耕地占补平衡技术服务中标结果公示（咸宁市咸安区自然资源和规划局2025）
2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：
XNZC-2025ZG-29
二、采购计划备案号：
421202-2025-01601
三、项目名称：
2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北华瑞空间科技评估有限公司
供应商地址：湖北省武汉市武汉经济技术开发区海棠路55号联创科技中心1号楼乐客工场孵化器（集-LKGC-B619）
中标（成交）金额：465000元
综合评分法：91.83（分）
服务类
名 称：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目服务范围：完成2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目选址、规划设计、预算编制、系统报备和工程验收等服务工作（包括官埠桥镇张公庙村、双溪桥镇浮桥等村和浮山街道办事处龙潭村三处）服务要求：详见竞争性磋商文件服务时间：从合同签订时开始至项目实施、验收完成服务标准：符合国家或行业相关规范要求，达到合格标准
五、评审专家名单：
刘进亮、艾治平、张忠良（采购人代表）
六、评审信息
1、评审时间：2025-12-5
2、评审地点：黄冈市宏禹工程咨询有限公司（咸宁市温泉三号桥教院巷1号10栋201室）
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按采购协议收取
2、收费金额：1.00(万元)
八、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其它补充事宜：
1、公告发布媒体：中国湖北政府采购网
2、相关供应商对磋商结果有异议的，可在成交结果公告发布之日起7个工作日内，向黄冈市宏禹工程咨询有限公司提出质疑。质疑时请按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关要求提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至邮箱：66978240@qq.com。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：咸宁市咸安区自然资源和规划局
地址：咸宁市咸安区金桂路139号
联系方式：15872770569
2.采购代理机构信息
名称： 黄冈市宏禹工程咨询有限公司
地址： 咸宁市温泉三号桥教院巷1号10栋201室
联系方式：17707155177
3.项目联系方式
项目联系人：漆女士
电话：17707155177
2025年12月5日
附件下载：
中小企业声明函_20251205164701.pdf
招标文件_44474_20251205164713.pdf
中小企业声明函（适用）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（咸宁市咸安区自然资源和规划局）的（2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目，属于服务行业：承建（承接）企业为湖北华瑞空间科技评估有限公司，从业人员15人，营业收入为459.184万元，资产总额为210.83万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：副北华瑞空间科技评估有限公司日2025年12月04日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。湖北省政府采购竞争性磋商文件采购计划备案号：421202-2025-01601项目编号：XNZC-2025ZG-29项目名称：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目采购包编号：XNZC-2025ZG-29采购包名称：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目采购人：咸宁市咸安区自然资源和规划局采购代理机构：黄冈市宏禹工程咨询有限公司2025年11月目录第一章竞争性磋商邀请一、项目基本情况二、供应商资格要求三、获取竞争性磋商文件四、提交响应文件截止时间和地点五、开启六、公告期限【公告邀请适用】七、其他补充事宜【根据项目情况自行补充】八、联系方式第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知（一）总则（二）磋商文件（三）响应文件（四）响应文件的递交（五）项目评审（六）成交（七）签订合同（八）质疑和投诉（九）采购代理服务费（十）无效响应和终止采购活动（十一）落实政府采购政策（十二）政府采购合同融资政策（十三）其他第三章项目采购需求一、采购清单二、项目概述三、执行的相关标准、规范四、技术要求五、商务要求六、采购标的的验收标准第四章评审办法及标准一、评审方法二、评审程序（一）资格性审查和符合性审查（二）响应文件澄清（三）磋商程序三、评审标准（一）资格性审查表（二）符合性审查表（三）评分标准第五章合同草案第六章响应文件的格式一、磋商书及附件（一）响应函（二）法定代表人（负责人）身份证明（三）法定代表人（负责人）授权书（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】二、报价部分（一）报价一览表（二）分项报价表三、商务部分（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资格证明文件（四）业绩证明文件（五）信誉、荣誉状况证明文件（六）商务响应偏离表（七）其它商务文件四、技术部分（一）技术响应偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（二）中小企业声明函（如适用）（三）监狱企业证明文件（如适用）（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）六、供应商认为需要提供的其他资料第一章竞争性磋商邀请项目概况2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目采购项目的潜在供应商应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端获取采购文件，并于2025年12月5日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.采购计划备案号：421202-2025-016012.项目编号：XNZC-2025ZG-293.项目名称：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目4.采购方式：竞争性磋商5.预算金额：72.45万元6.最高限价：60万元7.采购需求：完成2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目选址、规划设计、预算编制、系统报备和工程验收等服务工作（包括官埠桥镇张公庙村、双溪桥镇浮桥等村和浮山街道办事处龙潭村三处），详见竞争性磋商文件第三章8.合同履行期限：从合同签订时开始至项目实施、验收完成9.接受联合体磋商：否10.是否可采购进口产品：否11.本项目（是/否）接收合同分包：否12.落实政府采购政策：12.1本项目（是/否）专门面向中小微企业：是12.2面向中小微企业的类型为：中小微企业二、供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策，具体详见竞争性磋商文件。6.特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1.时间：2025年11月24日00时00分至2025年11月28日23时59分（北京时间）。