保安服务中标结果公示（淄博市临淄区行政审批服务局(淄博市临淄区政务服务管理办公室)2026）
淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目成交结果公告
一、项目名称：
淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目
二、项目编号：
SDGP370305000202502000156
三、中标（成交）信息：
供应商名称：
淄博市临淄区保安服务有限公司
供应商地址：
山东省淄博市临淄区辛店街道牛山路212号
中标（成交）金额：
995304.00元
四、主要标的信息：
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目
按采购人要求
符合国家、省、市相关行业规定。
一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人有权根据上级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次。
合格
五、采购小组名单：
于长涛(采购人代表)、阎荣、南小兵
六、采购小组成员评审结果：
淄博高新区金盾保安服务有限公司(75.3、58.0、72.0),淄博张店安保服务有限公司(77.2、49.0、71.0),淄博市临淄区保安服务有限公司(98.2、88.0、89.0)
七、未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：
标包名称
供应商名称
供应商地址
未中标原因
保安服务
淄博高新区金盾保安服务有限公司
山东省淄博市高新区鲁泰大道76号202室
综合评审得分较低
保安服务
淄博张店安保服务有限公司
山东省淄博市张店区潘南东路15号
综合评审得分较低
八、代理服务收费标准：100万元以内按1.5%计取
代理服务收费金额：14929.56元
九、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十、其他补充事宜
无
十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：淄博市临淄区行政审批服务局
地址：临淄区临淄大道971号
联系方式：0533-7177703
2.采购代理机构信息
名称：山东源拓建设项目管理有限公司
地址：山东省淄博市临淄区临淄大道 772号甲10
联系方式：0533-7962789
3.项目联系方式
项目联系人：刘梦臻
电话：0533-7962789
中标公示.pdf
报价明细表.png
中小企业声明函.png
淄博市临淄区保安服务有限公司第2轮报价.pdf
服务承诺4.png
服务承诺1.png
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山东省政府采购评审劳务报酬支付表.png
开标一览表.pdf
招标文件正文.pdf
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服务承诺2.png
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服务承诺3.png
淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目成交结果公告一、项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目二、项目编号：SDGP370305000202502000156三、中标（成交）信息：供应商名称：淄博市临淄区保安服务有限公司供应商地址：山东省淄博市临淄区辛店街道牛山路212号中标（成交）金额：995304.00元四、主要标的信息：名称服务范围服务要求服务时间服务标准淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目按采购人要求符合国家、省、市相关行业规定。一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人有权根据上级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次。合格五、采购小组名单：于长涛采购人代表、阎荣、南小兵()六、采购小组成员评审结果：淄博高新区金盾保安服务有限公司(75.3、58.0、72.0),淄博张店安保服务有限公司(77.2、49.0、71.0),淄博市临淄区保安服务有限公司(98.2、88.0、89.0)七、未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：标包名称供应商名称供应商地址未中标原因保安服务淄博高新区金盾保安服务有限公司山东省淄博市高新区鲁泰大道76号202室综合评审得分较低保安服务淄博张店安保服务有限公司山东省淄博市张店区潘南东路15号综合评审得分较低八、代理服务收费标准：100万元以内按1.5%计取代理服务收费金额：14929.56元九、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。十、其他补充事宜无十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：淄博市临淄区行政审批服务局地址：临淄区临淄大道971号联系方式：053371777032.采购代理机构信息名称：山东源拓建设项目管理有限公司地址：山东省淄博市临淄区临淄大道772号甲10联系方式：053379627893.项目联系方式项目联系人：刘梦臻电话：05337962789淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目成交结果公告一、项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目二、项目编号：SDGP370305000202502000156三、中标（成交）信息：供应商名称：淄博市临淄区保安服务有限公司供应商地址：山东省淄博市临淄区辛店街道牛山路212号中标（成交）金额：995304.00元四、主要标的信息：名称，服务范围，服务要求服务时间服务标准一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人淄博市临淄区政务服务中，符合国家、省、市相关按采购人要求有权根据上合格心保安服务采购项目，行业规定。级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次。五、采购小组名单：于长涛采购人代表、阎荣、南小兵()六、采购小组成员评审结果：淄博高新区金盾保安服务有限公司(75.3、58.0、72.0),淄博张店安保服务有限公司(77.2、49.0、71.0),淄博市临淄区保安服务有限公司(98.2、88.0、89.0)七、未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：标包名称，供应商名称，供应商地址，未中标原因山东省淄博淄博高新区市高新区鲁，综合评审得保安服务，金盾保安服泰大道76号，分较低务有限公司202室淄博张店安，山东省淄博综合评审得保安服务，保服务有限，市张店区潘分较低公司，南东路15号八、代理服务收费标准：100万元以内按1.5%计取代理服务收费金额：14929.56元九、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。十、其他补充事宜无十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：淄博市临淄区行政审批服务局地址：临淄区临淄大道971号联系方式：053371777032.采购代理机构信息名称：山东源拓建设项目管理有限公司地址：山东省淄博市临淄区临淄大道772号甲10联系方式：053379627893.项目联系方式项目联系人：刘梦臻电话：05337962789报价明细表项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目项目编号：SDGP370305000202502000156单位：元序号岗位或名称配备人员数量单位合价（元）备注1保安队长1人12月480002保安副队长1人12月420003保安队员25人12月905388合计费用大写：玖拾玖万伍仟叁佰捌拾捌元整小写：995388元说明：1、投标供应商必须填写详细的报价明细表（按照上述格式），否则将导致投标被拒绝。2、上表中的“合计费用”应等于“磋商报价表”中的“投标报价”3、各供应商根据采购文件中服务内容进行报价，可自行调整本表4、岗位可根据实际情况自行填写，配备总人数为27人供应商名称（公章）：法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签章）：日期：2026年1月8日淄博市临淄区保安服务有限公司投标文件第1页共3页符合价格扣除条件的供应商需提供的资料一、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加淄博市临淄区行政审批服务局（单位名称）的淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目（标的名称），属于租赁与商务服务业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为淄博市临淄区保安服务有限公司（企业名称），从业人员1400人，营业收入为4753.08万元，资产总额为3509.18万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：..以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：淄博市临区保安服务有限公司日期：2026年1月8日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。最后报价表项目编号SDGP370305000202502000156项目名称淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目最后报价（单位）大写金额：玖拾玖万伍仟叁佰零肆元整（元）小写金额：995304.00（元）有关承诺和说明完全按照采购人需求提供保安服务供应商全称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：淫博市临商区保安服务有限公司投标文件第5页共37页3.所有上岗人员需服从临淄区政务服务中心各项管理制度，服从临淄区政务服务中心派遣的岗位及各项安保任务。4.承认合同约定的价格为一次性包死价格，合同期内决不以任何理由，提出调整价格的要求。5.因我方自身因素造成设备和人员歇工停工违反合同要求的，造成临淄区政务服务中心损失的，我方自愿承担应负的赔偿责任。6.依法与员工工签订劳动合同，若出现劳务争议，我方保证自行解决，临淄区政务服务中心不承担与此有关的任何责任。七、安全督察承诺及措施我公司承诺将坚决按照国家、省、市有关部署要求，认真组织开展全面彻底的安全大检查，严格落实各项安全事故预防措施，严格执行安保工作中各项监督检查制度，确保临淄区政务服务中心各项安全保卫工作有序、稳定。