水资源论证报告编制服务中标结果公示(咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)2025)



咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目中标(成交)结果公告

一、项目编号:JXZB2025-W2112

二、项目名称:咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目

三、采购结果

采购包1:

供应商名称
供应商地址
中标(成交)金额
评审总得分

西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司
西安经济技术开发区凤城六路旭景兴园9号楼1单元607-615
444,600.00元
77.17

四、主要标的信息

合同包1(咸阳经开区水资源论证报告编制服务):
服务类(西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司)

品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)

1
其他专业技术服务
咸阳经开区水资源论证报告编制服务
详见文件要求
详见文件要求
一年
详见文件要求
444,600.00

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

李成兵(采购人代表)、郭稳尚、冯天时

六、代理服务收费标准及金额:

代理服务收费标准及金额

成交单位在领取成交通知书前,须向采购代理机构一次性支付代理服务费。本项目参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)的有关规定按标准收取。

合同包号
合同包名称
代理服务费金额(万元)
收取对象

1
咸阳经开区水资源论证报告编制服务
0.6669
中标(成交)供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

/

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)
地址:咸阳市秦都区北塬一路1号
联系方式:15592077858

2.采购代理机构信息

名称:中天久信管理咨询集团有限公司
地址:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)
联系方式:13279426901

3.项目联系方式

项目联系人:李堃
电话:13279426901

中天久信管理咨询集团有限公司

2025年12月02日

相关附件:

咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目中标(成交)明细.pdf

报价一览表..pdf

最终报价表.pdf

中小企业声明函..pdf

定稿-咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务项目磋商文件.pdf

公告概要:

公告信息:

采购项目名称
咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目

品目

采购单位
咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)

行政区域
咸阳经济技术开发区
公告时间
2025年12月02日 11:44

评审专家(单一来源采购人员)名单
李成兵,郭稳尚,冯天时

总成交金额
¥44.460000 万元(人民币)

联系人及联系方式:

项目联系人
李堃

项目联系电话
13279426901

采购单位
咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)

采购单位地址
咸阳市秦都区北塬一路1号

采购单位联系方式
15592077858

代理机构名称
中天久信管理咨询集团有限公司

代理机构地址
西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)

代理机构联系方式
13279426901

附件:

