陕西省互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护 互联网不动产登记集成办税等系统运行维护中标结果公示（国家税务总局陕西省税务局2025）
国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目中标公告
一、项目编号：SXSW-ZFCG-2025036 （招标文件编号：SXSW-ZFCG-2025036 ）
二、项目名称：国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国软件与技术服务股份有限公司（联合体成员：北京德润兴业科技开发有限公司、浙江天正信息科技有限公司）
供应商地址：北京市昌平区昌盛路18号
中标（成交）金额：71.6580000（万元）
供应商名称：杭州中软安人网络通信股份有限公司（联合体成员：方欣科技有限公司）
供应商地址：浙江省杭州市滨江区浦沿街道清旷街422号2号楼2层0045室
中标（成交）金额：43.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
中国软件与技术服务股份有限公司（联合体成员：北京德润兴业科技开发有限公司、浙江天正信息科技有限公司）
第1包：2025年互联网不动产登记集成办税等系统运行维护项目
运维服务实施范围是管理车船税联网征收系统系统应用、数据库等,存量房交易价格评估系统应用、数据库,互联网不动产登记集成办税系统应用、数据库及系统业务运维。对接第三方系统功能以及数据，包括系统自身问题、系统相关数据处理、与其他系统联调测试等
符合国家、行业合格标准及采购人要求
2026年7月1日至2026年12月31日（陕西存量房交易价格申报评估系统）；2026年1月1日至2026年12月31日（车船税联网征收系统、互联网不动产登记集成办税系统）
严格按照国家及地方相关规范、规程及采购人相关要求执行等其他要求
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
2
杭州中软安人网络通信股份有限公司（联合体成员：方欣科技有限公司）
第2包：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目
运维服务实施范围包括12366纳税缴费服务热线系统和实名办税系统所有应用和数据库的日常运行维护、数据处理及故障排查处理，运维服务还包括协同关联信息系统进行故障排查、问题处理、数据加工和接口联调等。
符合国家、行业合格标准及采购人要求
2026年1月1日至2026年12月31日
严格按照国家及地方相关规范、规程及采购人相关要求执行等其他要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
冯鹏程、雒秦南、李亚宁、郭海柱、王慧、丁磊、赵一诺（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照《国家计委关于印发 的通知》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格『2003』857号）规定的计费标准下浮15%收取 招标代理服务收费管理暂行办法>
本项目代理费总金额：1.461890 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1、第1包：投标人中国软件与技术服务股份有限公司（联合体成员：北京德润兴业科技开发有限公司、浙江天正信息科技有限公司）中标金额：71.658万元，评审总得分73.43分。
第2包：投标人杭州中软安人网络通信股份有限公司（联合体成员：方欣科技有限公司）中标金额：43.00万元，评审总得分69.11分。
2、代理服务费总额：1.46189万元，其中第1包代理服务费:0.91364万元，第2包代理服务费:0.54825万元。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局陕西省税务局
地址：西安市二环南路西段39号
联系方式：苗晓鹏029-87695195
2.采购代理机构信息
名 称：正衡工程项目管理有限公司
地 址：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼
联系方式：姚立涛、吕浩岳、安维霞 02987515810
3.项目联系方式
项目联系人：姚立涛、吕浩岳、安维霞
电 话： 02987515810
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目
品目
服务/信息技术服务/运行维护服务/软件运维服务
采购单位
国家税务总局陕西省税务局
行政区域
市辖区
公告时间
2025年12月29日 18:16
评审专家名单
冯鹏程、雒秦南、李亚宁、郭海柱、王慧、丁磊、赵一诺（采购人代表）
总中标金额
￥114.658000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
姚立涛、吕浩岳、安维霞
项目联系电话
02987515810
采购单位
国家税务总局陕西省税务局
采购单位地址
西安市二环南路西段39号
采购单位联系方式
苗晓鹏029-87695195
代理机构名称
正衡工程项目管理有限公司
代理机构地址
西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼
代理机构联系方式
姚立涛、吕浩岳、安维霞 02987515810
附件：
附件1
036第1包_开标一览表.pdf
附件2
036第2包_分项价格表.pdf
附件3
定稿-2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目招标文件.pdf
附件4
036第1包-分项价格表.pdf
附件5
036第2包_开标一览表.pdf
政府采购项目国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目招标文件项目名称：国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目项目编号：SXSW-ZFCG-2025036采购人名称：国家税务总局陕西省税务局采购代理机构：正衡工程项目管理有限公司时，间：二零二五年十一月目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件组成第二部分技术部分第六章项目采购需求第一部分商务部分第一章投标邀请项目概况国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目潜在投标人应在陕西省西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A幢18层获取招标文件，并于2025年12月24日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SXSW-ZFCG-2025036项目名称：国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目采购方式：公开招标预算金额：第1包72.00万元，第2包43.20万元。最高限价：第1包72.00万元，第2包43.20万元。采购需求：第1包：2025年互联网不动产登记集成办税等系统运行维护项目，运维服务实施范围是管理车船税联网征收系统系统应用、数据库等,存量房交易价格评估系统应用、数据库,互联网不动产登记集成办税系统应用、数据库及系统业务运维。对接第三方系统功能以及数据，包括系统自身问题、系统相关数据处理、与其他系统联调测试，具体详见招标文件，简要技术要求、用途：系统运行维护。第2包：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目，运维服务实施范围包括12366纳税缴费服务热线系统和实名办税系统所有应用和数据库的日常运行维护、数据处理及故障排查处理，运维服务还包括协同关联信息系统进行故障排查、问题处理、数据加工和接口联调，具体详见招标文件，简要技术要求、用途：系统运行维护。合同履行期限：第1包2026年7月1日至2026年12月31日（陕西存量房交易价格申报评估系统）；2026年1月1日至2026年12月31日（车船税联网征收系统、互联网不动产登记集成办税系统）第2包2026年1月1日至2026年12月31日本项目（接受）联合体投标。本项目不专门面向中小企业采购项目二、投标人的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1）******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知国办发〔2007〕51号；2）财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）；3）财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知（财库〔2019〕27号）；4）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)；5）财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）；6）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；7）财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库〔2016〕125号）；8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；9）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）；10）陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（陕财办采〔2022〕5号）；11）陕西省财政厅关于落实政府采购支持中小企业政策有关事项的通知（陕财办采函〔2022〕10号）；12）需落实的其他政府采购相关政策等详见采购文件。3.本项目的特定资格要求（第1包、第2包）3.1.法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证（原件）及法定代表人身份证明，法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证（原件）；3.2.符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下投标。（提供承诺函）3.4本项目接受联合体投标，联合体申请投标的，应满足下列要求：联合体参加的，应签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各成员的分工，联合体各方应满足本项目的资格条件，且联合体所有成员数量不得超过3家。三、招标文件的获取方式时间：2025年12月03日至2025年12月09日，每天上午08:30至12:00，下午13:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）地点：陕西省西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A幢18层。方式：投标人购买招标文件时须携带单位介绍信及经办人身份证原件及复印件加盖公章（法定节假日正常）。售价：招标文件售价300元/包，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年12月24日09点30分开标时间：2025年12月24日09点30分地点：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼会议室五、公告期限自本公告发布之日起五个工作日。