在此，郑重承诺如下：1.我司将定期安排专业人员认真组织所有员工学习培训各项安全制度，强化员工保障安全责任意识，充分认识安全保卫工作是财产安全及客户、员工人身安全的重要保证，始终坚持把安全保卫工作放在首要位置，警钟常鸣，长抓不懈。2.不折不扣地按照临淄区政务服务中心及我司的安全管理规定要求进行例行检查，每周对消防设备设施系统的检查一次，每月对的所有安全防范设备设施例行检查一次，确保消防器具、应急灯、疏散标志灯安全设施完好，另定期组织开展全面彻底的安全设施大检查，做到对所有位置、所有安全设备设施、所有场所、所有人员进行彻查。濯博市临酒区保安服务有限公司投标文件第2页共37页第一章质量保证及服务承诺一、项目管理服务承诺我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用35年安保行业积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助临淄区政务服务中心做好保安服务工作，提升形象，确保资产安全。二、纪律承诺及措施1.我司承诺严格实施规范的警卫制度、统一内管理：严格执行各项保安员纪律对《保安人员守则》、《保安人员纪律》、《保安员岗位责任制》、《保安员考核奖惩办法》、《保安员巡岗查岗监督制度》等，通过这些制度规范安保作业，确保服务质量，所有安保队员必须遵守临淄区政务服务中心及我司的所有规章制度，服从临淄区政务服务中心的日常监督及管理，服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。2.临淄区政务服务中心保安人员必须严格遵守14个不准：（1）不准酒后值勤和在上班时饮酒。（2）不准在岗位上与工作人员及参观人员发生争吵或打架。（3）不准在值勤时间吸烟、吃零食。（4）不准在夜间值勤时打瞌睡。（5）不准在工作时间看书、下棋、打牌、做私活。（6）不准擅离岗位、脱岗、串岗。（7）不准佩戴手链、项链等各类首饰（8）不准弯腰曲背，不准在岗位上与人闲聊。淄博市临淄区保安服务有限公司投标文件第4页共135页序号采购单位名称采购内容合同总价签订合同时间联系人联系电话备注9齐商银行股份有限公司临淄支行齐商银行股份有限公司临淄支行保安服务项目万元2025年1月1日宋10中国建设银行股份有限公司山东省分行中国建设银行淄博齐鲁石化支行保安服务项目万元2023年8月1日左11中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司齐鲁石化公司2025年保安服务项目行元2025年1月1日安12华能辛店发电有限公司华能辛店发电有限公司2024-2026年度保安服务项目万元2024年1月1日黄13淄博市临淄区文物局临淄区不可移动文物保护巡查服务项目万元2024年4月25日孟凡14淄博市临淄区水利局临淄区太公湖和运粮河湿地公园保安服务项目元2024年6月1日刘主任15山东太公景区管理有限公司临淄区太公景区物业服务项目万2023年9月24日张说明：本表后附业绩证明材料原件扫描件，确保清晰可见。供应商名称（公章）：淄博市临区保安服务有限公司法定代表人（非法人组织的负责人）或共授权代表（签章）：日期：2026年1月8日专家评审劳务报酬支付表填表时间：2026年01月08日项目编号SDGP370305000202502000156项目名称淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目分包数量1个采购人淄博市临淄区行政审批服务局采购代理机构山东源拓建设项目管理有限公司预算金额99540000000中标成交金额99.5304万元评审地点淄博市公共资源交易中心临淄分中心、淄博市公共资源交易中心淄川分中心评审时间2026年01月08日09时00分至2026年01月08日10时44分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注南小兵阎荣400.0400.0和的时400.0400.0阁荣采日人计合计800.00.00.00.00.0800.0总计800.8元采购人代表：于长涛采购代理机构项目负责人：刘梦臻采购代理机构（加盖公章）：山东源拓建设项目针理有限公淄博市临淄区保安服务有限公司投标文件，第1页共1页开标一览表项目编号SDGP370305000202502000156项目名称淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目供应商名称淄博市临淄区保安服务有限公司报价大写：玖拾玖万伍仟叁佰捌拾捌元整小写：995388元服务期限交付日期（服务期限）：一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人有权根据上级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次对采购文件的响应程度完全响应备注1、无偿为本项目提供100人左右不限次数的处突支援；2、本项目服装装备由我公司免费配备供本项目无偿使用；3、无偿将本项目并入我公司技防中心网络，提供24小时技防监控报警服务；4、免费不限次数的临时勤务增员服务，每次增员人数无上限。供应商名称（公章）：淄博市临淄区保安服务有限公司法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签章）：日期：2026年1月8日淄博市临淄区保安服务有限公司地址：临淄区牛山路212号电话：0533-2132583邮编：255400竞争性磋商文件项目编号：SDGP370305000202502000156项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目项目包号：SDGP370305000202502000156A采购人：淄博市临淄区行政审批服务局采购代理机构：山东源拓建设项目管理有限公司发出日期：2025-12-24目录第一章采购邀请第二章供应商须知一、总则1.采购人、采购代理机构及供应商2.资金来源3.响应费用4.适用法律二、采购文件5.采购文件构成6.响应文件的澄清与修改7.提交响应文件截止时间的顺延三、响应文件的编制8.编制要求9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用10.响应文件构成11.报价12.电子版响应文件13.磋商保证金14.响应有效期15.响应文件的签署及规定四、响应文件的递交16.响应文件的递交17.响应文件截止18.响应文件的接收、修改与撤回五、开启及磋商19.开启20.资格审查21.磋商小组22.响应文件符合性审查与澄清23.响应偏离24.无效响应25.磋商26.比较和评价27.采购项目终止28.保密要求六、确定成交29.成交候选人的确定原则及标准30.确定成交候选人和成交供应商31.采购任务取消32.发出成交通知书33.签订合同34.履约保证金35.政府采购融资担保36.预付款37.廉洁自律规定38.人员回避39.质疑与接收40.项目其他相关费用41.合同公示42.验收43.履约验收公示44.采购文件解释权第三章服务需求一、项目概述二、项目要求第四章评审方法和标准一、支持节能环保、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展的鼓励优惠政策.1.优采强采节能环保产品2.中、小微企业3.监狱企业4.残疾人福利性单位二、评审办法三、评标标准（一）初步评审（二）详细评审四、结果确认第五章响应文件格式一、开标一览表1.开标一览表二、资格证明文件2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明的有效证件....52法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明的有效证件3.法定代表人（非法人组织的负责人）身份证明书4.法定代表人（非法人组织的负责人）授权书5.政府采购供应商信用承诺书6.供应商须知资料表要求的其他资格证明文件7.保安服务许可证行业备案证明三、商务及技术文件8.响应函9.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料10.报价明细表11.技术评审文件12.其他用于评分的证明材料13.响应其他材料14.服务规范偏离表15.供应商基本情况表16.针对本项目的维护服务体系各项服务制度及服务承诺17.供应商承接的类似项目业绩一览表18.人员第六章政府采购合同格式一、合同文件二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。三、合同金额（租金）合同金额为人民币元/年，大写：万元整。四、付款方式：根据财政情况，按月支付五、服务场所基本情况六、服务周期、地点、联系人及联系方式第一章采购邀请项目概况淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目招标项目的潜在投标人应登录淄博市公共资源交易平台获取采购文件，并于2026年01月08日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370305000202502000156项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目预算金额：本项目总预算为995400.00元,共分1个包,其中淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目:995400.00元。最高限价:995400.00元；采购需求：1.项目地点：临淄区；2.项目内容：为临淄区政务服务中心提供保安服务，维护政务服务中心的正常秩序和安全，包括但不限于人员和车辆的进出管理、安全巡逻、突发事件处理等。需满足的质量、服务、安全、时限等要求，保安人员需具备相应的专业素质和技能。安全方面需达到国家规定的安全标准，保障政务服务中心的人员和财产安全。合同履行期限：一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人有权根据上级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：（1）具有统一社会信用代码的《营业执照》或身份证明；供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照，供应商如为自然人，需提供身份证明。本条所指的其他组织不包含法人的分支机构（银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外）；（2）供应商须具有《保安服务许可证》、淄博市以外供应商需同时提供在淄博分公司的淄博公安局保安服务行业备案证明；（3）未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。三、获取采购文件时间：截止到2026年01月07日09时00分（北京时间）。地点：淄博市公共资源交易网（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/）采购文件获取方式：①已在淄博市公共资源交易网（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:8082/）注册的供应商，需要登录淄博市公共资源交易网网站首页点击“登录注册”，登录系统后免费下载采购文件。