医保骨干网络运维中标结果公示（长治市医疗保障局2025）
一、项目编号：1404992025CCS00688
二、项目名称：长治市医保骨干网络运维项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
长治云时代技术有限公司
山西省长治市体育路圣鑫园保障性住房小区C区22号商铺
总报价：1780000（元）
94.17
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
采购包1
长治市医保骨干网络运维项目
详见响应文件
详见响应文件
三年
符合国家及相关行业标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
连春蕾，李俊吉，闫革
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：中标服务费收费标准依据国家计委计价格【2011】534号文件规定的70%收取
2.代理服务收费金额（元）：14868.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：长治市医疗保障局
地 址：长治市潞州区太行西街406号
联系方式：0355-2082112
2.采购代理机构信息
名 称：中晋久安（山西）建设项目管理有限公司
地 址：长治市长治高新技术产业开发区太行北路154号（中奥建商务楼）5层
联系方式：18434576667
3.项目联系方式
项目联系人：冯女士
电 话：18434576667
附件信息：
12.03磋商文件.doc437.2K
中小企业声明函100.4K
项目编号：1404992025CCS00688长治市医保骨干网络运维项目竞争性磋商文件采购单位：长治市医疗保障局代理机构：中晋久安（山西）建设项目管理有限公司二零二五年十二月目录第一部分磋商公告1第二部分供应商须知前附表4第三部分供应商须知7一、总则7二、磋商文件8三、响应文件8四、响应文件的递交11五、评标程序和要求11六、签订合同14七、保密和披露15八、询问和质疑15九、违约处罚18十、政府采购相关政策18第四部分评标标准和评标方法21第五部分商务技术需求25第六部分合同原则25第七部分响应文件格式28第八部分相关附件48第1部分磋商公告项目概况长治市医保骨干网络运维项目的潜在供应商在“山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取磋商文件，并于2025年12月15日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：1404992025CCS006882、项目名称：长治市医保骨干网络运维项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1800000元5、最高限价：1800000元6、采购需求：本次磋商采购共一包，供应商必须完全响应磋商文件所列内容。具体报价范围、采购范围及所达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术要求的相应规定为准。7、合同履行期限（服务期限）：三年。8、本项目（不）接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：不专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：具有《增值电信业务经营许可证》，且证书在有效期内。三、获取采购文件1、时间：2025年12月04日至2025年12月11日（北京时间）2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）3、方式：通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）在线获取4、售价：0元四、响应文件递交1、截止时间：2025年12月15日09点30分（北京时间）2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）五、开启1、时间：2025年12月15日09点30分（北京时间）2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）六、公告有效期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取磋商文件的潜在供应商不得对磋商文件提出质疑。2.其他事项：2.1公告发布媒介：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）2.2在线投标响应（电子投标）说明：1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；2）供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；3）供应商应安装“山西政府采购电子平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）获取并安装；4）如有疑问，可致电技术支持热线：95763。2.3开标时间起30分钟内供应商可登录“山西政府采购平台”，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。2.4成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购单位：长治市医疗保障局联系人：师文豪联系方式：0355-20821122.代理机构：名称：中晋久安（山西）建设项目管理有限公司地址：长治市长治高新技术产业开发区太行北路154号（中奥建商务楼）5层联系方式：冯女士184345766673.项目联系方式项目联系人：冯女士电话：184345766674.技术支持热线CA数字证书办理咨询电话：0355-2090058电子投标技术支持咨询电话：95763第二部分供应商须知前附表条款号名 称内容1采购人采购单位：长治市医疗保障局联系人：师文豪联系方式：0355-20821122采购代理机构名 称：中晋久安（山西）建设项目管理有限公司 地 址：长治市长治高新技术产业开发区太行北路154号（中奥建商务楼）5层联系方式：冯女士184345766673项目名称长治市医保骨干网络运维项目4项目编号1404992025CCS006885合同履约期限（服务期限）三年6资金来源财政资金7资金落实情况已落实8是否接受联合体☑不接受□接受，应满足下列要求:9磋商预备会☑不召开□召开，召开时间：10预算金额1800000元11供应商资质条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：不专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：具有《增值电信业务经营许可证》，且证书在有效期内。12不适用信用承诺的情形（一）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（二）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（三）供应商信用中国网站存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；（四）曾作出政府采购虚假承诺；（五）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。