河北食堂劳务服务中标结果公示（天津市河北区机关事务服务中心2025）
天津市河北区机关事务服务中心 天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目 (项目编号:GLZB2025-F-194)中标公告
天津市河北区机关事务服务中心 天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目 (项目编号:GLZB2025-F-194)中标公告
发布日期：2025年12月29日发布来源：天津市河北区机关事务服务中心
一、项目编号：GLZB2025-F-194
二、项目名称：天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目
三、中标信息
第1包 ：
供应商名称
供应商地址
统一社会信用代码
企业办公电话
中标金额(万元)
评审得分
天津市广明餐饮管理有限责任公司
天津市南开区三纬路49-9号
91120104687726704J
022-27413478
104.7
99.40
通过资格审查和符合性审查的供应商评审报价：
第1包 ：
排序
供应商名称
评审报价（万元）
评审得分
1
天津市广明餐饮管理有限责任公司
104.7
99.40
2
天津高欣标准餐饮管理有限责任公司
104.7435
82.99
3
天津市德和顺餐饮配送有限责任公司
104.74
80.99
四、主要标的信息
第1包 :
类型
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
服务类
天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家名单：
评审专家：李富湘，马津梅，程娟，孙秀平
采购人代表：陈丽丽
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理费用收费金额(元)：15376.00
2.代理费用收费标准：参照《国家计委关于印发
的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本项目向中标供应商收取代理服务费15376元。
招标代理服务收费管理暂行办法>
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津市河北区机关事务服务中心
地址：天津市河北区狮子林大街284号
联系方式：022-26296048
2.采购代理机构信息
名称：天津市高瓴招标代理有限责任公司
地址：天津市河北区鸿顺里街海韵家园25-6号
联系方式：022-26456284
3.项目联系方式
项目联系人：丁倩
电 话：022-26456284
十、附件
采购文件：
【终版】194天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目.docx
《中小企业声明函》：
中小企业声明函.jpg
天津市高瓴招标代理有限责任公司
2025年12月29日
公开招标文件天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目（项目编号：GLZB2025-F-194）U天津市高瓴招标代理有限责任公司2025年12月目录第一部分投标邀请函1第二部分招标项目要求4第三部分投标须知31第四部分合同一般条款49第五部分投标文件格式51第六部分业务提示函74第一部分投标邀请函受天津市河北区机关事务服务中心委托，天津市高瓴招标代理有限责任公司将以公开招标方式，对天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目实施采购。现欢迎合格的供应商参加投标。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目（二）项目编号：GLZB2025-F-194二、项目内容1.简要描述：详见项目需求书三、项目预算：104.7435万元四、项目需要落实的政府采购政策（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目专门面向小微企业采购。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据招标当日投标文件开启时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商资格要求（实质性要求）：（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件加盖公章。2.财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2024年度财务报告扫描件加盖公章。B.2025年度银行出具的资信证明扫描件加盖公章。注：A、B两项提供任意一项均可。3.提供开标日近六个月内任意一个月的缴纳税收的凭据证明材料复印件以及缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；刚成立企业提供依法缴纳税收承诺书和依法缴纳社会保障资金承诺函；如依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供的相应文件证明其依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金。4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖公章（截至投标文件开启时间成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（二）供应商须提供在有效期内的《食品经营许可证》扫描件或复印件，加盖公章。（三）本项目不接受联合体参与投标，须提供《非联合体声明函》加盖公章，格式自拟，否则不予认定。（四）本项目专门面向小微企业采购，提供《中小企业声明函》加盖公章。六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价（一）获取招标文件的时间：北京时间2025年12月08日至2025年12月15日，每日9：00--12：0014：00--16：00（法定节假日除外）。（二）获取招标文件的地点：天津市高瓴招标代理有限责任公司（天津市河北区五马路海韵家园底商25-6）。（三）获取招标文件的方式：现场发售领取。（四）招标文件的售价：招标文件售价为500元/包。（招标文件一经售出,所收费用概不退还）。七、投标截止时间及地点、开标时间及地点（一）投标截止时间：北京时间2025年12月29日09：30。（二）开标时间：北京时间2025年12月29日09：30。（三）开标地点：天津市高瓴招标代理有限责任公司（天津市河北区五马路海韵家园底商25-6）。八、项目联系人及联系方式（一）联系人：丁倩（二）联系电话：022-26456284九、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市河北区机关事务服务中心（二）采购人联系地址：天津市河北区狮子林大街284号（三）采购人联系人和联系方式：022-26296048十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津市高瓴招标代理有限责任公司（二）采购代理机构地址：天津市河北区五马路海韵家园底商25-6（三）采购代理机构联系电话：丁倩022-26456284十一、质疑、投诉方式（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市高瓴招标代理有限责任公司未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。2025年12月08日第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。3.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。4.验收及相关费用由投标人负责。（二）时间、地点要求1.服务期：2026年1月1日至2026年12月31日（特殊情况以合同为准）。2.服务地点：天津市河北区狮子林大街284号（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式按月付款。经考核合格，每月结束的次月15日前以支票或电汇方式支付上月服务费，供应商提供正规发票（特殊情况以合同为准）。（四）投标有效期本项目投标有效期为60天。（五）投标保证金与履约保证金的递交与退还本项目不收取投标保证金和履约保证金。（六）其他要求1.供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标。2.中标供应商不得转让合同，不得转包、分包。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。3.本项目由采购人自行组织验收。按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。4.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。二、技术要求★（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。★（二）投标人须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。★（三）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。（四）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分价格（20分）分值1价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×价格权值注：满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价20分第二部分客观分（49分）1投标人业绩完全按照以下要求提供投标人曾实施的餐饮服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A.合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务期限（合同服务起始日期为 2022 年 1 月 1 日或以后，且已经履行至少 1 年的时间）、服务内容B.