保洁服务中标结果公示（丹阳市丹北镇人民政府2025）
一
、
项目编号
：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016
二
、
项目名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
江苏呈信物业管理服务有限公司
91321112MA1Y9TUGXR
东方商业广场6-11
88.92（均分制）
12619709.16元
四、主要标的信息
服务类
名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目
服务范围：详见招标文件
服务要求：详见招标文件
服务时间：一年
服务标准：详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
韦友谊、杜俊翔、赵智华、周文晓、沈迎曙、叶红、周志浩
六、
代理服务收费标准及金额：
根据“关于印发《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知（苏招协【2022】002）”。由中标供应商向招标代理机构支付代理服务费壹拾贰万捌仟贰佰捌拾捌元陆角伍分。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
序号
供应商名称
总得分
排名
1
江苏呈信物业管理服务有限公司
88.92
1
2
丹阳市润锦城市服务有限公司
85.57
2
3
江苏德马物业服务有限公司
84.13
3
4
鸿灌环境技术有限公司
82.56
4
5
劲旅环境科技股份有限公司
81.21
5
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：丹阳市丹北镇人民政府
单位地址：丹阳市丹北镇人民政府
联系人：孙鸿庆
联系电话：19952856383
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：丹阳市正大工程造价咨询有限公司
单位地址：丹阳市开发区兰陵路88号（行政服务中心）601室
联系人：胡钇豪
联系电话：0511-86578332
3.项目联系方式
项目联系人：胡钇豪
电话：0511-86578332
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
中小企业声明函.pdf
清单及明细报价表.pdf
JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016采购文件.doc
（七）落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加丹阳市丹北镇人民政府的丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目，属于其他未列明行业行业：承接企业为江苏呈信物业管理服务有限公司（企业名称），从业人员15人营业收入为60.61万元，资产总额为1146.91万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目，属于其他未列明行业行业：承接企业为江苏呈信物业管理服务有限公司（企业名称），从业人员15人，营业收入为60.61万元，资产总额为1146.91万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章），苏呈信物业管理服务有限公司日期：2025年12月29日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本声明函中“属于（中型企业、小型企业、微型企业）”的内容，必须且只能选择其中之一填写。3.供应商应当根据采购文件中明确的所属行业，认真对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）提供声明函。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。价格部分4.1开标一览表货币单位：人民币元项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016项目名称项目内容总价（小写）丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目详见投标文件12619709.16元总价（大写）：人民币：壹仟贰佰陆拾壹万玖仟柒佰零玖元壹角陆分报价说明：1、报价包括完成项目的所有费胎，采购人不再支付报价以外的任何费用。2、报价以总价为准，大小窎不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》：投标单位（公章）：江苏呈信物业管理服务有限公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：清单及明细报价表序号名称岗位名称人数配置每月人均费用年度合计费用备注（元）（元）1人员费用(包括工资、保险、奖金、服装、各种加班费、高温费等和所需支付的所有人员相关费用）道路保洁作业驾驶员、管理人员102660319200人员工资不得低于396号保洁员18926606032880人员工资不得低于2元中转站垃圾清运、垃圾及运维管护B2驾驶员62660191520人员工资不得低于2中转站操作人员42660127680人员工资不得低于244=中转站辅助人员52660159600人员工资不得低于255社会保险费（五险：养老、医疗、工伤、生育、失业）1001298.4721558166.4社保费用应执行江苏省省人力资源社会保障厅、省财政厅、省医疗保障局、省税务局关于发布2024年度社会保险有关基数的通知，五险（缴费基数为4952元，养老保险16%、医疗保险8%、工伤保险0.7、生育保险0.9%、失业保险0.%及大病保险6元），即不得低于1298.472元/人/每月80万保额的雇主责任险21460154080全员购买保额为80万元的雇主责任险（60*12=720元年）夏季高温补助214100256800防暑降温费用按每年四个月共计1200元（100*12=1200元/年）法定假日加班工资214336.32863674.48法定节假日的加班工资以不低于国家及本省相关规定测算，法定节假日加班费（2660/21.75*3*11）休息日加班工资214529.961360941.61假日加班人员薪资（2660/21.75*0.5*52*2）福利费21450128400.00全部职工发放劳动防护用品、节日福利劳动用品费2141025680.00服装费2143487312服装配备费用每人何年不低于400元（34*12=408元/年）劳动保护费2142051360劳动保护费用全年240元100*12-240元/您）小计11317294.492办公费用10000元/年3消耗品费用30000元/年含垃圾中转站设备大修费用设备设施费、20座公共厕所内配件更换、保洁材料费用以及保洁工具费用等4投标人认为与此次招标有关的必须的费用大型压缩车1200024000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等中型压缩车1200024000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等垃圾转运车3200072000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等吸粪车1200024000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等冲洒水车2200048000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等扫路车2200048000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等工作巡逻车52000120000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装GPS费用等3吨铲车15006000含车辆保险、维护、运行费、折旧费、油费、安装PS费用等垃圾收集车1130039600含车辆保险、维护、运行费、租赁费、油费、安装GPS费用等，租赁费3000元/辆/年垃圾桶2002252800确保现有垃圾箱垃圾桶完好，进行更换和新增，承担*264元/个=52800元）小计458400.005税金794014.6699元/年6.72%注明税率6利润10000元/年7合计（一年）12619709.16元大写：壹仟贰佰陆拾壹万玖仟柒佰零玖元壹角陆分招标文件项目名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目采购单位：丹阳市丹北镇人民政府招标代理：丹阳市正大工程造价咨询有限公司2025年12月5日目录第一部分投标邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二部分投标人须知一、总则1．适用范围2．定义3．采购方式4．投标费用5．政策功能二、招标文件6.招标文件组成7．招标文件的澄清和修改三、投标文件8.编制投标文件的工具9.投标文件语言及度量衡单位10.投标文件的构成11．投标文件的编制12．投标保证金13．投标有效期14.投标文件的式样和签署15．投标文件的提交16．投标文件的补充、修改或者撤回四、开标及评标17．开标18.投标人资格审查19．评标委员会组成20.投标人符合性审查21．无效投标的情形22.串通投标的情形23.投标文件详细评审24.评标过程的保密25．废标的情形五、确定结果26.确定中标人六、授予合同27．中标通知书28.履约保证金29．签订合同七、询问、质疑、投诉30．询问31．质疑32．投诉八、诚实信用和解释权33．诚实信用34.适用法律及约束力35.解释权第三部分合同条款第四部分采购需求第五部分评标办法和标准1.采购代理机构职责2.评标委员会职责3.评标注意事项4.评标过程的保密5.报价前后不一致的处理原则6.投标人资格审查7.投标人符合性审查8.技术和商务评估9.相同品牌产品的处理原则10.允许修改评标结果的情形11.推荐中标候选人第六部分投标文件（格式）一、资格部分二、法定代表人身份证明书三、法定代表人授权委托书四、价格部分五、技术部分六、商务部分七、其他部分第一部分投标邀请欢迎丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目招标的潜在投标人应在江苏政府采购网-苏采云电子交易平台获取招标文件，并于2025年12月30日09时30分（北京时间）前按要求递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016项目名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目预算金额：1567.78万元最高限价：1567.78万元，超过最高限价的为无效报价，按无效响应处理。采购需求：本项目为丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目，主要服务内容为后巷片区、埤城片区、新桥片区范围内公共区域的道路（包含省道、镇区主干道、公园道路、工业园区等所有公共道路）、公厕、菜场、公交站台的卫生保洁及上述区域内的生活垃圾部分清运服务；全镇域内二级转运以及垃圾中转站的收运、压缩、转运，具体内容及要求详见采购文件。合同履行期限：一年本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）根据镇江市财政局《关于进一步降低政府采购活动成本减轻政府采购供应商负担的通知》的文件要求，以上2-5的资格条件采取“信用承诺制”，即上述2-5要求的相关资格证明材料可提供《资格承诺函》（格式详见招标文件“第六部分投标文件（格式）”），在编制投标（响应）文件时无需再提供与上述四项相关的证明材料。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交），应承担相应的法律责任。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：依据财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》及江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》的相关规定，本项目专门面向中小微企业采购，供应商须为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位（需提供中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。中小企业划分标准见《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。3.本项目的特定资格要求：（1）拒绝下述供应商参加本次采购活动：①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。③投标截止时间前，投标人被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参加本项目的采购活动。三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日地点：江苏政府采购网-苏采云平台方式：在线获取售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年12月30日09：30（北京时间）地点：江苏政府采购网-苏采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）采购文件获取的具体方式1、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）登录http：//jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login首页点击“苏采云”进入系统。