国有林场林权权属落界 土地变更调查中标结果公示（嵊州市不动产登记服务中心2025）
浙江省绍兴市嵊州市 | 其他林业服务
＿、项目编号：ZJZL2025-013
二、项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
总价：687000（元）
浙江臻善科技股份有限公司
华星路99号创业大厦10楼
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
嵊州市国有林场林权权属落界项目
嵊州市国有林场林权权属落界项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单＿来源采购人员）名单：
曾城，黄元昊（第1标项采购人代表），俞彬，宓秋秋，卜华忠
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江臻善科技股份有限公司
74.0
75.5
76.7
77.6
72.0
75.16
10.58
85.74
1
杭州今奥信息科技股份有限公司
57.1
58.2
56.2
58.6
55.5
57.12
10.56
67.68
1
浙江数软信息技术有限公司
41.6
49.4
43.9
50.0
32.5
43.48
15.0
58.48
标项1
十＿、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按采购文件规定收取
2.代理服务收费金额（元）：8000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：嵊州市不动产登记服务中心
地址：嵊州市官河路518号
传真：/
项目联系人（询问）：黄先生
项目联系方式（询问）：0575-83182190
质疑联系人：许先生
质疑联系方式：0575-83182190
2.采购代理机构信息
名称：浙江中林工程管理有限公司
地址：嵊州市官河南路339号量子芯座11楼1106室
传真：/
项目联系人（询问）：喻女士
项目联系方式（询问）：0575-83275560
质疑联系人：裘先生
质疑联系方式：0575-83275561
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：嵊州市采购监管
地址：嵊州市三江街道国资综合大楼1004室
传真：/
联系人：郑老师
监督投诉电话：0575-83032507
附件信息：
定稿 嵊州市国有林场林权权属落界项目.docx4.8M
中小企业声明函219.1K
定稿嵊州市国有林场林权权属落界项目.docx
中小企业声明函
专家抽取规则项目编号:ZJZL2025-013项目名称:嵊州市国有林场林权权属落界项目抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省绍兴市嵊州市全国土地调查,土地变更调查,土地利用动态遥感监测,土地专项调查,土地及不动产权属调查,土地利用及不动产专业数据库建设及管理,其他土地调查服务,存储服务,数据加工处理服务,数字内容加工处理服务4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目（ZJZL2025-013）采购方式公开招标开标时间2025-11-2809:00:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商名称总价(总价，元)1杭州今奥信息科技股份有限公司688000（陆拾捌万捌仟元整）2浙江数软信息技术有限公司484400（肆拾捌万肆仟肆佰元整）3浙江臻善科技股份有限公司687000（陆拾捌万柒仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目（ZJZL2025-013）采购方式公开招标开标时间2025-11-2809:00:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商资格审查情况情况说明1杭州今奥信息科技股份有限公司符合2浙江数软信息技术有限公司符合3浙江臻善科技股份有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目（ZJZL2025-013）采购方式公开招标开标时间2025-11-2809:00:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商符合性情况情况说明1杭州今奥信息科技股份有限公司符合2浙江数软信息技术有限公司符合3浙江臻善科技股份有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目（ZJZL2025-013）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州今奥信息科技股份有限公司浙江数软信息技术有限公司浙江臻善科技股份有限公司1商务投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）0.00-4.004.000.004.002商务投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）0.00-1.000.000.001.003商务项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.002.000.004.004商务项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.000.000.004.005商务拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-8.000.500.008.006技术根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-12.009.008.0010.507技术资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-4.003.003.003.508技术地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.502.503.509技术数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.006.006.5010技术数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.005.006.5011技术历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.002.503.5012技术根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。0.00-8.006.604.607.0013技术根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.003.504.5014技术根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.003.504.0015技术根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.503.003.50合计0.00-85.0057.1041.6074.002/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州今奥信息科技股份有限公司浙江数软信息技术有限公司浙江臻善科技股份有限公司1商务投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）0.00-4.004.000.004.002商务投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）0.00-1.000.000.001.003商务项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.002.000.004.004商务项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.000.000.004.005商务拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-8.000.500.008.006技术根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-12.009.509.0010.007技术资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-4.003.503.003.508技术地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.003.003.509技术数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.006.507.0010技术数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.007.007.5011技术历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.503.003.5012技术根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。