提供上述合同服务期限内至少一个月的服务方开具的发票凭证原件扫描件。注：A和B同时提供才被视为有效的证明材料。每个业绩2分，最多10分。10分2投标人相关证书评价投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP管理体系认证，提供合格证书扫描件。具备一个合格证书得1分，最高5分。5分3派驻厨师长评价投入的厨师长须为本单位正式员工，提供厨师长姓名、供应商为其缴纳开标日前连续一年的缴纳社会保险的证明材料，否则不予认定加分。（1）提供厨师长用户服务证明扫描件（加盖用户单位公章），用户服务证明能表明该厨师长具备五年（含五年）以上为第三方单位服务的餐饮管理经验的：2 分，其他：0 分；（2）提供厨师长身份证扫描件，该厨师长年龄在45周岁（不含）以下的：2 分， 其他：0 分；（3）厨师长具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证，提供合格的证书扫描件：2 分，其他 0 分。6分4派驻服务人员（不含厨师长）评价（1）提供卫生防疫部门或医疗机构为餐饮服务人员颁发的健康证扫描件，每个合格的人员得 1 分，最多 10 分。（2）提供上述人员（已提供证书扫描件的）投标文件开启日当月或上一月的由供应商缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得1分， 最多 10 分；20分5人员培训方案人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。每提供上述 1 项内容的得 0.5 分，最多 3 分。3分6投标人承诺评价承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：5 分，其他0 分。5分第三部分主观分（31分）分值1人员、岗位配置方案评价至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案满足招标文件要求，无瑕疵：6 分；方案内容存在1 处瑕疵：4 分；方案内容存在2 处瑕疵：2 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）6分2针对本项目特点的专业化管理方案评价至少包含针对本项目的餐饮服务方案满足招标文件要求，无瑕疵：6 分；方案内容存在1 处瑕疵：4 分；方案内容存在2 处瑕疵：2 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）6分3对项目重点、难点的理解评价至少包含针对本项目重点和难点的理解以及针对重点难点的应对解决方案满足招标文件要求，无瑕疵：6 分；重点难点理解或应对解决方案内容存在 1 处瑕疵：4 分；重点难点理解或应对解决方案内容存在 2 处瑕疵：2 分；未提供重点难点理解或应对解决方案或不满足招标文件要求或内容存在 3处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）6分4进驻和接管方案评价至少包含中标后如何及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务的措施，如果为新任服务公司，则还应包含与前任公司交接措施，保留相关记录，如何做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。满足招标文件要求，无瑕疵：4 分；方案内容存在1 处瑕疵：2 分；方案内容存在2 处瑕疵：1 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）4分5应急预案评价至少包含当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等），如何保证服务正常运转的措施，临时增配人员设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等措施。满足招标文件要求，无瑕疵：3 分；方案内容存在1 处瑕疵：2 分；方案内容存在2 处瑕疵：1 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）3分6人员保密管理方案评价至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。满足招标文件要求，无瑕疵：3 分；方案内容存在1 处瑕疵：2 分；方案内容存在2 处瑕疵：1 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾； 存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）3分7人员稳定性方案评价至少包含服务期内保证人员更换率不得超过招标文件要求的措施，保证更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意的措施满足招标文件要求，无瑕疵：3 分；方案内容存在1 处瑕疵：2 分；方案内容存在2 处瑕疵：1 分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在 3 处及以上瑕疵：0 分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）3分合 计100分四、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。五、项目需求书项目需求书一、项目背景天津市河北区人民政府位于河北区狮子林大街284号，工作人员500余人；为了更好的满足干部职工的用餐需求，拟定聘请专业餐饮管理公司提供餐饮服务公司提供膳食制作服务。本项目属于餐饮业。1.此项目预算金额为1047435元（包括工作日、节假日三餐及招待用餐）。2.本项目预算组成包括聘用食堂工作人员工资872000元和工作日晚餐、节假日等工作人员费用175435元，按照采购人审核后的工作人员费用明细据实结算，工作日晚餐及节假日工作人员仅限工作于本项目的工作人员。支付费用需符合国家及天津市相关政策规定，投标人需严格按照上述预算组成编制投标文件。二、人员配备及岗位职责（一）人员要求本次食堂承包服务项目总共需要配备16名工作人员，包括厨师长1名、厨师2名、中点师1名、西点师1名、前厅主管1名、服务员4名、洗碗工2名、勤杂工2名及砧板工2人。具体要求如下：序号岗位名称人数性别人员要求工作职责是否接受退休人员工作时间1厨师长1男五年（含五年）以上单位食堂餐饮管理经验，45 周岁以下。要求有持厨师证及健康证上岗。在本单位工作一年以上，并且连续缴纳社保一年以上。负责全面管理，监督生产加工，控制成本，服务，品控、卫生管理，菜品烹饪等。否每周5日，每日8小时2厨师2男五年（含五年）以上单位食堂餐饮管理经验，55 周岁以下。要求有持厨师证及健康证上岗。负责菜品烹饪、菜谱制定，食品安全管理、卫生管理等否每周5日，每日8小时3中点师1不限具有 3 年以上餐饮工作经验，年龄要求60周岁以下。要求持健康证上岗。负责生产主食，花色品种调配，卫生管理。否每周 5日，每日 8小时4西点师1不限具有 3 年以上餐饮工作经验业务娴熟，工作责任心强，60周岁以下。要求持健康证上岗。负责西点、蛋糕、甜品的制作，品种调配，卫生管理。否每周 5日，每日 8小时5前厅主管1不限需具备 3 年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，45 周岁以下。要求持健康证上岗。负责前厅服务监督管理，保证有序开餐，卫生管理、食品安全管理等。否每周 5日，每日 8小时6服务员4不限需具备 1 年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，60 周岁以下。要求持健康证上岗。负责开餐期间的服务及其他工作。是每周 5日，每日 8小时7洗碗工2不限需具备 3 年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，60 周岁以下。要求持健康证上岗。负责原料择、洗，协助热厨、面点加工等。是每周 5日，每日 8小时8勤杂工2不限工作责任心强，熟知并掌握餐厨具洗刷、消毒流程，业务技能娴熟，年龄要求男 60 周 岁以下或女 55 周岁以下。要求持健康证上岗。负责厨房杂务，卫生清洁，厨具、餐具洗消， 协助服务工作等。是每周 5日，每日 8小时9砧板工2不限需具备 3 年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，60 周岁以下。要求持健康证上岗。负责原料切配加工，协助热厨、面点加工等。否每周 5日，每日 8小时合计16人注：以上16人均应持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。一旦获得中标资格，上述人员按要求投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在《天津市政府采购网》上公告。三、具体要求（一）供餐和服务标准食堂营业时间：早餐7:45-8:25，午餐11:30-13:00，晚餐17:30-18:30。如遇特殊情况，采购人可根据需要进行调整用餐时间。1.早餐每日早餐将安排不少于6种小菜和咸菜、5种稀食、6种花色面食。保证每天每人1个煮鸡蛋（或卤鸡蛋、茶叶蛋等），1个如肉丝面、麻辣烫、羊杂汤等的小吃，每天早餐有牛奶、豆浆和2种以上的杂粮例如玉米、红薯等。2.午餐（1）每日午餐热菜不少于6种，其中主荤菜1种、次荤菜2种、素菜3种。（2）每日午餐安排不少于2种小吃或风味餐。（3）每日午餐安排米饭在内的4-6种主食及点心。（4）根据餐标情况安排1种水果和酸奶。（5）每日午餐将安排4种稀食。即：2种汤和2种粥。（6）午餐将配备调剂小咸菜（自制）2种。3.晚餐（1）每日晚餐热菜不少于3种，其中主荤菜1种、次荤菜1种、素菜1种。（2）每日晚餐安排不少于1种小吃或风味餐。（3）每日晚餐安排米饭在内的2-3种主食及点心。（4）根据餐标情况安排1种水果和酸奶。（5）每日晚餐将安排2种稀食。即：1种汤和1种粥。（6）晚餐将配备调剂小咸菜（自制）1种。4.其他（1）回民餐单独准备（包括食材及餐具、用具）（2）中国传统节日应自制富有中国传统特色食品（如：月饼、粽子、汤圆等）（3）日常所有面食全部自制，不得外购。（4）物业值班员工餐须按时按标准送餐到岗。5.