招标采购中标结果公示（上蔡县公路事业发展中心2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：上政采购-2025-11-12
2、采购项目名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2025年12月01日
5、评审日期：2025年12月17日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
上政采磋【2025】61号A
上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目
上蔡县畅达公路工程有限责任公司
上蔡县蔡都镇东郊路59号
2,265,000.00
元
评审总得分:87.33分
序号
名称
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
1
上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目
详见竞争性磋商文件
详见竞争性磋商文件
关庆昌
豫241131446509
三、评审专家名单
李丹 、郑新勇、刘金明（采购人代表）
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：本项目参照参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协【2023】002号规定向成交供应商收取
收费金额：24,650.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《驻马店市公共资源交易平台》《上蔡县人民政府网》上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字)，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：上蔡县公路事业发展中心
地址：河南省上蔡县东郊路59号
联系人：张先生
联系方式：13603490415
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南晟祥工程咨询有限公司
地址：驻马店市淮河大道与天中山大道交叉口西南侧天中国际商务大厦
联系人：张女士
联系方式：16239698666
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
联系方式：16239698666
上蔡县招投标政府采购代理机构信用承诺.pdf
中小企业声明函.png
中标公告.doc
磋商小组评审报告.pdf
招标文件.pdf
评审专家参与上蔡县政府采购项目承诺函.pdf
上蔡县招投标（政府采购）代理机构信用承诺函单位名称（自然人姓名）：河南晟祥工程咨询有限公司统一社会信用代码（身份证号）：91411700MA4844PB3N法定代表人（或委托人）：李玲玉联系地址：河南省驻马店市市辖区淮河大道与天中山大道交叉口西南侧天中国际住宅小区二期21号楼2927我单位（本人）负责代理上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目招标投标活动，严格遵守《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次招标投标活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（四）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金；（五）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量：（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（七三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（八）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。2025年12月17日10.8中小企业声明函本公司上蔡县畅达公路工程有限责任公司（联合体）郑量声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法）（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加上县公路事业发展中心（单位名称）的上蔡县公路事业发展中心田道345上蔡县洪河桥绐修改造项目（项目名称）采购活动，二程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承按）.相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.上县公路事业发展中心田道345上蔡县洪河桥维修改造项目，属于建筑业：承建（承按）企业为上蔡县畅达公路工程有限责任公司，从业人员551人营业收入为2859万元，产总额为44876万元，属于中型企业（中型金业、小型企业、徼型企业）：2.（标的名称）属于（采购文件户明破的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：-----以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，世不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章，上县达公路二租有限责任公司日期：2025年12月15日第173共174页上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目项目成交公告一、项目基本情况1、采购项目编号：上政采购-2025-11-122、采购项目名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目3、采购方式：竞争性磋商4、采购公告发布日期：2025年12月01日5、评审日期：2025年12月17日二、成交情况包号采购内容供应商名称地 址中标金额单位备注信息上政采磋【2025】61号A上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目上蔡县畅达公路工程有限责任公司上蔡县蔡都镇东郊路59号2265000.00元评审总得分:87.33分序号名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息1上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目详见竞争性磋商文件详见竞争性磋商文件关庆昌 豫2411314465094、评审专家名单:李丹、郑新勇、刘金明（采购人代表）五、代理服务收费标准及金额：本项目参照参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协【2023】002号规定向成交供应商收取，收费金额：24650.00元。六、中标公告发布的媒介及中标公告期限本次公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易平台》《上蔡县人民政府网》网站上发布。七、其他补充事宜各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字)，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：上蔡县公路事业发展中心地址：河南省上蔡县东郊路59号联系人：张先生联系方式：136034904152.采购代理机构信息（如有）名称：河南晟祥工程咨询有限公司地址：驻马店市淮河大道与天中山大道交叉口西南侧天中国际商务大厦联系人：张女士联系方式：162396986663.项目联系方式项目联系人：张女士联系方式：16239698666磋商小组评审报告项目名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目项目编号：上政采磋【2025】61号标段（包）名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目A包标段（包）编号：上政采磋【2025】61号A采购人：上蔡县公路事业发展中心开标日期：2025年12月17日09:00代理机构：河南晟祥工程咨询有限公司一、资格性评审结果：序号评审因素单位名称及评审意见河南卓鼎建设工程有限公司上蔡县畅达公路工程有限责任公司河南舒普建设工程有限公司河南三众路桥建设有限公司1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函通过通过通过通过2身份证明和授权书通过通过.通过通过3资质要求通过通过通过通过·4人员要求通过通过通过通过5信用要求通过通过通过通过3汇总通过通过通过通过二、符合性评审结果：序号评审因素单位名称及评审意见河南卓鼎建设工程有限公司上蔡县畅达公路工程有限责任公司河南舒普建设工程有限公司河南三众路桥建设有限公司1符合性评审通过通过通过通过汇总通过通过通过通过三、详细评审（1）磋商报价-序号-单位名称初次报价最终报价1河南舒普建设工程有限公司2269667.002269173.432上蔡县畅达公路工程有限责任公司-2266899.002265000.003河南三众路桥建设有限公司2268839.002268000.00-4河南卓鼎建设工程有限公司2269983.002268750.00（2）价格调整序号单位名称初次报价最终报价最终评定价1河南舒普建设工程有限公司2269667.002269173.432269173.432上蔡县畅达公路工程有限责任公司2266899.002265000.002265000.003河南三众路桥建设有限公司2268839.002268000.002268000.004河南卓鼎建设工程有限公司2269983.002268750.002268750.00（3）价格打分序号单位名称评委姓名及评审意见-郑新勇李丹刘金明汇总1河南卓鼎建设工程有限公司34.9434.9434.9434.94-2上蔡县畅达公路工程有限责任公司35.035.035.035.03河南舒普建设工程有限公司34.9434.9434.9434.944河南三众路桥建设有限公司34.934.9534.9534.93（4）技术打分序号单位名称评委姓名及评审意见郑新勇李丹刘金明汇总1河南卓鼎建设工程有限公司34.520.028.027.52上蔡县畅达公路工程有限责任公司40