渗滤液处置服务中标结果公示（孝感市环境卫生服务中心2025）
【孝感市中心】孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务结果公告
孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务
中标（成交）结果公告
一、项目编号
420901202501000399
二、采购计划备案号
420900-2025-01441
三、项目名称
孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：
南京环美科技股份有限公司
供应商地址：
南京市浦口区桥林街道兰花路8号4号办公楼3楼302室
中标（成交）金额：506.4675(万元)
综合评分法：90.20分
五、评审专家名单
杨光、江露、晏丽华、熊国灏、袁娇龙
六、评审信息
1、评审时间：
2025年12月29日
2、评审地点：
孝感市天仙南路鑫火国际2栋商铺5楼-02
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按采购文件规定执行
2、收费金额：
4.7291
(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、采购预算： 562.900000
(万元)
2、中标（成交）通知书领取方式：请本项目中标人（成交供应商）登录供应商客户端自行下载并打印本项目的中标通知书。3.质疑：投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向代理机构提出质疑。质疑提出时间以提供书面质疑书记载为准。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：
孝感市环境卫生服务中心
地址：
孝感市乾坤大道80号
联系方式：
0712-28315559
2、采购代理机构信息
名称：
湖北安皓工程咨询有限公司
地址：
湖北省孝感市孝南区广场街道星火社区天仙南路西侧（鑫火国际2幢）5层501室
联系方式：
18163169665
3、项目联系方式
项目联系人：
赵君怡
电话：
18163169665
服务类
名称：
孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务
服务范围
：
详见采购文件
服务要求
：
详见招标/采购文件
服务时间
：
自合同签订之日起一年
服务标准
：
详见采购文件
附件：
中小企业声明函
湖北省政府采购公开招标文件采购计划备案号：420900-2025-01441项目编号：420901202501000399项目名称：孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务采购人：孝感市环境卫生服务中心采购代理机构：湖北安皓工程咨询有限公司2025年12月目录第一章投标邀请一、项目基本情况二、投标人资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、联系方式第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、投标人须知（一）总则1.适用范围2.基本定义3.资金来源4.投标人资格要求5.费用承担6.保密7.语言文字8.计量单位9.现场考察和答疑会10.中标后分包11.电子投标说明（二）招标文件12.招标文件的组成13.招标文件的询问、澄清或者修改（三）投标文件14.投标文件的组成15.投标报价16.投标有效期17.投标文件的编制（四）投标18.投标文件的加密19.投标文件的递交（上传）20.拒收21.投标文件的修改与撤回22.实物样品23.演示（五）开标24.开标会议准备25.开标时间和地点26.开标程序27.开标疑义及回避情形（六）资格审查28.资格审查及审查主体（七）评标29.评标委员会30.评标（八）中标31.确定中标人32.中标结果公告33.中标通知（九）签订合同34.履约保证金35.签订合同（十）质疑和投诉36.质疑37.质疑答复38.投诉（十一）采购代理服务费39.收取方式和标准（十二）无效投标和废标40.无效投标41.废标（十三）落实政府采购政策42.支持国产和进口产品审批43.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位44.政府采购节能产品、环境标志产品（十四）政府采购合同融资政策45.政府采购合同融资政策（十五）其他46.需要补充的其他内容47.适用法律48.解释权第三章采购需求一、项目概况二、项目需求三、质量标准：符合国家行业相关标准。四、付款方式：按合同约定。五、报价须知六、验收七、商务评议八、技术评议第四章资格审查方法及标准一、资格审查方法二、资格审查程序（一）资格审查（二）信用信息核查（三）资格审查结果三、资格审查标准第五章评标办法及标准一、评标办法前附表二、评标程序（一）符合性审查（二）投标文件澄清及修正（三）比较和评价（四）评标报告（五）应予废标的情形（六）停止评标的情形三、评标标准（一）符合性审查表（二）评分标准第六章合同草案第七章投标文件的格式一、投标函及报价文件（一）投标函（二）开标一览表（三）分项报价表或清单报明细表（如有）（四）法定代表人（负责人）身份证明（五）法定代表人（负责人）授权书二、资格证明文件（一）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书（二）资格条件承诺书（三）资格证明文件（四）分包意向协议书【如适用】（五）其他资格证明文件三、其他响应文件（一）商务部分1.业绩证明文件2.拟派项目团队3.其他商务文件（二）技术部分1.技术方案2.其他技术文件（三）落实政府采购政策相关证明文件1.中小企业声明函2.监狱企业证明文件【如适用】3.残疾人福利性单位声明函【如适用】4.投标人认为需要提供的其他资料第一章投标邀请【项目概况】孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务招标项目的潜在投标人应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）供应商客户端点击本项目公告中的文件下载链接获取招标文件，并于本项目规定的截止时间前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：4209012025010003992、采购计划备案号：420900-2025-014413、项目名称：孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务4、采购方式：公开招标5、预算金额：562.9(万元)6、最高限价：562.9(万元)7、采购需求：孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务，详见招标文件。8、合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目“招一管三”，即采购人对中标人在前一个合同期内进行年度服务质量、是否违约等考核,中标人年度考核合格的,且其继续满足本项目采购阶段“申请人的资格要求”的，在合同约定的采购服务、质量要求等不变时，采购人可与中标人在合同价格不变的前提下续签采购合同，最多可以续签二年。