更新维护及补充建设中标结果公示（邳州市自然资源和规划局2025）
一、项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010
二、项目名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
江苏省测绘工程院
12320000466010710L
南京市建邺区宏俊街28号
91.97（均分制）
1960000元
四、主要标的信息
服务类
名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目
服务范围：详见磋商文件《采购需求》。
服务要求：详见磋商文件《采购需求》。
服务时间：2026年3月31日前完成。
服务标准：满足磋商文件要求及响应文件承诺的要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李淑贞、张建国、杨旭罡
六、代理服务收费标准及金额：
本项目招标代理服务费的收费标准详见本项目采购文件，本项目服务费29900元，由成交供应商支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.首次公告日期：2025年12月12日
2.定标时间：2025年12月26日
3.各响应供应商对本次磋商结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：邳州市自然资源和规划局
单位地址：江苏省邳州市恒山路49号
联系人：袁涛
联系电话：0516-86263657
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：徐州恩泽工程招标代理有限公司
单位地址：邳州市运河街道解放东路供销职工学校院内3楼
联系人：王曼
联系电话：0516-86888688
3.项目联系方式
项目联系人：王曼
电话：0516-86888688
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010采购文件.doc
竞争性磋商文件项目名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010采购人：邳州市自然资源和规划局二〇二五年十二月目录第一章项目说明1第二章响应文件要求2第三章磋商相关说明6第四章确定成交供应商及合同签订等9第五章磋商文件的澄清或者修改10第六章询问和质疑10第七章评分细则（综合评分法）12第八章项目要求（采购需求）15第九章响应文件相关格式19一、承诺书20二、磋商报价表21三、分项价格表22四、偏离表23五、授权委托书24六、中小企业声明函25七、残疾人福利性单位声明函27八、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明28九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明29十、预付款保函支付条款模板30第十章拟签订的合同文本31第十一章《徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准》38竞争性磋商文件项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010（供应商）：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，徐州恩泽工程招标代理有限公司对邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目采取竞争性磋商采购方式进行采购。如贵单位有意与本公司合作，请按以下竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）要求参加磋商。第一章项目说明一、项目概况1、采购人：邳州市自然资源和规划局2、项目名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目3、项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-00104、采购预算（采购项目预算金额）：详见第八章《项目要求（采购需求）》。二、采购需求：详见第八章《项目要求（采购需求）》。三、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式。四、采购人确定的采购项目属性：服务。五、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。六、合同草案条款：见《磋商文件》第十章《拟签订的合同文本》。七、供应商资格条件详见本项目竞争性磋商公告（项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010）。说明：1、本项目不接受联合体参与采购活动。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、审查等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。4、查询及使用供应商信用记录：⑴由采购人查询信用信息。⑵查询渠道包括：①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；③“信用江苏”网（http://www.jscredit.gov.cn/）；④“信用中国（江苏徐州）”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。⑶截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑸信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。八、报价要求1、供应商报价为要约，徐州恩泽工程招标代理有限公司无承诺表示时视为未成交，徐州恩泽工程招标代理有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。3、报价包含本项目范围内的全部费用（含税、代理服务费等）。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不再支付报价以外的任何费用。九、供应商提交磋商保证金：不需交纳。第二章响应文件要求十、获取竞争性磋商文件：详见本项目竞争性磋商公告。特别提醒：公告期内，所有供应商在“苏采云”平台皆需完成报名操作并下载采购文件。此次项目为“不见面”远程开标，请各潜在供应商及时做好系统调试、CA锁的办理使用等标前准备工作，无需前来徐州恩泽工程招标代理有限公司开标场地参与开标。