空管工程台址报告编制服务 地质勘测服务中标结果公示（中国民用航空东北地区空中交通管理局2025）
中国民用航空东北地区空中交通管理局沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务中标公告
一、项目编号：LNZB-GCZ2025-0250（招标文件编号：LNZB-GCZ2025-0250）
二、项目名称：沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：上海民航新时代机场设计研究院有限公司
供应商地址：中国(上海)自由贸易试验区基隆路6号外高桥大厦722室
中标（成交）金额：150.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
上海民航新时代机场设计研究院有限公司
沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务
沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务
提交沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务项目所有台站、点位选址报告送审稿，通过专家评审并取得相关行政主管部门批复、备案文件。
接到采购人书面通知后15日历天内完成需求范围内规定的全部工作（包含提交编制报告）。
符合招标人要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨丽萍、王懿男、张洪梅、方芳、王嘉麟
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：采购代理机构将向中标人收取服务费，计费方式为差额定率累进计费，计费计算基础为中标人报价为准，收费标准为按如下标准下浮10%：中标额所涵盖区间 费率0－100万元部分 1.5％100－500万元部分 0.8％500－1000万元部分 0.45％1000－5000万元部分 0.25％
本项目代理费总金额：1.710000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
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九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国民用航空东北地区空中交通管理局
地址：沈阳市大东区小河沿路3号
联系方式：王嘉麟 024-88296138
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁工程招标有限公司
地 址：沈阳市和平区南九马路47号
联系方式：刘东东、张晓可 024-23392361、23382836
3.项目联系方式
项目联系人：刘东东、张晓可
电 话： 024-23392361、23382836
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务
品目
服务/专业技术服务/地质勘测服务
采购单位
中国民用航空东北地区空中交通管理局
行政区域
辽宁省
公告时间
2025年12月29日 10:21
评审专家名单
杨丽萍、王懿男、张洪梅、方芳、王嘉麟
总中标金额
￥150.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘东东、张晓可
项目联系电话
024-23392361、23382836
采购单位
中国民用航空东北地区空中交通管理局
采购单位地址
沈阳市大东区小河沿路3号
采购单位联系方式
王嘉麟 024-88296138
代理机构名称
辽宁工程招标有限公司
代理机构地址
沈阳市和平区南九马路47号
代理机构联系方式
刘东东、张晓可 024-23392361、23382836
附件：
附件1
7沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务招标文件20251205（发）(1).pdf
附件2
评标报告.pdf
政府采购项目服务类公开招标招标文件项目名称：沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务项目编号：LNZB-GCZ2025-0250编制单位：辽宁工程招标有限公司目录招标公告第一章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式招标公告项目概况沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务招标项目的潜在供应商应在辽宁工程招标有限公司现场领取或将信息发送至lngczbgs220@163.com获取招标文件，并于2025年12月27日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LNZB-GCZ2025-0250项目名称：沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务预算金额：160万元最高限价：160万元采购需求：提交沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务项目所有台站、点位选址报告送审稿，通过专家评审并取得相关行政主管部门批复、备案文件。服务地点：民航东北地区空中交通管理局指定地点（沈阳地区）。合同履行期限：接到采购人书面通知后15日历天内完成需求范围内规定的全部工作（包含提交编制报告）。本项目(不接受)联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目。3.本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。三、获取招标文件时间：2025年12月5日至2025年12月12日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8：30时至11：30时，下午13：30时至17：00时（北京时间，法定节假日除外）地点：辽宁工程招标有限公司现场领取或将信息发送至lngczbgs220@163.com获取招标文件方式：投标人在上述期间内现场获取或将投标人信息发送至lngczbgs220@163.com，邮件标题为项目名称，邮件中注明投标单位名称、联系人、电话、所投项目名称、开具发票信息，并附招标文件费用电汇截图获取招标文件。售价：500元四、提交投标文件截止时间、地点2025年12月27日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：辽宁工程招标有限公司开标楼会议室（沈阳市和平区南九马路47号）五、开启截止时间：2025年12月27日09点30分（北京时间）地点：辽宁工程招标有限公司开标楼会议室（沈阳市和平区南九马路47号）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜（1）项目性质：政府采购。（2）本项目的具体采购内容和要求，以本采购文件中商务、技术和服务的要求、需求规定为准。（3）本项目采用综合评分法进行评审。（4）本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。（5）受理异议单位：中国民用航空东北地区空中交通管理局联系人：韩先生联系方式：024-88296021八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中国民用航空东北地区空中交通管理局地址：沈阳市大东区小河沿路3号联系方式：024-882961382.采购代理机构信息名称：辽宁工程招标有限公司地址：沈阳市和平区南九马路47号联系方式：024-23382836邮箱地址：lngczbgs220@163.com3.项目联系方式项目联系人：刘东东、张晓可电话：024-23392361、23382836第一章投标人须知一、投标人须知表条款号项目内容1.1采购人名称：中国民用航空东北地区空中交通管理局地址：沈阳市大东区小河沿路3号联系人：王嘉麟电话：024-882961381.2采购代理机构名称：辽宁工程招标有限公司地址：沈阳市和平区南九马路47号项目联系人：刘东东、张晓可电话：024-23392361、233828361.