六、其他补充事宜/七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：国家税务总局陕西省税务局地址：西安市二环南路西段39号联系方式：苗晓鹏029-876951952.采购代理机构信息名称：正衡工程项目管理有限公司地址：陕西省西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A幢18层联系方式：029-875158103.项目联系方式项目联系人：姚立涛、吕浩岳、安维霞电话：029-87515810正衡工程项目管理有限公司第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定1采购项目国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目采购预算预算金额：第1包72.00万元，第2包43.20万元。本项目设定的最高限价第1包72.00万元，第2包43.20万元。核心产品无公告媒体中国政府采购网项目属性服务采购标的所属行业(1)根据《国民经济行业分类》，本项目中小企业声明函填写所属行业分类为“软件和信息技术服务业”；(2)企业规模划分标准参照“关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号)”中“软件和信息技术服务业”。2采购人名称：国家税务总局陕西省税务局地址：西安市二环南路西段39号电话：029-87695195联系人：苗晓鹏3采购代理机构名称：正衡工程项目管理有限公司地址：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼电话：保证金、招标代理费、发票等问题请致电029-87515810联系人：姚立涛、安维霞4投标人资格条件1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；2）财务状况报告：提供审计事务所出具的2024年度的财务报告，包括“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告），4投标人资格条件事业单位零余额账户提供相应证明或承诺；3）税收缴纳证明：提供开标前6个月以来已缴纳任意一个月的完税凭证或税务机关开具的完税证明（任意税种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或专用章。依法免税的投标人应提供相关文件证明；4）社会保障资金缴纳证明：提供开标前6个月以来已缴纳任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；5）投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（包括但不限于未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）的书面声明；2.特定资格条件：1）法定代表人直接参加投标的，须出具法人身份证明及身份证；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及身份证；自然人只需提供身份证；2）符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）文件中信用查询的要求；3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下投标。（提供承诺函）4）本项目接受联合体投标，联合体申请投标的，应满足下列要求：联合体参加的，应签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各成员的分工，联合体各方应满足本项目的资格条件，且联合体所有成员数量不得超过3家。5项目现场勘察不组织6样品不要求提供7联合体投标接受分包分包要求详见第六章项目采购需求8采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加投标9政府采购强制采购：节能产品政府采购强制采购：信息安全认证10政府采购优先采购：节能产品(非强制类)政府采购优先采购：环境标志产品11支持中小企业发展非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：对小型和微型企业产品的价格给予10%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除15%，微型企业扣除15%。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。支持监狱企业1、非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予10%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除15%。2、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。12其他法律法规强制性规定或扶持政策残疾人福利性单位可视同小微企业在价格评审时给予10%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除15%；但应满足下列条件：1、残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中小企业融资相关规定1、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》-（陕财办采〔2018〕23号）2、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》-（陕财办采〔2020〕15号）13投标人须提供的其他资料包括但不限于：业绩、承诺等14澄清或者修改时间采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，14澄清或者修改时间应在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，不足十五日应延长至十五日。澄清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人，且作为招标文件的组成部分。15提交投标文件的截止时间、地点时间：2025年12月24日09点30分(北京时间)地点：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼会议室16开标时间、地点时间：2025年12月24日09点30分(北京时间)地点：西安市航天基地雁塔南路391号正衡金融广场A座18楼会议室17其他唱标内容包括但不限于：投标人名称、投标总报价、服务期限18投标保证金不要求提供19投标有效期自提交投标文件截止时间起90日(日历日)20投标文件份数正本1份，副本2份，分别胶装装订成册，分别密封。电子版投标文件(U盘或移动硬盘）1份放入正本封袋中(含PDF及Word格式各一份)；封袋上标明“正本”“副本”字样，封线处加盖投标人公章，封袋正面要粘贴标识，共计两个标袋。注：正、副本均加盖公章。21封套上应载明的信息国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目投标文件项目编号：包号：在2025年12月24日09点30分(北京时间)之前不得启封投标人名称：____________________22信用查询采购代理机构开标现场通过中国执行信息公开网、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，查询的信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。备注：本项目信用记录查询时间为本项目招标公告发布至提交投标文件截止时间之内.以采购人或采购代理机构开标当天查询为准。23同品牌多家投标人处理原则不涉及24定标原则该项目采用综合评分法进行评标。拟与评标得分最高的供应商签订项目采购合同，当有两个或两个以上的合格投标人得分相同时，以价格得分较高者作为中标供应商候选人，报政府采购领导小组审定。25项目服务期限项目服务期限：1、服务期：第1包：2026年7月1日至2026年12月31日（陕西存量房交易价格申报评估系统）；2026年1月1日至2026年12月31日（车船税联网征收系统、互联网不动产登记集成办税系统）第2包：2026年1月1日至2026年12月31日。自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。2、服务地点：国家税务总局陕西省税务局指定地点。26采购资金的支付方式及时间本项目合同款项支付按照以下方式进行：1、甲方每季度结束后凭《国家税务总局陕西省税务局政府采购合同验收书》、乙方付款申请及等额发票支付当季服务费用。2、如乙方提供的服务未达标,甲方有权从当季服务费用中按照考评办法扣除相应费用。27履约保证金要求提供，该项目的中标供应商在签订合同前，应提交合同金额的3%作为履约保证金，并于项目验收合格后的30个日历日内依申请一次性无息返还。收款人户名：国家税务总局陕西省税务局开户银行：中国工商银行股份有限公司西安南关支行银行账号：3700021509088102180注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号及用途(履约保证金)。28招标代理服务费1、中标单位在领取中标通知书前，须向采购代理机构支付中标服务费。2、中标服务费参照《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格『2003』857号）规定的计费标准下浮15%收取。3、代理服务费账户：收款单位名称：正衡工程项目管理有限公司开户行名称：招商银行西安和平路支行账号：12990242031090129项目执行及验收合同签订完毕后，由需求部门和技术部门按照合同约定执行项目，执行完毕后对项目进行验收、评估并提交《国家税务总局陕西省税务局政府采购合同验收书》，以此作为付款依据。投标人须知正文一、总则1.定义1.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。1.3“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.4“供应商”是指向采购人提供货物、项目或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5“评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员。1.6“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.7“服务”是指除货物和项目以外的其他政府采购对象。1.8“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的《节能产品政府采购品目清单》或者《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品。1.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.采购项目预算及最高限价2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：3.1.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。3.1.2其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)3.2供应商存在下列情形之一的不得参加投标：3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。