十一、提交响应文件要求第一部分基本要求（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。1、供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。2、“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。3、使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。4、“苏采云”系统使用要求：4.1使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。4.2电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。4.3操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。（二）首次响应文件提交时间、地点：：1、首次响应文件提交的截止时间：2025年12月26日14：30（北京时间），截止时间后提交的响应文件为无效文件将被拒收。2、提交首次响应文件地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。3、首次响应文件开启时间：2025年12月26日14：30（北京时间）4、首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（三）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（四）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（五）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启后“苏采云”系统提示解密30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（六）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（七）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。第二部分响应文件组成十二、响应文件编制要求，请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：（一）基本目录1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2、供应商认为需要提供的其他资料的扫描件（如有）。（二）资格审查条件（1-6项必须提供，否则响应无效）1、供应商合法有效的法人营业执照扫描件，或事业单位法人证书扫描件，或民办非企业单位登记证书扫描件或具有法定代表人委托的分支机构营业执照扫描件。2、财务状况报告，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前六个月内（不含磋商当月）任意一月的资产负债表、利润表各一份或提供上年度财务审计报告或开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件。3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，至少提供：供应商的提交首次响应文件时间前六个月内（不含磋商当月）任意一月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件(依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件)。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料供应商根据履行采购项目合同需要，响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料）》(加盖电子签章)。格式详见《磋商文件》第九章响应文件相关格式。5、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》第九章响应文件相关格式）。6、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有行业主管部门颁发的有效期内的测绘资质证书，且专业类别须涵盖地理信息系统工程、互联网地图服务。（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。7、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目（视情况提供））（加盖电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》第九章响应文件相关格式）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：中小微企业，应当符合以下条件：中小企业需满足的条件具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见磋商文件第九章《响应文件相关格式》）。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。7、本项目不接受联合体参与采购活动。（三）符合性审查条件（必须提供，否则响应无效）1、《承诺书》（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》）；2、《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》）；3、《分项价格表》（必须提供，否则响应无效）（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》）；4、《偏离表》（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》）5、《授权委托书》（加盖电子签章，格式见磋商文件《响应文件相关格式》）；（四）综合评审评分项1、技术部分要求见《磋商文件》第七章《评分细则》及第八章《项目要求（采购需求）》2、商务部分要求见《磋商文件》第七章《评分细则》；（五）价格折扣文件：供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》（本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目（视情况提供））（加盖电子签章，填写完整。