口味要求做到主副食平衡、营养平衡、杂粮与细粮平衡、荤素平衡、寒热平衡。注重色、香、味、形，饭菜品种、花样、风味、烹调方法多样化。低盐少油，口感好，有食欲。（二）食品安全（卫生）服务标准1.食品及原料验收辅助甲方做好索票、索证工作，会同甲方对采购的食品及原料在产品质量及食品安全等方面情况进行认真检查，对进货名称、数量、感官检查等项目做好验收记录，并妥善保存，以备查考。肉类：审核有无兽医检疫合格证明，查验啊体有无兽医检验印章。定型包装食品：核对包装标识是否按规定标明品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或使用方法等；标明具有保健功能的食品，是否有卫生部或国家食品药品监督管理局签发的保健食品批准证书，标签上是否有保健食品批号和标志；食品添加剂标识是否有“食品添加剂”字样；进口食品是否有口岸进口食品卫生监督检验机构和国家进出口商品检验部门的卫生检验证明，是否有中文标识。散装食品：检查标签是否按规定标明食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。农副产品等非定型包装食品及原料：检查有无腐烂变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或感观性状异常。不使用转基因食品及原料。如发现上述问题，不签收，不入库。2.食品及原料存放主副食品分库存放，非食品及个人生活用品不得进入食品库房，严禁在食品库内存放杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等有毒、有害物品。做到库房环境无蝇、无虫、鼠，库存食品及原料无过期、变质，定期清扫、消毒、通风，保持干燥、卫生。服务过程中，所有消毒用材料、餐巾纸等，均由甲方承担。每周末向甲方提供下周菜品清单并公示。按原料、半成品、成品的性质将食品分类分架存放，有明显标志，有一定间距，隔墙离地10厘米以上（离地平台或层架）。肉类、水产类、禽蛋等易腐食品应分别冷藏、冷冻贮存。用于保存食品的冷藏设备，及时除霜，定期消毒，并贴有明显标识。生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜绝生熟混放严格执行冷藏冷冻设备检查维修制度，定期进行设备检修，保证冷藏设施正常运转，温度显示状态良好。严格执行出入库登记及食品卫生质量检查验收制度。入库前，首先对所购食品进行检查，对不符合食品卫生要求者，不签收，不入库。验收记录应妥善保存，以备查考。出库前，做好数量、质量、发货登记，做到先进先出，易坏先用。并按标签标示的贮存条件保存食品。定型包装食品按类别、品种上架存放，货架上贴挂标签，注明品名、供货单位、生产厂家、生产日期、保质期、进货日期等。定期检查库存食品质量，发现超过保质期、腐败变质、发霉、生虫或其他感官异常食品及原料时应及时处理，不得与其他食品混放。3.食品加工切配：检查物料质量一清洗一检查及清洗工具一查看菜式切配要求一切配一归类摆放一下餐物料妥善处理（冷藏、苫盖等），具体细节如下：厨工在切配物料前，首先对物料检查，不切配病死、毒死、死因不明腐败变质的禽、畜、肉及鱼类，不切配变质有异味的蔬菜瓜果。在切配过程中，肉类，菜类不得落地，万一不小心落地，必须清洗干净才能使用，盛肉、菜的篮筐不能直接接地，必须放于垫板上。瓜果、菜类在切配加工前经过“一拣、二洁、三浸泡”浸泡时间不得少于30分钟，确保无虫、无泥沙杂物、无黄叶。过水的菜先切，早餐用的菜品先切，中午所需要的菜品容易变色、变味、腐烂的早上不得先切。切配用的刀、玷板、案台在使用后应及时清理、消毒，刀具、玷板要按照生熟分开放置于规定位置。主食：加工前要对待加工使用的食品原料质量感官检查，发现生虫、霉变、有异味、污秽不洁等不符合卫生要求的情况，不能加工。做馅用的肉、蛋、水产品、蔬菜等原料要按照粗加工卫生制度的要求加工。蔬菜要彻底浸泡清洗。易造成农药残留的蔬菜（如韭菜）应浸泡30分钟以上，然后冲洗干净在加工制作。各种工具、用具、容器生熟分开使用，用后清洗干净，定位存放。各种熟食、面点、改刀要在专用的熟食板上进行，不得在面案上直接改刀。当餐后用完的面点，应妥善保存，糕点存放在专用柜内，含水分较多的带馅糕点，要冷藏，注意生熟分开保存。使用的食品添加剂必须符合国家卫生标准，应严格按照标识上标注的使用范围、使用量和使用方法使用食品添加剂，禁止超范围、超剂量滥用食品添加剂。使用完后，由专人专柜保存。各种食品加工用具、设备如：面板、面案、容器、和面机、面条机等，用后及时清洗干净，定期消毒。各种用品如盖布、笼布、抹布等要洗净、晒干备用。加工结束后及时清理面点加工场所，做到地面无污物、残渣，用具、设备清洁。各种容器、用具、刀具等清洗干净后定位存放。蒸饭：淘米前需要对米质进行外观检查，通过看、摸、尝、闻等方式对米质进行检查，发现有异常不得使用，淘米时必须淘洗干净，做到无虫、沙、无稻谷杂物。淘米用具每天进行清洗，保持卫生、干净，并经常放置阳光下晾晒、消毒。粮食不得随意放置，需离地存放于干燥地点，以免变质。蒸饭盘每餐饭后及时清理，不得残留上餐只剩余饭粒。每天对蒸箱进行清理、换水。对变质的米饭，必须倒掉处理，决不能再次使用。每餐需对米饭进行品质检查，确认无任何不良后，方可出柜。检查方法：闻气味、看颜色、尝生熟蒸饭用具按规定摆放，不得乱扔、乱摆，并清洗自己工作区域。灶前：严格检查物料质量及洁净程度，把强疲处理在下锅之前。严格生熟隔离。加工彻底，遇口感与卫生发生矛盾时以卫生为主。成熟菜品不得放置地上。上岗前穿戴卫生防护用具。出餐：传菜时手指不得接触食品，分餐使用专用工具，且工具不接触用餐人餐具。水果清洗消毒后装盘，需切开的水果洗净消毒后在凉菜间内分切装盘。就餐人员自取的调料，应当符合相应的食品卫生标准和要求。并做到及时更换，防止过期、霉变。开餐期间发现或被就餐人员告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，应立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐柜内不得放与开餐无关的物品及个人用品。工作结束后及时做好台面、地面等的清扫整理工作。餐余膳后：过水：供餐结束后剩余菜类、瓜果类要及时过水来确保新鲜度的延长。风冷：用于下餐炒熟的肉类及时风冷便于提早放入冰柜冷藏。冷藏：用于下餐炒熟的肉类及相应蔬菜类，根据卫生标准与厨房条件进行分类冷藏。盖罩：对于剩余配料、油类及可非冷藏的菜类，应在下班前加盖纱布或网罩，避免被污染。倒弃：对于不能用于下餐的蔬菜、肉类和异变的菜类，应按厨余垃圾处理、严禁用于下餐食用。隔离：切实做好四隔离工作即：“生与熟隔离、食品与杂物、药物隔离、成品与半成品隔离、食品与天然冰隔离”，避免交叉污染。食品留样：为确保就餐人员人身安全，预防食物中毒事故的发生，以及事故发生后及时查明食物中毒事故原因进而采取有效的救治措施，故实行食品留样制度。留样的采集和保管由专人负责，配备经消毒的或一次性专用的取样工、用具以及专用冷藏箱。取样应在实际操作过程中进行。不得特殊制作。不同品种分别留样.防止样品间污染。留样样品采集完成后应及时密闭存放于冷藏条件下并保存48小时以上.不得冷冻保存。原则上留样食品应包括所有加工制作的食品成品，并做好留样记录和样品标记，每份样品必须标注品名、加工时间、加工人员、留样。其它情况则可根据需要由卫生监督机构或甲方单位自行决定留样品种。一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，应及时提供留样样品，配合卫生监督机构进行调查处理工作，不得有留样样品而不提供或提供不真实的留样样品，影响或干扰事故的调查处理工作。4.公共卫生服务标准（1）人员标准：为预防传染病的传播和由于食品污染引起的食源性疾病及食物中毒的发生，保证广大就餐人员和员工的身体健康，根据《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》有关规定，制定本制度。凡在本项目服务的员工均应遵守本制度。所有项目员工（包括临时工）必须先到指定的卫生机构（疾病预防控制中心）进行健康检查，取得健康证明后方可从事食堂工作，并将健康证复印件上交采购方。乙方对在本项目服务的工作人员进行登记造册，组织员工每年定期到指定卫生机构进行健康检查。员工健康证明交公司统一保存、公示，并提供复印件甲方留存。乙方要随时掌握员工的健康状况。凡发现未经健康检查上岗工作或患有《食品卫生法》第二十六条中所列疾病而未及时调离的，将依据考核办法对乙方进行处罚，并依法接受卫生部门的行政处罚。（2）环境标准：保持餐厅环境整洁。纱窗、门帘、灭蝇灯等三防设施运转正常。鼠、蝇、峭蚁、蚊子密度不得超过国家有关标准。保证供用餐者使用的洗手设施运转正常。自助餐台、餐具等每餐必清。餐具摆放超过当次就餐时间尚未使用的应收回并重新洗消保洁。员工全部就餐完毕方可打扫餐厅卫生；标准程序为：去污、清洁、消毒，做到窗明几净，无卫生死角。5.礼仪服务标准服务素质要求：礼貌服务主要表现在恰当的运用语言表达及行为方式，充分运用“三声十一字”，三声即员工来就餐时的欢迎声，失误时的道歉声，员工离去时的道别声；“十一字”即：请、您、您好、谢谢、对不起、再见。与就餐人员谈话时，不要东张西望，看对方的“三角区”即两眼与鼻之间。与就餐人员谈话时声音要适度，既不要大声也不要靠近身边小声嘀咕。就餐人员与自己谈话时或提意见时一定要专心听取。能用语言表达的，不要用手势，不要用手指人。就餐人员言辞过激，不可与其争执甚至肢体接触。对就餐人员超出原则的要求，要婉言拒绝或礼貌解释。就餐人员有需求时，要尽最大的努力满足其要求。因服务人员与就餐人员直接近距离接触，因此上岗前禁吃生葱、生蒜和刺激性味道大的食品。服务员应时刻保持不卑不冗的正常心态，情绪波动时应调岗或休息。等待开餐时站姿要标准，双手体前交叉，左手握右手腕，高度在小腹。供餐服务前要仔细检查餐具是否充足，卫生清洁度是否符合标准。供餐过程中，及时将餐台及餐盘清洁干净，提前和厨师长沟通按今日菜量，合理分发。供餐结束时，如餐盘中菜量较少，应及时合并，以增加菜量，并做好用餐人员的引导、解释工作。定期进行业务培训提高业务水平。6.消防安全标准餐厅、厨房因其高温、明火且人员集中，是重点消防安全责任部门，为确保人员及财产安全，特制定消防安全管理制度，确保安全出口和疏散通道畅通无阻，安全疏散标志完好。所有工作人员都要参加甲方定期组织的消防培训，了解消防器材性能及摆放数量、位置，做到“四懂四会”，四懂：懂火灾危险性，懂预防火灾措施，懂扑救火灾方法，懂逃生自救方法。四会：会报警，会使用消防器材，会扑救初起火灾，会组织引导人员疏散。所属区域电气设备使用时应严格遵守操作规程，使用前必须熟悉操作方法，出现故障及时报修处理。