烟台市竣工勘验测绘技中标结果公示（烟台市蓬莱区自然资源和规划局(挂烟台市蓬莱区林业局牌子)2025）
烟台市蓬莱区自然资源和规划局验线和竣工规划勘验测绘成交公告
一、项目编号：SDGP370614000202502000166
二、项目名称：验线和竣工规划勘验测绘
三、成交信息 供应商名称：烟台市蓬莱区城乡测绘工程有限公司
供应商地址：山东省烟台市蓬莱区登州街道北关路191号
成交金额：1348000元
四、主要标的信息
服务类
名称：验线和竣工规划勘验测绘 服务范围：详见附件 服务要求：详见附件 服务时间：详见附件 服务标准：详见附件
五、评审专家名单：评审专家（孔玉柱、罗翠翠）、采购人代表（司福曜）
六、代理服务收费标准及金额：详见附件。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、评标专家评审结果：
烟台云海测绘工程有限公司（82.50、79.50 、78.50）总得分：80.17
海天地信科技有限公司（83.19、84.19、83.19）总得分：83.52
烟台市蓬莱区城乡测绘工程有限公司（90.71、94.71、94.71）总得分：93.38
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：烟台市蓬莱区自然资源和规划局
地 址：烟台市蓬莱区创发东路17号瀛海大厦西楼
联系方式：0535-3356159
2.采购代理机构信息
名 称：山东中宇项目管理咨询有限公司
地 址：烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼24层
联系方式：0535-6709837
3.项目联系方式
项目联系人：孙浩杰、葛涵
电 话：0535－6709837
十、其他
1.采购文件：详见附件；
2.成交候选人为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》：详见附件；
3.成交候选人为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函:非残疾人福利性单位；
4.中标、成交候选人为注册地在国家级贫困县域内公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：注册地非国家级贫困县域内。
十一、附件
1.被推荐供应商名单和推荐理由；
2.服务范围、服务要求、服务时间、服务标准；
3.未成交单位未成交原因；
4.《中小企业声明函》；
5.山东省政府采购评审劳务报酬支付表；
6.代理服务收费标准及金额；
7.供应商类似项目业绩。
最终稿--11.21--验线和竣工规划勘验测绘.pdf附件下载
成交公告.pdf附件下载
附件--12.4.pdf附件下载
政府采购竞争性磋商文件（预采购项目）项目编号：SDGP370614000202502000166项目名称：验线和竣工规划勘验测绘采购人：烟台市蓬莱区自然资源和规划局采购代理机构：山东中宇项目管理咨询有限公司磋商注意事项各供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少磋商过程中,由于响应文件制作不合格等原因导致贵单位响应无效,请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款,特别注意以下事项：1、请严格按照磋商文件附件格式5规定的资格证明文件要求提供每一项文件，并严格审查证件的有效期、经营期限、文件签署的有效性等，漏缺一项文件或一项文件不合格将不能通过资格审查。2、本项目采用“不见面开标”方式，供应商应根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台操作手册（供应商）”（下载地址：https://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/0644cdc8-ce21-4a1a-bc1f-8df5cb062f63.html）的相关规定进行操作，须于递交响应文件截止时间前将电子响应文件（含原件扫描件）上传至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则将无法上传，无法进入后续的磋商环节。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。3、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等，无需到达现场提交资料。4、请认真研究磋商文件第16页21项规定的未对磋商文件做出实质性响应所包括的内容，响应文件有所列内容之一、经磋商小组认定属实的，将不得进入具体磋商程序。5、响应文件中相关材料如出现名称不一致情况，须提供由有关部门出具的变更证明。6、请认真阅读磋商文件规定的服务期限、付款方式、响应文件有效期等商务条款，制作响应文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将按无效响应处理。7、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等法规处以取消本次成交资格，并报财政部门列入不良行为名单，请各供应商严格自律，诚信参与磋商。8、标记“★”号条款为实质性要求的条款，供应商如不响应将按无效响应处理。9、政府采购供应商行政裁决事项，优先通过全省政府采购行政裁决系统提交，全省政府采购行政裁决系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线(968123转4)。10、政府采购供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投诉应载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，一并提供事实依第1页据及相关证明材料。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。11、本项目实行政府采购电子化交易，政府采购交易平台自动展示响应文件制作机器码、文件创建标识码、IP地址等信息，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实现智能辅助排查和预警。联系人：孙浩杰、葛涵联系电话：0535-6709837谢谢合作！第2页目录第一部分邀请函．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4第二部分采购需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9第三部分供应商须知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13第四部分合同格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25第五部分响应文件格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31第3页第一部分邀请函山东中宇项目管理咨询有限公司受烟台市蓬莱区自然资源和规划局的委托，现对验线和竣工规划勘验测绘进行竞争性磋商采购，诚邀合格供应商参加，现就有关事项说明如下：一、采购内容：验线和竣工规划勘验测绘，具体要求详见第二部分采购需求，本项目共1个包。二、有关要求：★1.供应商资格要求：1.1供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）供应商须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）。1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（与大企业的负责人为同一人或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）；供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》和《中小企业划型标准规定》规定的中小企业划分标准，在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。1.3本项目的特定资格要求：供应商须具有自然资源行政主管部门颁发的乙级测绘资质证书（含）以上（专业类别须包含工程测量、不动产测绘）。1.4本项目不接受联合体参加。★2.服务期限：2025年12月31日前完成所有工作。★3.付款方式：成交供应商完成所有工作并通过最终验收后，采购人一次性支付全部合同款项（具体支付时间根据财政拨款进度执行）。三、有关说明：1.报价应一次性报定，报价应综合考虑供应商自身情况、市场价格等因素。报价应包括但不限于项目服务期间所需的现场勘察、资料收集、现状调研、座谈、评估、交通费、差旅费、文本制作、评审会(咨询会)费、参加会议等相关费用、税费、管理、配合、利润、后续技术服务、其他政策性文件明确规定的费用以及完成本项目所需的其他费用等全部费用。报价若有遗第4页漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。★供应商只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。2.本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在进行服务时，除须满足本磋商文件中所提的各项要求外，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。3.质量及验收：按国家法律、法规、政策性、规范性文件要求进行服务。4．采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。★5.政府采购预算：本项目的采购预算为135万元，供应商报价超过采购预算的将按无效响应处理。★6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其响应文件均无效。7.成交服务费：本项目成交人须交纳成交服务费，具体详见第三部分。8.