13违反信用承诺的法律责任供应商对信用承诺内容真实、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情形严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。14响应文件有效期提交响应文件截止时间后 90 日历天，有效期短于该期限的响应将被拒绝。15保证金金额及交纳要求磋商保证金的金额：¥18000.00（壹万捌仟元整）磋商保证金的形式：电汇、支票或保函电汇、支票递交时限：响应文件提交截止时间前递交方式：（通过本单位基本银行帐户递交）退还方式：（通过本单位基本银行帐户全额退还）磋商保证金凭证：银行转账单扫描件磋商保证金开户银行及账号如下：开户名称：中晋久安（山西）建设项目管理有限公司开户银行：山西银行股份有限公司长治站前北路支行银行账号：2007500000001172行 号：3131640003482、保函 保函应当是供应商开户银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的保函，其余无效。其有效期应当与响应文件有效期一致，且真实有效，所提供保函可以通过互联网金融服务平台进行在线真伪快速查询，且互联网金融服务平台必需得到银行认可。供应商电子响应文件中需附保函扫描件。16磋商小组的组建磋商小组构成：本项目磋商小组共3人：由专家库中随机抽取3名（山西政府采购网专家库随机抽取）。17是否授权磋商小组确定成交供应商☑是¨否18确定成交的原则磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。19成交结果公布媒介及期限公布媒介：山西省政府采购网上公布。公告期限：1 个工作日20响应文件提交截止时间2025年12月15日09点30分（北京时间）21磋商时间及地点时间：2025年12月15日09点30分（北京时间）地点：长治市长治高新技术产业开发区太行北路154号（中奥建商务楼）5层50622中小微企业参加本项目报价要求（1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（见格式）（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予15%的折扣。（3）小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（3）根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。（4）根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。（5）为贯彻落实《山西省政府采购信用融资工作方案（试行）》，优化营商环境，加大政府采购支持市场主体培育、金融支持实体经济发展的力度，充分发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步推进稳住经济一揽子政策措施落实，推动我市政府采购合同融资工作的顺利进行，各单位和机构要加强“政采智贷”业务宣传，并在采购文件中明确告知供应商政府采购合同融资事宜。具体可参考以下《“政采智贷”告知事项（参考模板）》附件：“政采智贷”告知事项（参考模板） 凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商，可在“中国政府采购网山西分网（山西省政府采购网，http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）”，点击“政采智贷”，进入“山西政府采购平台政采智贷”页面，按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时，参与“政采智贷”的供应商，应严格按照政府采购合同履约，严格按照信贷合同偿还债务。23中小企业行业划分£农业、£林业、£牧业、£渔业、£工业、£建筑业、£批发业、£零售业、£交通运输业、£仓储业、£邮政业、£住宿业、£餐饮业、R信息传输业、£软件和信息技术服务业、£房地产开发经营、£物业管理、£租赁和商业服务业、£其他未列明行业24电子报价文件的解密供应商应当在规定时间内完成电子投标文件的解密。因供应商原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因供应商之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，供应商有权要求责任方赔偿由此遭受的直接损失。部分供应商电子投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。25电子报价需注意下列事项1.本项目采用电子化交易; 电子化交易流程操作指南∶ \"山西省政府采购网>办事指南>下载专区\"获取;2.供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见\"山西省政府采购网>办事指南>下载专区\"）;3.供应商应安装\"山西政府采购平台电子投标客户端\"，请供应商自行前往\"山西省政府采购网>办事指南>下载专区\"获取并安装;4.开标时间起在规定时间内供应商可登录\"山西政府采购平台\"，在\"项目采购-开标评标\"模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。5.如有疑问，可致电技术支持热线∶95763。26关于编写电子报价文件的补充说明1.电子竞争性磋商文件与《报价文件编写工具》下载网址：政采云平台。2.请供应商认真阅读竞争性磋商文件、山西政府采购政采云电子平台中心发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》及山西政府采购政采云电子平台中心网站发布的相关信息，如遇问题需及时向系统支持部门提出。27招标服务费中标服务费收费标准依据国家计委计价格【2011】534号文件规定收取。由中标人在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付。28CA办理联系方式北京CA: 0351-7020332山西CA: 0355-2090058颐信CA：0351-7021900/18834175815注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。2.定义2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。3.合格供应商的条件3.1具有本项目服务能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备相关法律法规和本磋商文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉、业绩和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及人员；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未分包的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效；（7）法律、行政法规规定的其他条件；（8）本项目不接受联合体投标；（9）本项目的特定资格要求：具有《增值电信业务经营许可证》，且证书在有效期内。