兰州市整区试点工作技术服务 测绘服务中标结果公示（兰州市西固区农业农村局2026）
兰州市西固区农业农村局西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：西固财采备字[2025]04847号
二、项目名称：西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目
三、采购结果
合同包1(西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘查院
西固区福利西路619号
830,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目):
服务类（甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘查院）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
测绘服务
西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目
详见附件
详见附件
按合同约定执行
详见附件
830,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王丽伟、郭有城、李昀翰
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：参考原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号），国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格〔2003〕857号），关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格〔2011〕534号）文件标准。
代理服务费金额：合同包1(西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目)： 1.1253万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：
兰州市西固区农业农村局
地址：
兰州市西固区公园路60号
联系方式：
18394511520
2.采购代理机构信息
名称：
柏诚工程管理有限公司
地址：
兰州市七里河区中天健广场1号楼1719室
联系方式：
17794233751
3.项目联系方式
项目联系人：蒋亚丽
电话：
17794233751
柏诚工程管理有限公司
2026年01月06日
相关附件：
招标文件-1224定稿.pdf
西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目-详细评分汇总表.pdf
西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目-最终报价文件-最终报价文件.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目
品目
采购单位
兰州市西固区农业农村局
行政区域
西固区
公告时间
2026年01月06日 14:41
评审专家（单一来源采购人员）名单
王丽伟,郭有城,李昀翰
总成交金额
￥83.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
柏诚工程管理有限公司管理员
项目联系电话
18394511520
采购单位
兰州市西固区农业农村局
采购单位地址
兰州市西固区公园路60号
采购单位联系方式
18394511520
代理机构名称
柏诚工程管理有限公司
代理机构地址
兰州市七里河区中天健广场1号楼1719室
代理机构联系方式
17794233751
附件：
附件1
附件2
附件3
西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目竞争性磋商文件项目采购编号：西固财采备字[2025]04847号采购人：兰州市西固区农业农村局采购代理机构：柏诚工程管理有限公司2025年12月第1页共59页目录第一章竞争性磋商公告第二章响应人须知前附表第三章合同格式文本第四章采购需求第五章磋商响应性文件格式第六章评标标准及办法第2页共59页西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目竞争性磋商公告项目概况西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目的潜在供应商应在兰州市公共资源交易中心官网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获得。获取采购文件，并于2026年1月6日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：西固财采备字[2025]04847号项目名称：西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：836000.00元采购需求：合同包1(西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目):合同包预算金额：836000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)最高限价(元)1-1测绘服务西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目1(项)详见采购文件836000.00836000.00本合同包不接受联合体投标合同履行期限：按合同约定执行二、申请人的资格要求：1.（1）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；第3页共59页（2）供应商未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）。（3）本项目不接受联合体磋商（供应商提供非联合体承诺书，格式自拟）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目落实政府采购政策，需满足的资格要求如下:本项目不面向中小企业预留采购份额。3.本项目的特定资格要求：合同包1(西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目)特定资格要求如下:供应商须具备国家测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质（原件彩色扫描件加盖本单位公章）。三、获取采购文件时间：2025年12月25日至2025年12月31日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）地点：兰州市公共资源交易中心官网（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获得。方式：在线获取售价：免费获取四、响应文件提交截止时间：2026年1月6日9时30分（北京时间）地点：“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）五、开启第4页共59页时间：2026年1月6日9时30分（北京时间）地点：“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目的质疑请以书面形式提交采购人或者采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室，投诉电话：0931-7338400。2.本项目若有更正将通过本公告发布媒体发布，请及时关注“甘肃省政府采购网”（https://www.ccgp-gansu.gov.cn/）和“兰州市公共资源交易中心网站”（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）。3.本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。4.