无人机机巢建设中标结果公示（遵化市公安局2025）
无人机机巢建设项目竞争性磋商中标公告
无人机机巢建设项目竞争性磋商中标公告
发布时间：
2025-12-31
一、项目编号： Z1302812501791301 二、项目名称： 无人机机巢建设项目 三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码
河北智远电子科技有限公司
唐山市路北区建华东道102号
91130200693470178G
四、主要标的信息
服务
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价
河北智远电子科技有限公司
无人机机巢建设项目
在遵化主城区规划建设四套无人机自动机巢及配套基础设施，实现半径五公里覆盖区域的全自动、不间断巡飞；部署一套轻量化本地化飞行控制与管理平台
提供涵盖系统集成、专业培训、巡检保养、保险运维、通信保障及全周期技术支持的完整服务体系，确保整个系统稳定、安全、高效运行。
符合国家及公安行业现行的相关技术标准、安全规范、数据安全管理与保密规定。
合同签订生效后三年
1204800
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 刘海红、高百利（主任）、谢寅良（采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额： 0 本项目代理费收费标准: 无 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 遵化市公安局本级 地址 ： 遵化市镇海东街9号 联系方式： 于小存 0315-6614261 2.采购代理机构信息 名称 ： 遵化市公共资源交易中心 地址 ： 遵化市华明路华明嘉园E座三层（遵化市新人民医院北行150米路西） 联系方式 ： 蔡秀晶 0315-6079097 3.项目联系方式 项目联系人： 李敏 电话： 0315-6079097 十、附件 无人机机巢项目招标文件中小企业声明函财务承诺函
采购项目编号：【Z1302812501791301】采购项目名称：【无人机机巢建设项目】采购人名称：【遵化市公安局】竞争性磋商采购文件集中采购机构名称：遵化市政府采购中心2025年12月声明为了保证采购活动的公开、公平、公正，特此郑重声明：本文件及有关附件作为磋商依据，对供应商及参与人均具有约束力，供应商编制响应文件必须按照本文件的约定进行,由于对磋商文件的误解而造成的无效响应或其他情况,后果自负。遵化市政府采购中心文件目录第一部分磋商邀请函„„„„„„„„„„„„„4第二部分磋商项目技术、服务、安全要求„„„„7第三部分供应商须知„„„„„„„„„„„„23第四部分政府采购合同„„„„„„„„„„„34第五部分响应文件格式„„„„„„„„„„39第一部分磋商邀请函项目概况【无人机机巢建设项目】采购项目的潜在供应商应在注册后的供应商登录主体系统，自行下载（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）获取采购文件，并于2025年12月30日9点00分（北京时间）前递交响应文件。【遵化市政府采购中心】受【遵化市公安局】的委托，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，对【无人机机巢建设项目】进行竞争性磋商采购，欢迎具有完成本项目能力的供应商参加磋商活动。1.采购人名称：【遵化市公安局】2.采购项目名称：【无人机机巢建设项目】3.采购项目编号：Z13028125017913014.项目服务期限为：合同签订生效后三年项目服务地点为：采购人指定地点5.供应商资格要求：1）满足《政府采购法》第22条规定及相关规定。2）落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目专门面向中小企业采购，小微企业预留100%，落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。5）本项目的特定资格要求：无。本项目不接受联合体投标。6.评审办法：综合评分法7.供应商邀请方式：本次采用公告方式。7.1公告方式：本次磋商邀请在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）和河北省公共资源交易平台上以公告形式发布。8.公告期限及下载磋商文件时间：北京时间2025年12月19日至2025年12月26日上午8:30至下午17:30。（法定节假日、公休日除外）9.下载磋商文件方式:本项目采用电子化采购。已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中任意一家CA证书（包括河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA、CFCA、CQCCA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商可在“河北省公共资源交易平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）”网站进行账号注册，点击“市场主体登录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考河北省公共资源交易平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）唐山市网站首页“常用下载”栏目中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。9.1未通过交易平台下载磋商文件的供应商，其提交的响应文件将被作为无效磋商文件处理。9.2如因供应商自身原因未能及时注册、上传电子磋商文件，导致无法参加磋商，其后果由供应商自行负责。9.3技术支持电话：400-998-0000。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888;CQCCA：400-819-9995磋商文件工本费：免费。12.采购人联系人：【于小存】联系电话：【0315-6614261】13.响应文件上传截止时间及磋商时间：2025年12月30日北京时间：9:00文件解密：本项目采用网上全流程电子化采购。投标人在规定的时间内登录唐山不见面开标大厅，不需到磋商现场；使用CA完成对其递交的电子文件的解密，解密时长30分钟。14.响应文件解密及磋商地点：遵化市公共资源交易中心电子评标室15.质疑函的接收方式为书面形式提出。16.1采购人的联系部门：遵化市公安局联系电话：0315-6614261通讯地址：遵化市镇海东街16.2采购中心的联系部门：遵化市公共资源交易中心见证科联系电话：0315-6079097通信地址：遵化市华明路华明嘉园E座三层（遵化市新人民医院北行150米路西）16.3.集中采购机构名称：遵化市公共资源交易中心项目负责人：李敏联系电话：0315-6099182友情提示：为响应优化营商环境政策，支持中小微企业，拓宽融资渠道，中国农业银行唐山分行开发了“政采贷”平台。该产品无需抵押担保，只需提供采购合同，即可完成贷款。确定融资需求的中标（成交）供应商可通过唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）页面的“唐山市政采贷融资平台（http://124.239.148.144:8081/）”模块登录。第二部分磋商项目技术、服务、安全要求一、项目说明该项目旨在通过技术手段突破传统地面巡逻的视野盲区与响应效率瓶颈，缓解警力与人口比例失衡导致的执法效能受限问题，贯彻“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提升警务新质战斗力。