6.联合体投标6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。7.项目现场考察7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。8.采购进口产品8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。9.政策与其他规定9.1产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.2对列入节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。9.6残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。9.7其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。二、招标文件10.招标文件的构成10.1招标文件各章节的内容如下：第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章拟签订的合同文本第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章项目需求10.2投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间15日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。11.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。11.3澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。12.偏离12.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。三、投标文件13.一般要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。13.2投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。13.3除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。13.4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。13.5投标文件应采用书面形式，招标文件中要求提供电子版的，必须按要求提供。14.投标文件的组成14.1投标文件包括但不限于下列内容14.1.1价格及商务部分：(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)(2)开标一览表(3)商务条款偏离表(4)供应商符合投标人资格条件的证明文件(5)符合政府采购政策的证明材料(6)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料(7)供应商认为需提供的其他资料14.1.2技术部分(1)服务响应与偏离表(2)服务方案(3)投标人服务承诺(4)用于本项目人员简历表(5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料(6)其他资料14.2在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部分。14.3供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。15.投标报价15.1投标人应按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件进行报价。15.2投标人必须按开标一览表的内容和格式要求填写。15.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，在评标时将其视为无效投标。15.4项目有特殊要求的见投标人须知前附表。16.投标保证金16.1本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。17.投标有效期17.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。18.投标文件的签署和规定18.1投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。18.2投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。18.3为方便档案文件管理，投标人应按包分别制作投标文件，并分别装订成册。18.4除招标文件特别要求联合体牵头人及成员单位盖章外，其余内容只需要联合体牵头人进行盖章。19.投标文件的密封和标记19.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。电子版投标文件文件应放入正本封袋中。（备注：电子版文件需加贴不掉标签，并注明投标人名称。）19.2投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。19.3投标文件未密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。20.投标文件的递交20.1投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定的地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。20.2逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。21.投标文件的修改和撤回21.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。21.2修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第18、19、20项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。21.3投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。四、开标和评标22.开标22.1采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足3家的，不得开标。22.2开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。22.3未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。22.4投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。22.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。23.资格审查23.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(1)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；(2)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(3)投标人存在失信记录的。失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见投标人须知前附表。23.2已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。24.评标委员会评标委员会拟由6位评审专家和1位采购人代表组成，其中6位评审专家在财政部设立的政府采购评审专家库中通过即时随机抽取产生。采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出具授权函。25.评标方法和标准本项目评标方法和标准见招标文件第三章。26.评标程序26.1投标文件的符合性审查。26.1.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。26.1.2有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标报价超过最高限价；（2）投标有效期不符合招标文件的要求；（3）投标服务期不符合招标文件的要求；（4）质量标准是不符合招标文件的要求；（5）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（6）不满足本招标文件中实质性条款要求的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）投标单位针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，出现选择性报价的；26.2核价原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.3投标文件澄清26.3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。26.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。26.3.4有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。26.4同品牌多家投标人处理原则详见须知前附表。26.5比较与评价26.5.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。26.5.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.6推荐中标候选人名单26.6.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。26.6.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按价格得分由高到低排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。27.确定中标供应商27.1采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。28.废标有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。29.保密评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.禁止行为30.1投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。30.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装。五、中标信息公告与签订合同31.中标信息公告31.1中标人确定之日起2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将中标结果在投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。31.2招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。32.中标通知采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。