安徽省心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务中标结果公示（安徽省第二人民医院2025）
安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务中标（成交）结果公告
一、项目编号:2025HBAFZ04339
二、项目名称:安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务
三、中标（成交）信息
无标题文档
供应商名称：合肥市慧涵人力资源有限公司
供应商地址：合肥市高新区望江西路与金桂路交口鲲鹏产业园6幢301室
中标（成交）单价：3649元/人？月
四、主要标的信息
无
五、评审专家名单
杨开金,储爱琴,黄敦年,李萍,汪海燕
六、代理服务收费标准及金额
1.代理服务收费标准：详见采购文件代理费用。 2.金额：0.782万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商登录电子交易系统自行下载电子中标（成交）通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽省第二人民医院
地址：合肥市瑶海区砀山路1868号
联系方式：0551-64286076
2.采购代理机构信息
名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方式：0551-66223922、66223923
3.项目联系方式
项目联系人：徐涵
电话：0551-66223278
附件： 招标文件正文.pdf
公开招标文件（服务类）项目名称：安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务项目编号：2025HBAFZ04339采购人：安徽省第二人民医院采购代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司2025年11月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章采购合同第六章投标文件格式第一章投标邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2025HBAFZ043392.项目名称：安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务3.预算金额：108万元4.最高限价：108万元5.采购需求：安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务，详见招标文件。6.合同履行期限：合同签订后一年。合同到期前，如中标人履约良好，经考核合格，且年度预算能保障的前提下，甲乙双方无异议可以续签下年度合同，合同一年一签，最多续签两次，合同金额不变。7.本项目（否）接受联合体投标。二、投标人资格详见招标公告申请人的资格要求。三、招标文件的获取1.获取时间：详见招标公告2.获取方式：详见招标公告四、开标时间及地点1.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告五、投标截止时间同开标时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.采购人名称：安徽省第二人民医院地址：合肥市瑶海区砀山路1868号第1页共55页联系人：李老师话：0551-642860762.采购代理机构称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：李工话：0551-662239223.电子交易系统称：安徽公共资源交易集团电子交易系统话：0512-581885164.电子服务系统称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0512-581885165.监督管理部门监督管理部门：安徽省第二人民医院纪委办公室地址：合肥市北二环砀山路1868号话：0551-64286067八、其他事项说明1.本次招标公告在安徽公共资源交易集团网站发布。2.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。第2页共55页第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人安徽省第二人民医院3.2采购代理机构安徽公共资源交易集团项目管理有限公司3.3监督管理部门安徽省第二人民医院纪委办公室7.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：/年/月/日/时/分地点：/联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1网上询问截止时间2025年12月2日17时30分9.1包别划分☑不分包□分为/个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/12.1投标保证金☑不收取12.3其他不予退还投标保证金的情形除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人放弃中标资格的13.1投标有效期120日历日14.1投标文件要求加密电子投标文件16.3投标文件解密时间投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1资格审查采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构18.1资格审查进行审查。21.2评标方法□最低评标价法☑综合评分法25.1评标委员会推荐中标候选人的数量1-3家25.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.1中标通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。30.1履约保证金（1）金额：□免收□合同价的%☑定额收取：人民币27000元（2）支付方式：转账/电汇¨支票¨汇票¨本票¨保险¨保函（3）收取单位：安徽省第二人民医院（4）缴纳时间：合同签订前（5）退还时间：服务完成后退还注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。32.1代理费用（1）金额：32.1代理费用□免收☑定额收取：人民币7820元□按下列标准收取：代理费用的收取采用差额定率进计费方式，具体收费标准为下表的50%：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：代理费用按差额定率累进法计算。例如：服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算代费用如下：100万元×1.5％×80%＝1.2万元（500－100）万元×0.8％×80%＝2.56万元（1000－500）万元×0.45％×80%＝1.8万元（5000－1000）万元×0.25％×80%＝8万元（6000－5000）万元×0.1％×80%＝0.8万元合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元（2）支付方式：转账/电汇（3）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理限公司（4）缴纳单位：中标人（5）缴纳时间：领取中标通知书前35其他内容35.1关于联合体投标（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体35.1的相关约定（如有）任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件和投标人资格声明书。