护士助理服务中标结果公示（岳阳市人民医院2025）
护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）中标（成交）公告
公告日期：2025年12月19日
岳阳市人民医院的岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）公开招标采购项目于2025年12月18日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）
政府采购计划编号：岳财市采计[2025]000229号
代理机构名称：湖南晟美达工程管理咨询有限公司
采购项目编号：1109566-20251127-88
预算金额：5,855,431.20 元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
C99000000-其他服务
其他服务
岳阳市人民医院采购部分临床科室、门诊、特殊专科等71个护士助理服务岗位
2
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
岳阳美盛物业管理有限公司
审核通过
审核通过
5,726,400.00
5,726,400.00
96.76
1
湖南湘卫医院管理有限公司
审核通过
审核通过
5,847,360.00
5,847,360.00
90.99
2
湖南昱鸿物业服务有限公司
审核通过
审核通过
5,820,000.00
5,820,000.00
73.02
3
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
岳阳美盛物业管理有限公司
成交金额
5,726,400.00
联系方式
联系人：魏哲 电话：15207303616 地址：湖南省岳阳市岳阳楼区巴陵中路中建岳阳中心3栋国际公馆19楼
企业类型
小微企业
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
护士助理服务
岳阳市人民医院部分临床科室、门诊及特殊专科等71个护士助理服务
护士助理要服从甲方及所在科室和乙方的共同管理，听从分配，严格遵守甲方和乙方的各项规章制度（其具体要求及考核，详见采购需求附件三）
2年
采购标的需满足国家标准、规范要求，没有国家标准的按行业标准执行，国家标准和行业标准均没有的，适用地方标准，以上均没有的按采购人要求执行。
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：按相关协议收取
代理服务费总金额：22000 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
专家评委
廖朝晖
随机抽取
全过程
主任评委
李丹
随机抽取
全过程
专家评委
周琴
随机抽取
全过程
专家评委
陈美荣
随机抽取
全过程
采购人代表
杨萍
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：陈鹤鸣
电 话：17718904996
2、采购人
名 称：岳阳市人民医院
地 址：岳阳市岳阳楼区巴陵东路263号
联系人：罗娟彬
电 话：0730-8713656
邮 编：414000
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：湖南晟美达工程管理咨询有限公司
地 址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区原恒立公司办公楼三楼
联系人：陈鹤鸣
电 话：0730-8908399
邮 编：414000
电子邮箱：/
附件下载：
中小企业申明函.doc
成交明细.doc
报价明细.rar
（定稿）岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）.docx
附件4-3符合特定资格条件证明材料扫描件或者情况说明注：按第三章资格审查要求提供。1.中小企业声明函（工程、服务）本公司联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司联合体）参加岳阳市人民医院（单位名称）的岳阳市人民医院护士助理服务采购项且（2025年11月-2027年11月）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）（标的名称）属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为湖南湘卫医院管理有限公司（企业名称）从业人员1927人，营业收入为17593.9万元，资产总额为3754.0444万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将使法承担相应责任投标人名称（盖单位章）：湘卫医院管理有限公司日期：212月18日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可填写本年度数据。2、本项目为服务采购，只依据服务的承接商判定供应商是否为小微企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（202046号的规定，本公司参加岳阳市人民医院（单位名称）的岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）（标的名称）属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业），承接企业为湖南昱鸿物业服务有限公司（企业名称）从业人员79人，营业收入为1645.62万元，资产总额为壹仟壹佰万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担柑应责任。投标人名称（盖单位公章）：湖南鸿物业服务有限公司2025年：2月18日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可填写本年度数据。2、本项目为服务采购，只依据服务的承接商判定供应商是否为小微企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求岳阳美盛物业管理有限公司附件4-5中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号规定，本公司参加岳阳市人民医院（单位名称）的岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为岳阳美盛物业管理有限公司（企业名称）从业人员660人，营业收入为3889.52万元，资产总额为687.93万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（盖单位章）：岳阳美盛物业管理有限公司日期：2025年12月18日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可填写本年度数据。2、本项目为服务采购，只依据服务的承接商判定供应商是否为小微企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求一、开标一览表采购代理编号：SMD-CG-202564项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）包号：包1包名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）投标报价其他内容小写金额：5847360.00（人民币元）大写金额：伍佰捌拾肆万柒仟叁佰陆拾整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）服务期：2年备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）湖南湘卫医院管理有限公司法定代表人（单位负责人其授权的代人（签字或印章）日期：2025年12月18日一、开标一览表采购代理编号：SMD-CG-202564项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）包号：1包名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）投标报价其他内容小写金额：5820000.00（人民币元）大写金额：伍佰捌拾贰万元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）完全响应招标文件需求备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明材料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位】：湖雨曼鸿物业服务有限公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：2025年12月18日岳阳美盛物业管理有限公司一、开标一览表采购代理编号：SMD-CG-202564项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）包号：包1包名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）投标报价其他内容小写金额：5726400.00（人民币元）大写金额：伍佰柒拾贰万陆仟肆佰元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）服务期2年，费用包干备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章：阳物管理有限公司今五法定代表人（单位责人）或共授权的代理人（签字或印章）：日期：2025年12月18日-3--3岳阳政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）政府采购编号：岳财市采计[2025]000029号采购代理编号：SMD-CG-202564采购人：岳阳市人民医院采购代理机构：湖南晟美达工程管理咨询有限公司2025年11月岳阳政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）政府采购编号：岳财市采计[2025]000229号采购代理编号：SMD-CG-202564采购人：岳阳市人民医院采购代理机构：湖南晟美达工程管理咨询有限公司2025年11月目录关键信息3一、资格性审查3二、符合性审查3第一章投标邀请9第二章投标须知前附表13第三章评标方法及标准（综合评分法）33第四章技术规格、参数与要求43第五章政府采购合同107第六章投标文件的组成114第一册资格证明文件115第二册商务技术文件127。