0.00-8.006.206.407.0013技术根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.504.504.5014技术根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.003.504.5015技术根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.503.503.50合计0.00-85.0058.2049.4075.504/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州今奥信息科技股份有限公司浙江数软信息技术有限公司浙江臻善科技股份有限公司1商务投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）0.00-4.004.000.004.002商务投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）0.00-1.000.000.001.003商务项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.002.000.004.004商务项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.000.000.004.005商务拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-8.000.500.008.006技术根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-12.0010.009.5010.507技术资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-4.003.503.003.508技术地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.002.503.509技术数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.506.007.5010技术数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.005.504.008.0011技术历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.002.503.5012技术根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。0.00-8.006.206.407.2013技术根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.003.504.0014技术根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.003.503.004.5015技术根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.503.503.50合计0.00-85.0056.2043.9076.706/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州今奥信息科技股份有限公司浙江数软信息技术有限公司浙江臻善科技股份有限公司1商务投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）0.00-4.004.000.004.002商务投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）0.00-1.000.000.001.003商务项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.002.000.004.004商务项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.000.000.004.005商务拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-8.000.500.008.006技术根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-12.0010.0010.0011.007技术资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-4.003.503.003.508技术地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.003.003.509技术数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.507.008.0010技术数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.007.007.5011技术历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.503.003.5012技术根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。0.00-8.006.606.007.6013技术根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.004.004.0014技术根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.004.004.5015技术根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.003.003.50合计0.00-85.0058.6050.0077.608/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州今奥信息科技股份有限公司浙江数软信息技术有限公司浙江臻善科技股份有限公司1商务投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）0.00-4.004.000.004.002商务投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）0.00-1.000.000.001.003商务项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.002.000.004.004商务项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-4.000.000.004.005商务拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）0.00-8.000.500.008.006技术根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-12.008.007.0010.007技术资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。0.00-4.003.003.502.008技术地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.003.501.502.509技术数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.008.003.505.0010技术数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。0.00-9.007.004.008.5011技术历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.002.001.003.5012技术根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。0.00-8.006.003.007.5013技术根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.502.504.0014技术根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。0.00-5.004.504.504.5015技术根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5）0.00-4.002.502.003.50合计0.00-85.0055.5032.5072.0010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目（ZJZL2025-013）序号供应商总价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3浙江臻善科技股份有限公司687000元（陆拾捌万柒仟元整）75.1610.5885.741√1杭州今奥信息科技股份有限公司688000元（陆拾捌万捌仟元整）57.1210.5667.6822浙江数软信息技术有限公司484400元（肆拾捌万肆仟肆佰元整）43.4815.0058.483评审专家（签名）：2025年11月28日1/1嵊州市国有林场林权权属落界项目项目编号:ZJZL2025-013公开招标文件（电子招投标）采购单位：嵊州市不动产登记服务中心采购代理机构：浙江中林工程管理有限公司监督单位：嵊州市采购监管二○二五年十一月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：嵊州市国有林场林权权属落界项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年11月28日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：ZJZL2025-0132.