项目以购买服务的形式利用4套无人机及机场，初步实现主城区全自动化不间断巡飞覆盖，每套规划覆盖半径5公里。平台采用轻量化本地部署，数据私有化存储以保障信息安全，具备航线规划、实时回传、虚拟操控等功能，同时预留升级接口，整体服务期三年。政府采购预算为（人民币）：【1255056.00】元（响应文件中报价高于此预算的为无效响应文件）二、采购清单序号服务采购名称单位数量中小企业划分标准所属行业1无人机机巢建设项目项1软件和信息技术服务业三、服务项目技术要求（一）无人机机巢详细技术规范及要求序号产品名称产品参数数量单位备注1机巢1、舱盖闭合：≤1050mm×745mm×860mm舱盖开启：≤1760mm×745mm×860mm；2、设备内置空调系统；3、可收纳无人机数量1台；4、机场工作环境温度要求-30°C至50°C；5、*机场防护等级≥IP56；6、最大允许降落风速≥12米/秒；7、最大运行海拔高度≥4500米；8、RTK基站卫星接收频率同时接收：GPS：L1C/A、L2、L54套1机巢BeiDou：B1l、B2l、B3l、B2a、B2b、B1CGLONASS：F1、F2Galileo：E1、E5a、E5b、E6QZSS：L1、L2、L5RTK基站定位精准度水平≤1厘米+1ppm（RMS）垂直≤2厘米+1ppm（RMS）；9、充电时间要求：从15%充至95%≤30分钟，备用电池续航时间要求≥4小时；10、媒体下载速率（机场）：无人机及机场间的最大下载速率要求≥20MB/s；11、*机巢网络接入要求：设备支持通过4G或移动警务网网卡实现网络接入；12、*需与唐山市局平台对接，且有独立自主的操控程序。4套2无人机1、裸机重量：≤1900g；2、最大起飞重量：≤2300g；3、折叠尺寸：≤400mmx420mmx220mm；4、轴距：对角线轴距≤725毫米；5、*最大水平飞行速度：≥20米/秒；6、最长飞行时间：≥40分钟；7、最长悬停时间≥40分钟；8、*设备最大作业半径≥5km；9、最大续航里程≥40公里；10、飞行中最大可抗风速≥12m/s；11、飞行中最大下降速度≥8m/s；12、工作环境温度-20℃至50℃；4架2无人机13、*防护等级要求不低于IP55；14、最大起飞海拔高度≥4500米；15、RTK集成在无人机上：RTK定位悬停精度垂直≤0.1m，水平≤0.1m。4架3相机1、*广角相机≥1/1.3英寸CMOS，有效像素≥4800万；2、*中长焦≥1/1.3英寸CMOS，有效像素数≥4800万；3、*长焦≥1/1.5英寸CMOS，有效像素数≥4800万；4、*可见光标准：变焦倍数≥100倍；5、*红外传感，分辨率≥640×512，超分模式≥1280×1024；6、*红外热成像相机标准：支持≥28倍数码变焦；4个4无人机电池每套需配备原装飞行电池至少1组，共计4组，每组6块。配置如下：*容量≥5000毫安时电压≥22伏能量≥140瓦时重量≤640克充电温度范围5℃至45℃放电倍率≥4C最大充电功率≥1.8C*支持低温充电、低温自加热充电4组5探照灯尺寸≥长90mm，宽160mm，高30mm4个5探照灯（含支架）最大功率≥32瓦*有效照明面积≥1300平方米@100米（10%相对照度，普通模式），≥2200平方米@100米（10%相对照度，广视野模式）工作方式支持常亮、爆闪云台结构设计范围俯仰：≥-140°至50°云台可控转动范围俯仰：≥-90°至35°云台最大控制转速（俯仰）≥120°/s云台对齐精度≤±0.1°工作环境温度-20℃至50℃*必需与无人机适配安装方式支持快拆手拧螺丝4个6喊话器尺寸≥长70mm，宽70mm，高50mm（含支架）最大功率≥15瓦*最大响度在1米处可达不低于114分贝（114dB@1m）有效广播距离≥300米广播方式支持实时喊话（支持回声啸叫抑制）、录音喊话、媒体导入（支持边传边播）、文字转语音工作环境温度-20℃至50℃4个6喊话器*必需与无人机适配安装方式支持快拆手拧螺丝4个7无人机手柄与本次采购无人机配套使用，具体参数要求如下：*屏幕分辨率≥1920×1200屏幕尺寸≥7英寸屏幕帧率≥60fps屏幕亮度≥1000尼特屏幕触控≥10点触控重量≥1千克*内置电池续航时间≥3小时4个8机巢管理平台*支持添加组织成员、组织设备进入项目；支持进入人员管理页面，点击添加人员按钮，录入人员账号、人员组织名称和用户角色；*支持在地图上绘制点、线和面标注信息；支持开启直播录制，录制内容支持自动保存至媒体库；*可支持可见光以及红外照片的二维建模功能；支持实时查看建图进度以及建图成果;*模型重建功能支持选择媒体库中的可见光图片，进行二三维重建，模型重建支持选择兴趣区重建；*支持远程升级；*支持远程故障处理（如远程开关机、开1件8机巢管理平台关盖、日志导出等）；*管理平台支持远程控制无人机上的额外负载（如喊话器、探照灯）；*支持查看飞行相机或负载直播画面；直播画面支持通过二维码或链接分享给其他人观看；*平台服务器的系统内存不低于64G，系统存储不低于3块2TB固态硬盘。1件（二）服务要求1、总体服务目标与范围为构建智能化、自动化、高效率的立体巡防体系，全面提升特巡警大队在日常勤务、应急处突、巡逻防控等场景下的态势感知、快速响应与指挥调度能力，本项目旨在采购专业的无人机机巢及飞行能力技术支撑服务。服务内容包括：在遵化主城区规划建设四套无人机自动机巢及配套基础设施，实现半径五公里覆盖区域的全自动、不间断巡飞；部署一套轻量化本地化飞行控制与管理平台；提供涵盖系统集成、专业培训、巡检保养、保险运维、通信保障及全周期技术支持的完整服务体系，确保整个系统稳定、安全、高效运行。2、机巢建设与系统部署技术要求①基础设施部署：负责完成全部机巢物理基座、防护设施、供电接入、网络布线与环境监控设备的建设与安装。部署本地化飞行控制平台专用服务器及存储设备，确保系统轻量化本地部署，所有任务数据私有化存储。②系统集成与调试：完成无人机、机巢、飞行控制平台、网络设备的一体化集成、软硬件调试及初始化。负责将本系统与唐山市公安局指定警务平台进行对接，完成协议开发、接口联调与数据联测，确保指令下发与数据回传稳定畅通。飞行控制平台须预留标准化数据接口，具备未来平滑接入河北省公安厅相关平台的能力。3、飞行能力与平台功能技术要求①自动化飞行能力：系统须支持基于预置航线、定时任务、应急呼叫等多种模式的全自动起飞、巡飞、作业与归巢。无人机应具备复杂的空中态势感知与避障能力。②飞行控制与管理平台：平台需集成多类航线规划、实时全景图回传、虚拟座舱远程操控、任务规划、飞行监控、团队协作等一站式管理功能（接入无人机数量不少于4台）。支持通过4G网络实现超视距、低延迟的远程控制与高清视频流传输。平台须具备对接人脸识别系统的能力，支持通过回传视频流或图片进行实时比对或事后研判。③飞行安全控制：平台必须支持设置专属飞行高度、速度限制及电子围栏（禁飞区）。集成实时飞行风险预测与禁飞区自动预警、规避功能，构建多重安全防护机制。4、运营支撑服务技术要求①专业培训服务：为保障飞行任务的安全以及稳定性，供应商需为采购方培训不低于4名无人机飞手，培训完成需颁发CAAC执照（4类超视距机长证书）并确保其具备独立操作能力，熟练掌握无人机起降、航线规划、应急处置等核心技能。②定期巡检与保养服务：制定并执行季度定期巡检计划，对无人机、机巢、平台及网络进行全方位检测。提供深度保养服务：三年服务期内，为每个机巢提供不少于3次深度保养；为每架无人机提供不少于3次深度保养；对任务负载（如喊话器、探照灯）每年进行1次保养。③全周期保险与维修：提供3年期无人机机身险与机巢财产险（机身险不低于43,600元/年，机巢险不低于73,000元/年），并在保额内提供不限次数的免费维修服务。④软件升级与安全服务：为飞行控制平台提供不低于3年的免费功能升级、性能优化及安全漏洞修补服务。定期进行系统安全扫描与加固。