关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)原件扫描件2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明扫描件，或湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明扫描件，或湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件。3法人提交法定代表人身份证明扫描件或者法定代表人授权委托书扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件，自然人提交身份证扫描件。4其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)5被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。6湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件。（提供湖南省政府采购供应商资格承诺函的无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料)7提供《中小企业声明函》。8特定资格条件：详见第一章投标邀请第四条投标人特定资格条件。说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5.特定资格条件：详见第一章投标邀请第四条投标人特定资格条件。6.近三个月是指：投标截止时间前三个月。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（7）投标标的范围小于采购标的范围的3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6法律、法规规定的其他情形取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格0.202技术0.603商务0.204其他/∑(1+2+3+4)=11评分办法及标准价格部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1价格（100分）100分满足招标文件要求且经评审后投标价格最低的投标报价为评分基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×价格权值 注：根据“财政部令第87号”第六十条的规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作投标无效处理。技术部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1项目管理整体计划、标准及措施10分根据投标人提供的项目管理整体计划、标准及措施进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得10分，内容包含但不限于：①服务合规性；②质量稳定性；③风险可控性；④管理专业性。扣分标准：每缺1小项的扣2.5分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.5分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)2日常管理方案16分根据投标人提供的日常管理方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得16分，内容包含但不限于：①管理方式；②日常服务方案；③日常监督考核机制；④院感控制方案等。扣分标准：每缺1小项扣4分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣2分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)3人员培训方案12分根据投标人提供的人员培训方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得12分，内容包含但不限于：①人员培训管理制度（需覆盖护理工作各个流程和环节）；②医院感染管理相关知识及急救知识培训；③培训考核（考核方案需贴合培训内容）。扣分标准：每缺1小项扣4分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣2分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)4内部管理制度18分根据投标人提供的内部管理制度进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得18分，内容包含但不限于：①员工工作规范要求与考勤管理制度；②绩效考核办法与薪酬福利管理制度；③会议制度与档案管理制度；④人员招聘及入离职管理制度；⑤财务管理制度；⑥查对制度。扣分标准：每缺1小项扣3分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.5分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)5对突发事件的应急服务方案14分根据投标人提供的对突发事件的应急服务方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得14分，内容包含但不限于：①节假日及特殊时期人力资源紧急调配应急预案；②公共安全类突发事件应急措施；③自然灾害类突发事件等应急措施；④特殊感染应急管理方案；⑤设备设施故障类应急措施；⑥标本及药物类应急措施；⑦其他特殊情况类应急措施；扣分标准：每缺1小项扣2分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.0分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)6专项服务方案30分根据投标人提供的专项服务方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得30分，内容包含但不限于：①工作流程（需涵盖工作职责和范围）；②导诊应急预案；③临床科室护士助理服务方案。扣分标准：每缺1小项扣10分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣4分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)商务部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1同类项目业绩30分供应商提供至投标截止时间前3年签订的医疗机构同类项目业绩，每个合同计15分（同一家医疗机构不同时间签订的合同不重复计分），最多计30分。同类项目业绩资料需提供：项目服务合同复印件或扫描件并加盖公章，合同内容应至少包含导诊或护士助理服务相关内容，未提供或不符合的均不计分。2拟派人员40分拟派遣的人员中，有35人或以上具护理或其他医学专业的计40分，28-34人具有护理或其他医学专业的计32分,20-27人具有护理或其他医学专业的计24分，不足20人的不计分。注：须提供拟派遣人员具备的相关专业的证明材料和身份证（相关专业证明材料包括但不限于学历专业证明、执业执照、毕业证），并加盖公章。3项目经理30分拟派本项目的项目经理：1、拟派项目经理具有医疗机构类似项目管理经验 3年以上计10分，每增加 1 年管理经验加 5分，本项满分20分。2、拟派项目经理具有人社部颁发的人力资源管理师证书的计10分，其他不计分。注：需提供医疗机构合同复印件或扫描件并加盖公章（合同中需明确项目经理的相关信息，如合同中未明确相关信息则需提供业主证明，业主证明需写明所服务医疗机构联系人及联系电话）、相关证书证明材料、单位近半年内连续三个月购买社保证明。★条款汇总序号条款内容商务部分，技术部分★号条款未在“★条款汇总表中的”，将视为无效★号条款第一章投标邀请（公开招标）受岳阳市人民医院的委托，本代理机构对岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：一、采购项目基本信息1、采购项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）2、政府采购计划编号：岳财市采计[2025]000229号3、委托代理编号：SMD-CG-2025644、采购项目预算：5855431.20元支持预付款，预付比例：/5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业6、评标方法：综合评分法最低评标价法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：2年9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的/%；履约保证金：中标金额的/%；预付款保证金：预付款的/%；质量保证金：合同金额的/%。二、采购人的采购需求包号 标的名称简要技术要求数量标的预算(元)最高限价(元)节能产品进口产品1岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）岳阳市人民医院采购部分临床科室、门诊、特殊专科等71个护士助理服务岗位2年5855431.20 元5855431.20 元说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。