项目名称：嵊州市国有林场林权权属落界项目3.预算金额：692000元4.最高限价：692000元5.采购需求：详见第三部分招标项目范围及要求序号项目名称数量预算金额备注1嵊州市国有林场林权权属落界项目1项692000元6.合同履行期限：详见招标文件。7.本项目接受联合体投标：□是，☑否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无；专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件1.时间：2025年11月7日至2025年11月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）3.方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件,仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年11月28日09点00分00秒（北京时间）2.投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）3.开标时间：2025年11月28日09点00分00秒4.开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信.支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务,可拨打政采云金融热线进行咨询400-903-9583，或登陆政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：https://jinrong.zcygov.en/finance-service/#/home。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2022〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：嵊州市不动产登记服务中心地址：嵊州市项目联系人（询问）：黄先生项目联系方式（询问）：0575-83182190质疑联系人：许先生质疑联系方式：0575-831821902.采购代理机构信息：名称：浙江中林工程管理有限公司地址：嵊州市官河南路339号量子芯座11楼1106室项目联系人（询问）：喻女士项目联系方式（询问）：0575-83275560质疑联系人：裘先生质疑联系方式：0575-832755613.同级政府采购监督管理部门：名称：嵊州市采购监管地址：嵊州市三江街道国资综合大楼1004室联系人：郑老师监督投诉电话：0575-83032507若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知前附表序号内 容1投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件（如有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式：资格后审。3投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4转包：本项目不得转包。5分包：□ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。☑ B不同意分包。6投标文件份数：1.一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs），一份备份标书文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子投标文件应包括资格文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。2.如中标，中标供应商须在中标公示结束后三个工作日内根据采购人要求提供纸质投标文件（与电子投标文件一致）至少三份，在领取中标通知书时递交至代理公司（邮寄地址：嵊州市官河南路339号量子芯座11楼1106室），如与电子投标文件不符或未在规定时间内提供纸质投标文件（与电子投标文件一致）的将影响中标供应商领取中标通知书。3.“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式）投标截止时间前递交一份（邮寄地址：嵊州市官河南路339号量子芯座11楼1106室，裘老师收）7开标前答疑会或现场考察：☑A不组织。□B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。8样品提供：☑A不要求提供。□B要求提供：（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☑否；□是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。（8）未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效。9方案讲解演示：☑A无方案讲解演示。□B有方案讲解演示：（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过 分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：□方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示人员不超过 人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。10进口 产品☑本项目不允许采购进口产品。□可以就 采购进口产品。11项目属性与核心产品□A货物类，单一产品或核心产品为： 。☑B服务类。12采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：（1）标的： 嵊州市国有林场林权权属落界项目 ，属于 其他未列明行业 ；说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果情形的，不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定。13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。14需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。15更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或嵊州市公共资源交易平台查看下载。16 投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商CA相关操作可参考政采云平台https://www.zcygov.cn/《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。3.投标文件制作、递交、解密：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的，视为投标文件撤回。17特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供商务技术文件，否则视为不符合相关要求。□联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供商务技术文件的，视为符合了相关要求。18推荐中标候选人数量：1名。19根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》浙财采监〔2025〕2号要求，代理机构将对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，请供应商在中标结果公示后予以配合。20采购代理服务费：本项目代理费用（含专家费）8000元，由采购人支付。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人及招标代理机构。注：中标供应商放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，本项目组织重新招标。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“监督单位”系指政府采购法定义监督管理部门。2.5“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.7“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3小微企业价格扣除3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于专门面向中小企业的项目，对小型或微型企业的投标报价不给予价格的扣除。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。4.特别说明：4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为投标单位所拥有。4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1．招标方式1.1本次招标采用公开招标方式进行。1.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2.授权委托本项目为电子投标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3.投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4.招标文件的修改4.1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.3.1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。