响应文件提交方式：供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows10、Window11(推荐)，浏览器：MicrosoftEdge、360安全浏览器(推荐)、谷歌，WPS或Office办公软件。(1)供应商须在响应文件递交截止日期前登录兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/），点击进入不见面开标系统，选择政府采购电子开评标系统模块，点击供应商单位登录，使用“用户名+密码”或数字证书（CA锁或移动CA）进行登录；根据项目类型，选择所要参标的项目，点击“我要参标”，再点击网上开标按钮，上传响应文件。(2)响应文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据磋商文件中要求的上传时间上传响应文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致响应文件上传不成功；响应文件上传完成以后，点击提交按钮提交本次响应文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存。第5页共59页5.投标CA数字证书办理方式:(1)网上办理:交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）网上注册申请办理CA数字证书后，由操作人员顺丰邮寄。(2)现场办理:兰州市城关区南关十字亚欧国际写字楼29楼2902室办锁、技术联系方式:电话:4006131306、0931-8859067、0931-4875561、18119462516。6.本项目受理自编号：西固财采备字[2025]04847号7.本项目最高限价：836000.00元八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：兰州市西固区农业农村局地址：兰州市西固区公园路60号联系方式：183945115202.采购代理机构信息名称：柏诚工程管理有限公司地址：兰州市七里河区中天健广场1号楼1719室联系方式：177942337513.项目联系方式项目联系人：蒋亚丽电话：177942337512025年12月24日第6页共59页第二章响应人须知前附表本表关于项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容及要求1.1采购人名称：兰州市西固区农业农村局地址：兰州市西固区公园路60号联系人：方嘉萌联系电话：183945115201.1采购代理机构名称：柏诚工程管理有限公司地址：兰州市七里河区中天健广场1号楼1719室联系人：蒋亚丽联系电话：177942337511.1项目编号西固财采备字[2025]04847号1.1项目名称西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目1.1采购预算836000.00元1.1最高限价836000.00元1.1采购方式竞争性磋商1.1采购类型服务类2.1.1澄清或者修改澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取磋商文件的潜在响应人。网上更正公告在“兰州市公共资源交易中心”网站发布。2.1.2现场考察或者答疑会否（注：1.否，采购人不组织现场考察或者召开答疑会；2.是，采购人组织现场考察或者召开答疑会）2.2.3响应有效期从提交响应文件的截止之日起60日内有效。2.2.4响应保证金无条款号条款名称内容及要求2.2.5.1响应人资格要求1.（1）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）供应商未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）。（3）本项目不接受联合体磋商（供应商提供非联合体承诺书，格式自拟）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不面向中小企业预留采购份额。3.本项目的特定资格要求：供应商须具备国家测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质（原件彩色扫描件加盖本单位公章）。2.2.5.2联合体响应否（注：1.否，不接受联合体响应；2.是，接受联合体响应）2.2.5.3采取分包方式履行合同否（注：1.否，不同意成交人采取分包方式履行合同；2.是，同意成交人采取分包方式履行合同）2.3.3响应文件制作工具本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》条款号条款名称内容及要求2.3.4制作响应文件响应人使用“政府采购投标文件制作工具（兰州版）”，按照磋商文件规定的响应文件格式，响应磋商文件要求编制响应内容，并使用数字证书（CA或移动CA）在相应位置签章。编制生成的三种电子响应文件(.tbjy格式文件为备用响应文件，mtbjy格式为响应文件，czr格式文件为存证文件)。电子响应文件编制不规范导致响应文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该响应文件将被视为无效。2.3.5加密响应文件响应人使用投标文件制作工具生成加密电子投标文件。2.3.6提交响应文件供应商以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），提交加密的电子响应文件。2.3.8响应截止时间2026年1月6日9时30分2.4.1开启工具“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）技术咨询电话：0931-4875561，4006131306。2.4.2开启要求响应人登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，选择进入本项目，在线参加网上不见面开标会议。注：电子投标文件的加密和解密须为同一数字证书（CA或移动CA）。2.5磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.6资格审查开启结束后，磋商小组依法按磋商文件要求对响应人的资格进行审查。条款号条款名称内容及要求2.7.1评审工具政府采购（交易通）电子开评标系统2.7.2符合性审查详见磋商文件正文2.7.3澄清、说明或者更正响应人以账号密码或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标”，按照磋商小组发出的信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传签章确认的澄清、说明或者补正文件。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出澄清、说明或者更正的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）完成书面澄清、说明或者更正。“电子开评标助手”下载地址：交易通信息技术有限公司官网（www.ejiaoyi.vip）下载中心。2.7.4.1详细磋商本项目采取网上视频磋商。响应人以“用户名+密码”或者数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统参加磋商。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统参加详细磋商。磋商时需要调用“电子开评标助手”插件，下载地址：交易通信息技术有限公司官网（www.ejiaoyi.vip）下载中心。2.7.4.2变动采购需求在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。响应人以“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照条款号条款名称内容及要求2.7.4.2变动采购需求磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以及磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内重新提交响应文件。