中小企业参加投标必须提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标。（如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任），格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库【2020】46号文。注：1.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“湖南信用网”（https://credit.fgw.hunan.gov.cn/)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“湖南政府采购网”（www.ccgp-hunan.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供投标截止日前一个月内以上网站查询记录的网上截图。2.根据《湖南省财政厅湖南省工业和信息化厅关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》（湘财购【2021】16号文）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购【2022】17号文），符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见（湘财购【2022】17号文））参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。五、招标文件的获取有意参加投标者，于2025年11月27日至2025年12月05日，09:00-17:00，在岳阳市公共资源交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）获取招标文件。本项目实行电子交易，有意参加投标者，在岳阳市公共资源交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标文件的制作投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。七、投标文件的递交投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2025年12月18日09时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。八、投标文件的解密1、电子投标文件的解密截止时间为2025年12月18日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密。逾期未解密的，视为放弃投标资格。九、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年12月18日09时30分（北京时间）；2、投标地点：不见面开标，提交电子投标文件“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）。本项目实行网上开评标、全流程电子化，具体操作方式详见岳阳市公共资源交易网服务指南全流程电子化招投标操作手册。3、开标时间：2025年12月18日09时30分（北京时间)。4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心（岳阳经开区民兴路与狮子山南路交叉口丘山大厦）。十、公告期限：1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。十一、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。十二、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十三、投标保证金根据岳财函【2020】46号文规定，本项目不缴纳投标保证金。十四、采购人及采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人：岳阳市人民医院地址：岳阳市岳阳楼区巴陵东路263号联系人：罗娟彬电话：0730-8713656采购代理机构：湖南晟美达工程管理咨询有限公司地址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区原恒立公司办公楼三楼联系人：陈鹤鸣电话：0730-8908399电子交易平台服务机构信息名称：岳阳市公共资源交易中心电子交易平台联系人：信息技术部电话：0730-2966692第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）第2.1款采购人名 称：岳阳市人民医院地 址：岳阳市岳阳楼区巴陵东路263号联系人：罗娟彬电 话：0730-8713656第2.2款采购代理机构名 称：湖南晟美达工程管理咨询有限公司地 址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区原恒立公司办公楼三楼联系人：陈鹤鸣联系电话：0730-8908399第2.6款采购进口产品■ 本采购项目拒绝进口产品参加投标□ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：本项目专门面向中小企业采购，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为： 租赁和商务服务业。中小企业参加投标必须提供《中小企业声明函》，否则视为无效投标。（如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任），格式见财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库【2020】46号文。注：1.被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“湖南信用网”（https://credit.fgw.hunan.gov.cn/)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“湖南政府采购网”（www.ccgp-hunan.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；提供投标截止日前一个月内以上网站查询记录的网上截图。2.根据《湖南省财政厅湖南省工业和信息化厅关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》（湘财购【2021】16号文）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购【2022】17号文），符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见（湘财购【2022】17号文））参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件： / 。第6.1款组织现场考察或者召开答疑会■ 不组织□ 组织，时间： 地点： 联系人： ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。第6.2款投标人要求澄清招标文件的时间投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。二、招标文件第7.3款信息公告媒体湖南省岳阳市政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?area_id=54）岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）第8.2款非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥ 5 项将导致投标无效。第10.2款提交投标文件截止期时间2025年12月18日（星期四）09时 30 分（北京时间）三、投标文件第14.1款投标报价的规定1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种服务或货物只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评标时将视为无效投标。3、投标报价不得超过预算或者最高限价，否则在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可要求其在合理时间内采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章，提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。第14.5款采购预算、最高限价（如果设）采购预算:5855431.20 元； 最高限价：5855431.20 元，（投标报价总价不得超过最高限价，否则其报价无效，作无效投标处理。） 第16.4款样品提供的规定■不要求提供□ 要求提供第17.1款投标有效期90日（日历日）第18.1款投标保证金■不要求提供。□ 要求提供，数额为： / 元（人民币）。第21条电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。第20条投标文件份数1、电子版投标文件以上传至岳阳市公共资源交易平台的为准。2、中标单位在中标后提交纸质文件：正本一份、副本贰份。说明：投标文件以电子投标文件为准，纸质文件备案使用。四、投标第22条 投标文件的递交1、实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。第24.1款分包□允许分包。