5.参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。三、投标文件1.投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.5投标文件的形式和效力1.5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5.2投标文件的效力：投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。2.1资格文件：2.1.1营业执照扫描件；2.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.3联合协议（如有）；2.1.4分包意向协议（如有）；2.1.5落实政府采购政策需满足的资格要求（如有)；2.1.6本项目的特定资格要求（如有)。2.2商务技术文件：2.2.1评分索引表；2.2.2投标函；2.2.3营业执照、相关证书扫描件；2.1.4联合协议（如有）；2.1.5分包意向协议（如有）；2.2.6法定代表人授权书、法定代表人及其授权代表身份证复印件、法定代表人身份证明书；2.2.7商务资信响应表、技术偏离表；2.2.8主要业绩证明；2.2.9项目小组人员名单；2.2.10评标标准相应的商务技术资料；2.2.11廉政承诺书；2.2.12投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.3报价文件：2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2投标报价明细表；2.3.3中小企业声明函（如有）；2.3.4残疾人福利性单位声明函（如有）。3.投标报价3.1供应商应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3.3招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的编制和签署4.1投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.4投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。4.5为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.6招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。5.投标文件的提交、补充、修改、撤回5.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。5.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。5.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。6.投标有效期6.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。6.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。6.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标和评标1．电子招投标开标及评审程序1.1投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。1.2投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.3评标委员会对商务技术响应文件进行评审。1.4主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.5启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。1.7主持人公布评标结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3．评标3.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.3评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：3.3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3.3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3.3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。3.4评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3.5评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3.6评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3.7评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。3.8评标委员会不向落标方解释落标的原因。4．投标文件的初审鉴定4.1资格性审查4.1.1依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人代表或采购代理机构对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.2符合性审查4.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.投标文件的评审、比较和否决6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其通过政采云平台进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7报价审核。对符合采购需求且通过商务技术评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。6.7.2如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人或其委托的采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。7.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。8.无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；8.4投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；8.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；8.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；8.7投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；8.8报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.9未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；8.10出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8.11《技术偏离表》不真实填写或弄虚作假的；8.12不响应采购文件标注“★”条款要求的；8.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8.14评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;8.15报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；8.16投标文件“商务技术文件”部分中出现《开标一览表》相关内容的；8.17采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8.18《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；8.19投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；8.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；8.20.1使用伪造、变造的许可证件；8.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；8.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；8.20.4提供虚假的信用状况；8.20.5其他弄虚作假的行为。8.21下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8.21.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.21.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.21.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.21.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.21.5不同投标人的投标文件相互混装；8.21.