杭州市政务云资源服务 政务云资源服务项目监理中标结果公示（杭州市上城区数据资源管理局2025）
浙江省杭州市上城区 | 其他信息技术服务
＿、项目编号：330102252850010000043
二、项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
总价：47800（元）
杭州知信信息技术服务有限公司
浙江省杭州市滨江区浦沿街道信诚路555号1幢908室
2
总价：99（%）
浙江柱石科技有限公司
浙江省杭州市上城区凤起东路358号五福天星龙大厦B座1704室
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
上城区政务云资源（2026）服务项目监理
上城区政务云资源（2026）服务项目监理
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
2
上城区政务云资源（2026）服务项目
上城区政务云资源（2026）服务项目
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单＿来源采购人员）名单：
张军（第1、2标项采购人代表），何明阳，王璐瑶，王楣，叶永潮
七、开标情况
标项1 标项2
八、资格审查情况
标项1 标项2
九、符合性审查情况
标项1 标项2
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
杭州知信信息技术服务有限公司
77.0
73.0
65.0
71.0
74.0
72.0
5.23
77.23
1
杭州高博创新智能科技有限公司
74.0
64.0
67.0
75.0
71.0
70.2
5.05
75.25
1
浙江海德信息技术有限公司
53.5
62.5
53.5
63.5
61.5
58.9
10.0
68.9
1
杭州智询项目管理有限公司
52.5
63.5
50.5
62.5
63.5
58.5
5.12
63.62
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
2
浙江柱石科技有限公司
75.0
77.0
67.0
75.0
78.0
74.4
9.9
84.3
2
杭州领飞科技有限公司
64.0
69.0
60.0
56.0
67.0
63.2
9.85
73.05
2
杭州宇晴信息技术有限公司
49.0
66.0
51.0
52.0
65.0
56.6
10.0
66.6
2
杭州凝华科技有限公司
53.0
65.0
49.0
50.0
61.0
55.6
9.86
65.46
标项1 标项2
十＿、中标（成交）候选人推荐情况
标项1 标项2
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：26645.80
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：杭州市上城区数据资源管理局
地址：杭州市上城区望潮路77号
传真：/
项目联系人（询问）：张军
项目联系方式（询问）：87801252
质疑联系人：曹老师
质疑联系方式：0571-89501342
2.采购代理机构信息
名称：浙江和源项目管理有限公司
地址：杭州市秋涛北路332号佰富时代3幢1603室
传真：/
项目联系人（询问）：王博
项目联系方式（询问）：17682339490
质疑联系人：周方霞
质疑联系方式：15355039189
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：杭州市上城区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传真：
联系人：朱女士、王女士
监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218
附件信息：
上城区政务云资源（2026）服务项目招标文件（定）.docx301.3K
供应商未中标情况说明.doc20K
中小企业声明函162.1K
中小企业声明函1.2M
上城区政务云资源（2026）服务项目招标文件（定）.docx
供应商未中标情况说明.doc
中小企业声明函
中小企业声明函
专家抽取规则项目编号:330102252850010000043项目名称:上城区政务云资源（2026）服务项目抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省本级及杭州市信息化工程监理服务,网络设备维护保养,互联网信息服务,信息安全服务,软件运营服务4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项1（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商名称总价(总价，元)1浙江海德信息技术有限公司25000（贰万伍仟元整）2杭州高博创新智能科技有限公司49500（肆万玖仟伍佰元整）3杭州智询项目管理有限公司48800（肆万捌仟捌佰元整）4杭州知信信息技术服务有限公司47800（肆万柒仟捌佰元整）1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项2（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商名称总价(总价，%)1杭州宇晴信息技术有限公司982杭州凝华科技有限公司99.383浙江柱石科技有限公司994杭州领飞科技有限公司99.51/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项1（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商资格审查情况情况说明1浙江海德信息技术有限公司符合2杭州高博创新智能科技有限公司符合3杭州智询项目管理有限公司符合4杭州知信信息技术服务有限公司符合1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项2（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商资格审查情况情况说明1杭州宇晴信息技术有限公司符合2杭州凝华科技有限公司符合3浙江柱石科技有限公司符合4杭州领飞科技有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项1（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商符合性情况情况说明1浙江海德信息技术有限公司符合2杭州高博创新智能科技有限公司符合3杭州智询项目管理有限公司符合4杭州知信信息技术服务有限公司符合签名：1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目-标项2（330102252850010000043）采购方式公开招标开标时间2025-11-2813:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商符合性情况情况说明1杭州宇晴信息技术有限公司符合2杭州凝华科技有限公司符合3浙江柱石科技有限公司符合4杭州领飞科技有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目（330102252850010000043）-标项1序号评分类型评分项目内容分值范围浙江海德信息技术有限公司杭州高博创新智能科技有限公司杭州智询项目管理有限公司杭州知信信息技术服务有限公司1商务投标人具备标准化体系服务供给能力并经过专业机构认证的，如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康与安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖信息工程监理、信息工程咨询的，每提供一本得1分，本项最高得5分。证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-5.004.005.005.005.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。）0.00-1.001.001.001.001.003商务投标人拟派总监理工程师为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有信息系统项目管理师证书、网络工程师证书中的1项得2分，最高4分；有5年及5年以上信息化项目从业经验，得2分；具有3年及3以上5年以下的信息化项目从业经验且近3年有信息化项目从业经验的得1分，具有3年以下信息化从业经验得0.5分；本项最高2分。（提供明确写有姓名的信息化监理合同或业主单位盖章的能够证明从业经验的其他文件；从业经验以提供的项目合同签订日期计算）注：提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-6.002.506.003.006.004商务其他服务人员（除总监理工程师以外的监理工程师团队成员）：应为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统集成项目管理工程师证书、软件质量检验师证书、系统架构设计师（高级）证书、信息系统运维管理工程师证书等证书的每个得2分，最高得10分；相同证书不重复计分；提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-10.004.006.002.006.005技术根据对本项目建设内容、建设背景、建设目标、预期绩效进行分析，根据理解的准确性、针对性、科学性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.004.003.005.006技术结合以往类似项目建设情况，分析上城区政务云资源（2026）服务项目建设的技术路线和方案、总体架构、实现路径，提出合理化建议。根据对本年度项目技术等分析阐述情况，提出建议措施等情况进行评分（5,4,3,2,1,0分）。