■不允许分包五、开标、资格审查和评标第26.2款解密时长系统提示解密开始后 30 分钟六、中标信息公布第31.2款确定中标人的方式■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名 称：湖南晟美达工程管理咨询有限公司地 址：湖南省岳阳市岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区原恒立公司办公楼三楼联系人：陈鹤鸣 联系电话：17718904996七、合同签订第34.1款履约担保■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为：_________。八、其他规定第38.2款招标代理服务费招标代理服务费：采购代理机构按照有关规定向采购人收取代理服务费22000.00元。第39.1款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：留存备查。6、供应商如有本文件中规定的价格扣除因素，在投标文件中必须提供依据，并将该部分产品分别单独列表且计算该部分产品占总投标报价的比重，否则评审时不对该部分产品实行价格扣除。7、质疑处理：本项目如果引起质疑，则由过错方承担质疑费用，如果是供应商某方过错，则由供应商过错方承担相关费用。8、其他未尽事项，在合同中约定。附页2-1政府采购招标文件“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工附页2-2岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人（或负责人）代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人（或负责人）签名：单位名称（盖章）：年月日附页2-3湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141岳阳市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行岳阳分行黄颖普惠金融部负责人18873011060光大银行岳阳分行黄睿13907303977建设银行岳阳市分行艾慧平建湘北路支行副行长13907309202、3069560农业银行岳阳市分行黄立军公司业务部18973061212华融湘江银行岳阳分行谢平财源支行副行长13007306404工商银行岳阳分行张奎13786098001浦发银行岳阳分行王勇拓18673070127邮储银行岳阳市分行孙向红13707307130湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球/邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。3.3投标人不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.保密5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6．组织现场考察或者召开答疑会6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件7.招标文件的构成7.1招标文件共六章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章评标方法及标准第四章技术规格、参数及要求第五章政府采购合同第六章投标文件的组成7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。8．偏离与实质性响应8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。9.招标文件的获取9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。10.招标文件的澄清或者修改10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。三、投标文件11.投标语言11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。12.计量单位12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标文件的组成13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）法定代表人（单位负责人）身份证明（3）授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标人认为需提供的其他资料13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。13.5有关扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。14.投标报价14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。15.投标人的资格证明文件15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。17.投标有效期17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。18.投标保证金18.1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。18.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标人名称一致，不得以分支机构等他人名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。18.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.4投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。18.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）提供虚假材料谋取中标的；（3）确定为中标人后，中标人放弃中标的；（4）中标通知书发出后，中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（5）投标人有25.1和25.2规定的串通投标行为的（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。上款第（3）、（4）项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标20．投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）21．电子投标文件的编制21.1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；21.2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；21.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；21.4电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）21.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。21.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。21.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。21.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。22.投标文件的递交22.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。22.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.2中标单位在领取中标通知书之前，需提供一正贰副的纸质投标文件用于备案。当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。23.投标文件的修改和撤回23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。24.分包24.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。25.串通投标行为25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标26.开标26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。解密时长应符合【投标须知前附表】的规定。26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。27.资格审查27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（本项目不适用）（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（本项目不适用）（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。27.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。27.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。27.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。28.评标委员会28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。29.评标29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。