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；8.22有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：8.22.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；8.22.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；8.22.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；8.22.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；8.22.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；8.22.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；8.22.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.23评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.24投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；8.25未按招标文件要求提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件的；8.26参与同一个采购包(标段)的供应商存在下列情形之一的其投标(响应)文件无效:8.26.1不同供应商的电子投标(响应)文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的;8.26.2上传的电子投标(响应)文件若出现使用本项目其他投标(响应)供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标(响应)供应商的电子印章的;8.26.3不同供应商的投标(响应)文件的内容存在三处(含)以上错误一致，且无法合理解释的;8.26.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致，且无法合理解释的。8.27其他违反法律、法规的情形。9.评标过程保密9.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。9.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1.中标条件1.1投标文件基本符合招标文件要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2.中标确认2.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标供应商。2.3采购人应在确认中标供应商前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。3．中标通知3.1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网或嵊州市公共资源交易平台）发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。3.2采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4．合同签订及备案5.1中标供应商应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内，通过电子交易平台进行备案。5.验收6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6.3采购人负责加强对中标供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标供应商支付采购资金。对于中标供应商违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。6.售后服务考核采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚。六、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑函3.2.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉书范本及制作说明详见附件2。第三部分招标项目范围及要求一、项目背景《浙江省自然资源厅浙江省财政厅浙江省林业局印发浙江省关于深入推进林权类不动产登记的实施方案的通知》（浙自然资函〔2024〕45号）、《浙江省自然资源厅关于印发2025年全省自然资源工作要点及16个条线年度工作要点的通知》（浙自然资厅函〔2025〕155号）文件要求，以林权登记数据整合为抓手，2025年底前妥善解决国有林场确权登记历史遗留问题、基本完成国有林场权属落界工作。二、工作依据（一）法律、法规、规范性文件1.《中华人民共和国民法典》；2.《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）；3.《中华人民共和国农村土地承包经营法》（2018修正）；4.《中华人民共和国森林法》（2019修正）；5.《中华人民共和国森林法实施条例》；6.《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）；7.《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令第63号）；8.《林木林地权属争议处理办法》（林业部第10号令1996）；9.《自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室关于的通知》（自然资办发〔2020〕31号）；10.《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于印发的通知》（自然资办函〔2021〕1221号）；11.《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于的通知》（自然资办发〔2023〕2号）；12.《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于》（自然资办发〔2023〕52号）；13.《自然资源部自然资源确权登记局关于印发（试行）和的函》（自然资登记函〔2024〕107号）；14.《浙江省自然资源厅浙江省财政厅浙江省林业局印发的通知》（浙自然资函〔2024〕45号）；15.《绍兴市自然资源和规划局关于印发的通知》（绍市自然资规发〔2024〕40号）；16.《浙江省自然资源厅关于印发2025年全省自然资源工作要点及16个条线年度工作要点的通知》（浙自然资厅函〔2025〕155号）；17.国家、省后期出台的其他相关法律法规和政策文件。（二）技术规范和行业标准1.《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260）；2.《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）；3.《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；4.《县级以下行政区划代码编制规则》（GB/T10114-2003）；5.《地籍调查规程》（GB/T42547-2023）；6.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）；7.《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；8.《不动产单元设定与代码编制规则》（GB/T37346-2019）；9.《不动产登记数据库标准》（TD/T1066-2021）；10.《不动产登记数据整合建库技术规范》（TD/T1067-2021）；11.《不动产登记数据成果汇交规范》（TD/T1078-2023）；12.《不动产登记规程》（TD/T1095-2024）；13.《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）；14.《林地保护利用规划林地落界技术规程》（LY/T1955-2011）；15.《浙江省森林资源规划设计调查规程》（DB33/T640-2017）；16.其他国家、省、市下发的相关技术标准。三、工作目标依据《地籍调查规程》（GB/T42547-2023），明确地籍调查主体，规范开展地籍调查，优化登记流程，依法依规开展林权确权登记工作。采用“内业为主、外业为辅”的方式，充分利用年度国土变更调查数据、集体土地所有权确权登记数据、高分辨率影像图、实景三维数据等成果，通过影像判读、图形套合比对等方式开展调查指界等工作，完成嵊州市国有林场林权权属落界工作，分别为南山水库林场、嵊州林场。四、工作内容国有林场林权权属落界的主要工作内容包括：1、资料收集与分析。充分搜集林权登记相关各类资料，包括嵊州市国有林场建立时期的征地红线图、勘测定界图、林权制度改革期间的国有林场林权登记成果图件等图件资料；大比例尺地形图、高分辨率影像图等基础测绘成果；第三次全国国土调查及年度变更调查、林草湿普查等专项调查成果；自然资源统一确权、集体土地所有权确权登记、“房地一体”农村宅基地集体建设用地、农村土地（耕地）承包经营权登记等不动产登记数据成果。对收集资料进行分析梳理，全面摸排辖区内国有林场登记情况，形成国有林场权属落界工作清单。2、工作底图及调查表格制作。以2024年国土变更调查、林草湿普查等专项调查数据成果为基础，叠加自然资源统一确权、集体土地所有权确权登记、“房地一体”农村宅基地集体建设用地、农村土地（耕地）承包经营权登记等不动产登记数据成果，辅以大中比例尺地形图和高分辨率影像等基础测绘数据成果，通过内业技术手段制作工作底图、调查表格等。