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件同招标公告中“二、申请人的资格要求”1.3.5是否为专门面向中小企业采购是□否1.3.6是否有政府强制采购的节能产品有，具体产品为□√没有1.4是否允许联合体投标是□√否1.4.8联合体投标的其他资格要求无2.2项目预算金额、最高限价预算金额：160万元最高限价：160万元4计量单位中华人民共和国法定计量单位□其他：6.1现场考察、开标前答疑会□√不组织组织，时间：地点：联系人：电话：条款号项目内容6.1现场考察、开标前答疑会组织，招标文件提供期限截止后以书面形式通知。11.3样品或演示□√不需要提供样品需要提供样品1、递交样品的截止时间：年月日时（北京时间）递交样品地点：递交样品联系人：递交样品联系电话：2、样品制作的标准和要求：3、随样品提交相关检测报告要求：（包含是否要求提供、检测机构要求、检测内容等）4、样品的封存及退回：中标投标人的样品将由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考。未中标的投标人提供的样品，应当由采购人进行保管、封存，中标公告之日起七个工作日后，由未中标人自行领回或经未中标人同意后自行处理。□√不需要提供演示需要提供演示1、演示时间：演示地点：演示顺序：2、演示要求：（内容、设备等要求）12.1投标报价货币要求所有投标均按货币进行报价。□√其它：本项目报价要求：按照各分项进行报价，同时按照人民币合计总价格，如合计分项合计价格与分项报价不一致以分项报价为准（小数点后保留2位有效数字）。13.1投标保证金1、投标保证金金额：0元2、投标保证金到账时间：3、投标保证金缴纳方式：□保函□支票□电汇□其他保证金收款人银行信息：开户名：开户行：账号：4、保证金退还方式：条款号项目内容13.1投标保证金5、保证金退还咨询电话：6、其它：15.1投标有效期90日历日16.1投标文件及电子文档份数正本1份,副本4份电子文档1份（U盘）18.1递交投标文件截止时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。20.1开标时间、地点详见招标公告，以招标公告规定时间、地点为准。21评标委员会组成评标委员会由采购人代表1人，评审专家4人组成，共5人。25.1样品的评审方法以及评审标准演示的评审方法及评审标准样品：1、样品评审方法：2、样品评审标准：演示：1、演示评审方法：2、演示评审标准：27.2评标办法□√综合评分法最低评标价法29.2推荐中标候选人的数量3名31确定中标人的方式中标人数量：1名□√采购人委托评标委员会直接确定中标人采购人确定中标人35.1履约保证金本项目不收取履约保证金□本项目收取履约保证金履约保证金金额：履约保证金递交时间：履约保证金递交方式：□保函□支票□电汇账户信息：开户名：开户行：账号：履约保证金退还时间及规定：条款号项目内容36采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费□√本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费由中标人向采购代理机构予以支付。支付标准：采购代理机构将向中标人收取服务费，计费方式为差额定率累进计费，计费计算基础为中标人报价为准，收费标准为按如下标准下浮10%：中标额所涵盖区间费率0－100万元部分1.5％100－500万元部分0.8％500－1000万元部分0.45％1000－5000万元部分0.25％……中标服务费不得在投标报价中单列。支付形式：转账或电汇户名：辽宁工程招标有限公司开户行：农行沈阳和平大街支行银行账号：06135601040003330银行行号:103221013565支付时间：领取成交通知书时，一次性支付。39.3质疑投标人在法定质疑期内请一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收方式：现场提交或邮寄或发送邮件。（需同时提供Word版和PDF版加盖投标人签章），并同时电话通知招标代理机构工作人员联系部门：辽宁工程招标有限公司质疑接收人：刘东东联系电话：024-23392361邮箱：lngczbgs220@163.com通讯地址：沈阳市和平区南九马路47号注：表格中“”项或“■”项为被选中项。二、总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1条。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2条。1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标人须知表1.3.4条中规定的资格条件。1.3.5若投标人须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知表1.3.6款中写明采购服务所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如投标人所投伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其投标将被认定为投标无效。1.4如投标人须知表1.4条中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8条。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其投标将被认定为投标无效。1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2条。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.语言文字除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.计量单位除投标人须知表4条中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。5.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。6.现场考察、开标前答疑会6.1投标人须知表6.1条规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2由于未参加现场考察或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。7.适用法律本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。三、招标文件8.招标文件构成8.1招标文件内容如下:招标公告第一章投标人须知第二章投标文件内容及格式第三章服务需求第四章评标方法第五章政府采购合同条款及格式8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。9.招标文件的澄清与修改9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。四、投标文件的编制10.投标范围10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。11.投标文件构成11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。11.3样品或演示要求详见投标人须知表11.3条。12.投标报价12.1所有投标均按投标人须知表12.1条中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务及伴随货物的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。13.投标保证金13.1投标人应提交投标人须知表13.1条中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:（1）在投标有效期内，投标人撤销投标的;（2）中标后不按本须知第34条的规定与采购人签订合同的;（3）中标后不按本须知第35条的规定提交履约保证金的;（4）中标后不按本须知第36条的规定缴纳采购代理服务费的;（5）存在其他违法违规行为的。