武汉市伙食补助中标结果公示（武汉市洪山区行政审批局(洪山区政务服务和大数据管理局、洪山区公共资源交易监督管理局)2025）
伙食补助采购项目结果公告
一、项目编号
QYC-WH-2025158
二、采购计划备案号
420111-2025-02270
三、项目名称
伙食补助采购项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉郧阳天逸餐饮管理有限责任公司
供应商地址：洪山区珞狮南路292号综合楼
中标（成交）金额：￥43.46万元
综合评分法：84.00分
服务类
名称：伙食补助采购项目
服务范围：详见采购文件
服务要求：详见采购文件
服务时间：1年
服务标准：详见采购文件
五、评审专家名单
李俊(包1组长)、杨海亮(包1)、刘佩(包1)、肖泽磊(包1)、詹钶(包1)
六、评审信息
1. 评审时间：2025-12-26
2. 评审地点：武汉市洪山区文治街17号院内2楼
七、代理服务收费标准及金额：
1. 代理服务收费标准：参照国家发改委计价〔2015〕299号文的取费标准向中标人收取服务费
2. 收费金额（万元）：0.65
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、公告媒体：洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）、湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn） 2、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难问题，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资 。 3、各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向本项目政府采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将不再受理。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市洪山区行政审批局
地 址：湖北省武汉市洪山区文秀街9号
联系方式：027-87698008
2、采购代理机构信息
名 称：武汉千亿诚招标代理有限公司
地 址：湖北省-武汉市-洪山区 文治路17号联合创业中心2栋1单元2层1-201室
联系方式：027-87866699、027-87866655
3、项目联系方式：
项目联系人：赵工、周工
电 话：027-87866699、027-87866655
158招标文件-审批局伙食补助采购-定稿.pdf
采购需求.pdf
中小企业声明函.pdf
武汉市洪山区政府采购项目招标文件项目名称：伙食补助采购项目项目编号：QYC-WH-2025158采购方式：公开招标采购人：武汉市洪山区行政审批局政府采购代理机构：武汉千亿诚招标代理有限公司二零二五年十二月目录第一章招标公告（代投标邀请书）一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章投标人须知第三章项目概况及服务要求一、项目概况二、服务内容及要求三、商务要求四、评审内容第四章评标方法、步骤及标准第五章合同格式（参考）第六章投标文件格式一、投标函二、投标一览表三、投标分项报价表四、声明函五、法定代表人身份证明书六、法定代表人授权书七、投标人的资格证明文件八、类似业绩情况九、商务要求偏离说明表十、商务部分其他内容十一、技术部分内容十二、“★”标注的技术、服务响应十三、其他资料投标人特别注意事项：1、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。2、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。3、投标人应按照洪山区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。4、投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“洪山区政府采购电子交易系统”，选择所投包号将电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“洪山区政府采购电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。5、本次采购项目投标文件需提供洪山区政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理。6、投标文件编制投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA上传。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。第1页第一章招标公告（代投标邀请书）武汉市洪山区行政审批局伙食补助采购项目公开招标公告项目概况伙食补助采购项目的潜在投标人应在洪山区政府采购电子交易系统（http：//ggzyjy.hongshan.gov.cn）获取招标文件，并于2025年12月26日9时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：QYC-WH-20251582、采购计划：420111-2025-022703、采购方式：公开招标4、项目名称：伙食补助采购项目5、预算金额：44.28万元6、最高限价：44.28万元7、采购需求：本次采购共分1个项目包，详细服务要求见本项目文件第三章内容。（1）类别（货物/工程/服务）：服务（2）简要技术要求：伙食补助采购（3）数量：1项（数量及单位）（4）服务期：1年8、合同履行期限：1年（在满足相关政策的条件下，合同期满经采购人考核合格后采购人有权续签下一年度的合同，考核不合格采购人有权不续签下一年度的合同，续签最长不超过两年。）9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：是12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是13、面向中小微企业的类型为：中小企业二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；第2页（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。6、本项目的特定资格要求：投标人须具备有效的《食品经营许可证》。三、获取招标文件时间：2025年12月6日至2025年12月12日，每天上午8：30～12：00、下午13：30～17：00（北京时间，法定节假日除外）地点：洪山区政府采购电子交易系统（http：//ggzyjy.hongshan.gov.cn）方式：投标人获取招标文件可通过登录洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn/）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的投标人。先完成账号注册，然后办理CA锁。方式：打开洪山区政府采购电子交易系统首页，点击“投标人注册”填写注册信息。投标人注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由投标人自行承担。注册信息后可进行CA锁办理（办理流程可在洪山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《洪山区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》）。（2）已有账号但未办理CA的投标人。登录洪山区政府采购电子交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载招标文件（注：未办理CA锁无法网上投标!请潜在投标人及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由投标人自行承担）。（3）已办理CA的投标人。登录洪山区政府采购电子交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载招标文件。4.售价：0元。第3页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、开始时间：2025年12月6日08时30分（北京时间）2、截止时间：2025年12月26日09时30分（北京时间）3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购电子交易系统进行投标文件解密，投标人无需到开标现场）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目将在“洪山区政府采购电子交易系统”平台上采用电子评标的方式进行评审，投标人无需提交纸质投标文件；各投标人应在递交投标文件截止时间前，持CA数字认证证书登录“洪山区政府采购电子交易系统”平台按要求上传投标文件。2、本次招标不组织现场开标，投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网查询开标信息。