绿地管护 绿地进行管护中标结果公示（临县住房和城乡建设管理局2025）
一、项目编号：1411242025CCS00205
二、项目名称：临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
临县智建农农业开发有限公司
山西省吕梁市临县兔坂镇水槽沟村30-064号
报价：452950（元）
82.67
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目
临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目
对临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村的绿地进行管护，具体内容详见磋商文件
详见磋商文件
1年
满足国家、行业标准及采购人要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
宋永鹏，宋惠芳，闫智楠（第1包采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照国家计委价格【2002】1980号文件、国家发改委【2011】534号文件的规定收取
2.代理服务收费金额（元）：6794.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临县住房和城乡建设管理局
地 址：山西省吕梁市临县城内南关街91号
联系方式：13720922142
2.采购代理机构信息
名 称：吕梁三发财税咨询有限公司
地 址：山西省吕梁市离石区莲花池街道丽景街8号
联系方式：17835268681
3.项目联系方式
项目联系人：樊女士
电 话：17835268681
附件信息：
临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目.pdf7.0M
中小企业声明函338.3K
竞争性磋商文件项目名称：临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村项目编号：1411242025CCS00205采购人：临县住房和城乡建设管理局采购代理机构：吕梁三发财税咨询有限公司日，期：二〇二五年十二月第1页共98页目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分评审办法及评审标准.....4商务、技术要求..............................................................合同原则..............................................................................第五部分，.64第六部分响应文件格式.......................................................................70第2页共98页第一部分竞争性磋商公告临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取磋商文件，并于2025年12月15日下午15:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：1411242025CCS002052.项目名称：临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：458714.18元元5.采购内容：对临县东山柏树沟村、东峪沟村、行管护。具体采购内容及所应达到的服务要求，以本磋技术部分相应规定为准。6.服务期限：1年。7.服务地点：临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村。8.质量要求：满足国家、行业标准及采购人要求。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取磋商文件时间：2025年12月04日至2025年12月11日，00:00至23:59第3页共98页（北京时间，法定节假日除外）地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取电子采购文件。方式：拟参加磋商采购的供应商，在报名期间内，应通过山西省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册），登录山西省政府采购网-政府采购云平台免费获取电子采购文件。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。响应文件提交截止时间、开启时间：2025年12月15日下午15:00（北京时间）标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategor）。sxCategory20201/327.html备注：①供应商在磋商文件规定的开标时间后使用数字证书（CA)对已递交的电子响应文件进行远程解密。②逾期递交的响应文件，将视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商应在响应文件递交截止时间前按照山西省政府采购平台设定的操作流程将电子响应文件1份上传至山西省政府采购平台系统。2.电子响应文件须使用平台提供的投标客户端编制完成，开启时第4页共98页间前完成递交（上传），开启时间前未完成响应文件上传的，视为无效报价，供应商自行承担责任。3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。4.供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息1号联系人：闫先生联系电话：13720922142称：吕梁三发财税咨询有限公司址：山西省吕梁市离石区莲花池街道丽地，景街8号联系方式：0358-55431663.项目联系方式项目联系人：樊女士电话：17835268681第5页共98页第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1合格供应商的资格条件1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专hina.gov.cn）列入失信主体；未被“中国政.gov.cn）”列入政府采购严重违2是否允许代理商报价否3是否允体许联合报价否4项目现场勘察如需要，供应商自行踏勘现场。5组织标前答疑如需要，从山西政府采购平台系统按系统的要求进行通知。6响应文件要求内容及编排顺序本次磋商供应商应按下列顺序编制响应文件，其中加★项为实质性响应条款，若有缺失或无效，将导致响应文件无效。6响应文件要求内容及编排顺序一、资格证明文件1.★具有独立承担民事责任的能力。