凡对本次磋商提出的询问，均以烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）答复为准。★9.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125号、关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知鲁财采〔2016〕34号规定，采购人、采购代理机构将查询并使用信用记录，供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：9.1供应商不良信用记录查询网址：信用中国（可跳转中国执行信息公开网）、中国政府采购网、信用山东。9.2信用信息查询截止时间为：同递交响应文件截止时间。9.3查询环节：磋商仪式结束后查询。9.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。9.5信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。10.本项目为资格后审，请严格按照磋商文件附件格式5规定的资格证明文件要求提供每一项文件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、文件签署的有效性等，漏缺一项文件或一项文件不合格将不能通过资格审查。第5页11.本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，供应商在参与本项目的采购过程中须充分考虑预采购项目的风险。12.标记“★”号条款为实质性要求的条款，供应商如不响应将按无效响应处理。四.采购议程安排：1.磋商文件下载时间：2025年11月22日8:30-2025年11月28日17:30（北京时间）；磋商文件获取方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载磋商文件（文件格式.YTZF），不提供纸质磋商文件。2.电子响应文件上传截止时间：2025年12月4日14:30（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将按无效响应文件处理。4.3磋商时间：2025年12月4日14:30（北京时间）供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房间号：298-548-781，无需到现场参加磋商会议。五、电子标要求1.本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台操作手册（供应商）”（下载地址：https://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/0644cdc8-ce21-4a1a-bc1f-8df5cb062f63.html）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。2.CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA激活”，完成CA数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612宋工，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】3.供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册第6页导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。4.下载磋商文件：潜在供应商须在2025年11月22日8:30-2025年11月28日17:30（北京时间）登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。5.电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购响应文件制作软件》）。6.电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上传加密版响应文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。7.为保证开、评标效果，供应商应登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。8.开、评标期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标、多轮报价等操作。9.开标签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过CA数字证书进行网上签到及解密响应文件（解密时限30分钟；供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，超出解密时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃磋商资格，一切后果由供应商自行承担。供应商参与网上开标过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。六、联系方式采购代理机构：山东中宇项目管理咨询有限公司开户银行：中国光大银行烟台莱山支行开户名称：山东中宇项目管理咨询有限公司账号：38110188000113406地址：烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼24层邮编：264000联系人：孙浩杰、葛涵电话：0535－6709837第7页采购人：烟台市蓬莱区自然资源和规划局联系人：司科长电话：0535-3356159七、质疑1、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件格式19）。2、质疑函接收方式：优先通过全省政府采购行政裁决系统提交，全省政府采购行政裁决系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线(968123转4)。采购人联系电话：0535-3356159采购人通讯地址：烟台市蓬莱区北关路191号采购代理机构联系电话：0535-6709837采购代理机构通讯地址：烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼24层第8页第二部分采购需求一、项目概况本项目为烟台市蓬莱区自然资源和规划局验线和竣工规划勘验测绘项目，共分一个合同包。供应商须对所投包的内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。二、主要工作内容及要求（一）工作内容1、规划验线技术服务规划验线技术服务分为开工前验线和建筑基础施工完成后验线两个阶段。主要工作内容包括：前期准备(收集资料)、控制测量、条件点、验线点及规划条件检核测量、内业资料整理、质量检查验收和验线成果归档与提交等。具体要求按《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》执行。①验线测量应符合下列规定：a)凡涉及有四至距离的细部点位应进行现场实测，无法实测时宜通过验测外部轮廓边线点，并结合施工图来推算细部点坐标和建（构）筑物与四至的关系；b)四至周边建筑已建时，应实测相邻建筑并计算间距，四至周边建筑未建时，宜依据其设计坐标计算间距；c)实测细部点应按顺序统一编号，不应重复；d)应根据城市规划行政主管部门出具的审批文件和审批图、定线条件点坐标、外业实测点坐标，计算建（构）筑物与规划控制线及四至的关系；e)当拟建或建设中建（构）筑物的位置、间距不满足规划条件时，应于建筑物验线示意图中突出表示，在验线报告和测量结果中明确说明或表示。②施工过程的验线测量精度，应符合下列规定：a)建（构）筑物边线或中线线位的条件点、特征点与其相邻控制点的点位中误差不应大于50mm；b)灰线测量与城市规划道路红线和城市规划控制线的距离或点位中误差均不应大于50mm，其余的距离或点位中误差均不应大于100mm；c)±0竣工后的墨线测量和墙体测量的相对位置中误差不应超过50mm。2、竣工勘验测绘技术服务竣工勘验测绘的主要工作内容包括：前期准备(收集资料)、控制测量、主体建(构)筑物平面位置测量;高程、高度测量;规划要素测量与计算;建筑物面积测量与计算;建(构)筑物及周边第9页附属地物测量；实测与规划数据比对；内业资料整理、质量检查验收和成果归档与提交等。具体要求按《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》执行。3、其他相关辅助工作根据实际开展情况对测量技术规程标准及办法的实施情况进行评估，针对问题提出优化建议；受采购人委托承担其他与验线、竣工有关的技术支持等服务工作。（二）执行技术标准《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》(GB/T20257.1-2017)；《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)；《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T18316-2008)；《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013)；《房产测量规范》(GB/T17986-2000);《1:5001:10001:2000外业数字测图技术规程》(GB/T14912-2017)；《国家三、四等水准测量规范》(GB/T12898-2009);《工程测量标准》(GB50026-2020);《地籍调查规程》(TD/T1001-2012);《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007);《城市测量规范》(CIT/T8-2011)；《卫星定位城市测量技术规范》(CIT/T73-2019)；《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61-2017)；《城市建设工程竣工测量成果规范》(CH/T6001-2014)《城市建设工程竣工测量成果申新地形冬数据技术规程》(CH/T9025-2014)《地籍测绘规范》(CH5002-94);《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》；《烟台市工程建设项目“多测合一”实施细则》。