.029.037.035.333河南舒普建设工程有限公司34.528.030.030.834河南三众路桥建设有限公司36.020.024.026.67（5）商务打分序号单位名称评委姓名及评审意见郑新勇李丹刘金明汇总-1河南卓鼎建设工程有限公司18.014.014.015.332上蔡县畅达公路工程有限责任公司17.015.019.017.03河南舒普建设工程有限公司16.014.014.014.67-4河南三众路桥建设有限公司16.012.012.013.33（6）资信及其他打分四、无效文件情况序号单位名称废标节点废标原因备注五、标书特征码-序号单位名称文件制作时间文件制作机器码文件创建标识上传时间1河南三众路桥建设有限公司2025-12-1614:36:06EF59678255B7E389F5353F27AF4434A7d9b9d01a-e2a3-48ba-8b07-5c7a091b647a2025-12-1614:43:392河南舒普建设工程有限公司2025-12-1621:11:537ACEF99157D470EB13328FFCA109FC6Ccdecfeld-9fff-444e-8fbc-b5d0ef1254e32025-12-1621:30:083河南卓鼎建设工程有限公司2025-12-1615:48:331326758A82B111A4DFCF1EAD2510394663660bf6-966c-4909-a4b3-43b14628dd172025-12-1616:06:484上蔡县畅达公路工程有限责任公司2025-12-1609:10:0615631F3EF05991F596489E02B50D48E2ecObeb84-0593-4860-8d65-e6486e290e5b2025-12-1609:29:32六、评审结果序号单位名称最终报价价格打分得分技术打分得分商务打分得分资信及其他打分得分排名1上蔡县畅达公路工程有限责任公司2265000.0035.0-35.3317.00.01--2河南舒普建设工程有限公司2269173.4334.9430.8314.670.023河南卓鼎建设工程有限公司2268750.0034.9427.515.330.034河南三众路桥建设有限公司2268000.0034.9326.67-13.330.04七、推荐成交供应商序号单位名称最终报价排名1上蔡县畅达公路工程有限责任公司2265000.0012河南舒普建设工程有限公司2269173.4323河南卓鼎建设工程有限公司2268750.003经磋商小组一致确认上蔡县畅达公路工程有限责任公司为第一成交候选供应商，河南舒普建设工程有限公司为第二成交候选供应商，河南卓鼎建设工程有限公司为第三成交候选供应商。-磋商小组签字：吉丹郑新勇刘金明2025年12月17日上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目竞争性磋商文件采购人：上蔡县公路事业发展中心采购代理机构：河南晟祥工程咨询有限公司日期：二零二五年十一月目录第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知供应商须知前附表一、说明二、竞争性磋商文件三、响应文件的编制四、响应文件的上传、提交五、响应文件的开启（解密）六、磋商七、确定成交供应商八、磋商办法及评分标准九、合同授予第四章政府采购合同第五章响应文件格式-2-第一章竞争性磋商公告上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目竞争性磋商公告项目概况上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目的潜在供应商应在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）获取磋商文件，并于2025年12月17日9点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况：1.项目编号：上政采磋【2025】61号采购编号：上政采购-2025-11-122.项目名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：2270000.00元最高限价：2270000.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1上政采磋【2025】61号A上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目A包2270000.002270000.00是2270000.005.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）详见采购文件、工程量清单等要求的全部内容6.合同履行期限：90日历天；7.本项目是否接受联合体：否8.本项目是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、供应商的资格要求：-3-1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；3、本项目的特定资格要求：3.1供应商具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级（含）及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；3.2供应商拟派项目经理须具有公路工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格证书，并具备有效的安全生产考核合格证，且无在建工程（出具承诺函）；拟派施工技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。三、获取采购文件1.时间：2025年12月2日至2025年12月8日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）3.方式：登录“驻马店市公共资源交易中心（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载磋商文件。未按规定在网上下载采购文件的，将被拒绝；4.售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年12月17日09点00分（北京时间）2、地点：驻马店市公共资源交易中心电子交易平台五、响应文件开启1、时间：2025年12月17日09时00分(北京时间)。2、地点：上蔡县公共资源交易中心不见面开标室-4-六、发布公告的媒介及公告期限本次磋商公告在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源交易中心网》、《上蔡县人民政府网》上发布。磋商公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.本项目使用远程不见面交易的模式。供应商应于提交响应文件截止时间前将加密电子响应文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传其响应将被拒绝。2.供应商注册:供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理CA密钥，完成注册。3.采购文件下载:凡有意参加采购活动者，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载采购文件。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：上蔡县公路事业发展中心地址：河南省上蔡县东郊路59号联系人：张先生联系方式：136034904152.采购代理机构信息名称：河南晟祥工程咨询有限公司地址：驻马店市淮河大道与天中山大道交叉口西南侧天中国际商务大厦联系人：张女士联系方式：162396986663.项目联系方式-5-联系人：张女士联系方式：16239698666-6-第二章采购需求一、工程量清单：见附件二、技术标准和要求1、本工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。2、其他与本工程有关的现行工程技术、质量评定标准、施工验收标准及规范、标准图集等以上规范如有变化，以最新发布的为准。三、商务要求工期90日历天质量要求合格采购范围采购文件、工程量清单等要求的全部内容合同签订成交通知书发出之日起1个工作日内付款方式合同签定并进场开工，拨付总合同价的30%;工程进度完成80%以上，支付总合同价的70%;工程完工并验收合格后，支付到总合同价的97%，剩余的3%留作质量保证金，竣工终验两年后一次付清。验收要求及标准由采购人组织相关部门验收，工程达到合格标准。四、图纸：见附件-7-第三章供应商须知供应商须知前附表序号内容、要求11.1项目名称：上蔡县公路事业发展中心国道345上蔡县洪河桥维修改造项目1.2采购人名称：上蔡县公路事业发展中心1.3项目编号：上政采磋【2025】61号2合格供应商：具备竞争性磋商公告第二项规定的条件。3磋商报价及费用：3.1本次磋商应以人民币报价。3.2供应商的最后一轮报价均超过采购预算，采购人不能支付的，本项目磋商废止。3.3本项目代理服务费参照豫招协【2023】002号关于河南省招标代理服务收费指导意见的通知执行。4现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。5响应文件组成：加密版电子响应文件。6递交响应文件截止时间及地点：详见竞争性磋商公告。7磋商时间及地点：详见竞争性磋商公告。8评定办法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办法。9成交公告及成交通知书：磋商小组应根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告并推荐三名成交候选供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网上发布成交结果公告。10磋商保证金交纳与退还：本项目不收取磋商保证金。11签订合同：成交通知书发出后1工作日内。12履约保证金的收取及退还:本项目不收取履约保证金。13采购资金来源：财政资金。14付款方式：详见第二章采购需求“三、商务要求”。15成交供应商可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。16响应文件有效期：递交响应文件截止期结束后90日。成交供应商的响应文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。