格式见《磋商文件》第九章响应文件相关格式）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。十三、提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：1、密封（加密）要求：供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。2、签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。3、盖章要求：见《磋商文件》第九章响应文件相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。4、说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！（以系统为准）5、特别说明：5.1供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。5.2供应商中标（成交）后，须向代理机构提供纸质版响应文件一正贰副及电子响应文件（U盘1份）。采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。第三章磋商相关说明十四、磋商程序（一）磋商要求1、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。2、供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。3、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。4、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。5、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。6、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。注：各供应商在未进行第二次报价前，请不要离开开标系统，随时接受评标委员会提出的二次报价，因供应商未能及时二次报价而引起的废标及损失，由供应商负责。7、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。（二）查询及使用供应商信用记录：⑴由采购人查询信用信息。⑵查询渠道包括：①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；③“信用江苏”网（http://www.jscredit.gov.cn/）；④“信用中国（江苏徐州）”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。⑶截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑸信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。十五、评审方法和评审标准1、评审方法：综合评估法2、评审标准：详见《评分细则》十六、评审程序1、磋商评审小组的组建：磋商小组成员构成：3人。磋商小组确定方式：从《江苏省政府采购专家库》随机抽取。2、本项目资格审查由磋商小组负责。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.1磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。4.1对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.2供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。5、磋商结束后，磋商进入报价环节，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最后报价。供应商可按照磋商小组的要求在磋商现场进行二次报价，后一次报价不得高于前次报价。本项目二次报价为最后报价。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。8、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（得分）顺序推荐。9、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。实施政府采购异常低价审查的有关要求：磋商小组启动异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求，包括:（1）评审过程中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：①投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价②投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价③磋商小组认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（2）启动异常低价投标（响应）审查后，磋商小组应当通过“苏采云”系统要求相关供应商在合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由磋商小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。供应商说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评标报告中进行记录。相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）。特别说明：1、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。2、本项目为政府购买服务。第四章确定成交供应商及合同签订等十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在磋商公告同一发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。排名第一的成交候选供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形不符合成交条件的，采购人可以按照评审委员会提出的成交候选供应商名单排序依此确定其他候选供应商为成交供应商并签订政府采购合同，采购人也可以重新开展采购活动。