扬州市应急救灾物资中标结果公示（扬州市邗江区发展和改革委员会2026）
一
、
项目编号
：JSZC-321003-JSZR-G2025-0137
二
、
项目名称：扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
无锡斯普森贸易有限公司
91320202MA1ME3732R
无锡市工艺桥1号9幢316-226
91.76（均分制）
474509元
四、主要标的信息
货物类
名称：扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目
品牌（如有）：详见投标文件
规格型号：详见投标文件
数量：详见投标文件
单价：详见投标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杜宇人、刘民、许健鸣、于晓萍、刘程
六、
代理服务收费标准及金额：
本次采购由中标人参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文和发改价格【2011】534号文标准
代理服务收费金额：7118元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：扬州市邗江区发展和改革委员会（本级）
单位地址：扬州市邗江中路443号
联系人：孙俊华
联系电话：18852576822
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏中瑞建设项目管理有限公司
单位地址：扬州市邗江区蜀冈怡庭小区商务楼59栋4楼
联系人：陈婷婷
联系电话：0514-87359949
3.项目联系方式
项目联系人：陈婷婷
电话：0514-87359949
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（无锡斯普森贸易有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
JSZC-321003-JSZR-G2025-0137采购文件.doc
本项目为专门针对中小企业的招标项目，故不再执行价格折扣。编号：JSZC-321003-JSZR-G2025-0137扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目公开招标文件Rich中瑞Zcom专业力创造影响力采购人：扬州市邗江区发展和改革委员会采购代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司发放日期：2025年12月29日目录第一章扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目采购公告2第二章投标人须知5第三章合同条款及格式17第四章项目需求23第五章评标方法及评标标准39第六章投标文件格式42第1章扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目采购公告受扬州市邗江区发展和改革委员会的委托，江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司就扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目(JSZC-321003-JSZR-G2025-0137号)进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目的潜在投标人可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”和“中国政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2026年1月19日下午2:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321003-JSZR-G2025-0137号2.项目名称：扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目3.预算金额：人民币60万元。4.本项目设置最高限价：人民币60万元，投标报价不得高于最高限价总价，否则投标无效。5.采购需求：详见招标文件第四章。6.合同履行期限：详见招标文件第四章。7.本项目不接受联合体投标。8.本项目不接受进口产品投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准)1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.6供应商信用承诺函；1.7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商投标时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2026年1月19日下午2:30（北京时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”五、公告期限招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。2.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。3.本次招标不收取投标保证金。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”和“中国政府采购网”发布的信息。5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。6.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。7.为落实好政府采购履约资金扶持政策，中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。8.本项目严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。9.供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。七、本次招标联系方式1.采购人信息名称：扬州市邗江区发展和改革委员会地址：扬州市邗江区兴城西路185号联系人：孙科长联系方式：0514-871571902.采购代理机构信息名称：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司地址：扬州市邗江区蜀冈怡庭小区商务楼59栋4楼联系人：陈婷婷联系方式：0514-87359949江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司2025年12月29日第二章投标人须知1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于JSZC-321003-JSZR-G2025-0137号项目。2、投标人2.1本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2合格的投标人2.2.1满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2.2满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购由中标人参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文和发改价格【2011】534号文标准一次性支付给招标代理机构代理服务费。（1）代理服务费以人民币支付；（2）代理服务费一次性以电汇或转账等非现金形式支付。（3）代理服务费不在报价中单列，由中标人支付给代理机构。