3、地籍调查。采用“内业为主、外业为辅”的方式，国有林场林权登记成果资料齐全的区域采用登记成果图件矢量化的方式构建林权宗地图形数据；国有林场林权登记成果资料缺失的区域通过影像判读、图形套合比对等方式开展调查指界采用图解法进行林权宗地图形落界工作。确实需要外业核实的，应开展外业实地调查指界并记录相关信息，补充完善国有林场不动产登记成果。4、数据建库。对国有林场林权登记的空间数据进行图层融合、冗余数据剔除、拓扑问题分析修正等处理；对林权登记的属性信息进行数据归并、冗余数据剔除等处理；同时通过林权宗地代码、小班号以及林权证书号、业务号等信息建立与林权登记的不动产空间数据、登记属性数据和档案数据的内部逻辑关系，形成标准化的林权数据库。5、林权属性登记数据标准化处理。包括国有林场林权登记的权利信息、业务关系、现在历史、单元号等梳理、整合与完善。6、制定林权登记历史遗留问题解决方法。结合本地实际，针对国有林场林权权属落界工作过程中发现的登记信息问题、界址界线问题、权属交叉问题、地类重叠问题、登记程序问题和已登记未颁证等六大类问题进行梳理，建立历史遗留问题清单、分类制定林权确权登记历史遗留问题解决方法等。7、数据成果的检查、入库、汇交。利用部质检软件，按照《不动产登记存量数据汇交规范（试行）》要求，对国有林场林权权属落界成果进行全面检查；对发现的问题进行重新核实和修正，使其符合数据上报汇交要求。国有林场林权权属落界成果按相关标准导入不动产登记系统。五、项目成果1、数据库成果：按照《不动产登记数据库标准（林权等扩展内容）》（试行）、《林权登记成果整合汇交技术规范》等相关要求形成的林权登记数据库；2、文档成果：包括项目工作报告、技术报告、质检报告、历史遗留问题清单等；3、图件成果：调查底图、以林场为单位的地籍图、宗地图等。六、质量要求中标单位采取有效措施，加强数据质量管控，确保成果数据的真实性、准确性、客观性；负责对地籍调查成果进行自查，对成果数据进行质量检查，提交质检报告，项目通过采购人组织的验收。★七、商务要求服务期限2026年4月底完成全部工作。服务地点采购人指定地点。服务要求成果通过采购人组织验收后，并提供1年免费售后服务支持。验收由采购人组织相关人员进行验收。付款方式（1）合同签订后30日内，甲方支付420000元；（2）乙方完成全部工作且项目验收通过可后30个工作日内，支付合同剩余尾款。知识产权（1）凡涉及到本次采购项目的任何知识产权均属于采购人所有，任何单位及个人不得抄袭和引用有关内容，一经查实，须负法律责任。如果任何第三方提出侵权指控，由中标人负责与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责任，采购人不承担由此引起的一切经济和法律责任。（2）采购人引用中标单位的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。（3）无论发生何种情形（包括合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。保密要求中标人在服务期内须服从采购人管理，不得泄露与该项目业务有关的数据资料，不得擅自用于其他赢利项目或提供给与本项目无关的单位。安全责任服务期间，中标人应做好安全防护措施，如发生的人员伤亡或意外事故，采购人不承担任何经济及法律责任，所有责任由中标人承担。第四部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及嵊州市国有林场林权权属落界项目（编号：）采购文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、合同金额本合同金额为（大写）：元整（¥）人民币。注：以上合同总价包含完成本项目所需的全部费用，乙方不得以任何理由再增加费用，如有缺项、漏项均有乙方承担，甲方不再另行支付。二、服务时间及地点1.时间：2026年4月底完成全部工作。2.地点：甲方指定地点。三、工作目标依据《地籍调查规程》（GB/T42547-2023），明确地籍调查主体，规范开展地籍调查，优化登记流程，依法依规开展林权确权登记工作。采用“内业为主、外业为辅”的方式，充分利用年度国土变更调查数据、集体土地所有权确权登记数据、高分辨率影像图、实景三维数据等成果，通过影像判读、图形套合比对等方式开展调查指界等工作，完成嵊州市国有林场林权权属落界工作，分别为南山水库林场、嵊州林场。四、工作内容国有林场林权权属落界的主要工作内容包括：1.资料收集与分析。充分搜集林权登记相关各类资料，包括嵊州市国有林场建立时期的征地红线图、勘测定界图、林权制度改革期间的国有林场林权登记成果图件等图件资料；大比例尺地形图、高分辨率影像图等基础测绘成果；第三次全国国土调查及年度变更调查、林草湿普查等专项调查成果；自然资源统一确权、集体土地所有权确权登记、“房地一体”农村宅基地集体建设用地、农村土地（耕地）承包经营权登记等不动产登记数据成果。对收集资料进行分析梳理，全面摸排辖区内国有林场登记情况，形成国有林场权属落界工作清单。2.工作底图及调查表格制作。以2024年国土变更调查、林草湿普查等专项调查数据成果为基础，叠加自然资源统一确权、集体土地所有权确权登记、“房地一体”农村宅基地集体建设用地、农村土地（耕地）承包经营权登记等不动产登记数据成果，辅以大中比例尺地形图和高分辨率影像等基础测绘数据成果，通过内业技术手段制作工作底图、调查表格等。3.地籍调查。采用“内业为主、外业为辅”的方式，国有林场林权登记成果资料齐全的区域采用登记成果图件矢量化的方式构建林权宗地图形数据；国有林场林权登记成果资料缺失的区域通过影像判读、图形套合比对等方式开展调查指界采用图解法进行林权宗地图形落界工作。确实需要外业核实的，应开展外业实地调查指界并记录相关信息，补充完善国有林场不动产登记成果。4.数据建库。对国有林场林权登记的空间数据进行图层融合、冗余数据剔除、拓扑问题分析修正等处理；对林权登记的属性信息进行数据归并、冗余数据剔除等处理；同时通过林权宗地代码、小班号以及林权证书号、业务号等信息建立与林权登记的不动产空间数据、登记属性数据和档案数据的内部逻辑关系，形成标准化的林权数据库。5.林权属性登记数据标准化处理。包括国有林场林权登记的权利信息、业务关系、现在历史、单元号等梳理、整合与完善。6.制定林权登记历史遗留问题解决方法。结合本地实际，针对国有林场林权权属落界工作过程中发现的登记信息问题、界址界线问题、权属交叉问题、地类重叠问题、登记程序问题和已登记未颁证等六大类问题进行梳理，建立历史遗留问题清单、分类制定林权确权登记历史遗留问题解决方法等。7.数据成果的检查、入库、汇交。利用部质检软件，按照《不动产登记存量数据汇交规范（试行）》要求，对国有林场林权权属落界成果进行全面检查；对发现的问题进行重新核实和修正，使其符合数据上报汇交要求。国有林场林权权属落界成果按相关标准导入不动产登记系统。五、项目成果1.数据库成果：按照《不动产登记数据库标准（林权等扩展内容）》（试行）、《林权登记成果整合汇交技术规范》等相关要求形成的林权登记数据库；2.文档成果：包括项目工作报告、技术报告、质检报告、历史遗留问题清单等；3.图件成果：调查底图、以林场为单位的地籍图、宗地图等。六、质量要求乙方采取有效措施，加强数据质量管控，确保成果数据的真实性、准确性、客观性；负责对地籍调查成果进行自查，对成果数据进行质量检查，提交质检报告，项目通过甲方组织的验收。七、付款方式1.合同签订后30日内，甲方支付420000元；2.乙方完成全部工作且项目验收通过可后30个工作日内，支付合同剩余尾款。八、甲乙双方的权利和义务1.甲方的权利和义务（1）项目从招标到完成报告的全部资料及数据成果所有权和使用权均属于甲方。（2）根据合同要求支付项目合同款项。2.乙方的权利和义务（1）乙方不得以任何理由留存项目成果，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。未经甲方同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目成果。（2）资料档案及保密要求：①乙方应当对数据库成果、文档成果、图件成果建立完整的电子档案，同时提交纸质成果，在合同正常履行完毕后全部移交给甲方保管。②乙方应当遵守相关保密法律、法规，确保技术资料的信息安全。③乙方须将技术（服务）成果送到指定地点，各项技术参数及成果必须满足甲方的要求。九、知识产权1.凡涉及到本次采购项目的任何知识产权均属于甲方所有，任何单位及个人不得抄袭和引用有关内容，一经查实，须负法律责任。如果任何第三方提出侵权指控，由乙方负责与第三方交涉并承担可能发生的一切费用和相关法律责任，甲方不承担由此引起的一切经济和法律责任。2.甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3.无论发生何种情形（包括合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。十、转包或分包：本项目不允许转包、分包。十一、安全责任在服务期内发生任何意外或发生人员伤亡，其经济及法律责任由乙方承担，甲方不承担任何责任。十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件,但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化,以及双方商定的其他事件。3.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.将争议提交绍兴仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；2.向甲方所在地人民法院起诉。十四、合同生效及其它1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2.合同应在双方签字盖章后开始生效。3.