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出磋商文件作出实质性变动的提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后60分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）重新提交响应文件。2.7.4.3明确采购标的的技术、服务要求商结束，所有实质性响应的响应人均具备提交最后报价的资格。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，响应人以磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，在规定时限内通过系统以书面形式提供最终设计方案或解决方案。磋商结束后，磋商小组推荐响应人的设计方案或者解决方案，被推荐设计方案或者解决方案的响应人具备提交最后报价的资格。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提供最终设计方案或解决方案的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提供最终设计方案或解决方案。2.7.5提交最后报价本项目采取网上在线提交最后报价。具备提交最后报价资格的响应人以“用户名+密码”或数字证书（CA或移动CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，按照磋商小组发出的系统提示信息，条款号条款名称内容及要求2.7.5提交最后报价在规定时限内通过系统提交最后报价。前款描述的规定时限是指，磋商小组发出提交最后报价的系统提示信息后，响应人须在30分钟内通过系统进行确认，并在确认后30分钟内（磋商小组认为需要延长的，由磋商小组集体决定）提交最后报价。2.7.6评审方法综合评分法2.8.3成交通知书成交公告发布后，成交供应商应与采购人联系，在采购人处领取成交通知书，不再另行通知。因逾期未领取引起的风险和责任由成交供应商承担。2.9.3履约保证金无2.9.4代理服务费由成交供应商承担3.6.1评审标准详见磋商文件正文3.7确定成交供应商采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。4.2质疑以书面形式向采购人或者采购代理机构提交质疑函。4.3投诉以书面形式向兰州市财政局投诉。第五章响应文件格式响应人应根据招标文件要求编制电子投标文件，并使用数字证书（CA或移动CA）在相应位置签章。其中，响应文件及相关文件中需响应人签章处均指加盖与当事人名称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章（响应人为自然人的，由本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章），需响应人的法定代表人或授权代表签章处均指由法定代表人或授权代表本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章。条款号条款名称内容及要求第四章采购需求详见磋商文件正文第五章异常情况处理电子投标（响应）文件异常一致情形的确认和办理流程：1.不同供应商的电子投标（响应）文件存在上传文件的公网IP地址信息相同的，评审专家应要求其提供当时提交投标（响应）文件的电脑IP地址截图及办公场所截图等证明资料，有条件视频的应通过视频进行验证。无法提供证明资料或无法合理解释的、评审专家现场可以认定的，评审专家可以将投标供应商投标文件作为无效文件处理；现场无法认定的，评审专家可以不认定为围串标，但应保留该线索及现场查证资料作为评标报告附件上传，由市公共资源交易中心上报财政部门处理。2.不同投标供应商的电子投标（响应）文件计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号机器码等硬件信息全部一致的，应当认定为使用同一台电脑制作投标文件，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第一款“有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效”第一项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”第二项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条“有下列情形之一的，属于恶意串通...”第（七）项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”可以认定为围串标。评审专家应将其投标文件作为无效文件处理，剩余投标人数符合法定条件的可以继续评审，不足法定投标人数的，项目予以废标。评审专家应将认定过程及结果写入条款号条款名称内容及要求异常情况处理评标报告，由交易中心上报财政部门处理。3.不同供应商的电子投标（响应）文件载明的法人、项目管理成员、被授权人或者联系人为同一人的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第一款“有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效”第三项“不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动”和第七十四条第(七)项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特或者联系人员为同一人”。根据《中华人民共和国政府采定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”可以认定为围串标。评审专家应将其投标文件作为无效文件处理，剩余投标人数符合法定条件的可以继续评审，不足法定投标人数的，项目予以废标。评审专家应将认定过程及结果写入评标报告，由交易中心上报财政部门处理。4.不同投标供应商的电子投标（响应）经查重分析，发现技术方案等实质性内容异常一致或存在两处以上错、漏内容一致的；不同投标供应商的电子投标（响应）文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等情况的，属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第一款“有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效”第四项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）条款号条款名称内容及要求项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”可以认定为围串标。评审专家应将其投标文件作为无效文件处理，剩余投标人数符合法定条件的可以继续评审，不足法定投标人数的，项目予以废标。评审专家应将认定过程及结果写入评标报告，由交易中心上报财政部门处理。5.不同投标供应商的投标文件中出现其他异常情形的，评审专家应将具体情况计入评标报告，不影响评审程序。由交易中心将线索报财政部门认定。其它补充事项1.《中华人民共和国电子签名法》规定“第十四条可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。”2.兰州市财政局《关于落实强省会战略持续优化兰州市政府采购营商环境各项政策的通知》规定，参与兰州市政府采购项目的供应商只需提供格式规范的声明函，即可代替《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求的资格证明材料。根据项目实际情况，采购文件要求提供的特定资格证明材料须另外提供，不在上述资格承诺范围内。3.投标人须保证所投产品中的计算机操作系统软件、办公软件和杀毒软件三类通用软件，必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。4.服务期限、服务地点等相关事宜通过采购合同进行约定。条款号条款名称内容及要求其它补充事项5.本项目采购标的所属行业：其他未列明行业。