不得随意布置电源线路和安装、使用大功率用电设备。保障安全出口、疏散通道畅通，对安全出口指示灯、应急照明等及时检查修理，确保正常运转。7.设施设备具体保养标准豆浆机、切片机使用：根据标注容量不能超负荷使用。维护：每日下班前断电后对设备进行清扫，可用潮湿布擦，不得用水冲洗主机，定期注油。保养：开机前进行检查有无杂物。冷库、冰柜维护：每周清洗、保持外观清洁，电源切断后3分钟以后才能启动，箱内物品存放期间必须留出室内间隙，以保证箱内冷气能正常循环。双头双尾、蒸箱、低汤灶维护：每月检查绝缘程度，遇到炉火意外熄灭，应关闭燃气阀，火种阀排除残气从新点火。清洗炉台时，切勿用水冲洗电源开关及风机，以免受潮而降低绝缘性能并损坏风机。保养：每天使用完毕，关闭所有燃气管道阀门。摇摆水嘴维护：定期检查有没有跑、漏、滴保养：不得用铁器重器敲打。和面机、搅拌机、压面机维护：每日下班前对设备进行清扫，可用潮湿布擦，不得用水冲洗主机，根据其容量不能超负荷使用。保养：开机前进行检查有无杂物。注油，运转正常后方可使用。电饼铛、电烤箱、蒸箱、醒发箱维护：每天清扫，严格遵照说明书上的要求。保养：开机前进行检查，无异味，方可正常使用。洗碗机维护：认真学习洗碗机的使用说明，每天下班前换水、清洗、擦拭设备，为下一准备好洗涤剂，干燥剂。保养：定期清理水垢，检查洗碗温度。（三）餐厅管理标准1.饮食标准（1）厨师长要会同有关人员确定菜品的工艺，包括价格、用料标准、口味、颜色、装盘、容器等。（2）每周四前制定下周菜谱，菜谱的制定需经过与甲方相关人员沟通并一致认可后方可执行；菜谱的制定要细化到列明每日的各类主副食、汤粥、小吃、酸奶、水果等的具体名称；菜品一月调整一次，菜品更换率在30%以上。（3）厨师长、前厅主管及有关人员每周至少一次检查食材质量和来源，保证饭菜的质量。（4）厨房生产要严格按岗位分工，做到职责明确、责任到人，严禁擅自越岗操作。（5）设置菜品质检员（厨师长兼任），负责菜品质量检验把关。（6）厨房人员要严格执行《食品安全法》，严格按照食品卫生规程进行操作。（7）厨师长在每天例会上要讲评前一天的反馈意见和情况。2.安全标准（1）厨房内要配备防火和灭火器材与设备。（2）厨房必须保持清洁，染有油污的抹布、纸屑等杂物应随时清除，炉灶的油垢应经常清除，以免火屑飞散引起火灾。（3）炒菜时，厨师禁止随便离开或分神处理其他事物或与人聊天。（4）油锅起火时，应立即用锅盖紧闭，使之缺氧而熄灭，并除去热源，关闭炉火。（5）易燃、易爆危险物品，如酒精、汽油、煤气桶钢瓶、火柴等，不可放置于食堂内。（6）厨房各种电器设备的安装和使用必须符合防火安全要求，严禁超负荷使用。（7）厨房各种电器设备的绝缘性要好，插座头损坏或电线外部绝缘体损坏应立即更换或修理；发现电线着火时，应迅速切断电源，切勿用水泼覆其上。（8）厨房各种电器设备的使用和操作必须按照安全操作规程严格执行。例如，在使用燃气灶时，必须按照“先点火后开气”的操作规程。（9）用电烹煮食物时，需防水分烧干起火，用电切勿利用分叉或多口插座同时使用多个电器。（10）厨房在炸、煎、烤各种食品时，油锅、烤箱内的温度不要过高，油锅内的油不要太满，以防引起火灾。（11）使用燃气灶、煤气管线时，勿靠近电气线路或电源插座装置，炉具及钢瓶未经检验合格，不可采用。（12）每日工作结束时，必须清理厨房，检查电源及燃气、热源火种等开关确认已关闭。（13）如果发生火灾，应立即求援消防中心，在消防队未到前，自己要先抢救。油类起火最好用消防沙或灭火器扑灭。（14）平时注意对员工进行消防宣传，灌输救灾常识，实施救灾编组，训练人员正确使用消防器材。要经常检验灭火器及消防水栓，以免失效。应储备一些沙包，作为应急之需。3.卫生标准食品卫生实行“五个四”管理（1）由原料到成品实行“四不制度”：不采购腐烂变质和过期的材料，保管员不验收腐烂变质和过期的原料，加工人员不用腐烂变质和过期的材料，服务人员不送腐烂变质和过期的材料。（2）成品（食品）有效实行“四隔离”：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与药物隔离，食品与天然水、冰隔离。（3）用（食）具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒（蒸汽和开水、消毒柜）。（4）环境卫生“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划区分工，包干负责。（5）个人卫生做到“四勤”：勤洗手剪指甲，勤洗澡理发，勤洗被，勤洗工服、抹布。餐饮部环境卫生检查标准（1）地面清洁无杂物，桌椅摆放洁净，门窗玻璃经常擦洗，四壁无尘，洁净舒适。（2）餐厅周围的垃圾污水经常清除，残肴骨渣及时清理，餐厅内不得摆放杂物、空酒瓶、私人用品、扫帚、拖把和簸箕等清洁用具。（3）洗手间勤冲洗、勤打扫，做到空气清新、无异味、清洁明亮。（4）餐厅、通道、工作区域采取有效措施，消灭苍蝇、老鼠、峭蚁等害虫。厨房个人卫生检查标准（1）个人卫生做好“四勤”、工作前后要洗手、定期进行体检。（2）厨房人员上岗要着工作服，戴卫生帽。（3）女员工不浓妆艳抹，不喷过多香水，不涂指甲油。厨房操作卫生检查标准（1）每天清洗，用开水浸烫使用过的抹布、垫布，以减少、杀灭细菌，托盘等工具要保持清洁。（2）工作时，不许对着食品咳嗽、讲话、打喷嚏，不许随地吐痰，不准吸烟，不许在客人面前挖耳、剔牙、抓头皮、打呵欠、抠鼻子。（3）端食物或入口用品的用具时要使用托盘。（4）坚决不采购、制作、食用腐烂变质的食品。（5）服务过程中要留心就餐者，发现患病者，应将其所用餐具单独存放、重点消毒。（6）勿用手抓碗口或汤羹的入口处。餐具卫生检查标准（1）总体要求就是无油污、无水溃、无细菌。（2）坚持“刮、洗、过、消毒”四环节。刮——餐具洗涤前先刮去盘、碗中的剩菜、剩汤，进行大、小餐具分类，并分别清洗。洗——较油腻的盘碗需用热水清洗，放碱或洗洁精去油腻。过——洗涤后用清水冲洗。消毒——凡盛装直接入口食物、饮料的杯盘碗碟及所用小件餐具实行高温消毒。食品卫生管理规定（1）保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、峭蚁、老鼠和其他有害昆虫及其他滋生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。（2）在食物制作的过程中防止生食品与熟食品、原料与成品交叉污染。（3）厨房人员每年必须进行健康检查，如发现患有各种传染病要立即调离工作岗位。（4）凡出现患有痢疾、伤寒等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，必须及时更换人员接替该岗位工作。（5）不得使用超过保存期限的食品或食品原料。食品储存卫生管理规定（1）控制食品的腐烂变质，消灭或控制微生物的繁衍，防止安全物质的破坏，保持食品中的营养素，延长食品可供使用的期限，满足食堂供应的需求。（2）厨房内储存的食物卫生要求主要是做到防霉、防鼠、防虫、控制温湿度及定期进行食品库房的清洗和消毒，减少外界因素对食品的污染。（3）食品在库房中存储的方式要考虑有足够的空间，不可过分密集，一般与地板和墙壁保持20厘米的距离。（4）各类食品应分类存放，食品与非食品，原料与半成品，卫生质量存在的问题的食品与正常食品，短期存放与较长期存放的食品，以及具有异味食品与易吸收异味的食品不能混淆堆放。（5）对入库的食品应做好验收，变质食品不可以入库，要对库存食品定期进行卫生质量检验。（6）食品仓库要保持高度的清洁状态，具有良好的通风设备和健全的清洁卫生制度。（7）冷藏设备要经常保持冷凝管上不结霜。易碎物品要严格防碰破，如灯泡要用铁丝网罩盖。（8）对库存食品应做到“先进先出”加快周转、尽量缩短储存期。4.餐厅服务标准餐厅环境标准：（1）布置简洁明快、环境清洁舒适。（2）餐厅要清洁卫生，保证有岗、有人、有服务。（3）室内冬季22°-26°，夏季18°-24°。（4）室内噪声不高于50分贝。厨房设施设备和环境标准：（1）水台、冰箱、炉灶、蒸汽炉等设施设备完好有效。（2）防蝇、排烟通风设施完好。（3）消防设备、器材完好有效。（4）各种食品加工器械完好有效。（5）连接餐厅的通道，有隔音、隔气装置，干净整洁。服务质量标准：（1）用餐时在餐厅安排人员服务引导，保证餐厅就餐秩序。（2）服务人员要做到仪容端正，仪表整洁，保证服务规范。（3）开工作业前，做好上岗前检查，明确分工。（4）早中晚及各式就餐规范布置，餐桌椅横竖对齐。（5）严格执行使用托盘服务，保持托盘无油腻。（6）食堂内设意见征求表，并对填写过的及时收回。（7）保持食堂走廊过道等公共场所的整洁、无浮尘、无污溃。（8）保持清洁卫生，门窗光亮，地板、墙面天花板无积灰、无四害、无蜘蛛网。5.服务标准能源管理根据能源使用状况，加强对能源消耗的管理工作。（1）建立能源管理制度。（2）根据运行情况制定节能措施。（3）制订年度节能措施，加强组织，精心操作，杜绝跑、冒、滴、漏现象，节约每一度电、每一滴水。（4）加强对水资源的管理，针对发现的问题立即进行调整，争取将运行中的水消耗降至最低限度。（5）对电能消耗进行管理，每月对用电量进行分析，杜绝浪费现象。在保证正常运行的情况下，将电量消耗降至最低限度。（6）对月度能源消耗情况进行精心分析，发现能源消耗不合理的现象及时进行调整，并组织进行整改。不断总结经验，使节能降耗工作不断取得新的成绩。6.食堂管理（1）供应商需承诺上岗人员通过专业渠道招聘和培训，接受过专业的素质、技能培训，具有相关职业资格证书。（2）供应商需承诺上岗人员身体健康无家族传染病史和流行病史，上岗前提供由县级（含）以上级别医院出具健康证明。（3）采购物品、食品要保证在源头上质优、新鲜、干净。（4）严格按照食品加工流程及工艺去操作。（5）食品在运送过程中要严格按照卫生要求，且密封保存，直至开餐。（6）每天要对食堂进行消毒处理，餐具、炊具和盛放食品的容器使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净保持清洁。（7）储存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害、保持清洁。（8）其他未尽事项，按《中华人民共和国食品法》的规定执行。（四）监管范围及标准天津市河北区政府监管人员对餐厅实施监督管理，经双方协商，监管的范围及标准如下：1.操作流程监控（1）每日由厨师长计算并列好每日所需食品材料种类及数量，及时购入食品原材料。（2）购入的原材料按类别分区存放，冷冻、冷藏货物验收后及时存放冷库，粮、油、蛋、辅料入库，青菜类上架，严禁乱堆乱放；（3）冷荤类解冻浸泡、清洗池、杀生池与青菜清洗、浸泡池分开并有明显标志，严防混用；（4）初加工环节符合择净、清洗、浸泡、切配流程规范；（5）原材料、半成品、成品分类存放，成品采取密闭保温措施。