天津市重点关爱群体智能服务平台运维 基础平台运维中标结果公示（天津市数据发展中心2025）
天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目（项目编号：TGPC-2025-D-1061）中标结果公告
受天津市数据发展中心委托，天津市政府采购中心以公开招标方式，对天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目实施采购，现将中标结果公布如下： 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目 2.项目编号：TGPC-2025-D-1061 二、中标信息 1.中标供应商名称：联通数字科技有限公司天津市分公司 2.中标供应商地址：天津市南开区南马路1151号 3.中标金额：168800元。评审总得分：99.4 4.主要中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的基本概况：基础平台运维 三、评标委员会成员名单 张博华、郭永平、徐津、刘海宁、司寅（采购人代表） 四、项目联系人及联系方式 1.联系人：李楠、王伟 2.联系方式：022-24538225 五、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市数据发展中心 2.采购人地址： 天津市河西区梅江道20号 3.采购人联系电话：李萱 022-60619198 六、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津市政府采购中心 2.采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号 3.采购代理机构联系方式：022-24538225 七、质疑方式 参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市政府采购中心提出质疑，逾期不予受理。 八、本项目向中标供应商收取服务费1688元。 九、中标结果公告期限 中标结果的公告期限为1个工作日。 十、招标文件公告：见附件 2025年11月20日 TGPC-2025-D-1061招标文件.docx
天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目招标文件（项目编号：TGPC-2025-D-1061）天津市政府采购中心2025.10目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函受天津市数据发展中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目实施采购。现欢迎合格的供应商参加投标。本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市数据发展中心-天津市重点关爱群体智能服务平台运维项目（二）项目编号：TGPC-2025-D-1061二、项目内容第一包：基础平台运维服务1项，合同履行期限1年。三、项目预算第一包：187000元；四、供应商资格要求（实质性要求）（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和《政府采购法实施条例》第十八条规定的条件，提供以下材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。2.提供《供应商资格声明函》（格式见附件2）（二）本项目不接受联合体投标。五、项目需要落实的政府采购政策（一）本项目对小微企业报价给予20%的扣除。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。六、获取招标文件时间、方式（一）获取招标文件时间：2025年10月30日至2025年11月6日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。（二）获取招标文件的方式：1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538167。（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。电子签章办理联系电话：022-24538059。（三）本项目不组织踏勘现场，不组织标前答疑会。七、网上应答时间2025年10月30日9:00至2025年11月20日8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008八、投标截止时间及方式（一）投标截止时间：2025年11月20日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。九、开标时间及方式（一）开标解密时间：2025年11月20日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。（三）网上开标公示时间：2025年11月20日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）（三）联系人：张艳、李楠、梁晨（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00（六）咨询服务电话：1.供应商注册咨询：022-245381672.CA证书和电子签章办理咨询：022-245380593.采购文件咨询：022-245381764.网上应答及解密操作咨询：022-24538309十一、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市数据发展中心（二）采购人地址：天津市河西区梅江道20号（三）采购人联系人：李萱（四）采购人联系电话：022-60619198十二、质疑方式供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。采购人质疑受理：1.联系部门：综合管理部2.联系地址：天津市河西区梅江道20号3.联系人：李萱4.联系方式：022-60619198十三、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十四、招标代理服务费本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：中标金额（万元）费率100以下1%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如中标金额为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。