代理服务费开户银行：华夏银行股份有限公司扬州邗江支行开户名称：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司开户帐号：103710000003582494.3专家评审费按《扬州市财政局关于进一步规范扬州市政府采购专家评审费标准的通知》（扬财购〔2020〕40号）执行。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。6、招标文件构成6.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。6.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.4投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。8.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。8.3招标文件的修改将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”和“中国政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9、投标文件的语言、度量衡单位、货币9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.3投标人应使用人民币报价。10、投标文件构成10.1投标文件由以下部分组成（1）资格审查响应对照表（2）符合性审查响应对照表（3）非实质性响应对照表（4）开标一览表（5）分项报价表（6）技术参数响应及偏离表（7）商务条款响应及偏离表（8）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）10.2投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、投标配置与分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。12.2标的物采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.6投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括采购人需求的产品价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其他所有费用。2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.3培训计划；13.4详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。17.3投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。17.4投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。17.5投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。17.6投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。17.7各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。18、投标截止日期18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、投标文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回20.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。21、开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21.2开标仪式由代理机构组织。“政府采购管理交易系统（苏采云）”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标一览表》。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22、评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23、评标过程的保密与公正23.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。23.4代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”查看自己的评审得分及排序情况。24、投标的澄清24.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。24.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。25.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。25.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评委会按照招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评委会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。25.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。26、无效投标、废标及投标人不足三家的处理26.1无效投标条款26.1.1投标人未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3投标人在报价时采用选择性报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“政府采购管理交易系统（苏采云）”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。26.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。26.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。26.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款：26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。27、确定中标单位27.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3代理机构将在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市邗江区政府采购网”和“中国政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的；27.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；27.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；27.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；27.4.5与采购人或者其他投标人恶意串通的；27.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；27.4.7不符合法律、法规的规定的。27.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.5.5不同投标人的投标文件相互混装。