0.00-5.003.004.003.004.007技术根据对本项目建设的重难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，根据理解的针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.008技术投标人根据本项目监理需求制定的监理大纲，包含监理程序、监理组织计划、监理四控三管一协调的方法与措施、监理管理制度、督导制度等情况进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.005.009技术投标人针对本项目的质量控制的需求，提供服务方案，包括针对本项目质量控制目标、内容、方法，各阶段措施及案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.0010技术投标人针对项本目的项目进度控制要求，提供服务方案，包括进度控制目标及内容、方法及成果、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.0011技术投标人针对项本目的项目变更控制要求，提供服务方案，包括有可能存在的变更产生风险分析、变更控制内容、变更控制程序、变更控制措施、合理化处理等评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.004.004.0012技术投标人针对本项目的投资控制要求，提供服务方案，包括投资控制的目标及内容和工作方法、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.004.003.004.0013技术投标人针对本项目的合同管理要求，提供服务方案，包括合同管理内容与方法、索赔与争议的调节处理、违约管理、合同管理制度程序、各阶段监理计划等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.002.003.002.003.0014技术投标人针对本项目的文档管理要求，提供服务方案，包括文档管理目标和要求、监理职责及主要产出文档、各阶段产出文档、各阶段监理措施、实际案例成果等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.002.003.002.004.0015技术投标人针对本项目的协调管理要求，提供服务方案，包括组织协调内容和难点分析、监理与项目内外部单位间的组织协调、组织协调程序与方法、各阶段组织协调措施等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.0016商务投标人具有自主知识产权的信息化项目管理系统，能协助高效开展服务工作，加强项目管控能力的，具有以下如网络安全测试系统、大数据监控平台、项目安全管理系统、信息系统工程项目管理平台、信息化项目监理业务管理系统、信息系统工程监理运维平台、监理项目成本控制和变更、信息系统工程造价分析等相关系统软件，每个得0.5分，最高得3分。注：须提供有效的软件著作权证书复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.503.0017技术根据投标人提出协助本中心信息化审计的工作思路和方法，包括审计重点、常发问题分析，协助审计的方法、措施等情况等进行评分（评分范围4、3、2、1、0分）。0.00-4.002.003.002.003.0018技术供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程）等进行评分（评分范围：3、2、1、0分）。0.00-3.002.003.002.003.0019商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施的信息不外泄，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得2分，不满足的不得分。0.00-2.002.002.002.002.0020技术监理技术人员到位率和人员稳定性方面的保障措施，人员应急措施等进行评审。（评分范围3、2、1、0分）0.00-3.002.003.002.003.00合计0.00-90.0053.5074.0052.5077.002/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江海德信息技术有限公司杭州高博创新智能科技有限公司杭州智询项目管理有限公司杭州知信信息技术服务有限公司1商务投标人具备标准化体系服务供给能力并经过专业机构认证的，如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康与安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖信息工程监理、信息工程咨询的，每提供一本得1分，本项最高得5分。证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-5.004.005.005.005.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。）0.00-1.001.001.001.001.003商务投标人拟派总监理工程师为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有信息系统项目管理师证书、网络工程师证书中的1项得2分，最高4分；有5年及5年以上信息化项目从业经验，得2分；具有3年及3以上5年以下的信息化项目从业经验且近3年有信息化项目从业经验的得1分，具有3年以下信息化从业经验得0.5分；本项最高2分。（提供明确写有姓名的信息化监理合同或业主单位盖章的能够证明从业经验的其他文件；从业经验以提供的项目合同签订日期计算）注：提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-6.002.506.003.006.004商务其他服务人员（除总监理工程师以外的监理工程师团队成员）：应为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统集成项目管理工程师证书、软件质量检验师证书、系统架构设计师（高级）证书、信息系统运维管理工程师证书等证书的每个得2分，最高得10分；相同证书不重复计分；提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-10.004.006.002.006.005技术根据对本项目建设内容、建设背景、建设目标、预期绩效进行分析，根据理解的准确性、针对性、科学性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.004.004.006技术结合以往类似项目建设情况，分析上城区政务云资源（2026）服务项目建设的技术路线和方案、总体架构、实现路径，提出合理化建议。根据对本年度项目技术等分析阐述情况，提出建议措施等情况进行评分（5,4,3,2,1,0分）。0.00-5.004.003.004.004.007技术根据对本项目建设的重难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，根据理解的针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.004.008技术投标人根据本项目监理需求制定的监理大纲，包含监理程序、监理组织计划、监理四控三管一协调的方法与措施、监理管理制度、督导制度等情况进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.004.009技术投标人针对本项目的质量控制的需求，提供服务方案，包括针对本项目质量控制目标、内容、方法，各阶段措施及案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0010技术投标人针对项本目的项目进度控制要求，提供服务方案，包括进度控制目标及内容、方法及成果、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0011技术投标人针对项本目的项目变更控制要求，提供服务方案，包括有可能存在的变更产生风险分析、变更控制内容、变更控制程序、变更控制措施、合理化处理等评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0012技术投标人针对本项目的投资控制要求，提供服务方案，包括投资控制的目标及内容和工作方法、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.003.004.004.0013技术投标人针对本项目的合同管理要求，提供服务方案，包括合同管理内容与方法、索赔与争议的调节处理、违约管理、合同管理制度程序、各阶段监理计划等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.003.003.003.003.0014技术投标人针对本项目的文档管理要求，提供服务方案，包括文档管理目标和要求、监理职责及主要产出文档、各阶段产出文档、各阶段监理措施、实际案例成果等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.003.003.003.003.0015技术投标人针对本项目的协调管理要求，提供服务方案，包括组织协调内容和难点分析、监理与项目内外部单位间的组织协调、组织协调程序与方法、各阶段组织协调措施等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.003.004.0016商务投标人具有自主知识产权的信息化项目管理系统，能协助高效开展服务工作，加强项目管控能力的，具有以下如网络安全测试系统、大数据监控平台、项目安全管理系统、信息系统工程项目管理平台、信息化项目监理业务管理系统、信息系统工程监理运维平台、监理项目成本控制和变更、信息系统工程造价分析等相关系统软件，每个得0.5分，最高得3分。注：须提供有效的软件著作权证书复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.503.0017技术根据投标人提出协助本中心信息化审计的工作思路和方法，包括审计重点、常发问题分析，协助审计的方法、措施等情况等进行评分（评分范围4、3、2、1、0分）。0.00-4.003.003.003.003.0018技术供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程）等进行评分（评分范围：3、2、1、0分）。0.00-3.002.002.002.002.0019商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施的信息不外泄，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得2分，不满足的不得分。0.00-2.002.002.002.002.0020技术监理技术人员到位率和人员稳定性方面的保障措施，人员应急措施等进行评审。（评分范围3、2、1、0分）0.00-3.002.003.003.003.00合计0.00-90.0062.5064.0063.5073.004/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江海德信息技术有限公司杭州高博创新智能科技有限公司杭州智询项目管理有限公司杭州知信信息技术服务有限公司1商务投标人具备标准化体系服务供给能力并经过专业机构认证的，如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康与安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖信息工程监理、信息工程咨询的，每提供一本得1分，本项最高得5分。证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-5.004.005.005.005.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。）0.00-1.001.001.001.001.003商务投标人拟派总监理工程师为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有信息系统项目管理师证书、网络工程师证书中的1项得2分，最高4分；有5年及5年以上信息化项目从业经验，得2分；具有3年及3以上5年以下的信息化项目从业经验且近3年有信息化项目从业经验的得1分，具有3年以下信息化从业经验得0.5分；本项最高2分。