名称：天津市公共资源交易中心开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行12050162490000000675银行联行号：105110039436纳税人识别号：12120000MB1E44809C地址：天津市河东区红星路79号缴费及申请开票系统：http://pay.tjggzy.cn/缴费及开票咨询电话：022-245320122025年10月30日第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括：人员费用、服务费用、材料费用等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.验收相关费用由投标人负责。（二）服务要求投标人提供详细的服务方案。（三）时间、地点要求1.时间要求：合同签订之日起一年的服务期（特殊情况以合同为准）。2.服务地点：天津市河西区梅江道20号（特殊情况以合同为准）。（四）付款方式合同签订且收到乙方发票后10个工作日内支付合同总额的80%；合同服务期满且验收合格后，收到乙方发票10工作日内支付合同总额的20%（特殊情况以合同为准）。（五）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（六）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定。（二）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分 价格（10分）分值1价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。10第二部分 客观分（36分）分值1投标人业绩完全按照以下要求提供投标人曾实施的信息化平台软件运维服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期（应为2022年1月1日或以后）。B. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。每个业绩2分，最多10分102投标人认证评价投标人具备信息系统建设和服务能力等级证书、质量管理体系认证证书、信息技术（IT）服务管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，提供证书扫描件，每个合格的证书扫描件得2分，最多8分。83投入人员评价投入的人员为投标单位正式员工，提供姓名、开标日前三个月中任意一个月的由投标单位为投入人员缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。项目人员具备计算机技术与软件专业技术资格证书（软件设计师）、计算机技术与软件专业技术资格证书（软件评测师）、计算机技术与软件专业技术资格证书（系统架构设计师）、计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师），提供以上证书扫描件，每个合格的证书扫描件得1分，最多4分；注：一人持多证不可以重复记分。44投标人承诺评价承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：14分，其他0分。14第三部分 主观分（54分）分值1针对本项目特点的专业化服务方案评价至少包含项目建设背景(根据国家及相关部委的政策文件开展分析)、目标需求(包括数据需求、功能需求、业务需求、对接需求)和现状情况(包括机构情况、角色情况、业务管理情况、已有系统情况、需要对接系统情况等)的理解和分析满足招标文件要求，无瑕疵：15分；方案内容存在1处瑕疵：12分；方案内容存在2处瑕疵：9分；方案内容存在2处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）152人员岗位、职责评价至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）93人员保密管理方案评价至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）94安全和风险管理方案评价至少包含如何发现和识别安全威胁、如何发现安全漏洞、系统安全措施等方面内容满足招标文件要求，无瑕疵：9分；方案内容存在1处瑕疵：6分；方案内容存在2处瑕疵：3分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）95管理情况评价至少包含针对投入人员的服务管理规章制度满足招标文件要求，无瑕疵：6分；方案内容存在1处瑕疵：4分；方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）66故障管理处理方案评价至少包含当出现不可预知紧急情况时(例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等，可根据项目具体情况列举),如何保证服务正常运转的措施，临时增配人员设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等措施满足招标文件要求，无瑕疵：6分；方案内容存在1处瑕疵：4分；方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）6合计100四、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。项目需求书一、项目背景本项目属于软件和信息技术服务业二、采购要求第一包（一）运维软件介绍软件名称：天津重点关爱群体智能服务平台主要功能：聚焦老年群体的高频事项和服务场景，采用“1+3+4”的服务模式，运用人工智能、物联网等科技手段实现云网技术赋能，使关爱老人“智能暖心”、应急救助“一键呼叫”、基层服务“一键到达”，着力提升互联网数字时代老年人的科技获得感、生活幸福感。（二）运维人员要求序号岗位名称人数要求工作职责是否驻场服务1运维工程师不少于1人 《计算机技术与软件专业技术资格证书（软件设计师）》《计算机技术与软件专业技术资格证书（软件评测师）》 《计算机技术与软件专业技术资格证书（系统架构设计师）》《计算机技术与软件专业技术资格证书（系统分析师）》指导和协调信息系统运行，编写系统分析文档，提出系统优化建议。