1.1有效的营业执照副本或事业单位法人证书或自然人身份证明（格式见第六部分）；1.2开户许可证或基本存款账户信息（格式见第六部分）。2.★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供供应商信用承诺书（格式见第六部分）。3.★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供供应商信用承诺书（格式见第六部分）。4.★有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供供应商信用承诺书（格式见第六部分）。5.★参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供供应商承诺函（格式见第六部分）。6.★中小企业声明函。二、商务技术文件1.★响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改将导致响应无效）；2.★供应商代表的证明（法定代表人或负责人身份证明书、法定代表人或负责人授权委托书(仅适用于有授权代表的情形)）；第7页共98页3.供应商简介；4.★报价一览表；5.★已标价工程量清单；6.★商务偏离表；7.类似业绩；8.服务方案；9.服务承诺；10.★保证金汇款凭证或投标保函；11.供应商认为需要提供的其他资料。7保证金金额1.本项目投标保证金金额为：4500.00元）：网上银行、汇票、电汇、转账支票、保机构出具的保函等非现金形式提交。机构或担保机构出具保函的，由有关的金构或担保机构开出。将保函及出具保函单位的资质2.2采用支票、汇票等方式的，将支票、汇票等的复印2.3采用银行汇款的，供应商须在开标前将本项目投标保证金缴纳到指定银行的账户上。单位名称：吕梁三发财税咨询有限公司2.保证金形式金融机构或担2.1采用金融融机复印件放入响应文件内。件放入响应文件内。第8页共98页开户银行：中国工商银行股份有限公司临县支行室账号：0509018119300166029行号：102173601814（在汇款回单上必须注明项目名称、编号（可简写））未按上述要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收。8响应文件有效期90个日历天（从提交响应文件截止计算）之日起9开标时间及地点时间：2025年12月15日下午15:0地点:政采云平台010采购代理服务费参照国家计委价格【2002】1980号文件、国家发改委收取代理服务费，由成交方【2011】534号文件的规定支付。11磋商小组成员磋商小组构其中成：3人；：采购人代表1人，评审专家2人；专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。12的数量3名。13成交供应商的的确定甲方授权磋商小组直接确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。□由磋商小组推荐成交候选供应商顺序，甲方确定。14供应商现场出席□要求不要求15磋商小组现场出席要求不要求，采用远程异地方式评审16报价要求磋商小组认为供应商的报价明显低审查供应商的报价，有可能影响产品履约的，应当要求其在评审现场合理于其他通质量或者过符合性不能诚信13时间内提供书面17政府采购政策1.涉及节能、环保产品的产品、环境标志产品政府采购知》[财库（2019）9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3.涉及小型、微型企业参加评审的根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购13执行机制的通甲方授权磋商小组直接确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。□由磋商小组推荐成交候选供应商顺序，甲方确定。13须提供国家节能甲方授权磋商小组直接确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。□由磋商小组推荐成交候选供应商顺序，甲方确定。2.涉及正版软件的第10页共98页支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）文件规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予15%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。4.涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；第11页共98页注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1第12页共98页至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5.涉及监狱企业参加评审的依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（1）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。第13页共98页6.涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。7.涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，18所属行业本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：其他第14页共98页1.总则竞争性磋商采购方式，是指磋商小组与符合条件的供应商就提供服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.1适用范围仅适用于本次竞争性磋商文件中政府采购的项目。1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务1.2.3“供应商”系指向采购人（采购代理机构的单位。1.2.4“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。1.3合格供应商1.3.1供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见供应商须知前附表。1.3.1.3本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。1.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。第15页共98页1.4供应商委托有关说明1.4.1供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人或负责人，须有法定代表人或负责人出具的授权委托书。