（2）获取招标文件的方式：“苏采云”平台用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载招标文件(后缀名为.kedt”)。2、“CA数字证书”的获取：投标人需办理CA锁，“苏采云”平台目前仅支持“苏采云”平台下的江苏省电子政务证书认证中心CA（由江苏意源科技有限公司提供服务），电子签章为方正国际软件（北京）有限公司，省内各地区办理的“苏采云”平台下的CA全省通用。3、招标文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”平台--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具。4、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅，各投标人应在规定的时间内完成招标文件的下载，逾期可能会造成招标文件无法下载，由此导致的后果由各投标人自行承担。（二）投标响应文件递交方式及不见面交易相关注意事项1、线上地点：将后缀名为“.kedt”的投标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”平台上传投标文件。具体详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。在截止时间后送达及上传至“苏采云”平台的投标文件为无效文件，将被拒收。2、开标地点：“苏采云”平台（网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”进入系统“开标大厅”。（苏采云系统使用稳定谷歌浏览器（100版本以下）或360安全浏览器（极速模式）参与不见面开标。）3、本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。4、不见面交易相关要求和说明如下：（1）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”平台（网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”进入系统“开标大厅”参与开标过程；（3）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；（4）投标文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布投标人名单然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在投标截止时间后30分钟之间完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。（5）因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（三）其他注意事项1、本项目无需投标供应商缴纳投标保证金。2、本项目支持和适用节能环保产品（财库〔2019〕9号）、（财库〔2019〕19号）、（财库〔2019〕18号）；支持中小微企业（财库〔2020〕46号）、（苏财购〔2020〕52号）、（工信部联企业〔2011〕300号）；支持监狱企业（财库〔2014〕68号）；促进残疾人就业（财库〔2017〕141号）等政策。3、供应商对采购文件有异议的，可以在收到采购文件之日（或采购文件公告期届满之日）起七个工作日内，按采购文件的要求以书面形式向我方提出质疑，逾期将不再受理。4、在投标截止前，请关注江苏省政府采购网站有无澄清公告，澄清或者修改的内容为本招标文件的组成部分。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息单位名称：丹阳市丹北镇人民政府联系人：孙鸿庆联系电话：0511-880305592.采购代理机构信息单位名称：丹阳市正大工程造价咨询有限公司单位地址：丹阳市行政服务中心6楼601室（开发区兰陵路88号）联系方式：0511-865783323.项目联系方式项目联系人：胡钇豪电话：0511-86578332第二部分投标人须知前附表序号事项本项目规定1报价要求本次投标报价的币种为人民币。投标人应按招标文件所提供的各报价表格式报价。投标人应对本项目报出最具有竞争力的价格，应包括本次招标要求提供的服务已支付或将支付的所有费用（含税费），包含但不限于人员工资、加班费、社保福利费用、机械及设备费、耗材费用、交通费、材料费、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。最低投标报价不能作为中标的保证。中标价即为合同签约价。如出现报价前后不一致的，将按招标文件第五部分“评标办法和标准”第5项规定进行修正。2转包及分包项目依法不得转包☑本项目不同意分包。□同意将非主体、非关键性的工作分包。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（提醒：采购人允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例，分包承担主体所需要具有的资质。）3开标前答疑会☑不组织□组织时间：地点：联系人：联系方式：4现场踏勘☑不统一组织□统一组织踏勘要求：请已获取招标文件的各供应商务必自行前往项目实施地进行现场踏勘（勘测核实），若未参加的现场踏勘，则今后出现与此相关的任何问题由供应商自行承担全部责任和后果。5演示☑无□有，本项目演示使用录播上传形式，各投标人自行将录播内容上传至“苏采云”平台的演示视频模块。操作指南详见http：//www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。视频以压缩形式进行上传，单个视频上限50M，整体上限300M。演示方式及相关要求：/6样品☑不要求提供。□要求提供（提醒：除仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况外，不得要求投标人提供样品。）7是否允许采购进口产品☑本项目不允许采购进口产品。□可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品□货物类。☑服务类。本项目核心产品为： 城镇公共卫生服务 9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 城镇公共卫生服务 ，属于 其他未列明行业 行业。10节能产品、环境标志产品供应商所投产品属于政府采购节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为进一步发挥政府采购政策导向作用，有效缓解企业融资难题，推进完善应收账款融资服务平台的融资服务功能，促进中小微企业平稳健康发展，镇江市财政局和中国人民银行镇江市中心支行联合印发《关于转发〈关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知〉的通知》，采购项目中标人如有融资需求，可在签订政府采购合同时向采购人说明融资需求，由采购人在录入合同时标注融资需求后，凭政府采购合同在相关金融机构办理无抵押、低利率授信申请。办理流程详见江苏政府采购网“政采贷”栏目，网址：http：//www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html咨询电话：丹阳市财政局政府采购科0511-86521852。12特别说明无一、总则1．适用范围1.1本招标文件仅适用于丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目。2．定义招标文件中下列术语应解释为：2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即：丹阳市丹北镇人民政府。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“采购代理机构”系指组织本次采购活动的单位，即：丹阳市正大工程造价咨询有限公司。2.4“服务”系指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务，即丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目。2.6“☑”系指适用本项目的要求。“☐”系指不适用本项目的要求。3．采购方式3.1本次采购采取公开招标方式☑综合评分法。□最低评标价法。3.2本项目资格审查方式：☑资格后审□资格预审3.3本次采购确定的中标人数量：1名4．投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。☑成交供应商需向代理机构缴纳142050.10元整（中标后按最终实际结算为准）服务费。收费标准：招标代理服务费根据“关于印发《江苏省招标代理服务收费的指导意见》的通知（苏招协〔2022〕002）”中的服务类费率标准计取，最终取费按成交固定总价收取。采购代理费用收款信息：收款单位：丹阳市正大工程造价咨询有限公司收款账号：382003601018170040218开户银行：交行丹阳支行4.2不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5．政策功能5.1支持中小企业发展5.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.1.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.1.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.1.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.1.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，本项目专门面向中小微企业。投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.1.4根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.1.5根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。5.1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.2强制采购信息安全产品信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。5.3支持绿色发展5.3.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。5.3.2本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装需求标准。5.3.3纳入政府采购管理的装修、修缮等项目，鼓励参考财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔2023〕52号）规定的需求标准。5.3.4采购人采购数据中心相关设备、运维服务，按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》实施相关采购活动。5.4根据国家扶持中小企业的有关政策，采购项目中标人在履约过程中如遇到资金困难，凭政府采购合同在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“江苏政府采购网---政采贷”网站。5.5支持创新发展5.5.1采购人优先采购被认定为重点推广应用、首台（套）重大装备、重点领域首版次软件的自主创新产品。5.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业5.6.1平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。5.7根据江苏省财政厅、国家金融监督管理总局江苏监管局、江苏省地方金融监督管理局《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）要求，参与采购活动且中标、成交的企业，可以用履约保函（保险）形式代替提供履约保证金。二、招标文件6.招标文件组成6.1招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）拟签订的合同文本（4）采购需求（5）评标办法和标准（6）投标文件（格式）6.2投标人获取本文件后，应认真阅读本文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。6.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的一切情况。7．招标文件的澄清和修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，应及时联系项目联系人。7.2按照权责相一致原则，投标人提出的对于招标文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。7.3采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格要求。澄清或者修改将在原公告媒体上发布更正公告，澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。7.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在提交截止时间至少15日前；不足15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。