3、本项目落实政府采购政策：政府采购促进中小企业发展政策；政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购进口产品政策；政府采购支持监狱企业发展政策；政府采购关于促进残疾人就业政策；上述政府采购政策的具体约定详见本招标文件。4、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：武汉市洪山区行政审批局地址：湖北省武汉市洪山区文秀街9号联系方式：027-876980082.采购代理机构信息名称：武汉千亿诚招标代理有限公司地址：武汉市洪山区文治街17号院内2楼联系方式：027-87866699、027-878666553.项目联系方式项目联系人：赵工、周工电话：027-87866699、027-87866655武汉千亿诚招标代理有限公司第4页2025年12月5日第5页第二章投标人须知一、说明1.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请书中所述项目的货物及相关服务的采购。2.定义2.1“采购人”是指：武汉市洪山区行政审批局。2.2“监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：武汉千亿诚招标代理有限公司。2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。2.5合格的“投标人”是指：1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。3）如国家法律法规对市场准入有要求的，还应符合相关规定。2.6“中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。2.7“投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.服务“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标服务费：参照国家发改委计价〔2015〕299号文的取费标准向中标人收取服务费，不足三千元按三千元计取。支付时间：中标公示发出后一周内完成支付，支付方式：另行通知。二、招标文件1.招标文件的构成1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）招标公告（代投标邀请书）2）投标人须知第6页3）采购需求4）评分方法、步骤及标准5）合同书格式6）投标文件格式7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等1.2投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。2.招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五（15）日以前通知政府采购代理机构和采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。2.2投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，政府采购代理机构将视其为同意，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。3.招标文件的修改3.1政府采购代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，政府采购代理机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。3.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面（或网上公告）形式通知所有领取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。3.3为使投标人在准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，并书面通知所有领取招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量1.投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1.1商务部分（详见第六章投标文件格式）；1.2技术部分（详见第六章投标文件格式）；第7页2.投标文件的编制2.1投标人应当在招标文件提交截止时间前，下载“武汉洪山区政府采购电子交易系统客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投项目进行投标。2.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA上传投标文件。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投标人自行承担。2.3投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人将拒收。如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文件的编制应按每包要求分别上传。2.4投标人应按照招标文件“投标文件基本格式”提供的格式、要求、规定来编制投标文件。2.5投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。2.6因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。3.投标报价3.1投标人所提供的服务均以人民币进行报价。3.2投标人应按照“第三章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》、《投标报价明细表》等报价表格式报出投标报价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为投标无效。3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目应标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；3.4每项服务只允许有一个报价，否则将被视为投标无效。3.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：人员工资、社保五险因国家政策调整等因素），采购人将不予支付。3.6对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购第8页人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。3.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为投标无效。4.备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为投标无效。5.联合体投标本次招标不接受联合体投标。6.投标人资格证明文件6.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：详见本招标文件第一章招标公告（代投标邀请书）的“二、投标人资格要求”证明文件6.2本招标文件要求投标人所提供的一切资格证明文件。6.3资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。7.投标保证金（无需缴纳）8.投标有效期8.1投标有效期为开标之日起90个日历日。投标人投标有效期不足的投标将被视为投标无效。8.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。9.投标文件的数量和签署9.1本项目全过程采用电子化流程。四、投标文件的递交1.投标文件的递交及截止时间投标人代表应在投标邀请书中规定的投标截止日期和时间前，将投标文件上传至洪山区政府采购交易系统。2.迟交的投标文件政府采购代理机构将拒绝接收在本须知规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。五、信息发布媒体湖北政府采购信息平台（http：//www.ccgp-hubei.gov.cn）第9页洪山区政府采购电子交易系统（http：//ggzyjy.hongshan.gov.cn）六、开标与评标1.开标1.1政府采购代理机构在《投标邀请书》中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标由政府采购代理机构工作人员主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标全过程进行录像，以备审查。1.2采购代理机构按下列程序进行在线开标：1.2.1代理机构通过短信验证的方式在投标截止时间后解密投标文件；1.2.2读取已解密的投标文件的内容；1.2.3投标人代表对生成的开标记录进行在线确认；1.2.4开标结束。2.投标无效的判定和处理采购人、采购代理机构和评标委员会按照本招标文件中列出的投标无效条件，判定投标文件为投标无效。未在招标文件中列出的，一律不得作为投标无效条件。3.评标委员会的组成和评分方法3.1评标由政府采购代理机构依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会成员共5人组成。3.