1.4.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。1.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府1.4.4供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所全部费用。1.6询问和质疑1.6.1询问1.6.1.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。1.6.1.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当一次性在开标前通过澄清或修改程序提出。1.6.1.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。1.6.2质疑1.6.2.1供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合第16页共98页法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以电子形式向采购人（采购代理机构）一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.6.2.2对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；1.6.2.3对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；1.6.2.4对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之得提出质疑。1.6.2.5采购人接收质疑函的信息：方式：电子文件形式提出通讯地址：山西省吕梁市临县城内南关街91号1.6.2.6采购代理机构接收质疑函的信息：方式：电子文件形式提出联系人：樊女士联系电话：17835268681通讯地址：山西省吕梁市离石区莲花池街道丽景街8号1.6.2.7质疑应当以电子文件形式提出。格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，可在山西政府采购平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1.6.2.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；第17页共98页1.6.2.7.2质疑项目的名称、编号；1.6.2.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.6.2.7.4事实依据；1.6.2.7.5必要的法律依据；1.6.2.7.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。2.1本磋商文件的组成2.1.1竞争性磋商公告；2.1.2供应商须知；2.1.3评审办法及评审标准；2.1.4商务、技术要求；2.1.5合同原则；2.1.6响应文件格式。2.2磋商文件的澄清与修改2.2.1采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。第18页共98页2.2.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足5日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。2.2.3采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见供应商须知前附表的要求。2.2.4供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满7个工作日内在山西政府采购平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。2.2.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在山西政府采购平台上发布澄清公告。2.2.6磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。3.响应文件的编制3.1响应文件的组成详见磋商文件“第二部分供应商须知前附表”。3.2响应文件的语言及计量3.2.1响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件第19页共98页视同未提供。3.2.2计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。3.3磋商报价3.3.1磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报。3.3.2磋商最后报价是履行合同的最终价格，是供应商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金3.4响应文件的有效期3.4.1自提交响应文件截止之日起90个日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。3.4.2成交供应商的响应文件自磋商之日起至合应保持有效。3.5磋商保证金3.5.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交磋商保证金。3.5.2未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。3.5.3供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：3.5.3.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；3.5.3.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；3.5.3.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；3.5.3.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串第20页共98页通的；3.5.3.5其他严重扰乱竞争性磋商活动的。3.6响应文件的编制和签署3.6.1供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商自行承担责任。3.6.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人或负责人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人或负责人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人或负责人签署的授权委托书。