3.4“电子签章”指编制投标文件时所使用的山西CA数字证书的电子签章，电子签章包含供应商电子公章、法定代表人电子签章和经授权的本项目的授权委托人电子签章，所有签章均为有效签章。4.磋商费用4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5.磋商文件的构成5.1磋商文件由下列八部分内容组成：第一部分竞争性磋商公告；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知第四部分评标标准和评分方法；第五部分商务、技术要求；第六部分合同原则；第七部分响应文件格式；第八部分相关附件。5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.磋商文件的澄清和修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件。响应文件（资格证明文件）和响应文件（商务技术文件）按要求加密上传。资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的货物/服务满足磋商文件规定的文件。响应文件的编制、加密上传及要求：采用网上电子报价的方式进行，报价供应商按磋商文件第七部分响应文件内容、要求及格式，上传的加密响应文件须自行下载解密验证，磋商截止时间后将无法上传投标文件。（具体填写要求及格式详见磋商文件第七部分）。8.2响应文件要求内容及编排顺序（1）资格文件*有效的营业执照或其他相关证书；*银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息；*供应商具备履行合同能力的承诺*长治市政府采购供应商信用承诺函(见‘响应文件格式’)*参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录中小企业声明函(见‘响应文件格式’)（2）报价文件*报价表(见‘响应文件格式’)；（3）商务技术文件*投标函(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*响应保证金缴纳证明；供应商企业简况(见‘响应文件格式’)；同类项目案例及相关证明材料（见‘响应文件格式’）项目实施人员一览表（见‘响应文件格式’）；项目实施方案；供应商认为需要提供的其他相关证明材料；供应商在投标（响应）时，按照规定提供长治市政府采购供应商信用承诺函(见‘响应文件格式’)，无需再提交相关证明材料，供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定进行相应处罚。采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。8.3响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第七部分格式要求制作。投标保证金是为了约束供应商遵守法律规定和投标承诺而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被不予退还：1、在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤回《响应文件》的；2、成交供应商不按规定的时间、地点与采购人签订合同的；3、成交供应商不按规定提交履约保证金的；4、提供虚假材料的；中标后未履行投标承诺的。8.4报价（1）本项目的报价采用人民币进行报价，供应商的报价应包含本项目所有内容的全部费用，并列出分项明细。如未提供明细，采购人将认为包含了所有费用。9.投标内容填写说明9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。10.响应文件的有效期10.1本项目响应文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。11.响应文件的签署及规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.3供应商应按照磋商文件要求，在响应文件的下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖电子签章。11.4供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件上传加密文件。（1）供应商对本磋商文件第七部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。四、响应文件的递交12.磋商截止时间12.1响应文件须按照规定的解密时间进行解密，供应商在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。13.响应文件的补充、修改和撤回13.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对电子响应文件进行补充、修改或者撤回。13.2供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。13.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、评标程序和要求本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、最后综合评分方式进行14成立磋商小组14.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由三位专家组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。14.2磋商小组负责完成磋商文件的确认和具体的评审磋商事务，提出经磋商小组签字的评审报告。14.3磋商活动的组织工作由采购代理机构负责。15.确认磋商文件磋商小组对本磋商文件规定的磋商程序、磋商内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项进行书面确认。16.响应文件的审查顺序磋商小组确认本磋商文件后，磋商小组成员按照随机顺序对响应文件进行审查。17.响应文件审查17.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第四部分评定和成交标准中的相关规定。17.2资格性检查，磋商小组对每个供应商提交的响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。17.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。17.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在山西政府采购网系统中提出，供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需加盖法人电子签章形式进行响应。17.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组将及时告知有关供应商。17.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。