7.5如澄清或修改公告有重新发布招标文件的，投标人应下载最新发布的招标文件制作投标文件。因投标人自身原因未能及时获取的，一切后果由投标人自行承担。三、投标文件8.编制投标文件的工具8.1投标人须通过江苏政府采购网提供的最新响应文件制作软件编制投标文件。下载路径：江苏政府采购网—资料下载—《江苏省政府采购交易管理系统（苏采云）供应商操作指南》9.投标文件语言及度量衡单位9.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。投标人提交的支持性文件可以使用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。9.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中另有特殊规定外，一律使用法定计量单位。10.投标文件的构成10.1投标文件分为资格部分、商务部分、技术部分和价格部分。10.2资格部分系指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。10.3商务部分系指投标人提交的证明其中标后有能力履行合同的文件。10.4技术部分系指投标人提交的能够证明投标人提供的货物（服务）符合招标文件规定的文件。10.5具体填写格式详见招标文件第六部分。11．投标文件的编制11.1投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.2投标人在编制投标文件时，请按照招标文件第六部分规定的格式进行填写并提交到对应位置。系统中的投标文件格式与招标文件第六部分不一致的，以招标文件第六部分规定的格式为准。11.3如没有按照招标文件要求和规定-编制投标文件及提交相关资料，其风险应有投标人自行承担；投标文件编排混乱、文字表达不清或上传资料内容模糊所引起的不利后果，由投标人自行承担。11.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料合法、真实、可靠。12．投标保证金12.1本项目不收投标保证金。13．投标有效期13.1投标有效期为：投标文件自提交投标文件截止时间之日起90天内有效。投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了投标有效期的约定。13.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。14.投标文件的式样和签署14.1投标人应通过响应文件制作软件使用数字认证证书对投标文件进行合成、电子签章及加密打包。15．投标文件的提交15.1投标文件提交15.1.1投标人须在招标文件规定的截止时间前，通过响应文件编制软件制作完成后，登录“苏采云”平台在规定时间内完成提交。时间以“苏采云”平台时间为准。15.1.2截止时间以后提交的投标文件，“苏采云”平台将拒绝接收上传的任何投标文件。投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。15.1.3提交投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一数字认证证书进行提交操作。15.1.4提交完成后至解密前，投标人不能对加密投标文件时所使用的数字认证证书进行更新、续费，否则可能引起的投标文件解密失败等相关后果由投标人自行承担。15.1.5因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，采购代理机构不承担责任。15.2采购代理机构可以通过修改招标文件自行酌情延长提交截止时间，在此情况下，推迟的提交截止时间将在系统中以书面形式通知已获取招标文件的潜在投标人，并在原公告媒体上发布公告。投标人应及时自行登录系统查看相应内容。16．投标文件的补充、修改或者撤回16.1在提交截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标人撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目投标活动。16.2投标人在提交截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用响应文件制作软件重新制作并提交。16.3在提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何补充、修改或撤回。16.4在提交截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间，投标人不得撤回其投标。四、开标及评标17．开标17.1采购代理机构将按招标文件规定的时间、地点主持开标。17.2投标人应当在开标前做好充分准备，使用制作该投标文件的同一数字认证证书准时参加开标。17.3投标人不足3家，不进入解密程序。17.4开标时，采购代理机构将在系统内发出解密的指令，投标人自行实施解密，限定在主持人发布解密指令后30分钟内完成。解密时，投标人必须使用与制作投标文件时同一数字认证证书对投标文件进行解密，否则解密将会失败。17.5因投标人原因造成投标文件规定时间未解密或解密失败或无法正常打开投标文件的，采购代理机构将拒绝其投标。部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足三家，不进入后续程序。17.6本项目在限定的解密时间内，只要有任一家投标人解密成功，即视为“苏采云”平台运行无故障。17.7电子投标文件解密全部完成后，按投标文件解密成功顺序向所有投标人宣布投标人名称、投标价格以及招标文件规定的其他内容。17.8投标人须配合开标工作，否则一切后果由投标人自行承担。18.投标人资格审查18.1开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入后续程序。19．评标委员会组成19.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十八条第二款规定情形除外。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。20.投标人符合性审查20.1评标委员会将按照招标文件第四部分“评标办法和标准”第7项规定对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评审环节。20.2根据《关于推动解决政府采购异常低价问题相关工作的通知》苏财购〔2025〕62号的要求，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序的情形包括：1、投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价2、投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价3、评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。符合上述情形的相关供应商，评审委员会应对其启动异常低价投标（响应）审查程序，包括：要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断，投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。20.3投标文件澄清20.3.1投标人应根据评标委员会要求以书面形式对相关问题进行澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。20.3.2投标人的澄清应登录“苏采云”平台进入“澄清事项”模块进行。20.4开标至评标结束期间，投标人应保持系统在线，如因投标人自身原因未在规定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或者补正的，一切后果由投标人自行承担。21．无效投标的情形21.1投标人存在下列情况之一的，其投标无效：(1)未在提交截止时间前提交有效加密文件的；(2)由于投标人原因，未在规定时间内对投标文件进行有效解密的；(3)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(4)不具备招标文件中规定的资格要求的；(5)如是联合体，未提供有效联合体协议的；(6)不同投标人的法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的；(7)投标文件中提供了虚假或失实资料的；(8)“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用江苏”网站查询结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的；(9)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；(10)如有委托代理人，未提供供应商为其缴纳社保证明材料的；(11)报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；(12)对招标文件规定的实质性要求的响应存在负偏离的；(13)投标文件负偏离程度过大或过多，经评委会认定影响采购人实际使用的；(14)投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；(15)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(16)投标人存在串通投标情形的；(17)符合招标文件前款第20.2条规定的异常低价投标情形，即投标（响应）报价低于采购项目预算50%、低于采购项目最高限价45%，或评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形，评审委员会已启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评标现场合理时间内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料对投标价格作出解释，而供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的；(18)法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。22.串通投标的情形22.1有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。23.投标文件详细评审23.1评标委员会将按照招标文件第五部分“评标办法和标准”第8项规定，对符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。24.评标过程的保密24.1在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。24.2评标将在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。25．废标的情形25.1出现下列情形之一的，将予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。五、确定结果26.确定中标人26.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。26.2采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）相关规定执行。六、授予合同27．中标通知书27.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。27.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。28.履约保证金28.1□本项目不收取履约保证金☑本项目中标供应商应提交合同金额10%的履约保证金（不得超过政府采购合同金额的10%），履约保证金应以支票、汇票、本票、保函、保险保单等非现金形式缴纳或提交。履约保证金退还的方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至投标人存款账户或投标人数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效；履约保证金退还的条件：项目验收合格，出具验收报告及履约保证金收据申请退付；履约保证金退还时间：采购单位收到投标人退付申请后5个工作日内退还；履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，投标人不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；逾期退还履约保证金的违约责任：除应当退还履约保证金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。支持和鼓励中标人自愿使用履约（保函）保险代替缴纳履约保证金。省财政厅已上线政府采购电子履约保函（保险）平台，平台可通过域名www.jsdzbh.com直接访问，也可通过江苏省政府采购网、“苏采云”平台链接访问。29．签订合同29.1采购人应当自中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件、中标通知书，均为签订合同的依据。29.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。中标供应商无正当理由拒不与采购人签订合同的，报政府采购监管部门依法处理。29.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。29.4采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在政府采购指定媒体予以公告。