3.7.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。3.7.2供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商在规定时间内进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该报价。3.7.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”“/”等明确的回答文字。响应文件未按照规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有可能被拒绝。第21页共98页3.7.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。3.8响应文件的密封供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。3.9电子化采购项目视为串通情形的认定3.9.1电子化招标项目视为串通情形的认定不同投标人的投标保证金转出账户的银行账户名称相同的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（六）项“不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”的情形。系统记录的参加同一项目的不同投标人编制电子的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡M致的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十七条第（五）项“不同投标人的投标文件相互混装”的情形。3.9.2电子化非招标项目视为串通情形的认定电子化非招标项目（包括竞争性谈判、竞争性磋商、询价）中出现“电子化招标项目视为串通情形的认定”所列情形的，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商第22页共98页中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”。3.9.3电子化项目视为串通情形的处理在开标过程中，发现投标供应商有上述情形的，采购人、采购代理机构应当根据采购文件认定串通行为，认定其响应无效，没收其保证金，并书面报告本级财政部门；在评审过程中发现投标供应商有上述情形的，资格审查小组或磋商小组应当根据采购文件认定串通行为，认定其响应无效，没收其保证金，评审报告应详细记录相关情况，由，采购代理机构书面报告本级财政部门。各级财政部门收到书面报告的供应商未缴纳保证金或未上传电子响应文件（包括投标截止时间前撤回响应文件）或未按磋商文件的要求于规定时间内解密响应文件4.1组建磋商小组根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。4.2组织开标程序4.2.1采购代理机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人或负责人或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。第23页共98页无关人员不得进入开标现场。4.2.2开标由采购代理机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读开标纪律、应当回避的情形等注意事项。4.2.3供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。4.3供应商的资格查验、符合性审查4.3.1开标后，由磋商小组通过审查供应商是否在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；被“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单，列入以上名单的供应商的响应文件无效。其次磋商小组将根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对供应商资格证明材料进行查验。所提供材料不满足磋商文件要4.3.2竞争性磋商小组对通过资格审查的响应文件进行符合性审查，只有通过符合性审查的响应文件才能进入后续竞争性磋商。供应商响应文件有下列情况之一，其投标无效：（1）响应文件有效期不符合磋商文件要求；（2）未按照磋商文件规定进行报价；（3）响应文件的填写、签署、盖章不符合磋商文件要求；（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）服务期限不满足磋商文件；（6）磋商保证金不符合磋商文件要求；（7）报价超出采购预算价（最高限价）的；（8）其他要求。4.3.3有下列情形之一时，磋商小组应予以废标：第24页共98页（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。4.4组织磋商程序采购人（采购代理机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。4.4.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝4.4.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。4.4.3告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.4.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。4.4.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理。4.4.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。第25页共98页4.4.7磋商结束后，采购人（采购代理机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。4.5磋商小组磋商程序4.5.1在磋商专家中推选磋商小组组长。4.5.2磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、式进行。4.5.4磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于3家的商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于2家】。评审标准详见第三章的相关规定。