17磋商开始后，磋商小组将通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网网站(www.ccgp.gov.cn)查询供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单，并将查询结果存档。磋商小组查询之后，网站信息发生的任何变化不再作为评审依据:供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为评审依据。18质疑和投诉：详见第三章供应商须知第10条。19本项目使用远程异地不见面交易的模式。供应商应于提交响应文件截止时间前将加密电子响应文件(.zmdtf格式)在驻马店市公共资源交易中心电子交易平台加密上传，逾期上传磋商将被拒绝。20供应商注册:供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）”网站“投标人登陆版块”进行交易主体免费注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填报企业信息和上传有关资料原件的扫描件，完善诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理CA密钥，完成注册。21磋商文件下载:凡有意参加磋商者，登录“驻马店市公共资源交易中心（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上免费下载磋商文件。供应商未按规定在网上下载磋商文件的，其磋商将被拒绝。22磋商文件制作:1、供应商通过“驻马店市公共资源交易中心22（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。2、供应商凭CA密钥登陆交易系统下载磋商文件(.zmdzf格式)。3、供应商须在提交响应文件截止时间前制作并提交：加密的电子响应文件（.zmdtf格式）,应在提交响应文件截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）”电子交易平台内上传；4、加密的电子响应文件为“驻马店市公共资源交易中心（https://ggzy.zhumadian.gov.cn）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版响应文件。5、供应商在编制电子响应文件时，生成后的电子响应文件须按采购文件的格式要求完成电子签字并盖章。无法直接完成电子签字或盖章的响应文件格式内容，供应商须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。6、磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。7、响应文件以外的任何资料采购人和代理机构将拒收。8、供应商编辑电子响应文件时，根据磋商文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（.zmdtf格式和.nzmdtf格式）时，只能用本单位的企业CA密钥。9、电子响应文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）23响应文件上传:详见第三章供应商须知第22条24磋商文件的澄清与变更:1、采购人、代理机构对已发出的磋商文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为磋商文件的组成部分。代理机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知供应商。各供应商须下载磋商文件和最新的答疑文件，24以此编制响应文件。2、因驻马店市公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在响应文件提交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。25开启（解密）：1、磋商当日，供应商无需到达磋商现场，仅需在任意地点使用企业CA密钥登入驻马店市公共资源交易中心不见面开标大厅http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）参加磋商活动。2、解密时，供应商必须使用能正确解密响应文件的CA密钥在规定的时间（10分钟）内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上电子交易平台发生故障，导致供应商无法按时完成响应文件解密或磋商评审工作无法进行的，可根据实际情况报请批准后相应延迟解密时间或调整磋商评审时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。3、远程解密前，供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。4、特别提醒：因驻马店市公共资源不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故供应商在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：（1）网络要求：网络带宽4M以上。（2）硬件要求：电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。（3）人员要求：对于参与驻马店不见面交易系统磋商的供应商，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）26评审：详见第三章供应商须知第25、26、27、28、29条27解释：构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除竞争性磋商文件中有特殊规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。28采购人有权在发放中标通知书前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以备核实供应商承诺事项的真实性。如做出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。29采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。一说明1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所叙述项目的工程采购。2.定义2.1“采购人”“招标人”系指本次采购项目的业主方。2.2“采购代理机构”系指本次采购项目活动组织方。2.3“供应商”“投标人”系指下载了本竞争性磋商文件，且已经提交本次响应文件的参加磋商主体。2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次磋商活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。2.5“工程”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的一切工作内容。2.7“响应文件有效期”系指本次采购项目递交响应文件截止期结束后90日。成交供应商的响应文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。3.采购预算（招标控制价）-12-本次采购项目的招标控制价：2270000.00元，投标人投标报价高于招标控制价的，其投标无效。4.供应商应提交的证明文件4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函(格式见第五章附件10.1)。4.2法定代表人本人参加磋商的，提供身份证明（格式见第五章附件8）；法定代表人委托代理人参加磋商的，提供法人授权委托书和委托代理人的身份证（格式见第五章附件9）。4.3供应商具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级（含）及以上资质，且符合资质证书核定承揽范围，并具有有效的安全生产许可证；4.4供应商拟派项目经理须具有公路工程专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格证书，并具备有效的安全生产考核合格证，且无在建工程（出具承诺函）；拟派施工技术负责人须具备工程系列相关专业中级及以上职称证书。4.5根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。注：以上为必须提供的材料。本项目采用不见面交易，供应商在上传响应文件截止时间前应及时完善主体诚信库中企业信息及扫描件（4.1、4.2、4.3、4.4、4.5项所需材料原件的扫描件），提交并自行核验通过。同时在“资格审查及评审材料”菜单下按分包挑选该包所用资格审查材料（4.1、4.2、4.3、4.4项所需材料原件的扫描件），以供评审过程中磋商小组查阅。供应商应确保主体诚信库信息与电子响应文件信息一致，上传的资料要真实并清晰可辨。评审时以电子响应文件及“资格审查及评审材料”菜单中选取的企业信息为准。5.磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。6.联合体参加磋商本项目不接受联合体投标。7.转包与分包-17-本项目不允许采取转包方式履行合同。本项目不允许采取分包方式履行合同。8.关联企业参加磋商8.1本磋商文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》第二百一十六条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规定。8.2关联企业中,同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时磋商活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的磋商活动。一经发现，将导致磋商同时被拒绝。8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9.特别说明：9.1供应商参加磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。9.2供应商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商。