托监理合同之日起至项目缺陷责任期结束止。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购（供应商应为中小企业）；3.本项目的特定资格要求：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级或乙级以上资质，拟派总监理工程师持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书（或者持有中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书），并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的建设监理能力。三、获取采购文件时间：2025年11月04日至2025年11月11日，每天上午8：00至12：00，下午115:00至18：00逾期下载无效。（北京时间，法定节假日除外）地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn）（下载）。方式：供应商登录广西政府采购云平台https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年11月17日15时30分（北京时间）地点：竞标人通过CA登录广西政府采购云平台网上招投标系统将电子响应文件加密后上传完成，实行在线竞标响应。（本项目不要求竞标人到达磋商现场，但竞标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复）。五、开启开启时间：2025年11月17日15时30分（北京时间）地点：通过广西政府采购云平台实行在线解密开启。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.网上查询地址www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）2.本项目需要落实的政府采购政策《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库【2022】19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库（2020）46号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。3.在线投标响应（电子投标）说明3.1本项目通过广西政府采购云平台实行在线投标响应（电子投标），各供应商通过新平台参与政府采购项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：广2西政府采购网-办事服务-下载专区。并按照本招标文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台客户端”编制并加密电子响应文件。供应商未按规定编制并加密的电子响应文件，广西政府采购云平台将予以拒收。通过广西政府采购云平台参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。3.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“广西政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“广西政府采购云平台客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往相关网站进行查阅。3.3供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子响应文件”上传递交至广西政府采购云平台。响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回电子响应文件。3.4本项目实行全流程电子化招投标交易，供应商如有需要，可以参与现场开标（所需在线投标响应及解密开启设备自带）。3.5响应文件网上提交截止后，广西政府采购云平台自动提取所有响应文件，各供应商须在提交响应文件截止后30分钟内对上传广西政府采购云平台的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。3.6供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“广西政府采购云平台”远程开标大厅参与本项目开标，否则后果自负。4.本项目不收取磋商保证金。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：西林县水电工程管理站地址：广西壮族自治区百色市西林县新建路013号联系方式：王娟娟0776-86820542.采购代理机构信息名称：广西宜智工程咨询有限公司地址：广西百色市右江区那毕大道12号百色投资大厦左塔9楼921号3联系方式：罗兰0776-22862683.项目联系方式项目联系人：罗兰电话：0776-2286268广西宜智工程咨询有限公司2025年11月04日4第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内容3供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告5.1是否接受联合体竞标：本项目不接受联合体竞标。5.2资金来源：专项债券。6.2不允许分包12.1.1资格证明文件1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），供应商为自然人的提供其身份证复印件：（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商提供水利部颁发的水利工程施工监理乙级或乙级以上资质证书复印件：（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.拟派总监理工程师持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书（或者持有中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书）；拟派总监理工程师必须是本公司的在职人员，须提供本公司为其缴纳2025年内任意连续3个月的社会保险凭证，如无养老保险手册须提供该公司为本人缴纳的社保出具的相关证明（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4供应商依法缴纳税收的相关材料（2025年内任意连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税·从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[2025年内任意连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金·从取得营业执照时间起到首次响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.供应商提供近三年（2022-2024年）经审计的财务报表或报告复印件（2025年新注册单位按实际情况提供）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）条款号内容12.1.17.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）8竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）9.中小企业声明函：（本项目如为专门面向中小企业（或者小型、微型企业）采购时必须提供，否则响应文件作无效处理）10.无重大违法记录声明书（格式自拟）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）11.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）12.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件作无效处理）13.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。2.竞标声明必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。4.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。5.根据《百色市财政局关于鼓励推行政府采购信用承诺制的通知》要求：“符合《政府采购法》第二十二条规定资格条件的供应商参与百色市政府采购活动，在资格审查环节供应商按照采购文件要求提供了《信用承诺函》（格式详见附件），不再需要提供以下资质材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告；（3）依法缴纳税收和社会保障资金相关证明材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力相关证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录相关证明材料。”故如竞标人如已按此通知要求提供了《信用承诺函》的，不再需要提供序号1-5项的资格证明材料。（备注：供应商对其信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交的违法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。）