2.用餐环节监控（1）开餐前开启紫外线灯消毒，时间不少于30分钟；（2）每餐闭餐后封闭餐口，及时清理现场卫生；（3）未经消毒的取餐工具不得使用；（4）服务人员进入餐厅进行服务时，必须洗手，二次更衣，带好发帽、口罩，头发不外露。3.卫生质量监控（1）食品加工区：检查频次，每天1—2次，顺序：原材料存放（冷库、主食库、蔬菜库）---初加工区---烹制区---主食加工区---主食热成型区，符合卫生要求；（2）餐厅服务区：预进间、二次更衣、紫外线消毒、盛饭工具消毒、服务员个人卫生、着装达标；（3）餐具回收区：残食台密闭并摆放整齐，残食桶不外溢，每餐及时清理，餐具回收箱整洁，盘碗筷无随意丢弃，饭后遗留在餐桌上的餐具及时清理回收；（4）餐具洗涤消毒区：洗碗机水温度达标（86°以上），烘干温度二120°，洗碗机转速不得随意调整，确保餐具经过烘干区时间不少于40秒；（5）餐具保洁：经过洗涤消毒的餐具及时放入保洁柜存储备用，运输餐具的车辆每餐用消毒药液擦洗，防治餐具污染；4.就餐场所监控（1）开餐前一个小时内所有餐桌椅擦洗干净，就餐中不得清扫地面；（2）餐厅地面无积水、污渍，就餐中临时造成的地面污染及时清扫擦洗；（3）根据餐厅光线强度，适时开启照明；（4）根据餐厅温度适时开启空调；（5）督促餐厅适时更换防蝇和防风门帘，定期擦洗，保持干净；5.设备使用监控（1）电闸箱固定专人管理，每次使用以后及时关闭封板，以防蒸汽浸入或人身触电事故发生；（2）电气设备严格按操作规程使用，定期保养维护，下班后切断电源，严禁非炊事人员操作，严禁用水冲洗电气设备，节假日长时间不用时采取养护措施；（3）煤气设备固定专人负责，严格按操作规程使用，发现煤气泄漏及时报修，下班前关闭管道阀门；（4）冷藏冷冻设备定期维护保养，冷凝器结冰不能超过0.5厘米，发现制冷效果下降时，及时除霜，属于机械故障、气压降低时及时报修，严禁带病工作；（5）大修理或涉及大额设备的添置或更换需承包方提出申请并报甲方同意后方可办理。四、采购人对餐厅服务监督管理1.对菜品品质的监督：包括食材品种、食材品牌、菜品搭配、营养标准、菜品轮换等进行监督。2.对食堂卫生的监督：包括餐厅卫生、厨房卫生、卫生流程等进行监督。3.餐饮服务监督管理标准：餐饮人员管理：承包方应确保为餐厅提供的厨师长及其他服务人员具备相应资质即职业资格证书及健康证明，人员的流动应征得甲方同意。五、应急服务要求当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等），保证服务正常运转的措施，包括但不限于临时增配人员、临时调集设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等。六、人员保密要求保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施，包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。七、人员稳定性要求在整个服务期内，人员更换率不得超过40%，更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意。八、进驻和接管要求中标后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，如果为新任服务公司，则还需与前任公司进行交接，保留相关记录，做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。九、费用分割1.场地、设备、用具、餐具由采购人提供，中标供应商应爱护厨房的各种设施及用具，合理使用并妥善保管，及时地予以养护及维修，杜绝人为损坏。若有损坏，供应商负责维修或予赔偿。2.食堂工作人员服装、由中标供应商提供。3.燃气、水、电、厨房设施、食材调料、设备费用及相关设施设备等维修费用由采购人承担。4.采购人提供食堂场地及正常经营的一切设备（包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盘、冷藏、保鲜设备等）。5.排烟罩及烟道的定期清洁费用由采购人承担。十、服务过程中评价考核验收标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市高瓴招标代理有限责任公司”。2.2“投标人”系指参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4.3关于联合体投标（本项目不涉及）本项目不接受联合体参与投标。4.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.6合格的服务投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的技术秘密等合法权利。投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。4.7关于分公司投标分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.8关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.合格的服务5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的技术秘密等合法权利。5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6.投标费用6.1本次项目招标代理服务收费标准如下：服务类型费 率 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标＜1001.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标项目中标金额为800万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（800-500）万元×0.45%=1.35万元合计收费=1.5+3.2+1.35=6.05（万元）本次项目招标代理服务费由中标供应商支付。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市高瓴招标代理有限责任公司提出。8.2询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.3质疑（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性向采购人提出质疑，否则不予受理。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目需求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津市高瓴招标代理有限责任公司将以书面形式及发送邮件的方式告知已报名供应商。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。15.3如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.4投标文件应编制页码，并与投标文件目录相对应。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。18.技术响应文件18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（正本和副本）及投标文件电子版光盘或U盘，光盘或U盘上注明投标单位名称及项目编号（可使用简称），纸质投标文件胶装装订成一册，可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。光盘或U盘中包含Word或PDF文档格式的投标文件一份。21.3投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字、盖章。21.4除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和加盖公章。21.5个体工商户、合伙企业、分公司（允许分公司投标的项目）等其他组织参与投标的，经营者、首席合伙人、分公司负责人等投标单位的负责人签署“法定代表人授权书”的，视为有效。22.投标文件的密封22.1投标人须按包分别独立制作投标文件。每包分别制作一个正本四个副本，投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或U盘一份。22.2投标人应按包对投标文件进行密封。推荐每包使用一个包（信）封密封完好，也可以正本副本分别使用包（信）封密封。推荐密封方法如下图所示：投标文件一正四副&光盘或U盘（投标文件正本1份、副本2份&光盘或U盘1份）投标文件一正四副&光盘或U盘（投标文件正本1份、副本2份&光盘或U盘1份）22.3投标人应在密封包（信）封上注明投标项目名称、项目编号、所投包号（如所投项目分多包应填写，如不分包则无需注明）、投标人名称等信息，并在密封包（信）封上注明“于正式开标之前不准启封”的字样。可在包（信）封上加盖公章或密封章（非实质性要求）。22.4投标人应将投标文件按22.1-22.3中的规定进行密封和标记后，按规定的时间和地址送至采购代理机构。22.5电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。22.6每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标结果如何，其投标文件恕不退还。22.7投标人须密封投标文件，逾期送达或者未密封的投标文件，采购人、采购代理机构有权拒收。邮寄或快递投标文件的，因运输导致的逾期送达或投标文件包封破损，采购人、采购代理机构有权拒收。23.投标文件的修改和撤消23.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须有经投标人法定代表人或其正式授权的委托人签字和单位印章。23.2投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。23.3在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。23.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤消投标文件。