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。3.3本次评标采用综合评分法，具体见“第四章评标方法、步骤及标准”。4.投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出暗示性或诱导性的问题。5.资格审查和符合性审查5.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人、采购代理机构对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格审查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作投标无效：详见招标文件第一章第二条和附件资格审查表5.2评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查。5.3符合性审查：依据法律法规和招标文件的规定，由评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查时，第10页出现下列情形之一的投标将被视作投标无效：详见招标文件“第四章评标方法、步骤及标准”。5.4评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。5.5算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为投标无效。5.6评标委员会决定投标文件的符合性审查情况只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容的除外。6.比较与评价投标文件6.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术服务检测，综合比较与评价。6.2评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。7.确定中标人7.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选人，并形成书面的评标报告。采购人按照有关规定确定排名第一的投标人为中标人。7.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。7.3中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。7.4在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。8.签订合同8.l政府采购代理机构将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺签订书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。8.2采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将中标通知书和政府采购合同副本各一份报政府采购监管部门备案。9.公告、质疑第11页9.1政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、中标公告等招标程序中所有信息。9.2如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，在规定的时间内向政府采购代理机构提出质疑。质疑书内容须符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定，否则政府采购代理机构将不予受理。9.3中标结果公告期限届满之日起7个工作日内如有质疑，政府采购代理机构将依法给予答复，并将结果告知所有当事人。10.适用法律法规采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。第12页第三章项目概况及服务要求注：标“★”内容为实质性条款，不允许负偏离，否则为无效投标，各投标人需根据要求提供相应证明材料或承诺函（声明函），格式自拟。一、项目概况1.1项目名称和预算金额（或最高限价）：项目名称：伙食补助采购项目预算金额：44.28万元，具体以财政部门批准为准。最高限价：44.28万元1.2采购项目的功能或者目标：保障洪山区行政审批局全体职工每日早餐、午餐。1.3预算绩效目标：根据相关要求，完成伙食补助采购项目相关事项，实现项目目标。1.4采购标的汇总表：包号标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留11伙食补助采购项目C99000000其他服务项1否否否预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100%。二、服务内容及要求2.1服务内容1.服务对象：采购人全体职工，预计数量为41人，具体以实际发生为准。2.投标人必须做到饭菜的花色品种保证，要求如下：（1）早餐：干粮类（馒头包子）、鸡蛋等不少于5种，或提供其他早餐服务，早餐供应时间为上午7:30-8:30时。（2）午餐：需做到荤素搭配合理，一主荤、一次荤、二素菜、汤/水果/酸奶、纸巾，午餐供应时间为11:30-13:00时。（3）重大活动用餐：根据活动人数及采购人需求执行。3.菜单每月4套（每周1换），根据季节适当调整，保证营养均衡。4.投标人须提前拟定下周菜单，并移交至采购方确认后方可执行。第13页5.如遇到采购人有加班、接待等用餐需求，投标人应有应急保障措施。同时投标人应当有停水、停气、停电、疫情突发的应急预案。2.2服务人员要求服务人员需满足以下岗位要求，具体人员数量可根据实际工作量确定：序号服务岗位岗位要求1项目负责人人员要求：年龄在55周岁以下，具有相关服务经验，认真负责。岗位职责：1、管控服务的整个流程及服务人员。2、负责与采购人对接、协调相关事宜。3、在发现问题时能较好地处理并及时向采购人汇报。4、核查服务的各个流程，提供更好的服务。5、服从采购人的安排。2红案厨师人员要求：年龄在55周岁以下，南北风味兼通。岗位职责：1、负责制定红案每日菜谱、负责饭菜加工。2、在烹制过程中，首先把好卫生关、质量关，安全生产。不制作、不出售腐烂变质的食品，发现问题及时向食堂领导汇报，不得擅自处理。3、负责红案工作间餐具、厨具、灶台、地面的卫生清扫，每次操作后要清洗干净、摆放整齐。4、红案组有权安排协调杂工人员的工作。5、每次加工的食品必须试尝并留样保存24小时。6、在工作中要共同努力，互相配合，协同作业，服从安排。3白案师傅人员要求：年龄在55周岁以下，会制作拉面、刀削面、打卤面等北方面食和传统馒头、包子、油条等，烹饪口味特别可口。岗位职责：1、根据食谱要求制作糕点、粉面、粥类等，保证早餐的供应。2、做好所属环境、用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。3、努力提高技能水平，主动征求用餐人员的意见和建议，不断改进工作，增加花色品种。4、自觉执行领导安排的工作任务。4切配员人员要求：年龄在55周岁以下，从事切配、洗消、保洁、传菜等岗位，能吃苦耐劳。岗位职责：1、切配时应注意食品的质量，如发现食品变质、有异味、污秽不洁时不应切配加工。2、对需要上架食品原料，操作前手必须洗干净，开封后的食材必须用保鲜膜密封、并放置冷藏冰箱，食材摆放有序。3、切配海鲜产品后的刀、砧板、抹布必须在洗刷干净后，再切配其他食品。4、冰箱要落实专人管理，定期清洗、除霜、防止叠盘挤压，生的与半成品、腥味大的水产品与其他产品原料应分隔放置，防止窜味。5、加工下来的废弃物，及时倒入专用的容器内，做到一天一清。5帮工人员要求：年龄在55周岁以下，能吃苦耐劳，对工作认真负责，服从上级领导安排。岗位职责：1、负责操作间卫生，厨具用后及时清洗，保持食堂干净整洁。2、冰箱管理，定期清洗、除霜、防止叠盘挤压，生的与半成品、腥味大的水产品与其他产品原料应分隔放置，防止窜味。3、配菜结束后，做好及时冲洗清扫工作，砧板要洗净竖放于通风处，防止发霉，刀具统一存放在安全场所。4、负责回收餐具及清洗消毒工作；5、服从上级调配工作，配合各岗位员工工作。第14页2.3项目总体要求1.食堂劳务工作人员的招聘由投标人负责，但必须经采购人审查，持有效健康证等必需的证件上岗，其所聘用食堂工作人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、意外保险、福利、加班、伙食费、税金、管理费、利润等发生的所有费用由投标人承担，与采购人无关。因投标人主观原因造成的安全责任事故以及投标人委派人员造成的人身及财产损害等，一切责任均由投标人承担。2.人员必须按岗位配备要求到岗到位，采购人有权不定时进行抽查。投标人必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为采购人进行供餐服务，不得以任何言语及方式诋毁，以共同提高服务方与采购人形象。3.投标人必须遵守采购人的各项食堂管理规章制度，服从采购人的管理。投标人安排的食堂工作人员不得随意进入采购人的工作区域。4.投标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，由投标人承担一切经济和法律责任，如果造成采购人及第三方损失的，由投标人承担全部赔偿责任。5.投标人拟派工作人员无论发生任何事务不得与采购人发生争执，遇到解决不了事务请直接向采购人食堂监管人员反映，不得私自处理。6.