（提供明确写有姓名的信息化监理合同或业主单位盖章的能够证明从业经验的其他文件；从业经验以提供的项目合同签订日期计算）注：提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-6.002.506.003.006.004商务其他服务人员（除总监理工程师以外的监理工程师团队成员）：应为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统集成项目管理工程师证书、软件质量检验师证书、系统架构设计师（高级）证书、信息系统运维管理工程师证书等证书的每个得2分，最高得10分；相同证书不重复计分；提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-10.004.006.002.006.005技术根据对本项目建设内容、建设背景、建设目标、预期绩效进行分析，根据理解的准确性、针对性、科学性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.002.003.006技术结合以往类似项目建设情况，分析上城区政务云资源（2026）服务项目建设的技术路线和方案、总体架构、实现路径，提出合理化建议。根据对本年度项目技术等分析阐述情况，提出建议措施等情况进行评分（5,4,3,2,1,0分）。0.00-5.003.004.003.004.007技术根据对本项目建设的重难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，根据理解的针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.003.003.008技术投标人根据本项目监理需求制定的监理大纲，包含监理程序、监理组织计划、监理四控三管一协调的方法与措施、监理管理制度、督导制度等情况进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.003.004.009技术投标人针对本项目的质量控制的需求，提供服务方案，包括针对本项目质量控制目标、内容、方法，各阶段措施及案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.003.0010技术投标人针对项本目的项目进度控制要求，提供服务方案，包括进度控制目标及内容、方法及成果、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.002.003.0011技术投标人针对项本目的项目变更控制要求，提供服务方案，包括有可能存在的变更产生风险分析、变更控制内容、变更控制程序、变更控制措施、合理化处理等评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.003.003.0012技术投标人针对本项目的投资控制要求，提供服务方案，包括投资控制的目标及内容和工作方法、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.003.004.0013技术投标人针对本项目的合同管理要求，提供服务方案，包括合同管理内容与方法、索赔与争议的调节处理、违约管理、合同管理制度程序、各阶段监理计划等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.002.003.003.003.0014技术投标人针对本项目的文档管理要求，提供服务方案，包括文档管理目标和要求、监理职责及主要产出文档、各阶段产出文档、各阶段监理措施、实际案例成果等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.002.003.002.003.0015技术投标人针对本项目的协调管理要求，提供服务方案，包括组织协调内容和难点分析、监理与项目内外部单位间的组织协调、组织协调程序与方法、各阶段组织协调措施等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.003.0016商务投标人具有自主知识产权的信息化项目管理系统，能协助高效开展服务工作，加强项目管控能力的，具有以下如网络安全测试系统、大数据监控平台、项目安全管理系统、信息系统工程项目管理平台、信息化项目监理业务管理系统、信息系统工程监理运维平台、监理项目成本控制和变更、信息系统工程造价分析等相关系统软件，每个得0.5分，最高得3分。注：须提供有效的软件著作权证书复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.503.0017技术根据投标人提出协助本中心信息化审计的工作思路和方法，包括审计重点、常发问题分析，协助审计的方法、措施等情况等进行评分（评分范围4、3、2、1、0分）。0.00-4.002.003.002.002.0018技术供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程）等进行评分（评分范围：3、2、1、0分）。0.00-3.002.002.002.002.0019商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施的信息不外泄，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得2分，不满足的不得分。0.00-2.002.002.002.002.0020技术监理技术人员到位率和人员稳定性方面的保障措施，人员应急措施等进行评审。（评分范围3、2、1、0分）0.00-3.002.002.002.002.00合计0.00-90.0053.5067.0050.5065.006/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江海德信息技术有限公司杭州高博创新智能科技有限公司杭州智询项目管理有限公司杭州知信信息技术服务有限公司1商务投标人具备标准化体系服务供给能力并经过专业机构认证的，如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康与安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖信息工程监理、信息工程咨询的，每提供一本得1分，本项最高得5分。证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-5.004.005.005.005.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。）0.00-1.001.001.001.001.003商务投标人拟派总监理工程师为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有信息系统项目管理师证书、网络工程师证书中的1项得2分，最高4分；有5年及5年以上信息化项目从业经验，得2分；具有3年及3以上5年以下的信息化项目从业经验且近3年有信息化项目从业经验的得1分，具有3年以下信息化从业经验得0.5分；本项最高2分。（提供明确写有姓名的信息化监理合同或业主单位盖章的能够证明从业经验的其他文件；从业经验以提供的项目合同签订日期计算）注：提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-6.002.506.003.006.004商务其他服务人员（除总监理工程师以外的监理工程师团队成员）：应为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统集成项目管理工程师证书、软件质量检验师证书、系统架构设计师（高级）证书、信息系统运维管理工程师证书等证书的每个得2分，最高得10分；相同证书不重复计分；提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-10.004.006.002.006.005技术根据对本项目建设内容、建设背景、建设目标、预期绩效进行分析，根据理解的准确性、针对性、科学性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.004.004.004.006技术结合以往类似项目建设情况，分析上城区政务云资源（2026）服务项目建设的技术路线和方案、总体架构、实现路径，提出合理化建议。根据对本年度项目技术等分析阐述情况，提出建议措施等情况进行评分（5,4,3,2,1,0分）。0.00-5.004.005.004.004.007技术根据对本项目建设的重难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，根据理解的针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.008技术投标人根据本项目监理需求制定的监理大纲，包含监理程序、监理组织计划、监理四控三管一协调的方法与措施、监理管理制度、督导制度等情况进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.009技术投标人针对本项目的质量控制的需求，提供服务方案，包括针对本项目质量控制目标、内容、方法，各阶段措施及案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0010技术投标人针对项本目的项目进度控制要求，提供服务方案，包括进度控制目标及内容、方法及成果、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0011技术投标人针对项本目的项目变更控制要求，提供服务方案，包括有可能存在的变更产生风险分析、变更控制内容、变更控制程序、变更控制措施、合理化处理等评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0012技术投标人针对本项目的投资控制要求，提供服务方案，包括投资控制的目标及内容和工作方法、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.004.003.003.0013技术投标人针对本项目的合同管理要求，提供服务方案，包括合同管理内容与方法、索赔与争议的调节处理、违约管理、合同管理制度程序、各阶段监理计划等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.002.003.003.003.0014技术投标人针对本项目的文档管理要求，提供服务方案，包括文档管理目标和要求、监理职责及主要产出文档、各阶段产出文档、各阶段监理措施、实际案例成果等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.003.004.003.004.0015技术投标人针对本项目的协调管理要求，提供服务方案，包括组织协调内容和难点分析、监理与项目内外部单位间的组织协调、组织协调程序与方法、各阶段组织协调措施等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0016商务投标人具有自主知识产权的信息化项目管理系统，能协助高效开展服务工作，加强项目管控能力的，具有以下如网络安全测试系统、大数据监控平台、项目安全管理系统、信息系统工程项目管理平台、信息化项目监理业务管理系统、信息系统工程监理运维平台、监理项目成本控制和变更、信息系统工程造价分析等相关系统软件，每个得0.5分，最高得3分。