②未注册的供应商请到淄博市公共资源交易网（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:8082/）在网站首页点击“登录注册”（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:9181/TPBidder）根据页面提示进行注册（注册类型：交易乙方）。咨询电话：0533-7015052/7015058，咨询时间：北京时间8:30-12:00，13:30-17:00（法定公休日、法定节假日除外）。技术咨询电话：400-998-0000/0512-58188535。③为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，供应商需同时在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）进行注册。未注册的供应商须登录中国山东政府采购网点击首页右侧“供应商注册”进行注册。四、响应文件提交截止时间：2026年01月08日09时00分（北京时间）响应文件递交方式：将加密的电子响应文件在截止时间前，登录淄博市公共资源交易网网站首页点击“登录注册”，登录系统后通过“上传响应文件”栏目上传完成。（1）拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（电子印章）后，方可加密生成及上传电子响应文件。请各供应商仔细阅读《数字证书办理注意事项及相关资料下载》（淄博市公共资源交易网→服务指南→CA服务类）并按照须知要求办理。（2）供应商可到淄博市公共资源交易中心一楼大厅办理数字证书，也可网上办理。数字证书办理电话：①山东CA：0533-3592521/400-607-8966（山东省数字证书认证管理有限公司）②CFCA：0533-3590310（中金金融认证中心有限公司）。其他具体操作请参考（淄博市公共资源交易网→服务指南→政府采购）等相关内容，技术咨询电话：400-998-0000/0512-58188535。五、开启时间：2026年01月08日09时00分（北京时间）地点：请各供应商在开标前登录网上开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：淄博市临淄区行政审批服务局地址：临淄区临淄大道971号联系人：王川联系方式：0533-71777032.采购代理机构信息名称：山东源拓建设项目管理有限公司地址：山东省淄博市临淄区临淄大道772号甲10联系方式：0533-79627893.项目联系方式项目联系人：刘梦臻电话：0533-7962789第二章供应商须知供应商须知资料表条款号内容1.1采购人：淄博市临淄区行政审批服务局地址：临淄区临淄大道971号电话：0533-71777031.2采购代理机构：山东源拓建设项目管理有限公司地址：山东省淄博市临淄区临淄大道772号甲10业务联系人：刘梦臻电话：0533-7962789传真：/1.3.4合格供应商的特定资格要求：（1）具有统一社会信用代码的《营业执照》或身份证明；供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照，供应商如为自然人，需提供身份证明。本条所指的其他组织不包含法人的分支机构（银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外）；（2）供应商须具有《保安服务许可证》、淄博市以外供应商需同时提供在淄博分公司的淄博公安局保安服务行业备案证明；（3）未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。1.3.5是否为专门面向中小企业采购：（是☑否□）1.3.6采购标的所属行业：租赁与商务服务业1.4是否允许联合体响应：（是□否☑）1.4.7联合体的其他资格要求：/2.2是否有分包：是□否☑本项目（本包）预算额99.54万元本项目预算属于以下情形：(1)项目为非预采购项目□预采购项目☑(2)项目为跨年度预采购项目，概算总金额99.54万元，采购年限为1年，当年安排数10.24万元。根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采﹝2015﹞33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。5.6是否现场踏勘：（是□否☑）现场踏勘描述：统一现场考察□自行踏勘☑现场踏勘时间：2025-12-24至2026-01-07踏勘地点：/联系人：/联系电话：/是否答疑会：（是□否☑）答疑会描述：/8.6不兼投☑；兼投不兼中□；兼投兼中□说明与要求：本项目共一个包。11.1报价要求:（1）本次报价均以人民币报价。本次磋商采用二轮（最终）报价法，供应商递交的响应文件中的报价为第一轮报价。供应商11.1的两轮投标报价不能超出最高限价，否则按无效投标处理。（2）供应商要按报价表(统一格式)的内容填写，并加盖供应商公章和全权代表（或法人）签章。（3）本项目采用固定总价方式。投标报价包含为完成本项目所需的全部费用，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、租赁费、售后服务、验收及知识产权、政策性文件的规定等完成采购项目所需的全部费用。本项目所发生的一切费用均应包括在报价中。若有漏报或缺报，视为该项费用已包括在其他项目中。所报价格除不可抗力条件外，不因任何因素变化而变动，供应商在计算报价时应考虑一定的风险系数。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（4）不接受任何选择报价，只允许有一个报价和一个方案，任何有选择性的报价和方案将不予接受。（5）最低报价不能作为成交的保证。13是否提交磋商保证金：（是□否☑）磋商保证金数额：本项目不收取磋商保证金提交磋商保证金缴纳截止时间：2025-12-2409:00:002026-01-0709:00:00磋商保证金形式：银行转账、电汇、保函等非现金形式。注：1.供应商通过银行转账、电汇等形式缴纳保证金的，需登录“供应商系统”（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:9181/TPBidder/memberLogin），在已报名的项目信息中点击“生成子账户”，供应商把约定金额转到子账户。2.供应商通过银行转账、电汇等形式缴纳保证金的，以“银行到账日期”为准。延时到账不予认可投标资格，请充分考虑缴纳过程中跨行、网银、节假日等延迟到账情况，提前足额缴纳并确保及时到账，否则后果自负。3.项目结束后，银行会在规定的时间内自动将收取的磋商保证金及其在银行产生的孳息原路退还到原账户。4.供应商参加多个标段投标的，其磋商保证金分标段提交。投标截止时间前必须到账。技术咨询电话：0512-5818853514.1响应有效期：90日历日15.1需自行上传的文件：加密电子响应文件1份。17.1递交响应文件截止时间：2026-01-0809:00地点：通过淄博市公共资源交易网“上传投标文件”栏目在电子响应文件截止时间前上传。技术咨询电话：400-998-0000。19.1开启时间：2026-01-0809:00地点：网上开标大厅。请各投标人在开标前登录网上开标大厅（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:9181/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。19.4首次响应文件是否唱价：（是□否☑）20.2采购人或采购代理机构查询供应商信用记录时间：2026-01-0809:0030采购人是否委托磋商小组直接确定成交供应商：是☑否□推荐成交候选人的数量：/34是否提交履约保证：是□否☑34履约保证的形式：履约保证金（非现金形式）、履约保函、履约担保函。提交履约保证的时间：/履约保证金额：合同总价的/（不得超过政府采购合同金额的10%）36是否支付预付款：否☑是□，预付款比例为/37.3反腐倡廉监督电话/邮箱：/质联39.3联疑函接收部门、联系电话和通讯地址：系部门：山东源拓建设项目管理有限公司系电话：0533-7962789通讯地址：山东省淄博市临淄区临淄大道772号甲1040.1成交服务费：采购代理机构按一定比例向中标供应商收取代理服务费，具体计算标准为：100万元以下按1.5%收取。支付形式：电汇或现金支付支付时间：代理服务费由中标供应商在开标后五日内，汇至以下账户并注明项目名称，未按规定缴纳代理服务费的，采购代理机构将向采购监督部门反映将其失信行为纳入诚信记录。收款单位：山东源拓建设项目管理有限公司；开户行：山东临淄农村商业银行股份有限公司瑞泉阳光支行；帐号：2110012404205000010472；注：此账号为代理服务费收取账号44采购文件解释权：文件解释权归招标人和招标代理机构所有。适用于本供应商须知的额外增加的变动：1供应商应具备以下资格条件：（1）具有统一社会信用代码的《营业执照》或身份证明；供应商如为企业法人，须提供企业法人营业执照；供应商如为事业单位或其他组织，须提供事业1单位法人证书或执业许可证或个体工商户营业执照，供应商如为自然人，需提供身份证明。本条所指的其他组织不包含法人的分支机构（银行、保险、石油、石化、电力、电信等有行业特殊情况的除外）；（2）供应商须具有《保安服务许可证》、淄博市以外供应商需同时提供在淄博分公司的淄博公安局保安服务行业备案证明；（3）如法定代表人（非法人组织的负责人）参加会议，需提供法定代表人身份证及法定代表人身份证明书（格式附后）；如被授权代表参加会议，需提供法定代表人（非法人组织的负责人）授权委托书（格式附后）及被授权代表人身份证；（4）政府采购供应商信用承诺书原件扫描件（参见附件格式，供应商自行承诺并承担后果）；（5）供应商认为有必要提供的其他资格文件扫描件。注：①以上所有资格审查资料的原件扫描件制作在加密的电子投标文件中（文件格式为.zbtf），在投标截止时间前通过淄博市公共资源交易平台上传，不接受二次递交；②本项目实行网上资格审查。开标会议结束后，评审会议开始前，采购人按照磋商文件相关要求对供应商进行资格审查，未通过资格审查的供应商将不再参加项目评审。2是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否☑1采购人或采购代理机构根据项目实际情况自行编辑其他1付款途径：财政资金2付款方式：根据财政情况，按月支付3交付日期（服务期限）：一年，服务合同一年一签。服务合同自签订合同之日起有效期一年。自服务合同签订之日起，服务期限满一年后，采购人有权根据上级有关要求及资金计划情况和中标人的服务质3量决定是否续签第二年度、第三年度的服务合同；服务合同最多续签两次。4交付地点：淄博市临淄区5免费维护期、保修期：/一、总则1.