2.地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）或供应商客户端。3.方式：登录湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台或在供应商客户端按照操作提示下载竞争性磋商文件。四、提交响应文件截止时间和地点1.开始时间：2025年11月29日00时00分（北京时间）。2.截止时间：2025年12月5日09时00分（北京时间）。3.递交方式：供应商通过供应商投标系统进入“一毂清风投标人客户端”上传响应文件，通过供应商客户端选择项目进入文件递交页面进行递交。五、开启1.开启时间：2025年12月5日09时00分（北京时间）。2.开启方式：供应商通过一毂清风等投标人客户端点击文件开启界面，进入开标大厅后使用电脑远程解密开启文件。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.请供应商提前获取投标人客户端操作手册，熟悉客户端操作流程。相关事宜可咨询客服QQ：800182906。本项目将在“一毂清风等投标人客户端”平台上采用电子评标的方式进行评审，投标人无需提交纸质投标文件：各投标人应在递交投标文件前，持汇聚CA登录一毂清风等投标人客户端，按要求上传电子投标文件，投标过程中可咨询客服热线：400-112-9919,027-88660911。2.以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。3.采购人将不组织现场踏勘和投标预备会，请供应商自行调研，费用自理。4.本项目不收取磋商保证金和履约保证金。5.根据《湖北省政府采购合同融资实施方案的通知》（鄂财采发[2020]5号)文件规定，为加大金融支持实体经济发展的力度，充分发挥政府采购支持中小微企业发展的政策功能，为中小微企业获得政府采购合同融资提供便利，促进中小微企业持续健康发展。贵公司如果中标了，可持政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同登陆咸宁市政府采购合同融资平台在线向金融机构申请贷款。“咸宁市政府采购合同融资”平台网址：（http://58.52.132.207:8888/），上述内容仅作政策告知。八、联系方式1.采购人名称：咸宁市咸安区自然资源和规划局地址：咸宁市咸安区金桂路139号联系方式：158727705692.采购代理机构信息名称：黄冈市宏禹工程咨询有限公司地址：咸宁市温泉三号桥教院巷1号10栋201室联系方式：177071551773.项目联系方式项目联系人：漆女士电话：17707155177第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容2.2采购人咸宁市咸安区自然资源和规划局2.3采购代理机构黄冈市宏禹工程咨询有限公司2.4监督管理部门咸宁市咸安区政府采购办公室2.5项目名称2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目2.6项目地点咸宁市咸安区2.7项目内容完成2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目选址、规划设计、预算编制、系统报备和工程验收等服务工作（包括官埠桥镇张公庙村、双溪桥镇浮桥等村和浮山街道办事处龙潭村三处），详见竞争性磋商文件第三章2.8项目属性货物/服务/工程3.1资金来源财政性资金：600000元，非财政性资金：0元。4.1供应商资格要求详见第一章“竞争性磋商邀请”第二项“供应商资格要求”。4.2是否接受联合体磋商不接受接受，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。9.1现场考察和答疑会不组织，供应商自行前往组织时间：。条款号条款名称内容9.1现场考察和答疑会地点：。10合同分包不允许允许，分包内容要求：仅允许对本项目的非主体、非关键性工作进行分包。分包金额要求：/。分包人资质要求：/。11.5电子交易系统咨询如有问题，应当在提交响应文件截止时间24小时前咨询一毂清风汇聚交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式联系人：易老师。联系电话：19171071302。其他联系方式：400-112-9919。13.1提出询问方式提出询问方式：在一毂清风等投标人客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后加盖电子印章提交。其他询问方式：/。15.6最高限价详见第一章“竞争性磋商邀请”。16.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日。19.1响应文件递交截止时间详见第一章“竞争性磋商邀请”。19.2递交响应文件地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。22.1实物样品不提供/提供开启当天/时/分至/时/分，提供至（地点）/，逾期提供的样品将不予接受23.1项目演示不进行进行，现场演示/远程线上演示1.演示时间不得超过/分钟。2.进行远程线上演示的，供应商应提前自行准备好演示的软硬配置环境和网络环境，做好演示的各项准备工作。因供应商自身原因无法演示或者演示效果不理想的，导致的后果由供应商自行承担。3.进行现场演示的，演示人员不得超过3人，演示现场提供/。24.1响应文件开启环境准备响应文件开启环境要求：电脑登录一毂清风等投标人客户端正常运行，网络正常访问，硬件设备正常使用等，并按照电条款号条款名称内容24.1响应文件开启环境准备子化采购规程进行操作，遵守开标公告中的约定，严格按照程序进行电子响应文件的解密和展示。操作说明：供应商通过一毂清风等投标人客户端点击文件开启界面，进入开标大厅后使用电脑远程解密开启文件。25.1开启时间和地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。25.2解密响应文件的时限30分钟，若遇到系统异常情况，采购代理机构须经监督人员同意后可延长解密时间。26.2磋商准备磋商环境要求：电脑需配备摄像头、麦克风等扩音设备，参与视频磋商的人员所在的背景环境应保持专业、整洁，避免无关物品入镜，确保磋商过程严肃、正式。现场环境噪音应控制在最低限度，确保语音交流清晰可辨，参与磋商的各方应当全程出现在视频画面中，面部特征清晰可见，不得随意离开摄像头视线范围。操作说明：供应商通过一毂清风等投标人客户端点击文件开启界面，进入开标大厅后等待主任评委发起视频邀请，磋商邀请发出时，电脑会持续发出铃声，同时一毂清风等投标人客户端右上角会弹出接受视频的确认弹窗，供应商点击接收即可加入视频。27.1确定成交供应商磋商小组直接确定成交供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合评分最高的原则确定成交供应商。30.1履约保证金无有，履约保证金金额：/。履约担保形式：/。35.1采购代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由采购人支付由成交供应商支付2.支付标准：本项目招标代理服务费根据湖北省住房和城乡建设厅关于印发《湖北省招标代理服务收费参考标准（试行）》的通知（鄂建文〔2023〕35号）的规定执行，本项目招标代理服务费由成交供应商支付，以每个标段的中标金额为基数计算招标代理服务费，不超过人民币玖仟元。因评标产生的会务费、邀请评标专家的专家费、差旅费等相关费用，经与采购人协商，按人民币叁仟元整包干，由成交供应商支付3.支付时间：由成交供应商领取成交通知书时4.支付方式：现金或转帐5.