30.电子招投标的应急措施在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。六、中标信息公布31.中标通知书与中标信息公布31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.投标人询问及质疑32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。32.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；（2）质疑事项；（3）事实依据及相关证明材料；（4）相关请求及主张。32.6质疑书应当由投标人法定代表人（或负责人）或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人（或负责人）委托授权书。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。七、合同签订33.签订合同33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。34.履约担保34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。35.政府采购合同履行中数量的变更35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、其他规定36.政府采购政策36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（3）。（4）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。36.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-3所列金融机构和担保机构询问。37.招标不足三家处理37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。38.招标代理委托内容及服务费38.1招标代理委托内容：（1）起草、编制采购文件。（2）组织专家对采购文件进行论证。（3）组织采购答疑会。（4）制作、发布采购信息公告。（5）依法组建评审委员会。（6）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告。（7）制作、发布中标（成交）信息公告。（8）发送供应商中标（成交）通知书。（9）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理。（10）整理移交采购活动的采购文件档案。（11）法律法规规定的其他事项。38.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付。费用明细见【投标须知前附表】。39.需要补充的其他内容39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章评标方法及标准（综合评分法）评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.2款评标因素和标准见附页3-1第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.8款提供相同品牌产品，评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定■ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□ 随机抽取方式确定。第5.9款非单一产品采购项目的核心产品□ 核心产品为： / 。（提示：根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定具体产品为核心产品）□ 两家及以上投标人提供相同产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价 %的，为核心产品。（提示：也可另行规定）相同品牌产品投标报价相同的得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。相同品牌产品评审得分相同的规定若本项目单个合同包中采购单一品目或有明确主要投标产品的，对该单一品目或主要投标产品，多家供应商用同一品牌产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算（主要投标产品以招标文件注明内容为准）。（确定有效投标单位标准）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标单位参加同一合同项下投标的，按一家投标单位计算，评审后得分最高的同品牌投标单位获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标单位获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽签方式确定，其他同品牌投标单位不参加排名且不作为中标候选人。第5.2款本项目所属行业说明本项目中小企业划分标准所属行业：（十六）租赁和商务服务业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业技术、价格得分或总得分调整1、节能产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。价格评审优惠①给予小型、微型企业、福利企业和监狱企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 /％，不重复享受政策；②给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除,本项目的扣除比例为 / %。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠扣除优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 / %。②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予一级评标因素权重4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术/ %、价格 / %。上述两类产品中取其中一类进行加分。附页3-1初步评审（资格性检查、符合性检查）条款号评分点名称评审标准资格评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)原件扫描件依法缴纳税收和社会保险费的证明材料依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明扫描件，或湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明扫描件，或湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件。法定代表人（或负责人）或法人（负责人）授权委托书法人提交法定代表人身份证明扫描件或者法定代表人授权委托书扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件，自然人提交身份证扫描件。其他说明其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)信用记录查询情况被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。湖南省政府采购供应商资格承诺函扫描件（提供湖南省政府采购供应商资格承诺函的无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料)中小企业声明函提供中小企业声明函特定资格条件提供相关证明材料条款号评分点名称评审标准符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件属下列情况之一的，投标无效投标文件属下列情况之一的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件是否超过负最高项数投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期投标有效期不足的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。投标标的范围小于采购标的投标标的范围小于采购标的范围的不符合★条款不符合★条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形附页3-3取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格0.202技术0.603商务0.204其他/∑(1+2+3+4)=11评分办法及标准价格部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1价格（100分）100分满足招标文件要求且经评审后投标价格最低的投标报价为评分基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×价格权值 注：根据“财政部令第87号”第六十条的规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作投标无效处理。技术部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1项目管理整体计划、标准及措施10分根据投标人提供的项目管理整体计划、标准及措施进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得10分，内容包含但不限于：①服务合规性；②质量稳定性；③风险可控性；④管理专业性。