本合同未尽事宜，遵照《政府采购法》《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份；代理机构备案壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：日期：日期：注：本合同样本仅作参考，采购人与中标供应商可根据实际项目的情况进行必要的修改。第五部分评标方法及标准1、评标方法：1.1本次评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。1.2采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。2.评分标准：共100分，其中商务技术分85分，价格分15分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。2.1商务技术分（85分）序号项目评分细则分值1知识产权投标人所使用的数据库建库软件，具有由国家认可的权威检测机构出具的软件测评报告或认证文件的得4分。（提供相关证明材料并加盖CA签章）4分2项目业绩投标人提供自2022年10月1日以来（以合同签订日期为准）承担过类似林权业绩，每提供一个得0.5分，最高得1分。（提供合同、中标通知书扫描件并加盖CA签章。）1分3项目技术团队配置项目负责人（1人）（1）具有数据库高级工程师证书的得2分；（2）具有测绘类高级职称的得2分；（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）4分4项目技术负责人（1人）（1）具有权威部门颁发的不动产登记代理人证书的得2分；（2）具有权威部门颁发的工业和信息化人才专业知识测评-GIS应用技术二级及以上证书的得2分。（提供相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）4分5拟投入本项目其他成员（项目负责人、技术负责人除外）：（1）具有测绘、土地类相关专业中级及以上工程师职称的每人得0.5分,最高得2分；（2）具有不动产登记代理人证书的，每人得0.5分，最高得4分。（3）具有数据库系统工程师证书的，每人得0.5分，最高得2分。（以上同一人员不累计得分，同一人员具有多种证书的按一人算，提供人员清单、相关证书扫描件及在投标单位2025年8月-10月的社保缴纳证明并加盖CA签章。）8分6对本项目了解及重、难点分析及解决措施根据投标人提供的针对本项目背景和现状以及历史数据、相关标准及规范的了解及落实，以及对开展本项目重、难点分析及解决措施的全面性、清晰性、有效性等进行综合评分：（1）对本项目背景及现状及历史数据的了解（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（2）对相关政策、规范的了解及落实（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）；（3）重、难点分析及技术解决措施（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。12分7技术方案资料收集与分析：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）。4分8地籍调查：根据投标人提供的针对本项目资料收集与分析的科学性、合理性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）4分9数据处理方案：根据投标人提供的数据处理方案（数据处理工艺、相关规范设计、采集方法及技术流程等）的全面性、合理性、有效性等进行综合评分：（1）数据处理工艺（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）相关规范设计（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）采集方法及技术流程（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。9分10数据建库方案：根据投标人提供的数据建库方案（数据库设计、要素分类、属性内容）的科学性、合理性等进行综合评分：（1）数据库设计的合理性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（2）要素分类齐全性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）；（3）属性内容全面性（评分范围3，2.5，…，0分，步长0.5）。9分11历史遗留问题解决方案：根据投标人提供的针对历史遗留问题解决方案的合理性、针对性等进行综合评分。（评分范围4，3.5，…，0分，步长0.5）4分12项目实施方案根据投标人提供的针对本项目组织实施方案（包括工作进度计划及保障措施、技术人员配置、质量保证措施、组织协调等）的科学性、合理性、规范性等进行综合评分：（1）包括工作进度计划及保障措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（2）技术人员配置（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（3）质量保证措施（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）；（4）组织协调方案（评分范围2，1.8，…，0分，步长0.2）。8分13保密安全措施根据投标人的保密安全制度、保密安全方案等进行综合打分（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。5分14成果提交及验收方案根据投标人提供的各阶段成果提交（包括提交时间节点、提交形式、成果检查、入库、汇交等）的可行性等进行综合评分。（评分分值范围5，4.5，…，0分，步长0.5）。5分15服务承诺根据投标人提供的服务承诺（包括服务内容、服务形式、服务响应时间、后续技术支持等）进行综合评分。（评分分值范围4，3.5，…，0分，步长0.5） 4分备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2.2价格分（15分）2.2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2.2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15%×100根据财政部87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能在规定时间内合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应当将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。第六部分投标文件及其附件格式投标文件封面(项目名称)项目项目编号：ZJZL2025-013资格文件/商务技术文件/报价文件投标人：（全称）（加盖公章）投标人地址：日期：年月日资格文件部分目录（1）营业执照扫描件………………………………………………………（页码）（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………（页码）（4）分包协议………………………………………………………………（页码）（5）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（6）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、营业执照扫描件二、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）（采购编号）政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。以上承诺如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、联合协议（如有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件4）；本项目不接受联合体投标或者投标供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）]四、分包意向协议（如有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件5)；采购人不同意分包或者投标供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]五、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。六、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）评分索引表……………………………………………………………………（页码）（2）投标函…………………………………………………………………………（页码）（3）营业执照扫描件…………………………………………………………………………（页码）（4）联合协议…………………………………………………………………………（页码）（5）分包协议…………………………………………………………………………（页码）（6）法定代表人授权书……………………………………………………………（页码）（7）法定代表人及其授权代表身份证复印件………………………………………（页码）（8）法定代表人身份证明书………………………………………………………（页码）（9）商务资信响应表…………………………………………………………………（页码）（10）技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（11）评标标准相应的商务技术资料…………………………………………………（页码）（12）主要业绩证明…………………………………………………………………（页码）（13）项目小组人员名单………………………………………………………………（页码）（14）政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………………………（页码）（15）认为需要的其他商务技术文件或说明…………………………………………（页码）一、评分索引表序号评审内容评分标准分值评分对应页码123456789......