附件1

附件2

附件3

附件4

附件5

咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目中标(成交)明细受咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)委托,采用进行采购咸阳经开区水资源论证报告编制服务政府采购项目(项目编码:JXZB2025-W2112)项目,中标(成交)供应商名称及中标(成交)结果如下:一、合同包1(咸阳经开区水资源论证报告编制服务)1.1、中标(成交)供应商:西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司1.2、中标(成交)总价:444600.00元1.3、中标(成交)标的明细:服务类序号品目名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准总价(元)1其他专业技术服务咸阳经开区水资源论证报告编制服务详见文件要求详见文件要求一年详见文件要求444,600.00-第1页-二、磋商报价表2.1报价一览表项目名称咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目磋商报价(元)大写:肆拾肆万柒仟元整小写:447000.00服务期一年备注无备注:表内报价内容以元为单位,保留小数点后(两位)。供应商名称:西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司(加盖单位公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)日期:2025年11月28日注:本表应按“供应商须知”的规定密封单独提交。严格按照表格格式报价。2CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App2.2磋商分项报价表项号分项名称报价(元)备注1外业调查60000.002报告编制220000.003资料收集80000.004其他87000.00总报价447000.00供应商名称:西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司加盖单位公章)(签字或盖章)法定代表人或被授权人日期:2025年11月28日注:1、如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。3CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App二次报价表项目名称:咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目项目编号:JXZB2025-W2112磋商地点:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)磋商时间:2025年11月28日14时30分00秒供应商报价情况第二次报价(元)签字确认西宠景元水来水屯期训项计咨询有限公大写:别水财万鲜件陆何元飞曹里小写:444000.00园>的喜H中小企业声明函(服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加威阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)(单位名称)的咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目(标的名称),属于其他未列明行业(采购文件中明确的所属行业):承建(承接)企业为西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司(企业名称),从业人员54人,营业收入为2526.39万元,资产总额为2583.36万元,属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业):承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);·.....以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):西安景天水利水电勘测设计咨询有限公司日期:2025年11月28日备注:1、中小企业参加政府采购活动,应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)规定和《中小企业划型标准规定》(工信部联企业(2011)300号),如实填写并提交本《中小企业声明函》。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。141CS扫描全能王3亿人都在用的扫播App项目编号:JXZB2025-W2112咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目竞争性磋商文件中天久信管理咨询集团有限公司二〇二五年十一月特别提示各供应商,在此我们特别提醒您注意以下事项:一、有关磋商响应文件:1、请仔细阅读磋商文件并正确理解磋商文件中各项具体要求。如对磋商文件有疑问,请在磋商文件规定的时间内以书面形式提出,逾期将被拒绝受理。2、请严格按照磋商文件载明的磋商响应文件的格式要求编制磋商响应文件,磋商响应文件须胶装成册。3、请仔细核对磋商响应文件是否已按照磋商文件的要求签字、签章和加盖单位公章,实质性条款是否满足磋商文件要求,磋商响应文件中所附资格证明等资料是否齐全、有效且是否满足磋商文件要求。4、请您按照磋商文件要求密封磋商响应文件,并正确标记。提示:磋商响应文件若不满足以上条件将有被否决的风险。二、有关磋商:1、除磋商文件要求递交的文件和资料外,请随身携带磋商文件要求提供的其他备查文件原件。2、请务必考虑天气情况、交通情况以及您对磋商地址的路线熟悉等情况于磋商公告规定的时间及地点递交磋商响应文件,磋商响应文件逾期到达,将被拒绝接收。3、请到达文件递交地点后及时到磋商响应文件接收处签字登记。三、关于弃标的说明:供应商登记免费领取磋商文件的,如不参与项目磋商,应在递交磋商响应文件截止时间前一日以书面形式告知釆购代理机构。否则,采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形,将被监管部门记录为失信行为。四、关于供应商注册登记提醒:根据陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知,如所投本项目的供应商未在陕西省政府采购网(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/)注册登记加入陕西省政府采购供应商库的,应按要求及时办理注册登记,并接受财政部门监督管理。请各供应商仔细阅读上述提示。如需帮助,请您与我们的工作人员联系,我们将非常高兴地为您服务。目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章合同条款及格式第四章竞争性磋商内容及服务要求第五章评审方法第六章竞争性磋商响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目的潜在供应商应在西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)获取采购文件,并于2025年11月28日14时30分00秒(北京时间)前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号:JXZB2025-W2112项目名称:咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目采购方式:竞争性磋商预算金额:450000.00元采购需求:合同包1(咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目):合同包预算金额:450000.00元合同包最高限价:450000.00元品目号品目名称采购标的数量(单位)技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1其他专业技术服务咸阳经开区水资源论证报告编制服务1项详见采购文件450000.00元450000.00元本合同包不接受联合体投标合同履行期限:一年二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:合同包1(咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目专门面向中小企业采购。3、本项目的特定资格要求:合同包1(咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目)特定资格(1)法定代表人授权书(附法定代表人、被授权人身份证复印件)及被授权人身份证(法定代表人直接参加投标,须提供法定代表人身份证明及身份证原件);(2)供应商未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体,未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本次磋商(提供书面承诺);(4)本项目不接受联合体磋商(提供非联合体声明)。三、获取采购文件时间:2025年11月18日至2025年11月24日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午14:00:00至17:00:00(北京时间,法定节假日除外)地点:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)方式:现场获取售价:0元四、响应文件递交时间:2025年11月28日14时30分00秒(北京时间)提交投标文件地点:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)开标地点:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.