17.6重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。18.确定参加磋商的供应商18.1磋商小组按照第17.1条对供应商提交的响应文件进行审查后，要依据磋商文件对每个符合相应资格条件，且通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件进行综合评估与比较，依法从符合相应资格条件的供应商中确定不少于3家的供应商参加磋商。18.2磋商小组根据本文件规定的程序、评定成交标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。19．磋商19.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。19.2磋商的顺序，按照参加磋商的供应商解密的顺序进行。19.3磋商内容包括报价、服务期限、服务质量保证以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项做出明确的承诺，承诺内容需在山西政府采购网系统中保存，并加盖供应商电子公章。作为响应文件的组成部分。19.4磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。20.最后报价20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价在山西政府采购网系统内进行提交，供应商须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。21.确定成交供应商21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采用综合评分法评审，应按照磋商文件第四部分综合评分标准中规定的综合评分法评分细则进行。磋商小组根据综合评分情况，以评审得分最高的供应商确定为成交供应商，得分相同的，以报价最低的供应商确定为成交供应商。得分和最后报价均相同的，按技术服务指标优劣顺序排列。21.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字确认。22.评审复核评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。23.磋商保密23.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。23.2磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。24.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评审结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。25.采购项目终止25.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；C、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。25.2项目终止磋商后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。六、签订合同26.成交通知26.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。26.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。26.3成交通知书是合同的组成部分。27.成交服务费27.1本次招标按国家有关规定收取成交服务费。27.2成交服务费执行国家计委计价格【2011】534号文件：由中标单位支付。28.签订合同28.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.3成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、保密和披露29.保密29.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向任何第三人外传，若因外传产生的损失由供应方承担。30.披露30.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。30.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑31.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑31.1招标程序受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。31.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。31.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。31.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。31.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。31.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。31.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。31.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。31.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。31.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。32质疑函（格式）一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。九、违约处罚32.违约处罚32.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十、政府采购相关政策依据政府采购的相关规定，如果投标单位或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。（1）应该采购本国产品、工程和产品（是指所采购项目产品不允许采购进口产品的，必须采购本国产品）。（2）采购项目中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购清单》最新一期的要求，否则报价无效。其他列入《节能产品政府采购清单》的产品，在评审中优先采购（最终报价相等的前提下），查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）；中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）。（3）凡列入《环境标志产品政府采购清单》的产品均为政府优先采购产品，须按最新一期采购清单的要求执行。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先采购只列入一个清单的产品。