9.3《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。9.4供应商在磋商活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其响应无效，由相关部门查处。10.质疑和投诉10.1供应商认为竞争性磋商文件使自己的合法权益受到损害的，应在递交响应文件截止时间2日之前提出质疑；供应商对磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内书面现场向采购人和代理机构提出质疑，否则采购人和代理机构不予受理。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。10.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。-17-10.3不符合磋商文件和相关法律法规要求的质疑函应在法定质疑期内及时补充完整，否则作质疑不成立处理。11.供应商的风险供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。二竞争性磋商文件12.竞争性磋商文件的构成。本竞争性磋商文件由以下部分组成：12.1竞争性磋商公告12.2采购需求12.3供应商须知12.4合同主要条款12.5响应文件格式13.竞争性磋商文件的澄清与修改13.1采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前（如至原定截止时间不足5日的，则需延长磋商截止时间，磋商文件领取时间等可以相应延长），在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。竞争性磋商文件公示期间对竞争性磋商文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。13.2竞争性磋商文件澄清、修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。13.3竞争性磋商文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清、修改或补充无效，磋商时不予认可。13.4采购代理机构可以视采购具体情况延长递交响应文件截止时间和开始磋商时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间3个工作日前，将变更时间在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。三响应文件的编制-17-14.要求14.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应文件，不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行拟定。响应性文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应（包括供应商资格要求、技术标准和要求、商务要求和磋商文件中对响应的要求），供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。14.2供应商应完整签署响应文件格式附件中《竞争性磋商响应书》和《抵制商业贿赂承诺》，不得随意增减或修改内容。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。15.响应文件的语言和计量单位15.1响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关磋商事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。15.2关于计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对竞争性磋商文件未作出实质性响应。15.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。16.响应文件的组成。响应文件应包括下列部分：16.1竞争性磋商响应书16.2初次报价一览表16.3已标价工程量清单16.4技术标16.5技术响应表16.6商务响应表16.7法定代表人身份证明16.8法定代表人授权书16.9证明文件16.10抵制商业贿赂承诺-17-17.响应文件有效期17.1响应文件从竞争性磋商公告所规定的递交响应性文件截止期之后开始生效，在供应商须知前附表第16项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其响应文件被拒绝。成交供应商的响应文件有效期至合同完全履行止。17.2特殊情况下采购代理机构可于响应文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。18.磋商报价18.1供应商应按照第二章中的“工程量清单”内容进行报价，所有磋商报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为完成本项目工程内容产生的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而采购文件中未列出的相关辅助材料和费用。各供应商按照现行《河南省普通公路养护工程预算编制办法》、《河南省普通公路养护工程预算定额》、《河南省普通公路养护工程机械台班费用定额》、《河南省普通公路日常养护预算编制办法》、《河南省普通公路日常养护预算指标(定额)》、《河南省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定的通知》、《公路养护预算编制导则》等相关计价规则及相关配套文件，及省、市有关造价管理规定进行编制，并根据本企业水平确定投标报价。18.2供应商要按初次报价一览表的内容填写。18.3供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报初次报价表和初次报价明细表。19.磋商保证金本项目不收取磋商保证金20.响应文件的式样和签署20.1供应商应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序制作响应文件。除了响应文件封面以外，每个页面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，响应文件的目录应编序。响应文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由供应商负责。20.2加密的电子响应文件（.zmdtf格式）是根据“驻马店市公共资源交易中心网”下载的电子竞争性磋商文件，制作生成的加密版响应文件。-17-20.3供应商应提供满足采购需求的施工组织设计。20.4供应商在编制电子响应文件时，根据竞争性磋商文件的要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作。生成电子响应文件时，只能用本单位的企业CA密钥。生成后的电子响应文件须按竞争性磋商文件的格式要求完成电子签字或盖章。20.5不接受电报、电传和传真的响应文件。20.6全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章，但非供应商出具的材料，供应商改动无效。未按本须知规定的格式填写响应文件或响应文件字迹模糊不清，导致磋商小组无法认定是否实质性响应竞争性磋商文件的,其响应文件将被作为无效响应文件。20.7电子响应文件制作流程。可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的下载中心板块的视频（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）四响应文件的上传、提交21.响应文件的加密、标记21.1供应商应在提交响应文件截止时间前对上传的电子响应文件（.zmdtf格式）用本单位的企业CA密钥进行加密。21.2供应商因驻马店市公共资源交易平台投标系统出现问题无法上传电子响应文件时，请与江苏国泰新点软件有限公司联系，联系电话：0396-261308822.响应文件的上传、提交22.1供应商应在竞争性磋商公告中规定的提交响应文件截止时间前将制作好的电子响应文件加密上传至驻马店市公共资源交易中心电子交易平台。23.响应文件的修改和撤回22.1在供应商须知前附表规定的响应性文件递交截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的响应性文件，最终响应性文件以响应性截止时间前完成上传至驻马店公共资源交易中心交易系统最后一份响应性文件为准。-18-22.2供应商在递交磋商响应文件截止期后不得修改、撤回响应性文件。供应商在递交竞争性磋商文件截止时间后修改响应性文件的，将被拒绝接受。五响应文件的开启（解密）24.开启（解密）24.1在竞争性磋商公告中规定的时间、地点开启（解密）。24.2开启（解密）由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。24.3开启（解密）时，首先，各供应商应在规定时间内对本单位的加密响应文件进行解密，然后代理机构工作人员对所有响应文件进行解密。如供应商自身原因解密失败或未在规定时间内完成解密，其磋商将被拒绝。24.4供应商有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其响应文件：24.4.1在竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间之后上传、提交响应文件的。24.4.2响应文件未按竞争性磋商文件规定加密的。24.4.3未进行网上下载竞争性磋商文件参加磋商的。24.4.4未在提交响应文件截止时间之前签到的。24.4.5一个供应商不只提交一套响应文件的。六磋商25.组建磋商小组采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由评审专家、采购人代表组成，成员为3人。采购人可委派一名代表进入竞争性磋商小组，但不得担任组长。26.响应文件的初审26.1磋商小组会将对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否已正确签署等。