⑤通信保障：为每套无人机提供每月不低于200G的三年物联网卡传输服务；为每套无人机机场提供不低于100M的三年网络专线传输服务；为飞行控制平台提供不低于300M的三年网络专线传输服务；5、服务响应与保障技术要求①技术支持团队：供应商须建立一支专业的7×24小时技术支撑团队，具备远程诊断与快速响应能力。②服务等级协议（SLA）：任何系统故障，支持团队须在2小时内做出有效技术响应。需现场处理的故障，工程师应在12小时内抵达现场。若关键设备故障在48小时内无法修复，须提供同等或更高规格的备用设备，确保飞行能力不中断。6、知识产权与合规性要求①知识产权：供应商须保证所提供的一切产品、技术、软件均具有合法知识产权，无侵权纠纷。项目实施中产生的除供应商原有知识产权外的所有技术成果，其知识产权归采购人所有。涉及第三方知识产权的，供应商须确保采购人获得永久性使用权。②标准与合规：全部产品、系统建设及技术服务，必须符合国家及公安行业现行的相关技术标准、安全规范、数据安全管理与保密规定。服务期满后，资产归采购人所有，且设备及配套设施完整移交，确保后续运维无缝衔接。7、安全责任与风险保障要求①系统运行安全责任：供应商须对其所提供的无人机系统、机巢设备、飞行控制平台及相关软件的整体安全性与可靠性承担全部责任。在正常使用且操作方未违反操作规程的前提下，系统运行期间（包括但不限于自动巡飞、任务执行、起降过程）因设备固有缺陷、软件故障、系统兼容性问题或集成调试不当导致的无人机操作中断、坠毁、失控、损坏等安全事故，其责任均由供应商承担。②事故处理与恢复：一旦发生上述安全事故，供应商除需按本要求“第5条服务响应时效与保障”条款约定的时间进行故障响应与处置外，还须负责：对事故原因进行专业调查与分析，并向采购人提交书面报告。承担损坏无人机或相关设备的维修或更换费用（相关费用可从本项目约定的保险额度中赔付，不足部分或保险未覆盖部分仍由供应商承担）。承担因设备坠毁等原因对第三方造成的人身伤害或财产损失的赔偿责任（供应商必须通过保险或自有资金妥善处理）。③保险覆盖与风险转移：为切实保障采购人权益并落实上述责任，供应商必须按照“第4条第三点”的要求，足额购买并持续有效的“无人机机身险”及必要的第三者责任险。保险应作为履行上述赔偿责任的首要资金来源。④责任豁免条款：若经供应商与采购人联合调查确认，事故原因明确、直接且完全归咎于采购人操作人员故意违反安全规程、在明显不适航条件下强行指令飞行、或未经供应商授权擅自进行硬件改装或软件破解，则相关责任由采购人自行承担。供应商对此负有举证义务。四、验收程序及付款1.验收：采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。2.付款方式本项目服务期限为三年，分3次支付，每年的10月份支付当年的服务费用。五、本次磋商采购由采购人授权磋商小组确定成交供应商。附件一，资格审查内容本次采用资格后审供应商参加本次磋商必须在“响应文件”中提交下列资格审查的材料，采购人负责进行审查。序号内容备注1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。2良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供“企业概况”内容）。4无重大违法记录的声明。5参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、信用中国(河北)网站（http://xy.hebei.gov.cn）”、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。信用信息查询截止时间为提交响应文件截止时间。对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，应允许其参与政府采购项目。此项审查内容投标人无需提供被审材料，由采购人自行通过网上查询信用网站信用信息报告等方式进行资格审查信息甄别、下载并留存6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。需提供承诺函7为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。需提供承诺函8中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。附件二，符合性检查内容磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查包括但不限于以下内容。序号内容备注1承诺函及报价、分项报价（若有的话）2响应文件有效期3法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）、响应文件的签署4服务质量承诺及服务期限5技术规范要求响应情况（是指采购文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或例外）6执行政府采购相关政策7其他事项附件三，采购政策执行本次磋商中涉及到的采购政策按照以下要求执行，并按照国家采购政策规定提供相应的证据、证明或声明，否则视为不享受采购政策条件。未涉及采购政策的不需要提供。1.按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及《关于印发（财库〔2020〕46号）的通知》的规定执行。2.根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，对监狱企业视同小微企业。不重复享受优惠政策。3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小微企业。不重复享受优惠政策。4.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠10%。5.节能环保产品采购执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价情况下优先采购节能环保产品。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）附件四，相关规定1.该项目专门面向中小企业采购。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.本项目【不】接受联合体参与（注：联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动）。联合体参与磋商的应当由联合体代表下载磋商文件。4.参加磋商时必须为未被列入“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）等失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、政府采购中心在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。6.磋商小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。附件五有关名词解释1.“采购人”系是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商采购人详见邀请函。2.“供应商”系指响应磋商文件并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。3.“集中采购机构”是遵化市政府采购中心。4.“响应文件”系指对磋商采购文件提出的要求和条件作出实质性响应而编制的文件。5.“磋商小组”系由采购人代表和有关专家等组成的确定（预）成交供应商的组织。6.