巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴中标结果公示（方城县四里店镇人民政府2026）
方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目-成交公告
公告内容文档
一、项目基本情况
1、采购项目编号：方财磋商采购-2025-77
2、采购项目名称：方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2026年01月05日
5、评审日期：2026年01月20日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
方财磋商采购-2025-77-1
1、前坪村新建道660米，其中主路宽3米，村内排间道宽2米。2、小店南河漫水桥一处,宽4米，含4X4盖板涵一道，挡墙长120米，硬化道路长120米，宽2.5米。
河南弘元建设工程有限公司
郑州航空港经济综合实验区雍州路与郐城路交汇处美创国际科技产业园A-1-1
727,520.00
元
评审总得分:97.67分
序号
名称
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
1
方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目
工程量清单及图纸范围内的所有内容施工
90日历天
苗伟伟
豫241212287254
三、评审专家名单
潘志勇、杜金剑、马继蕊。
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：招标代理费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）规定，由中标人领取中标通知书时支付。
收费金额：10,000.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）》网站上发布，成交公告期限为1个工作日。
六、其他补充事宜
各有关当事人对上述中标结果有质疑的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日之内以书面形式（谢绝口头、电话、传真、邮寄、电子邮件等形式）向采购人及代理机构提出质疑（法定代表人签字并加盖单位公章），并提供相应的书面证明材料，由法定代表人或其原授权代表亲自携带营业执照副本复印件加盖公章及本人身份证件原件一并提交，并以质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：方城县四里店镇人民政府
地址：河南省方城县四里店镇四里店街中州路28号
联系人：王峙
联系方式：15236016486
2.采购代理机构信息（如有）
名称：邓宛工程咨询（河南）有限公司
地址：河南省南阳市光武大道金融中心4号楼506室
联系人：贾振磊
联系方式：15286819010
3.项目联系方式
项目联系人：王峙
联系方式：15236016486
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目
品目
采购单位
方城县四里店镇人民政府
行政区域
河南省
公告时间
2026年01月20日 17:36
评审专家（单一来源采购人员）名单
潘志勇、杜金剑、马继蕊。
总成交金额
￥72.752000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王峙
项目联系电话
15236016486
采购单位
方城县四里店镇人民政府
采购单位地址
河南省方城县四里店镇四里店街中州路28号
采购单位联系方式
15236016486
代理机构名称
邓宛工程咨询（河南）有限公司
代理机构地址
河南省南阳市光武大道金融中心4号楼506室
代理机构联系方式
15286819010
附件：
附件1
结果公告.pdf
附件2
中小企业声明函.jpg
附件3
招标文件正文.pdf
方城县政府采购项目同意发布2竞争性磋商文件项目名称：方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目项目编号：方财磋商采购-2025-71采购人：方城县四里店镇人民政府采购代理机构：邓宛工程咨询（河南）有限公司2025年12月方城县政府采购项目竞争性磋商文件项目名称：方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目项目编号：方财磋商采购-2025-采购人：方城县四里店镇人民政府采购代理机构：邓宛工程咨询（河南）有限公司2025年12月目录第一章磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章采购合同条款第六章响应文件格式第一章磋商公告项目概况方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）》（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）获取招标文件，并于2026年1月20日09时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：方财磋商采购-2025-772.项目名称：方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目3.项目预算金额：730099.91元项目最高限价：730099.91元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1方财磋商采购-2025-77-1方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目730099.91730099.91是730099.915、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1、采购范围：工程量清单及图纸范围内的所有内容施工5.2、主要施工内容：1、前坪村新建道660米，其中主路宽3米，村内排间道宽2米。2、小店南河漫水桥一处,宽4米，含4X4盖板涵一道，挡墙长120米，硬化道路长120米，宽2.5米。5.3、工期：90日历天5.4、质量要求：合格5.5、标段划分：本项目划分为1个标段6、合同履行期限：符合相关法规7、本项目是否接受联合体：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、（工程）服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。2.2按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。2.4本项目是否属于政府购买服务：否。3、本项目的特定资格要求3.1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力（提供有效的营业执照）；3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1.提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。2.