12.1.2报价文件1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）注：1.以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。12.1.3商务技术文件1.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则应文件作无效处理）2.监理大纲；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）条款号内容3.服务承诺；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.项目实施人员一览表（格式后附）；5.对应采购需求的服务需求、商务条款提供的其他文件资料；6.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。12.2响应文件形式：磋商供应商应准备电子响应文件。电子响应文件是指通过广西政府采购云平台完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密响应文件。15.2竞标报价必须包含满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含竞标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。（采购需求另有约定的，从其约定。）16.2竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起60日。17.1磋商保证金：本项目不用缴纳。20.1首次响应文件提交起止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。供应商必须在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点·在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收·24.1磋商小组的人数：3人。25首次响应文件开启时间详见“竞争性磋商公告”26商务条款评审中允许负偏离的条款数为0项。磋商的顺序：口提交响应文件的先后顺序。通知磋商时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后磋商），按照签到的顺序由其下一位供应商先参与磋商。随机排序。条款号内容28.1履约保证金金额：本项目无需缴纳履约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。30政府采购合同公告。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.2接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：广西宜智工程咨询有限公司联系电话：0776-2286268通讯地址：广西百色市右江区那毕大道12号百色投资大厦左塔9楼921号。业务时间：每天上午8时0分到12时0分，下午3时0分到6时0分，双休日和法定节假日不办理业务。32.11.采购代理费支付方式：本项目代理服务费按如下规定由成交供应商在领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。口采购人支付。2.采购代理费收取标准：以分标（成交金额/口采购预算/口暂定成交金额/口其他）为计费额，按本须知正文第35.1条规定的（口货物类/服务类/口工程类）标准采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（收费基准价格/口收费基准价格下浮/口收费基准价格上浮%）收取。口固定采购代理收费。33.1解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序和评定成交的标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准·按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。条款号内容33.21.本采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章（含供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章），除本采购文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本采购文件规定的法定代表人指负责人或者自然人·本采购文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本采购文件所称自然人指参与投标的自然人本人。3.本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为（含供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证）获得的以供应商法定代表人或者委托代理人姓名制作的电子印章或手写签字扫描上传），私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4自然人投标的，采购文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本采购文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数：所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。33.3本项目所属行业：其他未列明行业。10供应商须知正文一、总则1.适用范围1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2定义2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.6“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价、商务技术等所有内容的文件。2.7“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“”的条款。2.8“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.9“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.11“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.12响应文件对磋商文件中的实质性要求必须作出无偏离或者正偏离响应，实质性要求不允11许负偏离·2.13技术参数或者配置缺项漏项的，或者商务条款未承诺的视同为该项负偏离·2.14“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的竞标报价。2.15“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。4竞标费用竞标费用：供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。5.联合体竞标5.1本项目不接受联合体竞标。6.转包与分包6.1本项目不允许转包。6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。7.特别说明7.1如果本磋商文件要求供应商提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则供应商所提供的以上材料必须为供应商所拥有。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在竞标活动中提供任何虚假材料，其响应文件作无效处理，并报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。12供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由·采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制：或者不同供应商报名的IP地址一致的；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、磋商文件8.磋商文件的构成（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；13（4）响应文件格式（5）合同主要条款；（6）评审程序和评定成交的标准；9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。10.磋商文件的澄清和修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分·澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任·响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2报价文件：详见须知前附表12.1.3商务技术文件：详见须知前附表13.计量单位磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位：磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质14性响应可能导致其响应文件作无效处理，是供应商应当考虑的风险。