9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、投标人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。6、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1、时间：详见招标公告（北京时间，法定节假日除外）2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）供应商客户端点击本项目公告中的文件下载链接。3、方式：使用供应商客户端下载招标文件，潜在投标人应是湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台注册供应商，在获取招标文件时间内通过登录供应商客户端点击项目参与(未在获取招标文件时间内点击项目参与的投标人将无法提交投标文件)。非注册供应商应办理注册手续。注册网站：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/register；4、售价：0(元)四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点1、开始时间：详见招标公告（北京时间）2、截止时间：详见招标公告（北京时间）3、地点：通过湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台供应商客户端，选择项目分包进入“国采湖北省政府电子采购云平台”按照操作提示提交。五、公告期限自招标公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.政府集中采购项目：否；2.资金来源：市级财政性资金；3.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；4.质疑：投标人认为招标（采购）文件、招标（采购）过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单位公章），并附相关证据材料，质疑提出时间以提供书面质疑书记载为准。5.政府采购合同融资:按照《湖北省政府采购合同融资实施方案》（鄂财采发[2020]5号）的规定，参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。6.信息发布：本公告在湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）上发布。7.以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。七、联系方式1、采购人信息名称：孝感市环境卫生服务中心地址：孝感市乾坤大道80号联系方式：0712-23155592.代理机构信息名，称：湖北安皓工程咨询有限公司地，址：孝感市鑫火国际2栋5楼商铺-01联系方式：151712762953、项目联系方式项目联系人：鲁丽萍电话：15171276295第二章投标人须知一、投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容2.2采购人孝感市环境卫生服务中心2.3采购代理机构湖北安皓工程咨询有限公司2.4监督管理部门本项目的采购活动及其相关当事人应当接受所管辖权的政府采购管理部门依法实施的监督。2.5项目名称孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务2.6项目地点孝感市2.7项目内容孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务，具体详见招标文件第三章采购需求。2.8项目属性服务2.9合同履行期限自合同签订之日起一年。本项目“招一管三”，即采购人对中标人在前一个合同期内进行年度服务质量、是否违约等考核,中标人年度考核合格的,且其继续满足本项目采购阶段“申请人的资格要求”的，在合同约定的采购服务、质量要求等不变时，采购人可与中标人在合同价格不变的前提下续签采购合同，最多可以续签二年。3.1资金来源市级财政性资金4.1投标人资格要求详见第一章”投标邀请”第二项“投标人资格要求”。4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：①符合投标人资格要求；②应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采条款号条款名称内容4.2是否接受联合体投标购人承担连带责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。通过资格审查的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。联合体主体负责签署本次投标申请相关资料。9.1现场考察和答疑会不组织，投标人自行前往组织时间：/。地点：/。10中标后分包不允许允许，分包内容要求：仅允许对本项目的非主体、非关键性工作进行分包。分包金额要求：/。分包人资质要求：/。11.5电子交易系统咨询如有问题，应当在提交投标文件截止时间24小时前咨询供应商客户端或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式联系人：国采技术人员。联系电话：027-81786680。其他联系方式：400-9913-966。13.1提出询问方式提出询问方式：在供应商客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后加盖电子印章提交。其他询问方式：/。15.2报价方式报价方式：在供应商客户端中按照招标文件要求填写报价。15.6最高限价详见第一章”投标邀请”16.1投标有效期投标截止日期后90日历日。19.1投标截止时间详见第一章”投标邀请”。19.2递交投标文件地点详见第一章”投标邀请”。22.1实物样品不提供23.1项目演示不进行24.1远程开标会议远程开标会议环境要求：详见电子采购平台操作手册。条款号条款名称内容24.1环境准备操作说明：详见电子采购平台操作手册。25.1开标时间和地点详见第一章”投标邀请”。26.3解密投标文件的时限30分钟，若遇到系统异常情况，采购代理机构须经监督人员同意后可延长解密时间。30.2推荐中标候选人中标候选人数量3家31.1确定中标人采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。采购人委托评标委员会直接确定中标人。32.1中标结果公告公告媒介：湖北省政府采购网34.1履约保证金无有，履约保证金金额：/。履约担保形式：/。39.1采购代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由采购人支付由中标人支付2.支付标准：湖北省招标代理服务收费参考标准（试行）3.支付时间：领取中标通知书前4.支付方式：转账42.1是否接受进口产品不接受接受43.1支持中小企业政策非专门面向中小企业的项目1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：10％（货物服务10%-20%）；2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：4%（货物服务4%-6%）；3.