33.履约保证金33.1本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。33.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。33.3中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.签订合同34.1招标文件和中标人的投标文件均为签订政府采购合同的依据。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。34.2中标人应当在中标通知书发出之日起25日内，与采购人签订政府采购合同。34.3采购人不得向中标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。34.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。六、其他规定35.招标代理服务费。35.1中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。36.询问、质疑、投诉36.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问36.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。36.3投标人提出质疑的，应当以书面形式向采购代理机构提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括的内容详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》。36.4质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。36.5投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。36.6接收质疑函的方式：书面形式联系部门：招标三部联系人：姚立涛联系电话：029-87575810电子邮箱：2156510984@qq.com37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在1～3年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；(3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人；(5)拒绝履行合同义务的；(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；(7)其他违反法律法规相关规定的情形。38.其他规定。38.1投标文件的其他规定见投标人须知前附表。39.未尽事宜39.1其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。40.文件解释权40.1本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。第三章评标办法及标准第1包：2025年互联网不动产登记集成办税等系统运行维护项目评标办法及标准采用综合评分法的综合评分的主要因素是：价格、其他(1)评审因素见下表：价格，10分技术，40分服务，45分业绩，5分评标因素及权重分值表序号评标因素具体内容权值%内容1价格（10）投标报价10满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评审基准价／投标报价）×价格权值×100。符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人企业优惠条件的投标人，价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审2技术（40）现状分析、理解5根据采购文件中的服务内容和要求，提供具有针对性的现状分析、需求分析和解决方案。1）方案完全贴合项目实际，针对性强、分析准确、描述清晰，有详细的解决方案、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，现状分析较为准确、解决方案有一定的合理性和可行性的，得3分；3）提供方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。系统维护方案5针对管理车船税联网征收系统系统应用、数据库等,存量房交易价格评估系统应用、数据库,互联网不动产登记集成办税系统应用制定规范化的系统维护方案，包括系统自身问题、系统相关数据处理、与其他系统联调测试。1）方案完全贴合项目实际，描述清晰，有详细的维护方案、合理有效、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，方案、流程设计合理有效具有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案未针对项目内容具体展开、系统优化内容简单笼统、流程设计不合理的，得1分；4）未提供相关方案不得分。资料的管理、数据保障方案针对本项目系统优化过程中的所有资料的管理、数据保障方案。1）方案完全贴合项目实际，资料管理、数据保障管理体系完善、对于本次可能涉及的资料、数据有详细具体保障措施，可行性强，能够完全保证各环节数据安全、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，资料管理制度、数据保障不够完善、对于本次可能涉及的资料、数据有一定保障措施的，得3分；3）提供保障方案内容简单笼统，无具体细则的，得1分；4）未提供相关方案不得分。沟通衔接机制针对本项目沟通衔接机制，包括项目实施过程中与采购人运维团队、本项目应用系统开发商、设备厂商、各相关系统运维团队的沟通与协调方案；1）方案完全贴合项目，专门针对本项目编制，符合本项目实际情况及实施要求，内容详尽、方案涵盖角度全面，合理性和可行性强，能够保障项目顺利实施的，得5分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案涵盖角度基本全面，有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。重点、难点分析及解决措施针对本项目重点、难点分析及解决措施1）方案完全针对项目重点、难点均进行详细阐述、分析准确，符合本项目实际情况及实施要求，方案内容详尽、方案涵盖角度全面，解决措施合理性和可行性强、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，重点、难点阐述、分析与本项目实际情况有偏离、解决措施有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。质量保证措施针对本项目提供的质量保证措施进行打分。1）方案完全贴合项目实际，针对性强、描述清晰，措施得力、有详细的实施细节阐述，合理、可行满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，具体的实施细节有一定的合理性和可行性的，得3分；3）提供保障方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。保密制度、措施针对本项目保密制度及保密措施，在项目服务过程中的所有资料的管理有具体的保密措施，保障数据及相关信息不泄密，满足采购人的安全管理规定的措施；1）方案完全贴合项目实际，详细阐述，完善的保密管理制度、健全的保密管理体系、对于本次可能涉及的资料、数据有详细具体保障措施，可行性强，能够完全保证各环节数据内容保密、确保资料、数据的，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，具体的实施细节有一定的合理性和可行性的，保障得3分；3）提供保障方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。应急处理方案针对本项实际制定的应急处理预案，对项目实施过程中可能出现的问题有详细的预案及解决方案进行综合评审（包括应急准备、监测与预警、应急处置、处置反馈、总结改进等）1）方案完全贴合项目实际，详细阐述，对于实施过程中出现的突发情况全面分析，并且有完善、合理、可行的解决方案，针对性和可行性强的，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，对于实施过程中出现的突发情况全面分析，且有相应的解决方案，方案有一定的针对性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。3服务（45）培训方案针对本项目的培训方案，包含培训范围、培训内容明确，有具体的培训计划和安排，并安排具体的技术人员开展培训工作，满足项目需要。1）方案完全贴合项目实际详细阐述，内容完整、培训内容明确具体、计划科学合理、解决方案合理和可行性强、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际，培训内容基本涵盖项目所需、有一定的可行性，得3分；3）培训方案简单笼统未提供具体实施细节及计划，得1分；4）未提供相关方案不得分。服务流程针对本项目服务流程。1）方案完全贴合项目实际详细阐述，内容完整、流程合理、可行性强、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际，内容基本完整、服务流程基本满足项目要求，有一定的可行性，得3分；3）方案简单笼统，未提供具体实施细节及计划，得1分；4）未提供相关方案不得分。人员配备针对本项目拟投入的技术团队，组织形式、岗位职责、实施工作计划及人员安排合理；1）项目团队有明确的组织形式、人员结构、职责任务明确、实施工作计划及人员安排合理、完全满足项目实际情况、针对性强得5分；2）项目团队有明确的组织形式、人员结构、职责任务模糊、实施工作计划及人员安排基本满足项目实际情况，得3分；3）项目团队配备不符合项目实际情况且未提供人员分工、职责安排，得1分；4）未提供项目团队不得分。71、项目团队人员配备拟派本项目的项目团队建议包含系统环境运维保障岗（高级岗）1名、系统运维岗（中级岗）3名，系统运维（初级岗）1名，得4分。提供不全或者未提供本项不得分。在此基础上每增加一人得1分，最多加2分，本项目满分7分。注：需附人员配置清单列表，提供团队人员相关资质（计算机相关专业职称证等证明材料）。52、项目团队行业经验（5分）2.1系统环境运维保障岗（高级岗）行业经验（2分）系统环境运维保障岗（高级岗）行业经验大于3年（含）得2分，大于1年（含）小于3年得1分；其他不得分。2.2系统运维岗（中级岗）行业经验（2分）系统运维岗（中级岗）行业经验大于2年（含）得2分，大于1年（含）小于2年得1分，其他不得分。2.3系统运维岗（初级岗）履历经验（1分）系统运维岗（初级岗）行业经验大于1年（含）得1分，其他不得分。注：行业经验提供项目团队人员项目经验证明材料，包括但不限于项目履历材料等能够体现团队人员姓名资料。技术支持服务3针对本项目技术支持服务，服务内容完善、服务渠道多样化、服务响应及时，并按照要求提供驻场运维服务。1）方案完全贴合项目实际，描述清晰，构架完整、层次清楚、有详细的故障处理流程、及时有效处理问题且满足采购需求，得3分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案详细，方案涵盖角度基本全面，有一定的合理性和可行性的，得2分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。售后服务5针对本项目的售后服务方案（包括但不限于售后维护、定期巡检、故障维修及响应时长承诺）。