宁波市跟踪审计服务 养护提升工程中标结果公示（宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司2026）
一、项目编号：FHGQZB(2025)454D
二、项目名称：奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：80（%）
宁波中成工程造价咨询有限公司
兴宁东路330弄26号东轩大厦A幢7-8楼
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务采购项目
奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务
详见采购文件
详见采购文件
第一阶段2025、2026年度养护提升工程，第二阶段2027—2034年度养护提升工程
详见采购文件
五、评审专家名单：
许腾尹，刘猛，谢诤（第1标项采购人代表），邵伟，赵燕玉
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：详见采购文件
2.代理服务收费金额（元）：9975
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司
地 址：浙江省宁波市奉化区云峰路 166 号
联系方式：0574-88582393
2.采购代理机构信息
名 称：宁波敬信项目管理咨询有限公司
地 址：宁波市奉化区岳林东路商业二16幢502室（惠政丽都北门）
联系方式：0574-88986381
3.项目联系方式
项目联系人：丁先生
电 话：0574-88986381
附件信息：
JX-25293- 奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务采购（定稿）.docx126.4K
中小企业声明函.docx214.0K
奉化区农村公路全域全寿命周期项目（二期）跟踪审计服务采购项目公开招标采购文件（电子招投标）项目编号:FHGQZB(2025)454D采购人：宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司采购代理机构：宁波敬信项目管理咨询有限公司二零二五年目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况奉化区农村公路全域全寿命周期项目（二期）跟踪审计服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年01月04日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：FHGQZB(2025)454D项目名称：奉化区农村公路全域全寿命周期项目（二期）跟踪审计服务采购项目预算金额（元）：741043最高限价（元）：741043最高折扣：100%采购需求：主要内容：施工阶段全过程工程造价控制（不含工程量清单及招标控制价编制）。详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：详见采购文件。本项目接受联合体投标：☐是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：/4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2025年12月09日至2025年12月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。方式：供应商登录乐采云平台https://www.lecaiyun.com/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年01月04日14点00分（北京时间）。投标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。开标时间：2026年01月04日14点00分。开标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。开标地点（线下）：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅三（宁波市奉化区大成东路277号4楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（https://www.lecaiyun.com/）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端（https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.ebdec73052c711ef9ade896d008b9248）”进行下载并安装；供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，请各供应商合理预估时间，及时办理。③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的解密：供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。⑨具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司地址：浙江省宁波市奉化区云峰路166号传真：/项目联系人：沈先生项目联系方式：0574-88582393质疑联系人：罗先生质疑联系方式：0574-885823932.采购代理机构信息名称：宁波敬信项目管理咨询有限公司地址：宁波市奉化区岳林东路商业二16幢502室（惠政丽都北门）传真：0574-88986381项目联系人（询问）：丁先生项目联系方式（询问）：0574-88986381质疑联系人：卓先生质疑联系方式：0574-889863793.监督管理部门名称：奉化区交投集团-纪检监察考核（审计）室地址：浙江省宁波市奉化区锦奉大道7号传真：/联系人：张捷监督投诉电话：0574-88517591若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的最高折扣的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2投标保证金不适用。3分包A同意将/工作分包。B不同意分包。4供应商应当提供的资格文件资格证明文件：见招标文件第二部分9.1。资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。5现场考察A不组织。B组织。6样品提供不要求提供。B要求提供。7现场答辩不组织。B组织。具体要求详见“评分标准表”。8是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。9项目属性与核心产品服务类，单一产品或核心产品为：/。10采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：跟踪审计服务，属于租赁和商务服务业行业；11中标服务费本项目中标服务费：9975元，中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标公司支付中标服务费。中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。一、总则1．适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2．定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3．