中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本招标文件第七章响应文件格式），对符合鄂财采发〔2022〕5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提条款号条款名称内容43.1支持中小企业政策供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。专门面向中小企业的项目专门面向中小企业采购标的内容：孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务。专门面向中小企业采购预算金额：562.9万元。44.1优先采购创新节能环保产品所投产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、所投产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价给予/的价格扣除。（本项目不适用）45.1需要补充的其他内容1、所属行业：根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。2、电子采购平台电子采购平台客户端运行环境应满足以下要求，否则可能会出错，影响其投标：（1）操作系统：Windows7及以上版本；（2）浏览器：360浏览器、InternetExplorer11、10；（3）办公软件：MicrosoftOffice2007-2016完整版、WPSOffice2019个人版、WPSOffice企业版；（4）PDF软件推荐：平台自带PDF软件（软件路径：C:\\Windows\\winaip）；（5）电子采购平台所有插件应为最新版。电子采购平台操作手册：电子采购平台的注册、CA数字证书办理、平台操作等事项详见电子采购平台《供应商操作手册》。电子采购平台咨询：供应商应充分考虑到网上电子采购可能会发生的各种问题和风险，特别是响应文件签署、提交等问题，无特殊情况，应提交响应文件前48小时前咨询采购机构或电子采购平台。任何问题和风险导致供应商响应文件内容发生变化或利益受损或参加投标失败的，其后果由供应商自行承担。3、中标后须提交的纸质投标文件3份，中标人提交的纸质投标文件应当与导入电子开标评标一致。1.除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前三年或前五年，以此类推。如：递交投标文件时间为2025年5月15日，则“近三年”是指2022年5月15日至2025年5月14日。2.本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称条款号条款名称内容的“不足”，不包括本数。3.投标人须知前附表中，“”代表选中，“”代表未选中。4.招标文件中涉及需要投标单位法定代表人或其委托代理人“签字”、“盖章”、“签章”和“签字或盖章”等涉及法定代表人签字、签章、盖章之处加盖法定代表人的个人印章即视同该处已响应招标文件要求。5.若为联合体投标，除联合体协议及招标文件要求联合体双方均须盖章外，本次投标申请相关资料由联合体主体加盖电子公章即视同该处已响应招标文件要求。6.招标文件中所称供应商指投标人。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。二、投标人须知（一）总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标中所述项目的采购活动。2.基本定义2.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。2.2采购人：见“投标人须知前附表”。2.3采购代理机构：见“投标人须知前附表”。2.4政府采购监督管理部门：见“投标人须知前附表”。2.5项目名称：见“投标人须知前附表”。2.6项目地点：见“投标人须知前附表”。2.7项目内容：见“投标人须知前附表”。2.8项目属性：见“投标人须知前附表”。2.9合同履行期限：见“投标人须知前附表”。3.资金来源3.1资金来源：见“投标人须知前附表”。4.投标人资格要求4.1投标人资格要求：见“投标人须知前附表”；4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。5.费用承担5.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。6.保密6.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.语言文字7.1招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。8.计量单位8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.现场考察和答疑会9.1“投标人须知前附表”规定组织现场考察的，采购代理机构按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人项目现场考察。9.2投标人现场考察发生的费用自理。9.3在现场考察中，因投标人自身原因发生的人员伤亡和财产损失，由投标人自行负责。9.4采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。9.5“投标人须知前附表”规定召开答疑会的，采购代理机构按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。10.中标后分包10.1“投标人须知前附表”规定允许分包的，投标人应当遵守其分包规定。10.2投标人未遵守招标文件分包规定的，其投标无效。分包规定见“投标人须知前附表”。11.电子投标说明11.1由于本项目采用电子招标方式，潜在投标人的名单将在投标截止时间后才会解密。因此，采购人或采购代理机构无法通过传统的传真或邮件方式，将招标文件的澄清或修改内容逐一通知到每位已获取招标文件的潜在投标人。为确保信息的及时性和准确性，澄清或修改的内容将仅在湖北省政府采购网上以更正公告的形式发布。潜在投标人需密切关注该网站，及时查看并下载相关更正公告。若因潜在投标人未能及时查看或下载相关更正公告，而导致的一切后果，将由潜在投标人自行承担；11.2制作电子投标文件需要数字证书（简称“CA”）和电子签章，请供应商及时办理数字证书及电子签章，并在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中完成数字证书绑定；11.3数字证书及电子签章必须是在“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中实现了互联互通对接的产品。办理地点详见“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”中“已对接CA厂商名录”专栏。11.4本招标文件中电子化招标采购的有关概念：电子签名：指运用电子密码技术，在数据电文中以电子形式所含，用于识别签名人（法人或自然人）身份并表明签名人认可其中内容的数据。电子印章：指模拟在纸质文件上加盖传统实物印章的外观和方式进行电子签名的形式。数字证书（简称“CA”）：经过有关部门认可的电子认证服务机构基于PKI技术签发、认证和管理的数字证书。