采购人、采购代理机构及供应商1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3供应商：是指参加响应的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以采购文件规定的方式获取本项目采购文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以采购文件规定的方式获得了本项目的采购文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，将被认定为响应无效。1.3.6本次采购标的所属行业详见供应商须知资料表。1.4如供应商须知资料表中允许联合体响应，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。1.4.2联合体各方均应符合本须知1.3.2规定。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则将被认定为响应无效。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议总金额的比例。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目响应，否则将被认定为响应无效。1.4.7对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5服务：详见第三章服务需求1.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则将被认定为响应无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。3.响应费用不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二、采购文件5.采购文件构成5.1采购文件共六章，内容如下：第一章采购邀请第二章供应商须知第三章服务需求第四章评审方法和标准第五章响应文件格式第六章政府采购合同格式5.2采购文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。注：如有最新的答疑后采购文件（文件格式为.zbcf，供应商必须下载并使用该文件制作电子响应文件，否则将无法完成上传、参与响应）。5.3供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，会导致其响应文件被认定为无效，该风险由供应商承担。5.4采购文件以中文印制，且以中文为准。5.5除非有特殊要求，采购文件不单独提供服务地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5.6现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。5.6.1采购文件供应商须知资料表规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。5.6.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.6.3供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.7除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。5.8参与磋商活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.9供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。6.响应文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改采购文件，同时采购代理机构可将澄清或修改内容以电子形式上传至系统中，澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，采购代理机构可以通过书面通知或法定公告等形式通知所有获取采购文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商可登录系统查看澄清或修改内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关采购活动可以继续有效进行。6.3供应商认为采购文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内提出。供应商可登录淄博市公共资源交易网“供应商系统”使用“网上提问”中的“新增提问”提出异议。如在规定时间内，供应商对采购文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受采购文件。7.提交响应文件截止时间的顺延澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的供应商，不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件的编制8.编制要求8.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照采购文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应，其响应文件将会被拒绝，该风险由供应商承担。8.2供应商对多个分包进行响应的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本采购文件对响应文件的签署要求。8.3电子响应文件应该按照统一的响应文件制作工具以及采购文件要求制作编制。8.4供应商应按采购文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。8.5供应商应编制响应文件目录、内容。8.6关于兼投要求详见供应商须知资料表。8.7响应文件中提供的扫描件应当真实、完整、清晰，由此造成的一切不利后果由供应商自行承担。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1供应商可对采购文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。9.2供应商应对所响应标包中“服务需求(含配套货物)”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。9.3无论采购文件第三章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所提供服务(含配套货物)均应符合国家强制性标准。9.4除采购文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.5响应文件应以中文书写。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。9.6对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其响应予以拒绝。10.响应文件构成10.1供应商应通过淄博市公共资源交易网下载的“投标文件制作工具”编写响应文件。在响应截止时间前上传经过数字证书电子签章并加密的电子响应文件（加密和解密必须使用同一数字证书）。采购文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足采购文件要求的，其响应文件将被认定为无效。10.2上述文件应按照采购文件的规定签署。采用公章授权方式的，应当在响应文件中附公章授权书（格式自定）。10.3供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5本项目采用电子响应，供应商须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的制作软件。申请办理实名认证证书的方式：详见《数字证书办理注意事项及相关资料下载》（淄博市公共资源交易网→我要下载）。电子响应基本流程：详见“新点投标文件制作软件（淄博版）操作视频-采购类”（淄博市公共资源交易网→服务指南）。供应商在响应截止时间前，可以对其所递交的响应文件进行撤回、修改并重新上传，但以响应截止时间前最后一次完成上传的响应文件为有效响应文件。逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件视为逾期送达，将被拒绝。请确保在开启时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在开启前重新制作和上传电子响应文件（文件格式为.zbtf），否则将造成电子响应文件无法进行解密（加密和解密必须使用同一数字证书）。因供应商以下原因，响应将被拒绝：（1）响应截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；（2）对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；（3）开启时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在开启前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。（4）响应截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。10.6供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第五章响应文件格式。10.6.1报价一览表10.6.2资格证明文件10.6.2.1供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责。10.6.2.2资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝。10.6.2.3供应商当将其资格证明文件中的相关证书（证件）的扫描件上传至电子响应文件对应章节中，并确保清晰可见，未按要求上传或扫描件不清晰的，将导致资格审查不予通过，一切后果由供应商负责。10.6.3商务部分（1）磋商函（格式见附件）（2）符合价格扣除条件的投标人需提供的资料a、小微企业证明材料（如有）b、监狱企业证明材料（如有）c、残疾人福利性单位证明材料（如有）（3）业绩一览表（4）针对本项目的维护服务体系各项服务制度及服务承诺（5）其他用于评分的证明材料（6）供应商认为商务部分须提交的其他资料10.6.4技术部分1.服务方案2.整体工作进度计划3.质量安全保障与质量考评措施4.组织机构及服务质量保证措施5.企业内控6.配备与培训管理方案7.应急事件的处理预案11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。报价详见供应商须知资料表。所有响应均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2供应商应在报价明细表上标明响应服务的单价（如适用）和总价。11.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者最高限价的，其响应将被认定为响应无效。