35.2社保证明材料（如有）本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）其他经评标委员会认可的证明材料。注：社保证明材料至少含养老保险。35.3本项目提供的其他资料☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。35.4重要提示（1）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格；（2）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任；（3）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。35.5解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，35.5解释权互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。35.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响采购活动正常进行的，采购各方当事人免责。35.7其他补充说明无第7页共55页二、投标人须知正文1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及投标人3.1采购人：是指依法开展采购活动的国家机关、企事业单位、团体组织等。本项目的采购人见投标人须知前附表。3.2采购代理机构：是指从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知前附表。3.3监督管理部门：本项目的监督管理部门见投标人须知前附表。3.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的供应商。3.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。3.5若招标公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。3.5.2采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.3联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为投标文件的一部分提交。3.5.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.5以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.5.6对联合体投标的其他资格要求见投标人资格。第8页共55页3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.适用准则本项目为自行采购，按采购人招标采购相关管理规定执行。7.招标文件构成7.1招标文件包括下列内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章采购合同第六章投标文件格式7.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。7.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.招标文件的澄清与修改8.1投标人如对招标文件内容有疑问，必须在投标人须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2采购人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽公共资源交易集团网站以发布更正公告的方式，澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。投标人应主动上网查询。采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。第9页共55页8.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件（含更正公告的内容）。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知前附表中另有规定。9.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。9.3无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。9.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。9.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内容详见本项目第六章投标文件格式的相关内容。10.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式，可以是文字资料、图纸和数据。10.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。11.投标报价11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。第10页共55页11.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将被认定为投标无效。11.3投标人应在投标分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在投标报价中。11.4投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。11.6采购人不接受具有附加条件的报价。12.投标保证金12.1投标人应提交投标人须知前附表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。投标人未按本招标文件规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人请注意：（1）除非招标文件另有规定，投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致，否则其投标将被认定为投标无效。（2）前次采购失败的，采购代理机构将退还投标人的投标保证金。（3）采购代理机构投标保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分包项目每一个包别对应一个账号），项目采购失败后，投标保证金缴纳账号将会发生变化，请投标人参与后续采购时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。（4）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，投标保证金无效。12.3有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）投标人须知前附表中规定的其他不予退还投标保证金的情形。12.4中标人拒绝缴纳代理费用的，代理机构有权从投标保证金中优先扣除。第11页共55页13.投标有效期13.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前附表。