采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向监管部门提出申请并获得监管部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4．特别说明4.1关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。4.2关于知识产权4.2.1供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。4.2.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。4.2.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。4.3供应商的风险4.3.1供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3.2无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。5．询问、质疑、投诉5.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。5.2供应商质疑5.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。5.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：5.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。5.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。5.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。5.2.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。5.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：5.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；5.2.3.2质疑项目的名称、编号；5.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；5.2.3.4事实依据；5.2.3.5必要的法律依据；5.2.3.6提出质疑的日期。5.2.3.7对招标文件提出质疑的需要提供在政采云平台获取招标文件的截图。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。5.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。5.3供应商投诉5.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门提出投诉。监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。5.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5.3.5投诉人对监督管理部门的投诉处理决定不服或监督管理部门逾期未作处理的，可以向区国资管理中心反映。供应商或相关利害关系人在采购过程中发现涉及违法违纪行为或造成国有资产损失的，可以向纪检监察部门和区国资管理中心反映。举报违法行为，应提供有效线索和证明材料。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改6．招标文件的构成6.1招标文件包括下列文件及附件：6.1.1招标公告；6.1.2投标须知；6.1.3采购需求；6.1.4评标办法；6.1.5拟签订的合同文本；6.1.6应提交的有关格式范例；6.1.7附件（如有）。6.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7．招标文件的澄清、修改7.1采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。7.2更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。7.3如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。7.4已获取招标文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标8．投标文件的语言投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9．投标文件的组成9.1资格文件：9.1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；9.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见第六部分)；9.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如适用）；9.1.4本项目的特定资格要求（如有）。9.2商务技术文件：9.2.1评分索引表9.2.2符合性自查表；9.2.3投标函；9.2.4授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；9.2.5投标人基本情况表；9.2.6距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；9.2.7评标标准相应的商务技术资料；9.2.8商务响应表；9.2.9服务响应表；9.2.10同类业绩情况一览表；9.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书；9.2.12其他资料（如有）。9.3报价文件：9.3.1开标一览表；9.3.2中小企业声明函（如有）；9.3.3残疾人福利性单位声明函（如有）；9.3.4监狱企业的证明文件（如有）；9.3.5政府采购统计基础信息表；9.3.6其他资料（如有）。10．投标文件的编制10.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行。未有规定格式的资料，供应商应自行编制，但至少须包含9.投标文件组成中的内容。混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。10.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。10.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。11．投标文件的签署、盖章11.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。11.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。11.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。12．投标文件的提交、补充、修改、撤回12.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。12.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。12.