供应商提供企业有关财务会计制度)；3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人应提供相应的证明文件）；3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；3.7.供应商须具备市政公用工程或建筑工程或公路工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力（提供承诺函，格式自拟）；3.8拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理（需提供无在建承诺书）；3.9.遵守国家有关法律、法规、规章。注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传南阳市公共资源交易中心市场主体库信息为准，过期更改的主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受主体库信息原件。主体库上传信息必须与投标文件对应信息相一致，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。三、获取采购文件1.时间：2026年1月6日至2026年1月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）》（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）；3.方式：登录《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）》（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn），注册后凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统按网上提示下载招标文件(*.nyzf格式)及资料（操作程序详见全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）网站下载专区）；4.售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2026年1月20日09时00分（北京时间）2.地点：《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）》（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）。供应商须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）》网站“下载专区”中下载。加密电子响应文件应在竞争性磋商文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次磋商。五、响应文件开启1.时间：2026年1月20日09时00分（北京时间）2.地点：本项目使用不见面开标，不见面开标大厅地址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html，各供应商应在规定时间内对本单位的投标文件进行解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）》上发布，公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜温馨提示：（1）本项目为电子评标项目，供应商需提供电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可登录南阳市公共资源交易系统“下载专区”中下载。（2）下载文件及制作电子响应文件，务必使用同一CA数字证书进行操作，在开标之前确保CA数字证书有效，且不能进行续费延期、更换或重新绑定等操作。若因CA数字证书问题、文件未及时下载或损坏丢失等原因造成无法投标的，责任由供应商自行承担。（3）该项目需要使用不见面开标，供应商无需前往现场参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作，开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标，将被退回投标文件”。（4）二次报价时间及报价注意事项：请响应人时刻注意系统提示信息，磋商小组会在系统上发起二次报价，请响应人及时在磋商小组规定的时间段内填报二次报价。二次报价结束后方可离开。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：方城县四里店镇人民政府地址：河南省方城县四里店镇四里店街中州路28号联系人：王峙联系方式：152360164862.采购代理机构信息：（如有）名称：邓宛工程咨询（河南）有限公司地址：河南省南阳市光武大道金融中心4号楼506室联系人：贾振磊联系方式：152868190103.项目联系方式项目联系人：王峙联系方式：15236016486第二章采购需求1.项目建设内容：1、前坪村新建道660米，其中主路宽3米，村内排间道宽2米。2、小店南河漫水桥一处,宽4米，含4X4盖板涵一道，挡墙长120米，硬化道路长120米，宽2.5米。2.地点：方城县四里店镇。3.工期：90日历天。4.质量：合格。5.投标人应在响应文件中提交本项目的施工方案、人员配备等，并满足采购文件要求。6.付款方式：详见《第五章采购合同条款》。7.验收标准及方式：由采购人组织现场验收。8.图纸：请在系统中自行下载8.工程量清单：完整版请在系统中自行下载工程量清单要点:分部分项工程项目清单计价表工程名称：2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目（道路桥梁工程）标段：第1页共4页序号项目编码项目名称标段：项目特征描述计量单位工程量第1页共4页金额（元）综合单价合价前坪村道路工程1040101001001挖一般土方1.土壤类别：三类土2.挖土深度：3m内3.作业方法：反铲挖掘机（斗容量1.0m3）不装车挖土m3653.22040102001001挖一般石方1.岩石类别：普坚石2.开凿深度：3m内3.作业方法：液压岩石破碎机破碎岩石，推土机推碴m3276.23040103002001一般回填方1.密实度要求：≥95%2.填方材料品种：土3.填方来源、运距：、石场内调配4.作业方法：回填、推平、碾压，工作面内人工排水等辅助性工作.m3851.464040202008001软基处理填砂砾石1.石料规格：砂砾，天然级配2.厚度：20cm3.作业方法：放样、清理路床、取料、运料、上料、摊铺、找平、碾压n25005040203007001水泥混凝土路面1.混凝土强度等级：C25预拌砼2.厚度：18cm3.切缝规格及嵌缝材料：锯缝机切缝（缝宽6mm缝深|6cm）；塑料油膏填灌缝4.其他：水泥混凝土拉防滑条，棉毡养生m21929|6040203007002水泥混凝土路面1.混凝土强度等级：C25预拌砼2.厚度：5cm3.其他：棉毡养生n2150二小店南河漫水桥及过水路面工程本页小计分部分项工程项目清单计价表工程名称：2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目（道路桥梁工程）标段：第2页共4页序号项目编码项目名称标段：项目特征描述计量单位工程量第2页共4页金额（元）综合单价合价（一）漫水桥及过水路面工程7040101003001挖基坑土方1.