采购代理机构开户银行及账号：中国农业银行股份有限公条款号条款名称内容35.1采购代理服务费收取方式和标准司黄冈商城支行，1763080104000365838.1是否接受进口产品不接受接受39.1支持中小企业政策非专门面向中小企业的项目1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/（货物服务10%-20%）；2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：/（货物服务4%-6%）；3.中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本竞争性磋商文件第七章响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目。专门面向中小企业采购预算金额：600000元。40.1优先采购创新节能环保产品所投产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、所投产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价给予3%的价格扣除。41.1政府采购合同融资政策政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。（无抵押、低利率、5个工作日内完成审批并放款）渠道和方式：咸宁市政府采购合同融资平台（http://58.52.132.207:8888/）。42.1需要补充的其他内容1.成交供应商成交后须提交纸质响应文件要求：3份，（纸质响应文件的要求：（1）必须是投标时上传的电子响应文件打印胶装；（2）封面及骑缝须盖红色印章，骑缝章须盖满投标文件（不得漏页）；（3）须编制目录并逐页编写页码，空白页可不写），成交供应商提交的纸质响应文件应当与投标时的电子响应文件内容一致。条款号条款名称内容42.1需要补充的其他内容2.本项目不允许递交备选磋商方案。3.磋商性报价包括完成本项目服务所需要的全部费用，也包含招标代理服务费和为完成合同及相关要求规定的全部工作所需支付的一切费用，但成果所有权归采购人，若应用于本项目以外需得到采购人的许可。招标代理服务费及相关费用须包含在磋商性报价中，供应商不得在磋商性报价中单列此项费用。4.依据财库【2020】46号文规定，依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.政府采购合同签订后,鼓励采购人向具备条件的中标（成交）供应商支付预付款，预付款比例一般不低于合同金额的30%—50%。42.2竞争性磋商文件的澄清或者修改竞争性磋商文件的澄清、修改将在中国湖北政府采购网上发布。所有获取竞争性磋商文件的供应商有义务在网上自行查询，采购人和采购代理机构不再书面通知。42.3磋商小组人数评审委员会（磋商小组）构成:3人，其中采购人代表1人,专家2人。42.4评审专家的产生专家库中随机抽取评审委员会（磋商小组）确定方式：依法从湖北省政府采购评审专家库相应专业中随机抽取产生。42.5确定提交最后报价供应商的方式提交最后报价的供应商不得少于3家。42.6是否专门面向中小企业采购本项目专门面向中小企业。42.7所属行业根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。1.除本竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件时间以前三年或前五年，以此类推。如：递交响应文件时间为年月日，则“近三年”是指年月日至年月日。2.本竞争性磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。3.供应商须知前附表中，“”代表选中，“”代表未选中。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。二、供应商须知（一）总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件（也称磋商文件或采购文件）仅适用于本次竞争性磋商中所述项目的采购活动。2.定义2.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，制定本竞争性磋商文件。2.2采购人：见“供应商须知前附表”。2.3采购代理机构：见“供应商须知前附表”。2.4政府采购监督管理部门：见“供应商须知前附表”。2.5项目名称：见“供应商须知前附表”。2.6项目地点：见“供应商须知前附表”。2.7项目内容：见“供应商须知前附表”。2.8项目属性：见“供应商须知前附表”。3.资金来源3.1资金来源：见“供应商须知前附表”。4.供应商资格要求4.1供应商资格要求：见“供应商须知前附表”；4.2“供应商须知前附表”规定接受联合体磋商的，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目。5.费用承担5.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。6.保密6.1参与磋商活动的各方应对竞争磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.语言文字7.1响应文件使用的语言文字应为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。8.计量单位8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.现场考察和答疑会9.1“供应商须知前附表”规定组织现场考察的，采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织供应商项目现场考察。9.2供应商现场考察发生的费用自理。9.3在现场考察中，因供应商自身原因发生的人员伤亡和财产损失，由供应商自行负责。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制响应文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。9.5“供应商须知前附表”规定召开答疑会的，采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清供应商提出的问题。10.合同分包10.1“供应商须知前附表”规定允许分包的，供应商应当遵守其分包规定。10.2供应商未遵守竞争性磋商文件分包规定的，其响应无效。分包规定见“供应商须知前附表”。11.电子标说明11.1由于本项目采用电子标方式，潜在供应商的名单将在响应文件递交截止时间后才会解密。因此，采购人或采购代理机构无法通过传统的传真或邮件方式，将竞争性磋商文件的澄清或修改内容逐一通知到每位已获取竞争性磋商文件的潜在供应商。为确保信息的及时性和准确性，澄清或修改的内容将仅在湖北省政府采购网上以更正公告的形式发布。潜在供应商需密切关注该网站，及时查看并下载相关更正公告。若因潜在供应商未能及时查看或下载相关更正公告，而导致的一切后果，将由潜在供应商自行承担；11.2制作电子响应文件需要数字证书（简称“CA”）和电子签章，请供应商及时办理数字证书及电子签章，并在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中完成数字证书绑定；11.3数字证书及电子签章必须是在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中“已对接CA厂商名录”专栏。11.4本竞争性磋商文件中电子化采购的有关概念：（1）电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中内容的数据。（2）电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式进行电子签名的形式。（3）数字证书（简称“CA”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基于PKI技术签发、认证和管理的数字证书。CA证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。