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。13．投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询14．开标14.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。14.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。15．资格审查15.1开标后，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的资格条件进行审查。15.2对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。15.3合格供应商不足3家的，不再评标。16．信用信息查询16.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。16.2信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。16.3联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标17．评标委员会17.1本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。17.2评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。17.3评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：17.3.1参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；17.3.2与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；17.3.3任职单位与参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；17.3.4曾经参加过该采购项目的进口产品或招标文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；17.3.5是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；17.3.6评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系等；17.3.7法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。17.4评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。17.5评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。18．评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的供应商，按照评审因素的量化指标推荐综合得分排名第一的为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标19．确定中标供应商本项目由评标委员会推荐一个中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。20．中标通知与中标结果公告20.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。20.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。20.3公告期限为1个工作日。七、合同授予21．合同授予合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。22．合同的签订22.1采购人与中标供应商应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件及中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。22.2中标供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。22.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录名单，并给予通报。22.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，列入不良行为记录名单，采购人、采购代理机构重新开展政府采购活动。22.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。23．投标保证金的交纳与退还23.1▲投标人须按规定提交投标保证金。否则作无效标处理。23.2保证金形式：单位网银、转账支票、汇票、汇兑。23.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。23.4中标人应在中标通知书发出后按招标文件规定的时间内与招标人签订合同，并交纳招标文件规定的履约保证金，中标人的投标保证金在合同签订后5个工作日内退还。23.5保证金不计息。23.6投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：23.6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；23.6.2未按规定提交履约保证金的；23.6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；23.6.4中标人无正当理由不与招标人签订合同的；23.6.5其他严重扰乱招投标程序的。24．履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。八、电子交易活动的中止25．电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。第三部分采购需求一、服务内容及基本概况序号项目名称服务期限服务内容项目概况1 奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务采购项目签订合同之日起至奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计完成。跟踪审计服务：施工阶段全过程工程造价控制（不含工程量清单及招标控制价编制）。1.1建设地点:宁波市奉化区1.2建设规模:奉化区12个乡镇街道共涉及215公里农村公路。主要内容包括各年度新改建工程，提升改造工程，日常养护工程，应急养护工程。1.3项目总投资:本项目投资估算约47050万元，其中工程费用约41780万元，其中2025、2026年度养护提升工程，总长共计约154公里，总投资约34050万元，2027-2032年度养护提升工程共有9条道路，里程长约53公里，总投资约13000万元。1.4计划工期:项目实施总周期为合同签订之日至2034年12月31日止。其中2025、2026年度养护提升工程设计周期为3个月(自合同签订之日起)，施工工期为14个月:2027-2032年度养护提升工程设计周期、施工工期根据招标人需求确定;日常养护工期为工程交工之日次年1月1日起至2034年12月31日止。