29.5合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。29.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。七、询问、质疑、投诉30．询问30.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。31．质疑31.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。否则，采购人或采购代理机构不予受理。因项目需求、供应商资格条件、评审规则、合同文本、资格审查引起的质疑由采购人进行答复；除此以外的事项引起的质疑由采购代理机构进行答复。以上规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。31.2供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。31.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，将只对供应商第一次质疑作出答复。采购人负责处理和答复所有质疑内容，采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。31.4采购人不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。31.5本项目采购人及丹阳市正大工程造价咨询有限公司只接收以纸质原件形式送达的质疑。（本项目采购人及采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）接收部门：丹阳市正大工程造价咨询有限公司接收地址：丹阳市行政服务中心6楼601室（开发区兰陵路88号）联系人：胡钇豪联系电话：0511-8657833231.6以下情形的质疑不予受理：31.6.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。31.6.2超出政府采购法定期限的质疑。31.6.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。31.6.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。31.6.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。32．投诉32.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人所属预算级次本级政府采购监管部门投诉。32.2以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。八、诚实信用和解释权33．诚实信用33.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。33.2供应商不得以向采购人或采购代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，将在“镇江市公共资源交易服务平台-政府采购”网站公告，政府采购监管部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购有关规定处理。33.3供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。33.4供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。33.5根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、江苏省财政厅《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔2016〕50号）等文件精神，采购人在项目资格审查时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http：//www.jscredit.gov.cn），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商）应当拒绝其参与政府采购活动。34.适用法律及约束力34.1投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。34.2本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。35.解释权35.1除相关法律、法规规定外，本招标文件的解释权归采购代理机构所有。第三部分合同条款丹阳市政府采购合同项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016项目名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目采购单位：丹阳市丹北镇人民政府服务单位：甲方：丹阳市丹北镇人民政府乙方：为落实对丹北镇环境卫生作业的日常管理，切实提高丹北镇环境卫生作业质量，甲乙双方按照相关法律、法规，结合本项目具体情况，订立本合同。一、服务期限和服务内容及要求1.服务内容：后巷片区、埤城片区、新桥片区范围内公共区域的道路（包含省道、镇区主干道、公园道路、工业园区等所有公共道路）、公厕、菜场、公交站台的卫生保洁及上述区域内的生活垃圾清运服务；(1)丹北镇范围内公共区域的道路、镇区主干道的保洁(详见作业区域表，含绿化带白色垃圾、道路两侧可视范围内白色垃圾);(2)丹北镇重点道路的冲洒水，部分重点道路的洗扫；(3)丹北镇范围内(含农村)生活垃圾的清运；(包含树枝、枯叶、农作废弃物)(4)丹北镇外包责任范围内无主垃圾和废弃杂物的清运；(5)丹北镇范围内公厕、公交站台、广场的卫生保洁、维护与管养；(6)丹北镇范围内路灯杆、电线杆、广告牌、公交站台、桥梁等其他公共设施的小广告清理；(7)垃圾中转站的收运、压缩、转运以及垃圾箱(桶)、垃圾房的管理和设备的维护运行；具体详见“保洁面积汇总”2.合同服务期：合同服务期1年，本次合同自2026年月日起至2026年月日止。3.垃圾清运要求：(1)生活垃圾清运通过规范化、标准化设置垃圾收集点，使用压缩汽车和拖拉机收集，封闭运输至压缩作业区，经压缩后，转运至丹阳市光大焚烧厂处置，不得随意焚烧垃圾；(2)成交供应商须清运范围内的生活垃圾，达到日产日清、无结余；(3)成交供应商按照采购人的考核办法和考核细则，加强对车辆、机械、人员、作业等的规范管理。如有违反，采购人有权依据考核办法和考核细则进行扣分、扣服务费；(4)垃圾箱(桶)里的垃圾清运干净后，周边必须清扫干净，门窗、桶盖关闭。采购人确保现有垃圾箱垃圾桶完好，垃圾桶因焚烧损毁或偷盗的，成交供应商须承担200个（费用预估260元/个，上下浮动10%）,在年底服务费中扣除；(5)对于责任范围外的建筑装潢垃圾、工业垃圾、大件垃圾等其他垃圾，由采购人委托成交供应商清运，清运费用由采购人按实结算。镇区住宅小区装潢垃圾，业主可以委托成交供应商清运，按实结算；(6)垃圾中转站内环境优美，垃圾日产日清，操作间干净整洁，各种制度健全，各种设备和车辆按规定安全操作和驾驶；(7)做好垃圾中转站、垃圾箱(桶)、公厕的消杀、除臭等各项工作，并做好台账资料；(8)双方约定的服务区域内，有毒有害垃圾及废弃物的清运及处置等服务，不列为成交供应商提供的服务范围，应由采购人或产生此类垃圾的业主依法自行处置并承担费用。4.集镇、道路保洁要求(1)道路清扫一级道路保洁时间8小时是指每天的7:00-11:00和14:00-18:00,部分中心路段为：6:00-21:00，二级道路保洁时间8小时是指每天的7:00-11:00和14:00-18:00。第一次清扫必须在8:00之前结束，第二次在14:00之前结束。(2)集镇道路每天冲洗不少于1次(雪、冰冻天气除外),有大型活动另行增加次数，在23:00-7:00之间进行作业；(3)道路两侧果壳箱、垃圾箱(房、桶)每日擦拭，随脏随洗，保持外观无积灰、无油污，无破损；上、下午各清运一次，并实施机械化密闭收集运输至就近工作区。垃圾桶由采购人负责配置和承担更换费用，供应商承担200个垃圾桶，在年底服务费中扣除，后期配置数量要根据垃圾量及时调整，确保每个收集点无满溢；(4)护栏每2周集中擦洗1次，较为明显的灰尘和污迹做到随脏随洗。对保洁范围内上面的“小广告”、三乱(即乱张贴、乱涂写、乱刻画)进行每日巡查并在2小时内清除；(5)道路实行从墙根到墙根清扫保洁，做到“五无五净”,即：无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草；路面干净、道路绿化带树穴干净、边角侧石干净、窨井盖沟眼畅通干净、垃圾桶、果壳箱和护栏设施干净。及时清扫落叶，临时垃圾滞留地面时间不得超过20分钟；(6)遇中心工作、重大活动、创建活动、上级检查等应服从主管部门调度，增加人员和机械作业频次，延长清扫保洁时间，确保任务圆满完成；(7)安全文明作业，避免妨碍他人。5.环卫公厕保洁要求(1)公厕应保持建筑物设施、厕容、厕标完好，厕内外环境整洁，尿沟、粪沟畅通，定时水冲达到基本无蝇蛆。保洁作业后应做到无臭味、无尿碱、无乱贴乱画，屋顶净、墙壁净、地面净、便器净、厕外环境净、厕内物见本色。(2)吸粪车清吸作业后，及时盖好井盖，化粪井周围整洁无粪便，行车不遗洒，按指定地点倾卸，作业后搞好车辆卫生，保持车辆清洁。(3)保洁作业须用抹布及墩布擦拭，三类以上的公共厕所保洁做到“十洁”、“六无”。厕内按季节定期定时消毒，达到厕内无蚊蝇的标准。6.有关车辆设备配置的要求(1)成交供应商配置车辆必须满足以下基本要求，实际服务中不足由供应商自行增设，确保洒水、清扫、垃圾清运，承包方用于本项目的所有作业车辆(电动车除外)安装GPS系统；序号设备名称数量（辆）备注1大型压缩车1 2中型压缩车1 3垃圾转运车3 4吸粪车1 5冲洒水车2 6扫路车2 7工作巡逻车5 83吨铲车1 (2)专项作业推雪铲、装载机、护栏清洗机等设备，可自有，可租用，必须保证雨雪天气或突发事件等特殊情况时能随时使用，使用年限为8年之内；(3)保洁作业机械设备均具有防抛洒滴漏、臭味扬溢扩散和安全警示装置；(4)成交供应商保证中转站的正常运行。垃圾中转站设备大修3万元以下由成交供应商承担，大修3万元以以上或淘汰更新由采购人负责；采购人现有垃圾收集车11辆，交由成交供应商有偿（3000元/辆/年）使用，其他设备无偿提供给成交供应商使用（具体内容如下表），成交供应商做好车辆管理工作。序号设备名称数量备注1垃圾收集车11辆交由成交供应商有偿（3000元/辆/年）使用保险、维护、运行费用均由供应商承担2垃圾桶若干现有的均无偿提供3公厕内配件若干现有的均无偿提供(4)合同履行期间，成交供应商应做好车辆的维护保养工作，若专用车辆出现故障，成交供应商应及时维修或采用临时提供备用车辆来进行压缩清运、保洁工作。7.有关人员配置的要求(1)成交供应商配置人员必须满足以下基本要求，实际服务中不足由供应商自行增设，并依法依规用工，成交供应商与其签署相关用工合同。序号工作内容岗位名称数量（人）备注1道路保洁作业驾驶员、管理人员10 2保洁员189 3中转站垃圾清运、垃圾及运维管护B2驾驶员6 4中转站操作人员4 5中转站辅助人员5 (2)成交供应商必须承诺按季节为保洁作业人员购置统一制式、带安全反光条的工作服装，并对破旧、影响保洁作业人员形象的工作服装及时更换新的，同时为作业人员提供必要的劳动防护用品。(3)成交供应商应为本项目所有人员购买社会统筹保险(养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金)或雇主责任险等意外伤害保险，保险保额不得少于八十万元。(4)成交供应商应就安全生产和职业道德，加强对所有工作人员的教育，合同期内成交供应商所有作业人员发生的一切事故、纠纷、责任等均由成交供应商承担，采购人不承担任何责任和费用(因采购人原因造成的除外)。8.