查询网站为：中华人民共和国财政部（http://www.mof.gov.cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；中华人民共和国环境保护部（http://www.zhb.gov.cn）；中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）。（4）采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标单位须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则报价无效。（5）小型和微型企业的评审要求。依据财库【2020】46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号规定的划分标准）对属于小型和微型企业的价格给予１５％-２０％（工程项目为３％-５％）的扣除；用扣除后的价格参与评审。（本项内容以供应商提供的《中小企业声明函》为准，否则不予认可）注：1.参加政府采购活动的中小企业应当按规定在响应文件中提供《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。2.事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。（6）支持残疾人福利单位评审要求。支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予１５％-２０％的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（7）支持监狱企业发展评审要求。依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物价格给１５％-２０％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。注：对满足上述要求的投标单位或报价产品不进行报价比例累计扣除，只选满足要求的最高比例进行扣除。第四部分评标标准和评标方法一、总则第一条为了做好本项目招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条本次项目的评标办法采用一轮磋商、二轮报价、最后综合评分法。第三条由采购代理公司申请在政府采购评审专家库随机抽取评标专家组成磋商小组（以下简称磋商小组），负责本项目的评标工作。采购代理单位负责评标过程中的记录、联络及磋商小组交办的其他工作。第四条磋商小组按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次磋商的供应商所提供的服务对磋商文件的符合性及响应性。二、评标程序及评审细则第五条评标工作于开标后进行。磋商小组应认真研究磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）磋商的目标；（二）磋商项目的范围和性质；（三）磋商文件中规定的主要标准和商务条款；（四）磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条有效磋商应符合以下原则：（一）满足磋商文件的实质性要求；（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；（三）通过磋商有效性评审；（四）磋商小组依据磋商文件认定的其他原则。第七条评标程序1、采购代理机构与监督部门代表对参加本次磋商的专家身份进行确认。2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。3、资格性审查。磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明是否已提供等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商的资格。4、符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交二轮报价,为不公开报价，由主持人向磋商小组现场通报。供应商报价低于本项目的成本价时，作无效报价处理。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。三、评审方法及标准：1、评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的价格、磋商情况对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序确定成交供应商；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。四、评标纪律本次磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护供应商的合法权益。第一条在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。第二条本评标办法的解释权属于采购人。综合评分法是将响应报价、供应商业绩、磋商内容具体量化，并赋予相对权重分值，按照得分由高到低择优选择最佳供应商的方法。综合评分法不保证响应报价最低的供应商成交。五、评审流程1.资格审查内容及标准资格响应性评审条款号评审因素评审标准资格性审查标准具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书，以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书，以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效具有履行合同所需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书，以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书，以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书，以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效磋商函有效且符合磋商文件要求有效的营业执照有效且符合磋商文件要求法定代表人（单位负责人）身份证明书或法定代表人（单位负责人）授权委托书有效且符合磋商文件要求银行基本账户开户许可证或银行开户信息有效且符合磋商文件要求具有《增值电信业务经营许可证》，且证书在有效期内有效且符合磋商文件要求符合性审查标准响应文件格式符合磋商文件要求响应文件的签署符合磋商文件要求响应文件内容符合磋商文件要求合同履约期限符合或优于磋商文件要求投标有效期符合磋商文件要求投标保证金或保函符合磋商文件要求投标报价唯一且不得超出预算价，报价超出预算价的按无效标处理六、各部分分值详细评审报价分（10分）序号类型评分标准分值权重1报价满足磋商文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：各包投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。