二、服务内容具体要求（一）跟踪审计服务1、施工阶段全过程工程造价控制（不含工程量清单及招标控制价编制）（1）了解项目基本情况，包括项目前期资料、招投标文件、施工合同、结算方式等内容；（2）制定造价控制的实施流程，确定造价控制目标；（3）了解中标施工单位的施工组织设计和主要施工方案是否经济合理；（4）制定现场控制造价步骤与措施；与工程监理单位（质量、进度控制）协调配合，制定控制造价节点与措施，严格签证制度，避免由此给委托人带来的损失；（5）协助委托人签署设计变更、工程变更单，对变更的理由、变更的内容、金额提出建议，并帮助委托人办理重大设计变更的报批手续；（6）审查项目月、季、年度工程进度报表是否准确，工程量计量、工程款支付是否合理；根据监理签署的施工单位当期实际完成的进度工程量进行复核，按照施工合同中关于进度款的拨付办法，向委托人提出工程进度款拨付意见；（7）审查预付工程款、应付工程款等是否真实、准确、完整；（8）审查有关各方签署的措施项目联系单及各种资料是否符合施工实际情况，必要时进行现场拍照、录像、以备查验。结合招标文件、投标文件及工程量清单报价内容，现场核实措施项目与清单报价的措施工程量，并向委托人提出措施项目费用结算意见；（9）根据施工承包合同价、进度计划，编制工程的用款计划书，根据概算进度控制计划，编制年度资金需求计划；（10）参与造价控制有关的工程会议；随时掌握工程进展的实际情况，实施造价控制的跟踪管理；（11）会同建设方对特殊材料、设备市场价格的征询或审核；参与无价材料、暂定材料的定牌定价。根据施工图纸的要求，对每种无价材料、暂定材料（招标文件中确定的），咨询人协助委托人进行市场询价，确定材料价格，最后经委托人确认。协助委托人进行大型设备的采购与招标；（12）及时提醒委托人可能发生的工程费用索赔问题，提供专业评估意见，估算书及反索赔咨询服务，以保证委托人的利益。建设方、施工方双方提出索赔时，为双方提供确认、反馈索赔等咨询意见；（13）承包方提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；（14）提供与造价控制有关的人工、材料、设备等造价信息，过程中协助委托人进行小型材料招标等其他委托人需要的咨询服务。（15）服务成果：以子项线路为单位编制跟踪审计报告（最终以采购人实际要求为准）。三、主要人员需求序号专业岗位技术职称及资格要求数量要求备注▲1项目负责人中级职称及以上且具备国家一级注册造价工程师1人交通运输工程（公路专业）▲2组长国家一级注册造价工程师1人交通运输工程（公路专业） 组员二级注册造价工程师及以上2人交通运输工程（公路专业）1人、安装专业1人以上为最低人员配置要求，投标人可在此基础上增加人员数量。最低人员配置要求不满足的作无效标处理。投标文件中提供有效证书复印件及社保缴纳证明材料。2018年7月20日发布“建人[2018]67号”文件之前取得的造价工程师与一级等同。拟投入项目人员注册单位须与投标人名称一致，且必须为投标人正式职工，投标文件中提供有效期内证书复印件及2025年10月或11月社保缴纳证明。注：根据本项目实际情况，第一阶段2025、2026年度养护提升工程要求人员配置不少于4人；第二阶段2027—2034年度养护提升工程在投标承诺的人员配置中可调整为不少于2人。（其中至少包含项目负责人和1名组员。）四、服务费结算价跟踪审计服务费根据奉评审发[2024]7号文件规定基准费率计取结合中标折扣确定，计费额为：竣工结算审定价（如需奉化区政府投资项目评审中心二审，则以二审审定价为准）。最终结算价不得超过本项目对应的最高限价。五、商务条款要求表项目要求付款方式一：第一阶段2025、2026年度养护提升工程每六个月支付一次，计费额度=签约合同价*当期已完成工程量价款/施工合同签约合同价*70%。工程交工验收合格后30日内支付至签约合同价的85%，余款待结算审核出具报告后30日内付清。 二、第二阶段2027—2034年度养护提升工程每六个月支付一次，计费额度=签约合同价*当期已完成工程量价款/施工合同签约合同价*70%。工程交工验收合格后30日内支付至签约合同价的85%，余款待结算审核出具报告后30日内付清。在委托人付款前咨询人必须开具符合委托人税务要求的全额票据，否则委托人有权迟延付款且无需承担违约责任。履约担保履约担保形式：电汇、银行保函、保险公司保函。履约担保的收取及退还：签约合同价的1%，合同签订后七个工作日内提交给采购人。合同履行完毕后5日内无息退还。提交服务成果时间子项线路完工之日起30日内。（以子项线路为单位编制跟踪审计报告，最终以采购人实际要求为准）。质量标准满足政府相关规定，满足行业协会相关规定，满足本项目合同约定。签约合同价本项目签约合同价计算公式：预算金额*中标综合折扣。合同终止中标供应商在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前2个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除保证金。因中标供应商不能保证工作质量，或发生重大差错事故的，采购人有权终止合同，成交供应商承担全部责任。第四部分评标办法评标办法前附表因素分值细项评审因素划分资信技术分（90分）一、实施方案（72分）1、总体服务方案（10分）工作范围和目标完整得2分；各部分内容描述详细得2分；各阶段流程详细科学得2分；工作思路清晰有针对性得2分；方案贴合项目实际有针对性得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。2、质量保障（8分）针对本项目服务质量体系完善得2分；控制手段详细得2分；明确有针对性得2分；保证成果质量的措施及承诺内容详细得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。3、进度保障（8分）针对本项目进度控制方法（包括组织、计划、经济等手段）内容详细得2分；明确有针对性得2分；进度控制措施（包括组织、技术、经济等措施）内容齐全得2分；明确有针对性得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。4、重难点分析方案（8分）针对本项目的重点、难点和关键节点的内容分析全面得2分；贴合项目实际得2分；要点突出得2分；解决方案切实可行得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。5、应急保障方案（6分）供应商针对本项目的应急保障方案（包括临时性人员调集、突发情况处置）内容全面得2分；有具体保障计划得2分；保障方案针对可行得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。6、合理化建议（6分）针对项目特点提供的合理化建议内容详细得2分；具有针对性得2分；科学可行得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。7、针对咨询服务的合规性管控、过程管理时效性措施方法内容详细得2分；明确有针对性得2分；措施完善得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。（6分）8、针对咨询组成员在廉政防范方面的措施内容详细得2分；针对性强得2分；措施科学得2分。以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。（6分）9、企业内部质量管理、控制制度，制度建立规范、完善得2分；科学严谨得2分；方法先进得2分。以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。（6分）10、企业内部档案管理制度，制度建立规范、完善得2分；科学严谨、方法先进得2分。以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。（4分）11、对所在地行业政策、规定了解全面得2分；理解深刻、有独特见解得2分；以上各项内容有所欠缺的每项得1分。