获取竞争性磋商文件请携带单位介绍信原件,经办人身份证原件及加盖供应商公章的复印件。2.落实的政府采购政策:(1)《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》(财库〔2004)185号〕;(2)《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号);(3)《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号);(4)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号);(5)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号);(6)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号);(7)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19号);(8)《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号);(9)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》(陕财办采(2018)23号);(10)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号);(11)如有最新颁布的政府采购政策,按最新的文件执行。七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)地址:咸阳市秦都区北塬大道1号联系人:赵晶豫联系方式:155920778582.采购代理机构信息名称:中天久信管理咨询集团有限公司地址:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)联系方式:132794269013.项目联系方式项目联系人:李堃联系方式:13279426901中天久信管理咨询集团有限公司2025年11月16日第二章供应商须知供应商须知前附表本表是对供应商须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本资料表为准。序号名称编列内容1采购人名称:咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)地址:咸阳市秦都区北塬大道1号联系人:赵晶豫电话:155920778582采购代理机构名称:中天久信管理咨询集团有限公司地址:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)联系人:李堃联系方式:132794269013项目名称咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目4服务地点咸阳经济技术开发区5服务期一年6采购内容具体详见“第四章竞争性磋商内容及服务要求”7联合体磋商接受不接受8备选磋商方案允许不允许9本次磋商的最小单元本次磋商的最小单元为“项目全部内容”。任何不完全的磋商将按照无效磋商处理。本次磋商的最小单元为“包”,供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行磋商,不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全磋商,任何不完全的磋商响应将按照无效磋商处理。10磋商报价磋商报价:磋商报价是供应商为完成本项目要求的全部磋商内容最终价格的体现。供应商所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。磋商报价应包含招标代理服务费,任何有选择的报价将不予接受,按无效磋商处理。11资格证明文件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;需提供的资料有:(1)提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;供应商是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件,供应商是自然人的应提供有效的自然人身份证明。11资格证明文件(2)提供2023年度或2024年度经审计的财务报告(成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或开标前3个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证(基本账户信息)或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函;(3)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺;(4)提供开标截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明(除印花税外任意税种),依法免税的单位应提供相关证明材料;(5)提供开标截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明,依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料;(6)参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购。3、本项目的特定资格要求:合同包1(咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目)特定资格要求如下:(1)法定代表人授权书(附法定代表人、被授权人身份证复印件)及被授权人身份证(法定代表人直接参加投标,须提供法定代表人身份证明及身份证原件);(2)供应商未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体,未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本次磋商(提供书面承诺);(4)本项目不接受联合体磋商(提供非联合体声明)。以上为必备资格要求,缺一项或某项达不到要求,按无效磋商处理。12磋商保证金不要求提供要求提供,金额:/13磋商有效期磋商响应文件的递交截止之日起90天。14磋商响应文件正本的份数:壹份;14的份数及要求副本的份数:叁份;报价一览表:壹份;电子版(U盘):壹份(需在盘面上标注供应商全称、项目名称、编号)。电子版包括:(1)word版磋商响应文件;(2)磋商响应文件正本签字盖章后的PDF格式扫描件,与正本具有同等法律效力。15磋商响应文件的密封和标记1、密封包装方式:竞争性磋商响应文件正本、所有的副本、电子版本、报价一览表分开密封装在单独的封袋中(封袋不得有破损)。封袋应加贴封条,并在封线处加盖供应商公章。2、外层包装请按以下要求标记:(1)磋商响应供应商的全称;(2)磋商项目名称、项目编号;(3)“正本”、“副本”、“电子版本”、“报价一览表”及“请勿在年月日分(磋商时间)之前启封”16磋商响应文件的递交磋商响应文件递交截止时间:详见竞争性磋商公告磋商响应文件递交地址:详见竞争性磋商公告磋商响应文件接收人:中天久信管理咨询集团有限公司磋商时间及地点磋商时间:同响应文件递交截止时间磋商地点:同响应文件递交地点17评审方法综合评分法18招标代理服务费成交单位在领取成交通知书前,须向采购代理机构一次性支付代理服务费。本项目参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)的有关规定按标准收取。19履约验收是否委托采购代理机构组织履约验收:□是,验收费用由采购人/成交供应商支付,费用标准按成交金额的5‰计算,不足5000元的,按5000元收取。☑否。20代理服务费账户户名:中天久信管理咨询集团有限公司开户行:建行西安丰禾路支行账号:61001744100052500118备注:项目名称+代理服务费请成交供应商按照要求将服务费汇入以上指定账户,如因自身原因发生错误,产生的不利后果均由供应商自行承担。21履约保证金☑不要求提供□要求提供,金额为本采购项目履约保证金为合同金额21履约保证金的5%,提交方式为:转账、电汇、担保机构保函。22踏勘现场□不踏勘☑不组织,自行踏勘23一致性供应商须知前附表和供应商须知不一致的地方,以供应商须知前附表为准。24其他1、本项目专门面向中小企业采购。2、本项目属性为服务。3、本项目采购标的所属行业为:其他专业技术服务业划型标准为:其中,从业人员100人及以上且300人以下、营业收入1000万元及以上且10000万元以下为中型企业;从业人员10人及以上且100人以下、营业收入50万元及以上且1000万元以下为小型企业;从业人员10人以下、营业收入50万元以下的为微型企业一.总则1.资金来源1.1本次竞争性磋商所签合同使用财政资金支付,资金已落实到位。2.名词解释2.1采购人:见供应商须知前附表2.2采购代理机构:见供应商须知前附表2.3监督机构:同级人民政府财政部门及有关部门2.4供应商:是指响应和符合竞争性磋商文件规定资格条件且参与竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。2.5产品是指本竞争性磋商文件中第四章所述所有产品。