放弃成交的供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。采购人对未成交的供应商不做未成交原因的解释。十九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。二十、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。二十一、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃成交资格。第五章磋商文件的澄清或者修改二十二、竞争性磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取竞争性磋商文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。第六章询问和质疑二十三、询问和质疑1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。质疑接收人：王曼联系电话：0516-86888688接收地址：邳州市解放路78号（大唐街对面供销干校院内）3、供应商对评审过程、成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。4、采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复，并告知本项目的有关供应商。二十四、质疑时效期间的计算：（1）对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日；（2）对磋商过程提出质疑的，为磋商程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。二十五、成交供应商领取成交通知书前，向徐州恩泽工程招标代理有限公司一次性支付招标代理服务费，收费标准见《徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准》。同时提供纸质版响应文件一正贰副及电子响应文件（U盘）1份。二十六、成交结果在徐州政府采购网上公布。二十七、联系方式1、采购人名称：邳州市自然资源和规划局地址：江苏省邳州市恒山路49号采购项目联系人：袁涛电话：0516-862636572、采购代理机构名称：徐州恩泽工程招标代理有限公司地址：邳州市解放路78号（大唐街对面供销干校院内）采购代理联系人：王曼电话：0516-86888688第七章评分细则（综合评分法）项目细化项目及分值评审依据价格部分（10分）价格（10分）采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分(小数点保留两位数)。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分注：服务全部由符合政策要求的小微企业、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位承接的（以供应商提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件和《残疾人福利性单位声明函》等相关材料为准），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。商务部分（30分）业绩（4分）供应商自2023年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准），承担过的类似项目（须包含天地图年度更新或数据融合），有1个得2分，最高得4分。注：响应文件中提供合同原件扫描件、项目备案证明并加盖公章方为有效，不提供或提供内容模糊不清该项不得分。分转包合同无效。体系认证（3分）1.供应商具有质量管理体系认证证书的得1分，未提供不得分。2.供应商具有信息安全管理体系认证证书的得1分，未提供不得分。3.供应商具有涉密信息系统审查合格证的得1分，未提供不得分。注：响应文件中提供相关证书原件扫描件并加盖电子签章方为有效。人员配备方案（17分）1、项目负责人：同时具有高级工程师以上（含）职称证书和国家注册测绘师资格证书的得2分；具有项目管理师（PMP）证书的得2分；具有保密相关证书的得1分，最高得5分。2、技术负责人：具有高级工程师以上（含）职称证书、国家注册测绘师资格证书、保密相关证书的，有1个得1分，最高得3分。3、质量负责人：具有高级工程师以上（含）职称证书、国家注册测绘师资格证书、保密相关证书的，有1个得1分，最高得3分。4、供应商拟派的项目组成员（除项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全保密负责人外）：①具有中级工程师以上（含）或注册测绘师资格证书的，有1个得0.5分，最高得3分。②获得过测绘地理信息相关行业技术能手的，有1个得1分，最高得3分。注：以上人员不可重复计分，须提供人员名单、证书扫描件，且须提供本单位近6个月中任意1个月份为其缴纳社保的证明扫描件加盖供应商公章。企业荣誉（6分）供应商承担的项目获得过省级及以上人民政府颁发的科学技术奖，有1个得2分，县级、市级人民政府颁发的科学技术奖，有1个得1分，最高得6分。注：响应文件中提供相关证书原件扫描件并加盖电子签章方为有效。技术部分（60分）总体概述（6分）根据供应商响应文件中对其总体概述进行评审，对项目背景、目标、现状等情况进行分析，是否全面、合理进行评价。1.全面具体详实、符合实际切实可行，得6分；2.较全面、较切实可行，得3分；3.不全面、可行性欠缺，得1分；4.没有内容，不得分。技术方案（20分）根据供应商响应文件中提供的技术路线、技术方案及对各项工作的逻辑关系、作业方式方法进行描述，对提供的方案进行评价：1.方案内容响应全面，方案编制完整、可行、规范的，得20分；2.方案内容响应较全面，方案编制比较完整的，得12分；3.方案有欠缺，没能全面完整的表述的，得6分；4.没有内容，不得分。项目管理方案（6分）根据各供应商响应文件的相关内容对单位组织机构设置是否全备，质量管理、安全生产管理、保密保管等制度是否健全，责任分工及安全责任是否明确等情况进行评价：1.方案完整、可行、合理的，得6分；2.方案较完整、可行、合理的，得4分；3.方案基本完整、可行、合理的，得2分；4.没有内容，不得分。质量保证措施（6分）根据各供应商响应文件的相关内容对其质量保证措施、质量控制人员、质量保障机构等相关内容进行评价：1.人员投入充足，机构健全，措施全面、切实可行的，得6分；2.人员投入一般，机构较为健全，措施一般的，得4分；3.人员投入不合理，措施不全面，机构不健全的，得2分；4.