土壤类别：一、二类土与三类土2.挖土深度：2m内3.作业方法：反铲挖掘机（斗容量1.0m3）挖装车m31608040103002002回填方过水路面回填砂砾1.填方来源：外购，运距不予考虑2.密实度要求：≥923.材料品种、规格：砂砾，5~80mmm3649.619040201003001路堤坡面整修1.部位：修整边坡2.范围：过水路面路堤3.工作内容：挂线，培筑，整修，找平，碾压，洒水，平衡土方。m256.49|10040203007003过水路面18cm厚C25砼铺装1.混凝土强度等级：C25预拌砼2.厚度：18cm3.切缝规格及嵌缝材料：锯缝机切缝（缝宽6mm缝深6cm）；塑料油膏填灌缝4.其他：水泥混凝土拉防滑条，棉毡养生m214611040303004001混凝土墩（台）帽1.部位：台帽2.混凝土强度等级：C35m35.2512040303013001C35现浇混凝土板1.部位：桥板2.结构形式：实体式，板长4.5m、厚0.35m3.混凝土强度等级：C354.支架类型：满堂式钢管支架m36.87本页小计分部分项工程项目清单计价表工程名称：2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目（道路桥梁工程）标段：第3页共4页序号项目编码项目名称标段：项目特征描述计量单位工程量第3页共4页金额（元）综合单价合价13040305003001M10浆砌片石基础、护底1.部位：基础、护底2.材料品种、规格：片石3.砂浆种类、强度等级：水泥砂浆M10m353.114040305003002M10浆砌片石桥台墙、八字墙、截水墙1.部位：桥台墙、八字墙、截水墙2.材料品种、规格：片石3.砂浆种类、强度等级：水泥砂浆M10m349.5515040305003003M10浆砌片石引线护坡、平台1.部位：引线护坡、平台|2.材料品种、规格：片石3.砂浆种类、强度等级：水泥砂浆M10m375.616040901001001构件钢筋1.钢筋种类：普通钢材2.钢筋规格：圆钢直径8mm，带肋直径12mm、16mm、18mmt1.07717040308001001警示桩1.规格：直径15cm，每根长90cm|2.油漆品种、工艺要求：表面涂刷红白相间反光涂料，每段长20cm根12（二）小店南河田埂道路及挡墙工程18040101001002挖一般土方1.土壤类别：一、二类土2.挖土深度：2m内3.3.作业方法：反铲挖掘机（斗容量1.0m3）不装车挖土m3602.719040103002003一般回填方1.填方材料品种：砂砾石2.密实度要求：≥95%3.填方来源、运距：场内调配m3457.07本页小计分部分项工程项目清单计价表工程名称：2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目（道路桥梁工程）标段：第4页共4页序号项目编码项目名称标段：项目特征描述计量单位工程量第4页共4页金额（元）综合单价合价20040201001001路床（槽）整形1.部位：路床（槽）整形2.范围：路床顶宽3.工作内容：放样、挖高填低、推土机整平、找平、碾压、检验、人工配合处理机械碾压不到之处m230521040202008002砂砾石垫层1.石料规格：砂砾，天然级配2.厚度：20cmm230522040203007004水泥混凝土路面1.混凝土强度等级：C25预拌砼2.厚度：18cm3.切缝规格及嵌缝材料：锯缝机切缝（缝宽6mm缝深6cm）；塑料油膏填灌缝4.其他：水泥混凝土拉防滑条，棉毡养生n230523040305001001挡墙碎石反滤层1.材料品种、规格：碎石2.厚度：50cmm387.8724040305003004浆砌仰斜式挡墙1.部位：浆砌仰斜式挡墙2.材料品种、规格：片石3.砂浆强度等级：水泥砂浆M104.泄水孔材料品种、规格：详见设计图m3381.425040303016001混凝土挡墙压顶1.混凝土强度等级：C30预拌砼2.沉降缝要求：详见设计图m319.01|26040103001001沟槽、基坑回填方1.填方来源：外购，运距不予考虑2.密实度要求：≥|95%3.材料品种、规格：碎石土m3221.79本页小计合计第三章供应商须知供应商须知表条款名称内容项目属性□服务□货物☑工程科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否现场考察☑不组织磋商前答疑会☑不召开中小企业1、本项目采购标的按照中小企业划分标准属于：建筑业☑本项目专门面向中小企业采购。□本项目小微企业价格折扣比例5%。2、中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。磋商报价磋商报价的特殊规定：☑无□有，具体情形：。_____最高限价（人民币）最高总投标限价为：730099.91元供应商的报价不得高于标段最高限价，否则，响应文件予以否决。响应有效期开标之日起60日历日响应文件数量电子响应文件：1份上传截止时间2026年1月20日09点00分（北京时间）响应文件开启时间2026年1月20日09点00分（北京时间）磋商保证金无履约保证金本项目不涉及评标方法综合评分法确定中标人采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：□是☑否磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中:采购人代表1人，评审专家2人；专家确定方式：从河南省政府采购专家库内的专家名单随机抽取。代理费□集中采购机构不收费收费对象：□采购人☑中标人收费标准：代理费按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）规定，由中标人领取中标通知书时支付。此费用由供应商综合考虑到响应报价中，不再单独列项。方城县政府采购供应商信用承诺函根据《方城县财政局关于在政府采购活动中试行供应商资格信用承诺制的通知》（方财[2023]35号），对200万以下的政府采购项目，实行供应商资格信用承诺。供应商在投标(响应)时，按照规定提供相关承诺函(详见《磋商文件》第六章《响应文件格式》九、《其他材料》（四）、《方城县政府采购供应商信用承诺函》),无需再提交以下证明材料:1、符合国家相关规定的财务状况报告;2、依法缴纳税收的证明材料;3、依法缴纳社会保障资金的证明材料;4、具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料;6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。供应商在中标(成交)后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料纸质版提交采购人、采购代理机构，经核验后，由采购人或采购代理机构发布中标(成交)公告、发出中标(成交)通知书，中标(成交)供应商提交的证明材料随公告一并公示接受社会监督。河南省政府采购合同融资政策告知函河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。根据《河南省发展和改革委员会关于对为串通投标行为的请示>相关问题的批复》（豫发改公管[2019]198号）文件精神，供应商“投标文件制作机器码一致”时作废标处理。由此造成的其他不良后果，均由供应商自行承担。