2.6服务是指供应商为满足竞争性磋商文件要求而提供的服务。2.7节能产品或者环保产品是指依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的具有节能产品、环境标志产品认证证书的产品。2.8进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.9中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。2.10监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.11残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。3.合格的供应商3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件:3.1.1具有独立承担民事责任的能力;3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;3.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2根据本次采购项目的特殊要求,规定的供应商特殊条件(见供应商须知前附表)。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商须按照格式要求填写企业关系关联承诺书。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,否则均为无效磋商。3.4供应商必须在中天久信管理咨询集团有限公司获取竞争性磋商文件,方可参加磋商。竞争性磋商文件售后不退。3.5联合体磋商(本项目不接受联合体磋商)3.5.1如果在竞争性磋商文件中接受联合体磋商(见供应商须知前附表),则两个以上供应商可以组成一个磋商联合体,以一个供应商的身份参与磋商。以联合体形式参加磋商的,联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3.5.2联合体各方之间应当签订共同磋商协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同磋商协议连同竞争性磋商响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商协议后,不得再以自己名义单独参与同一项目磋商,也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。3.5.3联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.6磋商费用自理。不论磋商的结果如何,供应商均应自行承担所有与参加磋商有关的费用。4.合格的服务4.1供应商提供的服务(包含为完成服务所提供的产品),必须是合法生产、合法来源,符合国家有关标准要求,并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的服务,由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。5.供应商信用记录查询及使用“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”(ccgp.gov.cn)为投标人信用信息查询渠道,如果供应商被查实在响应文件递交截止时间前已列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的,其响应文件无效。采购代理机构将打印查询记录作为证据留存。6.竞争性磋商响应文件内容的真实性和磋商内容的实质性要求。供应商应保证其磋商响应文件中所提供的所有有关磋商的资料、信息是真实的、并且来源于合法的渠道。因磋商响应文件中所提供的有关磋商的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任,由供应商自行承担。二.竞争性磋商文件7.竞争性磋商文件构成7.1竞争性磋商文件规定了要求提供的服务,磋商程序和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件共六章,内容如下:第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章合同条款及格式第四章竞争性磋商内容及服务要求第五章评审方法第六章竞争性磋商响应文件格式7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应,由此带来不利于供应商的磋商结果,其风险由供应商承担。7.3本竞争性磋商文件的解释权归中天久信管理咨询集团有限公司,如发现竞争性磋商响应文件内容与现行法律法规不相符的情况,以现行法律法规为准。8.竞争性磋商文件的修改和澄清8.1提交响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.2已经获取竞争性磋商文件的供应商对竞争性磋商文件有疑问的,均应在磋商截止日期3日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给所有获取竞争性磋商文件的供应商。8.3供应商在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认。三.磋商响应文件的编制9.磋商语言和磋商货币9.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。9.2磋商应以人民币报价。任何包含非人民币报价的磋商将按无效磋商处理。10.竞争性磋商响应文件的构成10.1供应商提交的竞争性磋商响应文件应包含下列部分的内容:10.1.1按照供应商须知的要求和竞争性磋商文件规定格式填写的竞争性磋商函、磋商报价表、法定代表人授权委托书。10.1.2按照竞争性磋商文件的要求编制的磋商方案说明书,内容至少应包括组织实施计划和服务的详细说明,服务应答表,人员配备等。10.1.3按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件;10.1.4竞争磋商文件中要求的其他证明文件。10.2如果在竞争性磋商文件中没有允许提供备选方案,则每个供应商只允许提交一个磋商方案,否则,其磋商将按照无效磋商处理。10.3本次磋商的最小单元:见供应商须知前附表,供应商可根据自身的资质情况和经营范围对本次项目进行磋商,不得将其子目再行分解或只对本次项目中的品目进行不完全磋商,任何不完全的磋商响应将按照无效磋商处理。11.竞争性磋商响应文件格式11.1供应商应按照竞争性磋商文件中第六章“竞争性磋商响应文件格式”所提供的格式和要求制作竞争性磋商响应文件,明确表达磋商意愿,详细说明磋商方案、承诺及价格。11.2供应商应完整地提供磋商文件要求的所有数据和资料。12.磋商报价12.1磋商报价:见供应商须知前附表。13.证明供应商合格的资格证明文件13.1供应商应按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求,在竞争性磋商响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的,其磋商响应文件将被作无效文件处理。14.证明服务符合竞争性磋商文件规定的文件14.1供应商应在竞争性磋商响应文件中提交服务(含为完成服务而提供的产品)满足竞争性磋商文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。14.2上述证明文件包括:14.2.1逐条对磋商文件提出的服务要求和商务要求进行应答,说明所提供的服务对磋商的技术和商务要求做出了实质性响应并提供支持文件;14.2.2服务内容、服务实施方案等的详细说明。15.磋商保证金15.1本项目不需要提交磋商保证金。16.磋商有效期16.1磋商响应文件应在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。磋商有效期不满足规定有效期的磋商响应文件将被视为非响应性磋商而予以拒绝。16.2在特殊情况下,在原磋商有效期期满之前,采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其磋商保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其竞争性磋商响应文件,但要相应延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下,本章第15条有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。17.竞争性磋商响应文件的式样和签署17.1竞争性磋商响应文件正本、副本、报价一览表及电子版份数及要求详见“供应商须知前附表”。17.2竞争性磋商响应文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,由供应商的法定代表人或被授权人按磋商文件的规定签署(磋商文件要求磋商响应文件中签章的统一为签字或盖章)。竞争性磋商响应文件副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删,必须由供应商的法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。17.4竞争性磋商响应文件正本和副本按照竞争性磋商文件第六章规定的顺序编排、并应编制目录,逐页标注连续页码,并分别胶装成册。17.5因字迹潦草、表述不清或不按竞争性磋商文件格式编制的竞争性磋商响应文件,所引起的对供应商不利的后果,由供应商自行负责。17.6竞争性磋商文件的副本、电子版须和正本保持一致。