（三）工作方法及工作要求1、工作期间，要求对采购人所反映的问题实行7*24小时服务，2小时内到达施工现场。2、成交供应商应当出具真实、准确的成果报告，不得弄虚作假、隐瞒直实情况。因成交供应商原因造成结果错误，产生不良后果造成损失的，除扣除相应服务费外，成交供应商须承担相应的法律和经济责任。第10页3、对于每项规划验线业务，成交供应商须自接受具体建设单位发出委托单起，一般项目1个工作日内、个别复杂或栋数较多项目3个工作日内完成该项技术服务工作并提交合格技术资料。对于竣工勘验测绘业务，成交供应商须自接受具体建设单位发出委托单起，一般项目5个工作日内、个别复杂或栋数较多项目10个工作日内完成该项技术服务工作并提交合格技术资料。4、严格管理和教育，保证员工诚信守法开展测绘活动。5、采购人有权要求成交供应商更换不能胜任或不符合业务要求的工作人员。6、根据需要，采购人有权要求成交供应商在指定地点派驻专人从事技术咨询和技术服务等相关工作。7、服务期限内，如成交供应商有违法违规行为(在测绘服务中收取具体建设单位（或个人）的好处费或在服务期间受到客户三次及以上的成功投诉申告)，采购人有权无条件终止本项目合同，并且不承担成交供应商在服务承包范围内所涉及的所有债务及法律责任。8、成交供应商须固定项目负责人和技术负责人并在项目期间常驻烟台。未经采购人同意，不得变更项目负责人和技术负责人。若因特殊原因需变更项目负责人或技术负责人，需提前10个工作日提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员，并报采购人批准后方可更换。9、成交供应商须遵守《烟台市工程建设项目“多测合一”实施细则》的相关规定。三、成果版权及使用1、成交供应商必须保证所形成的成果报告不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，成交供应商须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用(含律师费)。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。2、本次成果所有权和使用权均属于采购人所有，未经采购人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。3、成交供应商若在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件，使用该知识成果后，成交供应商需承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用成交供应商所不拥有的知识产权，则在总报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四、项目验收项目完成后，本项目成果报告须经采购人审核通过。五、保密要求1、成交供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。第11页2、成交供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律法规执行。六、其他要求1、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换。2、拟投入本项目负责人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作，并配合采购人做好项目的评审、审批工作。3、本项目所需相关资料均由采购人协助成交供应商获取。4、成交供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除本项目合同：（1）提交的成果不符合任务书及相关规范规定的；（2）提交的成果存在错误、内容不全或粗制滥造的；（3）未经同意，逾期提交成果的。5、成交供应商在项目实施过程中要充分考虑测绘生产主要工序和环境中可能存在的涉及人身安全和健康的危害因素及涉及成果保密的因素，严格按照相关规范要求采取相应的防范和应急措施及保密措施，保证项目安全完成。注：供应商应对项目实施环境和条件充分了解，评估可能产生的影响，并承担相应风险与责任。在全部合同工作中，供应商提交响应文件，视为供应商已充分估计了应承担的责任和风险。第12页第三部分供应商须知A总则1.适用范围本竞争性磋商采购文件（以下简称磋商文件）仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的内容。2.定义2.1“采购人”系指烟台市蓬莱区自然资源和规划局。2.2“采购代理机构”系指山东中宇项目管理咨询有限公司。2.3“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件，响应磋商文件要求、参与磋商的法人或其他组织。★单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其响应文件均无效。2.4“成交单位”系指响应磋商文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商。3.合格的供应商3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定，无不良信用记录；3.2供应商须满足磋商文件第一部分邀请函中资格要求；3.3供应商必须在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）；3.4供应商提供的服务必须符合国家强制性标准规定；★3.5为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次项目的采购活动；3.6法律、行政法规规定的其他条件。4.其它无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。B磋商文件说明5.磋商文件的组成第13页5.1磋商文件用于阐明采购项目的供应商资格条件、采购需求、评审程序、评审方法、评审标准、报价要求、响应文件编制要求、合同草案条款等。具体包括以下内容：（1）邀请函（2）采购需求（3）供应商须知（4）合同格式（5）响应文件格式5.2磋商文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.磋商文件的澄清6.1时间：递交响应文件截止时间前；6.2形式：已下载磋商文件的潜在供应商，对磋商文件如有疑问，可要求澄清，应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）上一次性要求采购人对磋商文件进行澄清。供应商未在规定时间内行使此项权利，此后对磋商文件的理解以采购人的解释为准，由此引起的损失供应商自负。6.3凡对本次磋商提出的询问，均以烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）答复为准。7.磋商文件的修改7.1时间：采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间至少5日前进行澄清或修改；7.2形式：因电子交易平台无法获得已下载磋商文件的潜在供应商，不能主动联系已下载磋商文件的潜在供应商，为此已下载磋商文件的潜在供应商应妥善保存磋商文件，并随时查看烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/），及时下载拟磋商项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等；因没有注意查看和下载而影响磋商的，责任自负。7.3为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌情推迟递交响应文件截止时间和磋商时间。7.4磋商文件的澄清与修改将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。C响应文件的编写第14页8.要求供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则其磋商资格有可能被磋商小组否决。9.语言及计量单位9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3外文材料应提供第三方权威翻译。10.响应文件的组成格式供应商须在响应文件递交截止时间前将响应文件所有内容（含原件扫描件）加密上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。为便于存档，磋商结束三个工作日内，成交供应商须提供两份纸质版的响应文件和一份电子版响应文件（光盘或U盘），纸质响应文件必须用A4幅面纸打印并装订，并按照磋商文件要求进行签字、盖章，纸质版响应文件必须与烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版响应文件一致。11.报价11.1报价应一次性报定，报价应综合考虑供应商自身情况、市场价格等因素。报价应包括但不限于项目服务期间所需的现场勘察、资料收集、现状调研、座谈、评估、交通费、差旅费、文本制作、评审会(咨询会)费、参加会议等相关费用、税费、管理、配合、利润、后续技术服务、其他政策性文件明确规定的费用以及完成本项目所需的其他费用等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。★供应商只允许有一个方案报价，且所有采购内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。11.2所有报价均用人民币填报。12.供应商资格及资格证明文件详见附件格式5。13.符合磋商文件规定的响应文件供应商须提交证明其报价内容符合磋商文件规定的证明文件，作为响应文件的一部分。