6.如竞争性磋商文件中未给响应文件格式的，供应商可自拟格式。7.质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市西固区政府采购办公室。（投诉电话:0931-7338400）。第16页共59页供应商须知正文（总则）一、说明1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购招标活动中所述的采购服务。1.2合格供应商的基本条件符合竞争性磋商公告的资格要求。2.定义（1）“采购人”系指兰州市西固区农业农村局。（2）“招标代理机构”系指柏诚工程管理有限公司。（3）“供应商”系指向招标代理机构提交响应文件并参与投标的法人或其它组织。（4）“买方”系指最终使用单位：采购人，合同一方的当事人。（5）“卖方”指成交人，合同一方的当事人。（6）“货物”指卖方按竞争性磋商文件和招标内容的规定，须向买方提供的服务等。（7）“服务”指竞争性磋商文件和采购内容规定卖方须承担的附加工作（运输、技术、协助、免费拖车服务及其他类似义务）。3.资金来源3.1本次采购的资金来源：财政资金。4.其他事项4.1供应商不得直接或间接与采购人有任何关联，亦不得是采购人的附属机构。4.2投标费用自理，不论结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标活动有关的费用。4.3供应商提供的相关合同资料如涉及商业机密不便公开的，则必须提供含有合同双方单位名称、项目名称、双方盖章页等关键内容，并对其真实性负责。5.响应性文件内容的真实性5.1供应商应保证其响应性文件中所提供的所有相关资料、信息是真实的、并且来源于合法渠道。因响应性文件中所提供的有关资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，均由供应商自负。6.招标过程的监督、检查和管理6.1相关部门现场监督、检查和管理。6.2采购过程也可邀请公证部门参加，就其合法、有效性进行公证并出具公证文书。二、竞争性磋商文件1.竞争性磋商文件构成第17页共59页1.1要求提供的产品或服务、程序和合同条款在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件共五部分，内容如下：第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分合同格式文本第四部分采购需求第五部分磋商响应性文件格式第六部分评标标准及办法1.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应性文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于供应商的评标结果，其风险由供应商承担。2.竞争性磋商文件的澄清2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2竞争性磋商文件的澄清通过兰州市公共资源交易中心网站发布，供应商在磋商截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负。3.竞争性磋商文件的修改竞争性磋商文件的修改通过兰州市公共资源交易中心网站发布，供应商在磋商截止时间前，自行到网上查看，无需书面确认，视为已获取，否则后果自负。三、磋商响应性文件的编制1.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，并按照竞争性磋商文件的“磋商响应性文件格式”规定及要求的内容和格式编制磋商响应性文件。2.投标的语言供应商提交的磋商响应性文件以及供应商与采购人就有关招标的所有来往函电均应使用简体中文。3.磋商响应性文件的构成的构成3.1供应商提交的磋商响应性文件应包括下列部分的内容：（应附目录）（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）法定代表人授权委托书第18页共59页（4）资格审查资料（5）其他材料（6）技术服务方案（7）相关承诺函4.磋商响应性文件格式4.1供应商应按照竞争性磋商文件中“磋商响应性文件格式”所提供的格式和要求制作磋商响应性文件，明确表达投标意愿，详细说明投标方案、承诺及价格。4.2供应商应完整地提供竞争性磋商文件要求的数据和资料。5.投标货币5.1投标报价应以人民币为准。6.投标报价6.1供应商应在报价表中标明所有单项价格和总价；6.2磋商后填报的价格应为最终报价。7.证明供应商合格和资格的文件7.1供应商应按照竞争性磋商文件“供应商须知前附表”的要求，在磋商响应性文件中提交合格的资格证明文件；如果必备的资格证明文件不全或不合格的，其投标将被拒绝。8.投标有效期8.1投标应在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。投标有效期不满足规定有效期的，将被视作废标。8.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可向供应商提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应以书面的形式出现；供应商可以拒绝采购人的这种要求,而同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应性文件。9.磋商保证金：本项目不收取保证金。四、磋商响应性文件的递交：见响应人须知前附表五、开标与评标：见响应人须知前附表1.评标组织及评标原则1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和国家相关规定，依法组建磋商小组。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评标办法独立进行评标工作。1.2竞争性磋商文件和磋商响应性文件是评标的依据，供应商不得在开标后使用任何方式对磋商响应性文件的实质性内容做任何更改。第19页共59页1.3在评标期间，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出磋商响应性文件的范围或者改变磋商响应性文件的实质性内容。1.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其磋商响应性文件按最大风险进行评标。2.评标过程的保密2.1评标后，直至发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。2.2在评标过程中，如果供应商试图在磋商响应性文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。3.评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，本次评标采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指磋商响应性文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交人的评标方法。4.评标程序按照初审、详评、推荐中标排序三个步骤进行评标；在上一步评审中被废标者，不进入下一步的评审。六、定标、成交通知与签约1.定标程序1.1磋商小组根据评标方法的规定对供应商进行排序。评标结果由磋商小组签字确认。1.2采购人根据磋商小组推荐的中标候选人，确定成交人。2.成交通知2.1成交人确定之后，采购人向成交供应商发出《成交通知书》。2.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。2.3采购人无义务向成交人、未成交人解释中标、落标原因。3.成交合同的签订3.1采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和磋商响应性文件（包括评标中形成的澄清文件）的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交人的磋商响应性文件（包括谈判中形成的澄清文件）作实质性修改。第20页共59页4.重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的；（2）经磋商小组评审后否决所有投标的；（3）成交人未与采购人签订合同的；（4）法律法规规定的其他情形。