响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：初次报价一览表的内容与初次报价明细表（已标价工程量清单）的内容不一致的，以初次报价一览表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；-19-总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应性文件的解释发生异议的，以中文文本为准。上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件将被作为无效响应。26.2资格性检查和符合性检查。26.2.1资格性检查。磋商小组将依据响应性文件按竞争性磋商公告第二项所述的资格标准和竞争性磋商文件第三章“4.供应商应提交的证明文件”对供应商进行资格审查,以确定其是否具备磋商资格。如果供应商不具备资格、不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。26.2.2符合性检查。磋商小组将从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利。（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。对没有实质性响应竞争性磋商文件的供应商，将不进入下一阶段磋商。凡有下列情况之一者，其响应文件也将被视为未实质性响应竞争性磋商文件：(1)响应文件未按规定签字、盖章的。(2)供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。(3)资格证明文件不全的，或不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的。(4)响应性文件有效期、工期、质量等不满足竞争性磋商文件要求的。(5)未响应竞争性磋商文件技术标准和要求、商务要求的。（6）已标价工程量清单与采购人提供的“工程量清单”的范围、数量不一致的。(7)未按竞争性磋商文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。(8)响应文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的。-20-（9）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。（10）不符合竞争性磋商文件中规定的其它实质性条款。磋商小组将拒绝被确定为没有实质性响应竞争性磋商文件的响应文件。磋商小组决定供应商是否实质性响应竞争性磋商文件只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。26.2．3对资格性检查和符合性检查不合格的供应商，将现场告知其理由。26.3在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，视为供应商相互串通。具体表现形式如下：26.3.1不同供应商的响应文件异常一致的。26.3.2不同供应商的响应文件由同一单位或个人编制的。26.3.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人的。26.3.4不同供应商的响应文件相互混装的。26.3.5不同供应商授权同一人作为供应商代表的。26.3.6有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或其他供应商串通的其他情形的。26.3.7磋商小组认定的其他串通情形。27.响应文件的澄清对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式通过驻马店市公共资源交易不见面开评标系统远程要求供应商作出必要的澄清。供应商的澄清应当在磋商小组规定的时间内通过驻马店市公共资源交易不见面开评标系统远程以书面形式作出，由其磋商代表签字。但澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。28.磋商28.1对资格性检查和符合性检查合格的供应商，进入本次磋商程序。28.2磋商小组通过随机方式确定参加磋商供应商的磋商顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组-21-可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容须经采购人代表确认。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商供应商。28.3本次磋商进行2轮次报价，并给予每个供应商相同的机会。响应文件报价为第一轮报价，以后轮次报价不得高于上一轮次报价（除磋商文件有实质性变动外），否则将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。供应商应当对磋商的每轮次报价或承诺均以书面形式确认，并由供应商法定代表人或其授权代表签字，在规定的时限内递交给磋商小组，磋商报价以供应商的最后一轮次报价为准。磋商小组将最后报价结果录入评标系统。（如果一包中分项目过多，第二轮可以只报总价，分项目价格按本轮总报价与第一轮总报价的优惠比例相应调整）28.4在确定成交供应商之前，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过驻马店市公共资源交易不见面开评标系统在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明村料；不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。29.磋商过程及保密原则29.1凡与本次磋商有关人员对属于审查、澄清、评价和磋商中的有关资料等，均不得向任何人透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。29.2在磋商期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失参加磋商的资格，并承担相应的法律责任。七确定成交供应商30.成交原则30.1本次磋商将按照综合评分法确定成交供应商，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审办法。30.2磋商结果按评审后得分由高到低顺序排列，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。得分相同的，按磋商最后报价由低到高顺序排列。得分与磋商-22-最后报价均相同的，按技术指标优劣排列。以上全部相同的，通过随机抽取产生。31.确定成交供应商和成交候选供应商磋商小组根据全体评审（标）成员签字的原始评审（标）记录和评审（标）结果编写评审（标）报告，推荐三名成交候选供应商，采购代理机构应当履行核对评审（标）结果职责，并在评审评标结束后2个工作日内将评标报告通过公共资源电子交易系统提交采购人，采购人应当在收到评审报告1个工作日内通过公共资源电子交易系统线上确定中标、成交供应商。32.成交通知书及成交公告32.1磋商结束后，采购代理机构及时在河南省政府采购网、驻马店市公共资源交易中心网等相关媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书。32.2成交供应商在规定的时间内不领取成交通知书的，视为成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。成交供应商在有效的最后一轮报价中报价最低,非不可抗力放弃成交资格的，视为供应商恶意串通。32.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。32.4成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。33.采购代理机构宣布磋商终止的权利出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布磋商废止，并将理由通知所有供应商：33.1出现影响采购公正的违法、违规行为的。33.2供应商的最后一轮报价均高于采购控制价，采购人不能支付的。33.3因重大变故，采购任务取消的。33.4递交磋商响应文件截止时间结束后参加供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足3家的。八磋商办法及评分标准综合评分法-23-为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行规定》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分。磋商小组按供应商须知第30项的规定排列成交资格，推荐排名前三的供应商为成交候选供应商，并标明成交候选供应商的排序。二、价格调整要素及价格折扣幅度列表：磋商小组根据政府采购相关规定，对供应商提供的货物或服务符合价格折扣条件的，按照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”对供应商报价进行调整。价格调整要素及价格折扣幅度列表：评标价格要素价格折扣幅度绿色建材3%节能产品3%环境标志产品3%小微企业（投标人的所有投标产品均出自小型或微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。货物和服务项目：20%工程项目：5%（本项目专门面向中小企业采购，不再执行评标价格要素的小微企业折扣。）……投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项按0.5%折扣。注1：供应商提供的产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不再给予价格优惠。2：根据财政部、工业和信息化部日前发布《关于印发业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号的规定，参加政府采购活动的中-24-小企业应当提供《中小企业声明函》。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型或大型企业制造，也有小微企业制造的，不享受小微企业扶持政策。3：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。同一供应商，小微企业产品、监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。4、价格调整4.1如果同一包为单一产品，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终评审价。