13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.5投标保证金的退还13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。15.投标有效期15.1投标应在投标人须知表15.1条中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。16.投标文件的签署及规定16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档。16.2每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。五、投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。17.2所有包装封皮上均应：（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称。（2）加盖投标人单位公章。17.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。18.投标截止18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1中规定的地点。18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。19.投标文件的接收、修改与撤回19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。六、开标及评标20.开标20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1条中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。21.组建评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21条。22.资格审查22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。22.2采购人或采购代理机构将在递交投标文件截止时间前一个工作日至资格性审查结束前的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。23.符合性审查符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。24.投标文件的澄清24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。25样品及演示25.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品的，按照投标人须知表25.1条中样品的评审方法以及评审标准进行评审。25.2采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，应当及时退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人提供的样品，应当按招标文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见投标人须知表11.3条。25.3演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1条。26.投标无效26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条条、条件和规格等要求相符。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；27.比较与评价27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2条中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。27.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除后参与评审。具体详见第四章评标方法。27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第四章评标方法。27.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。对具体办法详见第四章评标方法。28.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.中标候选人的推荐原则及标准29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排序。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2条中规定的数量推荐中标候选人。29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。30.保密原则30.1评标将在严格保密的情况下进行。30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。七、确定中标31.确定中标人由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。32.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。33.2中标通知书是合同的组成部分。34.签订合同34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。35.履约保证金35.1中标人应按照投标人须知表35.1条规定向采购人缴纳履约保证金。35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。36.采购代理服务费中标人须按照投标须知表36条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。37.廉洁自律规定38.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。38.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。38.人员回避投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见中国政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3条。40.履约验收本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《政府采购履约验收管理办法》的要求进行验收。第二章投标文件内容及格式一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录序号内容格式1投标文件、电子文档的外封面及封口12投标文件的封皮23投标文件的目录3二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格性证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用），2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人投标的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函67开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明811中小企业声明函1512其它资格证明文件或承诺（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）：13信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号符合性证明材料格式1投标函92递交投标保证金证明材料复印件（如有）3开标一览表104服务价格明细表115服务需求响应表126商务条款偏离表137投标人关联单位说明148其他符合性证明材料四、其他材料（如有，请提供；如未提供，投标文件不作无效处理）序号其他材料格式1监狱企业证明文件2残疾人福利性单位声明函163聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函174业绩证明材料5供应商认为应附的其他材料重要提示：1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章（自然人投标的，无需加盖单位公章，需要签字）。