投标人所有拟派的食堂工作人员必须按行业要求着装（规范佩戴口罩、帽子等），仪容、仪表要得体大方，工作服要保持清洁卫生，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，上岗前和便后应洗双手，工作时间和工作场所不允许吸烟。7.投标人拟派的食堂工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，加工关，确保生产的食品安全。8.投标人包干区域内要确保卫生清洁，对操作间和食堂各功能区的垃圾要做到及时清理，保持地面每日干燥整洁，定期开展大扫除（如空调、风扇、油烟机等设施设备的清洗），确保卫生无死角。9.食堂工作人员全部由投标人安排（即投标人为用人单位，食堂劳务工作人员与采购人不存在雇佣等劳动关系）并由投标人对其进行工作或绩效考核，投标人应按劳动法规定与工作人员签订劳动合同并按相关规定缴纳社保。投标人与服务的工作人员所产生的任何劳动纠纷均由投标人自行负责解决，与采购人无关。10.投标人必须维护、保管好采购人的资产，不能随意改动房屋结构和设施位置。11.食堂运作需增添、维修维护厨具等设备产生的费用，由中标人与采购人进行协商，具体内容在合同中约定。中标人有维护食堂设施设备的责任和义务，服务合同期满后所有的装修(地面、第15页墙面、厨房、备餐间、餐厅等)应保存完好。12.当服务合同终止时，双方派代表清点食堂的设施设备。如有人为的损坏和缺失，由损坏方据实赔偿，如有争议由双方协商解决。13.做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，采购人有权监督，并可随时检查。如因投标人管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、用气安全、食品卫生安全等安全事故的投标人负全部责任并承担由此产生的相关费用。14.为保证就餐人员的健康，采购人有权对膳食管理工作提出意见和建议，有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，对不执行以上意见或不符合要求的，采购人有权向投标人提出工作人员更换。15.采购人定期或不定期向服务对象发放服务满意度调查表、意见征询表，对食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表仪容、环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核（考核标准在合同中约定），满意率投标人不得低于95%，连续两个季度基本满意率低于95%，采购人有权单方解除服务合同。2.4其他要求1.所有食品原材料由投标人自行按需采购、清点、验收、入库等，严格把好食品货物的采购关，必须按照国家有关规定进行索证，以保证其质量。杜绝腐败、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染，可能对人体健康有害的食品进入食堂。2.所有熟食品及调味料由投标人自行按需采购、清点、验收、入库等，投标人须注意生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等。3.每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于150克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。4.按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂劳务工作人员应取得健康证明和卫生培训合格证后上岗。5.荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧（仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用）。6.食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地（不少于15厘米）存放，挂牌标明进货日期，按要求保持通风。第16页7.所有餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用；洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求；蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具绝不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具。8.食堂馊水、食材废料、纸皮等由投标人负责处理，采购人有权要求其在指定时间和范围内将馊水及废料运出，食堂其他生活垃圾及其他产生的生活垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。9.安全责任机制及问题追责：经相关部门鉴定属于饭菜原因而导致采购人任何程度的食物中毒事故，一切责任由投标人承担（如误工费、医疗费、护工费、营养费等）相应的经济和法律责任，采购人有权根据事件决定是否解除服务合同并要求投标人承担违约责任。同时，投标人严格检查事故制定整改措施，采购人协助投标人共同处理好事故。投标人必须承担相应的责任。10.菜品供应量标准：对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须由双方共同确认后实施，投标人在日常操作中不得随意变更。11.禁止乱动天然气设备，使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备，禁止擅自私接软管、胶皮管或增加设备，以免漏气，发生事故。定期检查燃气灶具及阀门管线。使用天然气时，必须有人照看，人走火灭，防止外泄的天然气在空气中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止使用手机。12.对于职工人员投诉餐厅服务、饭菜质量、餐厅卫生情况的，采购人将职工人员合理的投诉要求告知投标人，由投标人进行处理，并在三天内将处理或整改结果告知采购人。如不能及时整改，每次向采购人支付违约金，具体合同中约定。13.投标人经营退出条款①投标人在承包期满后按与采购人签订合同条款自然退出。②出现下列情况之一的，投标人除承担法律和经济责任外，采购人有权终止合同，收回投标人的经营权和相关设施设备的使用权，投标人无条件退出，采购人不作任何赔偿，且风险保证金不退还。1）发生食物中毒或安全生产责任事故。2）因食品价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的。3）擅自停止经营的。4）经营过程中存在转包经营或挂靠经营行为的。第17页5）在经营过程中，因投标人过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为。6）在经营过程中，存在掺杂作假、销售无证食品、未按规定经营范围等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的。7）经营不善，在经营期内各项测评（有关部门组织的检查、评比）的满意率达不到合同约定的。8）磋商过程中以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的。9）其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。14.风险责任承担及服务安全承诺①投标人必须对经营风险承担以及安全责任承担做出明确的承诺。②投标人必须对经营管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。★14、为贯彻落实《省财政厅关于做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（鄂财采发〔2025〕1号）的相关规定：“自有食堂的预算单位，预留金额不低于年度采购农副产品总额的15%。食堂外包的预算单位，要与食堂承包方在外包合同中明确约定落实政策要求，确定不低于15%的比例和具体采购执行主体，并在“832平台”采购人管理系统为具体采购执行主体开通交易账号。”如有新政策文件出台，按新的政策文件执行。（若中标必须按照相关文件要求实施，否则作无效投标处理。）15.如文件中有未尽事宜，应另行协商签订合同并按照国家相关法律法规执行。三、商务要求3.1服务期：1年（服务期满后,经考核符合相关服务标准和要求采购人有权续签下一年度的服务合同，最多可续签2次，每次不超过1年。续签期间，服务费用按照上级部门评定结果及拨付资金、实际服务时间和合同为依据进行核算。）3.2服务地点：洪山区行政审批局指定地点3.3报价要求：本项目总价包干，以总金额进行报价。报价须包含完成全部服务内容所涉及的人员工资、体检费用、社保（五险）、食材费用及税金等与之相关的所有费用，如有缺失，视为中标人免费提供，采购人不再为此项目支付任何费用。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。第18页3.4付款方式：采购人根据服务内容、实际用餐情况对中标人的工作进行考核验收，验收合格且按要求提供发票等结算材料后采购人结算相应款项，具体方式在合同中约定。3.5服务标准：符合行业相关技术指标，满足采购人要求。3.6其它特别说明及约束条款：3.6.1、除不可抗力事件外，投标人不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，否则视为严重违约，采购人有权根据情形，有权要求投标人支付违约金或终止服务合同。