11.4供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11.5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.6除供应商须知资料表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选响应方案的，只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。11.7通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最后报价为准。12.电子版响应文件12.1电子版响应文件内容为上述10.6.1、10.6.2、10.6.3、10.6.4条款要求内容,格式为加密的电子响应文件（文件格式为.zbtf）。12.2供应商应当在提交响应文件截止时间前通过淄博市公共资源交易平台系统上传响应文件。12.3无论成交结果如何，在开启后，电子版响应文件均不退回。13.磋商保证金13.1本项目磋商保证金收取情况详见供应商须知资料表。13.2未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还，因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。13.3有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。13.4出现上述不予退还磋商保证金情形的，淄博市公共资源交易中心将依据采购人出具的交易保证金处置意见，将磋商保证金及银行同期存款利息划转至采购人指定账户，由其依据相关规定处理。在开标结束之日起90日内，对未接收到采购人出具的交易保证金处置意见或处置意见不符合法律法规规定要求的，淄博市公共资源交易中心将磋商保证金及银行同期存款利息退付至供应商账户。14.响应有效期14.1响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。14.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.响应文件的签署及规定15.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交加密的电子响应文件（文件格式为.zbtf），应在响应截止时间前通过淄博市公共资源交易平台系统上传。15.2响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。15.3电子响应文件须按照采购文件要求在指定位置加盖供应商公章及法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表签章（签字或盖章），否则将导致其响应被拒绝。四、响应文件的递交16.响应文件的递交16.1本项目实行电子响应，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项目采购文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件编制的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见磋商公告。16.2供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入淄博网上开评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，将导致其响应被拒绝。17.响应文件截止17.1供应商应在响应截止时间前，将响应文件按照采购文件要求的方式递交。供应商递交响应文件的时间和地点详见供应商须知资料表。17.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后递交的响应文件。17.3除供应商须知资料表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。18.响应文件的接收、修改与撤回18.1采购人或采购代理机构将通过淄博市公共资源交易平台系统自动接收供应商上传的响应文件。18.2递交响应文件以后，如果供应商要进行撤回的，须在提交响应文件截止时间前在淄博市公共资源交易平台系统中进行撤回。18.3如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传淄博市公共资源交易平台系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。18.4在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五、开启及磋商19.开启19.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表规定的开启响应文件时间和地点组织开启。本项目采用网上开标模式。各供应商无需到达开标现场，请在开启前登录淄博市公共资源交易网网上开标大厅http://ggzyjy.zibo.gov.cn:9181/BidOpeningHall。19.2提交首次响应文件截止时间后，请各供应商根据网上开启流程进行操作并对响应文件进行解密，以及答疑、澄清等。开启时，由各供应商在解密开始时间后20分钟内完成解密工作（以网上开标系统解密倒计时为准），因供应商自身原因导致未在规定时间内成功解密响应文件的，视为撤销其响应文件。19.3采购代理机构将对开启过程进行记录，并存档备查。19.4采购代理机构按照供应商须知资料表要求通过网上开标大厅进行开启。对开启过程及结果有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在网上开标大厅中提出询问或者回避申请。供应商在开启前应根据“网上开标大厅操作手册（投标人）”（具体操作请参考淄博市公共资源交易网→服务指南→网上开标大厅操作手册（投标人））提前调试电脑，技术咨询电话：0512-58188535。在项目开评标全过程中，供应商应保持实时在线状态，参与远程交互的法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等情况需要交互时，供应商一端参与交互的人员将被视为本项目供应商的法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表。磋商小组会随时通过网上开评标系统发出询标信息，供应商应在磋商小组规定时间内通过供应商系统进行回复，未能按时答复的，磋商小组将视同其放弃澄清、说明、补正、最后报价等。本项目下载、上传、开启均通过互联网操作，供应商应充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素，保证在开评标期间电脑、网络、预留电话等能够正常使用。因以上造成的一切后果由供应商自行承担。20.资格审查20.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商，法律规定的其他情形除外。20.2采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的时间查询供应商的信用记录。供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，其响应将被拒绝。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应将被拒绝。20.3采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。供应商信用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为资格审查的依据。21.磋商小组21.1采购代理机构将按照《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号）、《山东省政府采购评审专家管理实施办法》（鲁财采〔2025〕8号）及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表1人和评审专家2人组成。21.2磋商小组具有依据采购文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。磋商小组成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。21.3磋商小组的职责：（1）审查响应文件是否符合采购文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照采购文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。21.4磋商小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照采购文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合采购单位答复供应商提出的质疑；（6）配合财政部门的投诉处理工作。22.响应文件符合性审查与澄清22.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。22.2经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原因，由其法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表签章，供应商代表拒不签章的，并不影响磋商小组所做出的结论。22.3响应文件的澄清22.3.1在磋商期间，磋商小组将通过网上开评标系统要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内通过网上开评标系统进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。22.3.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。22.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖供应商公章及法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（非法人组织的负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。否则，磋商小组有权不予认可。22.4响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第22.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，将被认定为响应无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。23.响应偏离磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。24.