最终评审价=最后一轮报价×（1-∑价格折扣幅度）4.2如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求的产品依据《初次报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣。4.2.1如果最后一轮供应商按《初次报价明细表》的格式进行报价，对最后一轮报价进行调整，调整后的报价作为最终审定价。单项调整报价=最后一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）最终评审价=∑单项调整报价+∑不进行价格调整产品的最后一轮单项报价4.2.2如果最后一轮报价只报总价，先对第一轮报价进行调整，再按最后一轮报价比第一轮报价降价幅度计算出最终评审价。第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-∑价格折扣幅度）第一轮调整后报价总价=∑第一轮单项调整报价+∑不进行价格调整产品的第一轮单项报价最终评审价=（最后一轮报价/第一轮报价）×第一轮调整后报价总价三、评分内容及标准序号评分项分值评分标准评审得分一、价格部分（满分为35分）-25-1报价分35分价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终评审价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基准价／最终评审价)×35注：供应商符合价格折扣条件的，以最后一轮次报价调整后的价格作为供应商的最终评审价。0-35分二、技术部分（满分为40分）1主要施工方案与技术措施6分施工方案(含工程特点、施工重点与难点)总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。6分施工方案(含工程特点、施工重点与难点)总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。3分施工方案总体安排不合理，施工工艺不可行。1分缺少此项内容。0分2质量管理体系与措施4分组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保障措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。4分组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。质量保证措施经济、安全、基本可行。2分组织机构形式不合理，质量保证措施不可行。1分缺少此项内容。0分3安全管理体系与措施4分施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场危险源辨识全面正确，并有相应的完善的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。4分有施工安全保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理结构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场危险源并有相应的安全防护管理措施。安全技术方案、措施基本可行。2分安全技术方案不合理，安全防护管理措施不可行。1分-26-缺少此项内容。0分4文明施工、环境保护管理体系4分文明施工的组织措施科学合理，环境保护管理体系及措施完备，具有针对性；现场施工区、生活区、办公区等设置可行规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到相关标准的规定，防治方案科学、先进。4分文明施工的组织措施符合要求，环境保护管理体系及措施基本完备；现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到相关标准的规定，有防治方案。2分文明施工的组织措施不符合要求，环境保护管理体系及措施不完备。1分缺少此项内容。0分5工期保证措施4分工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。4分工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。2分工期承诺不满足招标文件要求，工期保证措施不合理。1分缺少此项内容。0分6拟投入资源配备计划4分机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。4分机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理。2分拟投入机械、劳动力、主要物资计划与进度计划不呼应，拟投入资源配备不合理，不满足施工进度需要；1分-27-缺少此项内容。0分7施工进度表与网络计划图4分关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求4分关键路线基本准确，计划编制基本可行。2分关键路线不准确，计划编制不可行。1分缺少此项内容。0分8施工总平面图布置4分总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。4分总体布置基本合理、基本满足施工需要。2分总体布置不满足施工需要。1分缺少此项内容。0分9技术创新的应用实施措施3分(1)节能减排、(2)绿色施工、(3)工艺创新等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。3分(1)节能减排、(2)绿色施工、(3)工艺创新等技术创新的应用实施措施符合工程情况。1.5分(1)节能减排、(2)绿色施工、(3)工艺创新等技术创新的应用实施措施不符合工程情况。0.5分缺少此项内容。0分10风险管理措施3分风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。3分风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，有各阶段风险控制及应急措施。1.5分风险防控管理措施不齐全，风险控制要点定位不准确。0.5分缺少此项内容。0分注：竞争性磋商小组根据各投标企业编制技术标1-10项内容是否反映招标项目的技术特点和技术要求，各项措施是否科学、合理等情况对技术标内容进行计分评审。三、商务部分（满分为25分）1人员配备6分1、六大员（施工员、安全员、质检员或质量员、造价员或预算员、材料员、资料员）配备齐全且有效者得6分。每缺一员扣1分，此项得分扣完为止。（提供配备人员有效岗位证书扫描件）0-6分2业绩6分供应商自2022年1月1日以来具有类似项目业绩的，每提供一项得3分，最多得6分，未提供不得分。（提供合同原件扫描件）0-6分3履职尽责承诺5分具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证，得5分；具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供承包商履约保证，得3分；具有合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，但承诺内容不合理、不可行，得1分；缺项得0分。0-5分4优惠承诺4分优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行，得4分；优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本可行，得2分；优惠承诺不符合工程实际情况，优惠不可行，得1分；缺项得0分。0-4分5落实保障承诺4分1、验收合格后质保期内，施工维修在接到通知24小时内到达现场并及时维修，根据项目特点做出承诺并具有切实可行的落实保障措施得2分，否则得0分。2、投标人对不拖欠农民工工资做出承诺并具有切实可行的落实保障措施得2分，否则得0分。0-4分注：详细评审中涉及得分要求提供证明材料的，证明材料扫描件需附在响应文件内。四.得分的计算竞争性磋商小组评分=价格分+技术分+商务分磋商总得分=竞争性磋商小组成员合计总分/竞争性磋商小组人员数-29-九合同授予34.签订合同-29-34.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起1工作日内，根据竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件签订合同。双方所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，视为成交后无正当理由不与采购人签订合同，其磋商保证金将被没收，并按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购人逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。34.2竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性磋商文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。34.3成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。35.4采购人应在采购合同签订之日起2个工作日内在河南省电子化政府采购系统进行备案。34.5河南省政府采购合同融资政策告知函河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。-30-第四章政府采购合同（参考）（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）第一节通用合同条款“通用合同条款”采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）的“通用合同条款”。第二节专用合同条款A.公路行业标准专用合同条款采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）的“公路工程专用合同条款”。-31-B.项目专用合同条款说明：1.招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同款一致。3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定”“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外”“除专用合同条款另有约定外”“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外”“项目专用合同条款可能约定的”“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）。