3.6.2、采购人提出的各项承包经营项目仅出让使用权，投标人必须按规定缴纳各种资金，合同期满，投标人所获得的使用权即自然终止。3.6.3、本招标文件所提出的承包经营项目和相关要求与现场情况如存在差异，以现场情况为准。投标人应在磋商前自行到现场进行核查落实，如有误算，各项经营指标不做调整，相关损失由投标人自行承担。3.6.4、本次招标公告、招标文件和中标人的投标文件均视为正式承包合同的附件，其法律效力顺序为：承包合同、补充协议、投标文件、招标文件、招标公告。3.6.5、本招标文件解释权在采购人，投标人因对有关内容误解而造成损失，采购人不承担赔偿责任，同时采购人也不承担投标人在投标期间所发生的任何资金。3.6.6、如文件中有未尽事宜，应另行协商在合同中约定，不得违反国家相关法律法规。四、评审内容评标分项评标分项及分值类似业绩根据投标人2022年1月至今承担过类似项目（以合同签订时间为准）进行评分。服务评价根据投标人获得甲方的良好（或满意等正向反馈）评价进行评分。服务方案针对本单位性质，制定了针对性的劳动力资源储备及招聘方案，能更好的保障劳动力的稳定性，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。培训方案针对本单位性质，制定了针对性的人员培训方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。食品安全根据投标人提供食品安全卫生管理方案进行评分，包括环境安全保障工作标准、食品安全管理、食品卫生管理、食品留样管理、人员卫生安全管理等5个方面。人员不满足采购要求时的人员替换方案针对本单位性质，制定了针对性的人员替换方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。工作流程及管理制度针对本单位性质，制定了针对性的工作运作流程及各项管理规章制度，根据流程和制度的针对性、完整性、科学性、合理性进行评分。考核承诺根据投标人提供的日常考核的承诺及措施进行评分。应急预案根据投标人提供的食堂突发事件应急预案及突发停水、停电、停气应急供餐方案进行评分。第20页第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标权重1.本项目评标采用综合评分法，评分内容详见评标标准。二、评标步骤评标委员会将按以下工作程序进行评标：（一）符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离，从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。在符合性审查时，如发现下列情况之一的，其投标文件将被视为投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（投标人未使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章或扫描上传未加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，投标人未使用CA数字证书并加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传未加盖法定代表人签章的电子投标文件）；2）报价超过招标文件中规定的最高限价的；3）工期（交货期/服务期限）、质保期不符合招标文件要求的；4）投标有效期不足的；5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为投标无效：1）投标文件服务内容的响应提供虚假资料投标的；2）符合招标文件中其它规定被视为投标无效的技术条款的。（二）澄清有关问题1．评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者修正（应由评委会专家签字）。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不第21页得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。2．投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。（三）比较与评价投标文件1．商务评议评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务评议并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。2．技术服务评议评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行技术服务评议，并依据本章“评标标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。3．价格评议评标委员会只对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且落实政府采购政策后折算的报价最低的作为基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4．计分办法1）由招标代理机构负责分数统计工作。各项统计结果均精确到小数点后两位。2）各投标人的最终得分为评委所评定分数后的算术平均值。（四）推荐中标候选人名单评审委员会将依据对各投标文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，并根据相关规定，按各投标人的最终得分由高到低的顺序排列，向采购人推荐得分最高的前三名为中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。并形成书面的评标报告。三、评标标准评标项目评标分项评标分项及分值分值价格部分（10分）计算投标报价得分满足招标文件要求且落实政府采购政策后折算的报价最低的作为基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。10商务部分（18分）类似业绩投标人2022年1月至今承担过类似项目（以合同时间为准），每提供1个得3分，最高得12分，提供合同或协议书等证明材料。（注：须体现项目内容、合同甲乙双方信息及合同时间，否则不予计分）12商务部分（18分）服务评价投标人获得甲方的良好（或满意等正向反馈）评价，每提供一个好评得2分，最高得6分，未提供不得分，须与以上类似业绩对应，否则不予计分。6技术部分（72分）服务方针对本单位性质，制定了针对性的劳动力资源储备及服务方案，能更好的保障劳动力的稳定性，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。1、方案完整、详细、合理可行、针对性强、实施性强得10分；2、方案基本合理可行，有一定的针对性和实施性得8分；3、方案有欠缺，缺少针对性，与项目实际存在偏离得5分；4、方案不完整、不合理的得2分；5、未提供的得0分。10培训方针对本单位性质，制定了针对性的人员培训方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。1、人员的专业培训方案及计划、培训资源、管理目标与措施等整体培训管理方案制定详细、针对性强，方案操作性强得10分；2、整体培训管理方案制定详细、有一定的针对性，实施性得8分；3、整体培训管理方案缺少针对性，实施性不高得5分；4、方案简单笼统不完整、不合理得2分；5、未提供得0分。10食品安全根据投标人提供食品安全卫生管理方案进行评分，包括环境安全保障工作标准、食品安全管理、食品卫生管理、食品留样管理、人员卫生安全管理等5个方面，共计20分。1、单个方案内容清晰、合理可行，则该单个方案得4分；2、单个方案内容基本合理可行，则该单个方案得2分；3、单个方案有欠缺的，则该单个方案得1分；4、单个方案不完整、不合理的或未提供得0分。20人员不满足采购要求时的人员替换方案针对本单位性质，制定了针对性的人员替换方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。1、方案全面、针对性强的得10分；2、方案基本全面合理、有一定的针对性得8分；3、方案有欠缺的得5分；4、不完整、不合理的得2分；5、未提供的得0分。10工作流程及管理制度针对本单位性质，制定了针对性的工作运作流程及各项管理规章制度，根据流程和制度的针对性、完整性、科学性、合理性进行评分。1、制度完整、科学合理、针对性强的得10分；2、制度基本全面合理、有一定的针对性得8分；3、制度有欠缺的得5分；4、制度不完整、不合理的得2分；5、未提供的得0分。10考核承诺有对日常管理进行考核，如达不到招标文件及采购人要求，采购人有权对其进行相应的处罚承诺得1分；并制定了相应措施，且科学、合理、可行得3分，基本合理、可行得1分。其他或未提供得0分。4应急预根据投标人提供的食堂突发事件应急预案及突发停水、停电、停气应急供餐方案进行评分：8第23页1、方案全面、针对性强的得8分；2、方案基本全面合理的得6分；3、方案有欠缺的得3分；4、不完整、不合理的得1分；5、未提供的得0分。上述技术部分中，评审标准量化指标：1、描述清晰完整、科学、合理、符合项目特点及规范要求、针对性强、实施性高：(1)响应方案95%以上响应采购需求要求，(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，(3)提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案，(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。