CA证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密等功能。供应商客户端：是按照《湖北省政府采购数据汇聚平台数字化标准规范体系》与“湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台”完成对接的供应商投标软件。供应商可在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台中下载使用。11.5电子交易系统咨询：投标人应当充分考虑到电子投标可能会发生的各种问题和风险，特别是投标文件签署、提交等问题，无特殊情况，应当按照“投标人须知前附表”的规定咨询采购代理机构或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式详见“投标人须知前附表”。（二）招标文件12.招标文件的组成12.1本招标文件包括下列文件及根据本章第9款、第13款对招标文件所作的澄清或者修改。第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章资格审查方法及标准第五章评标办法及标准第六章合同草案第七章投标文件的格式13.招标文件的询问、澄清或者修改13.1投标人对采购项目有疑问的，可以按照“投标人须知前附表”中的规定提出询问。采购人或采购代理机构将在收到询问后依法予以答复。对招标文件询问的答复，在必要时将以澄清形式推送给每个获取招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。13.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。13.3招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。13.4本”投标人须知”所称“书面形式”包括系统消息、湖北省政府采购网中发布的公告。（三）投标文件14.投标文件的组成一、投标函及报价文件（一）投标函（二）开标一览表（三）分项报价表（四）法定代表人（负责人）身份证明（五）法定代表人（负责人）授权书二、资格证明文件（一）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书（二）资格条件承诺书（三）资格证明文件（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】（六）其他资格证明文件三、其他响应文件（一）商务部分1.投标人基本情况表2.业绩证明文件3.拟派项目团队4.其它商务文件（二）技术部分1.技术方案2.其他技术文件（三）落实政府采购政策相关证明文件1.节能环保产品清单及证明材料【如适用】2.中小企业声明函【如适用】3.监狱企业证明文件【如适用】4.残疾人福利性单位声明函【如适用】5.投标人认为需要提供的其他资料15.投标报价15.1投标人的报价均应以人民币进行报价。15.2投标人应按照本招标文件规定的报价方式进行报价，具体报价方式见“投标人须知前附表”。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得遗漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。15.3投标人应根据本招标文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、投标人的管理水平、投标人的方案和由这些因素决定的投标人之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应合理，并包含完成本招标文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本招标文件或其它原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在投标人提交的投标报价中。15.4投标人在投标文件中注明免费的项目将视为包含在投标报价中。15.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其投标无效。15.6投标报价不得超过“投标人须知前附表”中规定的最高投标限价，否则评标委员会将否决其投标。16.投标有效期16.1投标有效期见“投标人须知前附表”，投标人承诺的投标有效期不足的，其投标文件将被视为投标无效。16.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。需要延长投标有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有投标人，投标人应以书面形式答复是否同意延长投标有效期。16.3投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标文件在原投标有效期满后将不再有效。17.投标文件的编制17.1投标文件应在供应商客户端中进行编制，在投标文件中要求加盖印章的，除有特殊说明之外，一律使用电子签章签署。17.2投标人在供应商客户端中按照供应商客户端中的格式要求填写响应内容后，生成投标文件。投标人须按照招标文件的要求使用电子签章对要求加盖印章的部分逐一进行签章。（四）投标18.投标文件的加密18.1投标人在供应商客户端中生成投标文件并完成签章之后，使用CA证书在供应商客户端中对投标文件进行加密。18.2投标人应在供应商客户端中对加密的投标文件进行解密验证，以防止投标文件加密异常，在开标时无法解密。18.3投标人应保证加密投标文件的CA证书有效期在开标时间之前。若CA证书有效期临近开标时间，建议投标人提前办理CA证书续期，以免开标时无法进行解密。19.投标文件的递交（上传）19.1投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间前递交（上传）投标文件。19.2投标人递交（上传）投标文件的地点见“投标人须知前附表”。19.3投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标。投标人递交全部的投标文件后可在递交投标文件的交易系统中获取投标文件递交回执单。19.4投标人应在供应商客户端中下载未加密且完成签章的投标文件妥善保存，以便启动应急开标程序时使用。19.5投标人所递交的投标文件不予退还。20.拒收20.1超过投标文件提交截止时间或者不按照本章要求加密的投标文件，交易系统应当拒收。21.投标文件的修改与撤回21.1在投标截止时间前，投标人可使用CA证书在递交投标文件的系统中撤回已提交的投标文件。投标文件撤回后，需重新递交的，投标人按照本章第19款中的要求重新提交投标文件。22.实物样品22.1“投标人须知前附表”要求提供样品的，样品的具体要求及评审详见“第三章采购需求”和“第五章评标办法及标准”。22.2样品退还：未中标的投标人应于中标结果公告发布之日起10日内自行联系采购人取回投标样品；中标人的样品由采购人进行保管、封存，并作为履约验收的参考（招标文件另有规定的从其规定）。23.演示23.1要求投标人进行演示的，演示要求详见“投标人须知前附表”。23.2演示的评审详见“第三章采购需求”和“第五章评标办法及标准”。（五）开标24.开标会议准备24.1投标人应按照“投标人须知前附表”中的要求参与远程开标。25.