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。6、“其他材料”综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。格式1投标文件、电子文档外封面、封口格式封面格式：投标文件/电子文档所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称（加盖单位公章）封口格式：——于年月日时之前不准启封（公章）——格式2投标文件的封皮正本/副本投标文件所投包号：第包项目名称：项目编号：投标人名称：格式3目录一、资格证明材料……二、符合性证明材料……三、其它材料……我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：评标办法索引项目评分标准对应页码价格部分投标报价技术部分商务部分格式4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系，（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。特此证明。（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）投标人名称（加盖单位公章）：日期：格式5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：住所地：授权委托人姓名：身份证号码：工作单位：住址：现委托与之有关的事务。本授权书于年月电话：就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）委托人（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：日期:格式6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函（格式自拟）投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人或采购代理机构名称）：在本项目递交投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。特此声明。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式9投标函（采购人或采购代理机构）：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：1.本项目投标总价详见开标一览表。2.我方承诺严格遵守国家法律法规及银保监会制定颁布的各项政策及规定参与投标，如中标将遵守上述规定承保本项目。3.本投标有效期为自递交投标文件截止之日起90日历日。4.已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。5.在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。6.我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。7.在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于中标人支付采购代理服务费情形）。8.按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9.按照招标文件的规定履行合同责任和义务。10.我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。其他事项：与本项目有关的一切往来通讯请寄。地址：传真：电话：电子邮件：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：投标人名称（加盖单位公章）：投标人开户银行（全称）：投标人银行账号：日期：格式10开标一览表包号：，报价单位：元服务名称投标总价投标保证金履约期限服务地点备注沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告编制服务无注：1、此表中，投标总价应和服务价格明细表的总价相一致。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式11服务价格明细表（格式自拟）格式12服务需求响应表包号/序号：服务内容：招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。投标文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料主要内容编制要求报告编制依据其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件评标办法技术部分评分标准逐项对照的结果填写。偏离说明必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.需证明项由投标人提供证明资料。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式13商务条款偏离表包号：序号招标文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）投标文件响应内容偏离程度偏离说明合同履行期限：接到采购人书面通知后15日历天内完成需求范围内规定的全部工作（包含提交编制报告）。服务地点：民航东北地区空中交通管理局指定地点（沈阳地区）。支付方式：乙方完成服务并提交符合本合同约定及国家相关法律法规的成果文件，且本项目获得初步设计批复并完成台址备案后，提供合同总价全额增值税专用发票和付款申请，待甲方资金到位后一次性付清全部款项。乙方未提供合格发票，甲方有权拒绝付款并不因此承担任何违约责任。其它采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列填表要求：1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件评标办法商务部分评分标准逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4.需证明项由投标人提供证明资料。投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式14投标人关联单位的说明说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。注：若无此情形，写“无”即可投标人名称（加盖单位公章）：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：日期：格式15中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员，人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）,2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）,.......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式16残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。