102、技术商务资信分（90分）序号类型评分标准分值权重1商务资信1商务部分评价（12分）1.1类似合同案例（12分）121.1商务资信类似合同案例（12分）类似合同案例是以提供的磋商供应商自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项（内容）及项目结算凭证（发票或银行划拨单）的影印件作为证明，每提供一个自2022年12月起至磋商截止日期前签署的类似合同案例得3分，最高得12分。未提供或未按要求提供的不得分。122商务资信2服务部分评价（24分）2.1投标单位能力评价（2分）2.2项目实施团队评价（6分）2.3服务保障措施评价（6分）2.4内部管理制度及管理状况评价（6分）2.5服务承诺评价（4分）242.1商务资信投标单位能力评价（2分）拟任本项目投标单位具备完整的运维能力，投标单位提供ITSS三级运维证书，加2分；22.2商务资信项目实施团队评价（6分）根据提供的项目实施团队人员配置情况进行评价。包括但不限于①团队人员稳定，项目负责人须具有信息系统项目管理师或系统架构设计师或系统分析师证书并提供相关证明（需提职称证书扫描件及在本单位缴纳的社保证明）；②团队人员分工明确；③可提供7*24小时技术支持等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，项目实施团队人员配置情况中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②③条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷的扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。62.3商务资信服务保障措施评价（6分）根据提供的服务保障措施进行评价。包括但不限于①服务质量保障；②服务流程保障；③服务安全保障等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，服务保障措施中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②③条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷的扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。62.4商务资信内部管理制度及管理状况评价（6分）根据提供的内部管理制度及管理状况进行评价。包括但不限于①内部质量控制制度；②内部业务档案管理制度；③完善的考核制度等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，内部管理制度及管理状况中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②③条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。62.5商务资信服务承诺评价（4分）根据提供的服务承诺进行评价。包括但不限于①服务时间承诺；②人员承诺；③廉洁服务承诺；④保密承诺等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，服务承诺中缺少1项内容扣1分（其中“项”指上述条款中①②③④条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.25分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。43技术3技术方案评价（54分）3.1对本项目的需求理解（4分）3.2项目管理方案评价（12分）3.3运行维护方案（18分）3.4安全服务方案（6分）3.5培训方案（6分）3.6应急方案（8分）543.1技术对本项目的需求理解（4分）根据提供的对本项目需求理解进行评价，包括但不限于①对本项目的业务需求和技术要求理解；②对重点、难点把握等内容。注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，需求理解中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。43.2技术项目管理方案评价（12分）根据提供的本项目管理方案进行评价，包括但不限于①整体部署方案；②工作思路；③具体实施方案等内容 注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，项目管理方案中缺少1项内容扣4分（其中“项”指上述条款中①②③条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。123.3技术运行维护方案（18分）根据提供的运行维护方案进行评价，包括但不限于①骨干网设备的运维服务方案（包括定期巡检、运行维护服务时间、运行维护服务方式）；②骨干网链路运行服务方案；③视频会议室音视频保障服务方案（包括设备维护、会议系统现场调试、会议保障服务）；④清单设备授权提供方案；⑤运行维护中突发情况处理方案；⑥运行维护过程中可提供7*24小时技术支持等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，运行维护方案中缺少1项内容扣3分（其中“项”指上述条款中①②③④⑤⑥条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。183.4技术安全服务方案（6分）根据提供的安全服务方案进行评价，包括但不限于①信息安全风险评估方案；②提供设备渗透测试方案；③提供设备漏洞扫描方案。注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，安全服务方案中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②③条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣1分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。63.5技术培训方案（6分）根据提供的培训方案进行评价，包括但不限于①培训内容、②培训时间、③培训地点、④培训目标、⑤培训人数、⑥培训方法等内容注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，培训方案中缺少1项内容扣1分（其中“项”指上述条款中①②③④⑤⑥条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.25分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。63.6技术应急方案（8分）根据提供的应急方案进行评价，包括但不限于①应急事件分类；②应急组织情况；③风险控制；④应急预案等内容。注：以上各评分点内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况的满分，应急方案中缺少1项内容扣2分（其中“项”指上述条款中①②③④条内容）。每有一项评分点内容存在缺陷扣0.5分，扣完为止。缺陷是指方案中存在①不适用项目实际情况的情形、凭空编造；②逻辑漏洞、科学原理错误的情形；③不可能实现的夸大情形；④与项目采购需求无关的情形。