4.5.5在审查时，磋商小组可以要求供应商在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。4.5.6磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。4.5.7在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提第26页共98页交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.5.8经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。4.5.9磋商小组根据第三部分《评审办法与评审标准》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应4.5.10编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。4.6磋商原则4.6.1磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。4.6.2磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。4.6.3磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。4.7磋商终止第27页共98页4.7.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；4.7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.7.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。4.8报价的澄清最终报价结束后，磋商小组须对各供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋4.9关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人、评审小组均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。5.成交供应商的确定5.1推荐成交候选供应商5.1.1推荐成交候选供应商顺序遵循下列原则：5.1.2按评审后供应商的综合得分由高到低顺序排列。5.1.3综合得分相同的，按磋商最终报价由低到高顺序排列。5.1.4综合得分且最终报价相同的按照技术及服务方案因素得分较高顺序排列。第28页共98页5.1.5磋商小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。5.2采购人确定成交供应商采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。采购人未在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应5.3采购人授权磋商小组确定成交供应商磋商小组依据评审报告推荐的成交候选人名单直接确定排名第。5.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。5.5成交供应商确定后，采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在山西政府采购网上发布成交公告。6.编写评审报告6.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；第29页共98页（五）提出成交供应商的排序名单和理由。6.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.3评审复核6.3.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。6.3.2除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。6.3.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书7.合同授予7.1签订合同7.1.1采购人与成交供应商应当在中标通知书发出后10日内签订政府采购合同，最长不得超过30日。7.1.2成交供应商无正当理由拒签合同的，其投标保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。7.2履约保证金7.2.1合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融第30页共98页机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。7.2.2按合同约定办理履约保证金退还手续。8.合同款的结算合同款由采购人自行支付。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。10.1供应商应使用山西政府采购平台-政府采购云平台的投标客户端，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按采购文件规定签字、签章、加密，生成电子响应文件。电子响应文件所附各类证件、证书第31页共98页第三部分评审办法及评审标准一、相关要求“同类项目”是指供应商已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务项目，并且签订合同一方必须是供应商。评审小组依据法律法规和磋商文件的规定，对所有供应商的商务文件中的资格证明(包括信用情况)等进行审查，并确定供应商是否具备投标资格。序号类型审查要求要求说明1基本资照人账对供应商提供的具有独立承担民事责任的能力的承诺书、有效的营业执副本或事业单位法人证书或自然身份证明、开户许可证或基本存款提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2对供应商提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书进行审查3基本资对供应商提供的具有履行合同能力的承诺书进行审查4基本资质对供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的的承诺书进行审查5基本资质对供应商提供的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书进行审查6采购政策供应商应为中小企业按照磋商文提件格式企业声明供《中小函》。说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。评审小组依据磋商文件的规定，对供应商响应文件整性以及对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。