“包”系指磋商文件中“项目技术、服务、安全要求”中按A、B、C┅┅序号界定的可单独响应的项目。如磋商项目分包，供应商必须以包为单位，制作响应文件，分别密封单独递交。7.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。8.“实质性响应”是指响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度等方面及“★”号条款为实质性条款。9“电子签名和电子签章”是指依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构设立的办理点办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。10.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。序号评审因素得分评分标准备注1投标报价10分1.各投标人的投标报价中，控制在政府预算价以下为有效报价。2.价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10。（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。投标文件申明2技术响应20分1.产品参数符合性（10分）：-完全满足采购文件中机巢、无人机、相机、电池、探照灯、喊话器、手柄及管理平台的全部技术参数要求，无负偏离，得10分；-核心参数（标注*项）每有1项负偏离扣2分，非核心参数每有1项负偏离扣1分，扣完为止；-核心参数（标注*项）缺失或关键性能不达标，本项不得分。2.系统集成与对接能力（5分）：-提供详细的系统集成方案，明确与唐山市局平台对接的技术路径、接口标准，且具备接入河北省公安厅平台的预留能力，方案成熟可行，得5分；-对接方案基本可行，但细节不够完善，得3分；-未提供明确对接方案或不具备预留对接能力，得0分。3.安全与合规性（5分）：-产品完全符合IP防护等级、温度适应范围、数据私有化存储等安全要求，提供相关检测报告佐证，得5分；-基本符合安全要求，但缺乏部分检测报告支持，得3分；-不符合安全需求的，得0分。需提供相关证明材料3服务方案20分1.运营支撑服务方案（10分）：-巡检保养计划详细，明确季度巡检内容、深度保养频次及标准，软件升级、通信保障、服务响应与保障方案全面。-方案基本完整，但缺乏具体执行细节，得5分；-方案简陋，未覆盖核心服务内容，得0分。-建立7×24小时技术支撑团队，明确2小时响应、12小时到场、48小时修复及备用设备提供机制，责任分工清晰，得5分；-满足基本服务响应要求，但备用设备保障或故障处需提供相关证明材料3服务方案20分理流程不够明确，得3分；-未达到采购文件规定的服务响应时效要求，得0分。2.培训方案（10分）：-培训计划完善，明确培训内容、时长、考核标准，确保4名学员取得CAAC4类超视距机长证书，得10分；-培训方案基本可行，但证书获取保障措施不明确，得5分；-培训方案不符合要求或未明确培训目标，得0分。需提供相关证明材料4类似项目业绩10分自2023年1月1日起（以合同签订日期为准）具有同类（无人机）项目案例，每提供1份有效案例合同的得2分，最多得10分，不提供不得分。要求提供项目合同关键页（须体现出签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目内容与签订合同双方的落款盖章、签订日期等）复印件、发票开据证明，并加盖供应商单位公章。需提供相关证明材料5团队配备情况20分根据投标人为本项目成立的项目机构人员配备情况进行评审：1.项目负责人具备中国民用航空局颁发的民用无人驾驶航空器操控员超视距执照得3分，若同时具备中国民用航空局颁发的民用无人驾驶航空器操控员教员执照证书的得6分，未提供或提供不合格不得分。2.技术人员具备本服务项目所用产品制造商认证的交付工程师证书的每提供一个得2分，最高4分。3.技术人员具备本服务项目所用产品制造商认证的解决方案工程师证书的每提供一个得2分，最高4分。4.技术人员具备应急管理部门颁发的特种作业操作证，操作项目为低压电工作业得2分,最高得4分。5.核心人员需具备机电一体化高级工程师证书提供得2分，未提供或提供不合格不得分。注：投标人须在投标文件中附项目机构人员身份证、相关证书、劳动合同,不能提供或者提供不合格者不得分。需提供相关证明材料6履约能力20分供应商具有职业健康安全管理体系认证证书得3分；供应商具有信息安全管理体系认证证书得3分；供应商具有质量管理体系认证证书得3分；供应商具有环境管理体系认证证书得3分；供应商具有住房和城乡建设厅颁发的电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书得4分；供应商具有住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证得4分；注：投标文件提供真实有效的相关证书原件扫描件。需提供相关证明材料第三部分供应商须知一、磋商文件说明（一）重要提示供应商必须认真阅读本磋商文件，充分理解采购项目的全部内容，并根据磋商文件要求，提供符合采购人需求和实际情况一致的、具有可操作性的详细的解决方案。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有对磋商文件的要求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，可能导致其响应文件被拒绝。（二）磋商文件的解释及澄清或修改本文件涉及采购程序内容由遵化市政府采购中心负责解释。商务、技术、服务条款及合同内容由采购人负责解释。提交首次响应文件截止之日前，采购人、政府采购中心或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、政府采购中心应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在中国河北政府采购网（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）上发布更正公告。不足5日的，采购人、政府采购中心应当顺延提交首次响应文件截止时间。（三）违约责任由采购人与成交供应商按有关规定在合同中体现并签订。（四）供应商资格基本要求1.供应商参加政府采购活动应当具备政府采购法第二十二条规定，并提交以下材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。（五）交货时间具体交货时间供应商必须在响应文件中作出明确承诺,且符合采购人的交货时限要求。（六）磋商有效期有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的有效期应当不少于磋商文件中载明的有效期60天(日历天)。否则为不实质性响应，为无效响应。（七）其他说明1.合同由采购人与成交供应商签订，签订后的合同原件采购人、供应商各两份、另外三份分送遵化市人民政府采购办公室、财政局主管科室、遵化市政府采购中心备案。2.合同签订依据：磋商文件、响应文件、供应商承诺书、最后报价、成交通知书及澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。3.供应商只允许根据磋商文件的要求一个项目提供一个（套）方案，一个项目报多个方案或一主选一备选的取消磋商资格。二、响应文件的编写（一）响应文件的编写供应商应当按照本磋商文件第五部分要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件中其所投相关参数必须是确定的，否则为无效响应。1.供应商的响应文件必须使用中文编写。