从事软件设计与开发工作，从事软件测试工作，能够对功能优化开发，并测试具体功能。对项目的系统架构进行描述、分析、设计与评估，确保系统架构具有良好的特性。按需驻场1名（三）运费服务要求1、保障天津市重点关爱群体智能服务平台各项功能正常可用。平台数据库及应用系统功能清单见下表。序号功能模块功能、参数说明单位数量一、基础支撑库1重点关爱群体人员库存储和管理人员基础信息。项12设备管理库对各类型设备的信息存储，并对设备实时出入库信息及时更新，对设备运行状态进行监管。项13预警模型库对预警类事项、预警模型做信息存储。项14预警任务库对产生预警信息的事件做存储，并支撑前端数据分析、事件溯源等业务。项15事件库对发生的应急事件做存储，并为后期的事件溯源做参考。项16音频文件库对语音回访中产生的音频内容做存储。项17随访话术库对随访的规则术语做存储，并可进行实时更新。项18随访规则库对随访规则做存储并可实时更新规则。项1二、AI智慧能力引擎1AI智慧能力引擎提供多种AI技术能力来支撑重点关爱群体智能服务平台的智能回访，包括不限于声学前端、语音识别、语音合成、语音内容提取与分析、语音内容理解与摘要、多轮对话、自然语言处理等技术。项1三、重点关爱群体管理系统 1个人工作台提供平台统一用户登录后的操作界面，包括账号管理、公告通知、统计等。项12人员信息管理提供重点关爱群体人员信息创建、维护、查询、删除和统计的综合管理能力。项13随访方案管理提供对随访交互模板、任务、结果等的管理功能。项14随访交互模板设计根据系统中不同的人群类型、随访规则等具体的业务场景，设计不同的随访交互对话过程模板，以及设计相对应的短信通知模板信息。项15随访规则库管理根据系统中不同的人群类型以及个人诉求来设置不同的随访频率，并进行对应的分析。项16随访知识库管理根据系统中不同的人群类型以及个人诉求来设置不同的随访话术，并进行对应的分析。项17随访任务管理根据不同情况配置专项的随访方案。项18随访结果统计针对既往的呼叫记录，对历次的外呼信息、人员信息、调查结果进行汇总统计。项19预警规则提供对预警模型、预警任务、告警等信息管理的功能。项110预警模型管理支持预警模型参数自定义配置、多模型创建预警任务等功能。项111预警任务管理支持对预警任务进行编辑、删除、新增预警模型，提供预警任务权限配置管理功能。项112告警通知管理提供重点关爱群体人员异常事件的告警通知管理功能，包括告警人员设置和告警规则设置。项113异常事件管理提供对水电气异常且电话未接通、连续三次未接听、寻求帮助、要求调整随访方案等相关异常事件的管理，并形成档案记录。项114感知设备管理提供对前端物联感知设备的管理功能，支持通过设备ID、设备名称、设备状态、绑定状态、绑定人员实现对智能感知设备信息的查询，支持查询与智能感知设备关联的关爱群体信息。项1四、辅助分析系统 1数据可视化展示实现对天津市全域内重点关爱群体的位置分布、物联监测、统计分析等做全域的展示。项12态势感知通过实时获取智能感知设备、水电燃气的监测数据，实现对重点关爱人群的风险评估识别、监测预警等功能。项13应急指挥应急状态下，能够根据事件信息，分析事件发生、发展的趋势，根据事件的严重程度、影响范围不同，确定事件级别并做出相应的预警及力量调派方案。项1五、系统对接1系统对接以接口及应用服务挂接的方式完成与相关平台对接，实现人员信息和事件信息的互动流转。项12区级平台对接部分区级已有养老平台的数据对接工作，实现全市数据在平台的整体汇集，为分析决策服务。项13水、电、燃气数据对接协调能源、电力等部门，将水电燃气数据按照数据格式要求导入市数据发展中心共享交换平台，通过交换对接机制完成与重点关爱平台每名人员的数据导入、匹配的工作。项12、性能需求提供7×24小时的系统支撑服务，确保应用系统的稳定可靠，保证系统连续正常运行。在网络稳定的环境下，操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。数据录入页面响应时间小于3秒。系统支持最高在线1000个登陆用户。3、安全需求配合等级保护测评、商用密码应用安全性评估、系统漏洞扫描、安全检查等各项安全工作要求，完成系统补丁安装，系统运行情况分析与建议，系统漏洞修复及安全升级等，保障平台安全稳定运行。配合安全服务或监督单位，做好政务信息系统安全检查、评测、审计等监督管理工作，如实完整提供政务信息系统运维和政务数据安全管理相关情况。4、数据共享开放要求保障天津市重点关爱群体智能服务平台共享接口安全可用，并根据实际使用情况进行优化。5、安全审查和保密要求安全审查：本项目投标人及其投入本项目的相关员工须自觉落实数据安全责任及安全防护措施，支撑系统安全稳定运行，配合采购人做好系统安全检查、风险评估与测评及审计等监督管理工作。本项目投标人及其投入本项目的相关员工不应有因违反数据安全、网络安全等有关法律、行政法规的规定而受到行政处罚或者刑事处罚的情形。保密要求：本项目中标单位及其投入本项目的相关员工须签署《保密承诺书》，避免项目相关资料丢失、泄露、转借、复印等情况，确保项目中标单位及其投入本项目的相关员工人员严格遵守各项保密要求，落实个人保密责任。6、运行维护要求A.应用系统维护a.服务器巡检运行环境进行维护，监测平台环境、调整系统环境的性能、解决系统环境故障，系统补丁安装，系统运行情况分析与建议，保障应用系统环境的安全、稳定运行。当前需要运维的服务器共25台，其中数据库服务器2台。每自然日巡检服务器系统不少于2次，保障系统正常运行。检查服务器状态，检查服务器磁盘空间、CPU、内存使用率，网络和流量吞吐是否正常，系统日志是否正常，有无异常登录或异常操作日志，数据库服务器运行状态，自动检测与手工检测相结合。巡检完成后，做好巡检记录，并按用户要求形成系统巡检报告提交。当服务器等资源不足时，提交新增、扩容申请，或提交网络策略开通或调整申请。做好服务器用户和数据库用户管理，保证服务器和数据库的安全登录管理。对各服务器上的系统软件和应用软件进行及时更新维护。服务器进行维护还包括垃圾数据清理、日志整理、冗余数据备份清理等。b.应用功能巡检各项功能进行维护，及时解答各业务部门在使用过程中的业务咨询、监测应用系统的性能，平台升级、应用模块分析和需求收集，保障平台各功能模块平滑升级和不断完善，保障应用系统的安全、稳定运行。对平台进行每日检查，排查系统故障，检查功能可用性。保障系统稳定运行可靠性超过99.9%。每自然日通过人工打开应用功能巡检两次（上午9:00-10:00，下午16:00-17:00），包括系统主要功能和页面，确保无报错，用户浏览顺畅，无应用错误和逻辑错误。