（4）供应商客户端：是按照《湖北省政府采购数据汇聚平台数字化标准规范体系》与“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”完成对接的供应商投标软件。供应商可在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台中下载使用。11.5电子交易系统咨询：供应商应当充分考虑到电子标可能会发生的各种问题和风险，特别是响应文件签署、提交等问题，无特殊情况，应当按照“供应商须知前附表”的规定咨询采购代理机构或一毂清风汇聚交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式详见“供应商须知前附表”。（二）磋商文件12.磋商文件的构成第一章竞争性磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审办法及标准第五章合同草案第六章响应文件的格式13.磋商文件的澄清或修改13.1供应商对采购项目有疑问的，可以按照“供应商须知前附表”中的规定提出询问。采购人或采购代理机构将在收到询问后依法予以答复。对竞争性磋商文件询问的答复，在必要时将以澄清形式推送给每个获取竞争性磋商文件的潜在供应商(答复中不包括问题的来源)。13.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。13.3竞争性磋商文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取竞争性磋商文件的供应商。对磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。13.4本“供应商须知”所称“书面形式”包括系统消息、湖北省政府采购网中发布的公告。（三）响应文件14.响应文件的组成一、磋商书及附件（一）响应函（二）法定代表人（负责人）身份证明（三）法定代表人（负责人）授权书（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】二、报价部分（一）报价一览表（二）分项报价表三、商务部分（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资格证明文件（四）业绩证明文件（五）信誉、荣誉状况证明文件（六）商务响应偏离表（七）其它商务文件四、技术部分（一）技术响应偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（二）中小企业声明函（如适用）（三）监狱企业证明文件（如适用）（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）六、供应商认为需要提供的其他资料15.磋商报价15.1磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。15.2供应商应按照本磋商文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。15.3供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本磋商文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。15.4供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。15.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。15.6报价不得超过“供应商须知前附表”中规定的最高限价，否则其响应文件将被视为无效文件。16.响应文件有效期16.1采购响应文件有效期见”供应商须知前附表”，磋商供应商承诺的响应文件有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。16.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长响应文件有效期。需要延长响应文件有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长响应文件有效期。16.3供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原响应文件有效期满后将不再有效。17.响应文件的编制17.1响应文件应在一毂清风等投标人客户端中进行编制，在响应文件中要求加盖印章的，除有特殊说明之外，一律使用电子签章签署。17.2供应商在一毂清风等投标人客户端中按照格式要求填写响应内容后，生成响应文件。供应商须按照竞争性磋商文件的要求使用电子签章对要求加盖印章的部分逐一进行签章。未标记要求签章的部分不用签章。（四）响应文件的递交18.响应文件的加密18.1供应商在一毂清风等投标人客户端中生成响应文件并完成签章之后，使用CA证书在一毂清风等投标人客户端中对响应文件进行加密。18.2供应商应在一毂清风等投标人客户端中对加密的响应文件进行解密验证，以防止响应文件加密异常，在开启时无法解密。18.3供应商应保证加密响应文件的CA证书有效期在开启时间之前。若CA证书有效期临近开启时间，建议供应商提前办理CA证书续期，以免开启时无法进行解密。19.响应文件的递交（上传）19.1供应商应在“供应商须知前附表”规定的响应文件递交截止时间前递交（上传）响应文件。19.2供应商递交（上传）响应文件的地点见“供应商须知前附表”。19.3供应商应充分评估集中同时递交响应文件带来的网络影响，尽量避开递交响应文件高峰时间，错峰进行递交。供应商递交全部的响应文件后可在递交响应文件的一毂清风等投标人客户端中获取响应文件递交回执单。19.4供应商应在一毂清风等投标人客户端中下载未加密且完成签章的响应文件妥善保存，以便启动应急开启程序时使用。19.5供应商所递交的响应文件不予退还。20.拒收20.1超过磋商递交响应文件的截止时间或者不按照本章要求加密的响应文件，交易系统应当拒收。21.响应文件的修改与撤回20.1在磋商递交响应文件的截止时间前，供应商可使用CA证书在递交响应文件的系统中撤回已提交的响应文件。响应文件撤回后，需重新递交的，供应商可重新提交响应文件。22.实物样品22.1“供应商须知前附表”要求提供样品的，样品的具体要求及评审详见“第三章采购需求”和“第四章评审办法及标准”。22.2样品退还：未成交的供应商应于成交结果公告发布之日起10日内自行联系采购人取回递交样品；成交供应商的样品由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考（竞争性磋商文件另有规定的从其规定）。23.项目演示23.1要求供应商进行演示的，演示要求详见“供应商须知前附表”。23.2演示的评审详见“第三章采购需求”和“第四章评审办法及标准”（五）项目评审24.响应文件开启24.1供应商应按照“供应商须知前附表”中的要求参与开启。25.开启时间和地点25.1开启时间和地点（1）提交响应文件截止时间前，供应商登录一毂清风等投标人客户端，通过一毂清风等投标人客户端进入交易系统“开标大厅”选择所投项目（或采购包）完成项目签到工作。（2）在“供应商须知前附表”约定的提交响应文件截止时间、开启时间及地点，采购代理机构通过互联网在在一毂清风汇聚交易系统点击“开启”进入“开标大厅”组织响应文件开启工作。25.2响应文件开启：提交响应文件截止时间到后，工作人员启动开始解密指令，供应商应当按照“供应商须知前附表”规定及时进行响应文件解密，完成响应文件开启工作。25.3规定的时间内，非因电子采购平台原因造成响应文件未解密的，视为供应商撤回响应文件。停止解密后，已解密开启的响应文件不足3家的，应当终止采购活动。25.4供应商或其授权代表对响应文件开启过程有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当及时提出；工作人员当场对疑义作出答复。