注：须提供有效的软件著作权证书复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.503.0017技术根据投标人提出协助本中心信息化审计的工作思路和方法，包括审计重点、常发问题分析，协助审计的方法、措施等情况等进行评分（评分范围4、3、2、1、0分）。0.00-4.003.003.003.002.0018技术供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程）等进行评分（评分范围：3、2、1、0分）。0.00-3.002.002.002.002.0019商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施的信息不外泄，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得2分，不满足的不得分。0.00-2.002.002.002.002.0020技术监理技术人员到位率和人员稳定性方面的保障措施，人员应急措施等进行评审。（评分范围3、2、1、0分）0.00-3.002.003.002.002.00合计0.00-90.0063.5075.0062.5071.008/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江海德信息技术有限公司杭州高博创新智能科技有限公司杭州智询项目管理有限公司杭州知信信息技术服务有限公司1商务投标人具备标准化体系服务供给能力并经过专业机构认证的，如ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康与安全管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系、ISO27001信息安全管理体系认证证书，且认证范围涵盖信息工程监理、信息工程咨询的，每提供一本得1分，本项最高得5分。证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-5.004.005.005.005.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。）0.00-1.001.001.001.001.003商务投标人拟派总监理工程师为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有信息系统项目管理师证书、网络工程师证书中的1项得2分，最高4分；有5年及5年以上信息化项目从业经验，得2分；具有3年及3以上5年以下的信息化项目从业经验且近3年有信息化项目从业经验的得1分，具有3年以下信息化从业经验得0.5分；本项最高2分。（提供明确写有姓名的信息化监理合同或业主单位盖章的能够证明从业经验的其他文件；从业经验以提供的项目合同签订日期计算）注：提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-6.002.506.003.006.004商务其他服务人员（除总监理工程师以外的监理工程师团队成员）：应为本单位在职人员，具有信息系统监理师证书的基础上：具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、系统集成项目管理工程师证书、软件质量检验师证书、系统架构设计师（高级）证书、信息系统运维管理工程师证书等证书的每个得2分，最高得10分；相同证书不重复计分；提供人员证书复印件、近三个月内任意一个月本单位的社保缴纳证明等在职证明材料，否则不得分。0.00-10.004.006.002.006.005技术根据对本项目建设内容、建设背景、建设目标、预期绩效进行分析，根据理解的准确性、针对性、科学性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.002.003.004.005.006技术结合以往类似项目建设情况，分析上城区政务云资源（2026）服务项目建设的技术路线和方案、总体架构、实现路径，提出合理化建议。根据对本年度项目技术等分析阐述情况，提出建议措施等情况进行评分（5,4,3,2,1,0分）。0.00-5.002.003.001.004.007技术根据对本项目建设的重难点、关键点分析及对应的监理措施和建议，根据理解的针对性强、深入、全面、准确到位、阐述准确、提出观点的前瞻性和指导性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.003.008技术投标人根据本项目监理需求制定的监理大纲，包含监理程序、监理组织计划、监理四控三管一协调的方法与措施、监理管理制度、督导制度等情况进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.005.005.005.005.009技术投标人针对本项目的质量控制的需求，提供服务方案，包括针对本项目质量控制目标、内容、方法，各阶段措施及案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.005.005.0010技术投标人针对项本目的项目进度控制要求，提供服务方案，包括进度控制目标及内容、方法及成果、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.0011技术投标人针对项本目的项目变更控制要求，提供服务方案，包括有可能存在的变更产生风险分析、变更控制内容、变更控制程序、变更控制措施、合理化处理等评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0012技术投标人针对本项目的投资控制要求，提供服务方案，包括投资控制的目标及内容和工作方法、各阶段措施、实际案例等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.004.004.004.0013技术投标人针对本项目的合同管理要求，提供服务方案，包括合同管理内容与方法、索赔与争议的调节处理、违约管理、合同管理制度程序、各阶段监理计划等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.004.004.003.003.0014技术投标人针对本项目的文档管理要求，提供服务方案，包括文档管理目标和要求、监理职责及主要产出文档、各阶段产出文档、各阶段监理措施、实际案例成果等进行评分（评分范围4,3,2,1,0）。0.00-4.003.003.003.003.0015技术投标人针对本项目的协调管理要求，提供服务方案，包括组织协调内容和难点分析、监理与项目内外部单位间的组织协调、组织协调程序与方法、各阶段组织协调措施等进行评分（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0016商务投标人具有自主知识产权的信息化项目管理系统，能协助高效开展服务工作，加强项目管控能力的，具有以下如网络安全测试系统、大数据监控平台、项目安全管理系统、信息系统工程项目管理平台、信息化项目监理业务管理系统、信息系统工程监理运维平台、监理项目成本控制和变更、信息系统工程造价分析等相关系统软件，每个得0.5分，最高得3分。注：须提供有效的软件著作权证书复印件并加盖公章，未提供不得分。0.00-3.003.003.001.503.0017技术根据投标人提出协助本中心信息化审计的工作思路和方法，包括审计重点、常发问题分析，协助审计的方法、措施等情况等进行评分（评分范围4、3、2、1、0分）。0.00-4.003.004.004.003.0018技术供应商针对本项目建设提供咨询建议，阐述咨询工作实施的工作思路和工作方法（作业流程）等进行评分（评分范围：3、2、1、0分）。0.00-3.002.002.002.002.0019商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施的信息不外泄，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得2分，不满足的不得分。0.00-2.002.002.002.002.0020技术监理技术人员到位率和人员稳定性方面的保障措施，人员应急措施等进行评审。（评分范围3、2、1、0分）0.00-3.002.002.003.002.00合计0.00-90.0061.5071.0063.5074.0010/10技术商务评分明细1（专家1）项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目（330102252850010000043）-标项2序号评分类型评分项目内容分值范围杭州宇晴信息技术有限公司杭州凝华科技有限公司浙江柱石科技有限公司杭州领飞科技有限公司1商务投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最高得3分。证明材料：提供认证证书扫描件加盖公章（证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-3.002.000.000.001.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。0.00-1.000.001.000.000.003商务投标人承诺：服务期内人员不得随意变动，若必须更换需提前15天向采购人提出申请，采购人对服务人员变更进行书面审批，签发人员变更审批单，更换人员需在采购人同意后24小时内保证更换人员到位，更换人员资历不得低于投标时人员资历，且确保在任何时候都无人员缺位现象发生。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得3分，不满足的不得分。0.00-3.003.003.003.003.004技术拟派的项目团队成员的配置、素质、技术能力、专业分布、经验等情况，是否具有类似业务运行情况，根据的提供相关人员资质、工作经验等内容进行评审。（评分范围：4,3,2,1,0）0.00-4.002.002.003.003.005商务投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求技术参数指标中的相关要求的得20分；每负偏离一项扣1分，标注“★”的重要技术指标（条款、参数）有偏离的，每项扣3分，扣至0分止。0.00-20.0010.0010.0020.0013.006技术项目需求理解及难点分析：投标人结合项目需求情况及所须维护的软件及系统等，提出针对本项目的理解描述及难点分析，并对应提供了完善解决方案根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.003.004.003.007技术投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.002.003.004.004.008技术根据投标人针对本项目的建设背景、需求分析、业务流程的理解程度的合理性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.002.002.004.004.009技术根据投标人提供的备份数据迁移方案针对性、可行性及合理性进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.002.004.003.0010技术数据平台资源提升服务方案：方案针对本项目需求描述详尽合理，与项目需求吻合程度等进行评审，（评分范围5,4,3,2,1,0）。）。