服务范围（1）丹北镇后巷片区保洁面积序号名称名称路名路名路名保洁面积(单位m²)保洁面积(单位m²)保洁面积(单位m²)等级要求等级要求备注备注备注1保洁保洁九曲河路九曲河路九曲河路11028.3311028.3311028.33二级二级 2保洁保洁丹界路丹界路丹界路64631.2464631.2464631.24一级一级公交站台8个公交站台8个公交站台8个3保洁保洁通港路通港路通港路171737.31171737.31171737.31一级一级公交站台10 个厕所1个公交站台10 个厕所1个公交站台10 个厕所1个4保洁保洁幸福大道幸福大道幸福大道43194.5343194.5343194.53二级二级 5保洁保洁迎丰河路迎丰河路迎丰河路25807.8225807.8225807.82二级二级 6保洁保洁滨河路滨河路滨河路70768.6470768.6470768.64二级二级 7保洁保洁万家路万家路万家路10019.5210019.5210019.52二级二级 8保洁保洁万家东路万家东路万家东路4020.874020.874020.87二级二级 9保洁保洁丹工路丹工路丹工路3530.323530.323530.32二级二级 10保洁保洁农水路农水路农水路1656.691656.691656.69二级二级 11保洁保洁中心大街中心大街中心大街823298232982329一级一级 12保洁保洁向阳西路向阳西路向阳西路14191.8314191.8314191.83二级二级厕所1个厕所1个厕所1个13保洁保洁中心河西路中心河西路中心河西路13116.6213116.6213116.62二级二级 14保洁保洁向阳东路向阳东路向阳东路8814.78814.78814.7二级二级 15保洁保洁育才路育才路育才路15584.3515584.3515584.35二级二级 16保洁保洁振兴路振兴路振兴路125371253712537二级二级 17保洁保洁前巷菜市场南路前巷菜市场南路前巷菜市场南路896.34896.34896.34二级二级 18保洁保洁四季家园四季家园四季家园403340334033二级二级 19保洁保洁夜宵排档夜宵排档夜宵排档178501785017850二级二级厕所1个厕所1个厕所1个20保洁保洁工具城工具城工具城8715.18715.18715.1二级二级 21保洁保洁保洁万家港路万家港路万家港路21135.3221135.32二级二级二级 22保洁保洁保洁中冶西路中冶西路中冶西路29505.8729505.87二级二级二级 23保洁保洁保洁中冶东路中冶东路中冶东路29793.2629793.26二级二级二级 24保洁保洁保洁幼儿园路幼儿园路幼儿园路78927892二级二级二级 25保洁保洁保洁中心西路中心西路中心西路37972.5837972.58一级一级一级 26保洁保洁保洁前李路前李路前李路19615.5819615.58二级二级二级 27保洁保洁保洁利华国际北 路利华国际北 路利华国际北 路9815.099815.09二级二级二级 28保洁保洁保洁马嘶港路马嘶港路马嘶港路51925192二级二级二级 29保洁保洁保洁飞达大道飞达大道飞达大道2663126631一级一级一级 30保洁保洁保洁寺庵头村寺庵头村寺庵头村11011101二级二级二级 31保洁保洁保洁倪城倪城倪城65096509二级二级二级厕所1个厕所1个厕所1个32保洁保洁保洁徽州村徽州村徽州村36313631二级二级二级 33保洁保洁保洁耀华路耀华路耀华路7656.937656.93二级二级二级 34保洁保洁保洁济德工业路济德工业路济德工业路1885518855二级二级二级 35保洁保洁保洁涧东路涧东路涧东路53295329二级二级二级 36保洁保洁保洁后巷政府后后巷政府后后巷政府后11971197二级二级二级 37保洁保洁保洁后巷政府后巷政府后巷政府12594.712594.7一级一级一级 38保洁保洁保洁滨江新城西路滨江新城西路滨江新城西路65476547二级二级二级 39保洁保洁保洁滨江新城支路滨江新城支路滨江新城支路2072.842072.84二级二级二级 40保洁保洁保洁飞达重工西路飞达重工西路飞达重工西路2918.82918.8二级二级二级 41保洁保洁保洁庙港路步行道庙港路步行道庙港路步行道32353235一级一级一级 42保洁保洁保洁庙港路庙港路庙港路1824918249二级二级二级 43保洁保洁保洁李家村路李家村路李家村路82468246二级二级二级 44保洁保洁保洁华阳路华阳路华阳路5936.215936.21二级二级二级 45保洁保洁保洁338省道338省道338省道166377.9166377.9二级二级二级公交站台14 个公交站台14 个公交站台14 个4646保洁保洁保洁胡高路胡高路胡高路46104.3446104.34二级二级二级公交站台18 个公交站台18 个4747保洁保洁保洁机关路机关路机关路4052.54052.5一级一级一级 4848保洁保洁保洁访高路访高路访高路14725.314725.3二级二级二级 4949保洁保洁保洁集镇商业街集镇商业街集镇商业街5779.455779.45二级二级二级 5050保洁保洁保洁小学前广场小学前广场小学前广场6985.256985.25二级二级二级 5151保洁保洁保洁高桥菜市场高桥菜市场高桥菜市场39043904二级二级二级厕所2个厕所2个5252保洁保洁保洁滨江新城北滨江新城北滨江新城北24502450新增新增新增停车场停车场5353保洁保洁保洁中心路中心路中心路990990新增新增新增农行门口广场农行门口广场5454保洁保洁保洁九曲河西九曲河西九曲河西1239612396新增新增新增通港路~丹界路通港路~丹界路 保洁保洁保洁总计总计总计1139859.131139859.13 公交站台52 个厕所6个公交站台52 个厕所6个 其中其中其中一级要求一级要求一级要求446377.86446377.86 二级要求二级要求二级要求677645.27677645.27 新增道路新增道路新增道路1583615836 合计合计合计1139859.131139859.13 (2)丹北镇埤城片区道路保洁面积序号名称路名保洁面积(单位m²)等级要求备注1保洁338省道269520二级公交站台10个2保洁沿江大道52701一级公交站台6个 厕所1个3保洁华宇路5845.3二级 4保洁振北路3077二级 5保洁万年路32774.2一级 6保洁培远路2901二级 7保洁培远路支路980.4二级厕所1个8保洁谐和路2216二级 9保洁仁信路6299.63二级厕所1个10保洁务本路4930.7二级厕所1个11保洁老城南路3152.8二级厕所1个12保洁育才路18303.4二级厕所1个13保洁健康路河绿化18844二级厕所1个14保洁晶山路29316.8二级公交站台415保洁建埤路23902二级 16保洁沃得大道55424.6二级 17保洁沃得副路25951二级 18保洁晶工路18266.1二级 19保洁农民公园6807二级 20保洁中心西路44196二级公交站台421保洁长乐工业园36731.8二级 22保洁通港路226556.05二级公交站台1623保洁水晶山公园13758二级 24保洁丹界路45178.7二级公交站台625保洁兴业路7396.4二级 26保洁兴业路支路6013二级 27保洁兴尧路2502.5二级 28保洁晶工路4410新增中心西路~早立村29保洁沃德大道2560新增沃德集团门口30保洁白龙寺路16800新增通港路一奠基头 保洁总计987315.38 公交站台46 个厕所7个 其中一级要求85475.20 二级要求878070.18 新增道路23770 合计987315.38 (3)丹北镇新桥片区保洁面积序号名称路名保洁面积(单位m²)等级要求备注1保洁丹界路57450.02一级公交站台8个2保洁新访线7194.21二级 3保洁农民公园8897.25一级 4保洁镇中路22847.01一级 5保洁建新路9034.27二级厕所2个6保洁中兴路及菜市场64387.26二级厕所2个7保洁红卫支沟16668.81二级 8保洁新民路16503.38二级 9保洁新民小区2151.37二级 10保洁将军楼小区10078.72二级 11保洁为民路44965.23一级厕所1个12保洁南环路32928.06二级 13保洁晨阳路25559.22一级 14保洁东环路33950.8一级 15保洁新兴路87760.46一级厕所1个16保洁上游路85130.45二级厕所1个17保洁丹东路166430.81二级 18保洁通港路及高速入口57311.64二级公交站台6个19保洁上游路18960新增通港路~河堤路20保洁南环路14850新增新港大队部~新访线21保洁新访线14770新增南环路~G346省道22保洁新兴路16416新增新村幼儿园~通港路 保洁总计814244.97 厕所7个公交站台14个 其中一级要求281429.99 二级要求467818.98 新增道路64996 合计814244.97 丹北镇三个片区保洁面积汇总序号工作内容及标准后巷片区埤城片区新桥片区合计1一级446377.8685475.2281429.99 2二级677645.27878070.18467818.98 3新增158362377064996 4道路保洁合计（m2）1139859.13987315.38814244.972941419.485厕所保洁（个）677206公交站台保洁（个）524614112二、合同金额、付款方式1.服务费金额为人民币元整(大写金额)；2.付款方式：合同签订后采购人收到成交供应商提供的相应金额的正规发票后10个工作日内，支付合同价10%的预付款（合同签订时甲乙双方协商是否需要，“因乙方......的原因，自愿放弃预付款”）；在服务期内，采购人将预留合同金额的20%作为合同期末考核款项；合同金额的80%则依据成交供应商实际服务期限及服务内容按月支付，具体支付方式为：采购人于次月15日前收到成交供应商提供的相应金额的正规发票后10个工作日内支付完成。三、检查考核1.形式：考核分为日常巡查和暗查、抽查。每月组织联查，每季度作业单位形成文字汇报、检查台账资料，年终综合考核。2.日检：作业单位对管辖区域内当日环卫作业质量的完成情况进行自纠自查，并建立健全台账资料，记载要详细全面。3.月考核：每月由环卫所派工作人员组织作业单位进行一次随机抽查，检查结果及时反馈作业单位进行整改并书面回复整改情况。4.季考核：每季度由环卫所根据情况(一般在季末最后一月)组织一次全面检查，将考核情况通报作业单位。5.年终考核：根据月、季、年考核成绩进行评分。四、奖惩措施1.乙方一年内连续二次月度考核不合格的，或年度考核不合格经过3个月整改期后仍达不到要求，不能按甲方标准承担服务工作的，甲方有权无条件单方面终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担，原已完成工作量据实按有关规定结算。2.在遇重大应急保障、突发性自然灾害等情况，乙方未按甲方要求积极配合实施抢险救灾工作，人员物资机械设备未及时到位、作业质量不能得到有效保障的，一年内凡出现一次该类情况视为年度考核不合格。3.月考核分数必须达到合格标准(80分以上),如达不到要求，第一次书面警告并扣罚50000元，连续两次达不到要求不再签下年度合同。4.年度考核评定为优秀的(90分以上),得全部合同价；年度考核评定为合格的(80-89分),可得合同价的95%；年度考核不合格的(80分以下),得全部合同价的90%。5.在检查考核评分的同时，在工作期间如出现以下情况处以经济处罚：(1)市级以上组织的重大检查过程中，不合格的，每次处罚100000元。(2)作业工人未身着工作服或不守工作纪律，每发现一次，对作业单位处以500元/人/次的处罚，同时对作业人员处以50/人/次的处罚，累积计算。(3)被上级领导批评、市民投诉、媒体曝光经了解核实情况属实的，第一次处以50000元处罚，第二次处以100000元处罚。(4)项目主任需保证手机24小时畅通，工作时间对讲机随身携带，对讲机保持日常开启状态，如遇突发事件及重大保障任务联系不上，对项目主任第一次处500元处罚，第二次处以1000元处罚，累计递增计算。6.扣罚金额在物业服务费中予以结算。7.若有重大活动时，需突击工作，乙方必须保质保量，全力完成。五、甲方权利与义务1.甲方及行业主管部门拥有对乙方承包项目及内容进行管理、检查、考核的权利；2.甲方及行业主管部门严格按照《丹北镇环卫作业考核细则》实施管理、检查、考核和奖惩。经协商一致，可在服务期内根据实际情况提出修改考核细则，按新的考核细则执行考核，若因此导致乙方的工作量增加，乙方有权根据实际情况要求甲方增加费用；3.检查考核必须坚持公平、公开、公正的原则。检查考核扣分，每月以书面形式告知乙方，并要写明检查考核人、检查考核的时间、地点、扣分原因及扣分依据，甲方有对《丹北镇环卫作业考核细则》的解释权；4.遇有重要活动、迎检任务或者突发公共事件工作等，甲方有权根据实际情况，要求乙方保质保量地完成相应的工作，对增加的费用由甲方承担；5.听取乙方提出的建议并给予答复；6.考虑到甲乙双方对接工作方便，甲方向乙方有偿提供办公、会议、仓储场所和停车场(费用另议);7.甲方向乙方提供作业用水取水点免费使用。六、乙方权利与义务1.根据合同要求组织道路环卫机械化作业、人工保洁和生活垃圾的收集清运等。确保作业的道路长效呈现干净整洁的面貌，确保区域内生活垃圾日产日清无外溢；2.为保证作业的正常有效开展，乙方负责组成固定的专业服务队伍，按要求提交作业计划和预案，经甲方认可并备案；3.接受甲方和相关行业主管部门的考核及其结果。接受甲方和社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报甲方；4.乙方应建立清扫保洁应急机制，在遇车辆损坏、人员伤病、不良天气等情况下能够及时应对和处置，不得影响区域内环境卫生作业，且不得降低作业要求；5.乙方在协议履行期间，一切管理和作业行为必须遵守国家和地方有关法律、法规和规定。因违法、违纪、违章或其他造成的责任事故、交通安全事故、经济处罚、经济赔偿、劳动争议等，以及因此而发生的一切费用，均由乙方自行承担，与甲方无关。但甲方有权保留采取相应对策措施和追究相关责任的权利；6.自觉执行国家的法律、法规，镇江市劳动用工和社会保险管理规定，签订劳动用工合同，作业及管理人员工资不得低于国家、省、市、区有关规定，独立处理劳资纠纷等工作；7.乙方对于甲方的检查考核结果，有权提出异议，并要求甲方予以说明；8.乙方退场必须将甲方的设备、车辆等按交接手续交给甲方，因自然损耗、磨损等原因导致的灭失、损坏等不得要求乙方承担赔偿责任；9.向甲方提出合理化建议。七、税费1.中国政府根据现行税法规定对甲方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方负担，另有规定的除外；2.中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。八、违约责任1.乙方违反合同的约定，未能达到约定的管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方重大损失或严重后果的，乙方应给予甲方赔偿，甲方有权根据本合同第四条约定的条件终止合同；2.本合同生效后，甲乙双方任何一方无正当理由要求终止合同的，除双方签订补充协议外，责任方须按本合同及其补充协议的有关条款之规定承担违约责任，并应向对方支付合同金额10%的违约金。九、纠纷解决办法在执行本合同中所发生的争端，甲、乙双方应通过友好协商的办法进行解决。如协商仍不能解决，则依法向甲方所在地人民法院起诉。十、不可抗力1.如果双方中任何一方由于不能预见、不能避免的，且不能克服的不可抗力事件影响合同履行时，应在不可抗力事件发生后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况部分或全部免于承担违约责任；2.本条所述的不可抗力系指那些无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等突发事件以及其他甲方和乙方商定的事件。十一、合同生效及其它1.合同经甲乙双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效；2.本合同未尽事宜，甲、乙双方另行友好协商，并可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力；3.