第21页共59页第三章合同格式文本参照同类服务合同范本第22页共59页第四章采购需求第一部分商务要求一、报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括：用户验收合格后的最终总价，包括采购需求包含的所有服务内容的总价和招标文件规定的其他费用。二、服务时间、地点服务时间：合同签订后2年内完成。服务地点：甲方指定地点三、付款方式分阶段支付标准：合同签订后支付20%预付款；项目进度达到70%后支付40%；项目完成验收合格后支付20%；向甲方完成项目成果移交后支付20%。除项目预付款外，其余各阶段资金同时要结合省市区三级财政资金到位情况进行拨付。四、履约保证金是否收取:不收取。五、验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收，或根据采购合同规定，对供应商的交付成果按采购文件的要求进行验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。第23页共59页第二部分技术要求1.完成西固区47个行政村19201户5.97万亩(其中4.92万亩已确权登记面积)（具体以此次二轮延包工作实际调查数据为准，服务费用按照已确权地11元/亩、未确权地17元/亩计算）的第二轮土地承包现状进行调查，摸清各村社二轮承包耕地面积和目前人口、农户承包地、因土地征用导致家庭承包耕地减少或变为无地农户基本情况，开展农户延包信息核查、公示、合同签订等工作，熟练运用“全国农村土地承包合同网签系统”及网签APP，实现网签公示、实名认证、电子合同签订，承包合同日常变更，数据库修改建库工作；完成区乡村三级档案整理归档和数字化档案建设等工作。2.负责西固区6个乡镇、4个街道数据整合、汇总工作，主要完成数据质量核查、数据拓扑接边、数据整合、数据库汇交验收等工作，最终形成西固区完整数据库成果。预算资金：83.6万元。一、工作内容根据省市相关工作安排部署和《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号）要求，二轮延包项目技术服务主要包括航空摄影及图像制作、权属调查及成果公示、承包经营权数据更新及管理维护、承包合同网签及数据库维护等工作。（一）数字正射影像图制作。完成试点范围1:2000数字正射影像图制作。（二）承包方和承包地块权属调查。按照《农村土地承包合同管理办法》《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537）等有关规定和延包方案实施。调查程序一般包括准备工作、权属调查、地块测量、审核公示、勘误修正、结果确认、信息入库、成果归档等。调查内容主要查清发包方、发包方负责人和承包方代表的姓名、地址、承包方家庭成员、承包方土地承包经营权权属等信息，查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息，最终形成信息公示表、公示图等调查成果。（三）审核公示。公示表、公示图等调查成果经延包工作小组审核后，在本集体经济组织范围内进行张榜公示，并留存公示照片，期限不少于15天，充分接受群众监督。公示期内，相关权利人提出异议的，配合村级延包工作小组如实详细记录并核实、修正，填写公示问题核实修改记录，修正后进行再次公示，直至无异议。（四）签订合同。根据公示结果，明确第二轮承包到期后延包的土地承包关系，按照《农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）示范文本》要求，依托“全国农村土地承包合同网签系统”生成电子合同文本，组织农户开展合同网签工作。应用网签系统时，应提前做好县级第24页共59页土地承包经营权数据库更新上传工作。个别需要线下组织签订土地承包合同的，要将已签订合同同步扫描录入网签系统。（五）完善证书。已依法颁发的农村土地承包经营权证，在新的承包期继续有效，且不变不换，配合做好注记；需要更换证书的，做好土地承包合同管理与不动产登记有序衔接，配合做好登记簿更新、证书的印制发放、旧证回收等工作。（六）成果归档。完整收集二轮延包工作中形成的对国家、社会和个人有保存价值的各种文字图表、声像、数据等文件材料，按照《第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理办法》和《甘肃省第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作文件材料整理指南》文件要求，完成区乡村三级档案整理归档和数字化档案建设等工作。二、技术要求（一）政策依据《民法典》；《中华人民共和国农村土地承包法》；《中华人民共和国土地管理法》；《农村土地承包合同管理办法》；《农业农村部办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作规程（试行）的通知》（农办政改〔2023〕7号）；中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的实施意见》；《中共甘肃省委农村工作领导小组办公室甘肃省农业农村厅关于2025年第二轮土地承包到期后再延长30年试点地区的批复》；《甘肃省自然资源厅甘肃省农业农村厅关于做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接的通知》（甘资发〔2023〕49号）；《甘肃省自然资源厅甘肃省农业农村厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年承包合同管理与不动产登记有序衔接工作的通知》（甘资字〔2025〕112号）；《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号）要求，（二）规范标准《农业农村部办公厅关于加强农村土地承包经营合同管理的通知》(农办政改(2020)9号)；《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》；《农村土地承包经营权调查规程》NY/T2537-2014；第25页共59页《农村土地承包经营权要素编码规则》NY/T2538-2014；《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》NY/T2539-2016；《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)；《中华人民共和国行政区域代码》(GB/T2260-2007)；《国家三、四等水准测量规范》(GB/T12898-2009)；《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式》(GB/T20257.1—2017)；《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T13989)。（三）测绘技术指标1.比例尺农村承包土地调查比例尺1:2000。2.坐标系统①平面坐标系：采用2000国家大地坐标系；②高程系统：1985国家高程基准；③投影方式：高斯-克吕格地图投影，采用标准3°分带平面直角坐标系统。3.界址点精度指标地块分布图上界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点之间的间距中误差原则上不得超过下表的规定。比例尺界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差平地、丘陵山地、高山地1:2000±1.20±1.604.计量单位长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字(0.01)。面积单位采用平方米(m²),小数点后保留两位有效数字(0.01)。统计汇总时，面积单位采用公顷(h㎡),小数点后保留两位有效数字(0.01)。亩作为辅助面积单位(mu)、小数点后保留两位有效数字(0.01)。坐标单位采用米(m),保留3位有效数字(0.001)。5.确权要求第26页共59页补充调查承包地确权面积按照实测面积进行确权登记，实测面积按照地块水平投影面积进行算，面积相对误差在5%以内。