响应文件中可能涉及到的外文资料必须附有相应的中文译本，外文资料与中文译本不一致之处，以中文译本为准。2.供应商通过“唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”,网站交易大厅（常用下载栏目）下载“【唐山市】投标文件制作工具”。供应商凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。供应商应使用编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在的供应商在递交响应文件截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。3.加密的电子响应文件为“唐山市公共资源交易信息网”（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）网站提供的“【唐山市】投标文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。4.响应文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。5.响应文件以外的任何资料采购人和采购中心将拒收。6.供应商编辑电子响应文件时，根据采购文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子响应文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。（二）报价说明1.报价必须为人民币，其它币种不予接受。报价表应写明报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为准。单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价。大小写不符时，以大写为准。2.供应商应在响应文件的“报价一览表”中填写该项目的总报价，任何有选择的报价将不予接受。3.供应商应根据磋商文件要求编制真实有效的报价。（三）响应文件的递交1.供应商应制作加密的电子响应文件（*.tstf格式），并在响应文件递交截止前上传到交易系统的指定位置(登录“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择【投标/响应文件上传】—【上传投标文件（政府采购）】菜单，上传对应的电子投标文件)。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意响应文件是否完整、正确）。未按规定时间和方式提交电子文件，因供应商的原因导致电子响应文件不能打开的，采购中心不予受理。2.逾期上传的或者未上传到指定地点的响应文件，采购中心不予受理。3.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。供应商应当合理安排响应文件的提交时间，确保在磋商文件载明的截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。4.采购中心对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。5.供应商在交易系统上传电子响应文件的同时，应保证响应文件中不含病毒或者其他恶意程序。6.下列情形视为响应文件未递交：6.1.至递交响应文件截止时，响应文件未完整上传并保存的。6.2.响应文件损坏或格式不正确的。6.3.未使用最新发布的招标文件制作响应文件的。6.4.如因供应商丢失、损坏CA数字证书等自身原因造成响应文件不能在规定时间内成功解密的，因供应商原因造成响应文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的。其后果由供应商自行承担。（四）有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证磋商过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：1.因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。2.服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。3.交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。4.交易系统出现安全漏洞导致泄密的。5.有关法律、法规规定的其他情形。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，采取以下处理办法：1.宣布项目暂停，并通知供应商，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。2.宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织采购。三、磋商工作程序和方法（一）磋商小组组成、职责及义务磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表需要出具授权函授权参加评审。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。政府采购中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商开始前，由小组成员共同推选磋商小组组长一名（采购人不能为组长），主持磋商工作。（二）磋商遵循的原则及方法1.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。2.磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者政府采购中心说明情况。3.磋商小组仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（三）磋商1.供应商需在响应文件递交截止时间前一小时内，提前进入唐山不见面开标大厅。不见面开标程序须知如下：1.1选择进入对应标段的开标会议区在线签到，将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密，解密结束后对磋商记录进行确认，因供应商原因造成响应文件未在规定时间解密的，视为无效响应文件。登录唐山不见面开标大厅，根据操作手册（请在唐山市公共资源交易信息网-常用下载中下载）收听观看实时音视频交互效果，在磋商过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对磋商全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、磋商结果等情况，并承担由此导致的一切后果。1.2响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人或采购中心原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或磋商工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作响应文件CA密钥进行解密】。1.3磋商全过程中，各供应商参与远程交互的法定代表人（负责人）或授权委托人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的法定代表人（负责人）或授权委托人，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。