没有内容，不得分。安全保密措施（6分）根据各供应商响应文件中安全保密措施等相关内容进行评价：1.有明确的安全生产、安全保密措施和制度的，得6分；2.安全生产、安全保密的措施和制度一般的，得4分3.安全保密措施有缺失不完整的，得2分；4.没有内容，不得分。重点和难点分析（6分）根据各供应商响应文件中重难点的分析和建议等相关内容进行评价：1.重难点分析合理，提出的建议科学合理，得6分；2.重难点分析基本合理，提出的建议基本满足要求，得4分；3.重难点分析较为简单，提出的建议较少，得2分；4.没有内容，不得分。服务承诺（5分）对供应商响应文件中提供的售后服务承诺进行评价：1.售后服务体系完备且合理的，得2分；售后服务体系较为合理的，得1分；没有内容，不得分。2.售后服务和技术支持保障措施响应时间迅速，能满足项目需求，得2分；技术支持保障措施基本满足项目需求的，得1分；没有内容，不得分。 3.针对本项目制定培训方案的，得1分，没有内容，不得分。设备投入方案（5分）1.硬件投入情况：具有遥感影像数据集群处理环境的得2分；2.软件投入情况：与本项目相关的（如天地图、数据融合等）计算机软件著作权登记证书的，有1个得1分，最高得3分。注：硬件提供购置发票、软件提供著作权登记证书并加盖电子签章，未提供不得分。说明：本项目采用综合评分法，评分结果精确到小数点后两位。第八章项目要求（采购需求）一、项目预算：本项目采购预算金额为200万元人民币。本项目不接受超过200万元人民币（采购项目预算金额）的报价。报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的可能发生的相关一切费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。二、建设背景自然资源部、江苏省自然资源厅在2019-2024年相继发布文件《地理信息公共服务平台管理办法》、《天地图县级节点一体化建设方案》、《关于做好2020年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（苏自然资函〔2020〕606号）、《关于做好2021年地理信息公共服务平台建设与应用工作的通知》（苏自然资函〔2021〕526号）、《关于推进地理信息公共服务平台数据建设的通知》(苏自然资函〔2022〕138号)、《自然资源部办公厅关于开展地理信息公共服务平台2023年综合评估工作的通知》(自然资办发〔2023〕8360号)、《关于公布地理信息公共服务平台（天地图）2022年度评估结果与2023年工作要求的通知》(苏自然资函〔2023〕107号)，强调推进地理信息公共服务平台建设，完成18-20级电子地图数据全覆盖，建成地理信息“一张网、一个平台、一张图”，并要求每年完成电子地图更新及数据融合更新工作。2024年根据《自然资源部办公厅关于开展地理信息公共服务平台2024年综合评估工作的通知》(自然资办函(2024)403号)，江苏省自然资源厅关于印发《2024年江苏省天地图市县节点数据更新技术要求》的通知，要求各设区市自然资源主管部门组织辖区内各天地图节点管理建设单位遵照执行。三、建设目标与任务时空大数据治理的建设目标是依托云计算、物联网、商用密码技术和大数据技术，建设智慧邳州时空基础设施，整合邳州基础时空数据成果、政务专题地理空间信息数据以及互联网、物联网开放数据，构建以矢量地图、遥感影像、地名地址、专题数据等为主要内容的全市时空信息基础数据集；建立全市地理信息数据资源目录，汇集全市公共专题数据，并按照统一标准进行处理和集成整合，形成标准统一、内容丰富、形式多样的地理空间信息及其相关数据库群。主要任务为推进邳州市智慧时空基础设施建设，开展时空大数据建设，为城市管理提供一套数据，为智慧邳州的建设夯实时空信息基础，满足自然资源管理和经济建设、社会发展的需求。四、建设内容1、按照统一要求完成“天地图·邳州”数据更新融合（1）按照本年度省市县天地图数据融合更新相关要求，结合已有各类测绘地理信息数据资源，以“天地图•江苏”省级数据为本底，完成邳州全市域范围内的天地图数据融合更新工作。（2）全市域18-20级电子地图更新制作，发布数据服务。2、按照县市级“四统一”的要求，完成“天地图·邳州”门户网站改造(1)按照国家、省、市、县要求的统一标准基础服务、统一应用程序接口、统一域名、统一界面样式，对原“天地图·邳州”门户网站进行升级改造，建成后部署至邳州云服务器;(2)在本级节点网站发布免责条款;(3)申请电子地图审图号，并及时更新至门户网站。3、完成数字邳州地理空间框架升级改造（1）地理信息公共服务平台安全性升级改造数字邳州运行维护，对地理空间框架平台进行升级改造。（2）地理信息数据安全性升级对地理信息数据进行脱敏处理，以计算存储、数据、功能、接口和知识服务为核心，形成服务资源池，对数据服务进行安全升级。（3）国产化适配升级（不含软硬件支撑环境）搭建邳州数据管理平台，数据以服务的形式在平台中发布并注册，数据通过云端管理系统进行运维管理，为系统平台提供大数据支撑和各类服务。4、完成邳州时空大数据平台建设（1）收集、整理、汇聚、融合已有的时空数据内容，形成邳州市时空大数据体系收集邳州目前已有的，多源时空地理信息数据，并进行标准化处理和集成整合，建立邳州市基础时空大数据库，形成标准统一、内容丰富、形式多样的地理空间信息及其相关数据库群，为时空大数据平台提供数据支撑。（2）建设时空大数据管理系统和服务引擎基于邳州现有数据情况，建设邳州市时空大数据管理平台和服务引擎，形成时间长序列、空间多尺度、属性多模态的全市基础时空数据集并动态更新维护。（3）建设时空大数据地名地址引擎根据邳州市特点和需求，依托时空大数据平台，建立统一标准地名地址引擎服务，作为空间信息与其他信息之间的桥梁，能够实现大数据在全空间信息模型上的空间定位，为政府各部门、企业和社会公众提供地名地址标准化服务。（4）搭建云服务门户网站云服务门户网站是时空大数据一体化的集中体现，是用户在线提供时空数据和服务的出口，也是用户在线获取时空数据和服务的入口，基于云服务平台，为用户提供一站式时空信息服务。（5）探索服务自然资源精细化管理和经济社会高质量发展的试点应用场景坚持需求导向、问题导向，注重解决民生问题，根据本地特点和需求，基于云服务平台，利用时空大数据，为自然资源相关领域现有管理平台提供支撑化服务，满足自然资源管理和经济建设、社会发展的需要。五、建设周期本项目建设周期：2026年3月31日前完成。六、其他要求1、保密管理要求（1）中标方须按照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》《计算机信息系统保密管理暂行规定》《国家秘密载体保密管理的规定》《江苏省测绘地理信息条例》等规章制度，采取有效保密措施，做好数据安全保密和管理工作，确保国家秘密安全。