无效响应24.1在比较与评价之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求，未实质性响应采购文件的响应文件按无效响应处理。24.2如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；（2）未按照采购文件规定要求签署的；（3）响应分项报价表未按要求填写；（4）未满足采购文件中商务和技术条款的实质性要求的；（5）违反采购文件规定提供进口产品的；（6）未按采购文件规定提供政府强制采购节能产品证明材料的；（7）报价超过项目预算或最高限价的、拒绝报价、报价不确定、无报价或未按采购文件要求报价的；（8）响应有效期不足的；（9）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（10）不符合采购文件中有关分包规定的；（11）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（12）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求供应商在磋商小组规定的时间内提供书面说明，但该供应商未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；（13）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（14）不具备采购文件中规定的资格要求的；（15）响应文件未完全满足采购文件中带有“★”号的条款或指标，或超过采购文件规定的允许出现偏差的最大范围、幅度和最高项数；（16）响应文件提供虚假材料；（17）对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（18）供应商递交的电子响应文件均无法满足正常开标、评标使用功能的；（19）由于供应商的自身原因，（包括但不限于以下情况：忘记CA锁密码、CA锁过期、上传响应文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的；（20）不同供应商的响应文件存在非正常一致的；（21）不同供应商的响应文件由同一单位或者同一个人编制,电子响应文件的文件创建标识码或文件制作机器码或MAC地址或工具识别号一致，经磋商小组认定否决其响应的；（22）对采购文件中的技术要求整体复制粘贴经磋商小组认定与所提供服务不符的；（23）属于采购文件规定的其他响应无效情形；（24）不符合法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。25.磋商25.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。请供应商在收到磋商信息30分钟内完成线上磋商，超时未完成磋商的，视同退出磋商环节。25.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。25.3对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表签章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.5本项目共2轮报价。采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交下一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家，法律规定的其他情形除外。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在收到报价信息后30分钟内提交下一轮报价，该报价为最后报价，如在规定时间内未提交的，视同自动放弃报价。25.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表对最后报价签章确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。25.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表签章确认。26.比较和评价26.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据采购文件确定的评审方法和标准、采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应文件，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。26.2磋商小组经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，详细评审标准见采购文件第四章。26.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价扣除10%后参与评审,对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。具体办法及比例详见采购文件第四章。26.4大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。26.5供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单的，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书或提供加盖供应商公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品网站查询截图，在评标时给予认证产品一定的优惠政策，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见采购文件第四章。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书或提供加盖供应商公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品网站查询截图，否则其响应将被认定为响应无效。26.6公开发布的采购文件中的评分细则，在磋商期间，不允许做出更改。26.7磋商小组应独立对每个供应商响应文件进行评审，系统将自动汇总每个供应商的得分。26.8磋商小组按照采购文件要求，对供应商的评审结果进行复核并签字确认。26.9供应商得分是由磋商小组打分的算术平均值。26.10磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其响应成为实质性响应的响应。磋商小组可以允许供应商修改其响应文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。26.11磋商过程要求：电子开标、磋商如出现下列情形，导致网上开评标系统无法正常运行或无法正常评审时，采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，存在潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成网上开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、磋商的立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。27.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人或代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形与《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。28.保密要求28.1磋商将在严格保密的情况下进行。28.2政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露采购文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六、确定成交29.成交候选人的确定原则及标准除31条规定外，对实质上响应采购文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选人。详见采购文件第四章。30.确定成交候选人和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐成交候选人或根据采购人的委托直接确定成交供应商。31.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。32.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。33.签订合同33.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同。33.2采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。33.3如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。33.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。34.履约保证金成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人提交履约保证。35.政府采购融资担保有融资需求的供应商在签订《政府采购合同》后，可依据《山东省政府采购合同融资管理办法》（鲁财采〔2018〕17号）有关规定，通过全省统一的信息化平台自行选择符合自身需要的金融产品，提供金融机构要求的相关材料，发起融资申请，也可通过淄博市公共资源交易中心金融服务平台进行融资贷款。36.预付款预付款是指在政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，具体执行见供应商须知资料表。37.廉洁自律规定37.1采购人、采购代理机构不得与供应商恶意串通操纵政府采购活动。37.2采购人、采购代理机构不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向供应商报销应当由个人承担的费用。37.3为强化政府采购活动的监督，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购人、采购代理机构的廉洁自律等问题。38.人员回避供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.质疑与接收39.1供应商认为采购文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。39.3采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。39.4质疑应当按照法律、法规规定，以书面形式向采购代理机构或采购人提出，并办理签收手续，未以书面形式提交的视为无效质疑。