若正本、副本和电子版有不一致的内容,以正本为准。四.竞争性磋商响应文件的递交18.竞争性磋商响应文件的密封和标记18.1报价一览表除在竞争性磋商响应文件内装订外,再制作一份单独放在一个信封中。封线处加贴封条并加盖供应商公章,封袋正面要粘贴标识,单独递交(该单独密封报价一览表的报价必须与竞争性磋商响应文件正本中的报价一览表(报价表)报价一致,若不一致,则按单独密封的报价一览表为准。18.2磋商响应文件的密封和标记:详见“供应商须知前附表”。18.3如果供应商未对竞争性磋商响应文件按上述要求进行完好密封,由此产生的不利后果由供应商自行承担。19.竞争性磋商响应文件的递交19.1供应商应按照竞争性磋商公告中规定的时间、地点,在规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前将全部竞争性磋商响应文件和磋商资料递交至采购代理机构接收人处。19.2采购代理机构在竞争性磋商文件规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前,只负责竞争性磋商响应文件的接收、清点、造册登记工作,并请递交人签字确认,对其有效性不负任何责任;19.3无论供应商成交与否,其竞争性磋商响应文件恕不退还。20.递交的竞争性磋商响应文件20.1按照供应商须知的规定,采购代理机构将拒绝接受在规定的磋商截止时间后递交的任何竞争性磋商响应文件。21.磋商的修改与撤回21.1在磋商响应文件递交截止时间前,供应商可以修改或撤回其已递交的磋商响应文件,也可以提出价格变动声明,但供应商必须在规定的磋商截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。21.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第17条的规定编制、密封、标记和递交。21.3在磋商响应文件递交截止时间之后,供应商不得对其磋商响应文件做任何修改或撤回。五.磋商与评标22.磋商会议22.1采购代理机构在规定的时间和地点组织竞争性磋商会议。磋商时所有供应商代表自愿参加,参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。22.2采购代理机构将做磋商记录,存档备查。23.评审组织及评审原则23.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号),依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家组成,其中采购人代表须持有授权书。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法独立进行评审工作。23.2竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件是评审的依据。在评审中,不得改变竞争性磋商文件华中规定的评审标准、方法和成交条件。23.3在评审期间,对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可以书面形式(由磋商小组专家签字)要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。23.4如果供应商在澄清规定期限内,未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求,将由磋商小组根据其竞争性磋商响应文件按最大风险进行评审。24.评审过程的保密磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。25.评审方法按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号),本次评审采用综合评分法,即在全部满足竞争性磋商文件实质性要求前提下,磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分高低顺序推荐3名成交候选人。26.评审程序按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被认定为无效磋商者,不进入下一步的评审。六.成交、通知与签约27.成交程序27.1磋商小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序,推荐3名成交候选人,作为评审结果。评审结果由全体磋商小组成员签字确认。27.2采购人根据磋商报告中推荐的成交候选人排列顺序,确定排名第一的为成交供应商。27.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商,也可以重新组织竞争性磋商。27.4采购人也可以授权磋商小组评审后直接确定成交供应商。27.5成交供应商确定之后,成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。27.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的,应当在法律规定的时间内提出。28.成交通知28.1采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。成交供应商领取成交通知书时须携带法定代表人授权书及加盖单位公章的被授权人身份证复印件。28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。29.采购合同的签订29.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性磋商文件和成交供应商竞争性磋商响应文件(包括评审中形成的澄清文件)的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件(包括评审中形成的澄清文件)作实质性修改。29.2采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.招标代理服务费详见“供应商须知前附表”。31.合同鉴证费31.1本项目不收取合同鉴证费。32.履约验收32.1本项目不委托采购代理机构组织履约验收。32.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。32.2履约验收的费用及要求详见“供应商须知前附表”。33.质疑33.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。33.2供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.3供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的,应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。33.4以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。33.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:33.5.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;33.5.2质疑项目的名称、编号;33.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;33.5.4事实依据;33.5.5必要的法律依据;33.5.6提出质疑的日期。33.6有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构和采购人不予受理:33.6.1质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商;33.6.2质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的;33.6.3未在法定期限内提出质疑的;33.6.4质疑未以书面形式提出,或质疑函主要内容构成不完整的;33.6.5应当提交授权书而未提交的;33.6.6以非法手段取得证据、材料的;33.6.7质疑答复后,同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的;33.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。33.7质疑答复33.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.7.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级人民政府财政部门提起投诉。33.8其他需要说明的事项33.8.1质疑函须按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写,范本下载详见【财政部国库司(gks.mof.gov.cn)】网站〖首页·政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址:http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm33.8.2接收质疑函的方式:书面形式33.8.3联系部门:中天久信管理咨询集团有限公司招标部33.8.4联系电话:见供应商须知前附表33.8.5通讯地址:西安市高新区锦业路38号粤汉国际C座14层(F层)34.其他34.1磋商步骤为:第一次报价---初步评审---分别磋商---第二次报价---综合评审推荐成交候选人。(以供应商递交的磋商响应文件中的总报价为第一次报价。