13.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的制作14.1本项目要求提供加密电子投标文件，投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖投标人电子签章处，投标人均应加盖投标人电子签章。联合体投标的，除联合协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。（4）投标文件制作的具体方法详见电子交易系统。14.2因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件）。15.投标截止15.1投标人应当在投标邀请中规定的投标截止时间前，在网上提交加密电子投标文件。15.2投标人在招标文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子投标文第12页共55页件，但未在规定时间内进行解密的，投标无效。15.3采购人和采购代理机构有权按本招标文件的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.投标文件的递交、修改与撤回16.1投标人应当在投标邀请中规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传。16.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。16.3投标人在投标人须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作。17.开标17.1采购人和采购代理机构将按投标邀请中规定的开标时间和地点组织公开开标。17.2开标时，各投标人应在规定时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对其投标文件进行解密。17.3开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。17.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.资格审查及组建评标委员会18.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。18.2由采购人委派或采购人委托采购代理机构抽取经济技术专家等方式组建的评标委员会，负责本项目评标工作。19.投标文件符合性审查与澄清19.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对第13页共55页招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。19.2投标文件的澄清19.2.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况做必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间（原则上15分钟内，具体以电子交易系统显示的时间为准）以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。如有询标，投标人授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评标委员会询标的，或未在规定时间内进行回复的，投标人自行承担相关风险。19.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。19.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第19.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.投标无效20.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。第14页共55页评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。20.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，采购人不能支付的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21.比较与评价21.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。21.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。22.废标、重新招标与变更采购方式22.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2规定数量约定：22.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人满足3家，符合规定数量；第15页共55页22.2.2投标截止后投标人2家或者通过资格审查或符合性审查的投标人2家的，经投标人和采购人确认可继续进行的，视为符合规定数量；22.2.3投标截止后投标人1家或者通过资格审查或符合性审查的投标人1家的，经投标人和采购人确认可继续进行的，视为符合规定数量。22.3除采购任务取消情形外，项目废标后，采购人、采购代理机构改正后重新招标。23.保密要求23.1评标将在严格保密的情况下进行。23.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。24.中标候选人的确定原则及标准24.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，则由采购人确定中标候选顺序。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则由采购人确定中标候选顺序。24.2有效投标人规定数量符合22.2.2情形的，中标候选人的确定原则及标准如下：24.2.1最后报价（1）最后报价并不限定只进行二轮报价，如果评标委员会认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价。（2）投标人下轮报价不得高于上一轮报价。（3）最后报价是投标人投标文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。24.2.2按照24.1条规定程序或采购人现场确定的程序确定中标候选人。第16页共55页24.3有效投标人规定数量符合22.2.3情形的，中标候选人的确定原则及标准如下：24.3.1最后报价（1）最后报价并不限定只进行二轮报价，如果评标委员会认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价。（2）投标人下轮报价不得高于上一轮报价。（3）最后报价是投标人投标文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。24.3.2资格审查通过后，评标委员会与投标人商定合理的中标价格并保证采购项目质量，并确定中标人。25.确定中标候选人和中标人25.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。25.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。25.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。26.