24.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。D投标文件的网上应答和提交25.提交投标文件的截止时间25.1采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交投标文件截止时间。25.2采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日期。在此情况下，购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。25.3迟交的投标文件按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。E开标和评标26.开标26.1投标人可由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为投标代表人参加投标，随时准备对评委的询问予以解答。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。26.2投标文件存在下列情况将被视为无效：提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的；未提供电子版投标文件的；电子版文件不符合招标文件要求的；未经法定代表人签署或印章，要求加盖公章但未加盖投标人公章，以及投标人委托的代理人没有合法、有效的授权委托书的；投标人资格要求的文件未盖章或签字的；提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的；分包项目，投标人投多包，未按包分别独立制作投标文件；未按包分别密封投标文件；分包项目，按包号逐一开标，开标后，投标文件所投包号与开标包号不一致；招标文件规定投标文件无效的其它情形。26.3开标时，应当由投标人委托的投标代表人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格。投标人不足3家的，不得开标。按照财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知（财库〔2019〕38号）的要求，本项目密封要求简化，以不裸露和标注信息正确为合格原则，不合格情形：1、投标文件未密封或分包项目未按包分别密封投标文件，2、投标文件包（信）封标注的所投项目名称或编号与本项目不一致。27.开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。28.评标委员会28.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。28.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。28.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。28.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。29.对投标文件的审查和响应性的确定29.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。29.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。29.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标文件未按招标文件的要求加盖公章的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）投标文件中提供虚假或失实资料的；（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；（5）投标人未提供投标保证金或投标保证金金额不足的，提交投标保证金时间晚于投标保证金截止时间的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（7）经评标委员会认定报价低于成本的；（8）存在串通情形的；（9）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效；（10）其他法定投标无效的情形。（11）投标文件报价出现前后不一致的。（12）不同供应商的授权代表的社保由同一单位缴纳的，其投标无效。29.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现2种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。29.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。30.投标文件的澄清30.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。30.2投标人澄清、说明、答复或者补充的内容须为PDF格式并加盖电子签章后上传至天津市政府采购网。30.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。30.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。31.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。32.评标原则和评标方法32.1评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。32.2评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。33.其他注意事项33.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。33.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。33.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同34.中标供应商的产生34.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。34.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。35.中标通知中标公告发布同时，采购代理机构将向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。37.履约保证金（本项目不涉及）本项目不收取履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1成交/中标供应商不得转让合同，不得转包、分包。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第四部分合同一般条款需方：供方：供、需双方根据项目（项目编号：）的政府采购结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、采购内容：（详见附件）合同总价款：人民币元大写：人民币元整二、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。四、服务时间、地点、方式：见附件。五、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。六、验收工作由需方负责对合同进行验收。七、货款支付方式：见附件。供方开户银行（汉字全称）：，行号（数字代码）：，帐号：。八、有关涉及本合同供方向天津市高瓴招标代理有限责任公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。九、本合同一式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话：电话：时间：20年月日第五部分投标文件格式正本（副本）投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：法定代表人：投标人代表：日期：投标文件目录格式（需供应商自行编制）附件1.投标书致：天津市高瓴招标代理有限责任公司根据贵方项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份、投标文件电子版光盘或U盘份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。3.我公司的投标有效期为提交投标文件的截止之日起天。4.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。5.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵单位依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。7.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。8.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。9.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标人名称：日期：年月日附件2.开标一览表项目名称：项目编号：单位：元序号服务名称服务期限投标总价备注投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件3.开标分项一览表项目名称：项目编号：单位：元序号价格分项组成报价1需要列明的费用2…3…合计注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。2.上表合计价格应与《开标一览表》报价金额保持一致。3.上述报价不得出现0报价。4.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件4.商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（二）时间、地点要求（三）付款方式（四）投标有效期（五）投标保证金与履约保证金的递交与退还（六）其他要求注：1.