8第5部分商务技术需求1、项目名称：长治市医保骨干网络运维项目2、项目预算：1800000元3、项目基本情况长治市医保骨干网络核心功能覆盖市、区县医保局、医保中心及各类两定机构，实现与省医保平台的安全稳定互联，为医保报销、数据上报、业务协同等核心工作提供关键网络支撑。运维范畴明确包含医保网核心区设备、市医保局自有网络设备，以及各区县由市医保局统一配发的网络设备、安全防护设备、视频会议设备，同时涵盖所有相关网络传输链路的保障工作。该网络具有覆盖范围广、接入节点分散、运维对象类型多元等显著特点，对日常巡检、故障处置、安全防护等维护工作的专业性和时效性要求较高，是保障全市医保业务连续、安全、高效开展的重要基础设施。4、采购内容要求（1）服务器、存储和网络设备、安全设备等所有硬件设备日常运维：提供全天候的保障服务和定期巡检服务，如有故障需在1小时内响应，2小时内排除一般故障，重大故障24小时内排除。所有设备巡查巡检频率每日一次，保证全部服务接入点的设备正常运行、网络畅通，协助各接入单位进行综合性内部网络规划，确保长治市医保骨干网安全、高效运行。若设备出现故障则需要承建方负责维修或更换，甲方不再另行支付相关费用。设备清单详见下表。长治市医保骨干网络所涉及的所有硬件设备清单序号类别设备名称设备型号单位数量服务期限1服务器、存储和网络设备市县下联路由器SR6608台23年2SSL VPNH3C SecPathF1000-AI-60台23年3市核心交换机H3C S7506X-S台23年4终端准入及认证系统H3C iMCMagicBox-20000-准入控制一体机台13年5县级路由器H3C MSR 56-60台123年6县级三层千兆交换机H3C S5560X-30C-EI台123年7视频会议设备云视讯P21套123年8视频会议地市对接设备云视讯T05套13年9局机关路由器H3C MSR3600-28-X1台13年10LNS路由器（Ipsec网关）MP7500X-04台23年11吉大正元CA服务器G3000-E-S台13年12市医保接入接入交换机H3CS5130台23年13泰康服务器H3C UniServer R4900 G3台63年14医保应用服务器H3C UniServer R4900 G3台63年15安全设备市县下联防火墙UNISNGFW8000-T20台23年16市级接入防火墙H3C SecPathF1000-AI-90台23年17运维安全审计系统H3C SecPath A2020-G台13年18日志审计系统H3C SecCenter CSAP台13年19漏洞扫描H3C SecPathSysScan-S台13年20数据库审计H3C SecPath D2020-G台13年21AAA认证软件迈普AAS（V4）套13年（2）安全设备的特征库授权需保证服务期内的持续更新，厂家官网特征库更新后48小时内完成骨干网设备AV、IPS等特征库同步更新，确保设备特征库始终处于最新状态。长治市医保骨干网络所涉及的所有安全设备特征库清单序号设备名称设备型号特征库单位数量服务期限1下联县区防火墙UNIS NGFW8000-T20UNIS NGFW 8000-T20防火墙IPS特征库升级授权UNIS NGFW 8000-T20 防火墙AV病毒库升级授权套23年2市级接入防火墙H3C SecPathF1000-AI-90H3C SecPath F1000-AI-90防火墙 AV 防病毒安全特征库升级LicenseH3C SecPath F1000-AI-90防火墙 IPS 特征库升级授权套23年3漏洞扫描H3C SecPathSysScan-SH3C SecPath SysScan-SE漏洞库升级授权套13年4县区路由器（防火墙授权）LIS-LSP-IPSH3C SecBlade-Standard 防病毒安全服务授权H3C SecBlade-Standard IPS 特征库升级服务授权套123年（3）所涉及的链路采购提供县区医保中心至骨干网的全线路网络通信保障、线路传输设备供配电保障及线路告警问题处置服务，并按月提交线路故障记录报告与巡检报告。长治市医保骨干网络所涉及的链路清单序号链路带宽单位数量服务期限1省核心到市核心骨干网100MPTN数据专线条13年2市核心到电子政务外网裸光纤条43年3县医保局到县医保中心10MPTN数据专线条63年4市局到骨干网核心裸光纤条23年5县区到电子政务外网裸光纤条123年（4）视频会议系统授权及现场服务保障1.提供长治市医保局视频会议室音视频设备、视频会议系统的日常管理服务；2.提供视频会议系统的软硬件技术支持服务，系统管理维护服务，确保视频会议系统设备状态、网络连通性、网络连接质量等良好。；3.提供现场会议保障，1小时内到达现场，完成视频会议系统现场调试，提供会议保障服务。（5）网络安全服务符合网络安全等级保护第三级相关要求，服务内容包括定期风险评估（每年不少于一次）、渗透测试（每季度不少于一次）、漏洞扫描（每月不少于一次）、安全策略优化及安全规划设计等工作。（6）其他服务要求按年度提供所有设备的风险评估报告、所有设备的安全策略优化记录、所有设备的故障恢复记录；按季度提供所有设备渗透测试记录；按月度提供所有设备的漏洞扫描记录、设备每日巡查巡检记录、故障排除记录等运维记录。第六部分合同原则（本合同范本仅供参考，当事人在不改变项目实际性内容前提下双方根据具体要求进行协商。）需方：供方：供方在组织的竞争性磋商服务项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、系统条款二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥三、费用支付：四、服务承诺：五、服务1、合同履约期限（服务期限）：2、服务地点：采购人指定地点六、交验七、需方责任1、及时办理付款手续2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任1、保证所供服务均为标书承诺服务，符合相关标准，满足甲方需求。2、严格实行承诺制参加采购活动。九、违约责任1、供方所交服务不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。2、供方不能交付服务时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。3、供方逾期交付服务时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向采购方所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章及盖法人章，即行生效。2、本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，财政厅备案一份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分1、磋商文件2、响应文件3、供应商所做的其他承诺需方（章）：供方（章）：法人或委托代理人：法人或委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户行行号：账号日期：年月日日期：年月日第七部分响应文件格式（格式）响应文件项目名称：项目编号：供应商单位全称：（盖单位电子公章）法定代表人或授权代表人：（电子签字或签章）日期：二○二五年月日长治市政府采购供应商信用承诺函致（采购人或采购代理机构）：供应商名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如所作信用承诺不实，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商（电子章）：法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章)：日期：年月日注：1.