2、描述基本完整、基本合理可行、基本符合项目特点及规范要求、有一定的针对性和实施性：(1)响应方案与采购需求存在微小偏差，响应程度达85%-95%，(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，(3)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，(4)对服务的响应进行泛化一般描述，有一定的针对性，(5)部分资料、数据等响应方案的支撑衬料提供过于简单。3、描述有欠缺，缺少针对性，实施性不高：(1)响应方案存在明显的缺项，响应程度达70%-85%；(2)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案；(3)对项目要求的响应进行泛化一般描述，缺少针对性；(4)部分资料响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供。4、描述不完整、不合理的：(1)响应方案有明显重大缺陷，对项目需求的体现不明显，响应程度70%以下；(2)对项目内容分析缺乏层次性，或有明显重大缺陷，(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。5、未提供不得分。落实政府采购政策（本项目执行专门面向中小企业采购政策，不再执行价格评审扣除）非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议1、小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加投标的，给予10%（工程5%）比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。2、提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。3、对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，给予联合体4%（工程1%）比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按10%（工程3%）比例进行价格扣除。4、对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展，政府采购中标（成交）投标人可根据自身经营情况自行决定是否融资，自愿选择试点金融机构、融资方式。具体政策要求可登录武汉政府采购信息发布系统（http：//27.17.40.162：8000）查看《关于印发的通知》（武银营[2019]55号）。相关金融机构融资方案，投标人可登录武汉政府采购信息发布系统的“合同信用融资”板块查询。政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；6、依据财库[2019]19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。7、依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。第25页第五章合同格式（参考）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合同书(采购人)(项目名称)中所需(服务)经(采购单位)以号招标文件在国内进行公开招标采购。经评审委员会评定，(投标人)为成交人。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.成交通知书c.协议d.投标文件，(含澄清文件)e.招标文件，(含文件补充通知)2、服务内容本合同服务内容：3、合同总价本合同总价为元人民币。分项价格：4、付款方式本合同的付款方式为：，。5、本合同服务的时间及地点时间：第26页地点：6、双方的责任和义务合同中约定7、合同的生效。本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章后生效。采购人：，投标人：名称：(印章)，名称：(印章)年月日，年月日授权代表(签字)：，授权代表(签字)：地址：，地址：电话：，电话：开户银行：，开户银行：帐号：，帐号：第27页第六章投标文件格式政府采购投标文件（封面参考格式）编号：包号：名称：投标人名称：日期：投标文件目录第28页价格部分一、投标函（政府采购代理机构）：依据贵方(项目名称、项目包号)项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）负责本次投标相关事宜：1．投标函；2．投标一览表；3．资格证明文件；4．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中要求提供的有关文件据此，我方宣布同意如下：（1）所附投标文件中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标报价为。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第号（项目编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本次采购有效期为自开标日起90个日历日。（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其采购有关的一切数据或资料。5．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：传真：电话：电子函件：投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第29页二、投标一览表项目名称：投标报价服务期项目负责人项目负责人身份证号码项目负责人电话其它优惠条件（如优惠条件中有优惠金额或折扣比例，则投标总报价应为优惠、折扣后的报价，如无优惠条件，则填无）备注说明：1.价格应按照本招标文件“第三章”中的要求进行报价；2．其它优惠条件与中小企业价格扣除没有关联。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第30页三、投标分项报价表格式自定。第31页四、声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填第32页中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型第33页企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10第34页人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第35页残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第36页商务部分五、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：系职务：法定代表人。特此证明。（附法定代表人身份证正反两面复印件）投标人：（盖章）日期：年月日第37页六、法定代表人授权书（政府采购代理机构）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）、（被授权人姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的（项目名称、包号）的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。投标人名称（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：（附法定代表人身份证正反两面复印件）被授权人（签字）：，性别：年龄：身份证号码：，职务：授权委托日期：年月日（附被授权人身份证正反两面复印件）第38页七、投标人的资格证明文件提供以下证明文件并加盖公章1、申请人的资格要求中所有证明材料；2、投标人认为应提交的其他资料。第39页八、类似业绩情况项目名称合同总额采购人名称联系人联系电话完成时间/合同时间注：本表填写内容应与本项目类似的项目，根据评分标准要求提供材料第40页九、商务要求偏离说明表项目名称：，项目包号：序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明1234…注：1.投标人应对照招标文件商务部分的内容逐条说明。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第41页十、商务部分其他内容根据评分标准中商务部分要求自行填写，格式自定。第42页技术部分十一、技术部分内容根据评分标准中商务部分要求自行填写，格式自定。第43页十二、“★”标注的技术、服务响应第三章“★”号条款为实质性要求，即必须满足或优于，不满足或未提供响应材料作为无效投标处理，提供响应材料，格式自拟。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第44页十三、其他资料1.招标文件要求投标人提交的其它资料；2.投标人认为其他需提供的资料。