15.竞标报价要求和构成15.1竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。15.2竞标报价的价格构成见“供应商须知前附表”。15.3竞标报价要求15.3.1供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。15.3.3竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将作无效处理。16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。17.磋商保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交竞标保证金。18.响应文件编制的要求18.1本项目实行在线磋商，服务商应当准备电子磋商响应文件，电子磋商响应文件按广西政府采购云平台要求及本磋商文件要求制作、加密并递交。18.2响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.3法定代表人或其授权代表签字或盖章：本竞争性磋商文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果磋商单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，磋商单位可以线下签字或盖章后扫描上传。18.4响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。1518.5响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除·如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章·响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担·19.响应文件的密封和提交19.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线竞标响应（电子投标），磋商供应商应当在上传响应文件截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传提交至“政府采购云平台”。20.响应文件的提交20.1竞标人必须在规定时间内将响应文件时间前上传至“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。20.2截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。20.3响应文件网上递交截止后，广西政府采购云平台（电子标系统）自动提取所有响应文件，各供应商须在开启程序开始后30分钟内对上传广西政府采购云平台的响应文件进行解密，所有供应商在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，我公司开启响应文件：供应商超过解密时限的，系统默认自动放弃。21.首次响应文件的补充、修改与撤回供应商应当在截止时间前完成响应文件的上传、提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交·截止时间前未完成上传、递交的，视为撒回响应文件。22.首次响应文件的退回供应商应当在截止时间前完成响应文件的上传、提交，并可以补充、修改或者撒回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交·截止时间前未完成上传、递交的，视为撒回响应文件。23.截止时间后的撤回截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。四、评审及磋商24.磋商小组成立24.1竞争性磋商小组成立：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，具体人16数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审·达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取·技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家·技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。25.首次响应文件的开启首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。26.评审程序和评定成交的标准磋商小组按照“第四章评审程序和评定成交的标准”规定的评审程序对响应文件进行评审，并按照评定成交的标准推荐成交候选供应商。27.确定成交供应商及结果公告27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认·采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，将评审报告提出的排名第一的成交候选人确定为成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商·采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排名第一的成交候选人为成交供应商。27.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商·排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商·以上信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。27.3除“第四章评审程序和评定成交的标准”第3.6条规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，采购活动终止；终止后，若采购人需要采取调整采购预算或者项目配置标准等，或者采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前通过财政部门批准或者备案。27.4排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名17第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推·28.履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。29.签订合同29.1成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。29.2签订合同时间：按成交通知书的规定与采购人签订政府采购合同。29.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动·拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。30.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见本须知前附表·具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出·政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须18在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以维续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。31.6投诉的权利·质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。32.其他内容32.1代理服务收费标准详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费：费率金额货物类服务类工程类100万元以下1.5%1.5%1.0%100~500万元1.1%0.8%0.7%500~1000万元0.8%0.45%0.55%1000~5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元~1亿元0.25%0.1%0.2%1~5亿元0.05%0.05%0.05%5~10亿元0.035%0.035%0.035%10~50亿元0.008%0.008%0.008%50~100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理业务成交金额或者暂定价为150万元，计算采购代理收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（150-100）万元×0.8%=0.4万元合计收费=1.5+0.4=1.9（万元）33.需要补充的其他内容33.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。33.2其他事项详见“供应商须知前附表”。33.3本项目所属行业：其他未列明行业。