供应商须知一、说明1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。1.2供应商（也称申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1资金来源为财政性资金73.009991万元和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金\\万元。2.2项目属性见《供应商须知表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《供应商须知表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第二章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）以及南阳市财政局的具体规定。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。（如涉及）。4.4正版软件4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6采购需求标准4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第二章《采购需求》。4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第二章《采购需求》。5.供应商资格要求5.1供应商资格要求见供应商须知前附表。5.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供采购代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或成交或严重违约或重大工程质量问题的。6.采购范围及适用法律6.1本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法规。6.2“监督管理部门”是指方城县财政局（方城县国有资产监督管理委员会）。6.3“货物”指供应商按采购文件规定，须向采购人提供的与本次采购相关的\\。6.4“服务”指采购文件规定供应商应承担的\\服务。二、竞争性磋商文件7.竞争性磋商文件构成7.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。8.对竞争性磋商文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性磋商文件，补充文件内容以公告的形式告知所有竞争性磋商文件收受人，该补充文件将成为竞争性磋商文件的组成部分，并替代所修正的部分。8.2采购人或采购代理机构可以酌情延长上传截止时间，并将此变更以公告形式通知所有竞争性磋商文件收受人。8.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，将顺延上传响应文件截止时间。8.4政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，采购人或采购代理机构发布的一切公告信息（包括采购公告、变更公告、澄清公告等）均在“河南省政府采购网”“《全国公共资源交易平台(河南省·南阳方城分平台)》”等媒体发布，请潜在供应商随时查询有关公告信息。若因潜在供应商没有及时查看到公告信息而造成的失误，责任自负。8.5供应商应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新磋商文件（电子答疑文件），如有则需下载最新的磋商文件，并在此基础上制作最新的响应文件并上传。三、响应文件的编制9.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第二章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。9.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.响应文件构成10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。10.2对于竞争性磋商文件中标记了实质性格式文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记实质性格式的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.3电子响应文件应使用CA数字证书或企业电子营业执照生成并在截止时间前上传其加密版本，根据磋商文件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》或《电子营业执照应用平台系统操作手册-投标单位》。否则，被视为无效响应文件，将被平台系统拒绝。10.4第四章《评审程序、评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。10.5对照第二章《采购需求》，说明所提供货物、服务或工程已对第二章《采购需求》做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.6供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证书、报告等内容，必须是原件的扫描件。10.7供应商认为应附的其他材料。11.报价11.1报价均以人民币报价。11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，磋商文件中有特殊规定的，从其规定。11.2.1所投货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。11.2.2服务项目按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.5本项目将按供应商所提交的单价和总价来支付本项目所需的费用。对供应商没有填写单价和总价的内容,将被认为这些项目费用已包括在报价中。11.6磋商结束，供应商进行网上最终报价。11.7本次采购设有预算，供应商最终报价超过预算的，磋商小组将不予评议。11.8供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。12.响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。成交人的响应有效期延长至项目验收符合国家、行业及地区现行相关规范和标准，满足采购人使用要求之日。12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。13.响应文件的签署、盖章13.1电子响应文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进响应文件。13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过CA或电子营业执照加盖电子签章。四、响应文件的提交14.响应文件的提交14.1电子响应文件的提交是指使用《全国公共资源交易平台(河南省·南阳方城分平台)》网上交易系统在上传截止时间前完成制作软件生成的加密电子响应文件的上传。未在上传截止时间前完成上传的，视为逾期提交。逾期提交的响应文件不予受理。