26.评审方法、程序及标准26.1项目评审方法、程序及标准详见“第四章评审办法及标准”。26.2磋商准备：供应商应当按照“供应商须知前附表”要求提前准备好磋商所需的设备，确保设备稳定可靠、互联网畅通。供应商登录一毂清风等投标人客户端，通过文件开启进入交易系统“开标大厅”，准时参加在线磋商，按照工作人员提示进行相关操作。未按上述要求进行的，导致的后果由供应商自行承担。（六）成交27.确定成交供应商27.1确定成交供应商详见”供应商须知前附表”。28.成交结果公告28.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。28.2公告成交结果时同时公告成交供应商的评审总得分。29.成交通知书29.1发布成交结果公告同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。（七）签订合同30.履约保证金30.1在签订合同前，成交供应商应按“供应商须知前附表”规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约保证金。30.2成交供应商不能按本章第30.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交供应商还应当承担民事责任。31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。31.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十八条第二款规定的确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.3采购人和供应商不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。31.4采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。（八）质疑和投诉32.质疑32.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑函可在一毂清风等投标人客户端中编制、提交。32.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。32.3质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。32.4通过客户端提出质疑的，质疑人为自然人的，应当加盖本人电子印章；质疑人为法人或者其他组织的，应当加盖单位电子印章。32.5质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。33.质疑答复33.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。34.投诉34.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。34.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。（九）采购代理服务费35.收取方式和标准35.1采购代理机构按“供应商须知前附表”规定的方式和标准收取采购代理服务费。（十）无效响应和终止采购活动36.无效响应36.1响应文件存在第四章“评审方法及标准”规定的响应无效情形的，做无效响应处理。37.终止采购活动37.1出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目）的提交最后报价的供应商可以为2家）。（十一）落实政府采购政策38.支持国产和进口产品审批38.1除“供应商须知前附表”另有规定外，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，采购人应当按照《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）规定执行（进口产品审批制，科研院所监管部门另有规定的从其规定）。项目若涉及采购进口产品的，具体要求详见“第三章采购需求”。39.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位39.1为促进中小企业发展，依据《关于印发管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本项目供应商如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时，磋商小组将依据“供应商须知前附表”规定的报价扣除比例，对供应商报价进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。39.2对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《湖北省财政厅关于持续优化政府采购营商环境的通知》（鄂财采发【2024】3号）和《咸安区财政局关于实施政府采购项目预付款制度的通知》（咸安财采发【2024】9号）文件执行。40.政府采购节能产品、环境标志产品40.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，供应商所投产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，认证证书的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除，未提供认证证书的视为无效响应。属于优先采购范围的，按照“供应商须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，具体扣除比例详见“供应商须知前附表”。（十二）政府采购合同融资政策41.政府采购合同融资政策41.1政府采购合同融资政策：见供应商须知前附表。（十三）其他42.需要补充的其他内容42.1需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。43.适用法律43.1采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及相关法律法规。43.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。44.解释权44.1本竞争性磋商文件最终解释权归采购人或采购代理机构所有。第三章项目采购需求说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效响应处理。一、采购清单。序号采购标的名称数量单位所属行业要求/备注12025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目1项服务二、项目概述。完成2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）项目建议书编制、可行性研究报告编制、项目选址、规划设计、预算编制、系统报备和工程验收等服务工作（包括官埠桥镇张公庙村、双溪桥镇浮桥等村和浮山街道办事处龙潭村三处）。主要工作内容包括：1、“在全国耕地占补平衡动态监管V5.0”系统中完成验收指标备案；2、完成项目选址工作；3、完成项目建议书编制、可行性研究报告编制、规划设计与预算编制和施工图设计、设计变更工作；4、组织项目验收资料，协助完成项目竣工验收工作；5、与本项目相关的其他技术服务工作。三、采购需求执行的相关标准、规范。按照国家、相关部委及有关部门颁布的现行与本服务项目相关标准和规范执行。四、商务要求。1、采购项目名称：2025年度第四批咸安区耕地占补平衡（耕地与林地优化整治提升工程）技术服务项目。2、合同履行期限（服务期）：从合同签订时开始至项目实施、验收完成。