保障系统对接及接口调用的连通性、可用性以及数据的完整性。使用测试SOS设备测试系统的外呼、短信发送正常。巡检完成后，做好巡检记录，形成巡检报告。c.系统优化当系统宕机、系统慢、系统访问遇到瓶颈时，分析系统日志或系统访问日志，判断问题原因，并对系统相关参数进行调整，提高系统性能。d.系统日志备份对系统日志、业务日志、数据库日志进行备份，要求至少保存6个月。每周通过日志审计系统和数据库审计系统进行日志备份，每月对日志备份情况进行检查，确认日志备份的完整性。e.系统运行情况统计统计平台各项功能指标，形成巡检记录、周报、月报等用于决策分析，包括但不限于语音外呼、设备预警等。统计分析功能需实时根据用户需求进行调整，严格按照用户要求报送系统运行情况。按用户要求，随时提供人工统计服务，包括统计当前平台重点关爱人员数量、设备情况、外呼数量、预警数量等等。f.编制运维工作报告运维工作报告包括但不限于《巡检记录》《运维工作周报》和《运维工作月报》。g.证书更新负责SSL证书、UKey证书续费管理，定期开展SSL证书、UKey证书可用性核查，并在有效期满前20个工作日启动证书更新流程。具体实施包括：1）验证新发证书有效性；2）安全卸载旧版证书；3）部署新版证书至生产环境。同时协同安全设备厂商完成证书更换技术支撑与兼容性测试工作，确保系统平稳过渡。h.重要时期运维保障在重大节假日、重要事件、特殊演示、应用推广、攻防演练等工作需要时，根据用户要求制定技术服务方案和应急预案，配合完成相关工作任务，提供7×24小时响应服务。出现紧急情况要求10分钟之内技术响应，技术专家2小时到场支持。主要包括服务器巡检、业务系统巡检、服务应用巡检等，保障平台稳定运行。i.系统培训根据用户实际需求，开展系统培训，培训主要是针对用户人员更换或调整等情况，提供必要的针对性的培训。为了确保项目的顺利实施和后续日常维护工作的正常进行，需要对用户进行系统介绍、业务流程、使用规范等进行相关培训。通过系统培训，用户熟练有效的使用系统，能够根据系统的运行使用情况进行管理，使系统安全、高效的运行，提高系统的运行质量。j.智能感知终端为市级平台试点接入的1000户重点关爱人员智能感知终端提供运维。包括，1000套NB红外探测器、SOS一键报警器、智能手环、智能血压仪。对以上设备进行登记造册，严格把控出入库管理。物联网通信链路（卡）到期前20个工作日完成续费工作。智能感知终端运维需求主要包括：离线维修、升级、报损维修、停用设备收回等上门服务，以及重点关爱人员对设备的疑问解答等。运维人员需按照施工规范，完成四类设备的维修更换，并记录每次的维修情况，定期将记录的维修情况表及故障设备提交给用户，并在平台上完成更新设备绑定的操作。当用户需要了解的设备相关情况时，需及时予以解答、帮助。运维人员每日对报修及时给予响应，根据平台上的智能感知终端情况，完成检修处理及信息更新处理，如经进一步核实后，需要上门维护的，要及时上门完成维修，维修后及时在平台内完成绑定信息的更新。维护申请：当智能感知终端出现故障时，重点关爱人员可主动向所属辖区的网格员/街道申请维修，由街道汇总报修名单统一反馈给运维人员。维修实施：运维人员接到维修任务后，首先应与网格员和重点关爱人员约定时间，在网格员陪同下入户。入户替换设备后，做好相应记录，并请重点关爱人员确认。运维人员48小时内完成新设备的更新绑定操作。入户时，按不同的设备类型对应处理：SOS一键报警器/红外探测器如设备齐全，当场更换电池并测试设备连通性。当设备出现故障（换电池后，设备指示灯不亮或常亮）时，要将故障设备替换下来收回，根据需求为重点关爱人员安装上新的设备，安装、调试好后应当为重点关爱人员讲解下设备功能情况。智能手环/血压计当场测试一下设备，如仅因为操作不当而引起的误操作，设备本身不存在故障时，运维人员需为重点关爱人员讲解、指导正确的使用方式；如确实需要返厂，运维人员需当天为重点关爱人员寄出故障设备到指定地址，并登记好物流单号跟进反馈给重点关爱人员。B.信息资源维护各类业务数据库的运行和数据传输、备份等工作进行维护，保障数据库的稳定运行、数据的安全以及数据的准确性。平台所需维护的数据资源即支撑平台运行的MySQL数据库，该数据库每天定时备份，定期安全巡检，保障数据安全。日常备份时间：每日23:59方法和要求：采用定时任务自动化脚本的方式将业务数据和关键配置数据进行全量备份，备份文件保存7天。每日登录数据库服务器查看数据库备份是否成功。检查程序重要配置文件、所有应用程序、数据库定时备份是否正常可用。每月对系统日志、业务日志、数据库日志进行备份检查，通过查看日志审计系统和数据库审计系统操作日志备份，并确认日志备份的完整性。保护范围：平台MySQL数据库关键指标：全力保障数据完整性，保障数据安全，支撑业务平稳运行，定期检查备份文件可恢复性，如遇紧急问题可快速响应处理，处理时长不超过2小时。7、维保服务要求A.人员配备软件系统的运维需要配备1名运维工程师按用户需求提供驻场服务，工作内容包括：系统故障检测及排除，设备故障定位及分派入户工作，重点关爱人员信息绑定更新，协调运维技术团队与用户需求对接，培训工作等。同时配备运维技术团队做远程支持，全力保障系统的平稳运行。团队所有成员均需为中标单位正式员工或者与中标单位签订1年以上劳动合同且实际工作满一年。B.服务级别及响应标准提供日常运维支持。在重大节假日、重要事件、特殊演示、应用推广、攻防演练等工作需要时，根据用户要求制定技术服务方案和应急预案，配合完成相关工作任务，提供7×24小时响应服务。出现紧急情况要求10分钟之内技术响应，技术专家2小时到场支持。主要包括服务器巡检、业务系统巡检、服务应用巡检等，保障平台稳定运行。C.人工技能标准运维技术团队指定1名运维工程师与用户进行联系，及时了解在运维过程中出现的问题，并与运维技术团队共同对出现的问题进行修正，保证系统的安全稳定运行。运维工程师能够准确定位错误。运维技术团队负责维护并确保整个服务的高可用性，同时不断优化系统架构提升部署效率、优化资源利用率。第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4.3关于联合体投标若《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.6关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.7关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.