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。15.响应文件上传截止时间供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件上传截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。16.响应文件的修改与撤回在采购文件规定的电子响应文件上传截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子响应文件，最终电子响应文件以上传截止时间前完成上传至南阳市公共资源交易电子交易平台最后一份加密电子响应文件为准。上传截止时间之后，供应商不得修改或撤回电子响应文件。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、编制、确认竞争性磋商文件采购人或采购代理机构根据采购项目特点和采购实际需求编制竞争性磋商文件，编制的竞争性磋商文件应由采购人审核并确认。二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商竞争性磋商文件经采购人书面确认后，将在指定媒体和《全国公共资源交易平台(河南省·南阳方城分平台)》发布竞争性磋商公告。供应商按照公告和竞争性磋商文件要求制作并递交响应文件。三、组建磋商小组根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的规定和采购项目的特点组建竞争性磋商小组，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。竞争性磋商小组负责对响应文件进行评审、质疑、评估、比较、评分，组织磋商和最后报价。评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当在评审报告上使用本人CA锁进行签章，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知(豫财购〔2017〕9号)的规定，发放劳务报酬。评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。四、解密电子响应文件供应商解密：供应商制作电子响应文件时，必须使用本单位的CA或电子营业执照扫码进行加密，供应商在解密前须自行检查CA或电子营业执照的有效性。解密时未在开启响应文件时间后30分钟内进行解密成功的视为撤销其响应文件（因电子开标系统原因除外）。五、评审磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审。主要对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，具体包括：1、资格性审查序号审查因素审查内容备注1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力（提供有效的营业执照）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1.提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。2.供应商提供企业有关财务会计制度)；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人应提供相应的证明文件）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；供应商为企业（包括合伙企业、个体工商户）的，应提供有效的营业执照；供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证、登记证书等证明文件；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加采购的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；7.供应商须具备市政公用工程或建筑工程或公路工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力（提供承诺函，格式自拟）；8拟派项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目经理（需提供无在建承诺书）；9.遵守国家有关法律、法规、规章。证明材料。2中小企业政策具体要求见第一章《竞争性磋商公告》说明：根据《方城县财政局关于在政府采购活动中试行供应商资格信用承诺制的通知》（方财[2023]35号），对200万以下的政府采购项目，实行供应商资格信用承诺。供应商在成交后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构，证明材料将随公告一并公示。”2.符合性审查符合性评审供应商名称与营业执照一致符合性评审签字或电子签名盖章符合磋商文件要求响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价，且不高于标段最高响应限价响应评审响应范围工程量清单及图纸范围内的所有内容施工工期90日历天质量要求合格磋商有效期60日历天实质性要求符合磋商文件规定的其他实质性内容3.技术（服务）审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定审查各供应商所响应设备的技术指标、技术性能、产品技术说明或项目方案、人员配备等是否符合最低要求。4.综合比较与评价。对各供应商对磋商文件的符合性和技术响应程度、项目方案或技术响应程度、综合实力、售后服务以及报价等因素，进行综合评比。5.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。响应文件无效的情形：5.1在资格性和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.1.1资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；5.1.2响应文件无法定代表人或负责人签字,或未提供法定代表人或负责人授权委托书、承诺书或者填写项目不齐全的；5.1.3授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人或负责人授权委托人身份不符的；5.1.4电子响应文件未使用CA或电子营业执照认证并加密的；5.1.5其他不符合磋商文件实质性要求的。5.2在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.2.1未采用人民币报价的；5.2.2报价具有选择性；5.2.3未进行最后报价或最后报价高于采购人预算的。6.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价6.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过评标系统通知所有参加磋商的供应商。具体磋商内容由磋商小组根据磋商实际情况确定。6.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过评标系统以在线形式提交承诺，并用CA或电子营业执照签章。