1）方案完全贴合项目，售后服务方案详尽、完整，售后服务工作安排合理，响应及时且满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目，售后服务方案粗略，售后服务工作安排有一定合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。合理化建议5针对本项目合理化建议，对本项目可能存在问题进行详细的思考并阐述，对采购人提出合理化建议；1）方案完全贴合项目，专门针对本项目编制，符合本项目实际情况及实施要求，内容详尽、方案涵盖角度全面，合理性和可行性强，能够保障项目顺利实施的，得5分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案详细，方案涵盖角度基本全面，有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。承诺5针对本项目服务承诺，包括响应时限、服务团队的稳定性、承诺积极配合采购人相关工作的承诺。1）方案完全贴合项目实际，承诺内容明确，合理可行、完全能满足采购人对项目需求，得5分；2）承诺内容能够贴合项目实际，承诺的内容有一定可行性，得3分；3）承诺内容不符合项目实际情况、未提供承诺细节及措施，得1分；4）未提供相关方案不得分4业绩（5分）业绩5投标人自2023年1月1日至今，具有类似项目业绩，每提供一个得1分，最高得5分。备注：提供项目合同复印件（须包含合同首页、服务周期页、服务内容所在页、签署页复印件）。无法认定项目类型或服务内容的合同将不计分。同一服务单位不同年度案例不重复记分。（以联合体参与投标的，以联合体单位牵头人或成员的业绩为准)。第2包：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目评标办法及标准采用综合评分法的综合评分的主要因素是：价格、其他(2)评审因素见下表：价格，10分技术，47分服务，38分业绩，5分评标因素及权重分值表序号评标因素具体内容权值%内容1价格（10）投标报价10满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评审基准价／投标报价）×价格权值×100。符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人企业优惠条件的投标人，价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审现状分析、需求分析和解决方案7根据采购文件中的服务内容和要求，提供具有针对性的现状分析、需求分析和解决方案等进行综合评审。1）方案完全贴合项目实际，针对性强、分析准确、描述清晰，有详细的分析、解决方案、满足采购需求，得7分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案涵盖角度基本全面，针对性一般，有一定的合理性和可行性的，得5分；3）提供方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的每有一项得3分；4）未提供相关方案不得分。2技术（47）维护方案7针对12366纳税缴费服务热线系统和实名办税系统等制定规范化的维护方案，包括日常运行维护、数据处理及故障排查处理，运维服务还包括协同关联信息系统进行故障排查、问题处理、数据加工和接口联调等进行综合评审。1）方案完全贴合项目实际，针对性强、分析准确、描述清晰，有详细的分析、解决方案、满足采购需求，得7分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案涵盖角度基本全面，针对性一般，有一定的合理性和可行性，得5分；3）提供方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的每有一项得3分；4）未提供相关方案不得分。驻场人员管理制度针对本项目制定驻场管理制度，包括①制定现场管理制度②各类设备使用管理制度③防火防盗管理制度④现场安全管理制度及措施等，进行综合评审。严格遵守甲方驻场运维人员考勤管理办法中规定的管理规范和工作要求，完成各项工作任务。1）方案完全贴合项目，完全符合本项目实际情况及实施要求，制度明确、措施合理性和可行性强，能够保障项目顺利实施，得5分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，措施有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案简单笼统，未提供具体实施细节及计划，得1分；4）未提供相关方案不得分。资料的管理、数据保障方案针对本项目运行维护服务过程中的所有资料的管理、数据保障方案等进行综合评审。1）方案完全贴合项目实际，资料管理、数据保障管理体系完善、对于本次可能涉及的资料、数据有详细具体保障措施，可行性强，能够完全保证各环节数据安全、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，资料管理制度、数据保障不够完善、对于本次可能涉及的资料、数据有一定保障措施的，得3分；3）提供保障方案内容简单笼统，无具体细则的，得1分；4）未提供相关方案不得分。管理方案针对本项目制定管理方案，包括信息安全保障、运维服务体系等进行综合评审。1）方案完全贴合项目，完全符合本项目实际情况及实施要求，制度明确、措施合理性和可行性强，能够保障项目顺利实施，得5分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，措施有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案简单笼统，未提供具体实施细节及计划，得1分；4）未提供相关方案不得分。重点、难点3针对本项目重点、难点分析及解决措施；1）方案完全针对项目重点、难点均进行详细阐述、分析准确，符合本项目实际情况及实施要求，方案内容详尽、方案涵盖角度全分析及解决措施面，解决措施合理性和可行性强、满足采购需求，得3分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，重点、难点阐述、分析与本项目实际情况有偏离、解决措施有一定的合理性和可行性的，得2分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。质量保证措施针对本项目提供的质量保证措施进行打分。1）方案完全贴合项目实际，针对性强、描述清晰，措施得力、有详细的实施细节阐述，合理、可行满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，具体的实施细节有一定的合理性和可行性的，得3分；3）提供保障方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。保密制度、措施针对本项目保密制度及保密措施，在项目服务过程中的所有资料的管理有具体的保密措施，保障数据及相关信息不泄密，满足采购人的安全管理规定的措施；1）方案完全贴合项目实际，详细阐述，完善的保密管理制度、健全的保密管理体系、对于本次可能涉及的资料、信息有详细具体保障措施，可行性强，能够完全保证各环节内容保密，得5分；2）方案能够贴合项目实际，方案有一定的针对性和可行性，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。应急处理方案针对本项实际制定的应急处理预案，包括应急准备、监测与预警、应急处置、处置反馈、总结改进等。1）方案完全贴合项目实际，详细阐述，对于实施过程中出现的突发情况全面分析，并且有完善、合理、可行的解决方案，针对性和可行性强的，得5分；2）方案能够贴合项目实际情况进行论述，对于实施过程中出现的突发情况全面分析，且有相应的解决方案，方案有一定的针对性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。3培训方案针对本项目制定培训方案，包括制定培训计划、日常学习培训管理办法等。培训范围、内容明确，有具体的培训计划和安排，并安排具体的技术人员开展培训工作，满足项目需要。1）方案完全贴合项目实际详细阐述，内容完整、培训内容明确具体、计划科学合理、解决方案合理和可行性强、满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目实际，培训内容基本涵盖项目所需、有一定的可行性，得3分；3）培训方案简单笼统未提供具体实施细节及计划，得1分；4）未提供相关方案不得分。3服务（38）售后服务针对本项目的售后服务方案（包括但不限于售后维护、定期巡检、故障维修及响应时长承诺）。1）方案完全贴合项目，售后服务方案详尽、完整，售后服务工作安排合理，响应及时且满足采购需求，得5分；2）方案能够贴合项目，售后服务方案粗略，售后服务工作安排有一定合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。人员配备51、针对本项目拟投入的技术团队，组织形式、岗位职责、实施工作计划及人员安排合理；1）项目团队有明确的组织形式、人员结构、职责任务明确、实施工作计划及人员安排合理、完全满足项目实际情况、针对性强得5分；2）项目团队有明确的组织形式、人员结构、职责任务模糊、实施工作计划及人员安排基本满足项目实际情况，得3分；3）项目团队配备不符合项目实际情况且未提供人员分工、职责安排，得1分；4）未提供项目团队不得分。62、项目团队人员配备拟派本项目的项目团队建议包含系统环境运维保障岗（高级岗）2名，得4分。提供不全或者未提供本项不得分。每增加一人得1分，最多加2分，本项目满分6分。注：需附人员配置清单列表，提供团队人员相关资质（计算机相关专业职称证等证明材料）。33、项目团队行业经验（3分）系统环境运维保障岗行业经验（3分）系统环境运维保障岗行业经验大于3年（含）得3分，大于1年（含）小于3年得2分；其他不得分。工作经验应提供项目团队人员劳动合同或社会保险缴费记录；行业经验提供项目团队人员项目经验证明材料，包括但不限于项目履历材料等能够体现团队人员姓名资料。合理化建议针对本项目合理化建议；1）方案完全贴合项目，专门针对本项目编制，对本项目可能存在问题进行详细的思考并阐述，对采购人提出合理化建议，建议合理、可行性强，得5分；2）方案能够贴合项目，对本项目可能存在问题进行简单的思考并阐述，方案涵盖角度基本全面，有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。沟通衔接机制针对本项目沟通衔接机制，包括项目实施过程中与采购人运维团队、本项目应用系统开发商、设备厂商、各相关系统运维团队的沟通与协调方案等进行综合评审。1）方案完全贴合项目，专门针对本项目编制，符合本项目实际情况及实施要求，内容详尽、方案涵盖角度全面，合理性和可行性强，能够保障项目顺利实施的，得5分；2）方案能够贴合项目，符合本项目实际情况及实施要求，方案涵盖角度基本全面，有一定的合理性和可行性的，得3分；3）方案内容简单笼统，未针对项目内容具体展开的得1分；4）未提供相关方案不得分。承诺4针对本项目服务承诺，包括响应时限、服务团队的稳定性、承诺积极配合采购人相关工作的承诺。1）方案完全贴合项目实际，承诺内容明确，合理可行、完全能满足采购人对项目需求，得4分；2）承诺内容能够贴合项目实际，承诺的内容有一定可行性，得3分；3）承诺内容不符合项目实际情况、未提供承诺细节及措施，得1分；4）未提供相关方案不得分4业绩（5）业绩5投标人自2023年1月1日至今，具有类似项目业绩，每提供一个得1分，最高得5分。备注：提供项目合同复印件（须包含合同首页、服务周期页、服务内容所在页、签署页复印件）。无法认定项目类型或服务内容的合同将不计分。同一服务单位不同年度案例不重复记分。（提供的资料须加盖投标人公章，以合同签订时间为准）（以联合体参与投标的，以联合体单位牵头人或成员的业绩为准)。