1.4为顺利实现本项目磋商的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。2.依据法律法规和磋商文件的规定，采购人对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。2.1响应文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效响应处理：2.2未按照磋商文件规定要求签署、盖章的。2.3不具备磋商文件中规定资格要求的。2.4不符合法律、法规和磋商件中规定的其他实质性要求的。3.经甄别发现下列情形之一的，磋商小组会应当否决其投标并认定涉嫌串通投标，评审及认定情况应在评标报告中载明：3.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制:3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;3.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;3.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异;3.5不同供应商的投标文件相互混装;3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;3.7事先约定由某一特定供应商中标、成交;3.8不同供应商从同一IP地址上传投标(响应)文件且不能提供合理说明的;3.9不同供应商软件加密锁号、MAC地址、CPU码和硬盘序列号等硬件信息相同,不同供应商的投标资料制作出自同一份U盘文件等;3.10供应商之前存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址等相同且不能提供合理说明的;3.11其他涉嫌串通投标的情形。磋商小组完成评标后，存在被认定涉嫌串通投标情形的，采购人应及时将评标报告报送行政监督部门，由行政监督部门依法进行调查处理。4.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以通过唐山不见面开标大厅在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求再规定时间内做出相应回应。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本次磋商采取再次报价方式。各供应商在接收到开始二次报价（或最终报价）指令后，必须在规定时间内在“唐山市公共资源交易综合信息平台——市场主体系统（http://ggzy.xzspj.tangshan.gov.cn:8086/TPBidder）中，【二次报价】模块内提交报价，未在规定时间提供报价的，视同为退出磋商。如果供应商在规定的时间内，拒绝或未能完成二次或多次报价的，将视为自动放弃报价和磋商权利而成为无效供应商。5.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者政府采购中心不得以任何理由组织重新评审。采购人、政府采购中心发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者政府采购中心不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。6.磋商小组根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：6.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况。6.2响应文件开启日期和地点。6.3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单。6.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等。6.5提出的成交候选供应商的排序名单及理由。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。（四）成交政府采购中心应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（五）电子评审的应急措施1.因交易系统出现故障无法评审时，经政府采购（或公共资源）管理部门确认后，暂停评审活动，等待故障排除后继续评审。如故障无法排除，由采购中心报政府采购（或公共资源）管理部门作出处理。2.采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。（六）出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的。3.除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（七）询问、质疑答复1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者政府采购中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。采购人负责供应商质疑的答复。政府采购中心在授权范围(采购程序方面内容)内做出答复。供应商质疑时，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》文件执行。质疑函样本下载方式：登录唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）—【常用下载】—【质疑函】样本及填报说明。3.政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：3.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。3.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。3.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。四、合同授予（一）成交通知书采购人和采购中心完成评审专家履职评价完成后，政府采购中心在采购人确定成交供应商之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告成交结果，磋商文件随成交结果同时公告。公告期限为1个工作日。政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。（二）合同签订1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求、安全标准等实质性内容的协议。采购人不签订合同的，将此情况上报财政局采购处处理。3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。4.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。5.在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者政府采购中心应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。6.合同备案时合同签字盖章完整，多页合同加盖骑缝章。备案合同承接主体与成交供应商名称一致。合同金额与成交金额一致。合同内容与政府采购计划备案表、政府采购非招标方式审批表、政府采购进口产品审核表、竞争性磋商文件及成交结果一致。