20附件1：广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目成交供应商（公司名称）提供的货物（或者工程服务）进行了验收验收情况如下：验收方式：口自行验收委托验收序号名称货物型号规格、标准及配置等（或者服务内容、标准）数量金额合计合计大写金额：仟佰拾万仟佰拾元实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容（应按采购合同、磋商文件、竞标响应文件及验收方案等进行验收：并核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或者服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等·可附件）验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或者其他相关人员签字：或者受邀机构的意见（盖章）：成交供应商负责人签字或者盖章：采购人或者受托机构的意见（盖章）：联系电话：年月日联系电话：年月日21第三章采购需求采购项目技术规格及要求一、采购项目需求一览表采购预算：详见竞争性磋商公告序号标的的名称数量单位技术需求1西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务1项一、项目基本概况介绍：西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务二监理范围及内容：施工图纸及工程量清单范围内施工阶段及保修阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全等监理服务。三、监理依据：有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准：经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件·具体内容为：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；水行政主管部门有关工程建设的法规及规章；（2）与工程有关的规范、标准、规程、工程建设标准强制性条文（水利工程部分）；（3）工程勘察文件、设计文件及其他文件；（4）本工程监理的委托合同及补充合同；（5）委托人签订的勘察、设计和施工承包合同（6）合同履行中与监理服务有关的来往函件；1西林县城乡供水一体化项目（一期工程）监理服务1项（7）其他监理依据。四、适用规范标准：1、通用施工监理规范：执行《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2014），执行国家、自治区、市相关规定。2、专用施工监理规范：执行国家、自治区、市相关规定。二、商务条款：1.服务期限：从签订委托监理合同之日起至项目缺陷责任期结束止。2.服务地点：采购人指定地点。3.合同签订时间：自成交通知书发出之日起25日内（最迟不能超过25日）4.报价必须含以下部分，包括：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）实施和完成工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通信、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项（所有费用）。5、付款方式：（1）本工程监理费按进度付款为：本项目无预付款，进度监理酬金可按施工进度支付。（2）在工程完工验收后可支付至监理酬金的100%。3）支付监理服务酬金前监理人必须提供增值税发票给委托人。6.在履行本合同期间及以后，成交方未经采购人同意不得就本合同与任何第三方签订合同·否则，承担所有经济和法律责任。7.成交方若无法在规定的时间内提交服务，采购人有权终止合同，并上报采购监督部门，追究相关法律责任，对造成的损失采购人保留索赔的权利。8.合同履行期间，如成交人或法定代表人存在违法违规行为，在政府相关执法部门调查可被行政处罚期间，采购方可视情况中止合同。三、验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。四、本项目上限控制价为：人民币陆拾玖万伍仟伍佰玖拾陆元陆角整（￥695596.60元）23第四章评审程序和评定成交的标准一、评审程序1.确认磋商文件由磋商小组确认磋商文件。2.资格审查2.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。注：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）》。信用查询截止时点：提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（www.creditchinagov.cn）、中国政府采购网（ww.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动·两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。2.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件作无效处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的。（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的；2.4通过资格审查的合格供应商不足3家（本章3.6条规定除外）的，不得进入符合性审查环节，应当重新开展采购活动。3.符合性审查3.1磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行竞标报价、商务、技术等实质性要求符24合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。3.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正·供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出·供应商的澄清、说明或者更正必须以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定·供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。3.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小教点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正·修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。3.5商务技术报价评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：（1）商务技术评审1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”的文件资料；响应文件提供的商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”商务技术文件中“须提供”文件资料要求的规定或者提供的商务技术文件无效；3）商务条款中标“”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；4）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的；5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的6）属于“供应商须知正文”第7.5条的情形的；257）明显不满足磋商文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与磋商文件中的技术指标、主要功能或者标明实质性的要求发生负偏离的；8）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效的；9）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方案的；10）未响应磋商文件实质性要求的；11）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）报价评审1）响应文件未提供“供应商须知前附表”报价商务技术文件中规定的“竞标报价表”的；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价：供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价：供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价：供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。3.5磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商·磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。3.6公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。3.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，应当重新开展采购活动。4.磋商4.磋商的程序4.