不合理或未提供的不得分。（4分）二、专业能力（2分）投标人在工程造价咨询成果质量、管理能力、良好行为情况等方面获得过省级及以上造价管理部门评定的得2分。未提供的不得分。（投标文件中提供造价管理部门的评定证明材料。）三、项目负责人能力（3分）1、拟派项目负责人具有工程类高级职称得1分。2、拟配备项目负责人工作能力强的得1分；工作经验丰富（提供合同等证明材料）的得1分；以上各项内容有所欠缺的对应项得0.5分，未提供或不符合的对应项不得分，最高得2分。四、项目组人员能力（3分）项目组人员能力（不包含项目负责人）： 1、拟配备项目组人员中有获得过省级及以上造价管理部门颁布的荣誉称号的得1分2、拟配备项目组人员工作能力强的得1分；工作经验丰富（提供合同等证明材料）的得1分；以上各项内容有所欠缺的对应项得0.5分，未提供或不符合的对应项不得分，最高得2分。五、履约能力（1分）投标人自2022年1月1日以来具有同类造价咨询服务项目案例的得1分（投标文件需提供合同复印件，未提供或提供不全的不得分，时间以合同签订时间为准）。六、体系认证（3分）投标人具有有效期内质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书且认证范围与本项目所涉服务内容相关联的每提供一项得1分，共3分。注：提供以上有效认证证书复印件和“全国认证认可信息公共服务平台”查询截图并加盖投标人公章，否则不予认可。七、服务便捷性 (5分)投标人针对本项目服务交流便捷性保障方案：能迅速响应招标人的服务需求，且服务人员迅速到达招标人指定地方得2.5分；保障方案支撑性强得2.5分；有所欠缺对应项得1.5分。不合理或未提供的对应项不得分。（投标文件中提供具体可行性方案等。）八、政府采购政策加分（1分）投标人是国家认定少数民族地区企业的加1分。投标报价（10分）本项目投标报价采用折扣（单位：%）形式，满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分，其余供应商的价格分以下列公式计算：参与评审价格=投标价格×（1-小微企业价格扣除优惠值10%）投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100备注：供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2商务技术评审。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1电子交易平台生成的开标记录表(报价表)内容与投标文件中开标一览表(报价表)不一致的，以投标文件中开标一览表(报价表)为准；3.4.1.2投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；3.4.1.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4.1.6同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的最高折扣的，投标无效。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效的情形。4.2.1没有响应招标文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。4.2.2在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.2.2.1电子投标文件解密失败的；4.2.2.2投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（投标文件中加盖供应商公章部分均须CA签章。）4.2.3在资格审查、符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.2.3.1资格证明文件不全的或者不符合招标文件标明的资格要求的；4.2.3.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；4.2.3.3投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；4.2.3.4投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；4.2.3.5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；4.2.3.6投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；4.2.3.7带“▲”的条款不能满足招标文件要求、未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；4.2.3.9为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；4.2.3.10商务技术文件中出现本项目投标报价或单价的。4.3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：4.3.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；4.3.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；4.3.3允许偏离的技术、性能指标或辅助功能项目发生负偏离达/项（含）以上的；4.3.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4.3.5与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同2处以上的；4.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；4.4.2报价超出最高折扣的；4.4.3投标报价具有选择性的；4.4.4投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的；4.4.5供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。4.5其他无效情形：4.5.1不同供应商的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）进行网上报名、投标的；4.5.2法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第5部分拟签订的合同文本第一部分协议书甲方（全称）：宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司乙方（全称）：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托工程造价咨询服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称：奉化区农村公路全域全寿命周期项目（二期）跟踪审计服务采购项目2.工程地点：位于宁波市奉化区。3.工程规模：/。4.项目估算总投资：。5.资金来源：。6.建设工期或周期：约7.其他：无。二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容：三、服务期限本合同约定的建设工程造价咨询服务自2025年月日开始实施，至2034年月日终结（延期实施的除外）。四、质量标准工程咨询成果文件应符合：符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。