分别磋商后,供应商现场填报的磋商响应总报价为第二次报价)34.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。34.3成交供应商确定后,成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的,或未能按照规定的时间提供履约保证金,采购人有权取消其成交资格,并按评审顺序重新确定成交供应商供应商应按照政府采购相关规定承担相应的责任。35.信用担保及信用融资根据《陕西省财政厅关于印发的通知》(陕财办采〔2018〕23号)相关政策,有融资需求的供应商可根据自身情况,在陕西省政府采购信用融资平台(网址http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/)按照相关业务流程自主选择金融机构及其融资产品,凭政府采购中标(成交)通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第三章合同条款及格式(本合同为样稿,具体内容可根据供应商响应文件由双方协商后确定)咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目项目合同项目名称:咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目委托人:受托人:委托人(甲方):受托人(乙方):甲、乙双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和工程咨询行业有关规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。一、项目名称咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目。二、委托事项本项目委托事项的确定:(1)甲方委托乙方为编制。并向甲方出具相关电子版、纸质版报告。(2)质量标准及技术要求:符合《规划水资源论证技术导则》等文件要求,通过省水利厅组织的专家评审会。(3)规格要求:汇编成果应以纸质版和电子版形式提交。汇编资料应结构清晰,内容详实,图表、数据等信息应准确无误,符合专业规范。(4)数量(规模):3三、协作事项为保证乙方有效进行技术咨询工作,甲方应当向乙方提供下列协作事项:(一)提供工作条件:甲方至少提供一名固定联系人与乙方联系,甲方提供的联系人应对项目具有整体把控能力;若需要对项目地进行现场查勘,甲方应为乙方提供便利条件。(二)本合同履行完毕后,上述技术资料和条件按以下方式处理:乙方应对甲方提供的资料承担保密义务。四、服务期服务期要求:一年。五、合同价款1.合同价款金额:。2.合同价不受市场价格变化因素的影响。3.付款方式:合同签订,乙方提交项目初稿后三十日内,甲方向乙方支付项目合同总价的40%;项目成果通过省级专家评审并取得省级批复,乙方向甲方提交最终成果后十日内,甲方向乙方支付项目合同总价的60%。六、验收1、验收及交付标准和方法:咸阳经济技术开发区调区扩区资料汇编文本通过省商务厅内部审查后,向咸阳经济技术开发区管理委员会提交纸质版成果3份,电子版成果1份。2、质量保修范围和保修期服务成果自验收合格之日起,提供不少于12个月的质保期,质保期内若因管委会要求或法律法规、政策、基础数据发生重大变化时,提供相应服务。3、知识产权归属、处理方式最终成果归咸阳经济技术开发区管理委员会所有,第三方机构不得在未经允许的情况下擅自提供给其他机构,违者承担相关法律责任。4、成本补偿、风险分担约定因甲方或政策原因导致工期延长,乙方应及时通知甲方,甲方应同意延长工期,并对因此导致的乙方实际成本增加予以补偿,同时支付固定费用。因乙方原因导致的成本增加由乙方自行承担。5.验收依据5.1本合同文本;5.2磋商文件及成交单位的磋商响应文件;5.3国家相应的标准、规范。七、甲方的权利和义务1、甲方应在合同约定的时间内提供编制本项目报告所需要的基础数据和技术资料,并协助乙方收集其他有关资料。2、在合同期内,甲方进行与本项目有关的讨论、询价、对外谈判、调研考察等汇总后的所有信息资料,应及时提供给乙方,必要时可吸收乙方编制人员参加。造成费用增加和提交成果时间延误的,按本条第五款规定执行。3、甲方按照约定及时向乙方支付本合同费用。4、甲方在合同期内项目发生变化时应及时通知乙方。5、因甲方责任造成报告重大修改,或返工重做,应另行增加费用,其数额由双方另行商定,同时,提交成果的时间相应调整,双方另行签订补充协议。在合同期内项目发生变化时应及时通知乙方。6、乙方提交的咨询成果,甲方不得擅自修改、转让或转借给第三方使用,否则,由此发生的损失和法律责任由甲方承担。八、乙方的权利和义务1.依照独立、客观、公正的原则进行项目,认真执行有关法律和法规,对项目成果承担相应的法律责任。2.遵守职业道德,对采购人提供的内部资料和项目严守秘密。3.成交人需保证方案中涉及的各类资料、数据等的保密,保证设计内未向社会公开的一切资料和数据不提供于任何第三方。4.成交人需在采购人、专家等意见基础上,做好后期的设计修改和完善。九、违约责任1.不能按期服务(包括验收不合要求)、误工,每延误1天扣合同金额的1‰,如逾期20天及以上时间,视为成交人违约,没收其履约保证金,取消协议,招标人可另行招标。2.成交人严重违约后,采购人可单方终止合同。出现此类情况时,将根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关政策办法视情形对成交单位进行处罚,并依据《中华人民共和国合同法》追究其法律责任。十、不可抗力发生不可抗力事件,一方在本合同项下受不可抗力影响的义务在不可抗力造成的延误期间自动中止,其履行期限应自动延长,延长期间为中止的期间,该方无须为此承担违约责任。如果发生不可抗力事件,致使不能实现合同目的的,双方均可以解除合同,自解除合同的书面通知到达对方时合同解除,双方均不需向对方承担违约责任。提出受不可抗力影响的一方应及时书面通知对方,并且在随后的15日内向对方提供不可抗力发生和持续期间的充分证据。提出受不可抗力影响的一方,还应尽一切合理努力排除不可抗力对履行合同造成的影响。发生不可抗力的,双方应立即进行磋商,寻求合理的解决方案,并且要尽一切合理努力将不可抗力造成的损失降低到最小程度。十一、合同争议的解决合同执行中发生争议的,当事人双方应协商解决,协商达不成一致时,可向延安市仲裁委员会申请仲裁或者向采购单位所在地的人民法院提请诉讼。十二、合同签订合同一经签订,不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的,应按规定履行相应的手续。十三、其他本合同从签订之日起生效,合同规定的全部事宜和程序结束后终止。本合同一式肆份,甲、乙双方各贰份。(合同的服务承诺则长期有效)委托人名称:(盖章)受托人名称:(盖章)法定代表人:法定代表人:委托代理人:委托代理人:地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行:帐号:帐号:年月日,年月日第四章竞争性磋商内容及服务要求一、项目概况:为推进咸阳经济技术开发区调区扩区工作,发挥咸阳经济技术开发区在区域经济发展中的带动和引领作用,本次咸阳经开区调区扩区,需编制开发区调区扩区水资源论证报告。为咸阳经济技术开发区完成调区扩区提供技术服务支撑。二、项目内容:一是分析开发区规划影响区现状和规划年的水资源利用和保护状况,对流域、区域水资源水生态水环境承载能力做出客观评估。二是对规划需要的水资源保障方案进行科学判断,包括不同规模供水、排水的水质水量指标,特别是高耗水、高排水产业的布局规模应进行方案比选。三是规划的水资源配置与水资源水生态水环境承载能力协调分析。四是规划实施可能对流域、区域水资源的影响分析。五是完善规划需要解决的涉水问题与对策措施等。三、服务地点:咸阳经济技术开发区四、服务期:一年五、项目成果及质量要求:最终形成咸阳经济技术开发区调区扩区总体发展规划水资源论证报告,符合《规划水资源论证技术导则》等文件要求,通过省水利厅组织的专家评审会。六、商务要求:1、最高限价:450000.00元2、资金支付方式:供应商出具正式发票后,银行转账3、付款方式:乙方提交项目初稿后三十日内,甲方向乙方支付项目合同总价的40%;项目成果通过省级专家评审并取得省级批复,乙方向甲方提交最终成果后十日内,甲方向乙方支付项目合同总价的60%。4、售后服务要求:/5、其他商务要求:出具电子版、纸质版报告。6、违约责任与解决争议的方法甲、乙双方应友好合作、积极协商,履行本协议,未尽事宜由双方协商解决。因履行中发生争议,协商不成时,依法向合同签订地人民法院提起诉讼。7、采购项目的其他要求:/第五章评审方法一、评审方法按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)的规定,本次评标采用综合评分法,即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下,按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后,以总得分最高的供应商作为成交候选人并依次排序(最低报价不是成交的唯一标准)。二、评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性审查标准:见附件1初步审查要素表2.1.2符合性审查标准:见附件1初步审查要素表2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成:见附件2评标因素及权重分值表三、评审程序按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者,不进入下一步的评审。1、对磋商响应文件的初审1.1资格性审查:采购人或采购代理机构将依据本章第2.1.1项规定的评审标准对磋商响应文件进行资格性审查。有一项不符合评审标准的,将被视为未实质性响应磋商文件,其磋商响应文件将按无效文件处理。