投标人名称（加盖单位公章）：日期：格式17聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供物业服务，其中聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）%。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明注：供应商为非聘用建档立卡贫困人员物业公司的，无需填写此声明函。投标人名称（加盖单位公章）：日期：第三章服务需求1、项目概况：依据沈阳桃仙国际机场第二跑道项目进行地理环境测量技术审查报告、电磁环境测试技术审查报告及等国家及行业相关法律法规编制沈阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程台址报告。（1）通信部分规划配置5处甚高频地空通信系统、2处卫星、1处集群。（2）导航部分规划新建2座全向信标/测距仪台、新建2座下滑信标/测距仪台、新建2座航向信标台、新建1座内指点标、搬迁2座下滑信标/测距仪台、搬迁2座航向信标台。搬迁2座下滑信标/测距仪台和2座航向信标台是对现运行06、24号跑道的2座下滑信标/测距仪台和2座航向信标台进行机场改扩建后的搬迁，搬迁后位于机场内。（3）监视部分：规划新建1座场监雷达，实现对跑道、滑行道、联络道、站坪和机位等机场场面飞机活动区的场面监视，搬迁1座场监雷达。2座场监雷达拟在机场内建设。（4）气象部分规划新建1部风廓线雷达、1部激光雷达、1套自动观测系统（含3套外场传感器安装位置）、1处气象观测场、1处气象观测平台、搬迁1套自动观测系统（含2套外场传感器安装位置），规划新建气象设施均拟在机场内建设。2、主要内容：台（站）选址报告应当包括以下主要内容：（1）概述：项目情况简介，包括立项批复情况，建设规模等；（2）编制依据：选址报告编制依据的相关规范标准及项目的相关文件；（3）台（站）运行需求分析：明确建设台站的目的和运行需求；（4）台（站）址的电磁环境分析及结论：对台（站）址周边电磁环境情况进行描述、分析并给出结论；（5）台（站）址的地理环境分析及结论：需根据台（站）址地理测绘及台（站）场地地形地物遮蔽图分析场地地理环境情况并给出结论；（6）台（站）址的设备信号覆盖分析：需根据信号在不同高度层的覆盖图分析是否满足运行需求并给出结论；（7）新建台（站）条件（供电、通信、交通等）分析；（8）结论。3、编制要求3.1成果资料结论内容中必须明确台（站）址场地保护区及电磁环境是否满足国家与民航行业标准规范要求，以及经技术分析台（站）是否满足运行需求，形成总的结论意见。3.2设置导航台（站）的成果资料结论内容中应含台（站）是否满足飞行程序要求的说明。3.3台址编制报告应满足《东北地区民用航空通信导航监视台（站）设置选址技术审查细则》（东北局发明电[2018]56号）的要求，满足相关行政主管部门审批、备案的要求。3.4提供1份电子版文件，4份纸质测量成果文件（图）及台址审查报告。4、编制报告依据1)《民用机场飞行区技术标准》（MH50012013）；2)《民用机场总体规划规范》（MH50021999）；3)《民用航空支线机场建设标准》（MH50232006）；4)《民用机场工程项目建设标准》（建标1052008）；5）其他相关的国家及民航规范、标准。5、其它本次报价应包括合同执行期间供货商所有成本、税费、企业利润、不可预见费等,供应商应充分考虑到各种费用和风险。由于政策、规范、标准变化等原因，服务内容有变化，需要二次分析评估或多次分析评估的，供应商承诺无条件服从，并不因此增加额外费用，合同总价不变（不含税），如遇台址变更，投标人须无条件配合采购人完成对新台址的模拟仿真评估。（投标文件中须提交加盖投标人公章的承诺函，未响应视为投标文件无效）第四章评标方法本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“六开标及评标”、“七确定中标”及本章的规定评标。一、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。二、评标原则及程序（一）评标原则评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（二）评标程序1、资格审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。2、符合性审查2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。3、样品及演示3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供样品或演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照投标人须知23条规定执行）4、比较及评价5.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。5.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。5.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后1小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。5、需落实的政府采购政策性规定：5.1对于中小微企业的相关规定5.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（采购人采购的服务有伴随货物时，投标人所投货物为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件）的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：小型和微型企业相应产品、服务投标报价的/5.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按本章5.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。5.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.2对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。扣除比例为最后报价的/%。6、投标无效情况详见投标人须知。7、推荐中标候选人的原则详见第一章投标人须知第29条，具体处理办法如下：（1）采用最低评标价法的：扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。（2）采用综合评分法的：得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排序；按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；其他情况，由评标委员会投票处理。三、确定中标人评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。附件1资格审查表序号审查项目审查标准投标人名称1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明；1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.信息完整2.按规定签章7开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8开标时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11中小企业声明函1.按给定格式填写2.按规定签章12联合体协议书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章13其它资格证明文件或承诺（如适用，按投标人须知表1.3.4要求描述）1.按要求提供2.