第四部分政府采购合同采购人（甲方）：遵化市公安局合同编号：签订时间：成交供应商（乙方）：合同签定地：河北.遵化根据甲方委托遵化市政府采购中心实施的【无人机机巢建设项目】[采购项目编号：__________]的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。第一条服务内容及价格：序号名称数量单位价格（元）备注1无人机机巢建设项目1项服务期三年合计：本合同服务费总金额为人民币（大写）：元。第二条服务方式及质量标准：一、服务方式1.服务内容：乙方负责提供4套无人机机巢（含无人机、相机、电池、探照灯、喊话器、手柄、管理平台等全部配套设施）的建设、部署、集成、调试、三年期运营支撑及全周期技术服务，具体技术规格及要求详见本合同附件一《无人机机巢采购项目技术要求》。2.服务人员要求：乙方应提供专业的7×24小时技术支撑团队。对于需现场处理的故障，乙方工程师应在12小时内抵达甲方指定地点。3.定期巡检与保养：乙方应制定季度定期巡检计划，对全部无人机、机巢、平台及网络进行全方位检测，并提供书面巡检报告。三年服务期内，乙方为每个机巢提供不少于3次深度保养，为每架无人机提供不少于3次深度保养，对任务负载（喊话器、探照灯等）每年进行1次保养。4.系统升级与优化：乙方为飞行控制与管理平台提供不低于三年的免费功能升级、性能优化及安全漏洞修补服务。5.响应时效：任何系统故障，乙方支持团队须在2小时内做出有效技术响应。若关键设备故障在48小时内无法修复，乙方须提供同等或更高规格的备用设备，确保服务不中断。二、质量标准乙方提供的所有产品、系统及服务，必须符合国家、行业现行相关标准、安全规范及本合同（含附件）约定的所有技术要求。第三条服务地点及期限：服务地点：4座无人机机巢部署地点。服务期限：合同签订生效后3年，即自年月日至年月日第四条验收标准、方法、地点：甲方按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对乙方履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。验收地点为甲方指定地点。第五条付款条件、进度、方式：本项目服务期限为三年，分3次支付，每年的10月份支付当年的服务费用。第六条本合同解除的条件：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第七条合同双方违约责任具体规定：1.乙方提供的服务或产品不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收或要求返工、更换，乙方须按甲方要求及时整改。若无法整改或整改后仍不符合要求，甲方有权部分或全部解除合同，乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的损失。2.乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务或完成项目，每逾期一日，应按本合同总价的0.2%向甲方支付违约金；逾期超过____日的，甲方有权单方解除合同，乙方除支付违约金外，还应赔偿甲方的全部损失。3.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，每逾期一日，应按应付未付款项的0.2%向乙方支付违约金。4.乙方对其提供的产品、系统、软件的知识产权合法性承担保证责任。如发生任何知识产权纠纷，由乙方负责解决并承担全部责任，赔偿因此给甲方造成的一切损失。5.乙方须按照本合同及附件要求购买足额保险（无人机机身险、机巢财产险及必要的第三者责任险）。保险作为履行安全事故赔偿责任的首要资金来源。因设备缺陷、系统故障等乙方原因导致的安全事故及第三方损失，由乙方承担全部责任。6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》及相关法律法规处理。第八条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下列两种方式解决：（一）提交遵化市仲裁委员会仲裁。（二）依法向遵化市人民法院起诉。第九条特别约定：1.乙方通过“唐山政采贷平台”办理了政采贷的，甲方应把合同款项支付到乙方开立的对应指定账户上。2.项目实施中产生的、除乙方原有知识产权外的所有技术成果（包括但不限于定制开发软件、接口程序、数据分析模型等），其知识产权归甲方所有。乙方须确保甲方获得永久性无偿使用权。3.乙方须对履行本合同过程中知悉的甲方一切信息承担保密义务，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。第十条合同生效及其他：1.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效。2.本合同一式____份，甲方执____份，乙方执____份，政府采购监管部门备案____份，具有同等法律效力。3.下列文件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力：（1）本项目采购文件及其澄清、修改文件；（2）乙方提交的响应文件及其澄清、承诺文件；（3）本合同附件一：《无人机机巢采购项目技术要求》。4.未尽事宜，由双方另行签订补充协议。（以下无正文）甲方（全称）：公章乙方（全称）：公章法定代表人（负责人）或授权委托人：法定代表人（负责人）或授权委人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：年月日账号：年月日第五部分响应文件格式（供应商按照以下内容且不限于以下内容制作响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、有效性、合法性承担法律责任。）封面格式采购项目编号：采购项目名称：响应文件供应商（全称）：（电子签章）法定代表人（负责人）或授权委托人：（电子签名或签章）年月日目录1.承诺函2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明3.良好财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。4.履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料6.无重大违法记录的声明7.法定代表人（负责人）证明（如为授权委托人，还须提供授权委托书）。8.承诺函（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动）。9.承诺函（为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目）。10.近三年同类项目经验案例。11.中小企业声明函。残疾人福利性单位声明函。监狱企业证明文件。12.报价一览表13.主要人员情况汇总表14.主要人员基本情况表15.技术规范要求响应情况16.服务质量承诺17.服务方案18.供应商认为有必要提供的其他资料（若有的话需要提供否则不用提供）1、承诺函遵化市政府采购中心：我方（供应商全称）已详细阅读了贵方关于（项目名称）采购项目（项目编号）磋商文件的全部内容，决定接受此磋商文件的全部要求并授权（姓名）（职务）为我方的全权代表参加本次的磋商活动。据此我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：1.我方已详细阅读了磋商文件、澄清或者修改等全部内容并同意其规定，以及全部参考资料和有关附件，我方接受磋商文件的全部要求，对此项目进行全部响应。2.我们完全同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。