6.界址点测量以图解法为基础，辅以实地勘测法进行补充调查确定界址点坐标的方法。即利用工作底图到实地核实解译界址点的正确性，对解译界址点与实地不符的，经实地标绘或测量予以纠正。三、质量要求：合格。必须符合有关国家质量标准，技术规范要求。四、成果提交1.工作总结、技术总结等文字报告一式二份。2.第二轮土地承包到期后再延长30年电子版合同扫描件一份。3.第二轮土地承包到期后再延长30年纸质合同一式四份。4.第二轮土地承包到期后再延长30年数据库电子版一份。5.第二轮土地承包到期后再延长30年成果数据汇总、分析表等纸质版、电子版各一份。6.第二轮土地承包到期后再延长30年各村延包地块分布图一份。第27页共59页第五章磋商响应性文件格式一、响应函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、分项报价表四、报价一览表五、资格审查资料5.1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录5.2资格承诺5.3资质要求5.4联合体六、技术规格偏离表七、商务偏离表八、技术支持资料九、相关服务计划十、政策性支持10.1中小企业声明函10.2支持残疾人就业声明函10.3支持监狱企业发展声明函十一、其他资料以上文件均按照磋商文件内投标文件的格式制作，如无格式，供应商可自拟格式。第28页共59页第六章评标标准及办法一、评标原则及标准第一条根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规确定的原则，并结合本次采购的实际情况，制定本办法。第二条本次采购的评标活动，应严格遵循“公平、公正、科学、择优、保密”的原则。第三条本次采购的评标标准，是指磋商文件中所规定的各项标准和要求。二、评标方法第四条评标方法是指磋商小组成员，在遵循本评标原则与评标标准的基础上，根据本次招标的情况，采用同一种方法对磋商响应性文件进行初步评审和详细评审。第五条本次评标采用综合评分的方法。磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求的磋商响应性文件，按照本章的评分标准进行打分，并按得分确定成交人。当综合评分相等时，优先选择技术得分最高的供应商，如果技术得分也相等，以投标报价低的优先。三、评标步骤1、资格性审查（以本项目发布的竞争性磋商公告为准，资格审查在初步评审前进行，未通过资格性审查的供应商不得进入初步评审）审查内容如下：（1）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；（2）供应商未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）。（3）本项目不接受联合体磋商（供应商提供非联合体承诺书，格式自拟）。（4）供应商须具备国家测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质（原件彩色扫描件加盖本单位公章）。2、初步评审初步评审的目的是找出磋商响应性文件中出现的重大偏离，并拒绝实质上不响应竞争性磋商文件的投标。第29页共59页初步评审的磋商响应性文件中有下列情况之一的，属于重大偏离，不进入详细评审阶段：（1）响应文件未按磋商文件要求签章的；（2）响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；（3）响应文件含有与磋商文件相悖的附加条件的；（4）响应文件未对磋商文件的实质性要求作出响应的；（5）响应报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）响应有效期不足的；（7）响应内容不符合国家相关强制性标准的；（8）响应人串通响应的；（9）法律法规规定的其他情形。初步评审结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的通过符合性审查的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。3、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交相应的响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。四、最后报价1、磋商响应文件能够详细说明服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。2、磋商响应文件不能详细说明服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。3、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由其法定代表人或委托代理人签字。五、评审注意事项评审时，磋商小组应注意以下事项：1、必须落实的中小微企业优惠政策。第30页共59页根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部/民政部/中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部/司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《中小企业划型标准规定》、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》等有关规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，小微企业（含符合小微企业划分标准的个体工商户、残疾人福利性单位、监狱企业）享受价格扣除优惠，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。即：①对符合规定的小微企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目扣除比例为10%。②接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于《联合体响应协议》或者《分包意向协议》约定小微企业的合同份，额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。但组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。本项目扣除比例为4%。2、必须落实的节能产品采购政策。根据《节能产品政府采购品目清单》规定，《节能产品政府采购品目清单》内的产品，其中，“★”标注的为政府强制采购产品，非“★”标注的为政府优先采购产品。评审过程中，磋商小组应充分考虑。3、必须落实的环境标志产品采购政策。根据《环境标志产品政府采购品目清单》规定，《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，为政府优先采购产品。评审过程中，磋商小组应充分考虑。六、详细评审经磋商合格的响应文件，磋商小组将对其商务和技术部分作进一步的综合比较和评价，以综合得分最高的供应商作为中标候选人或者成交人。磋商小组认为，排在前面的中标候选人的最低投标价不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序排在后面的中标候选人递补，以此类推。经初步评审合格的磋商响应性文件，磋商小组应当根据评标标准和方式，对其价格、商务条款、技术条款作进一步评审和比较。第31页共59页详细评审的主要内容：评分项目分值具体标准价格评审磋商报价10分磋商报价得分＝（评标基准价/最终报价）×价格分值注：满足竞争性磋商文件要求且价格最低的最终报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。商务部分资源配备13分（1）拟投入本项目的项目负责人具有国家测绘类高级技术职称证书的得3分，需提供证书原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。（2）拟投入本项目的技术负责人具有国家测绘类高级技术职称证书的得2分，需提供证书原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。