扣分标准：每缺1小项的扣2.5分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.5分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)2日常管理方案16分根据投标人提供的日常管理方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得16分，内容包含但不限于：①管理方式；②日常服务方案；③日常监督考核机制；④院感控制方案等。扣分标准：每缺1小项扣4分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣2分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)3人员培训方案12分根据投标人提供的人员培训方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得12分，内容包含但不限于：①人员培训管理制度（需覆盖护理工作各个流程和环节）；②医院感染管理相关知识及急救知识培训；③培训考核（考核方案需贴合培训内容）。扣分标准：每缺1小项扣4分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣2分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)4内部管理制度18分根据投标人提供的内部管理制度进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得18分，内容包含但不限于：①员工工作规范要求与考勤管理制度；②绩效考核办法与薪酬福利管理制度；③会议制度与档案管理制度；④人员招聘及入离职管理制度；⑤财务管理制度；⑥查对制度。扣分标准：每缺1小项扣3分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.5分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)5对突发事件的应急服务方案14分根据投标人提供的对突发事件的应急服务方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得14分，内容包含但不限于：①节假日及特殊时期人力资源紧急调配应急预案；②公共安全类突发事件应急措施；③自然灾害类突发事件等应急措施；④特殊感染应急管理方案；⑤设备设施故障类应急措施；⑥标本及药物类应急措施；⑦其他特殊情况类应急措施；扣分标准：每缺1小项扣2分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣1.0分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)6专项服务方案30分根据投标人提供的专项服务方案进行综合评审计分，方案内容完整详细，符合采购实际需求得30分，内容包含但不限于：①工作流程（需涵盖工作职责和范围）；②导诊应急预案；③临床科室护士助理服务方案。扣分标准：每缺1小项扣10分，均未提供本项不计分。每1小项内容出现缺陷情形的扣4分，扣完为止。(缺陷是指:存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点、套用其他项目方案，未能完全体现出本项目的需求特点或与本项目实际需求不完全相符或内容简陋可能导致本项目无法按采购需求顺利完成的、语言错误或存在歧义、该项内容体现不齐全等。)商务部分评审评分表（分值100分）序号评审因素分值评分标准1同类项目业绩30分供应商提供至投标截止时间前3年签订的医疗机构同类项目业绩，每个合同计15分（同一家医疗机构不同时间签订的合同不重复计分），最多计30分。同类项目业绩资料需提供：项目服务合同复印件或扫描件并加盖公章，合同内容应至少包含导诊或护士助理服务相关内容，未提供或不符合的均不计分。2拟派人员40分拟派遣的人员中，有35人或以上具护理或其他医学专业的计40分，28-34人具有护理或其他医学专业的计32分,20-27人具有护理或其他医学专业的计24分，不足20人的不计分。注：须提供拟派遣人员具备的相关专业的证明材料和身份证（相关专业证明材料包括但不限于学历专业证明、执业执照、毕业证），并加盖公章。3项目经理30分拟派本项目的项目经理：1、拟派项目经理具有医疗机构类似项目管理经验 3年以上计10分，每增加 1 年管理经验加 5分，本项满分20分。2、拟派项目经理具有人社部颁发的人力资源管理师证书的计10分，其他不计分。注：需提供医疗机构合同复印件或扫描件并加盖公章（合同中需明确项目经理的相关信息，如合同中未明确相关信息则需提供业主证明，业主证明需写明所服务医疗机构联系人及联系电话）、相关证书证明材料、单位近半年内连续三个月购买社保证明。★条款汇总序号条款内容商务部分，技术部分★号条款未在“★条款汇总表中的”，将视为无效★号条正文1.评标方法1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。2.评标程序2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。3.投标文件符合性审查3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。4.澄清有关问题4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人（或负责人）或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.比较与评价5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.2投标报价的修正或调整：（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.4技术、商务等评分项响应评价（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.5评标总得分评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。6.确定中标候选人名单6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。7.编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.评标报告复核8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。8.2投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。9.停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.重新组建评标委员会进行评标10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第四章技术规格、参数与要求（采购需求）第一节采购需求一览表序号服务内容数量服务期1岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）1项2年第二节服务要求一、采购项目名称：岳阳市人民医院护士助理服务采购项目（2025年11月-2027年11月）二、预算及服务期限：品名服务期限（年）服务范围预算金额（元）/2年备注C99000000 -其他服务2年部分临床科室、门诊、特殊专科等71个护士助理服务岗位5855431.20晚夜班费用：40元/晚/人（预计150个/月，按照实际计算）该费用为必须响应内容，不得修改。三、采购内容及参数甲方：岳阳市人民医院乙方：服务承接商（一）服务范围与人员要求1.服务范围1.1服务范围：部分临床科室、门诊及特殊专科等71个护士助理服务岗位（详见附件一）。2.护士助理人员要求2.1员工年龄范围为18～55岁，身体健康（提供体检合格证明，无传染病），五官端正，具备一定的沟通交流能力。2.2护士助理人员岗位：①有护士执业资格证；②有医学背景（护理、助产、医疗专业等）；③无医学背景，根据各岗位需求安排。2.3遵守医院劳动纪律和部门规定，着装整齐，佩戴工作牌上岗，服务意识强，语言文明，行为规范。2.4接受岗前培训，考核合格后方可上岗。（二）服务内容1.临床科室护士助理服务内容：1.1在护士长领导及注册护士指导下进行工作。1.2协助护士完成部分非技术性工作，如给生活不能自理的患者提供进食、排泄、沐浴等生活护理服务。1.3认真执行各项规章制度，参与病区环境和秩序的管理，保持病房整洁与通风，协助做好病区清洁消毒等工作。1.4无护士执业资格证的护士助理，不得承担重症/特殊病人护理（烧伤病人、传染病人的护理等）、专项护理操作、新生儿的生活护理、特定患者护理及相关风险护理工作，包含但不限于口腔护理、压疮护理、吸痰及气管切开护理、胃管及鼻饲护理、尿管及泌尿系统护理，不得给骨折及带有引流管的患者翻身、更换床单等。2.门诊岗位主要服务内容为导诊，具体如下：2.1准时上岗，为开诊做好准备工作：电脑、叫号系统、空调、灯、血压计及其他准备工作。2.2着装整洁规范、微笑服务，使用文明礼貌用语，“来有迎声，走有送声”。2.3认真接听每一个咨询电话，并做好接听电话记录；对咨询的内容当时能解答的当时解答，当时解答不了的，要及时反馈给相关部门，并认真做好电话的回复工作。2.4对来院就医的患者咨询或提出的问题，态度要和蔼、解释要耐心，尽可能的让患者满意。2.5必须熟练掌握手机、自助机挂号操作流程，知晓全院情况，包括科室、诊室及检查室布局，每位专家的诊疗项目等，以便于做好咨询和引导患者就医。2.6对年老体弱、行动不便的患者就医没有家人陪同的，要主动、热情扶持到相关医生诊室就诊，并协助挂号、交款。2.7对门诊各大厅卫生进行监督，保持环境及物品摆放整齐。2.8积极与收费、药房等窗口配合，引导并维持好窗口排队秩序。2.9协助做好二级预检分诊，测量体温、血压；协助各诊室落实好一医一患一室秩序维护。3.特殊专科（手术室、内镜中心、消毒供应中心）护士助理服务内容：3.1参照医院相应岗位的职责、工作规范、质量标准和要求出色完成各项护士助理工作任务。（详见附件二）。3.2护士长或管理人员可根据科室实际需求安排不超过护士助理服务能力之外的工作，部分可预见的工作内容可在合同中具体约定。