本合同未尽事宜，遵照国家现行法律有关条文执行；4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方双方各执一份。甲方：（公章）乙方：（公章）统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：丹北集镇、道路保洁月份考核细则项目序号分值考核内容扣分得分道路保洁110领导及相关部门、群众反映、投诉问题，情况属实的有1次扣1分；走访周边群众有不满意，且有具体属实理由的，有1例扣1分。 25工作人员未穿工作服上岗(每人次未穿扣0.5分)；工作人员迟到、早退、缺岗等(每人次扣0.5分);工作人员保洁时不串岗、离岗，干私活，严禁在道路 上焚烧垃圾。(每人次扣0.5分)。 310机械化清扫、洒水，每天上、下午各1次，并在规定 时问(上午8时前，下午3时前)内完成，冬季除外(过时1次扣0.5分，少作业1次扣1分)。 45不丢扫、不漏扫；作业时不扬尘、不抛、洒、漏、滴，按指定地点倾倒垃圾、污水。(发现1次扣0.5分)。 55人工作业时间每天不低于8小时，做到全路段(含绿 化带、候车亭等)无死角、无盲区的迹回保吉(有1人次不符扣0.5分)。 610道路、街巷路面保洁质量应符合要求，垃圾及时清运，无积存、暴露垃圾，渣土撒漏及时清理，沿路绿化带内不得有白色漂浮垃圾，降雪天气及时组织除雪作业 (有1问题扣0 . 5分)。 75集镇范围内的公厕、公交站台需清理干净，保持整洁 (1处不及时扣0.5分)。 85遇中心工作、重大活动、创建活动、上列诊查等应服 从主管部门调度，增加机械作业频次，建长工作时间(不服从1次扣1分，作业不达要求1次扣0.5分 ) 。 910路面及保洁区内有漏收垃圾的，且有明显零星果皮壳、纸屑杂物等垃圾(20分钟内未及时清理的)一次扣0.5分 。 1010果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器必须清洗干净，桶内垃圾每日清除，不得外溢，垃坝箱(桶)每周擦拭2-3次，无明显污迹。未定时消杀，有污迹的，每次(处)扣0.5分 。 115将道路垃圾扫入下水道或绿化带的，每次(处)扣2分。 1210保洁员焚烧垃圾或偷倒垃圾的，每次扣2分。 1310对检查中发现问题未能及时整改，不服从政府考核，视情节严重，每次扣1-3分。 合计 受检单位（盖章）：考核单位：代表签字：考核人员签字：考核日期：垃圾清运月份考核细则项目序号分值考核内容扣分得分垃圾清运110领导及相关部门、群众反映、投诉问题，情况属实的有1次扣1分；走访周边群众有不满意， 且有具体属实理由的，有1例扣0.5分。 210垃圾清运员在收集垃圾、清运时要按规定加覆盖网，沿途不得抛、撒、滴、漏，要爱护相关设施 (3分),收集后要立即将垃圾桶(箱)及周边清理干净并摆放整齐，拍照留存(分)(违反1项1次扣0.5分 ) 。 310清运车辆必须由清运员亲自驾驶，不允许搞其 他营运活动，需分类清运垃圾，不可混合清运收集危险垃圾(违反1次则扣1分)。 412集镇、园区、主干道等垃圾桶内的垃圾不落地收集清运(违反1次扣2分)。 510垃圾压缩作业区要保持卫生整洁，安全作业，不得影响周边道路通行及居民生产生活，并采取有效措施抑制扬尘(违反1次扣1分)。 613中转人员服从镇相关单位的管理要求，执行相关规定，站内干净整洁，渗滤液按规定处置。(违反1次扣1分)。 710车辆驾驶人员必须证照齐全，不得酒后驾驶，必须遵守交通法律法规(违反一次扣5分)。 815采取合法有效措施确保垃圾日产日清，保持垃 圾桶干净完整和垃圾桶周围地面清洁。(积存1次扣2分 ) 。 910配合镇、村做好偷倒乱倒垃圾点及其他垃圾的 清理工作(有1次清理不及时、不到位扣2分)。 合计 受检单位（盖章）：考核单位：代表签字：考核人员签字：考核日期：第四部分采购需求一.项目概况本项目为丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目，主要服务内容为后巷片区、埤城片区、新桥片区范围内公共区域的道路（包含省道、镇区主干道、公园道路、工业园区等所有公共道路）、公厕、菜场、公交站台的卫生保洁及上述区域内的生活垃圾部分清运服务；全镇域内二级转运以及垃圾中转站的收运、压缩、转运。项目所属行业：其他未列明行业二.采购标的汇总表（一）采购标的1.服务类标的序号标的名称计量单位数量服务要求简述备注1丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目项1.0详见采购需求 三.服务要求（一）主要服务内容后巷片区、埤城片区、新桥片区范围内公共区域的道路（包含省道、镇区主干道、公园道路、工业园区等所有公共道路）、公厕、菜场、公交站台的卫生保洁及上述区域内的生活垃圾清运服务；(1)丹北镇范围内公共区域的道路、镇区主干道的保洁(详见作业区域表，含绿化带白色垃圾、道路两侧可视范围内白色垃圾);(2)丹北镇重点道路的冲洒水，部分重点道路的洗扫；(3)丹北镇范围内(含农村)生活垃圾的清运；(包含树枝、枯叶、农作废弃物)(4)丹北镇外包责任范围内无主垃圾和废弃杂物的清运；(5)丹北镇范围内公厕、公交站台、广场的卫生保洁、维护与管养；(6)丹北镇范围内路灯杆、电线杆、广告牌、公交站台、桥梁等其他公共设施的小广告清理；(7)垃圾中转站的收运、压缩、转运以及垃圾箱(桶)、垃圾房的管理和设备的维护运行；具体详见“保洁面积汇总”（二）服务标准1.垃圾清运要求(1)生活垃圾清运通过规范化、标准化设置垃圾收集点，使用压缩汽车和拖拉机收集，封闭运输至压缩作业区，经压缩后，转运至丹阳市光大焚烧厂处置，不得随意焚烧垃圾；(2)成交供应商须清运范围内的生活垃圾，达到日产日清、无结余；(3)成交供应商按照采购人的考核办法和考核细则，加强对车辆、机械、人员、作业等的规范管理。如有违反，采购人有权依据考核办法和考核细则进行扣分、扣服务费；(4)垃圾箱(桶)里的垃圾清运干净后，周边必须清扫干净，门窗、桶盖关闭。采购人确保现有垃圾箱垃圾桶完好，垃圾桶因焚烧损毁或偷盗的，成交供应商须承担200个（费用预估260元/个，上下浮动10%）,在年底服务费中扣除；(5)对于责任范围外的建筑装潢垃圾、工业垃圾、大件垃圾等其他垃圾，由采购人委托成交供应商清运，清运费用由采购人按实结算。镇区住宅小区装潢垃圾，业主可以委托成交供应商清运，按实结算；(6)垃圾中转站内环境优美，垃圾日产日清，操作间干净整洁，各种制度健全，各种设备和车辆按规定安全操作和驾驶；(7)做好垃圾中转站、垃圾箱(桶)、公厕的消杀、除臭等各项工作，并做好台账资料；(8)双方约定的服务区域内，有毒有害垃圾及废弃物的清运及处置等服务，不列为成交供应商提供的服务范围，应由采购人或产生此类垃圾的业主依法自行处置并承担费用。2.集镇、道路保洁要求(1)道路清扫一级道路保洁时间8小时是指每天的7:00-11:00和14:00-18:00,部分中心路段为：6:00-21:00，二级道路保洁时间8小时是指每天的7:00-11:00和14:00-18:00。第一次清扫必须在8:00之前结束，第二次在14:00之前结束。(2)集镇道路每天冲洗不少于1次(雪、冰冻天气除外),有大型活动另行增加次数，在23:00-7:00之间进行作业；(3)道路两侧果壳箱、垃圾箱(房、桶)每日擦拭，随脏随洗，保持外观无积灰、无油污，无破损；上、下午各清运一次，并实施机械化密闭收集运输至就近工作区。垃圾桶由采购人负责配置和承担更换费用，供应商承担200个垃圾桶，在年底服务费中扣除，后期配置数量要根据垃圾量及时调整，确保每个收集点无满溢；(4)护栏每2周集中擦洗1次，较为明显的灰尘和污迹做到随脏随洗。对保洁范围内上面的“小广告”、三乱(即乱张贴、乱涂写、乱刻画)进行每日巡查并在2小时内清除；(5)道路实行从墙根到墙根清扫保洁，做到“五无五净”,即：无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草；路面干净、道路绿化带树穴干净、边角侧石干净、窨井盖沟眼畅通干净、垃圾桶、果壳箱和护栏设施干净。及时清扫落叶，临时垃圾滞留地面时间不得超过20分钟；(6)遇中心工作、重大活动、创建活动、上级检查等应服从主管部门调度，增加人员和机械作业频次，延长清扫保洁时间，确保任务圆满完成；(7)安全文明作业，避免妨碍他人。3.环卫公厕保洁要求(1)公厕应保持建筑物设施、厕容、厕标完好，厕内外环境整洁，尿沟、粪沟畅通，定时水冲达到基本无蝇蛆。保洁作业后应做到无臭味、无尿碱、无乱贴乱画，屋顶净、墙壁净、地面净、便器净、厕外环境净、厕内物见本色。(2)吸粪车清吸作业后，及时盖好井盖，化粪井周围整洁无粪便，行车不遗洒，按指定地点倾卸，作业后搞好车辆卫生，保持车辆清洁。(3)保洁作业须用抹布及墩布擦拭，三类以上的公共厕所保洁做到“十洁”、“六无”。厕内按季节定期定时消毒，达到厕内无蚊蝇的标准。4.有关车辆设备配置的要求(1)成交供应商配置车辆必须满足以下基本要求，实际服务中不足由供应商自行增设，确保洒水、清扫、垃圾清运，承包方用于本项目的所有作业车辆(电动车除外)安装GPS系统；序号设备名称数量（辆）备注1大型压缩车1 2中型压缩车1 3垃圾转运车3 4吸粪车1 5冲洒水车2 6扫路车2 7工作巡逻车5 83吨铲车1 (2)专项作业推雪铲、装载机、护栏清洗机等设备，可自有，可租用，必须保证雨雪天气或突发事件等特殊情况时能随时使用，使用年限为8年之内；(3)保洁作业机械设备均具有防抛洒滴漏、臭味扬溢扩散和安全警示装置；(4)成交供应商保证中转站的正常运行。垃圾中转站设备大修3万元以下由成交供应商承担，大修3万元以以上或淘汰更新由采购人负责；采购人现有垃圾收集车11辆，交由成交供应商有偿（3000元/辆/年）使用，其他设备无偿提供给成交供应商使用（具体内容如下表），成交供应商做好车辆管理工作。序号设备名称数量备注1垃圾收集车11辆交由成交供应商有偿（3000元/辆/年）使用保险、维护、运行费用均由供应商承担2垃圾桶若干现有的均无偿提供3公厕内配件若干现有的均无偿提供(4)合同履行期间，成交供应商应做好车辆的维护保养工作，若专用车辆出现故障，成交供应商应及时维修或采用临时提供备用车辆来进行压缩清运、保洁工作。5.有关人员配置的要求(1)成交供应商配置人员必须满足以下基本要求，实际服务中不足由供应商自行增设，并依法依规用工，成交供应商与其签署相关用工合同。序号工作内容岗位名称数量（人）备注1道路保洁作业驾驶员、管理人员10 2保洁员189 3中转站垃圾清运、垃圾及运维管护B2驾驶员6 4中转站操作人员4 5中转站辅助人员5 (2)成交供应商必须承诺按季节为保洁作业人员购置统一制式、带安全反光条的工作服装，并对破旧、影响保洁作业人员形象的工作服装及时更换新的，同时为作业人员提供必要的劳动防护用品。(3)成交供应商应为本项目所有人员购买社会统筹保险(养老保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、失业保险金)或雇主责任险等意外伤害保险，保险保额不得少于八十万元。(4)成交供应商应就安全生产和职业道德，加强对所有工作人员的教育，合同期内成交供应商所有作业人员发生的一切事故、纠纷、责任等均由成交供应商承担，采购人不承担任何责任和费用(因采购人原因造成的除外)。（二）服务范围（1）丹北镇后巷片区保洁面积序号名称路名保洁面积(单位m²)等级要求备注1保洁九曲河路11028.33二级 2保洁丹界路64631.24一级公交站台8个3保洁通港路171737.31一级公交站台10 个厕所1个4保洁幸福大道43194.53二级 5保洁迎丰河路25807.82二级 6保洁滨河路70768.64二级 7保洁万家路10019.52二级 8保洁万家东路4020.87二级 9保洁丹工路3530.32二级 10保洁农水路1656.69二级 11保洁中心大街82329一级 12保洁向阳西路14191.83二级厕所1个13保洁中心河西路13116.62二级 14保洁向阳东路8814.7二级 15保洁育才路15584.35二级 16保洁振兴路12537二级 17保洁前巷菜市场南路896.34二级 18保洁四季家园4033二级 19保洁夜宵排档17850二级厕所1个20保洁工具城8715.1二级 21保洁万家港路21135.32二级 22保洁中冶西路29505.87二级 23保洁中冶东路29793.26二级 24保洁幼儿园路7892二级 25保洁中心西路37972.58一级 26保洁前李路19615.58二级 27保洁利华国际北 路9815.09二级 28保洁马嘶港路5192二级 29保洁飞达大道26631一级 30保洁寺庵头村1101二级 31保洁倪城6509二级厕所1个32保洁徽州村3631二级 33保洁耀华路7656.93二级 34保洁济德工业路18855二级 35保洁涧东路5329二级 36保洁后巷政府后1197二级 37保洁后巷政府12594.7一级 38保洁滨江新城西路6547二级 39保洁滨江新城支路2072.84二级 40保洁飞达重工西路2918.8二级 41保洁庙港路步行道3235一级 42保洁庙港路18249二级 43保洁李家村路8246二级 44保洁华阳路5936.21二级 45保洁338省道166377.9二级公交站台14 个46保洁胡高路46104.34二级公交站台18 个47保洁机关路4052.5一级 48保洁访高路14725.3二级 49保洁集镇商业街5779.45二级 50保洁小学前广场6985.25二级 51保洁高桥菜市场3904二级厕所2个52保洁滨江新城北2450新增停车场53保洁中心路990新增农行门口广场54保洁九曲河西12396新增通港路~丹界路 保洁总计1139859.13 公交站台52 个厕所6个 其中一级要求446377.86 二级要求677645.27 新增道路15836 合计1139859.13 (2)丹北镇埤城片区道路保洁面积序号名称路名保洁面积(单位m²)等级要求备注1保洁338省道269520二级公交站台10个2保洁沿江大道52701一级公交站台6个 厕所1个3保洁华宇路5845.3二级 4保洁振北路3077二级 5保洁万年路32774.2一级 6保洁培远路2901二级 7保洁培远路支路980.4二级厕所1个8保洁谐和路2216二级 