下列文件可以是文件资料、数据、图纸，并须提供：13.1服务方案；13.2偏离表；第15页13.3综合说明；13.4磋商文件要求提交的其它内容。注：响应文件中的证书、证件、证明材料等，应使用扫描件上传到相应位置。14.响应文件有效期14.1自提交响应文件之日起，有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的，将被拒绝。14.2特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。15.响应文件的的签署及规定烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版响应文件要求在指定位置签名、加盖单位公章的，应在指定位置按要求执行。电子响应文件须按磋商文件规定格式加盖电子印章、签字。由法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）签字的，应附法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合磋商文件的规定。D响应文件的提交16.磋商时间：2025年12月4日14:30（北京时间）17.电子版响应文件须加密上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。响应文件递交截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。18.采购代理机构拒绝接受电话、电子邮件方式的响应文件。19.供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所上传的响应文件进行补充、修改，但必须重新上传电子响应文件。20.供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但必须重新上传电子响应文件。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。E报价、磋商、成交21.响应文件属下列情况之一的，为未对磋商文件做出实质性响应，不得进入具体磋商程序：（1）未按磋商文件要求提交承诺函（详见附件格式10）、关联单位声明函（详见附件格式11）的；（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）未提供法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）身份证明扫描件的；（4）未提供针对此次磋商活动的法人代表（供应商为非法人单位的，为单位负责人）授权书扫描件和授权代表身份证扫描件的（响应文件如为授权代表签章）；第16页（5）供应商未按磋商文件要求提供合格的资格证明文件的；（6）服务期限、付款方式、响应文件有效期不满足磋商文件要求的；（7）响应文件不完整，磋商小组无法比较和评审的；（8）响应文件中未按磋商文件要求报价，磋商小组无法比较和评审的；（9）报价超过采购预算的；（10）不符合磋商文件中标记“★”号条款的；（11）法律、法规规定的其他情形。★22.响应文件属下列情形之一的，该供应商不得进入具体磋商程序。并按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规及规章制度的规定，报财政部门列入不良行为名单。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）法律、法规规定的其他情况。★23.供应商存在下列情形之一的，其响应文件无效：（一）不同供应商的电子响应文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（二）不同供应商的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传；（三）不同供应商的响应文件联系人为同一人(姓名、身份证号码同时相同)或不同联系人的联系电话一致的；（四）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（五）不同供应商响应文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（六）其它涉嫌串通的情形。24.磋商小组磋商小组由评审专家共3人以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行综合评审，评选出成交单位。25.磋商原则第17页25.1客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审，磋商小组判断响应文件的评审仅基于响应文件本身而不靠外部证据。25.2统一性原则：磋商小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审。25.3独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。25.4保密性原则：磋商小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。25.5综合性原则：磋商小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商。25.6少数服从多数原则：磋商小组成员应当依法独立评审，遵守评审工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。25.7促进中小企业发展原则：依据财政部、工信部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策；中小企业是指供应商所提供全部服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印发中小企业划型标准规定的通知》〔工信部联企业〔2011〕300号〕中其他未列明行业。25.8支持监狱企业发展原则：依据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。供应商所提供全部服务由监狱企业承接，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。25.9促进残疾人就业的原则：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位是指本单位承担的服务。供应商所提供全部服务由残疾人福利性单位承接，即提供服务的人员为残疾人福利性单位依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，残疾人福利性单位应当满足《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》中的相关条件。第18页26.磋商程序★26.1磋商时,采购人、采购代理机构将通过“信用中国(www.creditchina.gov.cn)[跳转中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）]”、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)对供应商信用信息进行查询（查询截止时间同响应文件递交截止时间），查询网页截图打印后经采购人确认签字后作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被拒绝。26.2磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。26.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审中需要供应商对响应文件作出澄清说明的，磋商小组和供应商应当通过交易系统交换相关澄清说明文件并进行确认。如果供应商未在规定的时间内做出答复，由此产生的后果，由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。26.4磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。26.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以澄清系统同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）授权书。第19页响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定和顺序修正：(1)响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)综合单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改综合单价；(4)总价金额与按综合单价汇总金额不一致的，以综合单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。26.6磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。如供应商在约定时间内不提交报价且不退出竞争，或者未能成功提交报价，则以上一轮报价作为本轮报价参与评审。26.7磋商小组发现供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。26.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组按照以下《评分细则》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评分细则序号内容标准分数备注1总报价30分磋商基准价：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为30分。其他供应商磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30（报价得分小数点后保留两位，四舍五入）。