1.2符合性审查:磋商小组根据本章第2.1.2项规定的评审标准对磋商响应文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的,将被视为未实质性响应磋商文件,其磋商响应文件将按无效文件处理。在资格性审查阶段,不符合磋商文件要求的,不得进入符合性审查,在符合性审查时未通过的,不得进入后续评审环节。2、磋商响应文件的澄清2.1磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理的时间内做出书面说明,必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。2.2有效的书面澄清材料,是磋商响应文件的补充材料,成为磋商响应文件的组成部分。3、磋商:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其它内容。实质性变动的内容,需经采购人代表确认。4、磋商过程中的实质性变动4.1在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况在最终报价之前实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。4.2对竞争性磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。5、综合评审对于经初审合格的所有供应商,由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价,按照《评标因素及权重分值表》规定的内容独立进行综合评价、比较打分,然后汇总每个供应商的得分,从高到低依次排序,推荐成交候选人。6、推荐成交候选人磋商小组完成评审后,向采购人提出书面评审,并推荐3名成交候选人,标明排列顺序。四、磋商小组当履行下列义务1、遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;2、根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;3、参与评审报告的起草;4、配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑;5、配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。五、无效响应文件出现下列情形之一的,磋商响应文件无效:1、没有按照竞争性磋商文件要求提供的竞争性磋商响应文件、竞争性磋商响应文件构成有重大缺项、磋商响应文件格式不符合竞争性磋商文件要求;2、竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章的;3、供应商未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金或保函的;4、资格证明文件不全的或无效的,或不符合国家规定的;5、无磋商有效期或有效期达不到竞争性磋商文件要求的;6、供应商有串通磋商、以他人名义磋商、行贿、提供虚假证明(包括第三方提供的虚假证明),开具虚假资质,出现虚假应答的,除按无效文件处理外,还将按照政府采购的有关规定进行处罚;7、磋商总报价超过竞争性磋商文件公布的采购预算的。8、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;9、法律、法规规定的其他无效情形。六、政策性扣减1、政策性扣减范围1.1供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的,其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1.2依据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)的规定,在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:1.2.1在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.2.2在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.2.3以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。1.2.4中小企业参加政府采购活动,应当出具符合财库〔2020〕46号规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的,应当优先采购节能、环境标志产品;拟采购产品符合政府采购强制采购政策的,实行强制采购。1.3.1采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。1.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.4监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业。1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,视同小型、微型企业;残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。2、政策性扣减方式2.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采〔2022〕5号),对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目的非预留部分采购包中符合条件的小微企业报价给予10%的扣除。2.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除;组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。2.3监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的,不重复享受政策。2.4供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的,可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。3、成交价格=成交供应商的最终磋商报价。七、成交1、磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。2、采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商,以复函通知采购代理机构。八、特殊情况的处理1、计算错误将按以下方法更正:1.1磋商响应文件中报价一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表(报价表)为准;如果单独密封的报价一览表(报价表)与磋商响应文件正本的报价一览表(报价表)不一致,以单独密封的报价一览表(报价表)为准。1.2磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以单独密封的报价一览表的总价为准,并修改单价;1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。按上述修正的顺序和方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格,其响应文件将按无效响应处理。2、对于竞争性磋商响应文件中明显的标点符号错误或不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,采购人可以接受。3、采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。4、磋商过程中,若出现本评审方法以外的特殊情况时,将暂停评审,待磋商小组商榷后,再进行评定。附件1:初步审查要素表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准基本资格条件1、提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;供应商是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件,供应商是自然人的应提供有效的自然人身份证明。2、提供2023年度或2024年度经审计的财务报告(成立时间至提交磋商响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表)或基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证(基本账户信息)或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函;3、提供磋商截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明,依法免税的单位应提供相关证明材料;4、提供磋商截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明,依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料;5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺;(格式自拟)6、参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式自拟)落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中型企业或小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。