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。28.2投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。28.2.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。28.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。28.3供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.4质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.5代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《质疑函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第一章。28.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。28.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。28.8以下情形的质疑不予受理28.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.8.2超出政府采购法定期限的质疑。28.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.8.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.8.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.9供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。28.10代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。29、中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。29.2中标人可在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。29.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。30、签订合同30.l中标人应在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项和采购人提供的合同文件与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3合同在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。30.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。31、电子投标文件要求31.1政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。31.2投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。31.3投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。31.4投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。32、提交投标文件的截止时间（投标截止时间）32.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。32.2各投标人应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。33、其他33.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章合同条款及格式以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。扬州市政府采购合同（货物)（合同编号）项目名称：扬州市邗江区2025年度应急救灾物资采购项目项目编号：JSZC-321003-JSZR-G2025-0137号甲方：（买方）扬州市邗江区发展和改革委员会乙方：（卖方）_________见证方：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司甲、乙双方根据江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司关于本项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物及伴随服务1.1货物及服务名称：1.2型号规格：1.3数量（单位）二、合同金额2.1本合同总金额为（大写）：_____________圆（_______________元）人民币。2.2本合同总金额是本项目发生的全部费用，包括但不限于：，除此之外，，甲方无需向乙方支付其他任何费用。任何情况下，最终结算金额以甲方审定金额或甲方指定审计单位的审计结论为准。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物及服务的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物及服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉、其他权益等而引起的各类纠纷（包括但不限于法务函、律师函交涉；诉讼；仲裁；负面舆情等）和投诉。一旦出现侵权、纠纷，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物及服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1收取履约保证金的，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。6.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失；若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。6.3履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。6.4履约保证金收取：无。七、转包或分包7.1本合同范围的货物及服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。未经甲方书面许可，乙方不得以任何方式将本合同的全部或部分的权利或义务转由第三人享有或承担。八、质保期8.1质保期2年。（自交货验收合格之日起计）九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：自合同签订之日起30个日历天内（除不可抗力、非乙方原因）完成供货、运输、安装、调试、验收等工作并经验收合格交付采购人使用。9.2交付方式：由乙方负责交付至甲方指定地点并入库。9.3交付地点：甲方指定地点十、货款支付10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票，否则，视为付款条件未成就，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任。10.3甲方付款方式：合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起10日内支付合同总价30%为预付款；物资供货完成且验收入库合格后，乙方向甲方开具发票，甲方自收到发票之日起10日内支付合同总价的70%。