第20页2服务方案规划验线技术服务方案16分由磋商小组根据供应商提供的规划验线技术服务方案的完善性、合理性进行细化评分：A.服务标准、规范；B.服务措施。满分16分，A、B项每一项满分8分，每缺一项扣8分，每项出现不完善或不合理在8处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过8处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。竣工勘验测绘技术服务方案16分由磋商小组根据供应商提供的竣工勘验测绘技术服务方案的完善性、合理性进行细化评分：A.服务标准、规范；B.服务措施。满分16分，A、B项每一项满分8分，每缺一项扣8分，每项出现不完善或不合理在8处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过8处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。3进度保障措施10分由磋商小组根据供应商提供的进度保障措施的完善性、合理性进行细化评分：A.进度保障标准、规范；B.具体进度保障措施。满分10分，A、B项每一项满分5分，每缺一项扣5分，每项出现不完善或不合理在5处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过5处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。3保密措施8分由磋商小组根据供应商提供的保密措施的完善性、合理性进行细化评分：A.保密标准、规范；B.具体保密措施。满分8分，A、B项每一项满分4分，每缺一项扣4分，每项出现不完善或不合理在4处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过4处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。4拟投入本项目服务人员情况9分由磋商小组根据供应商拟投入本项目服务人员情况的完善性、合理性进行评分：A.拟投入本项目服务人员齐全程度；B.拟投入本项目服务人员专业素质及能力；C.拟投入本项目服务人员服务经验。满分9分，A、B、C项每一项满分3分，每缺一项扣3分，每项出现不完善或不合理在3处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过3处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。5拟投入本项目设备、设施情况8分由磋商小组根据供应商拟投入本项目设备、设施情况的完善性、合理性进行评分：A.拟投入本项目设备、设施齐全程度；5拟投入本项目设备、设施情况8分B.拟投入本项目设备、设施性能。满分8分，A、B项每一项满分4分，每缺一项扣4分，每项出现不完善或不合理在4处（含）以内，每出现一处扣减1分，扣减数量超过4处（不含）该项得0分。未进行描述的，不得分。6供应商业绩3分以供应商提供的2022年1月1日起至电子响应文件上传截止时间（以合同签订时间为准）承担的类似项目业绩为准，每提供一份合格的业绩，得1.5分，本项最高得3分。注：磋商时，须提供完整的合同扫描件，未提供或提供不全或提供不符合要求的，不得分。注：磋商小组个人主观打分偏离所有磋商小组成员主观打分平均值30%以上的，磋商小组启动评分畸高、畸低行为认定程序，由磋商小组组长组织对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审打分的，由相关磋商小组成员签署书面理由。27.磋商纪律27.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；27.2磋商小组成员以及与磋商有关的人员应当对磋商情况和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密；27.3在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格。28.不得存在的情形28.1评审专家不得参加与自身存在利害关系的政府采购项目评审及相关活动。利害关系主要包括但不限于以下情形：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系、发生过法律纠纷，担任过供应商的董事、监事等高管，或是供应商的股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系（含拟制血亲）；（三）与同一评审项目的其他专家属于同一法人单位或存在亲属关系（由后签到的专家进行回避）；（四）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理第22页机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。28.2磋商小组不得存在的情形（一）同一交易项目或同一标段的评标评审，来自同一法人参评专家只能为1人。（二）同一招标项目的专家有亲属或近亲属关系。29.评审纪律29.1评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。评审专家发现自身存在应当回避及不得存在的情形，应当主动提出回避。29.2所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。29.3评审人员不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。29.4磋商小组成员须按磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。29.5在评审过程中磋商小组成员不得擅自离开评审现场，影响评审程序正常进行。29.6磋商小组成员不得违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。29.7在澄清、说明或补正时，磋商小组成员不得故意诱导有关供应商表达与其采购响应文件不同的意见。29.8磋商小组成员不得记录、复制或者带走任何评审资料。29.9磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。29.10磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。29.11磋商小组成员不得存在其他不遵守评审纪律的行为。30.成交标准30.1磋商小组将按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，按照评审总得分由高到低的顺序选取3名成交候选人（采购人从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定一名成交供应商）。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照项目服务方案优劣推荐，并按评审序号类推。供应商的最终得分由报价得分和各个独立打分项汇总计算，每个独立评分项由评委评分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。第23页30.2最低报价不是成交的唯一标准。31.成交通知书31.1磋商结束后，由采购人、采购代理机构向成交单位签发《成交通知书》,《成交通知书》一经发出即产生法律效力。31.2《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。31.3采购代理机构将向未成交的供应商通知未成交结果。31.4成交结果应当自成交供应商确定之日起2个工作日内公告。32.签订合同32.1成交单位须按《成交通知书》指定的时间、地点按照竞争性磋商文件和响应文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。32.2磋商文件、成交单位的响应文件及其澄清、承诺文件等等均有法律约束力，均是合同的组成部分。32.3如成交单位拒签合同，则按违约处理，采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。33．成交服务费：本项目收取17800元的成交服务费，由成交单位在成交公告发出后两个工作日内向山东中宇项目管理咨询有限公司交纳。34．解释权34.1本磋商文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。34.2磋商文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,供应商应同时遵守相关法律、法规。35.质疑35.1提出质疑的供应商，应当是参与本项目采购活动的供应商。35.2参与该项目的供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过全省政府采购行政裁决系统向采购人、采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，供应商应一次性提出。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。第24页第四部分合同格式政府采购合同（专门面向中小企业采购项目）项目名称：合同编号：甲方：乙方：第25页（项目名称）由山东中宇项目管理咨询有限公司以号竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购，确定，(乙方)为成交单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）磋商文件（2）响应文件（3）成交通知书（4）乙方在磋商时的书面承诺，乙方在评审过程中做出的最后报价及有关澄清、说明或者补正文件（5）合同补充条款或说明（6）附件二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。如上述材料的内容与本合同约定内容不一致的，以本合同约定为准。三、合同内容详见磋商文件第二部分“采购需求”。四、合同金额本合同总金额：￥元。（大写）：，元整。五、付款方式六、服务期限七、项目管理1.