3、资金支付方式、时间和条件：政府采购合同签订后，采购人向成交供应商支付预付款，预付款比例一般不低于合同金额的30%—50%，采购人自收到发票5个工作日内完成预付款支付工作。对于符合支付条件的，采购人会在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息。4、质量要求：符合国家或行业相关规范要求，达到合格标准。5、售后服务要求：提供符合行业标准的免费质保期，能定期跟踪回访或函询相关情况并及时提供技术指导和后续服务工作。6、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条：采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。《政府采购法》第四十一条规定：采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量验收机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。采购人在成交供应商提请验收申请5个工作日内组织验收工作。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时须邀请服务对象参与并出具意见，验收结果于验收结束之日起5个工作日内向社会公告。大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。五、采购标的的验收标准。按照咸安财采发【2024】16号“关于印发《咸宁市咸安区政府采购合同履约验收管理制度（试行）》的通知”等文件执行。第四章评审办法及标准一、评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审程序（一）资格性审查和符合性审查1.磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项，对供应商的响应文件进行评审。资格性审查和符合性审查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。2.同品牌检查：2.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算。2.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中载明，评审时按前款规定处理。2.3有效磋商品牌不足3家的应按废标处理。（二）响应文件澄清1.评审期间，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错误的内容，磋商小组可以以书面的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2.供应商应按照磋商小组要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.供应商的澄清、说明或者补正是其响应文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当以书面的方式加盖电子印章后提交。（三）磋商程序磋商小组应当依据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。1.第一轮磋商1.视频准备本次使用的视频系统为“一毂清风等投标人客户端”如有疑问可通过电话联系（项目负责人：***）咨询代理机构，也可以通过一毂清风交易平台的客服系统咨询（400-112-9919、19171071302）。2.“一毂清风等投标人客户端”。2.1登录一毂清风等投标人客户端。台式电脑需配备摄像头、麦克风等扩音设备；笔记本电脑已配备视频通话功能的，则无需另配。2.2视频通知。磋商视频开始前，一毂清风交易平台会向供应商，拨出视频邀请电话，通知视频准备，请供应商注意接听。2.3磋商视频邀请。供应商接听电话后，等待视频磋商邀请。等待期间不能关闭一毂清风等投标人客户端，不能退出账号，否则无法接收到磋商视频邀请。2.4参与视频。磋商邀请发来时，电脑会持续发出铃声，同时一毂清风等投标人客户端右上角会弹出接受视频的确认弹窗，供应商点击接收即可加入视频。2.5首次磋商用户可以拨打400-112-9919或添加800182906的QQ号预约客服的开标指导。3.磋商小组3.1磋商小组将按照系统随机的顺序决定供应商的磋商顺序，并与单一供应商分别进行磋商。3.2磋商小组所有成员应当对照磋商文件和响应文件就采购需求、质量和服务等内容集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.3磋商的过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求和商务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.4对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分。磋商小组应将磋商文件的变动情况以书面的方式通知所有参加磋商的供应商。3.5供应商应当根据磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定的时间内对原响应文件内容进行修正，并将修正文件以书面的方式经授权代表签字（或加盖公章）后提交磋商小组。逾时不提交的，视同退出磋商。3.6修正文件与响应文件具有同等法律效力。2.多轮磋商2.1磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经过磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对采购需求的确认情况，进行多轮磋商，直到采购人代表最终确认采购需求为止。2.3磋商程序同第一轮磋商。3.最后报价3.1磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商，在规定时间内，以书面的方式经授权代表签字（或加盖公章）后提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）。3.2磋商文件中不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经过磋商由供应商提供最后设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内，提交最后报价。3.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。逾时不提交的，视同退出磋商。最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以最后报价表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；（5）修正后的报价应通过书面方式通知供应商，由供应商授权代表签字（或加盖公章）确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效响应处理。4.商务技术评审4.1磋商小组应对提交最后报价的响应文件进行商务和技术评审，并按照磋商文件要求、本章“三、评审标准”中的内容以及磋商文件实质性变动内容的响应情况进行综合比较和评价。5.报价评审5.1报价合理性说明：磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其最后报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。5.2价格扣除：（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价按照竞争性磋商文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价按照本竞争性磋商文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，用扣除后的价格计算评审基准价。