0.00-5.002.003.004.004.0011技术根据投标人提供的产品与采购人已有平台（系统）的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.003.003.004.0012技术根据投标人提供的解决政务云平台在网络层面与杭州市、上城区电子政务外网无缝对接的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.003.0013技术投标人按采购人要求：是否明确建设质量目标、是否有质量保证措施、是否具有详细可行的实施内容、是否明确服务期保证措施。根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.003.0014商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订信息安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。承诺满足得3分，不满足不得分。0.00-3.003.003.003.003.0015技术投标人提出合理、可行的测试、试运行方案，包括软件测试方案与、试运行方案等进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.003.003.002.0016技术投标人针对维护内容提供维护方案，包括故障排除、性能调优、技术咨询等。根据提供的方案进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.003.0017技术根据项目建设实际需要合理安排项目系统管理培训、系统运行维护培训等，提供合理的培训计划、培训内容、培训时间、培训形式、培训课程等内容进行评审，（评分范围：4,3,2,1,0）。0.00-4.003.003.003.003.0018技术投标人提供的售后服务方案（包括日常巡检、软件维护、特殊时期巡检等）具体详细，具备科学性、合理性、可操作性等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.002.0019技术验收方案及质量保证措施：验收方案科学、合理，质量保证措施完善等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.003.00合计0.00-90.0049.0053.0075.0064.002/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州宇晴信息技术有限公司杭州凝华科技有限公司浙江柱石科技有限公司杭州领飞科技有限公司1商务投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最高得3分。证明材料：提供认证证书扫描件加盖公章（证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-3.002.000.000.001.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。0.00-1.000.001.000.000.003商务投标人承诺：服务期内人员不得随意变动，若必须更换需提前15天向采购人提出申请，采购人对服务人员变更进行书面审批，签发人员变更审批单，更换人员需在采购人同意后24小时内保证更换人员到位，更换人员资历不得低于投标时人员资历，且确保在任何时候都无人员缺位现象发生。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得3分，不满足的不得分。0.00-3.003.003.003.003.004技术拟派的项目团队成员的配置、素质、技术能力、专业分布、经验等情况，是否具有类似业务运行情况，根据的提供相关人员资质、工作经验等内容进行评审。（评分范围：4,3,2,1,0）0.00-4.004.003.004.003.005商务投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求技术参数指标中的相关要求的得20分；每负偏离一项扣1分，标注“★”的重要技术指标（条款、参数）有偏离的，每项扣3分，扣至0分止。0.00-20.0010.0010.0020.0013.006技术项目需求理解及难点分析：投标人结合项目需求情况及所须维护的软件及系统等，提出针对本项目的理解描述及难点分析，并对应提供了完善解决方案根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.007技术投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.003.004.003.008技术根据投标人针对本项目的建设背景、需求分析、业务流程的理解程度的合理性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.004.004.004.009技术根据投标人提供的备份数据迁移方案针对性、可行性及合理性进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0010技术数据平台资源提升服务方案：方案针对本项目需求描述详尽合理，与项目需求吻合程度等进行评审，（评分范围5,4,3,2,1,0）。）。0.00-5.004.004.004.004.0011技术根据投标人提供的产品与采购人已有平台（系统）的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0012技术根据投标人提供的解决政务云平台在网络层面与杭州市、上城区电子政务外网无缝对接的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0013技术投标人按采购人要求：是否明确建设质量目标、是否有质量保证措施、是否具有详细可行的实施内容、是否明确服务期保证措施。根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.004.004.0014商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订信息安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。承诺满足得3分，不满足不得分。0.00-3.003.003.003.003.0015技术投标人提出合理、可行的测试、试运行方案，包括软件测试方案与、试运行方案等进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.003.003.003.0016技术投标人针对维护内容提供维护方案，包括故障排除、性能调优、技术咨询等。根据提供的方案进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.003.003.003.003.0017技术根据项目建设实际需要合理安排项目系统管理培训、系统运行维护培训等，提供合理的培训计划、培训内容、培训时间、培训形式、培训课程等内容进行评审，（评分范围：4,3,2,1,0）。0.00-4.003.004.004.004.0018技术投标人提供的售后服务方案（包括日常巡检、软件维护、特殊时期巡检等）具体详细，具备科学性、合理性、可操作性等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.0019技术验收方案及质量保证措施：验收方案科学、合理，质量保证措施完善等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.003.003.003.00合计0.00-90.0066.0065.0077.0069.004/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州宇晴信息技术有限公司杭州凝华科技有限公司浙江柱石科技有限公司杭州领飞科技有限公司1商务投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最高得3分。证明材料：提供认证证书扫描件加盖公章（证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-3.002.000.000.001.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。0.00-1.000.001.000.000.003商务投标人承诺：服务期内人员不得随意变动，若必须更换需提前15天向采购人提出申请，采购人对服务人员变更进行书面审批，签发人员变更审批单，更换人员需在采购人同意后24小时内保证更换人员到位，更换人员资历不得低于投标时人员资历，且确保在任何时候都无人员缺位现象发生。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得3分，不满足的不得分。0.00-3.003.003.003.003.004技术拟派的项目团队成员的配置、素质、技术能力、专业分布、经验等情况，是否具有类似业务运行情况，根据的提供相关人员资质、工作经验等内容进行评审。（评分范围：4,3,2,1,0）0.00-4.002.002.003.003.005商务投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求技术参数指标中的相关要求的得20分；每负偏离一项扣1分，标注“★”的重要技术指标（条款、参数）有偏离的，每项扣3分，扣至0分止。0.00-20.0010.0010.0020.0013.006技术项目需求理解及难点分析：投标人结合项目需求情况及所须维护的软件及系统等，提出针对本项目的理解描述及难点分析，并对应提供了完善解决方案根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.002.003.003.007技术投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.003.003.008技术根据投标人针对本项目的建设背景、需求分析、业务流程的理解程度的合理性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.002.003.003.009技术根据投标人提供的备份数据迁移方案针对性、可行性及合理性进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.004.0010技术数据平台资源提升服务方案：方案针对本项目需求描述详尽合理，与项目需求吻合程度等进行评审，（评分范围5,4,3,2,1,0）。）。0.00-5.002.002.003.003.0011技术根据投标人提供的产品与采购人已有平台（系统）的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.004.0012技术根据投标人提供的解决政务云平台在网络层面与杭州市、上城区电子政务外网无缝对接的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.004.0013技术投标人按采购人要求：是否明确建设质量目标、是否有质量保证措施、是否具有详细可行的实施内容、是否明确服务期保证措施。根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.002.003.003.0014商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订信息安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。