乙方要指定一人全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人全程管理。2.拟投入本项目人员职责表：后附。八、权利与义务1.甲方的权利和义务（1）甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方所配备的人员数量。甲方对认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。（2）有权检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。（3）甲方有权对乙方提供的成果进行定期考评。（4）甲方不负责采购、供应任何材料设备。第26页（5）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。2.乙方的权利和义务（1）对本合同规定的委托范围内的项目享有管理权、技术支持及服务义务。（2）根据本合同的规定向甲方收取相关费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。（3）乙方必须保证所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证甲方免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的指控，不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，乙方需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。（4）乙方人员在服务期间发生的人身伤害及安全事故等，无论因何种原因发生，其全部责任和费用均由乙方承担，甲方不承担任何责任。（5）乙方及其工作人员对双方提出有保密要求的资料和文件负有保密义务。（6）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。九、验收方式1、本项目采用甲方成立政府采购项目验收小组负责项目验收的方式，共分为一期。合同履行达到验收条件时，乙方应向甲方发出项目验收建议。甲方自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知乙方。2、乙方应当配合甲方做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。3、验收内容按照《山东省政府采购履约验收管理办法》相关规定执行。4、验收小组对乙方提供的服务按照磋商文件、响应文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及乙方盖章后，报告甲方。5、乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，甲方应当终止资金支付，并按合同约定对乙方提起法律追偿。6、对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由乙方承担。十、分包与转让1、乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。2、除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。十一、合同的生效第27页本合同经甲乙双方法定代表人（负责人）或授权代表签署并加盖公章或合同章后生效。授权代表应与本项目授权委托书的授权代表一致。十二、违约条款（1）乙方违反本合同的约定，视为违约，甲方有权解除合同，乙方除应立即返还已收取的费用（如有）外，还应按本合同金额的5%支付违约金。（2）因乙方管理不善或操作不当造成重大事故或经济损失的，乙方承担全部责任并负责善后处理。（3）乙方有营业执照被吊销或被纳入失信被执行人等服务能力丧失的情形，致使本合同服务无法正常提供的，甲方有权解除本合同，乙方除应立即返还已收取的费用（如有）外，还应按本合同金额的20%支付违约金。（4）在合同履行过程中，发现乙方使用弄虚作假、串标等非法手段中标的，甲方有权解除本合同，乙方除应立即返还已收取的费用（如有）外，还应按本合同金额的20%支付违约金。（5）因乙方违约给甲方造成的经济损失，包括但不限于直接经济损失、为维权而支付的诉讼费、律师费、公证费等。造成的经济损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应当继续赔偿。（6）甲方有权将乙方在甲方处的应收账款直接抵顶因乙方违约给甲方造成的损失。十三、不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担违约责任。十四、争议的解决方式1、在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。2、经协商不能解决的争议，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3、除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。十五、本合同未尽事宜，由双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十六、本合同一式六份，甲乙双方、山东中宇项目管理咨询有限公司一份，烟台市蓬莱区财政局一份。第28页山东中宇项目管理咨询有限公司验线和竣工规划勘验测绘甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：全权代表（签字）：全权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行账号：银行账号：年月日注：按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁财采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁财采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。第29页政府采购验收建议书采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额联系人联系电话验收建议我单位已按磋商文件、响应文件、政府采购合同约定标准和要求服务完毕，合同履行达到验收条件，现建议进行验收。供应商全称：（加盖公章）年月日注：1、合同履行达到验收条件时，供应商向采购人发出项目验收建议。2、参加验收的授权代表应具有法人代表授权委托书。第30页第五部分响应文件格式附件格式1：，响应函（代理机构名称）：（供应商全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目磋商的有关活动，并进行报价。为此：1、我单位按磋商文件规定已上传电子版响应文件。2、总报价详见报价一览表。3、我单位保证遵守磋商文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按采购人要求提供任何与本次磋商有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目磋商文件中规定的条款参与磋商活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目磋商文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本响应文件自磋商之日起90日历日内有效。7、我单位已经详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），我单位（请填写：是或否）中小微企业。9、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位（请填写：是或否）监狱企业。10、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，我单位（请填写：是或否）残疾人福利性单位。11、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：供应商单位名称（盖章）：供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第31页附件格式2：报价一览表项目名称：，项目编号：项目名称总报价（元）服务期限大写：小写：供应商单位名称（盖章）：备注：1.供应商必须填写报价一览表，并上传至到电子响应文件中。2.报价以元为单位。3.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第32页附件格式3：报价明细表项目名称：序号费用名称单价（元）数量合价（元）备注1234567……合计费用：元供应商单位名称（盖章）：日期：年月日注：（1）合计费用应与报价一览表总报价一致。（2）建议供应商参照本项目报价包括的费用内容填写费用名称。第33页附件格式4供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注无第34页附件格式5，资格证明文件1.供应商营业执照扫描件或其他证明材料扫描件；2.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的声明函扫描件（供应商自行承诺并承担后果，详见附件格式6）；3.供应商的财务状况报告的相关证明材料扫描件：（1）须提供经审计的财务报告或其开户银行出具的资信证明（供应商为法人单位的，应提供基本开户银行出具的资信证明）或政府采购专业担保机构出具的投标担保保函；（2）经审计的财务报告须提供2023年（含）以后任意时间段的财务报告，包含“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）；或开户银行出具的资信证明【供应商为法人单位的，如资信证明相关内容未体现出具银行账户为基本账户，应同时提供基本开户银行开户许可证明或基本存款账户信息（须包含账户名称、账户号码、开户银行、基本存款账户编号等）或基本开户银行出具的证明】；或政府采购专业担保机构出具的投标担保保函（应同时提供财政部门认可的担保机构证明材料）；4.