供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函，又未提供对应事项证明材料的，视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。报价表项目名称供应商报价范围项目总报价小写:万元大写:合同履约期限项目名称供应商报价范围项目总报价小写:万元大写:合同履约期限供应商（公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日投标函致：（采购人名称）(供应商全称)授权(供应商代表姓名、职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称)、（招标编号）竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应截止时间起的有效期日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供磋商文件须知规定的全部响应文件。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价表。5、我方承诺：完全理解最终报价超过开标时公布的采购预算金额时，响应将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守磋商文件的规定。9、如果在开标开始之日起规定的磋商有效期内撤回响应，我方的磋商保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：供应商（公章）：法定代表人或供应商代表（签字或签章）：日期：年月日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该投标被拒绝。法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面特此证明。供应商（公章）：法定代表人或供应商代表（签字或签章）：日期：年月日法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）、（招标编号）以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书期限自年月日起至年月日止，在此期间内本授权书一直有效，授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表身份证正面授权代表身份证背面供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：身份证号码：供应商代表（签字或盖章）：身份证号码：授权委托日期：供应商企业简况1、名称及其它情况：（1）供应商名称：（2）地址：（3）成立和注册日期：（4）上级主管部门：（5）公司性质：（6）主要负责人：（7）职员人数：2、有关开户银行的名称和地址：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。日期：授权代表人（电子签字或签章）：授权代表的职务：电话号：传真号：单位电子公章：同类项目案例及相关证明材料序号委托方项目名称合同金额签订时间备注12345注：1、磋商人合同案例要求提供与投标截止日期近五年内与最终用户签订的以合同签订时间为准，需提供合同首页、合同金额页、合同盖章页等主要信息页，否则不予计分2、无合同、合同模糊不清晰无法确认签订合同双方名称等相关信息的扣除相应业绩；3、不填写此表或不提供相应资料，在评审时业绩分为0分。供应商（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表人（电子签字或签章）：日期:项目实施人员一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加工作时间注：后附人员证书等相关证明材料的扫描件供应商（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表人（电子签字或签章）：日期:第八部分相关附件政策性要求部分节能产品明细表（如适用）序号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图，并予以标记。供应商（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表人（电子签字或签章）：日期:环境标志产品明细表（如适用）序号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期提供所投产品在最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图，并予以标记。供应商（盖单位电子公章）：法定代表人或授权代表人（电子签字或签章）：日期:承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件（如适用）所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）（附：有效认证证书并加盖公章）中小企业声明函（如适用）1、中小企业声明函（工程、服务）本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；3.…………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无一年度数据的新成立企业可不填报。（2）供应商应按实际情况填写此表，对填写内容的真实性负责，并装订在响应文件中。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖单位电子公章）：日期:注：中标供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》六、中小企业声明函中小企业声明函（如适用）1、中小企业声明函（工程、服务）本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(长治市医疗保障局)的(长治市医保骨干网络运维项目)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(长治市医保骨干网络运维项目)，属于（信息传输业）；承建（承接）企业为（长治云时代技术有限公司），从业人员19人，营业收入为4444万元，资产总额为6144万元，属于(小型企业)；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：长治云时代技术有限公司日期：2025年12月12日注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无一年度数据的新成立企业可不填报。（2）供应商应按实际情况填写此表，对填写内容的真实性负责，并装订在响应文件中。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。
投标 / 标书制作要点（原创）
本医保骨干网络运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