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会·符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定26时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容·实质性变动的内容，须经采购人代表确认·可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文件，并加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明·参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。4.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息·4.6磋商小组应对磋商过程和重要磋商内容进行记录，作为评标报告一部分，磋商小组在记录上签字确认·主要内容包括：（1）按照相关规定进行公示的，公示情况说明；（2）磋商日期和地点，磋商人员名单；（3）合同主要条款及价格商定情况。4.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。4.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。5.最后报价5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，除本章第5.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。5.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。5.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库（2014）214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”的，提交最后报价的供应商可以为2家。5.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋27商的供应商的响应文件按无效响应处理。5.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。5.6磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。5.7最终响应文件的报价出现前后不一致的，按照本章第3.4条的规定修正。5.8修正后的最终报价出现下列情形的，按无效响应处理：（1）供应商不确认的（全流程电子化评标采取在线确认）；（2）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（3）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。5.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。5.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。5.11最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。6.比较与评价6.1评审方法：综合评分法。6.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。6.4本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。6.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告·符合本章第5.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商·评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序）。评审得分、最后报价、技术得分均相同的，由磋商小组随机抽28取推荐。6.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可·磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行·对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况·磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。7.评审标准7.1评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）评分方法序号评审因素评审因素具体内容分值1价格分1.综合评分法中的价格分基准价：以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为10分。2.价格分计算公式：报价得分=（基准价/最后报价）×10分本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。满分10分2技术分评审因素分值满分70分2.1监理大纲（满分65分）2.1.1工程特点、难点分析及监理对策（满分15分）评委根据供应商提供的本项目“监理大纲”中的阐述进行独立评审并打分：一档（0分）：对本工程重点和难点的控制的措施和方法未描述。二档（4分）：针对本工程重点和难点的控制的措施和方法描述简单。三档（8分）：有针对本工程重点和难点的控制的措施和方法，分析不全面，对策部分不可行。四档（12分）：有针对本工程重点和难点的分析以及控制的措施和方法、分析正确，对策一般可行。满分15分2.1.1工程特点、难点分析及监理对策（满分15分）五档（15分）：有针对本工程重点和难点的分析以及控制的措施和方法、分析全面清晰正确，且对策切实可行、合理。满分15分2.1.2质量控制重点及监理措施（满分15分）评委根据供应商提供的本项目“监理大纲”中的阐述进行独立评审并打分：一档（0分）：质量工作任务、控制方法及措施、质量控制、预控措施（质量通病预防）任意一项未描述。二档（4分）：质量工作任务有简单阐述，提出的控制方法及措施不合理可行，质量控制的基本程序有不科学，预控措施（质量通病预防）不足。三档（8分）：质量工作任务阐述清晰，基本准确，提出一定的控制方法及措施，质量控制的基本程序有一定可行性及合理性，有足够的预控措施（质量通病预防）。四档（12分）：质量工作任务阐述较清晰，准确，提出较为详细的控制方法及措施，质量控制的基本程序具有可行性及合理性，有较为充分的预控措施（质量通病预防）。五档（15分）：质量工作任务阐述到位，提出了切实可行的控制方法及措施，质量控制的基本程序切实可行，有足够、可靠的预控措施（质量通病预防）。满分15分2.1.3进度控制重点及监理措施（满分15分）评委根据供应商提供的本项目“监理大纲”中的阐述进行独立评审并打分：一档（0分）：对总进度目标的分解、预控水平和全面控制水平、预控方法及手段任意一项未描述。二档（4分）：对总进度目标的分解不合理，无法体现预控水平和全面控制水平，预控方法及手段不明晰。满分15分2.1.3进度控制重点及监理措施（满分15分）三档（8分）：对总进度目标的分解基本合理，能体现一定的预控水平和全面控制水平，预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，可行性一般。四档（12分）：对总进度目标的分解较合理，能体现较为详细的预控水平和全面控制水平，预控方法及手段较明确，有较为详细的进度控制要点、保证措施，有违约承诺，可行性较高。五档（15分）：对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平，预控方法及手段明确可行，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行。满分15分2.1.4监理工作协调（满分10分）评委根据供应商提供的本项目“监理大纲”中的阐述进行独立评审并打分：一档（0分）：监理工作协调方法未提供的。二档（3分）：监理工作协调方法差，不满足要求。三档（6分）：监理工作协调方法得当，措施得力，满足要求·方案合理科学、内容一般。四档（8分）：监理工作协调方法得当，措施得力，基本完全满足要求。方案合理科学、内容较好。五档（10分）：监理工作协调方法得当，有明确的目标及方法，内外部关系协调措施全面合理·内容丰富，符合项目需求，完全满足要求。满分10分2.1.5履行安全职责措施（满分10分）评委根据供应商提供的本项目“监理大纲”中的阐述进行独立评审并打分：一档（0分）：未提供安全施工的监理控制措施体系。二档（3分）：安全施工的监理控制措施体系不健全，措施不可靠。三档（6分）：安全施工的监理控制措施体系基本健全、可靠；安全事故控制措施可行性低，方案合理科学、内容一般。四档（8分）：安全施工的监理控制措施体系基本健全、可靠；安全事故控制措施可行性高，能有效防范及化解安全事故的发生，措施得力·方案合理科学、内容较好，基本满足要求。五档（10分）：安全施工的监理控制措施体系健全、可靠；安全事满分10分2.1.5履行安全职责措施（满分10分）故控制措施得力：能有针对工程特点、难点防范及化解安全事故的发生，措施得力·方案合理科学、内容丰富，符合项目需求，完全满足要求。满分10分2.2服务承诺方案（满分5分）2.2服务承诺方案分（满分5分）由评委在相应的档次内独立打分。一档（1分）：提供有合理的承诺，并包含有项目保障措施，但方案较为简单，缺乏针对性；二档（3分）：提供有服务质量承诺，并包含有项目保障措施、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目保障措施的方法以及实现方式，方案合理可行，具有针对性；三档（5分）：提供优于采购需求的服务质量承诺，并包含有合理可行并且具有针对性的项目保障措施、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了应急保障方案的方法以及实现方式，服务质量承诺方案的联系人等，服务承诺和保障措施考虑周全完整。