编写评标报告评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。27.中标结果公告27.1除投标人须知前附表规定由评标委员会直接确定中标人外，在评标结束后，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告后，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.2中标人确定后，采购代理机构将在安徽公共资源交易集团网站（http://www.ahggzyjt.com）发布中标结果公告。第17页共55页27.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，中标公告期限、评审专家名单。中标公告期限为1个工作日。28.中标通知书28.1采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书。28.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。28.3中标通知书是合同的组成部分。29.告知招标结果29.1中标结果公告发布后，投标人自行登录电子交易系统查询结果信息。29.2采购代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。30.履约保证金30.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。30.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.签订合同31.1采购人与中标人应当在中标通知书发出后及时签订合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。中标人拒绝签订采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可依法与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32.代理费用32.1本项目代理费用的收取按投标人须知前附表的规定执行。32.2中标人放弃中标资格导致项目废标的，代理费用由其承担。33.廉洁自律规定33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取采购代理业务，不得与采第18页共55页购人、供应商恶意串通。33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。35.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。第19页共55页第三章采购需求前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式每月服务完毕，采购人将根据考核合格的实际在岗人数，于当月支付上一自然月的服务费。2服务地点采购人指定的地点3服务期限合同签订后一年。合同到期前，如中标人履约良好，经考核合格，且年度预算能保障的前提下，甲乙双方无异议可以续签下年度合同，合同一年一签，最多续签两次，合同金额不变。二、项目概况安徽第二医学院附属医院（安徽省第二人民医院）创建于1951年，是一所集医疗、教学、科研、预防保健为一体的现代化综合性三级甲等医院，挂设省职业病防治院、省眼科医院。医院学科齐全，设有53个临床科室，24个医技科室，6个职业病防治专业学科，总建筑面积36.59万平方米，登记床位2053张。本项目主要是为安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者提供非医疗生活护理服务。三、服务需求为安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生防治科患者提供生活护理服务，包括照料患者的饮食、起居，协助完成非医疗性陪伴检查，维护病房环境整洁；严禁从事任何医疗护理行为。（一）人员要求：1.性别与年龄：女性不超过60周岁，男性不超过65周岁。2.文化程度：小学及以上，具备基本的识字、写字能力。3.综合素质：具有与岗位相适应的文化水平和职业素养，身体健康，无慢性病及传染病，能够适应夜班工作安排、上岗前需提供无犯罪证明供采购人核查。第20页共55页4.试用期：设置一个月临床试用期。试用期满后，由护理部与护士长共同评估，评估合格者予以正式录用。若试用期间未达到岗位要求，科室护士长有权将其退回。5.岗位职责：认真履行生活护理工作，协助护士看护患者，发现异常情况及时报告，并有效制止患者可能发生的危险行为。6.能力与素质要求：具备相关工作经验，具有良好的语言表达、书写及沟通能力，富有爱心、耐心和责任心，服从工作分配，为人诚实，品行端正，吃苦耐劳，服务意识强。7.工作纪律：护工在岗期间须严格遵守医院规章制度，包括但不限于：禁止无故离岗、禁止从事与工作职责无关的活动、禁止在病房内发生争执、禁止与患者及其家属发生金钱往来、禁止为患者介绍陪护服务、禁止在病区吸烟等。8.服务响应：对患者及临床科室提出的需求应及时响应，服从采购人的各项管理要求。9.培训安排：护理部每年组织1-2次集中培训，护工无特殊原因不得请假。采购人可根据科室实际需求，对护工进行相关知识与技能培训。四、报价要求根据《安徽省三级精神医院基本标准》人员设置要求，按每张床位至少配备0.1名护理员，结合我院心理健康和精神卫生防治科实际运行情况，中标人首次进场服务时，应确保至少配备7名护理员（其中男性4名，女性3名）。在此基础上，服务期间如住院患者人数增加，中标人应按照每新增10名住院患者增配1名护理员的标准，相应增加护理员数量，最终结算金额不得超过本项目概算。1.本项目报投标单价(元/人▪月），最高投标单价不得超过3650(元/人▪月），否则投标无效。报价为单个护理员完成当月护理服务的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、夜班费、加班费等为完成本项目所发生的管理费用。中标人依法缴纳员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险，自行解决员工劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等问题。2.人员工资不得低于合肥市市区现行最低标准，保险按国家相关规定执行。成本核算时所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50人员为由不第21页共55页予核算。政策性费用测算如下：（1）一般纳税人：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资1232012320B社会保险11004.4611004.46C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03581.2小计（A+B+C）3405.66D一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672228.86总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位3634.52（2）小规模纳税人：缴费项目人数费用月小计A最低人员工资1232012320B社会保险11004.4611004.46C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03581.2小计（A+B+C）3405.66D小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336114.430176总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位3520.09注：1）人员工资不低于合肥市市区最低工资标准（2320元/人/月），社会保险个人缴纳费用含在最低工资标准中。