（2）项目实施过程中，中标方从采购方处获取的，以及通过项目实施产生的地理信息等相关数据，应妥善保存，未经采购方书面同意，不得泄漏给第三方。2、售后服务等其他要求中标方须提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务等。第九章响应文件相关格式（本章仅提供响应文件中的部分文件格式，不应被理解为包含了响应文件所需的全部资料）一、承诺书二、磋商报价表三、分项价格表四、偏离表五、授权委托书六、中小企业声明函七、残疾人福利性单位声明函八、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明十、预付款保函支付条款模板一、承诺书致徐州恩泽工程招标代理有限公司：根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。（1）承诺书； （2）磋商报价表；（3）偏离表；（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商兹宣布同意如下:一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。五、报价有效期为30个工作日。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。八、徐州恩泽工程招标代理有限公司有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由徐州恩泽工程招标代理有限公司确定。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃成交资格。十、供应商同意按照磋商文件的有关规定支付相关代理服务费。供应商：（盖电子签章）日期：二、磋商报价表项目名称项目内容总价（小写）备注邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目详见响应文件报价为《分项价格表》的总价总价（大写）：项目名称项目内容总价（小写）备注邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目详见响应文件报价为《分项价格表》的总价总价（大写）：（本次为首次报价）项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010货币单位：人民币元（政府采购客户端工具输入报价自动生成，加盖电子签章上传）供应商承诺：本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。报价说明：1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》；4、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后报价/最初报价）*各项最初报价的单价。供应商：（盖电子签章）日期：三、分项价格表（本次为首次报价）项目名称：项目编号：格式自拟供应商（电子签章）：日期：注：1．如果不提供分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。2．供应商对以上数据的真实性负责。3.如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。徐州恩泽工程招标代理有限公司有权将以上内容进行公示。四、偏离表项目名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明 注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。供应商（电子签章）：日期：五、授权委托书委托人（全称）：地址：法定代表人：统一社会信用代码：受托人：先生（女士）身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目[项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。委托人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：受托人（签字或盖章）：日期：(受托人身份证反正面复印件附后)六、中小企业声明函项目名称：项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（邳州市自然资源和规划局）的（邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（此处请填空）中型企业、小型企业、微型企业，请填空！）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。注：本项目采购属于其他未列明行业。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。供应商：（电子签章）日期：说明1、中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定为准。2、从业人员、营业收入、资产总额填报响应供应商上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、中标人为中型、小型、微型企业的，采购人或者其委托的采购代理机构有权随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。4、执行江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购〔2022〕45号）的规定。5、响应供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6、《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。10:49::！83S83中小企业规模类型自测.中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。