9保洁仁信路6299.63二级厕所1个10保洁务本路4930.7二级厕所1个11保洁老城南路3152.8二级厕所1个12保洁育才路18303.4二级厕所1个13保洁健康路河绿化18844二级厕所1个14保洁晶山路29316.8二级公交站台415保洁建埤路23902二级 16保洁沃得大道55424.6二级 17保洁沃得副路25951二级 18保洁晶工路18266.1二级 19保洁农民公园6807二级 20保洁中心西路44196二级公交站台421保洁长乐工业园36731.8二级 22保洁通港路226556.05二级公交站台1623保洁水晶山公园13758二级 24保洁丹界路45178.7二级公交站台625保洁兴业路7396.4二级 26保洁兴业路支路6013二级 27保洁兴尧路2502.5二级 28保洁晶工路4410新增中心西路~早立村29保洁沃德大道2560新增沃德集团门口30保洁白龙寺路16800新增通港路一奠基头 保洁总计987315.38 公交站台46 个厕所7个 其中一级要求85475.20 二级要求878070.18 新增道路23770 合计987315.38 (3)丹北镇新桥片区保洁面积序号名称路名保洁面积(单位m²)等级要求备注1保洁丹界路57450.02一级公交站台8个2保洁新访线7194.21二级 3保洁农民公园8897.25一级 4保洁镇中路22847.01一级 5保洁建新路9034.27二级厕所2个6保洁中兴路及菜市场64387.26二级厕所2个7保洁红卫支沟16668.81二级 8保洁新民路16503.38二级 9保洁新民小区2151.37二级 10保洁将军楼小区10078.72二级 11保洁为民路44965.23一级厕所1个12保洁南环路32928.06二级 13保洁晨阳路25559.22一级 14保洁东环路33950.8一级 15保洁新兴路87760.46一级厕所1个16保洁上游路85130.45二级厕所1个17保洁丹东路166430.81二级 18保洁通港路及高速入口57311.64二级公交站台6个19保洁上游路18960新增通港路~河堤路20保洁南环路14850新增新港大队部~新访线21保洁新访线14770新增南环路~G346省道22保洁新兴路16416新增新村幼儿园~通港路 保洁总计814244.97 厕所7个公交站台14个 其中一级要求281429.99 二级要求467818.98 新增道路64996 合计814244.97 丹北镇三个片区保洁面积汇总序号工作内容及标准后巷片区埤城片区新桥片区合计1一级446377.8685475.2281429.99 2二级677645.27878070.18467818.98 3新增158362377064996 4道路保洁合计（m2）1139859.13987315.38814244.972941419.485厕所保洁（个）677206公交站台保洁（个）524614112四.商务部分1.服务期限：一年。2.采购项目最高限价：1567.78万元，若投标报价超出采购最高限价，则视为无效报价，按无效响应处理。3.付款方式：合同签订后采购人收到成交供应商提供的相应金额的正规发票后10个工作日内，支付合同价10%的预付款（合同签订时甲乙双方协商是否需要，“因乙方......的原因，自愿放弃预付款”）；在服务期内，采购人将预留合同金额的20%作为合同期末考核款项；合同金额的80%则依据成交供应商实际服务期限及服务内容按月支付，具体支付方式为：采购人于次月15日前收到成交供应商提供的相应金额的正规发票后10个工作日内支付完成。4.报价要求：（1）磋商报价应包括完成本项目所有服务内容所需的全部费用，具体涵盖：人员工资（含社会保险费、福利费、节假日加班费、劳保用品费用等）、设备设施费、工作服费、保洁工具费、保洁材料费（消毒药水、清洗剂、涂料等）、管理费(（含工作人员意外保险费、事故处理费、资料费、公证费等）、税金、利润及一定的项目风险费用。（2）该报价不随预期的市场价格的涨跌、汇率的变动、国家与地**府政策发生变化而调整和变更。请供应商参加磋商前慎重考虑相关商业风险。注：采购需求部分均为实质性要求，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。第五部分评标办法和标准1.采购代理机构职责1.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向政府采购监管部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级政府采购监管部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。2.评标委员会职责2.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.评标注意事项3.1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有上述第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律法规规定的，采购人或采购代理机构将依法补足后继续评标，被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或采购代理机构将停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标，原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或采购代理机构将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。3.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。4.评标过程的保密4.1评标开始后，至向中标的投标人授予合同时止，与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人以及与评标无关的其他人员透露。4.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授标建议等方面向采购人、采购代理机构或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标无效。4.3评标应当在严格保密的情况下进行，除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。5.报价前后不一致的处理原则5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定排序在先的原则进行修正，修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人不确认的，其投标无效。6.投标人资格审查☑6.1采用资格后审方式开标结束后，采购人或代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查的内容如下：序号审查要素审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；供应商为自然人的，提供其身份证。（原件扫描件）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月），成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等（原件扫描件）；或按采购文件要求提供资格承诺函。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力见履行合同所必需的设备和专业技术能力表(原件扫描件)；或按采购文件要求提供资格承诺函。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据（原件扫描件）；或按采购文件要求提供资格承诺函。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录见投标函；或按采购文件要求提供资格承诺函。6信用情况“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（http://credit.jiangsu.gov.cn/）的查询结果未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单，以现场查询为准。7落实政府采购政策需满足的资格要求提供《中小企业声明函》8本项目的特定资格要求拒绝下述供应商参加本次采购活动：①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。③投标截止时间前，投标人被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用江苏”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，不得参加本项目的采购活动。注：根据镇江市财政局《关于进一步降低政府采购活动成本减轻政府采购供应商负担的通知》的文件要求，以上2-5项的资格条件采取“信用承诺制”，即上述2-5项要求的相关资格证明材料可提供《资格承诺函》（格式详见招标文件“第六部分 投标文件（格式）”），在编制投标（响应）文件时无需再提供与上述四项相关的证明材料。7.投标人符合性审查7.1评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查内容主要是投标文件的有效性和对招标文件的响应程度，以确定是否满足招标文件的实质性要求。序号审查要素审查内容报价要求1投标文件有效性电子投标文件的有效电子签章。投标报价。未发现属无效投标的其他情形。商务要求1响应程度审查满足招标文件商务部分的实质性要求和条件。2有效性审查提供法定代表人身份证明书；如有委托代理人，需提供法定代表人授权委托书，并同步提交投标单位为其缴纳的社保证明。技术要求1响应程度审查审查投标文件与招标文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。审查投标文件与招标文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围、质量和性能的，或者在实质上与招标文件不一致，有限制采购人权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响（重大偏离或保留的认定须经评标委员会半数以上同意）。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。8.技术和商务评估☑8.1本项目采用综合评分法。评分项目技术评估商务评估价格评估分值60.0020.0020.00（一）技术评估序号评审因素评审细则分值1.1人工保洁清扫作业方案根据投标供应商提交的完整人工保洁清扫作业方案，结合本项目作业量清单，方案内容包含但不限于：项目组成人员清单、人工作业方案、作业人员配置、内部管理方案。方案完全包含上述要点的得6分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加2分，可操性强的加2分。10.01.2道路机械化保洁清扫作业方案根据投标供应商提供的道路机械化保洁清扫作业方案，方案内容需包含但不限于以下要点：机械化设备配备清单、设备作业方案、车辆作业时间表、设备管理制度、作业人员管理制度、作业人员岗位职责及设备保养等内容。方案完全包含上述要点的得6分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加2分，可操性强的加2分。10.01.3公厕保洁管理方案根据投标供应商提供的公厕保洁管理方案，方案内容需包含但不限于以下要点：公厕日常保洁方案、公厕保洁人员配置、公厕管理和保洁制度。方案完全包含上述要点得6分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加2分，方案可操性强的加2分。10.01.4生活垃圾清（转）运方案根据投标供应商提供的生活垃圾清（转）运方案，方案内容需包含但不限于以下要点：垃圾收集方案、清（转）运管理方案、中转环节管理、环保与安全管理方案、质量控制管理方案。方案完全包含上述要点得6分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加2分，方案可操性强的加2分。10.01.5环卫设施日常维护及公交站台清洗方案根据投标供应商提供的环卫设施日常维护方案，方案内容需包含但不限于以下要点：环卫设施日常维护计划、环卫设施日常维护流程；公交站台清洗方案、清洗人员配置、公交站台清洗管理制度。方案完全包含上述要点得6分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加2分，方案可操性强的加2分。10.01.6应急保障预案及安全、文明作业管理实施方案及保障措施根据投标供应商提供的应急抢险、突击保障方案，方案内容需包含但不限于以下要点：重大活动保障应急预案、特殊季节性保洁应急预案、道路大面积污染应急预案、融雪除冰应急预案、台风暴雨等恶劣天气应急预案；安全制度、安全事故预防及处置措施、安全培训、安全检查及记录要求等内容。方案完全包含上述要点得3分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加1分，方案可操性强的加1分。5.01.7与项目原保洁单位对接方案根据投标供应商提供的与项目原保洁单位衔接方案，方案内容需包含但不限于以下要点：项目信息交接方案、人员安置方案、设备设施交接方案。方案完全包含上述要点得3分；有缺项或未提供方案的不得分；方案针对性强的加1分，方案可操性强的加1分。5.0（二）商务评估序号评审因素评审细则分值1.1企业体系认证投标供应商提供有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，每提供一种证书得2分，最多6分。（提供相关证书原件扫描件。上述证书需在“全国认证认可信息公共服务平台”中查询状态为“有效”，否则不予给分。如涉及造假，直接取消中标资格。）