五、酬金或计取方式六、合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书或委托书（如有）；2.投标函及投标函附录或工程咨询服务建议书（如有）；3.专用条件及附录；4.通用条件；5.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。七、词语定义协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。八、合同订立1.订立时间：2025年月日。2.订立地点：。九、合同生效本合同自双方盖章和签字后生效。十、合同份数本合同一式份，具有同等法律效力，其中委托人执份，咨询人执份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的代理人：（签字）代理人：（签字）组织机构代码：组织机构代码：纳税人识别码：纳税人识别码：住所：住所：账号：账号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：第二部分通用条件（详见范本）第三部分专用条件1.词语定义、语言、解释顺序与适用法律1.2语言本合同文件除使用中文外，还可用/。1.3合同文件的优先顺序本合同文件的解释顺序为：同通用条款中的解释顺序。1.4适用法律本合同适用的其他规范性文件包括：/。2.委托人的义务2.1提供资料委托人无偿向咨询人提供与本合同咨询业务有关资料的时间为：签订本合同后提供。2.2提供工作条件项目咨询人员使用由委托人提供的房屋及设备，支付使用费的标准为：不提供房屋及设备，如实际发生，另行商定。2.3委托人代表委托人代表为：，其权限范围按委托人相关规定。2.4答复委托人同意在7日内，对咨询人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.咨询人的义务3.1咨询人应按合同约定的具体工作范围及工作内容为委托人提供工程咨询服务。咨询人在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规，维护委托人的合法权益。工程咨询具体工作范围包括但不限于以下内容：1、2、4.违约责任4.1委托人的违约责任4.1.1委托人违约金的计算及支付方法：视具体违约情况另行协商。4.1.2委托人赔偿金额按下列方法确定并支付：视具体损失情况另行协商。4.1.3委托人逾期付款利息按下列方法计算并支付：按通用条款规定。4.2咨询人的违约责任4.2.1咨询人违约金的计算及支付方法:（1）受托人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，受托人应承担赔偿责任，累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额(除去税金)的30%。（2）咨询人在提供服务的过程中未根据采购人要求或工程进度要求及时到场的每次按咨询服务费的百分之一计算违约金。（3）咨询人应在所约定的期限内提供成果文件，咨询人逾期提供的，自逾期之日起，每日按咨询服务费的百分之一计算违约金。（4）咨询人提交的服务成果质量标准不符合的每次按咨询服务费的百分之一计算违约金。4.2.2咨询人赔偿金额按下列方法确定并支付：事实发生后经双方达成一致后，委托人直接在合同价中扣除，如剩余合同价不足以支付则咨询人须在30天内将差额支付给委托人。受托人违约给委托人造成的损失包括但不限于重新招投标费用及差价、仲裁费用、保全费、担保费、律师费、鉴定费、差旅费、对外经济赔偿金或补偿金等。5.支付5.1支付货币币种为：人民币，汇率为：/，其他约定：/。5.2支付酬金6.合同变更、解除与终止6.1合同变更6.1.2除不可抗力外，因非咨询人原因导致本合同履行期限延长、内容增加时，附加工作酬金按下列方法确定：/。6.1.4因工程规模、服务范围及内容的变化等导致咨询人的工作量增减时，服务酬金的调整方法：根据奉评审发[2024]7号文件规定计算（不足2000元按2000元收费）；若咨询人不能按期提交成果文件，或成果文件不能达到合同目的的，委托人有权单方解除合同。6.2合同解除6.2.2双方约定解除合同的条件还包括：（1）咨询人在提供服务的过程中未根据采购人要求或工程进度要求及时到场的且累计次数到达10次的，委托人有权解除合同。（2）咨询人应在所约定的期限内提供成果文件，逾期达10日的，委托人有权解除合同。（3）咨询人提交的服务成果质量标准不符合累计次数达到3次的，委托人有权解除合同。6.2.4因不可抗力导致的合同解除，双方约定损失的分担如下：视具体情况另行协商确定。7.争议解决7.1调解如果双方不能在20日内解决本合同争议，可以将其提交行业主管部门进行调解。7.2仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：（1）提请/仲裁委员会进行仲裁。（2）向招标人所在地人民法院提起诉讼。8.其他8.1考察及相关费用咨询人经委托人同意进行考察发生的费用由委托人支付。差旅费及相关费用的支付：由委托人承担。8.2奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定：/。8.3保密委托人申明的保密事项和期限：按相关法律法规规定。咨询人申明的保密事项和期限：按相关法律法规规定。第三人申明的保密事项和期限：按相关法律法规规定。8.4联络8.4.1任何一方与合同有关的通知、指示、要求、决定等，均应在7日内送达对方指定的接收人和送达地点。8.4.2委托人指定的送达接收人：，送达地点：，电子邮箱：。咨询人指定的送达接收人：，送达地点：，电子邮箱：。8.5知识产权委托人提供给咨询人的图纸、委托人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映委托人要求的或其他类似性质文件的著作权属于按通用条款规定。咨询人为履行本合同约定而编制的成果文件,其著作权属于按通用条款规定。双方将履行本合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定：按通用条款规定。8.6分包本项目非关键非主体内容经建设单位同意后允许分包，分包单位需具备承接此事项的相应资质。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；3落实政府采购政策需满足的资格要求；4本项目的特定资格要求。一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司：我方参与（项目名称）【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。法定代表人（签名或印章）：投标人（盖章）：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录1评分索引表2符合性自查表；3投标函；4授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；5投标人基本情况表；6距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；7评标标准相应的商务技术资料；8商务响应表；9技术响应表；10同类业绩情况一览表；11政府采购供应商廉洁自律承诺书；12其他资料。1、评分索引表投标单位名称：序号评分标准页码1（报价除外）22、符合性自查表序号实质性要求需要提供的符合性审查资料自查结论投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分□通过 □不通过见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函□通过 □不通过见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）□通过 □不通过见投标文件第 页4投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的。