（3）投入本项目其他人员（不包含项目负责人和技术负责人）数量满足项目最低需求分，5—9原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。人得2分，415人以下不得分，需提供人员专业技术证件人（含）以上得8分，10—14人得5仪器配备4分拟投入单北斗GNSS接收机2台及以上的，得4分，提供1台得2分，没有提供不得分。(需提供购买设备发票扫描件）业绩3分供应商提供类似项目业绩一份，得1分，满分3分。（须提供中标通知书或合同原件扫描件）技术部分技术方案15分范围和内容应包括项目名称、项目概况、及执行国家、行业和地方标准等方面的内容。项目综合说明简明扼要，内容全面、重点突出，符合采购文件要求得15分，方案完善、清晰、合理得11分，方案基本完善、基本清晰、基本合理得7分，方案简单粗略，内容不全面得3分，不提供不得分。工作重点、难点10分针对本项目重点、难点分析及应对措施：重点、难点分析及应对措施内容全面、重点突出、完全符合本项目实际情况得10分,内容基本全面、符合本项目实际情况得7分，内容不全面、不太符合本项目实际情况得4分，不提供不得分。项目机构设置和岗位职责10分项目机构设置和岗位职责，管理体制和组织机构设置清晰，完全满足采购人需求得10分；基本满足采购人需求得7分；有缺项或存在不合理内容得4分；不提供不得分。第32页共59页质量控制目标及控制措施10分对项目质量控制目标、质量控制措施进行综合评审，目标明确、措施切实可行，且能保证成果的准确性的，满足质量控制的得10分；基本满足质量控制的得7分；内容简单、粗略得4分，不提供不得分。进度控制方案8分结合项目实际情况制定进度控制方案，确保项目进度。方案内容全面、科学合理，具有较强的可操作性的得8分；方案内容基本齐全，具有一定的可操作性得5分；方案内容不齐全，缺乏针对性和可操作性的得3分；没有不得分。项目数据保密安全管理方案7分对项目数据保密安全管理方案进行综合评审，满足保密安全管理得7分；基本满足得4分；内容简单、粗略的得2分；不提供不得分。售后服务方案10分供应商具有完善的售后服务机制，包含售后服务人员、服务方式、响应时间、服务措施和培训方案等。方案完整合理详尽得10分，方案内容基本可行的得7分；方案粗略，内容不全面得4分；不提供者不得分。第33页共59页评标办法1.评审办法1.评审方法本次评审采用综合评分法资格审查表-资格审查标准评审环节序号评审内容评审标准资格审查1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录供应商未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单，不处于“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以提交投标文件截止时间当日资格审查环节“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询结果为准，投标文件中不需提供相关网站截图）。2资格承诺供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购响应人资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章；3资质要求供应商须具备国家测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质（原件彩色扫描件加盖本单位公章）。4联合体本项目不接受联合体磋商。政策性优惠设置表-政策性优惠设置评审环节标准政策优惠认定无初步评审表-初步评审标准评审环节序号评审内容评审标准符合性审查1响应文件未按磋商文件要求签章的；2响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；3响应文件含有与磋商文件相悖的附加条件的；4响应文件未对磋商文件的实质性要求作出响应的；第34页共59页5响应报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；6响应有效期不足的；7响应内容不符合国家相关强制性标准的；8响应人串通响应的；9法律法规规定的其他情形。详细评审表-详细评审标准（90分）评审环节序号评审标准分值商务标1资源配备：（1）拟投入本项目的项目负责人具有国家测绘类高级技术职称证书的得3分，需提供证书原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。（2）拟投入本项目的技术负责人具有国家测绘类高级技术职称证书的得2分，需提供证书原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。（3）投入本项目其他人员（不包含项目负责人和技术负责人）数量满足项目最低需求15人（含）以上得8分，10—14人得5分，5—9人得2分，4人以下不得分，需提供人员专业技术证件原件扫描件、社保缴纳证明或劳动合同原件扫描件，不提供不得分。132仪器配备：拟投入单北斗GNSS接收机2台及以上的，得4分，提供1台得2分，没有提供不得分。(需提供购买设备发票扫描件）43业绩：供应商提供类似项目业绩一份，得1分，满分3分。（须提供中标通知书或合同原件扫描件）3技术标1技术方案：范围和内容应包括项目名称、项目概况、及执行国家、行业和地方标准等方面的内容。项目综合说明简明扼要，内容全面、重点突出，符合采购文件要求得15分，方案完善、清晰、合理得11分，方案基本完善、基本清晰、基本合理得7分，方案简单粗略，内容不全面得3分，不提供不得分。152工作重点、难点：针对本项目重点、难点分析及应对措施：重点、难点分析及应对措施内容全面、重点突出、完全符合本项目实际情况得10分,内容基本全面、符合本项目实际情况得7分，内容不全面、不太符合本项目实际情况得4分，不提供不得分。103项目机构设置和岗位职责：管理体制和组织机构设置清晰，完全满足采购人需求得10分；基本满足采购人需求得7分；有缺项或存在不合理内容得4分；不提供不得分。104质量控制目标及控制措施：对项目质量控制目标、质量控制措施进行综合评审，目标明确、措施切实可行，且能保证成果的准确性的，满足质量控制的得10分；基本满足质量控制的得7分；内容简单、粗略得4分，不提供不得分。105进度控制方案：结合项目实际情况制定进度控制方案，确保项目进度。方案内容全面、科学合理，具有较强的可操作性的得8分；方案内容基本齐全，具有一定的可操作性得5分；方案内容不齐全，缺乏针对性和可操作性的得3分；没有不得分。86项目数据保密安全管理方案：对项目数据保密安全管理方案进行综合评审，满足保密安全管理得7分；基本满足得4分；内容简单、粗略的得2分；不提供不得分。77售后服务方案：供应商具有完善的售后服务机制，包含售后服务人员、服务方式、响应时间、服务措施和培训方案等。方案完整合理详尽得10分，方案内容基本可行的得7分；方案粗略，内容不全面得4分；不提供者不得分。10第35页共59页价格评审表-价格折算分值的办法序号内容规则1评标价的确定评标价=投标函文字报价2评标基准价确定的方式投标人的有效报价的最低价作为评标基准价3报价得分价格分总分：10分投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×报价总分2.办法说明2.本办法是根据设定的评标办法和评标价设置的参数生成，转换文件时自动附加到招标文件上第36页共59页响应文件格式第37页共59页（项目名称）竞争性磋商响应性文件项目编号：项目名称：（项目名称）标包名称：供应商名称：供应商地址：联系人：联系电话：第38页共59页目录一、响应函二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1法定代表人（单位负责人）身份证明2.2授权委托书三、分项报价表四、报价一览表五、资格审查资料5.1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录5.2资格承诺5.3资质要求5.4联合体六、技术规格偏离表七、商务偏离表八、技术支持资料九、相关服务计划十、政策性支持10.1中小企业声明函10.2支持残疾人就业声明函10.3支持监狱企业发展声明函十一、其他资料第39页共59页一、响应函__________（采购人名称）：1．