注：评审内容、评分标准、分值对应“评审标准”内容。二、投标函致：根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、职务）代表投标人（填写单位、地址）提交投标文件。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：1.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。3.本公司投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。4.我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。5.本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效。6.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：账号：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：日期：3、营业执照扫描件四、联合协议（如有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件4）；本项目不接受联合体投标或者投标供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）]五、分包意向协议（如有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件5)；采购人不同意分包或者投标供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]六、法定代表人授权委托书（格式）（适用于非联合体投标）本授权委托书声明：我(填写姓名)系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托。授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：办公地址：联系电话：传真：投标人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人授权委托书（格式）（适用于联合体投标）本授权委托书声明：现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我方授权代表，（填写身份证号码：）。以我方的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托。授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：办公地址：联系电话：传真：联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日七、法定代表人及其授权代表身份证复印件（正反面）八、法定代表人身份证明书(格式)投标人：地址：姓名：身份证号码：职务：系（填写投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称：（电子签章）年月日九、商务资信响应表（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）序号采购文件要求是否响应供应商的承诺或说明......供应商名称（电子签名）：日期：年月日十、技术偏离表（由供应商根据采购需求及采购文件要求编制）序号采购文件要求是否响应偏离情况投标人保证：除技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格格式进行扩展。十一、项目业绩证明附表:项目业绩表序号合同时间项目名称 金额实施情况采购方单位名称联系人姓名联系方式所在页码注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明资料并注明页码。投标人名称（电子签名）：日期：年月日十二、投标产品规格配置清单序号设备名称投标品牌及型号规格配置详细说明数量备注12345注：1.如果本项目涉及硬件设备采购，须在技术文件中提供此配置清单，提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等）。2.本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。附：投标人名称（电子签名）：日期：年月日十三、项目小组人员名单（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）附表A:本项目的项目经理情况表姓名页码性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书扫描件并注明所在投标技术文件页码。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历(页码)专业(页码)职称(页码)本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书扫描件并注明所在投标技术文件页码。附表C:本项目的项目负责人和小组人员社会保障资金记录情况表（以社保部门出具缴纳凭证作附件）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十四、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。十五、认为需要的其他商务技术文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）投标报价明细表………………………………………………………………（页码）（3）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（4）残疾人福利性单位声明函……………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）项目名称：项目编号：单位：人民币（元）序号采购内容数量投标报价（元）备注1嵊州市国有林场林权权属落界项目1 项投标报价（大写）： 元整注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日投标报价明细表项目名称：项目编号：单位：人民币（元）序号名称数量品牌（如有）规格型号（或具体服务）单价小计123……投标总报价（小写）： 元；大写：注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。3、采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”、“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。4、名称按不同采购内容分别填写，金额应与开标一览表中的相一致。5、以上表格在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。6、此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格格式进行扩展。投标人名称（电子签名）：日期：年月日三、中小企业声明函（如有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]四、残疾人福利性单位声明函（如有）[符合条件的残疾人福利性单位，提供残疾人福利性单位声明函(附件6)，否则不需要提供。]附件附件1：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）：我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）（项目编号）投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件4：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件5：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件7：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件6）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。各投标供应商：根据浙江省财政厅关于印发《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》的通知（浙财采监【2015】13号）文件要求，在投标文件解密后半小时内如实填写政府采购活动现场确认声明书，并以扫描件形式发送至821712838@qq.com邮箱，如未如实填写，将有可能影响你的投标文件评审（政府采购活动现场确认声明书格式见附表）。附表：政府采购活动现场确认声明书浙江中林工程管理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系;□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：年月日国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所
投标 / 标书制作要点（原创）
本国有林场林权权属落界 土地变更调查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