承诺满足得3分，不满足不得分。0.00-3.003.003.003.003.0015技术投标人提出合理、可行的测试、试运行方案，包括软件测试方案与、试运行方案等进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.0016技术投标人针对维护内容提供维护方案，包括故障排除、性能调优、技术咨询等。根据提供的方案进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.0017技术根据项目建设实际需要合理安排项目系统管理培训、系统运行维护培训等，提供合理的培训计划、培训内容、培训时间、培训形式、培训课程等内容进行评审，（评分范围：4,3,2,1,0）。0.00-4.002.002.003.002.0018技术投标人提供的售后服务方案（包括日常巡检、软件维护、特殊时期巡检等）具体详细，具备科学性、合理性、可操作性等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.0019技术验收方案及质量保证措施：验收方案科学、合理，质量保证措施完善等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.00合计0.00-90.0051.0049.0067.0060.006/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州宇晴信息技术有限公司杭州凝华科技有限公司浙江柱石科技有限公司杭州领飞科技有限公司1商务投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最高得3分。证明材料：提供认证证书扫描件加盖公章（证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-3.002.000.000.001.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。0.00-1.000.001.000.000.003商务投标人承诺：服务期内人员不得随意变动，若必须更换需提前15天向采购人提出申请，采购人对服务人员变更进行书面审批，签发人员变更审批单，更换人员需在采购人同意后24小时内保证更换人员到位，更换人员资历不得低于投标时人员资历，且确保在任何时候都无人员缺位现象发生。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得3分，不满足的不得分。0.00-3.003.003.003.003.004技术拟派的项目团队成员的配置、素质、技术能力、专业分布、经验等情况，是否具有类似业务运行情况，根据的提供相关人员资质、工作经验等内容进行评审。（评分范围：4,3,2,1,0）0.00-4.001.001.002.001.005商务投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求技术参数指标中的相关要求的得20分；每负偏离一项扣1分，标注“★”的重要技术指标（条款、参数）有偏离的，每项扣3分，扣至0分止。0.00-20.0010.0010.0020.0013.006技术项目需求理解及难点分析：投标人结合项目需求情况及所须维护的软件及系统等，提出针对本项目的理解描述及难点分析，并对应提供了完善解决方案根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.002.004.003.007技术投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.004.003.008技术根据投标人针对本项目的建设背景、需求分析、业务流程的理解程度的合理性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.003.003.004.003.009技术根据投标人提供的备份数据迁移方案针对性、可行性及合理性进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.003.0010技术数据平台资源提升服务方案：方案针对本项目需求描述详尽合理，与项目需求吻合程度等进行评审，（评分范围5,4,3,2,1,0）。）。0.00-5.003.003.004.003.0011技术根据投标人提供的产品与采购人已有平台（系统）的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.003.0012技术根据投标人提供的解决政务云平台在网络层面与杭州市、上城区电子政务外网无缝对接的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.003.004.003.0013技术投标人按采购人要求：是否明确建设质量目标、是否有质量保证措施、是否具有详细可行的实施内容、是否明确服务期保证措施。根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.002.002.004.003.0014商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订信息安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。承诺满足得3分，不满足不得分。0.00-3.003.003.003.003.0015技术投标人提出合理、可行的测试、试运行方案，包括软件测试方案与、试运行方案等进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.002.0016技术投标人针对维护内容提供维护方案，包括故障排除、性能调优、技术咨询等。根据提供的方案进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.002.0017技术根据项目建设实际需要合理安排项目系统管理培训、系统运行维护培训等，提供合理的培训计划、培训内容、培训时间、培训形式、培训课程等内容进行评审，（评分范围：4,3,2,1,0）。0.00-4.002.002.004.003.0018技术投标人提供的售后服务方案（包括日常巡检、软件维护、特殊时期巡检等）具体详细，具备科学性、合理性、可操作性等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.003.002.0019技术验收方案及质量保证措施：验收方案科学、合理，质量保证措施完善等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.002.002.002.002.00合计0.00-90.0052.0050.0075.0056.008/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州宇晴信息技术有限公司杭州凝华科技有限公司浙江柱石科技有限公司杭州领飞科技有限公司1商务投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最高得3分。证明材料：提供认证证书扫描件加盖公章（证明材料：提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）网页截图并加盖公章，证书须处于“有效”状态,不提供、提供不全或不符合要求不得分。）0.00-3.002.000.000.001.002商务投标人类似项目的成功经验，截止投标时间近三年以来投标人提供承担类似项目情况，每提供1个得1分，本项最高得1分，不提供不得分。（证明材料：注：提供有效合同复印件加盖公章，未提供不得分。0.00-1.000.001.000.000.003商务投标人承诺：服务期内人员不得随意变动，若必须更换需提前15天向采购人提出申请，采购人对服务人员变更进行书面审批，签发人员变更审批单，更换人员需在采购人同意后24小时内保证更换人员到位，更换人员资历不得低于投标时人员资历，且确保在任何时候都无人员缺位现象发生。投标人提供承诺函（格式自拟），承诺满足的得3分，不满足的不得分。0.00-3.003.003.003.003.004技术拟派的项目团队成员的配置、素质、技术能力、专业分布、经验等情况，是否具有类似业务运行情况，根据的提供相关人员资质、工作经验等内容进行评审。（评分范围：4,3,2,1,0）0.00-4.001.001.004.003.005商务投标人所提供的投标文件完全满足招标文件第三部分采购需求技术参数指标中的相关要求的得20分；每负偏离一项扣1分，标注“★”的重要技术指标（条款、参数）有偏离的，每项扣3分，扣至0分止。0.00-20.0010.0010.0020.0013.006技术项目需求理解及难点分析：投标人结合项目需求情况及所须维护的软件及系统等，提出针对本项目的理解描述及难点分析，并对应提供了完善解决方案根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.004.005.004.007技术投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.003.004.004.008技术根据投标人针对本项目的建设背景、需求分析、业务流程的理解程度的合理性等进行综合评审。（评分范围：5,4,3,2,1,0）0.00-5.004.003.004.004.009技术根据投标人提供的备份数据迁移方案针对性、可行性及合理性进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.005.004.0010技术数据平台资源提升服务方案：方案针对本项目需求描述详尽合理，与项目需求吻合程度等进行评审，（评分范围5,4,3,2,1,0）。）。0.00-5.004.003.004.004.0011技术根据投标人提供的产品与采购人已有平台（系统）的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围5,4,3,2,1,0）。0.00-5.003.004.003.004.0012技术根据投标人提供的解决政务云平台在网络层面与杭州市、上城区电子政务外网无缝对接的衔接方案满足采购需求的情况进行评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.004.004.0013技术投标人按采购人要求：是否明确建设质量目标、是否有质量保证措施、是否具有详细可行的实施内容、是否明确服务期保证措施。根据提供的方案内容进行评分（评分范围：5,4,3,2,1,0）。0.00-5.004.003.005.002.0014商务信息安全要求承诺：投标人承诺按照采购需求实施，对工作人员开展常态化信息安全不外泄教育，组织签订信息安全承诺书，履行具体安全管理内容、安全义务和责任等。承诺满足得3分，不满足不得分。0.00-3.003.003.003.003.0015技术投标人提出合理、可行的测试、试运行方案，包括软件测试方案与、试运行方案等进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.003.003.003.003.0016技术投标人针对维护内容提供维护方案，包括故障排除、性能调优、技术咨询等。