（3）其他需要补充、细化的内容。-32-项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第九章“投标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。序号条目号信息或数据11.1.2.2发包人：上蔡县农村公路服务站地址：上蔡县腾飞路邮政编码：21.1.2.6监理人：地址：邮政编码：31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程签约时合同价的%或累计变更超过了签约合同价的%65.2.1发包人是否提供材料或工程设备：是或否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：76.2发包人是否提供施工设备和临时设施：是或否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：911.5（3）逾期交工违约金：元/天1011.5（3）逾期交工违约金限额：%签约合同价1111.6提前交工的奖金：元/天1211.6提前交工的奖金限额：%签约合同价1315.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的%或增加收益的%给予奖励1416.1。因物价波动引起的价格调整按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理若按第16.1.1项的约定采用价格调整公式进行调价，按价格调整公式进行一次调整。合同期内不调价1517.2.1（1）开工预付款金额：%签约合同价1617.2.1（2）材料、设备预付款比例：等主要材料、设备单据所列费用的%1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：份1817.3.3（1）进度付款证书最低限额：%签约合同价或万元1917.3.3（2）逾期付款违约金的利率：‰/天⑤2017.4.1质量保证金金额：3%合同价格，若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通运输主管部门评定的最高信用等级，发包人给予0%合同价格质量保证金的优惠。质量保证金是否计付利息：□是，利息的计算方式：□否2117.5.1（1）承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：份2217.6.1（1）承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：份2318.2（2）竣工资料的份数：份2418.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：是或否如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下：2518.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：是或否如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下：2619.7（1）保修期：自实际交工日期起计算5年2720.1建筑工程一切险的保险费率：‰2820.4.2第三者责任险的最低投保金额：万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：‰2924.1争议的最终解决方式：仲裁或诉讼如采用仲裁，仲裁委员会名称：-34-项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。4.1承包人的一般义务4.1.10其他义务（4）承包人应履行的其他义务：4.11不利物质条件4.11.1不利物质条件的范围：10.1合同进度计划承包人编制施工方案的内容：11.4异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围：12.1承包人暂停停工的责任12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工17.1计量17.1.5本项目工程量清单中总额价子目的支付原则和支付进度：17.3工程进度付款17.3.5农民工工资保证金的缴存时间：农民工工资保证金的缴存金额：农民工工资保证金的扣留条件：农民工工资保证金的返还时间：21.1不可抗力的确认21.1.1（6）不可抗力的其他形式：22.1承包人违约22.1.2当承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：22.2发包人违约22.2.2发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应向承包人支付的违约金如下：-35-第三节合同附件格式附件一合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1．第标段由K＋至K十，长约km，公路等级为，设计速度为，路面。有立交处；特大桥座，计长m,大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。2．下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。3．根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元(￥)。4．承包人项目经理：。承包人项目总工：。5．工程质量符合标准。工程安全目标：。6．承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7．发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。-36-8．承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。9．本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署与加盖公章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。10．本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位公章）承包人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日-37-附件二廉政合同廉政合同根据交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1．发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）标段施工的合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利；2．发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3．承包人的义务-38-（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通工程建设主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。5．双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6．本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7．本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。8．本合同一式四份，由发包人和承包人双方各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）______年____月____日_____年_____月____日发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）-39-附件三安全生产合同安全生产合同为在（项目名称）标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。1、发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2、承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。-40-（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定使用和管理。3、违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4、本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。5、本合同正本二份，副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：___（签字）法定代表人或其委托代理人：___（签字）年___月___日，年___月___日-41-附件四：项目经理委任书（承包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书致：（发包人全称）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。承包人：（盖单位章）法定代表人：（职务）（姓名）（签字）年月日抄送：（监理人）-42-附件五：履约保证金格式履约保证金（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）元(￥)。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日-43-附件六工程资金监管协议格式（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定）工程资金监管协议发包人：（以下简称“甲方”）承包人：（以下简称“乙方”）经办银行：（以下简称“丙方”）为了促进（项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据（项目名称）合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：1.