第四章拟签订的合同文本国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目合同合同编号：____________________甲方：____________________(采购人名称)乙方：____________________(中标供应商名称）日期：______年______月______日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，____________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过______采购(采购方式)确定______(供应商名称)(以下简称：“乙方”)为______项目(项目名称)的______供应商。甲乙双方同意签署《______项目(项目名称)合同》(合同编号：______，以下简称：“合同”)。1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同条款；(2)报价表；(3)甲方招标文件及乙方投标文件。若招、投标文件中有不一致的描述，以有利于甲方为适用条件。2.合同标的(根据实际情况填写)服务名称数量单位具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求)项…3.合同金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，甲方不再另行支付。4.合同签订地：采购人指定地点5.履约保证金6.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：(采购人名称)乙方：(供应商名称)法定代表人或其授权代表签字(签章):章)：法定代表人或其授权代表签字(签盖章：盖章：日期：______年____月____日日期：______年____月____日一、合同条款合同条款前附表序号内容1合同名称：合同编号：2甲方名称：甲方地址：甲方联系人：电话：3乙方名称：乙方地址：乙方联系人：电话：乙方开户银行名称：账号：4合同金额：5服务时间、地点：6服务履行期：7验收方式及标准：8付款方式：9履约保证金及其返还：10□违约金约定：□损失赔偿约定：11误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的15%。12合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。13合同纠纷的解决方式：首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：□提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁□向人民法院提起诉讼1.定义本合同下列术语应解释为:1.1“甲方”是指国家税务总局陕西省税务局。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第3项“乙方名称”。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“天”除非特别指出,“天”均为自然天。1.5乙方应严格按照合同条款约定提供全面优质服务，本合同有关货物条款的约定同样适用于服务。2.标准2.1乙方为甲方交付的货物和提供的服务应符合招标(采购)文件所述的标准,如果没有提及适用标准,则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术要求中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.货物及服务3.1本项目的“货物及服务”见“招标(采购)文件所述内容”。3.2乙方应保证所交付货物和提供服务的技术规格和技术要求,符合合同规定的技术规格和技术要求。如不符时,乙方应负全责并在限期内尽快处理解决,由此造成的损失和相关费用由乙方负责,甲方保留解除合同及索赔的权利。3.3如果货物的数量、质量或规格与合同规定的技术要求不符,或货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,由此引起的全部费用由乙方承担。若以上原因导致或引起甲方损失及导致或引起第三方受到损害的,全部赔偿责任均应由乙方承担。3.4乙方在收到甲方通知后,应在约定时间内免费修复或更换有缺陷的货物。如果乙方没有在约定时间内弥补缺陷,甲方可采取必要的补救措施,但其风险和费用将由乙方承担,甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。3.5除合同条款另行约定外,伴随货物及服务的费用已全部含在合同总金额中,不单独进行支付。4.知识产权4.1乙方应保证所提供的货物及服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、软件著作权、版权等)的起诉。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中,第三方提出货物侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的,乙方应当修正以避免侵权。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中,第三方指控侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的,乙方应自费为甲方答辩,并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、赔偿甲方由此遭受的损失。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果(包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等)享有永久使用权、复制权和修改权,其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果(包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等),另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品,不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息,包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息,负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档,包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构,以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时,应遵循以下规定:(1)应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息;(2)在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的书面许可;(3)未经甲方书面许可,不得对有关信息进行修改、补充、复制;(4)未经甲方书面许可,不得将信息以任何方式(如E-mai1)携带出甲方场所;(5)未经甲方书面许可,不得将信息透露给任何其他人;(6)严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序;(7)不得进行系统软硬件设备的远程维护;(8)甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制,在合同有效期结束后,信息接受方仍应承担保密义务,直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为,泄密方应承担相关的法律责任,包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。5.5乙方获取甲方的信息不得用于合同目的之外的其他任何用途，未经甲方同意，违反合同约定的，甲方有权要求乙方赔偿全部损失并扣除履约保证金。6.包装6.1本合同涉及货物的包装应符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》(财办库(2020)123号)要求。6.2除合同另有规定外,乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装,这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全无损运抵指定现场。6.3每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证书、保修证书、产品使用说明书及其它必要的技术资料。6.4凡由于乙方对货物包装不善、标记不明、防护措施不当或在货物装箱前保管不良,致使货物遭到损坏或丢失,乙方应负责免费更换,并承担由此给甲方造成的一切损失。7.装运7.1乙方负责办理货物的运输和保险,将货物运抵甲方指定交货地点。有关运输、保险和装卸等一切相关费用由乙方承担。7.2乙方负责办理货物在运抵项目现场途中的保险。7.3货物应运至甲方指定地点,并卸至甲方指定位置,开箱清点及初步检验时双方应派人员参加,如甲方不到场检验,乙方需承担检验及保管责任,其责任直至所有货物运抵现场并且安装完毕经检验合格交付甲方。7.4乙方应在货物运到甲方指定地点日七日前,向甲方提供货物卸车、清点计划(内容包括:合同号、设备名称、数量、价格、箱数、型号规格、重量和体积、拟发运的时间及其他必要的说明),并于发运的同时通知甲方。7.5在现场交货方式下,乙方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则乙方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。7.6若由于甲方场地狭窄,乙方必须根据甲方的工程进度和书面通知安排制造、卸货和交货,否则引起的厂内外库存费用等一切责任由乙方负责。甲方应当根据自身工程进度,在恰当的时间通知乙方组织制造、交货和安装。8.项目管理8.1乙方应按照甲方项目整编归档内容、整理标准质量、移交时间等档案管理要求,对项目相关文件进行收集、整理、归档并移交。8.2乙方应按甲方要求,配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理等监督管理工作及系统间数据交互和衔接工作,如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况,不得拒绝隐匿、瞒报。9.履约验收9.1甲方实施部门应严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准,对乙方各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的,应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后,应当出具验收意见,列明合同事项、验收标准及验收情况,由全体验收人员签字。9.2具体履约验收要求及验收方案详见招标(采购)文件。10.履约保证金10.1乙方在签署合同时,应向甲方提供相当于合同总金额百分之三(3%)的履约保证金。履约保证金可以以银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函形式提交方式。10.2履约保证金的金额可用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。10.3如乙方未能按时支付合同约定的违约金、赔偿金、其他应付款项等的,甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中扣除上述款项。