开标时间和地点25.1开标会按“投标人须知前附表”规定的开标时间和地点准时举行，采购人、采购代理机构邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应在供应商客户端中登录政府采购交易系统后，使用CA证书验证投标人身份后参与开标会。26.开标程序26.1投标人不足3家的，不得开标。26.2评标委员会成员不得参加开标活动。26.3主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律；（2）介绍参加开标会的单位和人员；（3）发起投标文件解密。投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内使用加密投标文件的CA证书在系统中完成投标文件的解密；（4）解密完成后，系统自动显示投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；（5）系统自动生成开标记录表，供应商应在线对开标记录进行签署确认；（6）开标会结束。27.开标疑义及回避情形27.1投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在开标会议中提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人授权代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。27.2投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（六）资格审查28.资格审查及审查主体28.1开标结束后，根据委托代理协议由资格审查的责任主体依据法律法规和本招标文件的规定，依法对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。28.2资格审查按第四章“资格审查方法及标准”的规定进行。28.3资格审查结束后，应及时对资格性审查结果进行复核，对资格性审查错误进行及时纠正并记录。（七）评标29.评标委员会29.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。29.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。30.评标30.1评标委员会按照第五章“评标方法及标准”规定对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。30.2评标委员会按“投标人须知前附表”规定的中标候选人数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。（八）中标31.确定中标人31.1确定中标人详见“投标人须知前附表”。32.中标结果公告32.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在“投标人须知前附表”中规定的媒体上发布中标结果公告，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。32.2项目采购采用最低评标价法的，公告中标结果时同时公告因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标供应商的评审报价；项目采购采用综合评分法的，公告中标结果时同时公告中标供应商的评审总得分。33.中标通知33.1采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。（九）签订合同34.履约保证金34.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约保证金。34.2中标人不能按本章第34.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成损失的，中标人还应当承担民事责任。35.签订合同35.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，给采购人造成损失的，中标人还应当承担民事责任。35.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。35.3采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。（十）质疑和投诉36.质疑36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑函可在供应商客户端中编制、提交。36.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。36.3质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。36.4通过客户端提出质疑的，质疑人为自然人的，应当加盖本人电子印章；质疑人为法人或者其他组织的，应当加盖单位电子印章。36.5质疑函不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。37.质疑答复37.1采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。38.投诉38.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。38.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。（十一）采购代理服务费39.收取方式和标准39.1采购代理机构按“投标人须知前附表”规定的方式和标准收取采购代理服务费。（十二）无效投标和废标40.无效投标40.1投标文件存在第四章“资格审查方法及标准”、第五章“评标方法及标准”规定的投标无效情形的，其投标无效。41.废标41.1在招标采购中出现有下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（十三）落实政府采购政策42.支持国产和进口产品审批42.1除“投标人须知前附表”另有规定外，政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，采购人应当按照《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）规定执行（进口产品审批制，科研院所监管部门另有规定的从其规定）。项目若涉及采购进口产品的，具体要求详见“第三章采购需求”。43.中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位43.1为促进中小企业发展，依据《关于印发中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时，评标委员会将依据“投标人须知前附表”规定的报价扣除比例，对投标人报价进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。43.2对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《湖北省财政厅关于持续优化政府采购营商环境的通知》（鄂财采发〔2024〕3号）执行。44.政府采购节能产品、环境标志产品44.