2)社会保险（五险）缴费基数最低为4311元，计算缴费金额以每人每月为基数，社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。社保个人缴纳费用含在最低工资标准中。3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%，如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。第22页共55页4)请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。5)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标人自行考虑报价。6)投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标人自行承担一切后果。7）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑合肥市最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。8）中标人应按合肥市行业主管部门的规定办理相关手续（如备案等）。9）其他未尽事宜，按合肥市有关规定执行。五、其他要求1.中标人需配置项目相关人员的装备（包括工作服、工号牌等相关标识标牌）。2.中标人自备口罩、手套、防护用具等用品（满足相关标准、规定）。3.中标人安排在现场提供服务的员工必须五官端正、形象良好、身体健康。4.中标人安排在现场提供服务的员工要统一服装，并由中标人负责其员工工服配备和洗涤。6.中标人须确保所有服务人员100%通过岗前培训，并与中标人签订正式劳动合同，上述两项条件齐备后方可上岗。7.中标人在合同期限内不得将本项目的管理权转包或发包。8.中标人须以标准化的操作程序、完善的培训体系及严格的质量控制体系为保障，确保为心理健康和精神卫生住院患者提供安全、高效、有序和有计划的服务，保障项目规范化运作。9.中标人有责任配合医院接受上级相关部门的监督、检查，提供必要的资料。10.中标人负责所招聘员工的一切工资、福利、保险等用工成本；如发生工伤、疾病、安全事故伤残乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；中标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。11.全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行，第23页共55页因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求给付员工加班薪资，费用由中标人自行解决。12.医院不安排上岗人员的住宿。13.中标人须认真履行职责，严格按合同做好采购范围内的服务工作。确保在岗在位，各尽其职，保证符合各项服务的质量标准。如安排不当，影响医院正常工作的，采购人将追究相关责任，造成损失的，采购人有权扣除相应服务费。14.无条件服从医院临时性工作安排。六、考核办法1.采购人将以分管院长牵头，由护理部、相关科室对中标人的工作行使管理、监督与考核权。中标人的人员配置、岗位职责、操作程序、内部管理方案、管理制度、考核办法等须报护理部备案审批，接受监督。2.护理部按月汇总各科室对护理员工作考核评价，进行全面量化检查考核，考核结果与当月服务费挂钩，当月考核得分在85分以上（含85分）的，采购人按合同价全额支付服务费；当月考核得分在85分以下时，每少1分，扣发当月服务费0.1%的服务费；如当月考核得分低于80分（不含80分）时，护理部将下达限期整改通知，整改期限不超过一个月，如在整改期内仍不能达到要求，中标人承担由此产生的一切后果。3、相关标准类别考核内容具体要求分值扣分原则得分配合情况遵守管理遵守医院规章制度，无违规使用大功率用电器情况，配合开展工作良好等每发现一个大功率用电器扣1分；不遵守管理，配合开展工作不好扣2分；公司管理配合协作主管与临床科室要经常沟通、主动服务、听取意见，协调解决存在的问题和落实有效建议10不主动沟通扣1分；对存在的问题落实情况不好扣2分；上报制度及时上报临床意见建议、服务存在问题、岗位各类安全隐患、重大事件等临床需求及重大事件未上报，扣1分；执行力情况主管部门及临床科室提出工作任务及项目服务整体执行未按要求执行或执行情况不利情况，不达标，扣1分；第24页共55页管理能力主管以上管理人员巡视检查情况，岗位工作安排合理性，工作提升措施及落实各项制度情况安排不合理、无解决措施、常态化问题不能解决，管理制度未落实，扣1分收费管理按规定公开收费标准，严格执行收费标准，不准违规收费10发现一例违规收费扣2分陪护人员仪容仪表仪容、仪表整洁，着工装、带胸卡每发现一人次不合格扣0.5分；劳动纪律不脱岗，在岗不做与工作无关事情每发现一人次不合格扣1分；操作范围严格按岗位标准操作每发现一处不合格扣1分；服务质量陪护人员服务质量标准15每发现一处不合格扣1分，发生严重事件时，一次扣5分；工作态度对待工作人员、患者礼貌得体发生一次投诉或检查发现一次扣0.5分，扣完为止公司建设员工流动率月度员工流动率低于5%5%-10%，扣1分；10%-15%，扣3分；15%以上扣5分员工资质档案管理建立员工档案，及时更新，员工岗位资质及时备案未按要求执行扣1分/人次，扣完为止培训情况建立完善的培训计划，有记录、有考核无计划或未落实，扣0.5分/人次，扣完为止投诉情况认真做好服务，认真接待并重视各类投诉10每个有效投诉扣2分，扣完为止100第25页共55页第四章评标方法和标准（综合评分法）一、总则本项目将按照招标文件第二章投标人须知的相关要求及本章的规定评标。二、评标方法2.1资格审查本项目由采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：资格审查表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）投标人为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）投标人是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）投标人是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。2投标人资格声明书提供符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。详见第六章投标文件格式。3特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。2.2符合性审查评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查表如下：第26页共55页符合性审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求1开标一览表格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式2投标函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第六章投标文件格式3授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章法定代表人参加投标的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章投标文件格式4投标报价符合招标文件投标人须知正文第11条要求详见第六章投标文件格式5招标文件获取情况在招标文件获取截止时间前完成招标文件获取6投标文件制作机器码查询不同投标人的投标文件制作机器码不得相同7商务响应情况符合招标文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点等实质性要求。