不如实填写负偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求。3.投标应答指投标人的实际情况。4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件5.技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：招标文件第二部分技术要求序号招标要求投标应答偏离说明备注123…项目需求书（项目需求书要求须逐条应答）序号采购项名称招标要求投标应答偏离说明备注注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件6.近三年主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目内容实施地点联系人及联系方式项目起止时间合同金额验收报告或用户出具的成功履行合同的相关证明材料所在页码备注：若招标文件第二部分要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件7.授权代表授权书致：（代理机构/采购人单位名称）我单位（单位名称）授权（人员姓名）（身份证号码：，本月社保缴纳单位：，联系电话：）作为授权代表，以我单位的名义参加项目（项目编号：）的政府采购活动，并代表我单位全权办理上述项目的投标、开标、投标文件澄清、说明或者更正等一切具体事务和签署相关文件。我单位对授权代表的签名事项负全部责任。我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。授权代表无转委托权，特此委托。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或名章）：年月日授权代表身份证正面授权代表身份证背面附件8.法定代表人身份证明书致：天津市高瓴招标代理有限责任公司_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）系____________________（供应商名称、地址）的法定代表人。法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面特此证明。投标人名称（公章）：法定代表人签字或盖章：年月日附件9.真诚投标承诺书天津市高瓴招标代理有限责任公司：本投标人愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：1.未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。2.在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务；3.保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。4.保证递交的投标文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）交货期；（2）业绩；（3）资质文件；（4）技术响应；（5）服务及履约情况；特此承诺。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件10.中小企业声明函本公司（非联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（非联合体）参加项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（请填写标的名称）属于行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。附件11若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件12.标前承诺书天津市高瓴招标代理有限责任公司：本投标人愿意参与“项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：一旦我公司中标，将自愿遵守以下几点要求：（1）开标结束2个工作日后到天津市高瓴招标代理有限责任公司领取中标通知书，同时交纳相应中标服务费。（2）合同签订后将原件2份，同时携带保证金收据原件交到天津市高瓴招标代理有限责任公司，天津市高瓴招标代理有限责任公司经查实后将给予退回（电汇形式）。（3）待合同执行完毕，验收前到天津市高瓴招标代理有限责任公司领取验收报告（请携带项目名称及编号、合同金额），验收单双方盖章后将原件2份。特此承诺。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________附件13.无重大违法记录承诺书我单位现参与项目（项目编号：）采购活动，并作出如下承诺：我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表自2022年1月1日起至评审之日未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我单位理解并接受，至签署采购合同前，我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，采购人有权取消我单位参与采购活动或者作为中标供应商的资格。我单位理解并接受，若签署采购合同后，我单位、我单位法定代表人或我单位授权代表被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，采购人有权解除合同，并不承担任何赔偿。双方未尽事宜按照合同相关约定执行。特此承诺。投标人代表签字：_______________职务：_________日期：__________投标人名称（公章）：_____________其他需提供的相关文件供应商按照招标文件要求自行添加第六部分业务提示函附件1政府采购支持中小企业政策提示函【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。【支持对象】以下对象可享受支持政策：1.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；2.符合中小企业划分标准的个体工商户。1.【支持情形】2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：3.（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；4.（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。6.【注意事项】1.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、招标文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。7.【政策目录】1.《中华人民共和国政府采购法》第九条2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条3.财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）4.财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）5.天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）6.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知（津财采〔2022〕11号）一图读懂河北区贯彻落实政府采购支持中小企业政策200万元以下货物、服务400万元以下工程200万元以下货物、服务400万元以下工程200万元以上货物、服务400万元以上工程200万元以上货物、服务400万元以上工程符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）第六条规定情形的，可不专门面向中小企业预留采购份额。但应当就需求调查情况、不适宜情形和理由进行说明，作为采购文件一并存档备查。符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库［2020］46号）第六条规定情形的，可不专门面向中小企业预留采购份额。但应当就需求调查情况、不适宜情形和理由进行说明，作为采购文件一并存档备查。整体预留；合理预留采购包；要求大企业与中小企业组成联合体；要求大企业向中小企业分包整体预留；合理预留采购包；要求大企业与中小企业组成联合体；要求大企业向中小企业分包2022年7月1日起，非专门面向中小企业采购项目或采购包可享受更大力度的评审优惠2022年7月1日起，非专门面向中小企业采购项目或采购包可享受更大力度的评审优惠货物、服务项目给予小微企业的价格扣除货物、服务项目给予小微企业的价格扣除6%-10%6%-10%提高至提高至二、加大采购评审优惠力度二、加大采购评审优惠力度10%-20%10%-20%提高至提高至降低企业交易成本降低企业交易成本加快资金支付进度加快资金支付进度降低企业融资成本降低企业融资成本适用招标投标法的政府采购工程项目适用招标投标法的政府采购工程项目采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，要严格执行国家和我市关于价格分加分的评审优惠采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，要严格执行国家和我市关于价格分加分的评审优惠※※※降低企业成本※※※降低企业成本2%-3%2%-3%一、提高中小企业采购份额预留比例一、提高中小企业采购份额预留比例4%-6%4%-6%大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，给予小微企业的价格扣除大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，给予小微企业的价格扣除适用招标投标法的政府采购工程项目将面向中小企业采购预留比例2022下半年阶段性提高至40%以上适用招标投标法的政府采购工程项目将面向中小企业采购预留比例2022下半年阶段性提高至40%以上适宜由中小企业提供的，鼓励预留该部分采购项目预算总额的40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。