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定的货物及服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供。12.2乙方提供的货物及服务在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理，协商不成的，无条件按甲方要求执行：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退还处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物及服务的直接费用（运输、保险、检验、款项利息及银行手续费等）。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4在质保期内，乙方应对货物及服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.5上述的货物及服务免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1甲方对乙方提交的货物及服务依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。乙方货物和服务质量应当符合甲方的要求，提升甲方及扬州市形象和美誉度，能够令甲方满意，并实现甲方签订本合同的目的。合同履行过程中发生的安全、事故、造成他人权益损害等，均由乙方及时解决并承担一切经济和法律责任并赔偿甲方、第三人遭受的一切损失，如甲方因维稳需要而先行垫付费用的，甲方有权在待付款中直接扣除，如有不足甲方有权继续向乙方全额追偿；如有超付，则由乙方自行与第三方理直。13.2乙方交付前应对货物及服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物及服务交甲方。13.3甲方对乙方提供的货物及服务在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的货物及服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。十四、货物及服务包装、发运及运输14.1乙方应在货物及服务发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物及服务安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。14.3乙方在货物及服务发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5货物及服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点并经甲方书面签收认可后视为交付，乙方同时需通知甲方货物及服务已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收货物及服务的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.3乙方逾期交付货物及服务的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金并赔偿甲方遭受的一切损失（包括但不限于经济损失、实现债权而支出的律师费、调查取证费等），由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可随时解除本合同。乙方发生其他违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金并赔偿甲方遭受的一切损失（包括但不限于经济损失、实现债权而支出的律师费、调查取证费等），甲方可以从待付款项中扣除。乙方违约天数超过15日或经甲方催告后仍未履行或改进的，甲方同时有权随时解除合同。乙方擅自解除合同，或者乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方均应向甲方支付合同总值15%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的货物及服务数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物及服务，乙方愿意更换货物及服务但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换货物及服务的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，提交扬州仲裁委员会仲裁解决，或可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。十八、为落实好政府采购履约资金扶持政策，乙方可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。十九、合同生效及其它19.1合同经双方法定代表人签章并加盖单位公章，并经江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司见证盖章后生效。19.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。19.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。甲方：扬州市邗江区发展和改革委员会乙方： 地址：地址： 法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日见证方：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司项目经办人：日期： 年 月 日 第4章项目需求注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在政府采购管理交易系统（苏采云）“符合证明文件格式”中准确填写或上传。一、采购物资及参数要求编号物资名称数量单位参数115平充气帐篷20顶1、结构组成：由帐篷、地布、内衬、气柱、门窗等组成；2、主要应用场景：灭火救援和抢险救援现场使用；3、符合：GB/T3923.1-2013、GB/T3917.3-2009、GB/T1037-2021、GJB 150.3A-2009、GJB 150.4A-2009、GJB 2711-1996等标准要求；4、帐篷外观尺寸长≥5m，宽≥3m，面积≥15㎡；▲5、帐篷为充气框架结构，气柱工艺为高频热合焊接成型，气囊最佳充气压15-20kpa，气柱材料采用高品质阻燃无折痕厚度≥0.7mm；断裂强度：经向≥2700N/5cm，纬向≥2700N/5cm，撕破强力：径向纬向≥180N,阻燃阴然时间≤0s，续燃时间：≤2.2s，损毁长度：径向纬向≤15mm,径向纬向湿透量≤15g/(m2·24h)，热合强度≥750N/50mm；▲6、外篷布采用高品质阻燃无折痕600D单面PVC，防水涂层牛津布，断裂强度：经向≥1200N/5cm，纬向≥1000N/5cm，撕破强力：径向纬向≥70N，湿透量≤40g/(m2·24h)，阻燃阴然时间≤0s，损毁长度：径向纬向≤35mm，缝合拉伸负荷≥690N/50mm；7、气柱与地布采用高温热合为一体，可分离，防水高度≥150mm，地布采用高品质阻燃性无折痕厚度≥0.5mm；8、帐篷顶部坡面设有气柱横梁来加固帐篷整体稳固，以保证帐篷顶坡面平展；9、外篷布侧墙单侧不少于三个通风窗；10、外篷布通风窗采用50mm尼龙搭扣式设计，且具有防雨帘，纱窗采用PP纳米防蚊虫网纱，每个窗口均配备透明窗膜，尺寸应与窗口同等大小，透明窗膜可拆卸，窗帘采用上卷式子母扣固定；11、前后山墙门具有气柱式门框，门的尺寸≥1900mm*1000mm，配备同尺寸PP纳米防蚊虫网纱；12、门右手边设有透明标签插袋，尺寸≥250mm*350mm；13、帐篷固定点采用316不锈钢D型环作为固定点，每根立柱上均配有空锚及地锚，并做防水处理设计，使固定点不受雨水侵蚀；14、内蓬布选用舒美绸，克重≥65g/㎡；15、帐篷具有二种充气总成，一种由底座和快接口组成的高压充气总成，可满足300bar高压气瓶充气，一种为充放气一体多功能接口，可满足脚踏泵充气，电动泵充电，所有充气口设置在同一区域，具有安全阀，调节气体变化，防止各种环境变化下的长期使用；16、外篷底部制作300mm培土布，内部顶部配D型环，吊灯环≥4个；17、设置挡水门槛，防水高度≥15cm；18、充气时间≤200秒；19、试验温度：-50~70℃（低温试验满足GJB 