详见第六章投标文件格式8其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或招标文件列明的其他实质性要求。符合性审查指标通过标准：投标人必须通过符合性审查表中的全部评审指标。2.3详细审查2.3.1评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。2.3.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重第27页共55页为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）服务方案评标委员会根据采购文件要求，针对本项目服务方案中管理措施、服务意识、安全文明及先进管理理论的掌握和运用进行综合评审：1.总体服务方案完整详细，可行性、实用性、针对性强的，得5分；2.总体服务方案具有一定的可行性、实用性、针对性的，得3分；3.总体服务方案有待细化完善的，得1分；4.差或未提供相关内容的不得分。0-5分人员招聘管理方案评标委员会根据投标人是否有恰当的人员招聘和完善的人员管理制度，含录用与考核、奖惩、淘汰、人员关系协调机制、服务意识等进行综合评审：1.方案全面深入，详尽准确的，得5分；2.方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得3分；3.方案基本符合要求的，得1分；4.差或未提供的不得分。0-5分人员薪酬管理方案评标委员会根据投标人是否有健全的人员工资、福利、劳动保障制度，能够针对采购人的行业特点，制定妥善的服务人员工资福利方案进行综合评审：1.方案全面深入，详尽准确，薪酬管理有利于项目实施的，得5分；2.方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得3分；3.方案基本符合要求的，得1分；4.差或未提供不得分。0-5分第28页共55页人员培训管理方案评标委员会根据投标人是否有人员培训制度，有针对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等进行综合评分：1.培训计划系统、规范，目标清晰准确、人员管理方案逻辑清晰的，得5分；2.培训计划较系统、较规范，目标较清晰准确、人员管理方案较逻辑清晰的，得3分；3.培训计划、人员管理方案有待提升完善的，得1分；4.差或未提供不得分。0-5分进场交接方案评标委员会根据投标人的进场交接方案（包含但不仅限于资料移交、设施设备管理、服务对象等）进行综合评审：1.交接程序清晰明确、保障措施详细、预留时间充分，提前进行人员培训，有利于交接完成的，得5分；2.交接程序、保障措施具有一定可行性得的，得3分；3.交接程序、保障措施有待提升完善的，得1分；4.差或未提供不得分。0-5分服务范围、履约能力等评标委员会根据投标人的经营及服务能力、服务范围、履约能力等进行综合评分：1.投标人经营及服务能力、服务范围、履约能力强，有利于项目实施的，得5分；2.投标人经营及服务能力、服务范围、履约能力，能较好的完成本项目需求的，得3分；3.基本满足本项目需求，有待提升完善的，得1分；4.差或未提供相关内容不得分。0-5分应急由评标委员会根据投标人提供的应急方案措施，包括第29页共55页方案措施但不限于：天灾类应急预案、疾病类应急预案、突发事件处理应急预案等综合评分：1.应急方案措施详尽细致、可行性较强的，得5分；2.应急方案措施有一定可行性的，得3分；3.应急方案措施有待提升完善的，得1分；4.差或未提供不得分。0-5分人员配备1.投标人拟为本项目配备的项目经理（1人）符合下列要求的（本小项满分4分）：（1）具有三级及以上劳动关系协调员职业资格或职业技能等级）证书的，得2分。（2）具有人力资源管理师证书或企业人力资源管理师职业资格（或职业技能等级）证书的，得2分。2.投标人拟为本项目配备的护理员，除项目经理外（本小项满分24分）：（1）具有护士执业资格证、保育员（师）或育婴员或孤残儿童护理员职业资格（或职业技能等级）证书的，每提供一人得1分，最多得10分。（2）具有医疗护理员或养老护理员岗位证书的，每人得1分，最多得10分。（3）投标人在投标文件中承诺“我单位拟为本项目配备的护理员从事护理员工作均满2年，且采购人保留核查的权利，若存在弄虚作假，一切后果由中标人承担”的，得4分。注：1.上述人员名单（格式自拟）。2.相关证书扫描件；涉及职业资格或职业技能等级证书的同时提供在技能人才评价证书全国联网查询系统查询截图，未提供不得分。3.投标人为上述人员缴纳的近6个月内（其中任意1个月的）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须0-28分第30页共55页知前附表。4.第2项中的第（3）项另行提供承诺函（格式自拟）。5.同一人员具有多个证书可以重复计分。投标人体系认证投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的下列认证：1.质量管理体系认证，得2分；2.社会责任管理体系认证，得2分；3.职业健康安全管理体系认证，得2分；4.人力资源服务相关认证，得2分。注：投标文件中提供全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图,否则不得分。0-8分投标人业绩1.自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有三级医院委托的主要服务内容为护理（或生活照顾或护工）类的业绩，每提供一个得2分，满分8分。2.上述经评标委员会认可的投标人业绩中，获得业主单位（合同甲方）满意或优秀评价的，每个业绩得2分，满分8分。注：1.第1项本项目对正在履约或履约完成的业绩均予以认可。投标文件中须提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间、项目内容等评审因素，须另附业主单位（合同甲方）出具的证明材料加以说明，否则不得分。2.第2项投标文件中须提供业主单位（合同甲方）出具的履约情况评价证明材料的扫描件，未提供不得分；同一业主单位（合同甲方）出具的多个履约反馈评价材料不累计计分，仅计分一次；本项目对业主单位（合同甲方）内部处室盖章的履约反馈评价材料不予认可。0-16分第31页共55页投标人荣誉自2020年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得地市级及以上政府部门颁发的劳动保障（或和谐劳动关系或人力资源）方面荣誉（或表彰）的，1个1分，最高得3分。注：1.投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料的扫描件，若证明材料无法体现投标人名称等关键评审信息的，须同时提供颁奖单位出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。2.奖项的级别以国家行政区划为界定，如：地级市、自治州、地区、盟政府部门颁发的视为地市级，以此类推。0-3分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×1002.3.3分值汇总（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。