适宜由中小企业提供的，鼓励预留该部分采购项目预算总额的40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于70%。适宜由中小企业提供的应全部预留适宜由中小企业提供的应全部预留河北区政府采购支持中小企业政策问答（企业篇）一问：河北区政府采购促进中小企业发展的支持政策有哪些？答：要求采购人提高中小企业的预留比例、加大对中小企业的价格评审优惠、降低企业交易成本和融资成本等方面予以支持。二问：河北区对中小企业的预留比例有何要求？答：自2022年7月1日起，适宜由中小企业提供的应当全部预留；不适宜由中小企业提供的，鼓励预留该部分预算的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。适用招标投标法的政府采购工程项目，将面向中小企业采购份额预留比例于2022年下半年阶段性提高至40%以上。三问：专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，是否执行价格评审优惠？答：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠政策。四问：供应商是否出具《中小企业声明函》，即可在政府采购活动中享受中小企业支持政策？答：供应商出具《中小企业声明函》，即可在政府采购活动中享受相关支持政策，任何单位和个人不得要求供应商提供声明函之外的中小企业身份证明文件。五问：非专门面向中小企业的政府采购项目中小企业可以享受何种优惠？答：货物、服务非专门面向中小企业的项目，自2022年7月1日起小微企业享受价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。六问：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合哪些情形可以享受中小企业扶持政策？答：（1）货物项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）工程项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）服务项目中，服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。七问：政府采购项目对收费标准和保证金收费有何规定？答：政府采购项目不得在法律法规允许的收费项目及收费幅度之外收取任何保证金及其他费用。依法收取的保证金应当允许以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，对符合退还条件的，要依法及时退还保证金，不得非法占用。八问：政府采购如何支持中小企业拓宽融资渠道？答：参与政府采购的供应商，凭借中标（成交）通知书和政府采购合同等材料可通过“政采贷”融资模式进行融资。附件2“政采贷”业务提示函【政策简介】“政采贷”业务，即政府采购合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏（http://ccgp-tianjin.gov.cn/zcd/zcdList.jsp）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（https://www.crcrfsp.com/index.do）向银行提交融资申请。【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。河北区财政局“政采贷”明白纸为深入贯彻落实市委、市政府关于支持和促进中小微企业发展的政策措施，河北区财政部门出政策、想实招，积极为中小微企业获得政府采购合同融资提供便利，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。为此，河北区财政局印发了《河北区关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的实施方案》（津北财发〔2022〕17号），细化了实施方案、制定了政策明白纸等能切实解决中小企业资金周转压力的举措。一、什么是“政采贷”？“政采贷”，即政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，优化贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款。是财政部门为政府采购供应商搭建的一条专属融资通道，为中小企业出台的解决“融资难、融资贵”的一项扶持政策，即中小企业以政府采购合同为依据，无需任何抵押物、担保费，便可向银行金融机构申请信用融资，借此解决中小企业融资难问题，拓宽企业融资渠道。二、“政采贷”基本流程介绍“企业申请”-“银行接受申请”-“获取政采业务数据、订单信息、合同信息等”-“线下尽调、审核资质”-“银行风控评估”-“预授信”-“放款、提款”三、我市主要金融机构开通“政采贷”情况目前“政采贷”业务已经逐步在各大商业金融机构上线，未来我市主要金融机构“政采贷”业务将实现全覆盖，中标供应商可以根据自身情况自行选择。其中部分金融机构及咨询电话见下表(后续将持续更新)以上内容均为当前政策内容，未来不排除各大金融机构针对政采贷业务的相关政策会有修改和变动，本“政采贷”明白纸仅供参考，详情请自行致电咨询。序号金融机构名称参考利率及额度现阶段面向范围申请条件咨询电话1邮储银行政采e贷利率：最低LPR额度：200万小微企业符合我行准入标准的小微企业，利用互联网、大数据技术并结合企业订单、中标信息等内容，向其发放的中短期流动资金贷款业务。额度有效期最长1年。步经理175269081992光大银行政采贷利率：3.5%-4%（以客户资质作为主要判断依据）额度：不超过1000万元在中征平台或政府采购网上中标的供应商根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，为政府采购网上中标的小微企业提供的高效便捷在线的贷款服务。贷款期限最长1年。张经理 13512275350刘经理130022892023中国银行惠如愿利率：根据授信期限及当期LPR进行综合调整。授信额度：最高可达1000万元，信用授信额度最高可达500万元。1.小微企业法人；2.企业成立且实际经营两年以上；3.借款人为政府采购中标供应商，在政府采购中无不良履约记录且不涉及地**府隐性债务。政采贷产品指中国银行以小微企业供应商政府采购合同和历史采购信息为基础，向优质小微企业提供用于其正常生产经营活动的流动资金贷款。贷款期限1-3年。刘经理13163147770刘经理15922143055马经理156205635884农行天津河北支行政采e贷利率：4%左右额度：最高1000万元政府采购小微中标供应商农行与政采平台对接，依托政府采购中标信息或合同信息，为履约记录良好的政府采购小微中标供应商提供基于未来应收账款质押的短期流动资金贷款融资服务，贷款期限最长1年。王经理83064494155229780705兴业银行金钟支行合同贷利率：不低于3.9%额度：不超过1000万元企业政府采购，线上申请，自动审批，循环使用王经理138208572526天津滨海农村商业银行股份有限公司政采贷利率：最低4.5%额度：根据政府采购合同金额及借款人实际资金需求确定，获取及工程类项目最高不超过合同金额扣除预付款、质保金等（若有）款项后的70%，服务类项目最高不超过合同金额扣除预付款、质保金等（若有）款项后的50%。政府采购中标的大、中、小、微型企业向参与政府采购活动的供应商，凭借包括中标通知书和政府采购合同等资料，依托供应商信用和政府采购合同项下的应收账款办理的融资业务，贷款期限最长1年。杨经理185220309767齐鲁银行政采e贷利率：4.2%-6%额度：最高500万，不超过中标金额80%小微企业天津市中小微企业主及符合条件的个体工商户（18-65岁）中标政府、央企的采购，并签订服务协议、合同。贷款期限1年，不超过合同期限。安经理137525287718天津银行政采贷利率：一户一议额度：最高为采购合同金额的70%。政府采购中标的中小微型企业基于真实贸易背景下的订单融资服务，提供用于合同项下商品备货、生产和加工等环节，并以采购资金为第一还款来源的融资服务，期限1年。于经理138205875409中国工商银行天津河北支行政采贷利率：3.85%-4.15%额度：最高不超过500万元原则上成立时间2年以上；注册经营地址需为天津；参与政府采购活动且中标（成交）；企业产品、服务或工程品质良好，具备中标产品、服务或项目稳定持续供货（或施工等）能力，有既往中标者优先为在政府采购网站参与政府采购投标活动且中标（或成交）的小微企业发放的，以政府采购单位签订的采购合同项下的应收帐款或预计未来产生的应收帐款作为主要还款来源的法人端经营快贷，贷款期限最长1年。刘经理2626334010廊坊银行天津分行政采贷额度：最高1000万元政府采购供应商以政府采购供应商为借款人，根据政府采购中标通知书及合同，我行向借款人提供融资用于合同项下原材料或商品采购、生产、工程及服务等经营活动的授信业务。原则上不超过1年，基于项目及服务等长期政采贷业务可适当放宽，最长不超过3年。邢经理1582202636911后续持续更新8.中小企业声明函中小企业声明函本公司（非联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（非联合体）参加天津市河北区机关事务服务中心2026年度食堂劳务服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）2的具体情况如下：1.天津市河北区机关事务服务中心2026年度食座务务服务项且属于餐饮业行业；承接企业为天津市广明餐饮管理有限责任公司（请填写承接该标的企业名称），从业人员100人，营业收入为1197万元，资产总额为497万元，属于小型企业（请根据中小企业划分标准填写小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：天津市广明餐饮管理有限责任公司日期：2025年12月29日注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。第53页
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。河北项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