十秒自测轻松完成查阅《中小企业划型标准规定》主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持：机械工业信息中心七、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可以不提供）项目名称：项目编号：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）日期：八、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目[项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010]政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）项目名称：项目编号：响应供应商郑重声明：供应商具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：设备：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）3、（证明材料扫描件附后）…………专业技术能力：1、（证明材料扫描件附后）2、（证明材料扫描件附后）3、（证明材料扫描件附后）…………特此声明。响应供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：（电子签章）日期：年月日十、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。第十章拟签订的合同文本政府采购合同项目编号：JSZC-320382-XZEZ-C2025-0010项目名称：邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目采购单位（甲方）：邳州市自然资源和规划局成交供应商：（乙方）：签订日期：年月日友情提醒：采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。甲方：邳州市自然资源和规划局乙方：签订地点：依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国测绘法》《土地调查条例》等有关法律法规，本着公平、公正、诚信的原则，经甲、乙双方协商一致签订本合同。第一条项目名称邳州市地理信息公共服务平台一体化建设服务项目年度更新维护及补充建设项目第2条工作内容1、按照统一要求完成“天地图·邳州”数据更新融合（1）按照本年度省市县天地图数据融合更新相关要求，结合已有各类测绘地理信息数据资源，以“天地图•江苏”省级数据为本底，完成邳州全市域范围内的天地图数据融合更新工作。（2）全市域18-20级电子地图更新制作，发布数据服务。2、按照县市级“四统一”的要求，完成“天地图·邳州”门户网站改造(1)按照国家、省、市、县要求的统一标准基础服务、统一应用程序接口、统一域名、统一界面样式，对原“天地图·邳州”门户网站进行升级改造，建成后部署至邳州云服务器;(2)在本级节点网站发布免责条款;(3)申请电子地图审图号，并及时更新至门户网站。3、完成数字邳州地理空间框架升级改造（1）地理信息公共服务平台安全性升级改造数字邳州运行维护，对地理空间框架平台进行升级改造。（2）地理信息数据安全性升级对地理信息数据进行脱敏处理，以计算存储、数据、功能、接口和知识服务为核心，形成服务资源池，对数据服务进行安全升级。（3）国产化适配升级（不含软硬件支撑环境）搭建邳州数据管理平台，数据以服务的形式在平台中发布并注册，数据通过云端管理系统进行运维管理，为系统平台提供大数据支撑和各类服务。4、完成邳州时空大数据平台建设（1）收集、整理、汇聚、融合已有的时空数据内容，形成邳州市时空大数据体系收集邳州目前已有的，多源时空地理信息数据，并进行标准化处理和集成整合，建立邳州市基础时空大数据库，形成标准统一、内容丰富、形式多样的地理空间信息及其相关数据库群，为时空大数据平台提供数据支撑。（2）建设时空大数据管理系统和服务引擎基于邳州现有数据情况，建设邳州市时空大数据管理平台和服务引擎，形成时间长序列、空间多尺度、属性多模态的全市基础时空数据集并动态更新维护。（3）建设时空大数据地名地址引擎根据邳州市特点和需求，依托时空大数据平台，建立统一标准地名地址引擎服务，作为空间信息与其他信息之间的桥梁，能够实现大数据在全空间信息模型上的空间定位，为政府各部门、企业和社会公众提供地名地址标准化服务。（4）搭建云服务门户网站云服务门户网站是时空大数据一体化的集中体现，是用户在线提供时空数据和服务的出口，也是用户在线获取时空数据和服务的入口，基于云服务平台，为用户提供一站式时空信息服务。（5）探索服务自然资源精细化管理和经济社会高质量发展的试点应用场景坚持需求导向、问题导向，注重解决民生问题，根据本地特点和需求，基于云服务平台，利用时空大数据，为自然资源相关领域现有管理平台提供支撑化服务，满足自然资源管理和经济建设、社会发展的需要。第三条合同总价款合同总金额：￥元（大写：元）人民币。本合同价款为固定总价，服务期内与本项目有关的一切责任和费用均由乙方自行承担，甲方不再支付报价以外的任何费用。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。第四条经双方协商一致，选择以下第种付款方式：付款方式一：提交预付款保函的1.合同签订后，完成项目实施方案后支付合同总额的40%；在双方签订合同后且乙方提供对应金额的增值税发票后，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。2.项目验收完成后，支付剩余合同款。由甲方办理政府采购资金结算手续，余款全部支付给乙方。付款方式二：不提交预付款保函的1.合同签订后，完成项目实施方案后支付合同总额的30%；在双方签订合同后且乙方提供对应金额的增值税发票后，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。2.项目验收完成后，支付剩余合同款。由甲方办理政府采购资金结算手续，余款全部支付给乙方。第五条服务期限本项目建设周期：2026年3月31日前完成。第六条其他要求1、保密管理要求（1）中标方须按照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》《计算机信息系统保密管理暂行规定》《国家秘密载体保密管理的规定》《江苏省测绘地理信息条例》等规章制度，采取有效保密措施，做好数据安全保密和管理工作，确保国家秘密安全。（2）项目实施过程中，中标方从采购方处获取的，以及通过项目实施产生的地理信息等相关数据，应妥善保存，未经采购方书面同意，不得泄漏给第三方。2、售后服务等其他要求中标方须提供长期的技术支持。技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务等。第七条甲乙双方的权利和义务1.甲方的责任及义务（1）甲方应保护乙方的响应文件、技术方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经乙方同意，甲方对乙方交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，甲方应负法律责任，乙方有权向甲方提出索赔。