6.01.2企业类似业绩投标供应商已完成或正在运营的类似项目业绩，每提供一个类似业绩得2分，最高得8分。（需提供项目合同关键页原件扫描件，具体涵盖但不限于合同首页、体现评审因素的内容页、盖章页等。同一项目续签情形下不重复计分。）8.01.3服务响应承诺评价投标供应商根据本项目服务内容及采购需求提供服务响应承诺函，至少包含以下6项内容：（1）承诺严格遵守并执行《中华人民共和国劳动法》及镇江市劳动（劳务）用工、社会保险管理规定的相关要求，规范录用人员并与其签订劳动（劳务）合同；（2）承诺按季度为保洁作业人员配备统一制式、带有安全反光条的工作服装，对破旧或影响作业人员形象的工作服装及时更换，并同步为作业人员提供必要的劳动防护用品；（3）承诺确保拟派本项目人员社会保险应保尽保；（4）承诺为所有保洁人员（含劳务用工人员）提供劳动保障，其中劳动保护费用全年240元，防暑降温费用按每年四个月共计1200元计算，服装配备费用每人每年不低于400元；（5）承诺中标（成交）后为相关人员购买商业保险；（6）承诺就安全生产和职业道德，加强对所有工作人员的教育。投标供应商提供的服务响应承诺函中，每涵盖上述1项内容的承诺，得1分，累计最高得6分。（须提供服务响应承诺函，格式自拟。）6.0（三）价格评估序号评审因素评审细则分值1.1报价得分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评定的基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评分基准价/投标报价）×20分（精确到小数点后2位）20.09.相同品牌产品的处理原则9.1非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。本项目核心产品见投标人须知前附表。9.2使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。10.允许修改评标结果的情形10.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级政府采购监管部门。11.推荐中标候选人☑11.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分(得分保留到小数点后2位，四舍五入)由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第六部分投标文件（格式）投标文件项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016项目名称：丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目投标人（公章）：××××××××年××月××日一、资格部分（一）投标函致××××（采购代理机构）：根据贵方关于××××（项目名称）（项目编号：××××）的投标邀请，我方已完全理解招标文件的所有内容。据此函，我方兹宣布同意如下：1．按招标文件规定提供货物（服务）的唯一投标报价见开标一览表。2．我方承诺根据招标文件的规定，完成合同义务，并承担责任（如有偏离，在投标文件中另作说明）。3．我方已详读全部招标文件，包括招标文件书面修改通知（如果有的话），我方完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4．我方已详读全部投标文件，保证提供的投标文件及所有材料的完整、真实、合法、有效性并对其负责，承诺在评审期间，如评标委员会对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。5．我方同意从规定的招标日期起遵循本招标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。6．我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。7．我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。8．我方承诺：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。9．本次投标文件内容与招标文件内容偏离情况见偏离说明（如果有）。10．遵守招标文件中要求的收费项目和标准。11．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：××电话：××传真：××邮政编码：××投标人（公章）：××法定代表人签字或盖章：××日期：××××年××月××日（二）独立承担民事责任的能力提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；供应商为自然人的，提供其身份证。(原件扫描件)（三）良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供上一年年度企业财务审计报告，或近一年内的财务报表（不少于三个月），成立不满一年的提供至少一个月财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函等(原件扫描件)（四）履行合同所必需的设备和专业技术能力填写下述表格或提供资格承诺函（见本部分（六）资格承诺函）一公司基本信息1公司名称 2注册资金 3公司地址 4从业人数 5法定代表人 6开户银行 7账号 8项目联系人 9联系电话 二公司财务状况（一）2024年度财务状况1营业收入（万）： 2利润总额（万） 3年末“固定资产合计”（万） 4年末“流动资产”余额（万） 5年末“短期负债”余额（万） 6年末“长期负债”余额（万） 7年末“资产总计”余额（万） 8年末“货币资金”余额（万） 三投标人其他信息（一）公司取得的相关资质及等级： （二）公司获得的荣誉及表彰情况 四提供本项目服务所必须的专业设备一览表序号品牌、型号及主要参数配置简述购置年份价格数量用途1 2 ... 五提供本项目服务所必须的专业技术能力 （五）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保险的凭据(原件扫描件)（六）资格承诺函资格承诺函致：（采购人、采购代理机构）我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的政府采购活动，现承诺如下：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。4.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。投标（响应）供应商（全称并盖章）：供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：说明：1.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。2.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如删去本承诺函第3项，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（七）落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加丹阳市丹北镇人民政府的丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目，属于其他未列明行业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.本声明函中“属于（中型企业、小型企业、微型企业）”的内容，必须且只能选择其中之一填写。3.供应商应当根据采购文件中明确的所属行业，认真对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）提供声明函。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函（可选）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：（八）本项目的特定资格要求无二、法定代表人身份证明书兹证明×××（姓名）同志，性别×××，居民身份证号×××，在我单位任职务，系我单位主要负责人即法定代表人。单位地址：电话：单位全称：公章：年月日附：法定代表人居民身份证复印件注：1.“法定代表人”直接参加投标响应活动的仅需填写本身份证明。2.投标人属于非法人组织的，按照法律、行政法规规定能够对外代表其从事民事活动的主要负责人，视同法定代表人。三、法定代表人授权委托书本授权书声明：×××（投标人名称）法定代表人×××（姓名）授权×××（委托代理人的姓名、身份证号）为我方就××××（代理机构）代理的××××（项目编号）项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人身份证号码：委托代理人联系电话：（手机）法定代表人签字或盖章：投标人名称（公章）：日期：附：委托代理人居民身份证复印件注：“法定代表人”授权其他人（必须为投标人正式员工，证明材料：近半年内至少一个月社会保险缴纳材料附后）投标的，须填写法定代表人身份证明书和本委托书。四、价格部分4.1开标一览表货币单位：人民币元项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016项目名称项目内容总价（小写）丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目详见投标文件元总价（大写）： 报价说明：1、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3、偏离说明：详见《偏离表》；投标单位（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：4.2清单及明细报价表序号名称岗位名称人数配置每月人均费用（元）年度合计费用（元）备注1人员费用 (包括工资、保险、奖金、服装、各种加班费、高温费等和所需支付的所有人员相关费用) .... 2办公费用元/年 3消耗品费用元/年 4投标人认为与此次招标有关的必须的费用元/年 5税金元/年注明税率6利润元/年 7合计（一年） 元（大写： 元整）注：1、投标人应依据招标文件中列明的采购需求及相关报价要求填写相关内容，若填写行数不足，可自行增加行数以完成填写。2、项目实施时，除采购人明确提出需要变更增加外，不再增加任何费用，投标人应确保本项目能安全、正常运行并达到采购要求。3、本表中项目总报价应与开标一览表中项目总报价保持一致。4、报价保留至小数点后两位，四舍五入。行数不够自行添加。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：年月日五、技术部分(一)实施方案(二)服务要求响应及偏离表一、针对本项目招标文件“第四部分采购需求”的服务要求，如供应商完全响应，请做如下承诺。服务要求响应承诺函（采购人名称）：我单位保证：已充分理解并确认丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目（项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016）招标文件“第四部分采购需求”中全部服务要求，所有条款均完全满足且无任何偏离。如未能按招标文件要求履行服务，我单位将自愿承担全部违约责任。特此承诺！供应商名称（公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：年月日二、服务要求如有负偏离，请如实填写下表（如有）：序号服务要求内容实际响应情况偏离内容备注1 2 … 说明：投标人应如实填写，如履约时发现不能按上述内容提供服务，采购人有权取消其中标资格，并报政府采购监督管理处。投标人应负相应法律责任及违约责任。供应商名称（公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：年月日六、商务部分(一)供应商能力根据采购文件采购需求及评分办法等提供企业的获奖荣誉、企业证书等(二)类似业绩序号项目名称项目金额业主单位合同时间合同内容、性质1 2 3 ... 备注：1、按照采购文件要求提供证明材料附后。2、行数不够，请自行添加。投标人名称（公章）：法定代表人或代理人（签章）：日期：2025年月日(三)项目实施成员能力序号姓名身份证号人员类别技术证书、级别相关工作经验备注 注：1、行数不够，请自行添加。2、列入本表人员如要更换，须经采购人同意，擅自更换属违约行为。3、列入上表人员具有其他相关证书、工作经验的，应在本栏目提交相关证明材料扫描件。投标人名称（公章）：法定代表人或代理人（签章）：日期：2025年月日(四)商务部分响应情况一、针对本项目采购文件“第四部分采购需求”的商务部分要求，如供应商完全响应，请做如下承诺。商务部分响应承诺函（采购人名称）：我单位保证：已充分理解并确认丹阳市丹北镇环卫卫生保洁服务项目（项目编号：JSZC-321181-ZDGC-G2025-0016）招标文件“第四部分采购需求”中全部商务部分要求，所有条款均完全满足且无任何偏离。如未能按招标文件要求履行服务，我单位将自愿承担全部违约责任。特此承诺！投标人（公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：年月日二、商务部分要求如有负偏离，请如实填写下表（如有）：序号商务要求内容实际响应情况偏离内容备注1 2 … 说明：投标人应如实填写，如履约时发现不能按上述内容履约的，采购人有权取消其中标资格，并报政府采购监督管理处。投标人应负相应法律责任及违约责任。投标人（公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：日期：年月日七、其他部分按招标文件要求投标人所能提供的其他文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