第32页共55页第五章采购合同采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务项目编号：2025HBAFZ04339甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日第33页共55页安徽省第二人民医院（以下简称：甲方）通过安徽公共资源交易集团项目管理有限公司组织的公开招标方式采购活动，经评标委员会评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：1.2.2服务内容：1.2.3服务质量：1.3价款每人每月价格为：￥，元（大写：人民币，元）1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：1.4.2发票开具方式：1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：1.5.2服务地点：1.5.3服务方式：1.6违约责任第34页共55页1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的1%计算，最高限额为本合同总价的1%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的1%计算，最高限额为本合同总价的1%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：第35页共55页1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向甲方所在地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章），乙方：（单位盖章）法定代表人，法定代表人或授权代表（签字）：，或授权代表（签字）：时间：年月日，时间：年月日第36页共55页第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进第37页共55页行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，第38页共55页各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；第39页共55页2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17履约保证金2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.17.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第40页共55页第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容第41页共55页合同附件：1.将以分管院长牵头，由护理部、相关科室对中标人的工作行使管理、监督与考核权。中标人的人员配置、岗位职责、操作程序、内部管理方案、管理制度、考核办法等须报护理部备案审批，接受监督。2.护理部按月汇总各科室对护理员工作考核评价，进行全面量化检查考核，考核结果与当月服务费挂钩，当月考核得分在85分以上（含85分）的，本单位按合同价全额支付服务费；当月考核得分在85分以下时，每少1分，扣发当月服务费0.1%的服务费；如当月考核得分低于80分（不含80分）时，护理部将下达限期整改通知，整改期限不超过一个月，如在整改期内仍不能达到要求，中标人承担由此产生的一切后果。3.相关标准类别考核内容具体要求分值扣分原则得分配合情况遵守管理遵守医院规章制度，无违规使用大功率用电器情况，配合开展工作良好等每发现一个大功率用电器扣1分；不遵守管理，配合开展工作不好扣2分；公司管理配合协作主管与临床科室要经常沟通、主动服务、听取意见，协调解决存在的问题和落实有效建议10不主动沟通扣1分；对存在的问题落实情况不好扣2分；上报制度及时上报临床意见建议、服务存在问题、岗位各类安全隐患、重大事件等临床需求及重大事件未上报，扣1分；执行力情况主管部门及临床科室提出工作任务及项目服务整体执行未按要求执行或执行情况不利情况，不达标，扣1分；管理能力主管以上管理人员巡视检查情况，岗位工作安排合理性，工作提升措施及落实各项制度情况安排不合理、无解决措施、常态化问题不能解决，管理制度未落实，扣1分收费管理按规定公开收费标准，严格执行收费标准，不准违规收费10发现一例违规收费扣2分陪护人员仪容仪表仪容、仪表整洁，着工装、带胸卡每发现一人次不合格扣0.5分；陪护人员劳动纪律不脱岗，在岗不做与工作无关事情每发现一人次不合格扣1分；操作范围严格按岗位标准操作每发现一处不合格扣1分；服务质量陪护人员服务质量标准15每发现一处不合格扣1分，发生严重事件时，一次扣5分；工作态度对待工作人员、患者礼貌得体发生一次投诉或检查发现一次扣0.5分，扣完为止公司建设员工流动率月度员工流动率低于5%5%-10%，扣1分；10%-15%，扣3分；15%以上扣5分员工资质档案管理建立员工档案，及时更新，员工岗位资质及时备案未按要求执行扣1分/人次，扣完为止培训情况建立完善的培训计划，有记录、有考核无计划或未落实，扣0.5分/人次，扣完为止投诉情况认真做好服务，认真接待并重视各类投诉10每个有效投诉扣2分，扣完为止陪护人员仪容仪表仪容、仪表整洁，着工装、带胸卡100每发现一人次不合格扣0.5分；第43页共55页第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：第44页共55页投标人：年月日第45页共55页一、开标一览表项目名称安徽省第二人民医院心理健康和精神卫生防治科住院患者生活护理服务投标人全称投标范围全部投标报价(元/人▪月）其他投标人电子签章：日期：注：1.此表用于开标唱标之用。2.表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价，或者表中某一包别填写多个报价，均为无效报价。3.表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。第46页共55页二、投标函致：采购人根据贵方的招标公告和投标邀请，我方兹宣布同意如下：1.我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成，并通过买方验收。2.我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件附件及更正公告（如有），我方正式认可并遵守本次招标文件，并对招标文件各项条款、规定及要求均无异议。3.我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本招标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。4.我方声明投标文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效，企业运营正常。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。投标人电子签章：日期：第47页共55页三．投标人资格声明书致：采购人在参与本次项目投标中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（六）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人电子签章：日期：第48页共55页
投标 / 标书制作要点（原创）
本心理健康和精神卫生住院患者生活护理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