在审查过程中，对属于不合格或者响应无效的供应商，评审小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。序号类型要求要求说明1响应函对供应商提供的响应函进行审查1.1响应函须按磋商文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。1.2响应函须按磋商文件要求签字、盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。第33页共98页2商务资信对供应商提供的供应商代表的证明文件的符合性、完整性进行审查2.1法定代表人或负责人参加投标的，提供“法定代表人或负责人身份证明书”。委托代理人参加投标的，提供“法定代表人或负责人身份证明书”及“法定代表人或负责人授权委托书”。自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件。2.2证明文件须按磋商文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。文件要求签的或未提供的，证明文件须按磋商2.3字、盖章。2.4不符合以上要求3报价对供应商提供的报价一览表进行审查3.1报价合要求一览表须内容完整、签署符、加盖电子CA章。否则，响效。价一览表须按磋商文件要求签盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。应无3.2报4已标价工程量清单对供应商提供的已标价工程量清单进行审查4.1已标价工程量清单须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4.2已标价工程量清单须按行业规定签字、盖章。4.3不符合以上要求的或未提供的，响应无效。5商务资信对供应商提供的商务偏离表进行审查5.1提供商务偏离表；5.2响应表内容须符合要求、有效、完整。否则，响应无效；5.3商务偏离表须按磋商文件要求签字、盖章。5.4不符合以上要求的或未提供的，响应无效。第34页共98页6商务资信对供应商提交的磋商保证金的符合性进行审查6.1提供磋商保证金提交凭据；6.2采用金融机构或担保机构出具保函的，由有关的金融机构或担保机构开出。将保函及出具保函单位的资质复印件放入响应文件内。6.3磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额提交，注明项目名称、编号。否则，响应无效。7商务资信磋商文件规定的其他实质性要求建议上传响应文件中供应商认为需术证明文要提供的其他所有商务、技件。说明：1.资格、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内3.第三阶段:技术和商务评审3.1按照磋商文件要求，审查供应商相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。3.2按照磋商文件要求，审查供应商报价、业绩(如有)、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。技术文件由评审小组成员各自独立打分，按照本磋商文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务文件得分由评审小组审核认定。3.3评分结束后，采购代理机构汇总、统计，评审小组对供应商的报价、技术和商务得分进行最后的复核，并签字确认。第35页共98页3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。供应商的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。3.4.1按照评审后综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高(优惠率由高到低)顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。3.4.2按磋商文件规定推荐成交候选供应商。3.4.3第一成交候选供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。第一成交候选供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商；依次确定其他成交候选供应商与采购人预期差距较大，或对采三.评分标准分项明细表1.评分因素以及分值评分因素价格部分商务部分服务部分总分值分值106841002.评分明细表分值构成评分细则及标准分值报价部分10分留2满足磋商文件要求，价格最低的报价为评分基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评分基准价／供应商报价)×10%×100（保位小数）注：因本项目专门面向中小企业采购，故不再执行价10报价部分10分留2格扣除。10商务部分6分1.业绩（6分）以提供在提交响应文件截止日期近三年内签署且完成的供应商自身同类项目或类似项目业绩。以提供与用户签订的合同首页（若有）、合同金额所在页、签字盖章页作为证明，每提供一个相关业绩得2分，最高得6分。6备注：①本款可作为加分的合同案例仅指供应商自身的名称部门的证12月。需清晰的载入响应文件的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商服务部分84分1.项目实施服务方案（30分）目实施服务方案：①管护方案；③垃圾清理及环境卫生管护方案；④针对不同季节的绿化管护方案；⑤护林防火宣传方案；⑥乔木、灌木修剪方案；⑦巡查、应急人员方案；⑧枝条清理方案；⑨风险隐患管理；⑩病虫害分，每有一项缺失的扣3分，每项处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致、前后逻辑错误；项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏分，扣完为止，无方案不得分。30根据供应商针对本项目提供的项2.拟投入服务人员（15分）15根据供应商针对本项目提供的服务人员：包括但不限于①人员基本信息；②人员组织结构及分工；③人员稳定性保障措施；④激励及监督机制；⑤信息反馈渠道等。以上5项共计15分，每有一项缺失的扣3分，每项中每有处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致、前后逻辑错误；项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏项等）分，扣完为止，无方案不得分。3.