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单范围的，投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书，认证证书的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除，未提供认证证书的视为无效响应。属于优先采购范围的，按照“投标人须知前附表”中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，具体扣除比例详见“投标人须知前附表”。（十四）政府采购合同融资政策45.政府采购合同融资政策45.1政府采购合同融资政策：见投标人须知前附表。（十五）其他46.需要补充的其他内容46.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。47.适用法律47.1采购人、采购代理机构及投标人的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及相关法律法规。47.2政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。48.解释权48.1本招标文件最终解释权归采购人或采购代理机构所有。第三章采购需求一、项目概况说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效响应处理。序号采购标的名称数量单位所属行业要求/备注1孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务1项其他未列明行业适宜中小企业提供其他要求：合同履行期限自合同签订之日起一年。本项目“招一管三”，即采购人对中标人在前一个合同期内进行年度服务质量、是否违约等考核,中标人年度考核合格的,且其继续满足本项目采购阶段“申请人的资格要求”的，在合同约定的采购服务、质量要求等不变时，采购人可与中标人在合同价格不变的前提下续签采购合同，最多可以续签二年。二、项目需求1、项目概述本项目服务内容为孝感市生活垃圾填埋场渗滤液处理站运营服务。渗滤液处理站设计处理规模为200m3/d，全量化处理工艺为“调节池+混凝沉淀+A/O－MBR+纳滤+离子交换树脂，纳滤浓缩液采用两级物料膜+改性沉淀+臭氧催化氧化”，出水水质满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）表二规定限值标准。①工艺流程图调节池混凝沉淀一体机反硝化罐硝化池1PAM溶液硝化池2剩余污泥污泥脱水系统硝化池3外运处置硝化池4外置式MBR浓缩液浓缩液臭氧改性外置式超滤板框压滤机纳滤系统两级物料膜改性沉淀加药离子交换树脂臭氧氧化系统达标排放垃圾填埋堆体内渗滤液由渗滤液收集系统收集至调节池，经提升泵提升至混凝沉淀池去除颗粒污染物，出水经泵提升至反硝化罐，在缺氧条件下反硝化菌利用污水中的有机碳将硝酸盐还原为氮气，在脱氮的同时降低了有机负荷，并补充了后续硝化反应的碱度，同时部分悬浮污染物被吸附并分解，进一步提高了渗滤液的可生化性；随后渗滤液自流进入硝化池，在好氧条件下残余的有机物被进一步降解，同时硝化菌将污水中的氨氮氧化为硝态氮，并回流至反硝化罐进行反硝化脱氮。经A/O处理后出水进入外置式管式超滤膜进一步去除大分子COD、悬浮物等污染物。超滤出水进入纳滤膜处理工艺，纳滤膜系统对大分子污染物及二价以上离子具有较高的截留能力，纳滤清液达标排放，离子交换树脂作为出水达标得保障；纳滤浓缩液进入物料膜系统，提取出的腐植酸多为难降解有机物，腐植酸进行改性沉淀后进入板框压滤机进行脱水，盐分通过固体废弃物回填排出系统，脱水清液经臭氧改性后回至生化系统进一步处理，物料膜清液通过臭氧催化氧化处理后与纳滤清液混合达标排放，离子交换树脂作为出水达标得保障。系统产生的剩余污泥，脱水后含水率低于80%泥饼外运处置，脱水上清液回生化系统处理。②主要设备清单（具体设备以现场实际为准）序号设备名称数量单位备注一预处理单元二硝化反硝化单元三纳滤系统四离子交换系统五两级物料膜系统六改性沉淀系统七臭氧催化氧化系统八COD在线检测仪九管道阀门十电气自控十一电缆桥架运营单位负责厂区设备、设施等公用设施的正常运行和维护保养，确保场区干净整洁；安全生产；定期进行检测，建立环境管理台账并整理相关档案。运营期间产生的一切费用由运营单位承担，包括电费、水费、人工、药剂、耗材、故障排除所需配件更换、污泥处置费、危废处置费、水质检测等相关的所有费用。填埋场已封场，投标人自行考虑后续水量减少等风险。本项目以150m3/d，年运行时间350天测算单价，不设保底水量。2、招标控制价：562.9万元，运营单价限价：107.21m3/元，投标报价（总价和运营单价）超过招标控制价的为无效投标。3、服务内容1、运维期间的工作内容，包括但不限于以下内容：（1）运营单位须利用现有工艺,保证设备完好无损、安全运行，对渗滤液处理项目进行日常运行、管理及维护和保养等各项管理工作，严格遵守安全操作规范，正确操作、使用相关设施，按规定的工艺运行，保证经过处理后的渗滤液达标排放。（2）人员数量不得少于8人；提供工资、社保、节假日福利、食宿、意外险、培训等。其中项目负责人1名，持有环保专业中级及以上职称；化验员1名，持有化学检验员证书；维修工1名，持有低压电工作业证。（3）运营单位必须执行采购人的管理制度，定期对设备进行维护、保养、检修，保证设备随时处于良好的工作状态，对运行中出现的异常现象及时以书面方式报告采购人专管人员。并接受行政管理部门及采购人对本项目的监督管理。（4）负责厂区运维所需要的行政管理，制定运维手册、操作规程和工作制度等，做好日常工作台账，定期向采购人报告运维情况；根据采购人安排负责做好接待各种调研、视察、考察等工作。（5）负责全厂运维的各种数据的记录并存档，到期后移交采购人。（6）运营单位按工艺要求采购药剂及耗材，并做好记录。（7）化验：运营单位配置必要的化验设备及药剂、试纸等，自行检测与记录当日的进、出水指标。（8）负责将污泥按照相关要求外运处置；做好污泥转运处置、装车、污泥检测、过磅等工作。（9）负责污水处理设备、管网、自动化控制系统、电力系统、安防系统的运行、检查、维保、疏通和数据记录工作；采购设备保养维修材料、人工、劳保用品、机械工具等；保障厂区岀水在线监测房供电安全，出水在线监测设备运行稳定，数据连续传输。（10）中标方负责处理站内日常清扫保洁、园林绿化工作，保持场区内环境整洁、美观。（11）负责记录每日处理水量，做好超标进水的管控及应急处理工作；开展水质分析工作，出水达到设计排放标准，不得排放不达标污水。（12）负责委托第三方检测机构按照环保部门的要求每月开展一次第三方水质比对检测工作。（13）配合协助采购人和环保主管部门安排的场内环境指标检测、在线运维以及其他环境污染防控工作。（14）办公：办公用品及耗材，网络、差旅、招待、生活垃圾清运等。（15）危废处置：废机油、油脂、废油桶等按规定处置，做好转移联单填写工作。（16）负责安全生产方面的投入，采购必要的安全措施设备；负责进行安全宣传、耗材演练、应急演练等。职工人员在作业中应注意自身安全，中标人须加强对职工人员的安全教育。（17）应急预案：运营单位应建立应对和处置各种突发事件如自然灾害等涉及发生危害周边设施财产、防汛抢险、生态环境及人员生命的公共安全事故等的应急快速反应机制。（18）运营单位在每年度起始一个月内想采购人提交《运维管理服务方案》，方案中应至少包含:项目概况、运行人员管理组织架构、工作职责和纪律规范、运行维护管理制度、操作规程、设备保养规程、安全规程等内容，并根据方案审核意见修改完善。