39.5质疑函应当包括以下主要内容：（1）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编、联系人及联系电话等；（2）采购项目名称、项目编号及包号；（3）具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求；（4）法律依据、事实与理由。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当提供事实依据及相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。（5）提出质疑的日期。质疑函应当据实署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（非法人组织的负责人）签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人（非法人组织的负责人）有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和事项。39.6质疑有以下情形之一的，采购代理机构应当予以书面回复并说明原因：（1）质疑人不是参与本项目政府采购活动供应商的（潜在供应商对其已依法获取的可质疑的采购文件的质疑除外）；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）所有质疑事项均不符合相关法律、法规的；（4）提起质疑的时间超过规定期限的；（5）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（6）其他不符合受理条件的情形。39.7采购代理机构将在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。39.8质疑人对答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门投诉。40.项目其他相关费用40.1成交服务费成交服务费收取标准详见供应商须知资料表。成交供应商应按照供应商须知资料表规定的时间和方式缴纳成交服务费。40.2政府采购专家评审费采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。41.合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。42.验收采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务及安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、安全标准的履约情况。43.履约验收公示采购人、采购代理机构应当在采购合同履约验收结束后3个工作日内，将验收报告予以公开发布。44.采购文件解释权供应商须知资料表。第三章服务需求一、项目概述1.项目名称：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目二、项目要求（一）人员配置综合考虑政务服务中心建筑面积、出入口数量、办事群众流量及重点区域分布，拟配置保安人员27名，全面覆盖政务服务中心大厅、出入口、地上停车场、电梯间等重点区域，确保无安保盲区。具体岗位及上班方式见下表：淄博市临淄区政务服务中心保安服务采购项目人员配备表序号区域岗位名称配备人数执勤方式年龄1保安队长1长白班50岁以内2外围广场及非机动车看护1长白班60岁以内3西侧入口1长白班60岁以内4东侧出口1长白班60岁以内5西地上停车场1长白班60岁以内6东地上停车场1长白班60岁以内7门岗一楼北门岗1长白班60岁以内8一楼南门岗1长白班60岁以内9楼内监控室1长白班60岁以内10一楼巡逻岗2长白班60岁以内11二楼巡逻岗2长白班60岁以内12三楼巡逻岗2长白班60岁以内13四楼巡逻岗长白班60岁以内14地下负一层电梯间1长白班60岁以内15负二层电梯间1长白班60岁以内16其他8小时外其他时间巡逻10倒班60岁以内16其他轮换10倒班60岁以内共计27人（二）岗位职责1.保安队长（1）负责保安人员考勤、排班、仪容仪表规范，组织培训与队务会议。（2）统筹重点区域巡逻，排查安全隐患，维护大厅及周边秩序，规范人员车辆进出管理。（3）制定突发事件应急预案，组织消防演练，妥善处置突发情况并及时上报。（4）监督队员履职，处理违规行为；及时受理群众投诉建议并反馈。2.广场及非机动车看护岗（1）定时巡查广场及非机动车区域，引导办事群众有序停放非机动车，发现可疑人员及时警惕并上报。（2）劝阻广场内大声喧哗、乱扔杂物、占道经营等不文明行为，协助保持广场环境卫生整洁。（3）遇车辆刮蹭、群众求助等突发情况，及时安抚协调，无法处理的立即上报保安队长；配合处置广场内其他突发事件。（4）检查广场内公共设施及非机动车停放区域标识，发现损坏、缺失及时登记上报，协助做好维修对接。3.广场东西侧出入口及地上停车场（1）车辆引导：引导车辆有序进出、规范停放，避免拥堵和剐蹭，协助车主安全倒车。地上停车场停满后引导车辆前往地下停车场停车。（2）秩序维护：巡查停车场内车辆及设施，制止违规停车、占用消防通道等行为，处理简单纠纷。（3）安全管控：排查消防安全隐患，留意可疑人员/车辆，遇突发情况（如车辆故障、火情）及时处置并上报。（4）指引服务：协助老弱病残孕等特殊人群安全进出，提供必要帮扶。4.南北门岗（1）对办事群众做好引导，劝阻无关人员、衣冠不整者进入；遇可疑人员及时核实，必要时上报保安队长。（2）提醒携带大件物品、可疑物品的人员配合检查，严防易燃易爆、管制刀具等危险物品进入中心，发现问题立即处置并上报。（3）为办事群众提供基础咨询（如窗口位置、办事流程），指引自助服务设备、卫生间等设施位置，提升群众办事便捷度。（4）严格遵守门岗值守制度，不擅离职守，详细记录人员异常情况、群众求助事项等，做到台账清晰可查。5.大厅巡逻岗（1）引导办事群众有序排队、进出大厅及电梯，劝阻插队、喧哗、聚集围观等不文明行为，避免办事区域拥堵。（2）设施与环境巡查：检查大厅门窗、照明、消防设施、电梯、扶梯、显示屏等设备运行状况，发现损坏异常及时上报。（3）解答群众关于办事区域流程、卫生间、饮水点等简单咨询（不明白的引领至咨询台），协助老弱病残孕等特殊群体进出，提供必要帮扶。（4）遇突发情况（如冲突、火灾、设备故障、人员晕倒等），疏散群众并及时上报当班领导，配合相关部门处理。（5）遵守政务中心规章制度，着装规范、文明执勤。（6）定期开展夜间巡检，检查各部位设备情况，防破坏，防盗，处置初级火情，及时上报紧急情况。6.电梯间岗位（1）引导人员有序进出电梯（2）留意可疑人员、提醒办事群众禁止吸烟、禁止携带宠物、禁止携带危险物品等情况，遇突发情况及时处置并上报。（3）解答访客关于电梯乘坐、业务窗口楼层分布等咨询，协助老弱病残孕等特殊人群安全进出电梯。（4）配合处理电梯困人、火灾等紧急情况，引导人员疏散，执行应急预案要求。7.监控室（1）通过监控及时关注各楼层及重点部位的情况，发现异常及时上报。（2）维护监控设备的正常运行，确保对重点位置监控到位。（3）根据需要，协助政务中心、公安机关等相关部门调取监控录像。（4）夜间值班时，定时通过检查各重点部位的情况，发现异常情况协助夜间值班队员一起处置并上报。（5）及时通过监控协助地上停车场队员及各楼层队员维持现场秩序。第四章评审方法和标准本项目将按照采购文件第二章供应商须知中“五、开启及磋商”、“六、确定成交”及本章的规定评审。一、支持节能环保、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展的鼓励优惠政策1.优采强采节能环保产品1.1采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购节能产品的，供应商所投产品必须是《节能产品政府采购品目清单》中强制采购节能产品，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书扫描件或提供加盖供应商公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品网站查询截图。1.2属于节能产品品目清单中强制采购节能产品的则该响应产品不享受优惠政策。供应商所报产品属于节能、环境标志产品政府采购品目清单中的产品并取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的认证证书扫描件或提供加盖供应商公章的节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品网站查询截图，且为政府非强制采购节能、环境标志产品的，在价格、技术评审中，给予一定比例的加分：在价格评审项中，对节能、环境标志产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×5%）；在技术评审项中，对节能、环境标志产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×5%）。1.3供应商在报价文件中必须对属于节能、环境标志产品清单中的产品，单独分项报价（格式见附件15、16）。1.4未按以上规定提供证书的不给予政策优惠，若节能产品、环境标志产品政府采购品目清单内的产品仅是构成响应产品的部件、组件或零件的，则该响应产品不享受优惠政策。2.中、小微企业2.1若供应商为小微企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）的规定，享受评审中价格扣除的政府采购政策。给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格进行价格评审。2.2大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体响应，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。2.3供应商为小型和微型企业的，须提供《中小企业声明函》（格式见附件）扫描件附于响应文件中。3.监狱企业3.1若供应商为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。3.2给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。3.3法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体响应，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件附于响应文件中，否则不给予价格扣除。4.残疾人福利性单位4.1若供应商为残疾人福利性单位，按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.2给予残疾人福利性单位产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终价格＝报价×（1-价格扣除比例)，按照最终价格计算其价格分得分。供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》扫描件附于响应文件中，否则不给予价格扣除。