资金管理的内容（1）乙方为完成（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户；（2）甲方应按合同规定将工程款汇入乙方在丙方开设的账户；（3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于（项目名称）；（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督。2.甲方的权责（1）按照（项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。3.乙方的权责（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；（3）办理材料、设备等采购业务金额在万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；-44-（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。4.丙方的权责（1）成立（项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于（项目名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲方。5.甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。6.本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。7.本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。8.本协议正本三份、副本份。合同三方各执正本一份、副本份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。发包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日经办银行：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日-45-第五章附件--响应文件格式注释：《响应文件格式》是供应商的部分响应文件格式和签订合同时所需文件的格式。供应商应按照这些格式文件制作响应文件。目录附件1竞争性磋商响应文件封面（格式）附件2竞争性磋商响应书（格式）附件3初次报价一览表（格式）附件4已标价工程量清单附件5技术标附件6技术响应表（格式自拟）附件7商务响应表（格式）附件8法定代表人身份证明（格式）附件9法定代表人授权书（格式）附件10证明文件附件11抵制商业贿赂承诺（格式）-47-附件1竞争性磋商响应文件封面（格式）政府采购项目竞争性磋商响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（全称并加盖公章）日期：-48-附件2竞争性磋商响应书（格式）致：（代理机构名称）：（供应商名称）现委托（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的项目（项目编号：）的竞争性磋商。现正式提交下述文件：1、初次报价一览表2、已标价工程量清单3、技术标4、技术响应表5、商务响应表6、法定代表人身份证明7、法定代表人授权书8、证明文件9、抵制商业贿赂承诺为便于贵方公正、择优地确定成交供应商，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重声明并宣布同意如下：1、我方承诺具备竞争性磋商文件中规定的资格条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性磋商项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切证明材料，并保证其真实、合法、有效。2、我方同意在响应文件有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应文件有效期与合同履行期相同。3、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件和有关附件，将自行承担因对全部竞争性磋商文件误解而产生的相应后果。4、我方保证尊重磋商小组的确定结果。5、我方遵守竞争性磋商文件的全部规定，接受竞争性磋商文件及其中政府采购合同的全部条款且无任何异议。6、如果发生供应商须知第26.2.1、26.2.2项所述情况，同意被认定为未实质性响应竞争性磋商文件。-49-7、如果发生供应商须知第26.3、32.2项所述情况，同意磋商小组认定我方的行为属于恶意串通行为，并自愿接受监管部门的处罚。8、如果发生供应商须知第29.2项所述情况，同意被认定为丧失参加磋商的资格，并承担相应的法律责任。9、如果被确定为成交供应商，我方同意按竞争性磋商文件的规定领取成交通知书。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。10、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起工作日内，按照竞争性磋商文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。11、我方最近3年内被公开披露或查处的违法违规行为有：。12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。13、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人或其委托代理人签字：供应商：（全称并加盖公章）年月日-51-评审专家参与上蔡县政府采购项目承诺书为维护公平、公正、科学、择优的评审原则，树立评审专家依法评审、诚实守信的形象，本人作出以下承诺：（一）所提交的本人信息及专家申报材料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分，并对所提供资料的真实性负责；（二）严格按照国家和河南省关于政府采购的法律、法规、规章、和规范性文件的规定，客观公正地履行评审专家职责，遵守评审工作纪律，维护评审秩序；（三）当本人的工作单位、职称和通讯方式等信息发生变化时，及时以书面形式报告专家库监督管理部门；（四）当与采购人、供应商有以下利害关系时，本人主动依法依规进行回避：1.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监扫描全能王创建事，或者是供应商的控股股东或实际控制人：2.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系：3.与采购人、供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系：4.对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。（五）不得有私下接触供应商，收受供应商、潜在供应商或者其他利害关系人的财物或者其他好处，透露对评审和比较、中标候选人的推荐情况，擅离职守，不按规定评审，应当回避而不回避，以及其他不客观、不公正履行职务等行为。（六）按时参加评审工作，依法依规独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的于预，对所提出的评审意见承担个人责任；（七）对评审过程中的违法、违规或不正当行为，及时向有关行政主管部门、监督管理部门举报：协助、配合有关行政主管部门、监督管理部门的监督、检查和调查取证；（八）自愿接受政府采购监督管理部门和其他监管部门的依法检查：对本人发生的违法违规行为，接受政府采购监督管理部门及其他监管部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担责任。（九）法律法规规定的其他应遵守事项。列今明郑手评审专家签名：2025年12月17日评审专家参与上蔡县政府采购项目承诺书为维护公平、公正、科学、择优的评审原则，树立评审专家依法评审、诚实守信的形象，本人作出以下承诺：（一）所提交的本人信息及专家申报材料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分，并对所提供资料的真实性负责；（二）严格按照国家和河南省关于政府采购的法律、法规、规章、和规范性文件的规定，客观公正地展行评审专家职责，遵守评审工作纪律，维护评审秩序；（三）当本人的工作单位、职称和通讯方式等信息发生变化时，及时以书面形式报告专家库监督管理部门；（四）当与采购人、供应商有以下利害关系时，本人主动依法依规进行回避：1.参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人：2.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系：3.与采购人、供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4.对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。（五）不得有私下接触供应商，收受供应商、潜在供应商或者其他利害关系人的财物或者其他好处，透露对评审和比较、中标候选人的推荐情况，擅离职守，不按规定评审，应当回避而不回避，以及其他不客观、不公正履行职务等行为。（六）按时参加评审工作，依法依规独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预，对所提出的评审意见承担个人责任：（七）对评审过程中的违法、违规或不正当行为，及时向有关行政主管部门、监督管理部门举报：协助、配合有关行政主管部门、监督管理部门的监督、检查和调查取证；（八）自愿接受政府采购监督管理部门和其他监管部门的依法检查：对本人发生的违法违规行为，接受政府采购监督管理部门及其他监管部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担责任。（九）法律法规规定的其他应遵守事项。评审专家签名：2025年12月17日扫描全能王创建
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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