（2）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。（3）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。5.3价格分采用低价优先法计算，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。计算方法详见本章“三、评审标准”中的具体计算公式。6.计分办法及复核6.1评审过程中，各项分值一般精确到小数点后两位，评审得分应当为商务评分、技术评分、报价评分之和。磋商小组各成员应当汇总每个供应商的得分。6.2评审结果汇总完成后，采购代理机构应当对评审结果进行复核。经复核发现存在以下情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。6.3各供应商的最终得分为磋商小组所有成员对各供应商评审得分汇总后的算术平均值。7.相同品牌处理原则7.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品的且通过资格性和符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格，评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托磋商小组以投票方式确定一家供应商获得成交候选供应商推荐资格，其它同品牌供应商不作为成交候选供应商。7.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在竞争性磋商文件中载明，评审时按前款规定处理。8.评审报告8.1磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性要求的供应商中，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）以上成交候选供应商。评审得分相同的，磋商小组按照最后报价由低到高的顺序推荐；得分相同且最后报价相同的，按技术优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求且评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。8.2磋商小组依据评审结果，按评审得分由高至低的顺序向采购人推荐3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以为2家，政府购买服务项目[含政府和社会资本合作项目]，在采购过程中符合要求的供应商[社会资本]只有2家的可以为2家）以上成交候选供应商名单，并形成评审报告。8.3磋商小组应当在评审报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。9.应予终止采购活动的情形9.1在竞争性磋商采购过程中，出现下列情形之一的，应当终止采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目）的提交最后报价的供应商可以为2家）。9.2采购活动终止后，采购人应当将终止理由告知所有供应商。10.停止评审的情形10.1磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。三、评审标准（一）资格性审查表序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。备注:供应商应提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商是法人的，应具有上一年度（2023年度或2024年度）经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。（2）有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。备注：供应商应提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。备注：供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；（4）递交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；（5）递交响应文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据；（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。备注：供应商应提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。备注：供应商应提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。备注：供应商应提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《响应函》中声明备注：供应商应提供书面声明。3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动由供应商在《响应函》中声明备注：供应商应提供书面声明。4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单以采购人和采购代理机构在响应文件递交截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。备注：以采购人和采购代理机构在响应文件递交截4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。5落实政府采购政策需满足的资格要求支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目供应商属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；其他政府采购政策需满足的资格要求：无。6本项目的特定资格要求无备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式参与磋商的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其响应无效，不进入下一项评审。（二）符合性审查表序号审查项名称审查内容1磋商报价（1）总报价不超过项目（分包）预算金额或最高限价；（2）报价不存在缺项、漏项。2响应文件编制（1）按照竞争性磋商文件要求提供《磋商书》、《磋商报价明细表》；（2）不存在两个或两个以上磋商方案；（3）按磋商文件要求盖章或签字（签章）。3响应的要求（1）竞争性磋商文件不接受进口产品时，供应商所投产品3响应的要求不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的；（2）提供所投货物（或服务）确定的参数值或功能表述，明确响应竞争性磋商文件采购需求。4其他实质性要求（1）工期（服务期限）、质保期符合竞争性磋商文件要求；（2）磋商有效期符合竞争性磋商文件要求；（3）不存在采购人不能接受的附加条件。5围标串标情形供应商不存在下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。6其他无效情形不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。（三）评分标准评审项目评审分项分值子项目及分值价格部分（10分）报价分10磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价）为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10%×100。