合格的服务5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6.投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”和“天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。8.2询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.3质疑（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以政府采购网发布的更正公告为准。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目需求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。18.技术响应文件18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。21.3若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。D投标文件的网上应答和提交22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。23.制作和上传电子投标文件要求23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。特别提醒：（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的电子投标文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。E开标和评标26.开标解密和资格审查26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。27.评标委员会27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。28.对投标文件的审查和响应性的确定28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（7）存在串通情形的；（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；（9）其他法定投标无效的情形。28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。29.投标文件的澄清29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的电子文件，加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。30.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。31.评标原则和评标方法31.1评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.2评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。32.其他注意事项32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同33.中标供应商的产生33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。34.中标通知34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第四部分合同条款合同一般条款需方：供方：供、需双方根据项目（项目编号：TGPC-201-）的政府采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：本合同为中小企业预留合同本合同非中小企业预留合同鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、采购内容：（详见附件）合同总价款：人民币元大写：人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。四、服务时间、地点、方式：见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式：见附件。供方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，账号：。八、有关涉及本合同供方向天津市政府采购中心所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。九、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话：电话：时间：20年月日合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。第五部分投标文件格式投标文件封面格式投标文件（加盖电子签章）项目编号：项目名称：所投包号：投标单位名称：投标代表人姓名：投标日期：年月日投标文件总目录（投标人自行编制）评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）附件1投标书致：天津市政府采购中心根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附投标报价表中规定的应提供和交付的服务投标总价为：第一包，￥元（人民币），大写。第二包，￥元（人民币），大写。……2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。7.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定，我公司完全响应本次招投标通过网上应答进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。9.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。10.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。11.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。