4.3成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。注：供应商在响应文件中提供的涉及到政策加分项目的相关资料须一次性上传提交出示，不接受二次提交材料验证，由评标委员会检查验证。供应商所提供的资料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致响应被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给甲方造成损失的应承担赔偿。二、评审办法本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足采购文件全部实质性要求的响应文件按照评审因素的量化指标进行评审。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分相同且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。三、评标标准（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准资格性评审1营业执照具有加载统一社会信用代码的《营业执照》有效证件（或由发证机关或公证机关出具的证明）2服务许可证书及保安服务行业备案证明供应商须具有《保安服务许可证》、淄博市以外供应商需同时提供在淄博分公司的淄博公安局保安服务行业备案证明；3政府采购供应商信用承诺书原件扫描件政府采购供应商信用承诺书原件扫描件（参见附件格式，供应商自行承诺并承担后果）4其他资格文件供应商认为有必要提供的其他资格文件扫描件5法人或授权代表资格法定代表人身份证明书或法定代表人授权书原件扫描件，法定代表人或其授权代表的身份证原件扫描件符合性评审1投标人名称与营业执照、资质证书等一致2投标文件签署按招标文件要求加盖公章或法人签字或签字有法人有效授权3投标方案只有一个投标方案4投标报价只有一个有效报价5投标有效期符合采购文件规定6交货时间、地点、质保期或付款符合采购文件要求（二）详细评审根据项目实际编制评审因素分值评审标准商务部分10.0以满足招标文件要求且报价最低的报价为基准价，其价格分为满分10分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（基准价/各供应商报价）×10％×100（得分保留四位小数）。注：供应商投标报价不得超过采购预算，否则为无效报价。技术部分10.0根据供应商提供的保安实施方案：方案有针对性、全面性、科学合理，完全满足项目需要的，得7.1-10分；方案描述较详细，基本满足项目基础要求的，得4.1-7分；方案描述简略，仅能满足项目基础要求的，得0.1-4分。没有此项描述的不得分。10.0根据供应商提供的针对本项目的整体工作进度计划情况。工作进度方案定位准确、思路清晰、完整性强、合理性好、专业性和可操作性强得7.1-10分；方案描述较详细，基本满足项目基础要求的，得4.1-7分；方案描述简略，仅能满足项目基础要求的，得0.1-5分。没有此项描述的不得分。12.0根据供应商所报质量安全保障与质量考评措施进行评审，根据质量安全保障措施及安全管理措施、质量管理考评细则及措施，考核奖罚制度健全、奖惩措施到位，及时合理等，响应文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得9.1-12分；表述内容完整基本满足项目要求的得5.1-9分；表述内容欠缺、不完整的得0.1-5分。没有此项描述的不得分。12.0供应商组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施：措施完善清晰、内容丰富的得9.1-12分；内容完整基本满足项目要求的得5.1-9分；表述内容欠缺、不完整的得0.1-5分。没有此项描述的不得分。10.0职业道德规范制度、执业质量控制制度、培训制度、人员考核制度、财务管理制度、档案管理制度、保密制度，以上7项制度合理、完善得10分，每有一处不完善或者表述相对不清晰的减1分，不缺项的得基本分3分，缺项为0分。没有此项描述的不得分。10.0根据供应商所报人员的配备与培训管理方案进行评审，根据安保服务人员的配备方案及培训、保密教育、考核方案等，响应文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得7.1-10分；表述内容完整基本满足项目要求的得4.1-7分；表述内容欠缺、不完整的得0.1-4分。没有此项描述的不得分。14.0根据供应商所报应急事件的处理预案进行评审，根据培训服务方案、突发事件应急保障措施及细则，及巡查任务的调度安排组织措施等，响应文件中有以上内容，并且表述完善清晰、内容丰富的得9.1-14分；表述内容完整基本满足项目要求的得5.1-9分；表述内容欠缺、不完整的得0.1-5分。没有此项描述的不得分。其他部分4.0具有高级保安员每一名加2分，本项最多得4分，需提供证书原件扫描件（必须为本单位正式员工，并为本项目配备人员）。4.0对各供应商2023年01月01日以来（以合同签订日期为准）完成的类似项目业绩进行得分：有同类项目业绩每项得1分，最多得4分。供应商须将合同原件扫描件，附于响应文件中，确保清晰可见，未按要求提供或提供不清晰者，该项不得分。时间以合同签订时间为准4.0供应商对本项目的质量保证、自身承建本项目的有利条件，针对本项目的服务承诺合理切实可行、符合采购项目实际需要得4分，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或者内容非专门针对本项目或者内容不能满足本项目实际需求的减1分，减完为止。四、结果确认☑本项目按照供应商须知资料表由采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。淄博市临淄区保安服务有限公司投标文件第3页共135页一、供应商承接的类似项目业绩一览表序号采购单位名称采购内容合同总价签订合同时间联系人联系电话备注1临淄区行政审批服务局临淄区政务服务中心保安服务项目万元2025年1月1日王2临淄区文化和旅游局齐文化博物院安保服务项目万元2024年12月29日王3淄博市临淄区人民政府办公室淄博市临淄区行政办公中心安保服务采购项目万元2025年5月1日郭4淄博市临淄区教育和体育局临淄区教育和体育局校园保安服务采购项目元2024年4月25日孙5淄博市临淄区中医医院淄博市临淄区中医医院保安服务项目元2025年1月2日祖主任6中国农业银行股份有限公司淄博临淄支行中国农业银行股份有限公司淄博临淄支行保安服务外包项目万元2023年1月1日程7山东临淄农村商业银行股份有限公司山东临淄农村商业银行保安服务项目万元2024年1月13日王8中国工商银行股份有限公司淄博临淄支行中国工商银行淄博分行临淄支行驻点保安服务项目元2023年1月1日韦一灌博市临药区保安服务有限公司投标文件第3页共37页（9）不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。（10）不准向临淄区政务服务中心员工及参观人员借钱或索讨财物。（11）不准带亲友到岗位上“陪岗”（12）不准私分或挪用拾遗物品、无主车辆及现金（13）不准门难进，脸难看，话难听及吃拿卡要等不良现象。（14）不准知情不报或包庇坏人。3.所有队员由我公司配置统一的服装、安防装备，制定一系列保卫监护方案，做好门禁车辆、财产安全、办公秩序、夜间巡逻、防火、防盗、防治安事故工作，安全地为临淄区政务服务中心有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。4.严格执行班前班后会列队点评制度，针对实际工作的每一天展开，布置当班任务、注意事项。5.临淄区政务服务中心提出的不称职保安队员及时查处，及时更换，保安队员因事、因病或其它原因缺勤的，及时调配补充，不得违反临淄区政务服务中心要求。6.我司严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和有关规定，保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，认真执行临淄区政务服务中心及我司规定的质量方针和质量目标，坚持安全第一、优质服务，坚决完成各项保安任务。三、回访承诺及措施1.我司承诺合同期内公司督察每星期至少二次进行岗位突查，每月作一次回访，及时与临淄区政务服务中心汇报工作进展情况，并每月将工作灌博市临酒区保安服务有限公司投标文件第6页共37页3.对检查中所有位置100%覆盖，不留盲区死角。对发现的各类隐患问题，严格登记建档，立即提交临淄区政务服务中心，实现隐患排查提报的日常常态化。4.针对汛期安全事故预防的特点和规律，对受强降雨、强雷电、大风、高温等天气影响，而容易发生事故的场所、部位、设备和事项，逐一进行排查，严格落实人防、物防、技防措施，实行严防严控：对各类危险源点和焊接、动火、进入受限空间、装修、改造、拆除等较大危险性作业，严格落实负责人现场盯防巡查措施。进一步完善应急预案，做好应急准备，搞好应急演练，提高应急处置能力5.我司将贯彻以“预防为主”指导思想，把预防火灾放在首位，防患于未然。认真贯彻落实各项防火的安全措施、组织措施，发现和堵塞火险漏洞，消除发生火灾的因素和蔓延条件，从根本上防火和减少火灾的危害。“防消结合”，把同火灾作斗争的两个基本手段即预防和扑救有机地结合起来，在做好防火工作的同时，必须积极做好灭火准备，一旦发生火灾，便能够迅速有效地予以扑灭，最大限度地减少火灾所造成的人身伤亡和财产损失。6.针对治安防范方面，我司将从全面布防、全员防范的观点出发，走“人防、技防”相结合的路线，将可能出现的治安问题杜绝在萌芽状态。制定详细紧急突发事件应急预防，在应急事件处理方面，做到有预见性、有方案、有组织、有演练，做到处事不惊、处惊不乱、应对有方，通过突发事件和异常情况处理方案的编制，防患于未然。濯博市临酒区保安服务有限公司投标文件第4页共37页计划及稽查情况以书面形式对本月进行总结提交临淄区政务服务中心备查。另遇到传统节日我司提前一周做一次回访，并做好各项记录。2.公司督查部负责收集临淄区政务服务中心的投诉信息、电话，每月提供临淄区政务服务中心《业主满意度调查表》以供及时收集提出各项意见及建议，督查部需在次月初反馈到公司办公室。四、培训承诺及措施1.我司承诺所有上岗队员岗前经过保安系统培训不低于15个课时。2.岗中每半个月进行一次职业技能培训，不低于5个课时。3.每半年须组织进行一次消防演练、每半年必须组织突发性事件演练不低于4次。五、临时加班承诺及措施1.我司承诺服务范围之外的突击性、突发性工作（如重大接待活动、突发事件等），我司须无条件服从临淄区政务服务中心的工作安排，及时完成临时突击性任务，不得无故拖延。2.我司确保部分不在岗人员作为机动备勤，以应对各类突发事件，按临淄区政务服务中心要求做好防火、防盗、防破坏、防灾害等工作，为临淄区政务服务中心的工作、生活提供安全、有序的保障。六、合同履约承诺及措施为了优质高效完成临淄区政务服务中心安全保卫任务，我司承诺将完全履行与临淄区政务服务中心的签订合同中的各项约定以及如下承诺1.保证严格执行合同条款的各项规定，完全履行各项责任、义务2.配备人员数量保证满足合同要求，保安员持证上岗。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