(提供中小企业声明函)特定资格条件1、法定代表人授权书(附法定代表人、被授权人身份证复印件)及被授权人身份证(法定代表人直接参加磋商,须提供法定代表人身份证明及身份证原件)2、供应商未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体,未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单;3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本次磋商(提供书面承诺);4、本项目不接受联合体磋商。(提供非联合体声明函)注:以上为必备资格条件,缺一项或某项达不到要求,按无效文件处理。资格审查时以磋商响应文件中所附证明材料为准。条款号评审因素评审标准2.1.2符合查性评审标准有效性审查磋商响应文件的签署盖章磋商响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全并加盖公章磋商响应文件格式应符合“磋商响应文件格式”要求报价按磋商文件要求报价,不得提交选择性报价,且每轮报价不超过采购预算金额或最高限价。完整性审磋商响应文件份数应符合“供应商须知前附表”规定的正本、副本、电子文件、报价一览表数量磋商响应文件内容磋商响应文件内容符合磋商文件要求响应性审查对磋商文件响应程度要求实质性条款全部响应,不能有采购人不能接受的附加条件服务期应满足磋商文件中要求的服务期磋商有效期应满足磋商文件中的规定附件2:评标因素及权重分值表评审因素评审项评分标准分值详细评审企业业绩证明提供近三年以来类似项目业绩合同(以合同签订时间为准),每份计2.5分,满分10分。(注:以上证明文件在磋商响应文件中附业绩合同扫描件并加盖公司公章。)10.0000对项目背景以及项目工作目标的总体理解与认识对项目背景以及项目工作目标的总体理解与认识。本项满分11分。1)认识准确,理解完全符合本项目要求,计11分;2)认识基本准确,理解与本项目贴切程度弱,得7分;3)认识、理解程度差,计4分;4)未提供得0分。11.0000针对本项目制定详细的水资源论证报告编制方案针对本项目制定详细的水资源论证报告编制方案,本项满分12分。1)方案完整、可操作性强、细节考虑到位,且优于磋商文件要求的计12分;2)方案基本完整,有相对的可操作性,描述不完整的计7分;3)描述符合磋商文件要求,内容操作性不强,计4分;4)未提供得0分。12.0000项目负责人拟承担本项目的项目负责人具备相关专业职称,具有高级工程师职称或同等职称的,得3分,具有中级工程师或同等职称的得2分,其他不得分。注:需提供人员职称证书及在响应单位缴纳的社保证明,并加盖供应商公章。3.0000人员设置及人员分工人员设置及人员分工安排合理、职责划分明确,具备与水资源论证相关专业人员(除项目负责人外),根据人员数量、专业程度、工作经验等进行赋分,本项满分12分;1)人员配备合理,工作人员专业性强,计12分;2)人员配备较合理,工作人员专业水平良好计7分;3)人员配备基本完善、专业水平差计4分;4)未提供得0分。12.0000服务质量管理方案确保本项目服务质量的技术组织措施,本项满分10分。1)根据措施描述完整、可操作性强、细节描述详细优越的计10分;2)有相对的操作性描述较详细计7分;3)相对比内容缺少严重的计3分;4)未提供得0分。10.0000进度保证措施针对本项目进度保证措施,本项满分6分。1)根据措施描述完整、可操作性强、细节描述详细优越的计6分;2)有相对的操作性描述较详细计4分;3)相对比内容缺少严重的计2分;4)未提供得0分。6.0000重难点的分析、合理化建议针对本项目重难点的分析、应对措施及其他针对本项目的合理化建议,本项满分6分。1)根据措施描述完整、可操作性强、细节描述详细优越的计6分;2)有相对的操作性描述较详细计4分;3)相对比内容缺少严重的计2分;4)未提供得0分。6.0000服务承诺完全承诺磋商文件和合同条款的要求,对成果交付时间内质量、人员到位情况、后期服务的响应时间及配合程度等做出实质性承诺(内容应当包含不能完全履行承诺时愿意接受相关处罚的相关承诺),本项满分10分。1)承诺内容可操作性强、细节描述详细、完整优越计10分;2)有相对的操作性、承诺内容较完整计7分;3)描述内容缺失严重的计4分;4)未提供得0分。10.0000价格分价格分价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权重(20%)×10020.00001、若出现综合得分并列时,按照最后报价由低到高的顺序推荐,评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣进行排序,如果还相同,则由全体磋商小组无记名投票,以得票高者排序在先。2、评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时,该评委的打分按作废处理。3、磋商小组二分之一以上人员认为有串标、弄虚作假嫌疑或严重脱离市场价的磋商,该供应商不得作为成交候选人。4、由于磋商响应文件有矛盾,造成对供应商不利的评标结果,由供应商自负。5、评审过程中,若出现特殊情况时,将暂停评标,有关情况的处理待磋商小组确认后,再行评定。6、计算结果保留两位小数,第三位“四舍五入”。第六章竞争性磋商响应文件格式编制说明:1、本磋商响应文件格式,仅起到样式作用,编制磋商响应文件前,请详细阅读竞争性磋商文件。2、磋商响应文件的编制应按照本格式提供的内容,做出逐一的明确答复;磋商供应商认为必要,还可以做其它补充说明。3、本竞争性磋商文件中相关表格如不够填写时,磋商供应商可以自行扩展。4、磋商响应文件格式中要求响应的内容应完整,不得随意删减。项目编号:,(正本或副本)咸阳经开区规划修编水资源论证报告编制服务政府采购项目竞争性磋商响应文件供应商名称:(公章)年月日目录一、磋商响应函二、磋商报价表三、磋商方案说明书四、商务条款偏离表五、供应商承诺书六、资格证明文件七、其它资料一、磋商响应函致:咸阳经济技术开发区管理委员会(咸阳临空经济区管理委员会)/中天久信管理咨询集团有限公司根据贵方“”项目的磋商邀请(项目编号:),签字代表(全名、职务)经正式授权并代表供应商(供应商名称、地址)提交竞争性磋商响应文件正本壹份、副本份、报价一览表份、电子版份。我方承诺如下:(1)磋商报价为小写:(大写:)。(2)如果成交,我们根据竞争性磋商文件的规定,履行合同的责任和义务。(3)我们已详细阅读和审核全部竞争性磋商文件(含修改部分,如有的话),及有关附件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(4)我们同意在磋商有效期内(自磋商之日起天内),本磋商响应函对我方具有约束力。(5)我方承诺不在磋商有效期内撤回磋商响应文件,否则将依法承担相应的责任。(6)同意提供贵方可能另外要求的与本磋商有关的任何证据和资料。(7)我们同意,如果成交,向中天久信管理咨询集团有限公司交纳招标代理服务费。(8)与本磋商有关的一切正式往来通讯为:联系地址:邮政编码:电话:传真:供应商名称(盖章):供应商法定代表人或被授权人:(签字或盖章)日期:二、磋商报价表2.1报价一览表项目名称磋商报价(元)大写:小写:服务期备注备注:表内报价内容以元为单位,保留小数点后(两位)。供应商名称:(加盖单位公章)法定代表人或被授权人:(签字或盖章)日期:注:本表应按“供应商须知”的规定密封单独提交。严格按照表格格式报价。2.2磋商分项报价表(格式自拟)供应商名称:(加盖单位公章)法定代表人或被授权人:(签字或盖章)日期:注:1、如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。三、磋商方案说明书供应商按磋商文件的要求,依据评审方法附件2“评标因素及权重分值表”相关内容编写,格式自拟,评标因素及权重分值表要求内容,在磋商方案说明书中必须逐项对应编制。附表1:服务应答表项目名称:项目编号:序号磋商文件要求磋商响应文件的应答响应/偏离备注供应商名称:(加盖单位公章)法定代表人或被授权人:(签字或盖章)日期:注:1、供应商必须将磋商文件中第四章磋商内容及服务要求的全部内容和标准要求事项列入此表。2、按照服务要求的顺序对应填写。3、供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其磋商或成交资格。附表2本项目拟投入人员汇总表(一)本项目拟投入人员汇总表序号姓名性别年龄学历资格证书种类工作年限拟担任的职务注:供应商可适当调整该表格式。四、商务条款偏离表项目编号:项目名称:序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款磋商响应文件的商务条款偏离说明说明:1、本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离(包括正偏离和负偏离)的内容,磋商响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的,不用在此表中列出,但必须提交空白表。2、供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其磋商或成交资格,并按有关规定进处罚。供应商名称:,(单位公章)法定代表人或被授权人:(签字或盖章)

投标 / 标书制作要点(原创)

本水资源论证报告编制服务涉及「中标结果公示」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。

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