12.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票13.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：□上门自取□到付邮寄邮寄地址、邮编：邮寄联系人、手机号码：投标人名称：日期：年月日附件2供应商资格声明函天津市政府采购中心：我单位自愿参与本项目的政府采购活动，郑重承诺如下：（一）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）我单位依法缴纳税收和社会保障资金；（三）我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录；（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形。（六）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下：序号单位名称相互关系类型123上表未填写的，视为不存在第（六）条所列情形上述声明真实有效，否则我单位承担全部责任和不利后果。投标人名称：日期：附件2-1：招标文件第一部分供应商资格要求的证件附件3开标一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元包号服务名称数量投标总价备注投标人名称：日期：年月日附件4开标分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元项号服务名称总价数量备注11项其中分项名称价格数量备注注：1.本表第一行填写本项目投标总价，须与附件3中投标总价保持一致。2.下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价。投标人名称：日期：年月日附件5商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求 （二）服务要求 （三）时间、地点要求 （四）付款方式 （五）投标保证金和履约保证金 注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：日期：年月日附件6技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注1（一）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关强制性规定2. 项目需求书要求序号招标要求投标应答偏离说明备注注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称：日期：年月日附件7主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称：日期：年月日附件8投标代表人授权书致：天津市政府采购中心我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面附件9-1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；2.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；……以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。附件9-2若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。附件10政府采购政策情况表项目名称：项目编号：包号：填报要求：1.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《开标分项一览表》一致。2.“制造商企业类型”栏填写内容为“微型”、“小型”、“监狱企业”或“残疾人福利性单位”。3.环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品；节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。提供相关产品认证证书。4.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。单位：元环境标志产品产品名称品牌型号制造商环境标志认证证书编号金额环境标志产品金额合计 元比重（环境标志产品金额/所投包投标总价）*100% %环境标志产品证明材料见投标文件第 至 页。节能产品（非强制节能产品）产品名称品牌型号制造商节能认证证书编号金额节能产品（不包括强制节能产品）金额合计 元比重（节能产品金额/投标所投包总价）*100% %节能产品证明材料见投标文件第 至 页。中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策1.所投货物中有大型企业制造的，不享受中小企业扶持政策，无需填写以下内容2. 所投货物中无大型企业制造的，只填写小型、微型企业制造的货物产品名称品牌型号制造商制造商企业类型金额只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位只填写小型/微型/监狱/残疾人福利性单位小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货物金额合计 元比重（小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货物金额/所投包投标总价）*100% %中小企业如属于中小企业，须提供《中小企业声明函》。该声明函见投标文件第 至 页。监狱企业如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第 至 页。残疾人福利性单位如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》。该声明函见投标文件第 至 页。投标人名称：日期：附件11：招标文件评分因素及评标标准中要求的证明材料扫描件、方案等附件12：投标人认为需要提供的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点关爱群体智能服务平台运维 基础平台运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