备注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。商务部分（35分）项目负责人41、项目负责人具备注册城市（乡）规划师资格或土地类专业高级及以上技术职称或城市（乡）规划专业高级及以上技术职称或水利类专业高级及以上技术职称的得4分，项目负责人具备土地类专业中级技术职称或城市（乡）规划专业中级技术职称或水利类专业中级技术职称的得2分；2、本项最多得4分。其它不得评审项目评审分项分值子项目及分值商务部分（35分）项目负责人4分。备注：提供相关职称证书或资格证书和人员缴纳社保证明等证明材料。技术负责人31、技术负责人具备注册城市（乡）规划师资格或土地类专业高级及以上技术职称或城市（乡）规划专业高级及以上技术职称或水利类专业高级及以上技术职称的得3分，技术负责人具备土地类专业中级技术职称或城市（乡）规划专业中级技术职称或水利类专业中级技术职称的得1分；2、本项最多得3分。其它不得分。备注：①技术负责人和项目负责人不能为同一人，否则不参与本项计分；②提供相关职称证书或资格证书和人员缴纳社保证明等证明材料。项目组成员101、项目组成员（除项目负责人和技术负责人外的其他人员，人员不能重复），配备注册城市（乡）规划师资格的，每配备1人得3分；2、配备土地类专业或城市（乡）规划专业或水利类专业中级及以上技术职称的，每配备1人得2分；3、本项最多得10分。其它不得分。备注：提供相关职称证书或资格证书和人员缴纳社保证明等证明材料。服务业绩15供应商近5年以来（从磋商截止时间止往前推算，以合同签订时间为准），承担过同类或类似项目服务业绩的，每提供1个服务业绩得3分，本项最多得15分。其它不得分。备注：提供合同或中标通知书等证明材料。企业实力3因本项服务内容中涉及到相关设计和规划工作，供应商具备在有效期内的土地规划机构等级乙级及以上资质或城乡规划编制乙级及以上资质的得3分。备注：提供相关证书等证明材料。技术部分（55分）对项目的理解5根据供应商对本服务项目的理解情况（包括不限于：项目基本情况、实施基础及实施的必要性等）进行评分。内容全面、描述准确、合理的得5分；内容有缺失、描述较准确、较合理的得3分；内容有缺失、描评审项目评审分项分值子项目及分值技术部分（55分）对项目的理解5述一般的得1分；内容不合理或明显错误的不得分。本项满分5分。规划设计和预算编制方案6根据供应商针对项目规划设计和预算编制要求，提出科学、合理的规划设计和预算编制方案，包括但不限于如下：①方案编制的依据；②方案编制的原则；③方案编制的技术路线；④方案编制的主要内容。上述四个方面应符合国家和省厅发布的相关规范要求。以上四个方面的编制内容全面、科学合理、符合当地实际的，每个方面得1.5分；针对某一项编制内容较科学、较合理的，每个方面得1分；编制内容不足、编制不合理或有明显错误的不得分。本项满分6分。验收资料整理方案6根据供应商针对项目验收资料的要求，提出科学、合理的验收资料整理方案，包括但不限于如下：①验收的前期准备；②验收的主要流程；③验收的技术路线；④验收的关键环节。上述四个方面应符合国家和省厅发布的相关规范要求。以上四个方面的编制内容全面、科学合理、符合当地实际的，每个方面得1.5分；针对某一项编制内容较科学、较合理的，每个方面得1分；编制内容不足、编制不合理或有明显错误的不得分。本项满分6分。指标报备入库方案8根据供应商针对项目指标报备入库的要求，提出科学、合理的指标报备入库方案，包括但不限于如下：①指标报备的前期准备；②指标报备的主要流程；③指标报备评审项目评审分项分值子项目及分值的技术路线；④指标报备的关键环节。上述四个方面应符合国家和省厅发布的相关规范要求。以上四个方面的编制内容全面、科学合理、符合当地实际的，每个方面得2分；针对某一项编制内容较科学、较合理的，每个方面得1分；编制内容不足、编制不合理或有明显错误的不得分。本项满分8分。进度计划和保证措施6供应商应根据本服务项目需求提供相应进度计划及控制措施，包括不限于如下：1、进度服务承诺（2分）；2、审查各关键点控制措施及提高工作效率的保障方案（2分）；3、其他计划进度控制措施方案（2分）。在上述承诺和方案中，能严格把握完成时限，根据本项目工作的关键时间点有序推进，项目进度控制科学，时间节点清晰合理，方案切实可行的，每个方面得2分；满足完成时限要求，时间节点较为明确的，并附有较详细的确保完成工作的方案和措施的，每个方面得1分；承诺和方案内容缺失、有缺陷或明显错误的不得分。本项满分6分。质量管理、质量保证体系和措施6供应商应根据本服务项目需求提供质量控制方案，包括不限于如下：1、供应商的质量控制制度（2分）；2、供应商的技术管理和质量保证体系（2分）；3、本项目各环节的质量控制措施（2分）。质量控制方案评分要点：按规定的内容进行审查，有完善的技术管理和质量保证体系，质量方案内容丰富、表达形式多样的，每个方面得2分；质量方案、资料及内容基本满足服务的相关规定、基本可行的，每个方面得1分；质量方案、资料及内容缺失、有缺陷或明显错误的不得分。本项满分6分。项目机构设置、岗位职责5根据供应商对服务项目拟组建的项目管理机构及拟设置的人员岗位职责方案等进行评分。内容全面、描述准确、合理的得5分；内容有缺失、描述较准确、较合理的得3分；内容有缺失、描述一般的得1分；内容不合理或明显错误的不得分。本项满分5分。评审项目评审分项分值子项目及分值组织协调方案5根据供应商对服务项目制定的组织协调方案进行评分。内容全面、描述准确、合理的得5分；内容有缺失、描述较准确、较合理的得3分；内容有缺失、描述一般的得1分；内容不合理或明显错误的不得分。本项满分5分。安全保障措施4根据供应商是否具有健全的安全管理体系和相应的安全保障措施两个方面进行评分。以上评审主要从内容的全面性、准确性和合理性等方面进行详审。每个方面都健全且具有实施性的，每个方面得2分；基本健全的，每个方面得1分；不健全、有缺陷或明显错误的不得分。本项满分4分。售后服务计划4供应商应根据项目的实际需求，提供后期完善合理的服务计划方案，包括但不限于如下：①服务人员安排表；②后期服务保障措施。以上两个方面，后期服务人员安排计划完善合理的，提供具体的后期服务保障措施可行、保障到位及可操作性强，每个方面得2分；相关售后服务计划内容基本符合相关规定、基本可行的，每个方面得1分；内容缺失、不合理或明显错误的不得分。本项满分4分。合计100注：“内容全面、描述准确、合理”指：（1）提供的技术响应方案基于采购需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判；（2）准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案；（3）针对各类事项的不同特点及性质提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证；（4）对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性；（5）技术响应方案对采购人进行了针对性的设计，而并非通篇常规性、通俗性描述。“内容有缺失、描述较准确、较合理”指：（1）提供的技术响应方案基于采购需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判；（2）准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并列明了相关预案；（3）针对各类事项的不同特点及性质提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证；（4）
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地占补平衡技术服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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