投标人名称（公章）：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：第45页附：资格性检查表序号审核条款具体内容1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。提供营业执照及其他相关材料（或书面声明）2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动提供承诺函或书面声明3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动提供承诺函或书面声明4未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的投标人参加政府采购活动前三年内的信用情况，以采购代理机构或采购人在开标当天查询的结果为准5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。提供中小企业声明函6本项目的特定资格要求：投标人须具备有效的《食品经营许可证》提供有效的《食品经营许可证》第46页第三章项目概况及服务要求注：标“★”内容为实质性条款，不允许负偏离，否则为无效投标，各投标人需根据要求提供相应证明材料或承诺函（声明函），格式自拟。一、项目概况1.1项目名称和预算金额（或最高限价）：项目名称：伙食补助采购项目预算金额：44.28万元，具体以财政部门批准为准。最高限价：44.28万元1.2采购项目的功能或者目标：保障洪山区行政审批局全体职工每日早餐、午餐。1.3预算绩效目标：根据相关要求，完成伙食补助采购项目相关事项，实现项目目标。1.4采购标的汇总表：包号标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留11伙食补助采购项目C99000000其他服务项1否否否预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100%。二、服务内容及要求2.1服务内容1.服务对象：采购人全体职工，预计数量为41人，具体以实际发生为准。2.投标人必须做到饭菜的花色品种保证，要求如下：（1）早餐：干粮类（馒头包子）、鸡蛋等不少于5种，或提供其他早餐服务，早餐供应时间为上午7:30-8:30时。（2）午餐：需做到荤素搭配合理，一主荤、一次荤、二素菜、汤/水果/酸奶、纸巾，午餐供应时间为11:30-13:00时。（3）重大活动用餐：根据活动人数及采购人需求执行。3.菜单每月4套（每周1换），根据季节适当调整，保证营养均衡。4.投标人须提前拟定下周菜单，并移交至采购方确认后方可执行。5.如遇到采购人有加班、接待等用餐需求，投标人应有应急保障措施。同时投标人应当有停水、停气、停电、疫情突发的应急预案。2.2服务人员要求服务人员需满足以下岗位要求，具体人员数量可根据实际工作量确定：序号服务岗位岗位要求1项目负责人人员要求：年龄在55周岁以下，具有相关服务经验，认真负责。岗位职责：1、管控服务的整个流程及服务人员。2、负责与采购人对接、协调相关事宜。3、在发现问题时能较好地处理并及时向采购人汇报。4、核查服务的各个流程，提供更好的服务。5、服从采购人的安排。2红案厨师人员要求：年龄在55周岁以下，南北风味兼通。岗位职责：1、负责制定红案每日菜谱、负责饭菜加工。2、在烹制过程中，首先把好卫生关、质量关，安全生产。不制作、不出售腐烂变质的食品，发现问题及时向食堂领导汇报，不得擅自处理。3、负责红案工作间餐具、厨具、灶台、地面的卫生清扫，每次操作后要清洗干净、摆放整齐。4、红案组有权安排协调杂工人员的工作。5、每次加工的食品必须试尝并留样保存24小时。6、在工作中要共同努力，互相配合，协同作业，服从安排。3白案师傅人员要求：年龄在55周岁以下，会制作拉面、刀削面、打卤面等北方面食和传统馒头、包子、油条等，烹饪口味特别可口。岗位职责：1、根据食谱要求制作糕点、粉面、粥类等，保证早餐的供应。2、做好所属环境、用具的清洁卫生及设备的保管、保养、报修工作。3、努力提高技能水平，主动征求用餐人员的意见和建议，不断改进工作，增加花色品种。4、自觉执行领导安排的工作任务。4切配员人员要求：年龄在55周岁以下，从事切配、洗消、保洁、传菜等岗位，能吃苦耐劳。岗位职责：1、切配时应注意食品的质量，如发现食品变质、有异味、污秽不洁时不应切配加工。2、对需要上架食品原料，操作前手必须洗干净，开封后的食材必须用保鲜膜密封、并放置冷藏冰箱，食材摆放有序。3、切配海鲜产品后的刀、砧板、抹布必须在洗刷干净后，再切配其他食品。4、冰箱要落实专人管理，定期清洗、除霜、防止叠盘挤压，生的与半成品、腥味大的水产品与其他产品原料应分隔放置，防止窜味。5、加工下来的废弃物，及时倒入专用的容器内，做到一天一清。5帮工人员要求：年龄在55周岁以下，能吃苦耐劳，对工作认真负责，服从上级领导安排。岗位职责：1、负责操作间卫生，厨具用后及时清洗，保持食堂干净整洁。2、冰箱管理，定期清洗、除霜、防止叠盘挤压，生的与半成品、腥味大的水产品与其他产品原料应分隔放置，防止窜味。3、配菜结束后，做好及时冲洗清扫工作，砧板要洗净竖放于通风处，防止发霉，刀具统一存放在安全场所。4、负责回收餐具及清洗消毒工作；5、服从上级调配工作，配合各岗位员工工作。2.3项目总体要求1.食堂劳务工作人员的招聘由投标人负责，但必须经采购人审查，持有效健康证等必需的证件上岗，其所聘用食堂工作人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、意外保险、福利、加班、伙食费、税金、管理费、利润等发生的所有费用由投标人承担，与采购人无关。因投标人主观原因造成的安全责任事故以及投标人委派人员造成的人身及财产损害等，一切责任均由投标人承担。2.人员必须按岗位配备要求到岗到位，采购人有权不定时进行抽查。投标人必须以优质的服务、礼貌的用语和认真的态度为采购人进行供餐服务，不得以任何言语及方式诋毁，以共同提高服务方与采购人形象。3.投标人必须遵守采购人的各项食堂管理规章制度，服从采购人的管理。投标人安排的食堂工作人员不得随意进入采购人的工作区域。4.投标人应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，由投标人承担一切经济和法律责任，如果造成采购人及第三方损失的，由投标人承担全部赔偿责任。5.投标人拟派工作人员无论发生任何事务不得与采购人发生争执，遇到解决不了事务请直接向采购人食堂监管人员反映，不得私自处理。6.投标人所有拟派的食堂工作人员必须按行业要求着装（规范佩戴口罩、帽子等），仪容、仪表要得体大方，工作服要保持清洁卫生，做好个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链，上岗前和便后应洗双手，工作时间和工作场所不允许吸烟。7.投标人拟派的食堂工作人员必须熟悉掌握食品卫生安全知识，严把食品质量关，加工关，确保生产的食品安全。8.投标人包干区域内要确保卫生清洁，对操作间和食堂各功能区的垃圾要做到及时清理，保持地面每日干燥整洁，定期开展大扫除（如空调、风扇、油烟机等设施设备的清洗），确保卫生无死角。9.食堂工作人员全部由投标人安排（即投标人为用人单位，食堂劳务工作人员与采购人不存在雇佣等劳动关系）并由投标人对其进行工作或绩效考核，投标人应按劳动法规定与工作人员签订劳动合同并按相关规定缴纳社保。投标人与服务的工作人员所产生的任何劳动纠纷均由投标人自行负责解决，与采购人无关。10.投标人必须维护、保管好采购人的资产，不能随意改动房屋结构和设施位置。11.食堂运作需增添、维修维护厨具等设备产生的费用，由中标人与采购人进行协商，具体内容在合同中约定。中标人有维护食堂设施设备的责任和义务，服务合同期满后所有的装修(地面、墙面、厨房、备餐间、餐厅等)应保存完好。12.当服务合同终止时，双方派代表清点食堂的设施设备。如有人为的损坏和缺失，由损坏方据实赔偿，如有争议由双方协商解决。13.做好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，采购人有权监督，并可随时检查。如因投标人管理不善造成经营范围内的消防安全、用电安全、用气安全、食品卫生安全等安全事故的投标人负全部责任并承担由此产生的相关费用。14.为保证就餐人员的健康，采购人有权对膳食管理工作提出意见和建议，有权对配菜、营养搭配、服务水平、卫生安全、服务质量、环境卫生等进行监督考评，对不执行以上意见或不符合要求的，采购人有权向投标人提出工作人员更换。15.采购人定期或不定期向服务对象发放服务满意度调查表、意见征询表，对食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表仪容、环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核（考核标准在合同中约定），满意率投标人不得低于95%，连续两个季度基本满意率低于95%，采购人有权单方解除服务合同。2.4其他要求1.所有食品原材料由投标人自行按需采购、清点、验收、入库等，严格把好食品货物的采购关，必须按照国家有关规定进行索证，以保证其质量。杜绝腐败、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物污染，可能对人体健康有害的食品进入食堂。2.所有熟食品及调味料由投标人自行按需采购、清点、验收、入库等，投标人须注意生产日期和保质期，禁止使用超过保质期限的熟食品及调味料。每月定期检查食品、调味品保质期，并做好记录，记录内容包括：检查日期、食品、调味品名称、生产日期、保质日期等。3.每天食堂供应的每道菜肴须进行留样，做好留样记录。