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料扫描件：（1）税务登记证扫描件[注：如果三证（即营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一，则不需提供税务登记证扫描件]；（2）供应商缴纳增值税、企业所得税的完税凭证（或缴税凭证）扫描件[注：①缴纳时间须在投标截止时间前6个月内（任意月份）；②在此期间无需缴纳的，应明确说明并提供相应证明材料]；（3）供应商缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）扫描件：缴纳时间须在投标截止时间前6个月内（任意月份）；（4）《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(详见附件格式7)扫描件；注：根据《山东省财政厅关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》、《烟台市财政局关于推行政府采购供应商资格信用承诺制的通知》相关规定：A．未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须同时提供上述证明材料（1）、（2）、（3）；B．在山东省境内注册的供应商，可只提供承诺函（4），或同时提供上述证明材料（1）、（2）、（3）。5.依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应明确说明并提供相应文件证明其依法第35页免税或不需要缴纳社会保障资金；6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（供应商自行编制，提供相关证明材料）；7.供应商的《中小企业声明函》扫描件或《残疾人福利性单位声明函》扫描件或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件扫描件；8.供应商须具有自然资源行政主管部门颁发的乙级测绘资质证书（含）以上（专业类别须包含工程测量、不动产测绘）扫描件。第36页附件格式6，无重大违法记录声明函：我单位声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），若有虚假，自行承担一切后果。供应商单位名称（盖章）：________年______月______日注：根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。第37页附件格式7，依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致采购人或采购代理机构：我方在参加项目名称(项目编号：)政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和采购文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责任并接受处罚。供应商单位名称（盖章）年月日注：1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。3、在山东省境内注册的供应商，可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况，如未反馈有税收和社保资金缴费信息，可同时提供资格证明文件第4条（1）、（2）、（3）要求的供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料扫描件。4、供应商应对《承诺函》内容的真实性、合法性、有效性负责。如发现虚假承诺，将依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形予以处罚。第38页附件格式8法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）身份证明格式供应商名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）第39页附件格式9法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）授权书格式：（供应商全称）法人代表（负责人），授权（授权代表姓名、身份证号码）为授权代表，参加你处组织的项目（项目编号）采购活动，全权处理采购活动及合同签定中的一切事宜。授权代表无转委托权。法定代表人（供应商为非法人单位的，为单位负责人）签字或盖章：供应商单位名称（盖章）：附：日期：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：手机（请如实填写并在磋商时保持畅通，否则自行承担相应后果和责任）：附：授权代表身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）第40页附件格式10，承诺函：（一）我单位承诺，如发生以下情形之一：（1）递交响应文件截止时间后，在响应文件有效期内撤回响应文件；（2）未按磋商文件32条规定签订合同；（3）出现磋商文件第22条规定的行为；将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定接受相关处罚。（二）我单位承诺，烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子磋商文件中所提供的所有材料、证明均为真实的，否则将按提供虚假材料谋取成交处理，并接受相关处罚。（三）我单位承诺，如我单位成交，将按照磋商文件规定期限、标准缴纳成交服务费，如未按规定缴纳成交服务费，视为虚假承诺，该失信行为纳入诚信记录。供应商单位名称（盖章）：日期：年月日第41页附件格式11，关联单位声明函我单位声明：与本企业单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，未同时参加本包（项目名称________、项目编号________）的政府采购活动。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位名称（盖章）：日期：第42页附件格式12，偏离表服务方案偏离表序号磋商文件条款响应文件条款有无偏离（如有偏离，请列明正偏离或负偏离）条款号条款内容条款号条款内容供应商单位名称（盖章）：，日期：年月日商务条款偏离表序号磋商文件条款响应文件条款有无偏离（如有偏离，请列明正偏离或负偏离）条款号条款内容条款号条款内容供应商单位名称（盖章）：，日期：年月日注：1.磋商文件条款，响应文件条款应详细列明，内容有差异的，应在偏离情况中详细列明，并标注正、负或无偏离。即使响应文件与磋商文件存在差异，未标注负偏离也将视为优于或响应该条款所有内容，服务时应提供优于或响应该服务条款。2.服务期限、付款方式、响应文件有效期条款的负偏离视为不响应磋商文件的实质性要求。第43页附件格式13，服务方案1、规划验线技术服务方案；2、竣工勘验测绘技术服务方案。第44页附件格式14，综合说明1、服务期限、付款方式及响应文件有效期（要求不低于磋商文件要求）；2、进度保障措施；3、保密措施的详细描述；4、拟投入本项目服务人员情况；5、拟投入本项目设备、设施情况；6、供应商业绩；7、其它需要说明的内容。注：响应文件相关材料中如供应商名称变更，须提供由有关部门出具的变更证明。第45页附件格式15，拟投入本项目的专业技术人员汇总表供应商名称：，项目名称：序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任岗位在本单位担任职务供应商单位名称（盖章）：日期：年月日第46页附件格式16，拟投入本项目负责人简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为供应商服务时间执业注册职称主要经历时间参加过的类似项目名称及规模该项目中任职供应商单位名称（盖章）：日期：年月日第47页附件格式17，中小企业声明函项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：本单位属于其他未列明行业；从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商单位名称（盖章）：日期：年月日注：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。第48页政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等第49页烟台市蓬莱区自然资源和规划局验线和竣工规划勘验测绘成交公告一、项目编号：SDGP370614000202502000166二、项目名称：验线和竣工规划勘验测绘三、成交信息供应商名称：烟台市蓬莱区城乡测绘工程有限公司供应商地址：山东省烟台市蓬莱区登州街道北关路191号成交金额：1348000元四、主要标的信息服务类名称：验线和竣工规划勘验测绘服务范围：详见附件服务要求：详见附件服务时间：详见附件服务标准：详见附件五、评审专家名单：评审专家（孔玉柱、罗翠翠）、采购人代表（司福曜）六、代理服务收费标准及金额：详见附件。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、评标专家评审结果：烟台云海测绘工程有限公司（82.50、79.50、78.50）总得分：80.17海天地信科技有限公司（83.19、84.19、83.19）总得分：83.52烟台市蓬莱区城乡测绘工程有限公司（90.71、94.71、94.71）总得分：93.38九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：烟台市蓬莱区自然资源和规划局地址：烟台市蓬莱区创发东路17号瀛海大厦西楼联系方式：0535-33561592.采购代理机构信息名称：山东中宇项目管理咨询有限公司地址：烟台市莱山区迎春大街171号润华大厦2号楼24层联系方式：0535-67098373.项目联系方式项目联系人：孙浩杰、葛涵电话：0535－6709837十、其他1.采购文件：详见附件；2.