6.5响应文件的澄清、说明或者更正：6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。6.5.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字、加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。6.6磋商结束后，磋商小组通过电子评标系统向所有实质性响应的供应商发出要求最后报价要求，各供应商在会员系统中收到有关信息后，必须在规定时间内给出答复，并在签章后提交。提交最后报价的供应商不得少于3家。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形除外。最后报价是响应文件的有效组成部分。6.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。6.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.最后报价的算术修正及政策调整最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，最后报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。8.评审方法和评审标准8.1本项目采用的评审方法为：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。8.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。8.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。8.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。评审标准条款号评分因素评分标准1响应报价（40分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×40注：未通过初步评审的供应商不参与磋商报价得分的计算。磋商过程中，磋商小组会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组会应当将其作为无效响应处理。2施工组织设计评分标准（45分）总体施工组织布置及规划（6分）根据内容的完整性、合理性（一档6分，二档3分，三档1分，没有不得分）。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（6分）根据内容的合理性、科学性、可操作性（一档6分，二档3分，三档1分，没有不得分）。工期保证体系及保证措施（6分）根据内容的完整性、合理性（一档6分，二档3分，三档1分，没有不得分）。工程质量管理体系及保证措施（6分）根据内容的完整性、合理性（一档6分，二档3分，三档1分，没有不得分）。安全生产管理体系及保证措施（6分）根据内容的完整性、合理性（一档6分，二档3分，三档1分，没有不得分）。环境保护、水土保持保证体系及保护措施（3分）根据内容的完整性、合理性（一档3分，二档2分，三档1分，没有不得分）。项目风险预测与防范，事故应急预案（3分）根据内容的完整性、合理性（一档3分，二档2分，三档1分，没有不得分）。文明施工、文物保护保证体系及保护措施（3分）根据内容的完整性、合理性（一档3分，二档2分，三档1分，没有不得分）。资源配备计划（3分）根据内容的完整性、合理性（一档3分，二档2分，三档1分，没有不得分）。施工总平面图（3分）根据内容的完整性、合理性（一档3分，二档2分，三档1分，没有不得分）。3其他部分评分标准（15分）1、企业业绩4分供应商2022年以来具有类似工程施工经历，每提供一份得2分，本项最多得4分。（以中标通知书、合同同时具备有效，以合同签订时间为准）2、履职尽责承诺3分保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺；各关键岗位人员（技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、资料员等）的在岗、更换等履职尽责承诺。得0-3分3、优惠条件和服务承诺8分1、优惠承诺：优惠承诺应符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，切实可行。（0-3分）2、承诺不拖欠农民工工资，且具有具体保证措施。（0-3分）3、供应商针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，有利于安全文明施工，有利于提高工程质量，加快工程进度和交工后回访、保修等方面的承诺，酌情在0-2分范围内打分。注：资格审查以首次递交响应文件截止时间前填报上传企业主体库信息为准，过期更改的主体库信息不作为本项目评审依据。供应商应在响应文件中附复印件，无需提供原件。9.确定成交候选人名单9.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位。9.2磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。9.3☑磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商。采购人应当自收到评审报告之日起1个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。排名第一的候选成交供应商若放弃成交或被查实存在影响成交结果的违法行为等情形的，采购人可重新组织采购；也可以确定排名第二的候选成交供应商为成交供应商，以此类推，若第三名候选成交供应商放弃成交，则本项目重新组织采购。□采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。10.报告违法行为10.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。11.有下列情况之一的，采购人或采购代理机构宣布本项目终止：11.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；11.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3法律法规规定的其他情况。12.若本项目属于政府购买服务项目，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库﹝2015﹞124号）等规定执行。六、成交通知及签订合同根据《方城县财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（方财〔2022〕58号），采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起1个工作日内，发出中标、成交通知书，同时在河南省政府采购网上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价通知书随中标、成交结果一并公告。根据《方城县财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（方财〔2022〕58号），除采购项目收到质疑或投诉等特殊情况需向政府采购监督管理部门提出暂缓签订合同申请外，采购人应当自发出中标、成交通知书之日起1个工作日内与供应商签订政府采购合同。