内部管理制度（15分）根据供应商针对本项目提供的内部管：包括但德规范；③巡视、检查台账制度；④服务质量控制规范；⑤业务档分，每项中错误；项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏项等）15理制度以上5项共计15每有处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：分，每有一项缺失的扣3内容前后不一致、前后逻辑4.拟投入的相关设备及实施计划（6分）根据供应商针对本项目拟投入的相关设备情况：包括限于①拟投入设备清单；②项目实施设备计划等。项共计6分，每有一项缺失的扣3分，每项中处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致、前后逻辑错误；项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏项等）分，扣完为止，无方案不得分。65.应急预案及安全保障措施（9分）9第38页共98页根据供应商针对本项目提供的应急预案及安全保障措施：包括但不限于①安全控制措施；②防火应急预案；③安全文明作业保障措施等。以上3项共计9分，每有一项缺失的扣3分，每项中每有1处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：内容前后不一致、前后逻辑错误；项目及工作的理解片面主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏项等）扣1分，扣完为止，无方案不得分。6.后续服务的安排及保证措施（9分）根据供应商针对本项目提供的后续服务及保证措案；③相关分，每项中处存在内容缺陷（缺陷是指以下情形中的任意一项：错误；项目及工作的理解片面9的安排施：包括但不限于①技术支持能力；②问题的合理化建议等。以上3项共计9每有1内容前后不一致、前后逻辑主观；方案内容不清晰、交叉混乱或与项目需求有漏项等）合计1003.评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。3.1评审方法本次评标采用综合评分法，总分为100分。磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。得分相同的，按最后报价第39页共98页由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第一的成交候选供应商。3.2分值构成与评审标准3.2.1分值构成见评分办法前附表。3.2.2评分标准见评分办法前附表。得分计算按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。磋商报价得分计算评标过程中，不得去掉报价中的最高因落实政府采购政策进行价格3.2.3.2.2调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。3.3供应商得分磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。供应商得分=（资信商务+服务技术）得分+磋商报价得分。第40页共98页第四部分商务、技术要求一、商务要求1.项目名称：临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目2.预算金额：458714.18元最高限价：458714.18元3.服务内容：对临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村的绿4.服务期限：1年。5.服务地点：临县东山柏树沟村、东峪沟村6.付款条件：分期支付，甲方分两次支付，均须通过甲方验收并提交验收报告，具体结算中期付款：2026年5月31日前，支付合同总价的50%，付款前须通过甲方中期验收；期末付款：管护期结束并通过最终验收后30日内，支付剩余合同总价的50%。7.质量要求：满足国家、行业标准及采购人要求。8.验收要求：按照国家、部门有关标准、规章、磋商文件、响应文件、合同约定。二、服务内容及要求（一）服务内容对临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村的绿地进行管护。第41页共98页具体服务内容包括：护林、防火、防火宣传、锄草、修剪、整地、垃圾清理、防火标语标示牌制作及放置、病虫害防治、养护器具准备、办公场所及防火器械存放点设立或放置。（二）服务要求护林：供应商须在管护期间配足护林管理人员（人员数量以工程量清单为准、详见后附附件，，1），建立健全养护、应急队伍合理配置养护、防护机（器）具，确保日常养护管理和突发事件的应急处置。防止管护范围内人为损毁树木，防止牲畜践踏树木，一旦发现立即制止并及时报告。防火：要做好森林防火工作，管护区域严禁宣传，多层次、多形式地宣传森林防火的知识、刷写标语口号等手段广泛进行森林防火宣传，到千家万户，切实增强人民群众的森林防火意识。专职护林员要进行重点把守和巡逻，尤其是节日期间扫墓，防火应急人员必须配足，严防死守。一旦发现火情及时报告，并迅速组织人员扑救（宣传资料种类、数量以工程量清单为准、详见后附附件1）。锄草：所有管护范围要做到全年无蒿草，全面锄草每年不得少于两次，保证树木杂草与树冠分离。使其不影响林木的生长、不影响安全防火、不影响景观效果。对防火重点地段（道路两侧、坟地周围、进山人员密集区）的锄草尤其要细致彻底。修剪：按照园林养护技术标准，对树木的枯死枝、病虫枝、过密枝、细弱枝、下垂枝进行合理适度的修剪。常绿针叶树六十第42页共98页公分以下杂枝全部修剪，其它阔叶乔木（不包括火炬等）两米以下杂枝全部修剪，各类灌木主干不超过三枝，保证树形具有艺术性、观赏性。落叶乔木的修剪在落叶后至萌芽前进行，常绿乔木的修剪在4至8月上旬的生长期进行，每年不得少于两次。整地、垃圾清理：整穴松土每年不得少于两次。对林木、灌木周围影响雨水收集的土塄、土坑、高低不平地段进行处理。树木根部周围土壤保持疏松，松土深度以不伤根系生长为限，保证林木能充分吸收水分，防止树木枯死。禁止各类除草剂在树木根部周围、绿地内使用。绿地内的树枝、落叶、废弃物、垃圾、烟头、白色污染物等绿化垃圾及时清理；标语标示牌防火标语标示牌制作及放置：制作需兼顾信息清晰性，放置位置应覆盖高风险区域（坟地、田地和林地交接地段、高压线下方等）及人流密集处（进山口处、进山主干道两侧等），同时须保证标语标示牌放置的安全性，以最大化警示效果，降低火灾隐患（标语标示牌制作要求以工程量清单为准、详见后附附件1）。病虫害防治：凡属管护区的林木都要采用以防为主，防治并举的原则，通过清理落叶、挖蛹、修剪、喷药等措施达到植物病虫害事半功倍的防治效果。定时对树木喷药，预防病虫害，全年必须两次喷防，并做到防患于未然。护林员每天巡山并做好巡山记录，不得缺勤缺位，企业监督第43页共98页员做好检查督促记录，做好台帐档案的保存。管护公司须制作一套管护资料交于甲方，同时每个重要节假日前须递交甲方一份《节假日防火及应急人员排班表》。定期向甲方汇报，出现问题及时纠正，避免既成事实发生。防火、养护器具：必须配备齐全（防火、养护器具种类、数量以工程量清单为准）。