如果由于我方对磋商文件规定的任何误解和忽略而导致成交后发生的任何风险，其责任由我方自负。3.我方承诺，若违反保证金相关条款，依据相关法律法规执行。4.我方承诺在合同签订生效后服务期限为年，达到验收标准。5.如果贵方接受我方响应文件，我方将按磋商文件的规定与贵方签订合同并全面履行合同责任和义务。6.我方的响应文件自磋商结束之日起有效期为60天（日历天）。在该期限届满之前，本响应文件对我方始终有约束力。如果成交，有效期自动延长至合同履行完毕。7.我方承诺所提供的任何资料都是真实可靠的，若原件与响应文件中的复印件（或扫描件）不一致，我方承担一切法律后果。8.我方承诺严格遵守政府采购法等相关法律法规，廉洁自律，在本项目中无围标串标，愿意接受相关部门的监督，如有问题接受相应行政处罚和失信惩戒。9.与我方有关的一切正式往来通讯请寄：地址：，电话：，其它联系方法：法定代表人（负责人）（或授权委托人）：(电子签名或签章)供应商（全称）：（电子签章）年月日注：承诺函随成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实，属于提供虚假材料谋取成交，依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规追究法律责任。2、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。自然人是指《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。并加盖电子签章。分公司根据《民法总则》可以以自己的名义参与。3、良好财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函遵化市政府采购中心：我（公司全称），财务状况良好，依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金。特此郑重承诺！法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）供应商（全称）：（电子签章）年月日注：承诺函随成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实，属于提供虚假材料谋取成交，依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规追究法律责任。4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力按照下列企业概况内容进行填写，并对其真实性负法律责任。企业概况供应商名称供应商（全称）:（电子签章）联系方式联系人联系电话传真邮政编码法定代表人（负责人）姓名电话开户银行开户银行账号员工总人数其中技术人员高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工经营范围主要设备5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料主要是指：国家或行业部门有专门的法律或行政法规规定，参加采购活动必须取得国家有关主管部门的行政许可或资质等采购项目要求的内容。供应商根据采购项目情况进行填写。若本次采购不需要提供则不需要填写。6、无重大违法记录的声明遵化市政府采购中心：我（公司全称），在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、违纪记录。特此郑重声明！法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）供应商（全称）：（电子签章）年月日备注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。7、法定代表人（负责人）证明姓名性别年龄，在我公司(或者企业、单位)任职务，系我公司(或者企业、单位)的法定代表人（负责人）。特此证明。单位全称：（电子签章）年月日法定代表人（负责人）身份证扫描件（双面）授权委托书遵化市政府采购中心：兹委托参加贵单位组织的项目编号为，的项目的采购活动，全权代表我单位处理磋商的有关事宜。附全权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码：供应商（全称）:（电子签章），法定代表人（负责人）：（电子签名或签章）年月日授权委托人身份证扫描件（双面）8.承诺函（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动）我方（供应商全称）承诺本项目响应时若发生我单位和其他供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位同时参与响应的，将自动放弃响应或入围资格。特此声明！供应商全称（盖章）：法定代表人（负责人）（盖章）：日期：年月日注：承诺函随成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实，属于提供虚假材料谋取成交，依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规追究法律责任。9.承诺函（为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目）我方（供应商全称）承诺我单位未曾为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。特此声明！供应商全称（电子签章）：法定代表人（负责人）（电子签章）：日期：年月日注：承诺函随成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实，属于提供虚假材料谋取成交，依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规追究法律责任。11.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加遵化市公安局（单位名称）的无人机机巢建设项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.无人机机巢建设项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为河北智远电子科技有限公司（企业名称），从业人员24人，营业收入为8133.78万元，资产总额为4841.4万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北智远电子科技有限公司日期：2025年12月30日注：如若是的话就按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第66页3、良好财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函遵化市政府采购中心：我河北智远电子科技有限公司（公司全称），财务状况良好，依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金。特此郑重承诺！法定代表人（负责人）：，（电子签名或签章）供应商（全称）：河北智远电子科技有限公司（电子签章）2025年12月30日注：承诺函随成交公告一并公示，对发现供应商承诺函不实，属于提供虚假材料谋取成交，依据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律法规追究法律责任。第8页
投标 / 标书制作要点（原创）
本无人机机巢建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