我方已仔细研究了_______________（项目名称）材料采购采购项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）____________________（¥______________）的投标总报价（其中，增值税税率为___________）提供_________________（设备材料名称及相关服务），并按合同约定履行义务。2.我方的投标文件包括下列内容：……投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。5．如我方中标，我方承诺：（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。7．_________________________（其他补充说明）。投标人：________________________________________（盖单位章或者电子印章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：________________（签字或者电子签章）地址：_________________________________网址：_________________________________电话：_________________________________传真：_________________________________邮政编码：_______________________________________年______月______日第40页共59页二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书第41页共59页2.1法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：_________________________姓名：________性别：_____年龄：_____职务：_________系____________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。法定代表人（单位负责人）身份证扫描件（复印件）粘贴处注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人：__________（盖单位章或者电子印章）_______年_____月_______日第42页共59页2.2授权委托书本人____________（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托____________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购采购项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_______________________________________________________。代理人无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件委托代理人身份证扫描件（复印件）粘贴处注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字或者电子签章。供应商：____________________________（盖单位章或者电子印章）法定代表人（单位负责人）：_____________（签字或者电子章）身份证号码：____________________________委托代理人：____________________________（签字或者电子签章）身份证号码：____________________________年月日第43页共59页三、分项报价表项目名称：采购包名称：项目编号：序号服务名称服务周期投标总价（元）备注合计金额（大写）：供应商名称：（签章）法定代表人或被授权代表：，（签字或签章）投标日期：第44页共59页四、报价一览表项目名称：采购包名称：项目编号：报价币种：人民币项目名称服务周期投标总价（元）备注总价：供应商名称：（签章），法定代表人或被授权代表：，（签字或签章）投标日期：第45页共59页五、资格审查资料第46页共59页5.1投标人信用查询记录符合要求，未被列入“信用中国”失信记录投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；第47页共59页5.2资格承诺声明函致：（采购人）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及磋商文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位全称为，注册地点为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为。二、我单位具有独立承担民事责任的能力。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。五、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。六、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。供应商（盖章）：法定代表人（签字或印章）：日期：年月日第48页共59页5.3本项目的特定资格要求：供应商须具备国家测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质。第49页共59页5.4非联合体投标声明函（采购人）：本公司就参加项目采购工作，作出郑重声明：一、本公司保证磋商响应文件中所有材料及其后提供的一切材料都是真实的。二、本公司保证在本采购项目中不与其他单位围标、串标，不出让成交资格，不向采购人或评标委员会成员行贿。三、本公司保证本项目并非联合体响应，本项目所有工作内容由本公司独立承担。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的所有法律后果。特此声明声明企业（盖章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日第50页共59页详细评分汇总表标包名称：西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目标包编号：西固财采备字[2025]04847号序号投标单位投标价格(元)评审价格(元)评委一评委二评委三价格部分商务部分技术部分总分排名1甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘查院83000083000097.0087.0090.0010.0020.0061.3391.3312甘肃省地质矿产勘查开发局第二地质矿产勘查院83000083000067.0069.0066.0010.0012.0045.3367.3323甘肃金三维测绘科技有限责任公司83580083580066.9359.9362.939.939.0044.3363.2634甘肃有色工程勘察设计研究有限公司835000.0835000.062.9449.9462.949.945.0043.6758.614开标时间：2026-01-0609:30:00（二）轮报价项目名称：西固区第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作技术服务项目项目编号：西固财采备字[2025]04847号投标报价(元)大写小写备注捌拾叁万元整830000供应商名称：甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘查院（电子签章）时间：2026年01月06日
投标 / 标书制作要点（原创）
本整区试点工作技术服务 测绘服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。兰州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