□通过 □不通过见投标文件第 页5按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。□通过 □不通过见投标文件第 页......备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！3、投标函宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司：我方参加你方组织的（项目名称）【项目编号：】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书；2.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.4联合协议（如果有）；2.1.5分包意向协议（如果有）；2.1.6本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1评分索引表2.2.2符合性自查表；2.2.3投标函；2.2.4授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.2.5投标人基本情况表；2.2.6距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表；2.2.7评标标准相应的商务技术资料；2.2.8商务响应表；2.2.9技术响应表；2.2.10同类业绩情况一览表；2.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.12其他资料。2.3报价文件2.3.1开标一览表；2.3.2投标报价明细表；2.3.3中小企业声明函（如有）；2.3.4残疾人福利性单位声明函（如有）；2.3.5监狱企业的证明文件（如有）；2.3.6政府采购统计基础信息表。3、我方承诺除商务技术响应表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。法定代表人（签名或印章）：投标人（盖章）：年月日4、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明法定代表人身份证明（法定代表人不来投标的，此表不用）投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人（盖章）：日期：附：法定代表人身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）：5、投标人基本情况表投标人名称注册地址成立时间统一信用代码注册资金投标联系人姓名电话手机法定代表人姓名电话手机项目负责人姓名电话技术职称员工总人数：其中高级职称中级职称各类注册人员基本账户开户银行基本账户账号经营范围备注兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期：6、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期:7、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）8、商务响应表商务要求项目采购文件要求响应情况投标人承诺或说明付款方式履约担保提交服务成果时间质量标准签约合同价合同终止法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期:9、服务响应表项目名称：序号采购文件条款描述投标人响应描述差异1第三部分 采购需求注：1、投标人完全满足招标文件全部要求的应在“投标人响应描述”中填写“完全响应”。2、投标文件响应内容对招标文件要求如有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并逐条填写在此表“差异”中，如“第三部分采购需求”中要求提供证明材料的投标人在投标文件中需根据要求提供相关材料，未提供或提供不全的视为负偏离。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期：10、同类业绩情况一览表序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话合同签订时间12345法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期:11、政府采购供应商廉洁自律承诺书宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期:报价文件部分目录1开标一览表；2投标报价明细表；3中小企业声明函（如有）；4残疾人福利性单位声明函（如有）；5监狱企业的证明文件（如有）；6政府采购统计基础信息表；7其他资料（如有）。开标一览表项目编号：项目名称：项目名称服务内容投标折扣奉化区农村公路全域全寿命周期项目 （ 二期 ）跟踪审计服务采购项目跟踪审计服务 %注:1、投标折扣以“%”的形式填写。本次项目设有最高折扣，未按折扣进行报价或超过最高折扣进行报价的投标响应文件作无效处理。二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函。]中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（跟踪审计服务），属于（租赁和商务服务业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期：四、政府采购统计基础信息表采购人及采购项目名称投标单位名称投标单位是否为外商投资企业投标单位是否为宁波企业企业划分标准类型（大型、中型、小型、微型）提供的货物是否本企业制造货物原产地国别提供的货物是否为节能清单产品提供的货物是否为环境标志清单产品承担的工程或服务是否本企业提供备注：请各投标人务必填写此表作为投标文件的组成部分。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：投标人（盖章）：日期：宁波中成工程造价咨询有限公司三、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函。]中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加宁波市奉化区金海公共交通服务有限公司（单位名称）的奉化区农村公路全域全寿命周期项目（二期）跟踪审计服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（跟踪审计服务），属于（租赁和商务服务业）：承接企业为宁波中成工程造价咨询有限公司（企业名称），从业人员88人，营业收入为5362万元，资产总额为2531万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人或其授权委托人（签名或印章）：md投标人（盖章）：宁波中成工程造价咨询有限公司日期：2026年01月04日1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。第3页
投标 / 标书制作要点（原创）
本跟踪审计服务 养护提升工程涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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