留样要求：每份菜肴不少于150克，保存时间48小时，冷藏温度0-6度，留样盛器需带盖容器，留样放置位置相互间保持一定间距，防止留样食品相互感染。4.按照《中华人民共和国食品安全法》规定食堂劳务工作人员应取得健康证明和卫生培训合格证后上岗。5.荤、素食品分池清洗。待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开存放。食品必须烧熟煮透，隔餐隔夜和外购无包装熟食须回烧（仅限荤菜，素菜隔夜菜不可再食用）。6.食品仓库、冷库、冰箱应保持整洁。食品应分类、分架、隔墙离地（不少于15厘米）存放，挂牌标明进货日期，按要求保持通风。7.所有餐具使用前必须清洗、消毒，并符合国家有关卫生标准。洗刷餐具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用；洗涤、消毒餐具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤、消毒剂的卫生标准和要求；蒸汽消毒餐具应控制在100°C以上，时间为10分钟以上，以保证消毒的效果。未经消毒的餐具绝不使用。消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放。并在餐具贮存柜上有明显的标识。禁止重复使用一次性的餐具。8.食堂馊水、食材废料、纸皮等由投标人负责处理，采购人有权要求其在指定时间和范围内将馊水及废料运出，食堂其他生活垃圾及其他产生的生活垃圾须运至采购人指定的垃圾堆放地，以保障厨房、餐厅整体环境卫生。9.安全责任机制及问题追责：经相关部门鉴定属于饭菜原因而导致采购人任何程度的食物中毒事故，一切责任由投标人承担（如误工费、医疗费、护工费、营养费等）相应的经济和法律责任，采购人有权根据事件决定是否解除服务合同并要求投标人承担违约责任。同时，投标人严格检查事故制定整改措施，采购人协助投标人共同处理好事故。投标人必须承担相应的责任。10.菜品供应量标准：对米饭、各菜品、汤类盛取工具大小及动作标准必须由双方共同确认后实施，投标人在日常操作中不得随意变更。11.禁止乱动天然气设备，使用天然气禁止随便改动、迁移燃气设备，禁止擅自私接软管、胶皮管或增加设备，以免漏气，发生事故。定期检查燃气灶具及阀门管线。使用天然气时，必须有人照看，人走火灭，防止外泄的天然气在空气中混合成爆炸气体遇有火种就会发生火灾或爆炸事故。使用天然气的房屋内禁止使用手机。12.对于职工人员投诉餐厅服务、饭菜质量、餐厅卫生情况的，采购人将职工人员合理的投诉要求告知投标人，由投标人进行处理，并在三天内将处理或整改结果告知采购人。如不能及时整改，每次向采购人支付违约金，具体合同中约定。13.投标人经营退出条款①投标人在承包期满后按与采购人签订合同条款自然退出。②出现下列情况之一的，投标人除承担法律和经济责任外，采购人有权终止合同，收回投标人的经营权和相关设施设备的使用权，投标人无条件退出，采购人不作任何赔偿，且风险保证金不退还。1）发生食物中毒或安全生产责任事故。2）因食品价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的。3）擅自停止经营的。4）经营过程中存在转包经营或挂靠经营行为的。5）在经营过程中，因投标人过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的行为。6）在经营过程中，存在掺杂作假、销售无证食品、未按规定经营范围等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的。7）经营不善，在经营期内各项测评（有关部门组织的检查、评比）的满意率达不到合同约定的。8）磋商过程中以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的。9）其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。14.风险责任承担及服务安全承诺①投标人必须对经营风险承担以及安全责任承担做出明确的承诺。②投标人必须对经营管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。★14、为贯彻落实《省财政厅关于做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（鄂财采发〔2025〕1号）的相关规定：“自有食堂的预算单位，预留金额不低于年度采购农副产品总额的15%。食堂外包的预算单位，要与食堂承包方在外包合同中明确约定落实政策要求，确定不低于15%的比例和具体采购执行主体，并在“832平台”采购人管理系统为具体采购执行主体开通交易账号。”如有新政策文件出台，按新的政策文件执行。（若中标必须按照相关文件要求实施，否则作无效投标处理。）15.如文件中有未尽事宜，应另行协商签订合同并按照国家相关法律法规执行。三、商务要求3.1服务期：1年（在满足相关政策的条件下，合同期满经采购人考核合格后采购人有权续签下一年度的合同，考核不合格采购人有权不续签下一年度的合同，续签最长不超过两年。）3.2服务地点：洪山区行政审批局指定地点3.3报价要求：本项目总价包干，以总金额进行报价。报价须包含完成全部服务内容所涉及的人员工资、体检费用、社保（五险）、食材费用及税金等与之相关的所有费用，如有缺失，视为中标人免费提供，采购人不再为此项目支付任何费用。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。3.4付款方式：采购人根据服务内容、实际用餐情况对中标人的工作进行考核验收，验收合格且按要求提供发票等结算材料后采购人结算相应款项，具体方式在合同中约定。3.5服务标准：符合行业相关技术指标，满足采购人要求。3.6其它特别说明及约束条款：3.6.1、除不可抗力事件外，投标人不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，否则视为严重违约，采购人有权根据情形，有权要求投标人支付违约金或终止服务合同。3.6.2、采购人提出的各项承包经营项目仅出让使用权，投标人必须按规定缴纳各种资金，合同期满，投标人所获得的使用权即自然终止。3.6.3、本招标文件所提出的承包经营项目和相关要求与现场情况如存在差异，以现场情况为准。投标人应在磋商前自行到现场进行核查落实，如有误算，各项经营指标不做调整，相关损失由投标人自行承担。3.6.4、本次招标公告、招标文件和中标人的投标文件均视为正式承包合同的附件，其法律效力顺序为：承包合同、补充协议、投标文件、招标文件、招标公告。3.6.5、本招标文件解释权在采购人，投标人因对有关内容误解而造成损失，采购人不承担赔偿责任，同时采购人也不承担投标人在投标期间所发生的任何资金。3.6.6、如文件中有未尽事宜，应另行协商在合同中约定，不得违反国家相关法律法规。四、评审内容评标分项评标分项及分值类似业绩根据投标人2022年1月至今承担过类似项目（以合同签订时间为准）进行评分。服务评价根据投标人获得甲方的良好（或满意等正向反馈）评价进行评分。服务方案针对本单位性质，制定了针对性的劳动力资源储备及招聘方案，能更好的保障劳动力的稳定性，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。培训方案针对本单位性质，制定了针对性的人员培训方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。食品安全根据投标人提供食品安全卫生管理方案进行评分，包括环境安全保障工作标准、食品安全管理、食品卫生管理、食品留样管理、人员卫生安全管理等5个方面。人员不满足采购要求时的人员替换方案针对本单位性质，制定了针对性的人员替换方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况进行评分。工作流程及管理制度针对本单位性质，制定了针对性的工作运作流程及各项管理规章制度，根据流程和制度的针对性、完整性、科学性、合理性进行评分。考核承诺根据投标人提供的日常考核的承诺及措施进行评分。应急预案根据投标人提供的食堂突发事件应急预案及突发停水、停电、停气应急供餐方案进行评分。中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加武汉市洪山区行政审批局的伙食补助采购项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.伙食补助采购项目，属于租赁和商务服务业：承建（承接）企业为武汉郧阳天逸餐饮管理有限责任公司，从业人员11人，营业收入为117.9万元，资产总额为58.7万元，属于微型企业；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、徽型企业）：......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为一人的情彩。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有成假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：这汉郧阳天途餐饮管理有限资任公司日期：2025年12月25日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填
投标 / 标书制作要点（原创）
本伙食补助涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