根据提供的方案进行综合评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.003.003.002.002.0017技术根据项目建设实际需要合理安排项目系统管理培训、系统运行维护培训等，提供合理的培训计划、培训内容、培训时间、培训形式、培训课程等内容进行评审，（评分范围：4,3,2,1,0）。0.00-4.004.004.004.003.0018技术投标人提供的售后服务方案（包括日常巡检、软件维护、特殊时期巡检等）具体详细，具备科学性、合理性、可操作性等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.003.003.003.003.0019技术验收方案及质量保证措施：验收方案科学、合理，质量保证措施完善等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0.00-3.003.003.002.003.00合计0.00-90.0065.0061.0078.0067.0010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目（330102252850010000043）-标项1序号供应商总价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交4杭州知信信息技术服务有限公司47800元（肆万柒仟捌佰元整）72.005.2377.231√2杭州高博创新智能科技有限公司49500元（肆万玖仟伍佰元整）70.205.0575.2521浙江海德信息技术有限公司25000元（贰万伍仟元整）58.9010.0068.9033杭州智询项目管理有限公司48800元（肆万捌仟捌佰元整）58.505.1263.624评审专家（签名）：2025年12月01日1/1得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目（330102252850010000043）-标项2序号供应商总价(总价，%)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3浙江柱石科技有限公司99%74.409.9084.301√4杭州领飞科技有限公司99.5%63.209.8573.0521杭州宇晴信息技术有限公司98%56.6010.0066.6032杭州凝华科技有限公司99.38%55.609.8665.464评审专家（签名）：2025年12月01日1/1上城区政务云资源（2026）服务项目招标文件（电子招投标）编号:（330102252850010000043）采购人：杭州市上城区数据资源管理局采购代理机构：浙江和源项目管理有限公司二〇二五年十一月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况上城区政务云资源（2026）服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年11月28日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：330102252850010000043项目名称：上城区政务云资源（2026）服务项目预算金额（元）：2440000最高限价（元）：50000，2390000采购需求：上城区政务云资源（2026）服务项目主要内容：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。标项一：标项名称：上城区政务云资源（2026）服务项目监理数量：1预算金额（元）：50000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：：上城区政务云资源（2026）服务项目监理主要内容。具体详见招标文件第三部分采购需求。标项二：标项名称：上城区政务云资源（2026）服务项目数量：1预算金额（元）：2390000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：上城区政务云资源（2026）服务项目主要内容：具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：/。合同履约期限：服务期自2025年12月2日至2026年12月31日。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：þ无。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年11月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年11月28日13点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年11月28日13点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市上城区数据资源管理局地址：杭州市上城区望潮路77号西楼项目联系人（询问）：张工项目联系方式（询问）：0571-89501351质疑联系人：曹工质疑联系方式：0571-895013422.采购代理机构信息名称：浙江和源项目管理有限公司地址：杭州市秋涛北路332号佰富时代3幢1603室项目联系人（询问）：王博联系电话：17682339490质疑联系人：周方霞联系电话：15355039189（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市上城区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 上城区政务云资源（2026）服务项目监理 ，属于软件和信息技术服务业行业；（2）标的： 上城区政务云资源（2026）服务项目 ，属于软件和信息技术服务业行业；备注：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300）第（十二）条：软件和信息技术服务业。从业人员300 人以下或营业收入10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人及以上，且营业收入1000 万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入50 万元及以上的为小型企业；从业人员10 人以下或营业收入50 万元以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包 A同意将非主体、非关键性的工作分包。☐ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。☐C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示þA不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 ☑无10报价要求标项一：本项目总预算为2390000.00元。投标报价统一折扣最高折扣为100.00%。（特别说明：投标报价为最高限价的统一折扣，折扣定义：即折扣比例（0%11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市上城区秋涛北路332号佰富时代中心3幢16楼1603室；备份投标文件签收人员联系电话：王博，1782339490。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14中标候选人数量本项目标项一推荐的中标候选人数量： 1 。本项目标项二推荐的中标候选人数量： 1 。15代理费用收取方式及标准1.招标服务费：招标代理服务费由中标单位支付，收费标准以中标价为基数，按差额定率累进法计算，100万以下费率1.5%，100万-500万费率0.8%，并参照如下标准计取收费：代理的单个标段中标价作为收费基数乘以折扣率计算标准的收取。2.中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）三份（正本一份，副本二份）16材料审核根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》（浙财采监〔2025〕2号）相关规定，评审结束后、合同签订前，采购人、采购代理机构将通过网站查询、原件核对等方式对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，书面报告本级财政部门。如采购人或采购代理机构向供应商要求提交涉及客观分评审内容的资料时，供应商务必按要求提交相关材料。详见采购需求部分17备注评审因素对应的要求视为采购需求的一部分。本项目1家供应商最多只能中1个标项，按照评审从标项顺序推荐，如1家供应商已在1个标项中推荐为第一中标候选人，在后续标项中该供应商总得分排名第一的话，则本标项推荐排名第二的供应商为第一中标候选人。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策，投标无效并依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。3.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。4.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有)；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。23.4由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。30.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求标项一一、项目背景根据信创改造总体安排部署，为我区尚未完成信创改造任务及未到自然淘汰期限的政务应用系统继续提供云计算、存储、网络及安全等各类基础设施资源和服务。二、项目服务期本项目要求合同签订之日起至上城区政务云资源(2026)服务项目验收结束。三、项目具体需求（一）总体要求监理单位按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、系统测试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。（二）监理服务范围项目监理的主要范围包括：参与监理项目单位系统应用软件开发、设备和系统软件购置、安装调试、系统测试单元、集成测试、培训、试运行和系统验收，系统移交及相关文档起草和管理等，以及项目全过程的跟踪监督。（三）人员要求及监理服务内容按照“三控制、两管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：监理人员情况：本项目监理团队不少于6人，直至项目通过验收（以上人员需提供本公司社保证明材料）。1.项目组织及技术总体方案的把关1）审核和确认承建单位的总体设计方案；2）审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；3）审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；4）审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；5）审核和确认承建单位的源代码管理方案；6）审核和确认承建单位的测试计划；7）审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点；2.