办公场所设立及防火器械存放点：办公场所设立总面积不得㎡（防火器械存放点数量以工程量清单为准）。17名专业人员（人以下）。成交供应商派驻的服务人员应遵守采购度和安全操作规章制度，若发生人身伤害及意外伤害等任何事故，由成交供应商负责，与采购人无关。2.拟投入项目的人员须身着统一工作服装，戴袖章或工作牌。3.服务人员素质要求（1）爱岗、敬业、专业、精干、高效、健康、思想品质好，作风正派，服务意识强，身体健康，体检合格，能吃苦耐劳。（2）工作时间不准做和工作无关的事；使用语言要文明，举止要大方，要具有一定的工作经验。（3）工作人员按岗位统一着装，佩戴工作证，干净整洁，仪表仪容符合服务行业的要求，严禁酒后上岗。第44页共98页（4）供应商提供的服务方案须符合国家《劳动法》及国家相关政策性要求的相关规定。（四）服务应达到的各项指标1.杜绝火灾责任事故和刑事案件；2.管护区内易燃杂草、枯枝清洁率达99%；3.宣传频率为全天候。考核内容为管护合同约定的绿地小班的护林、防火、锄草、修剪、整地、垃圾清理、标语标示牌制作、病虫采取不定期和定期相结合的办法。平时由园林股工作人员到管护绿地进行巡查，对发现的问题现场照相、现场取证，并及时通知管护企业进行限期整改并作为考核依据；每半年，由园林股组织验收组对照考核要求进行考核。（1）定期考核。每半年由局园林股组织，采用重点地块必查，一般地段随机抽取的方法进行考核。对考核中发现的问题进行取证、记录。发现存在严重安全隐患或其它管护相关硬、软件问题的，直接扣分、扣款。（2）不定期考核。由局园林股工作人员不定期采用随机现场拍照等取证方式，按考核细则对管护工作评定打分。第45页共98页3.评分办法（评分细则详见后附附件2）（1）不定期考核评分：日常管护过程中，园林股工作人员，对照考核评分细则，采用随机到各管护地点现场拍照、记录等取证方式，按照管护考核细则对各管护地点的管护工作打分评判考核得分。分值100分，在综合得分中占比40%。（2）定期考核评分：由局园林股负责组织相关人员组成考核小组，对照考核评分细则，管护地点采用重点地块必查，一般地段随机抽取的方法进行考核。对考核中发现的问题进行取证、记录。发现存在严重安全隐患或其它管护相关硬、软件问题的，分，在综合得分中综合得分=不定期考核评分×40%+定期考核4.必扣分项标准：（1）定期巡查检查中发现的问题，视情节严重程度，按不定期考核扣分值的1-2倍扣分。(2.1)管护区域内如出现火情未上报或由其它部门通达火情的，扣3分/次，出现火情处置不到位或后续调查不彻底的，扣4分/次，一公顷以下（不包括一公顷）火情事故的，扣10分/次，同时视灾害损坏程度予以工程款5%—30%的罚款。造成1公顷以上（包括一公顷）较大森林火灾事故灾情的，直接解除合同并追究责任。(2.2)管护期间若发生安全事故或林木损毁事件。如盗伐树第46页共98页木、人为损毁等事件的，视情节严重程度扣2-4分/次；如处理不当或不及时，造成不良影响和后果的，扣6分/次。(2.3)对于下达的整改问题，未在规定时间内完成整改，或整改不到位的，视情节严重程度扣2-4分/项·次。5.考核目标（1）对管辖区域实行“定人、定岗、定任务”。建立健全每日巡视制度，做好每日巡视记录，除正常日常管护外，发现问题及时按规程做好处理。现场管护人员工作时须穿戴带标识的统一制服，“三定”人员名单、应急人员名单及与养护人员签订的责任书报园林股备案。保证按照绿化养护标准景观效果。园林股定期或不定期检查各管护企业人出勤或未按定岗人数出勤，视情节给予处罚（2）每月组织一次调度会和一次技术讲座。调度会以安排当月工作为主，同时通报上月养护检查巡查情况，并组织学习有关文件、政策；技术讲座以实用性为主，可采取多种形式：如互相观摩、互相交流、上技术课等。技术讲座和生产调度会要有签到记录、会议记录，记录不全、编制虚假记录，一经查实，将追究相关企业责任。每月30日前责任企业将当月养护检查记录及会议记录报送局园林股。（3）对管护范围内的绿地资源和设施进行日常巡护。并将巡查人员巡护结果记录在案，每月上报。发现问题及时处理，同时向我局园林股报告。管护期间管护地点被领导点名批评的、被第47页共98页媒体曝光的、群众投诉并造成一定影响的，经核查属管护企业管护不当造成的，视情节给予处罚。（4）对管护范围内出入的车辆、游人进行安全防火、保护绿地、爱护园林设施宣传，及时发现和处置火情火灾、滥伐盗伐林木、毁林开垦、破坏绿地、损坏园林设施等违法行为。、（5）配合、协助园林股执法人员和公安机关处理破坏林木（6）接受采购单位园林股的管理和监督，配合采购人完成对管护范围内的各项检查、验收、考核工作。1.成交供应商必须保证派驻项目各处工作人驻的全部工作人员应专职服务本项目，如有工得采购单位同意。2.成交供应商不得转包或分包项目内容。3.成交供应商在做好本职工作的同时，有责任向采购方提出合理化建议，以提高管理效率和管理质量。（七）违约责任（1）成交供应商违反采购方具体要求及签署合同约定的行为均属违约行为。采购方根据上述规定条款，视成交供应商违反规定的情节轻重，作出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，采购方有权单方终止合同，由成交供应商承担一切经济损失和法律责任。第48页共98页（2）成交供应商不得无故扣除一线工人的工资、福利等待遇，否则视为成交供应商违约。如有此违约情形，采购方有权从每月拨付的服务费中强制发放工人的工资、福利等。（3）成交供应商在服务期内，如出现重大事故或考核不合格，或不服从监督、管理，采购方有权解除合同。（4）成交供应商未征得采购方同意将本项目分包给他人的采购方有权追究成交供应商的有关经济和法律责任并解除合同，附件1：工程量清单第49页共98页临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁工程村绿地管护项目招标工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）年月日封-1第50页共98页六、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加临县住房和城乡建设管理局（单位名称）的临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.临县东山柏树沟村、东峪沟村、东峁村绿地管护项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为临县智建农农业开发有限公司（企业名称），从业人员23人，营业收入为15.452651万元，资产总额为56.421325万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：临县智建农农业开发有限公司日期：2025年12月12日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿地管护 绿地进行管护涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