（2）甲方应及时按合同准备资金，按时进行项目验收。2.乙方责任及义务：（1）乙方不得违反国家有关标准进行测绘和调查。（2）乙方根据甲方要求，在规定的时间内安排相应人员进行作业，作业期间须服从甲方的相关规定和安全管理制度。乙方应自己负责实施合同期间其工作人员的食宿、通讯、差旅、交通水电、资料收集等产生的一切费用，并对项目安全生产负责。（3）乙方应按合同约定的技术规范、标准、规程及甲方提出的技术要求进行作业，按合同规定的进度要求及时提交质量合格的项目资料，并对其负责。（4）乙方交付资料及文件后，按规定参加有关的验收，并根据验收结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。乙方按合同规定工期交付资料及文件，负责向甲方进行资料文档的解释，处理因技术规程变化可能引起的有关问题。（5）本项目所产生的原始数据、中间数据、成果数据产权及与本项目相关的图纸和技术资料均甲方独享。乙方未经甲方书面允许，不得向第三方提供项目中的任何数据资料，如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。（6）项目技术设计论证、项目评审和质检费用等相关费用均由乙方承担。第八条安全保密要求1.项目实施必须符合国家、江苏省、徐州市和邳州市自然资源和规划局系统安全相关管理规定，遵守数据资料保密要求。此约定不因项目的结束而终止，一直有效；2.项目实施单位必须有完善的保密规定和有资质的保密人员；3.项目验收时，实施单位提交成果数据后应承诺销毁所有过程数据和最终成果，不得用于其他项目；4.项目事实实施过程中，乙方对本单位人员的交通安全、生产安全负责。第九条违约责任乙方逾期提交成果，应在提交前与甲方协商，甲方仍需求的，乙方应立即提交并应按照逾期提交部分的合同金额的每天千分之五支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。第十条知识产权1.乙方应保证甲方在使用本合同项下的产品或产品的一部分时，免受第三方提出的侵权其知识产权的索赔或诉讼；2.如果乙方所提供的产品，被第三方诉称侵权了该方知识产权或任何其他权利，甲方以书面方式通知乙方，乙方应负责处理这一指控并应以乙方的名义向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任由乙方承担。甲方将尽可能地对乙方抗辩给予协助，由此产生的费用由乙方承担；3.本合同项目成果以及由此产生的知识产权归甲方所有，包括但不限于著作权、专利申请权、专利权、非专利技术和其它智力成果的权利和权益。涉及乙方产品的知识产权归乙方所有。第十一条不可抗力1.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。第十二条争议解决方式合同实施过程中与本合同有关的一切争议应通过友好协商解决。如经协商后仍不能达成协议时，双方约定可向甲方所在地的人民法院申请诉讼解决；在诉讼期间，本合同应继续执行。第十三条合同生效1.本合同经双方法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章或者合同专用章后生效。全部成果交接完毕且服务费结算完成时，本合同终止。2、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方份，乙方份，采购代理机构一份存档。第十四条附则1、双方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和承诺履行合同，不向对方进行商业贿赂或者提供不正当利益。2、下列文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。（1）成交通知书；（2）乙方中标的响应文件；（3）磋商文件；（4）乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。3、本合同未尽事宜，甲乙双方本着友好协商的方式，并按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。协商结果与本合同约定内容不一致的，以协商结果为准。甲方（盖章）：___________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：______________开户银行：_______________________________________银行帐号：______________________________________乙方（盖章）：___________________________________法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________开户银行：_______________________________________银行帐号：______________________________________第十一章《徐州市政府采购业务代理服务费行业指导价格标准》中标或者成交金额费率最低收费金额（每个委托项目）5000元50万元以下（含50万元）1.6%50-400万元（含400万元）1.5%400-1000万元（含1000万元）1.1%1000-5000万元（含5000万元）0.8%5000-1亿元（含1亿元）0.25%1-10亿元（含10亿元）0.05%10-50亿元（含50亿元）0.01%50亿元以上0.005%说明：1、按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2、代理服务费按差额定率累进法计算。3、代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4、代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5、定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。6.有分包(分标段)的以一个项目计算。7.中标供应商应在中标通知书发出前一次性缴纳代理服务费。账户信息：收款人：徐州恩泽工程招标代理有限公司开户银行：中国工商银行邳州支行账号：1106026009210206913根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）规定：代理费用若由中标、成交供应商支付，其报价应当包含代理费用；--------------（以下无正文）------------
投标 / 标书制作要点（原创）
本更新维护及补充建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