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内,及时补充扣除部分金额。若逾期补充的,每日应按应补充金额的万分之五(0.05%)支付甲方违约金。10.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现,履约保证金不予退还,并应按合同约定支付违约金、赔偿金等。10.5履约保证金在合同履行期满后,扣除相应款项(如有)且双方无争议后,凭返还申请等资料一次性无息返还,详见“合同条款前附表”第9项“履约保证金及返还”。11.履约延误11.1乙方应按照本合同的规定提供货物及服务。11.2如乙方迟延履行合同义务,甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金,每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三(0.03%)计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的,应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失,包括但不限于:直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。11.3在履行合同过程中,如果乙方可能遇到妨碍按时提供货物及服务的情况时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应尽快对情况进行评估,并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。11.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外,乙方延误工期,将按合同规定被收取误期违约金。11.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的,甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后,进行核实。对核实结果无异议的,应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。无特殊原因逾期退还履约保证金,乙方可要求甲方按照合同订立时1年期贷款市场报价利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的,双方协商解决。12.违约责任12.1除本合同另有约定外,乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的,按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一(1%)作为违约金;此外,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约贵任。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的,应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失,包括但不限于:直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。12.2乙方没有按照时限要求提供服务,且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施,甲方有权自行采取其他方式进行补救,乙方除按合同第11条约定向甲方支付误期违约金外,另外甲方所发生的一切费用和甲方损失,甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除,不足扣除的乙方应另行支付。12.3除应支付甲方违约金等外,甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。12.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔,乙方同意按照下列方式解决索赔事宜:如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内,乙方未作书面答复,上述索赔应视为已被乙方接受；如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜,甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。12.5乙方利用本项目实施过程中所产生的成果(包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等),另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品,或利用为税务机关提供信息化服务的便利,向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的,或有其他失信行为的,纳入国家税务总局失信名单。对于影响恶劣的严重违法失信行为,推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。12.6聘用离职税务人员的风险控制。12.6.1乙方应建立防止违法违规聘用离职税务人员的风险控制制度。如乙方未建立上述风险控制制度,甲方有权要求乙方限期改正。12.6.2本合同履行期间,乙方不得聘用3年内离职的原从事过税收信息化及相关信息系统业务条线的税务人员。原从事过,是指离职前3年内从事过税收信息化工作及相关信息系统业务条线工作。如果乙方有前述违约行为,甲方有权要求乙方承担下列违约责任:12.6.2.1要求乙方限期改正并从应付款项中扣除合同总金额的百分之一(1%)作为违约金;12.7对于本协议未约定的、招标(采购)文件(技术部分)中约定的违约处理条款,按招标(采购)文件(技术部分)相关约定执行;对本协议与招标(采购)文件(技术部分)约定不同的违约处理条款,以本协议约定为准。13.不可抗力及其他13.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不应被没收履约保证金,也不应承担误期赔偿或终止合同的责任。13.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况,但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。13.3在不可抗力事件发生后,当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方,在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方,并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务,并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。13.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因,本合同不能继续全部或部分履行,甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分,双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。14.争端的解决14.1甲乙双方应通过友好协商,解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始30天内仍不能解决,合同纠纷的解决方式:首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择):口提请仲裁委员会按照仲裁程序在(仲裁地)仲裁口向人民法院提起诉讼14.2仲裁应由西安市仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁。14.3仲裁裁决应为最终裁决,对双方均具有约束力。14.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。14.5在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,本合同的其它部分应继续执行。15.违约解除合同15.1若出现如下情况,在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可向乙方发出书面通知书,提出解除部分或全部合同,自甲方发出书面通知书之日起30日内,乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金,并根据合同执行情况返还部分或全部己收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的,应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失,包括但不限于:直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。15.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定,累计达2次的;15.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务,迟延累计达20日的;15.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障,带来重大影响和损失的;15.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应,或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的;15.1.5不能满足本项目技术需求的管理要求和规范,且经2次整改无明显改进的;15.1.6乙方转让其应履行的合同义务,或未经甲方同意采取分包方式履行合同的;15.1.7乙方在本合同履行过程中存在“围猎”税务人员行为的。15.1.8乙方有其他严重违约行为的。15.1.9乙方拒不修复或更换有缺陷的、损坏的货物的;15.1.10乙方提供的货物侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的;15.1.11乙方提供的货物造成甲方或第三方经济损失而拒不赔偿的;15.1.12乙方转让其应履行的合同义务,或未经甲方同意采取分包方式履行合同的;15.1.13乙方对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取转包、分包方式履行合同的;15.1.14乙方不配合政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理及系统间数据交互和衔接等工作,不如实、完整提供政务信息系统建设、运营维护和政务数据安全管理相关情况的;15.1.15乙方违反协议12.71的规定，且未按甲方要求在限期内改正或者拒不改正的;15.1.16乙方违反协议12.7.2的规定，且未按甲方要求在限期内改正或拒不改正或拒不支付违约金的;15.1.17乙方在本合同履行过程中存在“围猎”税务人员行为的。15.1.18乙方有其他严重违约行为的。15.2如果甲方根据上述第15.1条的规定,解除了全部或部分合同,甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物及服务,乙方应对甲方购买类似货物及服务所超出的费用负责。同时,乙方应继续执行合同中未解除的部分。16.破产终止合同16.1如果乙方破产或无清偿能力,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。