七、质疑与答复1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.接收质疑的方式：3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到南阳市公共资源交易系统或南阳市公共资源电子营业执照应用平台并电话通知到项目负责人。3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项目负责人，联系方式及地址详见采购公告。4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。八、注意事项1.如对竞争性磋商文件有疑问，应于响应文件递交截止时间前1工作日向采购人或采购代理机构提出。2.供应商必须由法定代表人或授权代表参加磋商，随时接受磋商小组的询问、质疑，并按照磋商小组的要求答复。3.供应商自行承担参加竞争性磋商的全部费用。4.本竞争性磋商文件最终解释权归采购代理机构。第五章采购合同条款施工合同（草案）发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国民法典》和原住房城乡建设部、国家工商行政管理总局共同发布的《建设工程施工合同》示范文本（GF-2017-0201）及其他有关建设工程法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方就项目施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：2.项目地点：3.项目立项批准文号：4.资金来源：5.项目内容：6.项目承包范围：二、合同工期计划开工日期：年月_日。计划竣工日期：：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(小写￥：元）：2.合同价格形式：固定单价。要求：清单项综合单价不因原材料及人工价格、机械费用波动、不平衡报价等原因而调整综合单价。3.拨款方式：工程开工后拨付合同总价30%的预付款；工程完工验收合格后，拨付至合32同价款80%的进度款；竣工结算、决算审定后，支付至决算审定价的97%；工程完工交付使用一年后无质量问题或虽有质量问题但已整改合格，拨付3%质保金。4.工程量的确认：工程量经业主或其委托的监理验收确认。乙方未经甲方认可超出批复工程量范围或因自身原因造成返工的工程量，甲方不予确认。如工程量变更，依据变更批复，对实际完成并验收合格的工程量进行计价。五、安全施工承包人必须有现场安全施工管理机构，配备专职安全员，在施工过程中，必须遵守操作规程，搞好安全生产，保证人员的人身安全。施工过程中发生的一切事故由承包方承担全部责任。五、项目经理承包人项目经理：证书编号。六、合同文件构成合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同；（2）中标通知书；（3）响应函及其附录；（4）通用合同条款（GF—2017—0201）；（5）技术标准和要求；（6）已标价工程量清单；（7）其他合同文件。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。七、承诺1.发包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在保修期内承担相应的工程维修责任。3.双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、签订时间本合同于年月日签订。九、签订地点本合同在签订。十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、合同生效本合同自合同签订之日起生效。十二、争议解决方式因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份，备案份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人（签字）组织机构代码：（签字）组织机构代码：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：34第六章响应文件格式项目名称磋商响应文件项目编号：供应商：(电子签章)法定代表人或委托代理人：(电子签名)日期：年月日目录格式自拟一、响应函及响应函附录（一）、响应函致(采购人)：我方已仔细研究了项目编号项目名称磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写）的总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。并承诺如下：一、我方已详细研究磋商文件及磋商文件的澄清和修改（如有），我们完全理解并接受本磋商文件的全部内容和要求，我方同意放弃对磋商文件提出不明或误解的权力。二、我方愿意遵守磋商文件的各项规定，自愿参加磋商,并将严格按照磋商文件的规定履行全部责任和义务。我方同意从响应文件递交截止之日起60日历天内保持响应文件有效，在此有效期内，我方将严格遵守响应文件的承诺，本响应文件对我方具有约束力。三、我方保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。四、我方愿意如实向磋商小组提供与本此磋商有关的任何数据、情况和技术资料。五、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应磋商文件的全部要求。六、如我方成为成交供应商我方承诺：（1）在收到成交通知书后，在规定的期限内与你方签订合同。（2）在合同约定的期限内完成合同约定的全部义务。（3）在签订合同时不向你方提出附加条件。七、我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第三章“供应商须知”第5.2项规定的任何一种情形。八、我方若违反本承诺，愿承担相应的法律责任。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签名）日期：年月日（二）、响应函附录项目名称供应商情况企业名称统一社会信用代码注册地址响应报价（元）大写：小写：工期质量项目经理姓名身份证号码执业资格等级执业资格证书编号安全生产考核合格证书编号项目联系人姓名电话备注供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签名）日期：年月日二、法定代表人身份证明及授权委托书（一）、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商：（电子签章）日期：年月日（二）、授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）身份证号码）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（5）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限：至上述事项完毕为止。代理人无转委托权。