满分5分3商务分评审因素分值满分20分3.1业绩分（满分10分）供应商自2022年以来承接有类似监理项目业绩或水利工程类业绩·每项得2分，满分10分。（以提供的中标/成交通知书或签订的项目合同复印件并加盖公章为准，并能清晰反映所项目的名称、种类，否则将不予评审，同一个编号的项目有两个或两个以上的分标中标的只算一个）满分10分3.2拟投入人员分（满分10分）一、拟派总监理工程师持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书（或者持有中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书），具有中级职称得3分，具有高级职称得5分。（满分5分）二、专业监理工程师和监理员配备要求：（满分5分）1、拟投入专业监理工程师，持有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书（或者持有中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书），具有中级职称以上得3分；2、拟投入监理员：拟投入监理员具有中国水利工程协会颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书或中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书或中国水利工程协会颁发的水利工程建设监理员培训合格证书或监理员上岗证的，每人得2分。注：附资格证书（含注册证书）、职称证书等相关证件的复印件，以上人员为供应商本单位人员，需提供以上人员2025年内任意连续三个月依法缴纳的社会保险的证明材料复印件，否则不予计分。满分10分3.2拟投入人员分（满分10分）【以上复印件均须加盖供应商单位公章】满分10分总得分=1+2+37.2.终止竞争性磋商采购活动33磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。二、评定成交的标准8成交候选人推荐原则由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告·符合本章第5.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商·评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐·评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序）。评审得分、最后报价、技术得分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。34第五章响应文件格式一、资格证明文件格式1.资格证明文件封面格式资格证明文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日352.资格证明文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。36供应商直接控股、管理关系信息表供应商直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注123注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日37供应商直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123......注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日38竞标声明致：（采购代理机构名称）：我方（供应商名称系中华人民共和国合法供应商，经营地址O我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构：在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.在此，我方宣布同意如下：（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；（2）已详细审查全部磋商文件，包括补遗文件（如有）；（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）39口我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；口我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：电话/传真：电子函件：开户银行：帐号/行号：8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。注：如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则响应文件作无效处理。法定代表人（签字）：供应商（盖公章）：年月日40供应商名称：地址：法定代表人证明书姓名：性别：年龄：身份证号码：职务系（供应商名称））的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件供应商（盖公章）：年月日注：1.自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。41法定代表人授权委托书（非联合体竞标格式）（如有委托时）致：（采购人名称）：我（姓名）系（供应商名称）的（口法定代表人口负责人/口自然人本人），现授权（姓名）以我方的名义参加项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人身份证号码：供应商（盖公章）：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替；2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。42法定代表人授权委托书（联合体竞标格式）（如有委托时）本授权委托书声明：根据（牵头人名称）与（联合体其他成员名称）签订的《联合体竞标协议书》的内容，（牵头人名称）的法定代表人（姓名）现授权（姓名）为联合委托代理：人，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。牵头人法定代表人（签字）：牵头人（盖公章）：日期：年月日被授权人（签字）：日期：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名；2.以联合体形式竞标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。3.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人。43二、报价文件格式1.报价文件封面格式报价文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日442.报价文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。45无串通竞标行为的承诺函一、我公司承诺无下列相互串通竞标的情形：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或者不同供应商报名的IP地址一致的；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我公司承诺无下列恶意串通的情形：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斤其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的解。供应商（盖公章）：年月日46竞标报价表项目名称：项目编号：分标（如有）：供应商名称：单位：元序号服务名称数量单位单价总价备注1合计金额大写：人民币(￥）服务期：注：1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人签字或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。3.如为联合体竞标，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人名称，否则其响应文件按无效响应处理。4.如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件按无效响应处理。5.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件按无效响应处理。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期：月日47三、商务技术文件格式1.商务技术文件封面格式商务技术文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日48
投标 / 标书制作要点（原创）
本城乡供水一体化项目监理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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