成交候选人为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》：详见附件；3.成交候选人为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函:非残疾人福利性单位；4.中标、成交候选人为注册地在国家级贫困县域内公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：注册地非国家级贫困县域内。十一、附件1.被推荐供应商名单和推荐理由；2.服务范围、服务要求、服务时间、服务标准；3.未成交单位未成交原因；4.《中小企业声明函》；5.山东省政府采购评审劳务报酬支付表；6.代理服务收费标准及金额；7.供应商类似项目业绩。1.被推荐供应商名单和推荐理由；被推荐供应商名单：烟台市蓬莱区城乡测绘工程有限公司被推荐供应商理由：按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，评审总得分最高。2.服务范围、服务要求、服务时间、服务标准；一、项目概况本项目为烟台市蓬莱区自然资源和规划局验线和竣工规划勘验测绘项目，共分一个合同包。供应商须对所投包的内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。二、主要工作内容及要求（一）工作内容1、规划验线技术服务规划验线技术服务分为开工前验线和建筑基础施工完成后验线两个阶段。主要工作内容包括：前期准备(收集资料)、控制测量、条件点、验线点及规划条件检核测量、内业资料整理、质量检查验收和验线成果归档与提交等。具体要求按《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》执行。①验线测量应符合下列规定：a)凡涉及有四至距离的细部点位应进行现场实测，无法实测时宜通过验测外部轮廓边线点，并结合施工图来推算细部点坐标和建（构）筑物与四至的关系；b)四至周边建筑已建时，应实测相邻建筑并计算间距，四至周边建筑未建时，宜依据其设计坐标计算间距；c)实测细部点应按顺序统一编号，不应重复；d)应根据城市规划行政主管部门出具的审批文件和审批图、定线条件点坐标、外业实测点坐标，计算建（构）筑物与规划控制线及四至的关系；e)当拟建或建设中建（构）筑物的位置、间距不满足规划条件时，应于建筑物验线示意图中突出表示，在验线报告和测量结果中明确说明或表示。②施工过程的验线测量精度，应符合下列规定：a)建（构）筑物边线或中线线位的条件点、特征点与其相邻控制点的点位中误差不应大于50mm；b)灰线测量与城市规划道路红线和城市规划控制线的距离或点位中误差均不应大于50mm，其余的距离或点位中误差均不应大于100mm；c)±0竣工后的墨线测量和墙体测量的相对位置中误差不应超过50mm。2、竣工勘验测绘技术服务竣工勘验测绘的主要工作内容包括：前期准备(收集资料)、控制测量、主体建(构)筑物平面位置测量;高程、高度测量;规划要素测量与计算;建筑物面积测量与计算;建(构)筑物及周边附属地物测量；实测与规划数据比对；内业资料整理、质量检查验收和成果归档与提交等。具体要求按《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》执行。3、其他相关辅助工作根据实际开展情况对测量技术规程标准及办法的实施情况进行评估，针对问题提出优化建议；受采购人委托承担其他与验线、竣工有关的技术支持等服务工作。（二）执行技术标准《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》(GB/T20257.1-2017)；《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)；《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T18316-2008)；《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013)；《房产测量规范》(GB/T17986-2000);《1:5001:10001:2000外业数字测图技术规程》(GB/T14912-2017)；《国家三、四等水准测量规范》(GB/T12898-2009);《工程测量标准》(GB50026-2020);《地籍调查规程》(TD/T1001-2012);《土地勘测定界规程》(TD/T1008-2007);《城市测量规范》(CIT/T8-2011)；《卫星定位城市测量技术规范》(CIT/T73-2019)；《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61-2017)；《城市建设工程竣工测量成果规范》(CH/T6001-2014)《城市建设工程竣工测量成果申新地形冬数据技术规程》(CH/T9025-2014)《地籍测绘规范》(CH5002-94);《烟台市工程建设项目“多测合一”技术规程》；《烟台市工程建设项目“多测合一”实施细则》。（三）工作方法及工作要求1、工作期间，要求对采购人所反映的问题实行7*24小时服务，2小时内到达施工现场。2、成交供应商应当出具真实、准确的成果报告，不得弄虚作假、隐瞒直实情况。因成交供应商原因造成结果错误，产生不良后果造成损失的，除扣除相应服务费外，成交供应商须承担相应的法律和经济责任。3、对于每项规划验线业务，成交供应商须自接受具体建设单位发出委托单起，一般项目1个工作日内、个别复杂或栋数较多项目3个工作日内完成该项技术服务工作并提交合格技术资料。对于竣工勘验测绘业务，成交供应商须自接受具体建设单位发出委托单起，一般项目5个工作日内、个别复杂或栋数较多项目10个工作日内完成该项技术服务工作并提交合格技术资料。4、严格管理和教育，保证员工诚信守法开展测绘活动。5、采购人有权要求成交供应商更换不能胜任或不符合业务要求的工作人员。6、根据需要，采购人有权要求成交供应商在指定地点派驻专人从事技术咨询和技术服务等相关工作。7、服务期限内，如成交供应商有违法违规行为(在测绘服务中收取具体建设单位（或个人）的好处费或在服务期间受到客户三次及以上的成功投诉申告)，采购人有权无条件终止本项目合同，并且不承担成交供应商在服务承包范围内所涉及的所有债务及法律责任。8、成交供应商须固定项目负责人和技术负责人并在项目期间常驻烟台。未经采购人同意，不得变更项目负责人和技术负责人。若因特殊原因需变更项目负责人或技术负责人，需提前10个工作日提交与拟更换人员具备同等或更高资质的人员，并报采购人批准后方可更换。9、成交供应商须遵守《烟台市工程建设项目“多测合一”实施细则》的相关规定。三、成果版权及使用1、成交供应商必须保证所形成的成果报告不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，成交供应商须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用(含律师费)。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。2、本次成果所有权和使用权均属于采购人所有，未经采购人书面同意，任何单位和个人不得转让和使用本项目的成果。3、成交供应商若在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件，使用该知识成果后，成交供应商需承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。如采用成交供应商所不拥有的知识产权，则在总报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四、项目验收项目完成后，本项目成果报告须经采购人审核通过。五、保密要求1、成交供应商须建立严格的保密制度，并加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。2、成交供应商须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《中华人民共和国国家保密法》及相关法律法规执行。六、其他要求1、服务响应：未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换。2、拟投入本项目负责人须全过程参与项目及各阶段项目成果的交流、汇报等工作，并配合采购人做好项目的评审、审批工作。3、本项目所需相关资料均由采购人协助成交供应商获取。4、成交供应商有下列情形之一的，采购人有权单方面解除本项目合同：（1）提交的成果不符合任务书及相关规范规定的；（2）提交的成果存在错误、内容不全或粗制滥造的；（3）未经同意，逾期提交成果的。5、成交供应商在项目实施过程中要充分考虑测绘生产主要工序和环境中可能存在的涉及人身安全和健康的危害因素及涉及成果保密的因素，严格按照相关规范要求采取相应的防范和应急措施及保密措施，保证项目安全完成。3.未成交单位未成交原因；烟台云海测绘工程有限公司、海天地信科技有限公司总得分低于第一成交候选人。4.《中小企业声明函》；5.山东省政府采购评审劳务报酬支付表；烟台市政府采购评审劳务报酬支付表项目编号SDGP370614000202502000166项目名称填表时间：2025年12月4日验线和竣工规划勘验测绘分包1个数量采购人烟台市蓬莱区自然资源和规划局采购代理机构山东中宇项目管理咨询有限公司预算135万元成交金额134.8万元评审地点烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心（烟台市蓬莱区创发东路17号瀛海大厦5楼）评审时间2025年12月4日14时30分至2025年12月4日时分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注合计LL00iLpuo.L00,800Lp00、采购人代表：采购代理机构项目负责人：浩礼采购代理机加盖公章）元源评委签章：罗翠司福曜孔王柜6.代理服务收费标准及金额；本项目收取17800元的成交服务费，由成交单位在成交公告发出后两个工作日内向山东中宇项目管理咨询有限公司交纳。7.供应商类似项目业绩
投标 / 标书制作要点（原创）
本竣工勘验测绘技涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