16.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。17.合同修改或变更17.1合同如有未尽事宜,须经甲乙双方共同协商,做出补充约定,并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分,与本合同具有同等效力。17.2除了双方签署书面修改或变更协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。17.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的,甲方将启动合同变更程序,与乙方协商变更相关合同条款。18.转让和分包18.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。18.2未经甲方同意,乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的,乙方应与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。18.3乙方不得对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取分包、转包方式履行合同。19.合同语言19.1本合同语言为中文。19.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。20.适用法律20.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。20.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典(合同编)》。21.税费21.1乙方应依法缴纳的合同货物及服务相关税费,均已包含于合同总金额中,甲方不再另行支付。22.合同生效22.1本合同在甲乙双方盖章(公章或合同专用章)、法定代表人或授权代表签字，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。第五章投标文件组成第一部分商务部分一、投标函(格式附后)附件1－1法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)附件1－2法定代表人授权书(授权代表参加投标)附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标)二、开标一览表三、商务条款偏离表(格式附后)四、投标人的资格证明材料五、提供符合政府采购政策的证明材料附件5－1中小企业声明函(格式附后)附件5－2残疾人福利性单位声明函(格式附后)附件5－3履约担保函(格式附后)六、投标人认为需提供的其他资料七、遵守税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度承诺函附件7-1税务信息化服务商廉洁承诺书第二部分技术部分一、服务响应与偏离表二、服务方案三、投标人服务承诺四、用于本项目人员简历表五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件六、其他资料政府采购投标文件(商务部分)项目名称：____________________项目编号：____________________包号：____________________包名称：____________________投标人名称：________________________年____月____日一、投标函投标函致____________(采购人或采购代理机构)：根据________(项目名称)(项目编号：________)（项目包号：________）_______(包名称)的投标邀请，________(姓名、职务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，电子文档______份。5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的依据”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。附件1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)附件1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标)附件1－3：授权委托书(自然人提供)投标人名称：____________投标人公章：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：____________联系电话：____________日期：____________附件1－1法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)法定代表人身份证明复印件附件1－2法定代表人授权委托书(授权代表参加投标)法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标)____________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就________(项目名称)（包名称）投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证明正反面复印件投标人名称(公章)：____________________法定代表人(签字或盖章)：____________________授权代表(签字或盖章)：__________________________年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。（以联合体提出投标的，仅联合体牵头单位授权即可，联合体各成员单位对授权内容共同负责）附件1－3授权委托书(格式二)(适用于自然人投标)致：____________(采购人或采购代理机构)我________(姓名)系自然人，现授权委托____________(姓名)以本人名义参加____________(项目名称)（包名称）的投标活动，并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约等具体事务和签署相关文件。本人对被授权人的签字事项负全部责任。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权，特此委托。我已在下面签字，以资证明。自然人签字并在签名处加盖食指指印：年月日二、开标一览表开标一览表序号项目名称项目编号包号包名称1投标总报价大写：人民币______小写：¥______元2服务期响应/不响应文件要求3质量响应/不响应文件要求投标人名称(公章)：____________________法定代表人或其授权代表签字：____________________日期：______年____月____日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。第2包：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目投标文件第2章开标一览表2.1开标一览表开标一览表序号项目名称国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目项目编号SXSW-ZFCG-2025036包号第2包包名称2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目1投标总报价大写：人民币肆拾叁万元整小写：￥430000.00元2服务期响应文件要求3质量响应文件要求投标人名称（公章）：杭州中软安人网络通信股份有限公司、方欣科技有限公司联合体法定代表人或其授权代表签字日期：2025年12月24日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。杭州中软安人网络通信股份有限公司11夸克扫描王极速扫描，就是高效第2包：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目投标文件2.2分项价格表分项价格表项目名称：国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目项目编号：SXSW-ZFCG-2025036包号：第2包包名称：2025年纳税缴费服务热线等系统运行维护项目货币：人民币单位：元序号服务内容报价备注（收费依据、收费标准等）112366纳税缴费服务热线系统215000.00以行业均价为标准2实名办税系统215000.00以行业均价为标准总计大写：人民币肆拾叁万元小写：￥430000.00元投标人名称（公章）：杭州中软安人网络通信股份有限公司、方欣科技有限公司联合体日期：2025年12月24日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力中软杭州中软安人网络通信股份有限公司12夸克扫描王极速扫描，就是高效国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目SXSW-ZFCG-20250362.1分项价格表分项价格表项目名称：国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目项目编号：SXSW-ZFCG-2025036包号：第1包包名称：2025年互联网不动产登记集成办税等系统运行维护项目货币：人民币单位：元序号服务内容报价备注（收费依据、收费标准等）1车船税联网征收系统运行维护180000服务时间：2026年1月1日至2026年12月31日驻场人员：1人（1名中级）人员单价：15000元/人月2存量房交易价格评估系统运行维护176580服务时间：2026年7月1日至2026年12月31日驻场人员：2人（1名高级和1名初级）人员单价：18000元/人月（高级）11430元/人月（初级）3互联网不动产登记集成办税系统运行维护360000服务时间：2026年1月1日至2026年12月31日驻场人员：2人（2名中级）人员单价：15000元/人月总计大写：人民币柒拾壹万陆仟伍佰捌拾元小写：￥716,580.00投标人名称（公章）：中国软件与技术服务股份有限公司日期：2025年12月24日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力第14页共946页夸克扫描王极速扫描，就是高效国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目SXSW-ZFCG-20250362.开标一览表开标一览表序号项目名称国家税务总局陕西省税务局2025年互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护项目项目编号SXSW-ZFCG-2025036包号第1包包名称2025年互联网不动产登记集成办税等系统运行维护项目1投标总报价大写：人民币柒拾壹万陆仟伍佰捌拾元整小写：￥716,580.00元2服务期响应文件要求3质量响应文件要求投标人名称（公章）：中国软件与技术服务股份有限公司杨武法定代表人或其授权代表签字：日期：2025年12月24日说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。第13页共946页夸克扫描王极速扫描，就是高效
投标 / 标书制作要点（原创）
本互联网不动产登记集成办税、纳税缴费服务热线等系统运行维护 互联网不动产登记集成办税等系统运行维护涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