合法有效14信用记录（采购人或采购代理机构将按照招标文件规定的审查期间内进行查询）联合体各方均需查询（如适用）无投标须知22.2.1所述的不良记录结论填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件2符合性审查表序号审查项目审查标准投标人名称1投标函1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章2递交投标保证金证明（如有）1.按要求提供2.合法有效3开标一览表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章4服务价格明细表1.按给定格式填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章5服务需求响应表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章6商务条款偏离表1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章7投标人关联单位说明无投标须知1.5所述情形8中小企业声明函1.按给定格式及填表要求填写2.响应招标文件实质性要求3.按规定签章9其他符合性证明材料响应招标文件实质性要求10投标报价1.响应招标文件实质性要求2.无投标须知26.2所述情形11样品或演示（如适用）符合投标须知表11.3及25.1所述全部要求结论注：填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”2、审查结论填写“通过”或“不通过”审查人签字：日期：附件3评分细则（综合评分法适用）1、商务部分（20分）序号评审因素分值评分标准说明1投标人业绩161、投标人近三年（2022年1月1日起至投标截止日）每具有1项类似项目台址报告编制业绩，得2分，最高得16分。2、附合同文件复印件，业绩认定时间以合同签订时间为准。合同中需体现业绩内容，否则不得分。3、业绩证明材料须字迹清晰，如无法辨认或有歧义等情况的不得分。4、如投标人提供虚假材料，则投标文件无效，投标人自动失去本项目投标资格，不得参与本项目投标和合同签订。已经签订合同的，招标人有权解除合同。由此造成的所有损失，全部由投标人承担。5、投标人业绩和项目负责人业绩不可重复计取。2项目负责人41、拟派本项目负责人近三年（2022年1月1日至投标截止时间止），每具有1项类似项目台址报告编制业绩，得2分，最高得4分。2、附合同文件复印件，业绩认定时间以合同签订时间为准。合同中需体现业绩内容，如合同中不能体现项目负责人姓名，须提供加盖业主公章的用户证明文件，否则不得分。3、业绩证明材料须字迹清晰，如无法辨认或有歧义等情况的不得分。4、如投标人提供虚假材料，则投标文件无效，投标人自动失去本项目投标资格，不得参与本项目投标和合同签订。已经签订合同的，招标人有权解除合同。由此造成的所有损失，全部由投标人承担。5、投标人业绩和项目负责人业绩不可重复计取。2、服务部分（70分）序号评审因素评分标准说明分值1整体服务根据整体服务方案进行评审：151方案（15分）包括对项目的总体了解、工作目标、执行标准、工作内容及任务、工作方法、工作流程、成果文件内容。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得15分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得10分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得5分；（4）未提供的，得0分。152服务团队方案（15分）根据组织机构方案进行评审：包括拟投入本项目团队人员业务培训制度、廉洁风险防控制度、人员管理制度、信息保密制度、团队人员分工、岗位责任方案。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得15分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得10分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得5分；（4）未提供的，得0分。153项目进度管理及保障措施方案（10分）根据进度保证措施方案进行评审：包括进度控制体系、进度控制措施、进度目标、影响进度应急问题处理措施。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得10分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得6分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得3分；（4）未提供的，得0分。104质量保证措施方案（10分）根据质量保证措施方案进行评审：包括质量控制体系、质量控制措施、质量目标、质量问题处理措施、违约承诺阐述。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得10分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得6分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得3分；（4）未提供的，得0分。105工作重点、难点分析方案（15分）根据重点难点分析方案进行评审：包括数据采集、论证、方案建议、配合采购人完成行政主管部门台址技术审查工作。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得15分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得10分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得5分；（4）未提供的，得0分。156项目后期服务方案（5分）根据后期服务方案进行评审：包括服务内容、响应时间、服务人员安排、回访制度、协助采购人办理审批手续。（1）方案完整、符合项目实际需求的，得5分；（2）方案内容存在缺陷或未针对项目实际编写的，得3分；（3）方案内容缺失或内容存在不符合项目需求的，得1分；（4）未提供的，得0分。53、价格部分（10分）序号评审因素分值评分标准说明1价格部分10低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10计算分数时四舍五入取小数点后两位需补充的其他内容：1、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。2、服务部分的评审由各评委根据招标文件服务要求，依据各评审因素，逐项独立打分。招标小组评审计分工作实行实名制，每位评委的评分均予以记录。服务部分所有评委评分的算数平均值作为该项得分。如仙际机杨第一购道项月空管合项议百服为评标报告一、项目概况：须日玖，沙阳桃仙国际机场第二跑道项目空管工程合址报言制服分；02购单位，中国民用航空东北地区空中父地官理同；3、代理机构：辽宁工程招标有限公司；.阳国际机场一1自项目目百项口中为备案文件；全部工作（包含提交编制报告）；aar1L上去4中用电目正卫品PI10二、接收投标文件情况：.L-人T000E10日07909.30时，代1乍P民H一女人刀正投标文件接收停止，共收到3份权标X1中。购单位代夷#同查验，所有技标文到口。二、评标委员会评审及推荐意见：情况如下：（一）资格评审：RL11Hr公市：lmm文，大心IAW2均通过了资格评审。（二）符合评审：家质性重大偏，均通过∫付合评甲。（二）详细评审及评审意见：1人八采品人相评分况，按询申开田生1们门选人排序如下：序号投标人投标报价（元）得分1上海民航新时代机场设计研究院有限公司1,500,000.0085.732天津航大天元航空技术有限公司1,280,000.0063.403辽宁航勘专业技术服务有限公司1,500,000.0039.53张机评标委员会签字：杨西东的二0二五年十二月二十七日2
投标 / 标书制作要点（原创）
本空管工程台址报告编制服务 地质勘测服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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