（19）合同期满后，全部设施和设备移交采购人时必须至少满足接收时的运行状态。三、质量标准：保障污水处理厂正常的运营和维保，出水达到设计排放标准。采购需求执行的相关标准、规范1、运营单位在进驻渗滤液处理站开展运维工作之日起，出水指标符合《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）表二规定限值标准。2、设计水量：200m³/d，全量化处理工艺为“调节池+混凝沉淀+A/O－MBR+纳滤+离子交换树脂，纳滤浓缩液采用两级物料膜+改性沉淀+臭氧催化氧化”。3、处理水量：全量化处理。由于填埋场已封场，请各投标人自行考虑水量减少以及水质恶化的风险。4、进出水水质：（1）本项目进水指标为（仅供参考）：项目CODcrBOD5NH3-NTNSSpH数值3500mg/L1200mg/L3200mg/L3400mg/L1000mg/L6～9（2）本项目出水标准为《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）表二标准：序号控制污染物单位排放浓度限值1色度稀释倍数402化学需氧量（CODCr）mg/L1003生化需氧量（BOD5）mg/L304悬浮物mg/L305总氮mg/L406氨氮mg/L257总磷mg/L38粪大肠菌群数个/L100009总铜*(mg/L)mg/L0.510总锌*(mg/L)mg/L111总汞mg/L0.00112总镉mg/L0.0113总铬mg/L0.114六价铬mg/L0.0515总砷mg/L0.116总铅mg/L0.117总铍*(mg/L)mg/L0.00218总镍*(mg/L)mg/L0.05*填埋生活垃圾焚烧飞灰时需要增加控制的污染物5、臭气经处理后符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）排放至大气。6、污泥由运营单位处理达标后合规处置，产生的费用含在报价中。四、付款方式：以合同约定为准。五、报价须知本项目由中标人负责全部相关工作，故投标人投标报价应包含以上全部工作所需的一切费用，对在合同实施过程中可能发生的其它费用，采购人概不负责。投标人报价不得超过最高限价。招标文件要求所发生的一切费用均包含在投标人所有报价中。对于采购人提出的服务实现方式、手段和要求，投标人需完成有关工作，不再另计费用。六、验收验收标准：严格按照国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，以及采购合同、招标文件的要求和投标文件的承诺来执行。采购人将组织相关单位对采购项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，验收将严格按照采购文件的规定和投标人响应文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关条款进行处理。七、商务评议说明：下表标注有“△”号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。序号商务条款具体内容评分点△1类似业绩①投标人近三年承接过垃圾填埋场渗滤液处理运营类似业绩（包含渗滤液和浓缩液处理，渗滤液处理工艺包含生化+膜处理，浓缩液处理工艺包含物料（膜）；且出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)或(GB16889-2024)表2排放标准及以上）。②投标人近三年承接过垃圾填埋场渗滤液处理运营类似业绩（渗滤液处理工艺包含生化+膜处理；且出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)或(GB16889-2024)表2排放标准及以上）。△序号商务条款具体内容评分点△2管理体系投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。3人员配备（1）投标人拟投入本项目的项目负责人具有环保专业高级工程师及以上职称；具有注册环保工程师执业证书。（2）投标人拟投入本项目的安全负责人具有注册安全工程师执业证书。（3）投标人拟投入本项目的运营技术团队中（除项目负责人外）具有环保专业工程师职称或具有机电工程专业工程师职称。（4）投标人拟投入本项目运营技术团队中高压电工，具有高压电工证。4服务评价投标人所提供类似业绩的用户满意度调查得到业主评价为满意等正面评价。5检测报告投标人所提供的类似业绩具有出水水质检测合格的检测报告。6报价要求本项目由中标人负责全部相关工作，故投标人投标报价应包含以上全部工作所需的一切费用，对在合同实施过程中可能发生的其它费用，采购人概不负责。投标人报价不得超过最高限价。招标文件要求所发生的一切费用均包含在投标人所有报价中。对于采购人提出的服务实现方式、手段和要求，投标人需完成有关工作，不再另计费用。7付款方式以合同约定为准8合同条款以合同约定为准9合同履行期限自合同签订之日起一年。本项目“招一管三”，即采购人对中标人在前一个合同期内进行年度服务质量、是否违约等考核,中标人年度考核合格的,且其继续满足本项目采购阶段“申请人的资格要求”的，在合同约定的采购服务、质量要求等不变时，采购人可与中标人在合同价格不变的前提下续签采购合同，最多可以续签二年。★八、技术评议说明：下表标注有“△”号的条款，为“第四章评标办法“中“3.技术评分”的评审内容。序号技术条款功能及技术参数评分点△1项目需求分析与理解投标人对本项目现状和需求进行分析和理解，包括但不限于以下内容：①项目背景理解、现状及填埋场情况梳理、②对工艺的理解、③服务目标及服务内容、④重难点分析及解决措施。2人员及设备配置投标人对本项目提供人员及设备配置方案，包括但不限于以下内容：①企业组织架构及运维组织机构、②运维管理体系、③人员配置及岗位职责、④备品备件等配置方案。3运维服务方案投标人对本项目提供运维服务方案，包括但不限于以下内容：①水质分析化验方案、②设备的维护保养方案、③药剂耗材的供应及日常投加方案、④污泥、危化品处理方案。4运维安全管理投标人对本项目提供运维安全管理方案，包括但不限于以下内容：①安全生产目标、②安全管理制度、③安全生产方案、④应急预案。5运维质量管理投标人对本项目提供运维质量管理方案，包括但不限于以下制度：①规章制度、②质量保障措施、③人员管理与考核。6水质管理投标人对本项目提供水质管理方案，包括但不限于以下内容：①水质检测管理方案、②水质异常管理方案。第四章资格审查方法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法和标准。一、资格审查方法开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查程序（一）资格审查1.开标结束后，采购人或采购代理机构根据“第一章投标邀请”中投标人资格要求并按本章“三、资格审查标准”所列的内容，对投标人资格进行审查，不满足资格审查标准要求的按无效投标处理。（二）信用信息核查1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，投标人信用信息以“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查询的结果为准。2.