附：法定代表人及授权委托人身份证复印件供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签名）身份证号码：授权委托人：身份证号码：日期：年月日三、商务和技术偏差表序号采购文件章节及条款号响应文件章节及条款号偏差说明12345……供应商保证：本表未填或未在本表列出的偏差，均视为供应商完全响应采购文件的全部要求。供应商：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签名）日期：年月日四、已标价工程量清单五、施工组织设计1．供应商编制施工组织设计内容时须按以下内容进行编制：供应商应依据评审办法施工组织设计评分标准对应编制施工组织设计，编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法。2．施工组织设计除采用文字表述外一般需附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本工程的主要施工设备表附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图附表五施工总平面图附表一：投入本标段的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟投入本标段的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：拟投入本标段的劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图1.供应商应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。附表五：施工总平面图供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图及表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理、技术负责人应附身份证、职称证、管理过的项目业绩扫描件等；其他主要人员应附身份证、职称证（执业证或上岗证书）扫描件等。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话七、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等材料的复印件。方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目结果公告一、项目基本情况1、采购项目编号：方财磋商采购-2025-77采购项目名称：方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目3、采购方式：竞争性磋商4、磋商公告发布日期：2026年1月05日5、评审日期：2026年1月20日二、成交情况包号采购内容供应商名称地址中标金额单位备注信息方财磋商采购-2025-77-11、前坪村新建道660米，其中主路宽3米，村内排间道宽2米。2、小店南河漫水桥一处,宽4米，含4X4盖板涵一道，挡墙长120米，硬化道路长120米，宽2.5米。河南弘元建设工程有限公司郑州航空港经济综合实验区雍州路与郐城路交汇处美创国际科技产业园A-1-1727520.00元评审总得分:97.67分序号名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息1方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目工程量清单及图纸范围内的所有内容施工90日历天苗伟伟豫241212287254三、评审专家名单：潘志勇、杜金剑、马继蕊。四、代理服务收费标准及金额：收费标准：招标代理费参照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协（2023）002号文）规定，由中标人领取中标通知书时支付。收费金额：10000.00元。五、成交公告发布的媒介及成交公告期限本次中标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·南阳方城分平台）（http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）》网站上发布，中标公告期限为1个工作日。六、其他补充事宜各有关当事人对上述中标结果有质疑的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日之内以书面形式（谢绝口头、电话、传真、邮寄、电子邮件等形式）向采购人及代理机构提出质疑（法定代表人签字并加盖单位公章），并提供相应的书面证明材料，由法定代表人或其原授权代表亲自携带营业执照副本复印件加盖公章及本人身份证件原件一并提交，并以质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息联系人：贾振磊名称：方城县四里店镇人民政府地址：河南省方城县四里店镇四里店街中州路28号1联系人：王峙联系方式：152360164862.采购代理机构信息：（如有）名称：邓宛工程咨询（河南）有限公司地址：河南省南阳市光武大道金融中心4号楼506室联系人：贾振磊联系方式：152868190103.项目联系方式项目联系人：王峙联系方式：152360164861.采购人信息名称：方城县四里店镇人民政府地址：河南省方城县四里店镇四里店街中州路28号联系人：王峙联系方式：152360164862.采购代理机构信息（如有）名称：邓宛工程咨询（河南）有限公司地址：河南省南阳市光武大道金融中心4号楼506室联系方式：152868190103.项目联系方式项目联系人：王峙联系方式：15236016486九、其他材料1、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加方城县四里店镇人民政府（单位名称）的方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.方城县四里店镇人民政府2025年方城县四里店镇巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项且（标的名称），属于建筑业（建筑业）：承建（承接）企业为河南弘元建设工程有限公司（企业名称），从业人员87人，营业收入为199.563273万元，资产总额为325.997115万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2./（标的名称），属于/（建筑业）：（承接）企业为/（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）：。。：：。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，不座得，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河南弘元建设工程有限公司日期：2026年01月20日说明：1、该声明函是有针对性的，非中小微型企业产品投标时不用填写该声明，2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、统计上大中小微型企业划分标准
投标 / 标书制作要点（原创）
本巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