（三）护士助理工作规范基本要求护士助理要服从甲方及所在科室和乙方的共同管理，听从分配，严格遵守甲方和乙方的各项规章制度。其具体要求及考核。（详见附件三）（四）质量管理乙方管理人员应加强对护士助理人员的培训及管理，经常督查护士助理工作完成情况（参照附件三），发现问题及时整改，确保护士助理工作质量达到甲方要求；乙方另安排一名人员协助护士助理服务工作质量管理、工作联络与绩效考评。（五）考评1.考核与薪酬挂钩的原则为保障护士助理工作质量与服务合规性，甲方根据护士助理服务工作建立“考核结果与绩效激励强关联”的管理机制，甲方使用科室护士长或管理人员每月根据《护士助理工作质量考核表》对护理助理工作质量进行考评。薪酬体系由基础工资与绩效工资两部分构成，其中基础工资乙方应依据岳阳市最低工资标准及岗位基本要求设定，按月足额向中标服务单位支付，不与考核结果挂钩；绩效工资根据月度考核结果差异化发放，严格执行“按劳分配、优绩优酬”原则实施。2.月度考核等级与薪酬发放标准甲方使用科室护士长或管理人员每月根据《护士助理工作质量考核表》对护士助理工作质量进行评分，考核结果分为“优”“良”“一般”“及格”“不及格”五个等级，对应绩效工资发放标准如下：考核等级“优”（得分≥90分）：全额发放绩效工资，基础工资足额支付，享受当月岗位全额薪酬及绩效工资。考核等级“良”（80分≤得分＜90分）：发放90%绩效工资，基础工资足额支付。考核等级“一般”（70分≤得分＜80分）：发放80%绩效工资，基础工资足额支付，薪酬发放后同步告知考核未达标具体事项。考核等级“及格”（60分≤得分＜70分）：发放70%绩效工资，基础工资足额支付，由甲方使用科室护士长或管理人员出具《绩效改进通知书》，明确改进要求与复查时间。考核等级“不及格”（得分＜60分）：发放50%绩效工资，基础工资足额支付。扣除绩效后乙方向岗位服务人员发放的当月薪酬总额不得低于岳阳市最低工资标准，同时应启动专项帮扶程序，由中标服务方组织针对性培训，提升服务技能水平，甲方护理部跟踪培训效果。在我院平台注册、持有护理类资格证书且年龄≤30周岁的护理人员，额外考虑每月200元补贴（计入月工资发放）。3.考核结果的延伸管理与程序保障绩效改进与申诉机制：考核结果需由甲方护理部书面告知乙方及对应护士助理，明确得分构成、未达标指标及绩效工资核算依据。护士助理对考核结果有异议的，可在收到结果后3个工作日内通过乙方提交书面申诉，甲方护理部需在5个工作日内组织复核并反馈结果。人员优化管理规范：护士助理累计两个月度考核“不及格”的，甲方向乙方出具《人员优化建议函》，说明考核不达标事实及依据。乙方需在10个工作日内完成人员评估，可采取调岗培训、重新安排护士助理等方式优化配置。制度告知义务：本考核与薪酬管理规范需纳入甲乙双方服务合同附件，由乙方通过民主程序告知全体护士助理，并签署知情确认书。（六）双方的责权1.甲方的责权1.1甲方主管部门随时监督检查护士助理的工作，如有不合要求的地方，乙方应随时改进并承担违约责任。1.2对于甲方或其员工的过失行为或疏忽给乙方所造成损失，甲方将给予赔偿使其免受损失。2.乙方的责权2.1为员工购买意外伤害险及相关保险，依法与员工订立劳动或用工合同。服务过程中，乙方应对员工加强安全教育，应配备相应的安全保护设备，如乙方员工出现人身安全事故或消防安全事件，一切责任和赔偿由乙方自行负责。2.2服务过程中，因乙方原因造成甲方财产损坏，由乙方负责照价赔偿。2.3如乙方人员服务不到位，引起甲方职工及病人有效投诉，甲方有权要求乙方承担相应违约责任，情节严重者，采购人责令整改，如乙方未在规定时间内整改或整改到位，甲方有权单方解除服务合同，且不承担任何责任。2.4在提供本协议服务过程中，如因乙方或乙方员工违反法律法规、规章制度、操作流程、或疏忽和过错等导致患者或医护人员等受到人身伤害和财产损失的，由乙方承担全部责任。2.5乙方自行承担一切用工责任和风险。员工工资、住宿、福利、保险、安全、工伤和纠纷等工作均由乙方自行负责，与甲方无关。2.6乙方应教育监督员工时刻维护医院利益及形象，并不得以任何理由私自介绍或引导病人转诊至其他医院（省级及以上医院除外），如有损害医院利益及有损医院形象的行为，甲方有权提前终止合同。2.7每半年组织员工进行培训，不断提升业务能力和服务水平。（七）双方的义务1.甲方的义务1.1甲方按双方拟定时间支付乙方护士助理服务费用。1.2对于一切影响到医院护士助理工作的外来因素，乙方有执行现场处置的权利，甲方应给予相应的支持。2.乙方的义务乙方必须按时向派遣在甲方服务的护士助理支付工资。2.1严格遵守甲方的相关规章制度，树立主人翁的责任感，爱护采购人财务，否则由乙方承担相应损失。2.2按时、按质、按工作程序进行规范操作。2.3如甲方遇国检、省检、市检等检查和有重大活动时，乙方有义务对所规定的护士助理服务范围进行突击性检查，并保证达标，如因乙方原因在检查中不达标，由此对甲方造成的损失，由乙方承担责任。2.4根据甲方的工作需要合理安排人员，保证甲方合同范围内都能达到护士助理服务2.5落实传染病预防与控制、医院感染预防与控制的相关措施与要求，在甲方各级督查中，如有乙方员工个人防护不到位或者工作不落实，甲方每人次向乙方扣服务款500元，导致传染病播散由乙方承担一切后果，并承担造成的所有损失。（八）费用与付款方式1．采用月结制，乙方每月5日前到使用科室及部门收集《护士助理工作质量考核表》交甲方护理部，甲方于每月10日前核对护士助理服务出勤、工作质量考核扣款情况及晚夜班费确定每月实际费用，再通知乙方开具正式发票。2．每月25日前，甲方财务部凭乙方开具的正式发票将上月护士助理服务费用转至乙方对公帐户。（九）其他约定其他未尽事宜，甲方与乙方双方协商后解决。附件目录附件一：岳阳市人民医院护士助理人员配置附件二：护士助理工作质量考核标准附件三：护士助理工作规范基本要求附件一岳阳市人民医院护士助理人员配置序号岗位编制（人）序号岗位编制（人）1手术室1420药剂科22呼吸一科321神经内科23中医科122普外三科14心内科223肿瘤一科15神经外科324普外一科16医学能力科125全科医学科17内分泌科226肾内科18住院接待中心127骨三科19血透室 228骨一科110影像中心129肿瘤三科111呼吸二科230肿瘤二科112疼痛科131五官科113超声科132骨二科114功能科133儿科115门诊导诊334消化内科216消毒供应中心235普外二科117内镜中心436康复科118产科337妇科119静脉配药中心238美容科1合计71人备注：71人中有护士执业资格证35人，有医学背景20人，无医学背景的16人。服务过程中，甲方可根据单位业务情况及各科室需求进行岗位人员数量调整。附件二护士助理工作质量考核标准（临床科室）科室：姓名：考核起止日期：考核人：标 准 与 要 求分值检查方法扣分标准检查记录得分仪表、仪态1．仪表端庄，着装规范。护士服整洁、导医分诊护士要求佩戴筒帽、口罩。2．佩带胸牌于工作服左上口袋处。3. 工作中不佩戴首饰（项链除外）不浓妆艳抹。4．工作中精神饱满，仪态端庄，站立工作。姿势符合护士礼仪要求。5．使用文明言语，态度和蔼，礼貌待人，服务热情。6．爱护、体贴病人，称谓尊重。10现场查看仪表1项不符合要求扣1分工作行为1．严格遵守护理人员职业道德和医院的规章制度。2．保持良好的护患关系不与病人谈论与工作无关的事情。3．耐心答询，实行首迎负责制。4．上班时间不做与工作无关的事情,不玩手机等。5．严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退。6．不脱岗，不睡岗，不会客，不携带与工作无关的物品上岗。20现场查看行为1项不符合要求扣1分服务质量1.准备护理车用物，摆放整齐，将准备好护理车摆放在清洁库房一侧。2.巡视病房，协助危重及生活不能自理的患者穿衣起床、面部清洁、漱口、会阴擦洗、进食、大小便。3.协助护士整理病房及床单位，保持病室整洁。整理功能区：清洁库房、被服库房、示教室、值班室、配餐间、仪器室等。5.负责新病人接待护送至病房。6.通知卫生员对出院患者终末消毒处置，更换床单位。7.协助翻身、倾倒尿液、清洁皮肤。8.关注病房探陪管理，及时劝陪，协助门禁管理，处于常闭状态。9.巡视病房，关注高危跌倒患者，及时拉床栏，协助如厕，行跌倒健康知识宣教。10.帮助患者调电视机、负责本病区节能工作。11.指导患者查询住院费用。12.帮助患者热饭、喂食13.及时巡视病房，检查用电安全，及时处理并给与患者及家属宣教。70现场查 看问卷调查工作质量不符合要求1处扣1分护士助理工作质量考核标准（门导诊）科室：姓名：考核起止日期：考核人：标 准 与 要 求分值检查方法扣分标准检查记录得分仪表、仪态1．仪表端庄，着装规范。护士服整洁、导医分诊护士要求佩戴筒帽、口罩。2．佩带胸牌于工作服左上口袋处。3. 工作中不佩戴首饰（项链除外）不浓妆艳抹。4．工作中精神饱满，仪态端庄，站立工作。姿势符合护士礼仪要求。5．使用文明言语，态度和蔼，礼貌待人，服务热情。6．爱护、体贴病人，称谓尊重。10现场查看仪表1项不符合要求扣1分工作行为1．严格遵守护理人员职业道德和医院的规章制度。2．保持良好的护患关系不与病人谈论与工作无关的事情。3．耐心答询，实行首迎负责制。4．上班时间不做与工作无关的事情,不玩手机等。5．严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退。6．不脱岗，不睡岗，不会客，不携带与工作无关的物品上岗。20现场查看行为1项不符合要求扣1分服务质量1．护理人员实行“首迎首问负责制”,应及时、准确分诊，协助手机、自助机挂号、签到。2．维持一医一患一室就诊秩序及各窗口排队秩序。3．分诊护士及时巡视，认真观察就医病人病情变化。对急危重症、年老体弱及行动不便病人全程陪送诊。4．主动询问病人需要，遇有疑问的，负责相关科室的协调工作，处理不了的，及时报告上级领导。5．协助门诊病人在自助机上打印化验单。6. 协助做好二级预检分诊，测量体温、血压，做好发热病人登记、预检工作。7．根据病人需求，做好现场咨询、引导服务，及处理各类异常情况。8.对发热病人用水银体温计复测体温，登记发热病人信息，引导至发热门诊就诊。9.熟悉和掌握最新动态的传染病高中风险地区，按要求做好标准预防，严格落实手卫生、环境及物体表面的消毒。70现场查看问卷调查工作质量不符合要求1处扣1分护士助理工作质量考核标准（手术室）科室：姓名：考核起止日期：考核人：标 准 与 要 求分值检查方法扣分标准检查记录得分仪表、仪态1．