资格审查当日应当核查投标人信用记录，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参加政府采购活动。3．以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员的信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。4.资格审查与评标工作未在同日进行的特殊情形下，采购代理机构工作人员在评标时应当对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。（三）资格审查结果1.根据资格审查的情况，确定资格审查合格的投标人，并形成资格审查结果。2.资格审查合格投标人不足3家的，不得评标，应予以废标。三、资格审查标准序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由投标人对具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）投标人是法人的，应具有2024年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。（2）有专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由投标人对有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）投标人依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）投标人依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；（3）投标人为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；（4）递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；（5）递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据；（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，具有相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。法律、行政法规规定的其他条件由投标人提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由投标人在《投标函》中声明3为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动由投标人在《投标函》中声明4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主以采购人和采购代理机构在投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及4体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的投标人参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询截图或下载存档）。5落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查投标人信用记录，投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。第五章评标办法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关法律法规确定以下评标办法及标准。一、评标办法前附表下面所列资料是对评标方法和评标程序的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容7.1报价修正规定（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。8.2评标方法综合评分法12.1相同品牌中标候选人推荐方式/13中标候选人排序方式评标结果排序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、评标程序（一）符合性审查1.评标委员会应当按照本章“三、评标标准”中“（一）符合性审查”的内容对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件实质性要求。不满足招标文件实质性要求的按照无效投标处理。2.同品牌检查：2.1单一产品采购（或非单一产品采购中的核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。2.2非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“与核心产品相同〈或同一〉品牌”实质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在招标文件中载明，评审时按前款规定处理。2.3有效投标品牌不足3家的应按废标处理。（二）投标文件澄清及修正3.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在交易系统中以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.投标人应按照评标委员会要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当在交易系统中加盖电子印章后提交。6.报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7.1报价修正规定见“评标办法前附表”；7.2修正后的报价按照第5条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。（三）比较和评价8.评标方法10.落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业。中小企业声明函（服务）本公司联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加孝感市环境卫生服务中心（单位名称）的孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.孝感市垃圾填埋处理场二期渗滤液处置服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为南京环美科技股份有限公司（企业名称），从业人员81人，营业收入为19904.81万元，资产总额为24167.43万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：·.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承相应责任。企业名称：南京美科技份有限公司日期：2025年12月29日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本渗滤液处置服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