项目质量控制系统集成质量的控制1）系统集成方案的审核和确认；2）对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；3）对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；4）对系统集成进行总体验收。3.项目进度控制1）审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；2）对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；3）当工期目标严重偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。4.项目投资控制1）通过对项目实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；2）协助采购人做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与项目质量与形象进度结合起来。5.项目合同管理1）跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；2）对合同工期的延误和延期进行审核确认；3）对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；4）根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。6.信息管理/项目文档管理1）做好监理日记及项目大事记；2）做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；3）做好项目协调会、技术专题会的会议纪要；4）管理好实施期间的各类技术文档；5）项目周报；6）监理建议书；7）监理通知；8）各种会议纪要；9）阶段性项目总结；10）各承建方提交的技术文档。7.经业主委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：1）现场会；2）监理交底会；3）周例会；4）监理协调会；5）专题讨论会；6）专家论证会；7）阶段工作总结会；8）问题通报会；9）阶段及最终验收会。8.项目安全的管理1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。9.项目知识产权的管理1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。三、其他1.在项目实施过程中，严格遵守国家相关保密与安全法律法规，遵循采购人各项安全保密制度和规章；2.要求服务工作人员对工作中涉及到的用户的数据、文件等任何资料进行保密。因工作人员的行为造成泄密等问题由中标人承担相应的责任。3.监理项目的验收与被监理项目的验收同时进行，被监理项目验收通过视作监理任务完成，通过验收。4.监理项目验收完成后，监理单位应指导项目承担单位按规定编制竣工文档，监理单位应向采购人提交服务成果，包括监理范围内项目配套的监理管理文件和监理基础资料。监理文档须按国家统一标准和要求进行编制，应与项目建设进度同步积累与整理，且是真实、准确的。四、商务要求1.履约保证金：无2.付款方式2.1合同签订后10个工作日内，采购人支付合同金额的50%给中标供应商作为预付款。2.2实施项目终验后10个工作日内，采购人支付合同金额的50%给中标供应商作为最终款。3.合同金额：本项目实行总价包干，既无论项目工期是否按时完工，监理费按合同总价执行不做变更。标项二一、项目背景为贯彻落实国家、省市区深化信创改造的相关通知要求，根据信创改造总体安排部署，为尚未完成信创改造任务及未到自然淘汰期限的业务系统继续提供云计算、存储、网络及安全等各类基础设施资源和服务。2、项目内容1.本项目主要为区级各单位的应用系统提供如下服务：（1）政务云资源服务：ECS主机资源、分布式云数据库、GPU主机资源、OSS存储空间、负载均衡、运维等服务。（2）配套资源服务：数据库备份、云主机备份、数据平台资源提升服务、互联网出口等服务。2.政务云管理平台，实现云资源的申请、管理、监控等自主管控功能。3.政务云平台的基础环境需要满足《数据中心设计规范》（GB50174-2017）A级数据中心的标准,安全保护等级要求满足《GB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》中三级等保要求。3、相关标准本项目编制依据如下：《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》（国务院令第790号）《互联网政务应用安全管理规定》《浙江省公共数据条例》《浙江省大数据发展管理局关于印发政务云灾备指南（试行）的通知》（浙数局发函〔2022〕4号）《杭州市电子政务云平台管理办法（暂行）》《关于推进杭州市政务云公众服务区迁移改造的通知》《2026年度政务信息系统信创改造工作的通知》4、项目服务要求4.1政务云平台机房环境要求指标项规格要求建设标准国际机房建设标准ANSI/TIA-942 Tier3+及以上标准建造；机房地点需提供机房地点，提供场地证明材料。动力保障2路10kV高压电力专线从不同路由所接入机房2N UPS配置，确保供电安全。配置同等容量柴油发电机，可以支持发电机满载运行超过24小时所有机柜均由两套不同的UPS系统提供双路供电。空调系统恒温恒湿机，温度保持在20-25度，相对湿度保持在40%~55%空调主机配置EPS供电，保障无市电情况下的持续运转下送风上回风、冷热通道隔离设计，提高制冷效果及能源使用效率消防系统分区域消防联动系统，保障机房运行安全网络资源★投标人所投的云平台服务商需具备云网融合能力，需为云平台和最终用户提供基于IPRAN\\波分复用等多种双路由保护形式，实现最终客户与云平台、云平台与电子政务网之间的业务数据可靠传输。4.2政务云平台基础要求指标项规格要求建设标准★平台基于大规模分布式计算系统内核技术架构，需提供技术架构承诺说明函采用统一管理集群资源，统一管理集群内的CPU、内存、磁盘和网络资源使得这些关键资源可以被高效地使用采用文件多备份的策略提高了存储的可靠性根据应用对资源进行全局的调度，提高资源的利用率采用自动故障切换提高了系统整体的可用性采用统一的安全措施，保证政务信息的安全性采用统一运维的方式，提高系统的安全并降低成本云平台自主知识产权投标人所提供的平台软件，具备自主知识产权，并能够不依赖于第三方，具备对全部软件代码的自主研发、升级、及时的bug修复能力。市场商业化程度云服务底层技术产品已经过商业化运行，经过了市场的有效检验。政务VIP服务为政务用户提供VIP服务，划定政务服务逻辑专区，集中存放政务应用系统和数据资源，专区内的物理主机、存储、数据库、网络等资源不得提供给非政务用户使用。单集群规模单个集群支持10000台物理服务器资源管理负责调度和分配集群的内存和计算等资源给上层应用和服务，管理运行在集群节点上的任务的生命周期和资源使用。安全管理安全管理提供以用户为单位的身份认证和授权，对集群数据资源和服务进行访问控制生成远程过程调用远程过程调用提供可靠高效的进程间远程调用服务，支持通讯信道的数据压缩和一致性校验分布协同服务分布协同服务提供分布式系统基本的命名服务、状态同步服务和分布式锁服务。支持基于Paxos的分布式共识协议分布式文件系统能实现大规模数据的快速读写功能，具备文件并行操作的高效机制拥有存储系统状态的监视机制以及故障诊断和恢复高效算法具备数据安全防护，包括数据加密技术，冗余存储和自动恢复技术，多租户，用户隔离，访问控制技术，为云存储提供数据安全保障支持大规模并发读写，充分利用分布式并行带宽分布式文件系统拥有高可扩展性，支持上亿个文件和PB以上量级的文件存储基于Paxos协议的多Master设计，避免集群单点失效，自动进行故障监测和数据复制，在不依赖RAID卡和NAS等特殊硬件设备的条件下，达到极高的可用性和可靠性毫秒级别的日志更新操作，支持快速响应的在线服务支持增量扩容和自动数据平衡能力，允许用户定制数据分布策略任务调度采用数据驱动的多级流水线并行计算框架，在表述能力上兼容MapReduce，Map-Reduce-Merge等多种编程模式高可扩展性，支持十万以上级的并行任务调度自动检测故障和系统热点，重试失败任务，保证作业稳定可靠运行完成大规模数据分析支持Map、Reduce、Join、Union 等多种数据节点处理模式，支持直接使用SQL 语句对海量数据进行离线分析。提供与ANSI SQL 高度兼容的语法支持，支持用户复杂的数据分析需求。提供Client 工具、RESTful 开放接口以及Java SDK 来为用户服务，用户可以根据自己的需求选择合适的方式来使用该服务资源自动弹性伸缩根据访问量自动伸缩应用所占用的资源；按应用实际的资源使用量进行计量，最大限度地节约资源费用。集群部署与监控集群部署与监控提供整个政务云以及上层应用服务的部署、配置管理、以及服务的自检和自举支持在线集群扩容运维保障7*24小时运行值班监控，应急支持专门配属具备多年云平台护经验运维人员云管控平台必须与互联网隔离政务网边界防护要求基于防火墙、态势感知提供政务云平台互联网出口及政务网边界防护，提供入侵防护、异常流量攻击等安全防护，提供基于IP和端口的精细化安全策略防护★可针对互联网攻击·流量进行压制，要求具有流量压制服务功能（要求提供证明文件）。其它需与省IRS云资源接口进行对接，通过IRS系统实现云资源申请，审核，开通，关停，释放等功能4.3政务云平台ECS主机基础要求指标项规格要求服务标准根据用户的需求动态的创建和分配计算资源与存储资源；服务特性云服务器创建。创建后，云服务器已包含有操作系统，可立即使用，从创建到启动在5分钟以内。云服务器提供快照制作，快照回滚，自定义image，动态升级故障切换，在线迁移网络组隔离防ARP欺骗，自定义防火墙功能，支持防DDos攻击，提供流量清洗服务分布式文件存储，云服务器数据在云计算平台有三份（含）以上数据拷贝，单份数据损坏对云服务器使用没任何影响，且一份数据损坏后，后台系统会自动拷贝，使数据始终保证三重备份。服务能力CPU频率≥2.0G内存可选范围1-128G;内存性能不低于物理内存性能。支持故障切换，动态迁移，多数据备份等，可以达到99.9%的可用性操作系统提供主流的WINDOWS、LINUX等操作系统，且均具备正版授权。主机磁盘提供普通云盘、高效云盘、SSD云盘三种4.4政务云平台RDS数据库要求指标项规格要求基本功能/性能数据库基于大规模分布式计算系统内核技术架构，主备冗余模式基于高效的调度、备份、HA控制、在线迁移以及监控系统，为用户提供为专业的云数据库服务。支持关系型数据库的基本功能，并进行优化服务。支持MsSqlserver、Mysql等主流关系型数据库，内存不小于10T。单数据库实例内存可达96G，并发连接数可达24000。MsSqlserver单数据库实例可创建的数据库数量达20个，用户数达20个。Mysql单数据库实例可创建的数据库数量达200个，用户数达50个。每份数据都保留两份并可实时切换。支持数据库在线升级、云内动态迁移、故障自动切换，实现业务秒级无缝切换，不中断用户服务。扩展功能按需开通，即开即用，按需计费，为用户提供方便的Web管理界面。随着用户数和访问量的变化，可以弹性的调整数据库的规格，包含内存、连接数、IOPS、存储容量等，调整时
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务云资源服务 政务云资源服务项目监理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