仪表端庄，着装规范。护士服整洁、进入洁净区护士要求佩戴筒帽、口罩、紫色静配服装。2．佩带胸牌于工作服左上口袋处。3. 工作中不佩戴首饰（项链除外）不浓妆艳抹。4．工作中精神饱满，仪态端庄，站立工作。姿势符合护士礼仪要求。5．使用文明言语，态度和蔼，礼貌待人，服务热情。6．爱护、体贴病人，称谓尊重。10现场查看仪表1项不符合要求扣1分。工作行为1．严格遵守护理人员职业道德和医院的规章制度。2．保持良好的护患关系不与病人谈论与工作无关的事情。3．耐心答询，实行首迎负责制。4．上班时间不做与工作无关的事情,不玩手机等。5．严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退。6．不脱岗，不睡岗，不会客，不携带与工作无关的物品上岗。7. 考勤与绩效挂钩（加班每小时15元；请假每小时扣15元；请假一天扣5分，依次类推；）8. 试用期间科室绩效发放80%，考核合格后发100%绩效。9. 每月进行一次工作能力考核，两次不合格退回美盛公司。20现场查看行为1项不符合要求扣1分。服务质量在手术麻醉中心护士助理：1.掌握接送病人工作流程。2.正确配制多酶、润滑剂和84消毒液浓度。3.交接流程，需当面交接，交班前由交班者负责，交班后由接班者负责。4.每班次做好记录。与晚班护士和主班护士做好交接。5.落实上班前准备工作和下班前物品补充工作。6.按标准预防做好个人防护，熟悉职业暴露的处理流程。7.按要求落实各班职责（详见科内器械组安全转运组各班职责）。70现场查看问卷调查工作质量不符合要求1处扣1分。护士助理工作质量考核标准（内镜中心）科室：姓名：考核起止日期：考核人：标 准 与 要 求分值检查方法扣分标准检查记录得分仪表、仪态1．仪表端庄，着装规范。护士服整洁、进入工作区护士按要求着装。2．佩带胸牌于工作服左上口袋处。3. 工作中不佩戴首饰（项链除外）不浓妆艳抹。4．工作中精神饱满，仪态端庄，站立工作。姿势符合护士礼仪要求。5．使用文明言语，态度和蔼，礼貌待人，服务热情。6．爱护、体贴病人，称谓尊重。10现场查看仪表1项不符合要求扣1分。工作行为1．严格遵守护理人员职业道德和医院的规章制度。2．保持良好的同事关系，不谈论与工作无关的事情。3．耐心答询，实行首迎负责制。4．上班时间不做与工作无关的事情,不玩手机等。5．严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退。6．不脱岗，不睡岗，不会客，不携带与工作无关的物品上岗。20现场查看行为1项不符合要求扣1分。工作质量1、辅预约班职责：①早上接班后认真清点C13数量，下班前核对检查数量与记账数量及剩下的数量是否相符，出现数目不符需查找原因。如果因为遗失检查卡或漏收费，需赔偿同等的金额。②根据C13检治单，核对患者身份，住院病人需增加腕带的核对环节，确认无误，方可指导患者服药和收集气体。严格按照操作流程溶解试剂,及时下发检查结果，下发检查结果时需反问患者姓名。③指导肠镜检查的患者泻药的使用方法和肠道清洁效果的评价，并确保宣教效果。④协助预约班做好预约登记工作。⑤参与维持候诊大厅的秩序，耐心回答患者及家属的提问，遇到不能回答的问题时，需请教预约护士解决。⑥做好C13检查区的物表和环境消毒，每天两次并记录。⑦与供应室下收人员交接科室自备包。接收的无菌包放无菌柜里。2、检查间辅班职责①及时巡视各检查间，负责收取门急诊、体检病人的活检钳费用，需医保支付的患者开病理检查费用，与患者或家属交接标本，确认信息无误；指导门急诊患者送标本到病理科。落实饮食宣教。②按规定的时间段送住院病人的标本，先在科室，通过配台护士、病检单、标本杯三方核对信息无误，并在登记本上签名后送病理科，与病理科核对无误后，督促病理科接收标本人员签字。③负责核对当日门急诊、体检病人使用的活检钳数量与记账是否相符，有记录。④负责协助门诊日间手术病人的费用收取。70现场查看科室反馈工作质量不符合要求1处扣1分。护士助理工作质量考核标准（消毒供应中心）科室：姓名：考核起止日期：考核人：标 准 与 要 求分值检查方法扣分标准检查记录得分仪表、仪态1．仪表端庄，着装规范。护士服整洁、进入工作区按要求着装。2．佩带胸牌于工作服左上口袋处。3. 工作中不佩戴首饰（项链除外）不浓妆艳抹。4．工作中精神饱满，仪态端庄，站立工作。姿势符合护士礼仪要求。5．使用文明言语，态度和蔼，礼貌待人，服务热情。10现场查看仪表1项不符合要求扣1分。工作行为1．严格遵守护理人员职业道德和医院的规章制度。2．保持良好的同事关系，不谈论与工作无关的事情。3．耐心答询，实行首迎负责制。4．上班时间不做与工作无关的事情,不玩手机等。5．严格遵守劳动纪律，不迟到，不早退。6．不脱岗，不睡岗，不会客，不携带与工作无关的物品上岗。20现场查看行为1项不符合要求扣1分。服务质量1.在消毒供应中心护士助理：①认真清点病房回收器械数目。②严格按照操作流程进行器械清洗消毒。③各种清洗剂、消毒液配置浓度正确。④做好职业防护,按要求着装。⑤发现回收用物未准备齐全时及时与科室沟通。⑥及时回收清洁篮筐并固定放置,工作完毕及时清洁台面及地面清洁工作;清洗用具、清洗池每天清洁消毒。⑦按要求交接外来器械。2、检查包装区①打包前认真检查器械是否清洗干净,性能是否良好。②主班清点当天清洗包的数量与名称,经两人核对后方可打包③查对班保证当天清洗好的包必须全部打包完毕,和发货班护士核对包名、包数。④手术室器械两人核对后方可打包,急需包应贴标识并告知灭菌员及时进锅灭菌。⑤打好的布包、衣包及器械包不准放在地上。⑥消毒好的湿化瓶、压脉带及时打包。⑦做好包装区的清洁卫生工作。每周一次大扫除。⑧打完包后检查包装是否合格，标志是否齐全，标志是否正确。⑨助班下班前必须进行终末处置，检查清洗机内是否有器械存留。3、无菌物品发放区①每日清点各种包的基数,每日与查对班（节假日与布助班）核对当日清洗包的数目与名称。②每日发放病房、门诊、急诊的器械物品。③负责无菌包的质量杜绝湿包的发放。④负责无菌区的清洁卫生工作。⑤发货时必须检查包外标志是否齐全。70现场查看使用科室反馈工作质量不符合要求1处扣1分。附件三护士助理工作规范基本要求1.服从医院、所在科室及公司领导的管理，听从分配，严格遵守医院和公司的各项规章制度。2.按照医院要求，履行好岗位职责，出色完成各项任务。3.遵守劳动纪律，不迟到，不早退，不擅自离岗，严格执行考勤登记及节假日签到制度，当班人员不准吸烟、喝酒、吃零食、嚼槟榔、聚众聊天、玩手机、上网等与本职工作无关的事4.已完成工作到休息区休息或因公离开工作岗位应报告所在医院科室的护士长或科室负责人。5.严格执行公司和医院病事假请假制度。因私事请假或离岗需得到所在医院病房护士长或科室负责人批准，并通知公司主管安排好替岗人员后方可离岗。6.工作时间必须按规定要求着工作装，服装整洁，不得穿拖鞋。7.对医院、患者服务要认真负责、热情周到，不得与患者、家属及医院工作人员发生争执。8.在工作中要坚持原则，团结协作，以礼相待，不准以任何借口扰乱工作秩序。9.按照医院和公司各岗位的工作标准、规范和要求进行工作。10.爱护、爱惜医院和公司公共财物。不准损坏、私拿、私卖医院和公司的公物，如有违反，给予照价赔偿、加倍罚款、情节严重者辞退和追究法律责任。11.不准私自收集或私卖医疗废弃物。12.拾到财物，应及时归还失主或医院保卫部门或上交所在科室护士长或科室负责人或公司主管。13.在工作中有责任劝阻、制止破坏公共卫生或不文明的行为，不能处理、解决时应立即向医院所在科室和公司主管汇报。14.在工作过程中，如发现设施设备有损坏或异常情况应及时向医院所在科室报修。15.有上岗证需求的岗位，必须持有效岗位证上岗。16.不准在医院所辖工作区域内做饭菜、洗衣服、晾晒衣服、洗澡、留宿等私活。不准将私人物品（茶杯、饭盒各一个除外）存放工作区域。17.必须遵守医院以下安全生产各项规定：（1）消防通道畅通无杂物、无废品。（2）各类管道井、风机房等无杂物、私人物品；干净整齐。（3）区域内所有工具无乱放现象，按要求摆放整齐；工具使用前需进行必要的安全检查。（4）所有清洁剂、消毒用品等按规定的容器存放。（5）生活废品日产日销，随清随走；无堆积存放过夜现象。（6）无违规用电、用气行为。（7）严禁将易燃易爆物品带入医院所辖区域。（8）不准在工作时间内吸烟，非工作时间只准在医院规定的区域吸烟。有责任劝阻在医院室内吸烟的人员。（9）不准带闲杂人员进入工作区域。（10）发现可疑人员及时报告医院和公司。（11）遇到他人有违反安全生产行为，有义务劝阻、报告医院和公司。（12）不做违法违纪违规的事情。第五章政府采购合同第一节政府采购合同协议书政府采购编号：采购人（全称）：（甲方）投标人（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）是否分包：。（5）项目负责人：。（6）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应一次性支付全部合同款项）预付款：（应明确预付款的支付比例和支付条件）分期付款：（应按照季度分期支付合同款项）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：质量保证金的金额、形式和期限要求。4.合同验收（1）验收主体：。（2）验收方式：。（3）验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的明细、分包合同等。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向投标人购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）投标人（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的期限、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第四章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修
投标 / 标书制作要点（原创）
本护士助理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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