150.4A-2009,高温实验满足GJB 150.3A-2009）；20、抗风试验：≥20.6m/s(8级风速),风吹时间0.5h；21、雪载试验：≥10kg/m²,时间1h(抗雪试验满足GJB2711-1996)；22、帐篷底部两边具有软质把手，可随时抬起移动；23、帐篷包装采用帐篷地布制作的软体包装袋并附有配件包装维修配件及产品附件，软体包装前后设有把手，方便搬运；24、帐篷配有≥1900W电动充气泵1个、450bar高压充气管1根，拉绳及收紧器（10套）、地钉长度为≥400mm黑色钢钉（20根）、帐篷锤（1个），维修桶（胶水、修补片、扳手）；25、颜色为火焰蓝，含消防标识、印字，可根据采购人需求印制。注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告2充气式水陆救援担架1个1、材料为橡胶涂覆织物、拉丝气垫材料、EVA。颜色 ：消防红搭配火焰蓝，能够漂浮于水面，配备方位频闪灯2个，续航不低于100小时，设有充气放气一体阀门，设有牵引装置，侧面有反光标识，可安装头部固定器，把手数量8个，身体固定环6个，充气后硬实无塌陷感觉，可牵引拖拽；2、橡胶涂覆织物、气密性及耐压性符合SL297-2004中防汛储备物资验收标准；3、长2100mm±50mm，宽度800mm ±50mm，厚度160mm±30mm；4、材料：橡胶涂覆织物、拉丝气垫、EVA；5、气密性：充气压力至120kpa静置130min,压力降至≥117kpa；6、耐压性/透气性：充气压力至120kpa静置60min,不透气无异常；▲7、经向拉伸强度≥87kN/m,纬向拉伸强度≥81kN/m；8、撕裂强度：≥550N；9、粘合强度：≥3 kN/50mm；10、把手抗拉强度：≥2kN；11、经向延伸率≥27%/50mm,纬向延伸率≥36%/50mm；12、重量≤10kg；▲13、浮力≥2450N；14、折叠尺寸≤100cm×35cm×25cm；15、产品原材料须依据GB/T2423.1-2008、GB/T2423.2-2008标准方法进行耐高低温检测，材料在-50℃至70℃环境内存放不低于24h，结果外观完好；依据GB/T16422.3-2022方法标准，进行UV紫外灯老化标准，材料UV灯照射不低于24h结果无褪色无变形；依据CPSC-CH-C1001-09.3邻苯4项有毒物质检测，DBP、BBP、DEHP、DNOP四项均低于0.005%。注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告3水上加温担架1个1、水上加温担架尺寸1800mm*760mm*30mm±10mm；▲2、水上加温担架整机重量（含电池）≦ 28kg；3、免充气设计，水上加温担架为担架型，具有声光报警指示灯，侧面固定抓手≧9个；具有3条横向绑带和快速搭扣并可搭配头颈固定辅助装置；相关按键等部位具有明显丝印标识；4、水上加温担架采用双电机驱动推进结构，推进器数量≥2个；螺旋桨有 安全防护罩，进水口间隙≤5mm；5、水上加温担架内嵌有油门控制、方向控制、速度档位调节等本机操控功能按键，不需要外接操控手柄等即可控制水上加温担架航行；6、水上加温担架具有位置保持功能，在返航完成后在流动的水中能够一直保持在返航点；7、水上加温担架具有倒挡功能，能够控制倒退运行；8、具有一键返航、航点规划、区域航迹规划、自主返航、失联返航、低电量返航等功能，返航精度≤1米；9、空旷无遮挡情况下，水上加温担架遥控距离≧2000m，水上加温担架空载速度≧7m/s、负载速度≧3.5 m/s；▲ 10、水上加温担架拖拽能力载荷浮体重量≧150kg、最大拉力≧420N，有效浮力≥80kgf；▲11、水上加温担架空载续航时间≧80min；载人续航时间≧60min；12、水上加温担架能够在水面或陆地折叠及展开，便携运输；1名成年男性将产品展开或折叠撤收所需时间≦15秒；13、水上加温担架具有加热功能，加热温度不低于40℃；14、水上加温担架具有GPS/北斗/格洛纳斯多种定位模式，定位精度≦1m；15、水上加温担架开机具有自检功能自检时间≦2S，具有原地转向功能 转向半径≦2m；16、水上加温担架可选配无人机作为空中中继及空海一体系统；能够按照无人机飞行轨迹跟随航行，也可通过无人机空中中继远程控制水上加温担架；17、水上加温担架可选配4G远程平台控制功能，在系统平台上能够看到水上加温担架的位置、状态等；并可以通过平台系统远程控制水上加温担架。注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告4自扶正救援艇1艘一、激流救援艇需满足在极端恶劣条件和高难度环境下的安全救援，充气的船体结构易于折叠和携带，船身轻便，运输投放简单迅速。三角形船体设计，充分利用三角形的稳定性，极大程度保证了救援船行驶的稳定性。产品特点:特殊的充气结构设计，可以保证船体在水面可承载6-8人，船身最大倾斜角度不超过90度，遇到风浪侧倾能自行快速回正，永远不会发生180度的倾覆；船体全身采用不小于1.2mm高强度PVC材质，船舱底部使用加强型的拉丝气垫工艺，船体底部覆有装甲加强，防磨防刮。具有防穿刺、防切割能力，不怕撞击到河边岩石和海边礁石，同时具有太阳暴晒后不起皮不脱胶的能力； 船体为充气式船体，可折叠；船外挂机固定板带有加强防滑装置；前后采用一前一后气柱设计，不影响结构的情况下可以提供更好的视野。技术参数:1、基本要求船体为红色，船长≧4.6米，宽≧2.2米，高≧2.2米，型深≧0.2米，型宽≧0.75米，浮筒直径约50cm；船体＞6个独立气室，重量≦105kg（不含尾机）；▲最大航速：≧30km/h（空载） ≧25km/h(满载450kg）气柱和浮筒设置有扶手，方便救援人员在船艇内行动及保证安全气囊额定压力：约0.025MPA▲充气时间：充气时间≦220S拉手数量：不少于18个辅助D型扣：不少于20个艉板高度：≧380mm标志标识：船体黏贴有反光标识和特殊标识，船外机外固定板安装有铭牌，铭牌信息包括：产品名称、型号规格、编号、最大载荷、最大航速、生产日期、生产企业。2、安全要求▲排水量：≧100kg(空载)、≧1080kg(满载)，最大载荷：≧890kg；干舷：约215mm静态稳定性：约8︒▲自扶正功能：空载状态，船体侧倾≧80︒能自动回正，扶正时间：≦2s；排水方式：单向排水阀3、性能要求▲最大航速：≧33km/h（空载） ≧27km/h(满载）回转直径：空载状态，航速约9km/h时，左转约5.8m,右转约5.7m4、附加要求乘坐与操作：人员穿着救生衣时，不妨碍两侧划桨和舷外机的操作5、其他存储与使用温度： -20℃～+60℃适配40P马力船外机注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告二、整套配置:1 个三角形船体；1 个金属横梁架；1付绝缘船桨（耐电压不低于12kv，提供检测报告）；1套修理盒；1 个电动充气泵；2 个空呼气瓶充气转接头；1个脚泵充气打气筒；1 条绕船一周的缆绳绳子6 条船体固定带；5伸缩救援杆2套1.可拆装救援工具头共7个。2.作用范围：适合在“泥潭沼泽、山涧峡谷、码头船上、洪灾遇险地带、冬季冰面，救援人员发现落水和遇险被困人员后，在岸上或船上开展远距离安全施救，或打捞漂浮物时使用。3.救援杆材料：采用超轻碳纤维3.1.展开长度（米）：≥6米； 3.2.折叠后长度（米）：≤1.7米；3.3.重量（公斤）：≤0.95Kg。4.救援工具头:4.1.弧形钩：弧长度≥900mm ；开口宽度≥600mm；重量≤550g；4.2.浮球：直径≥200mm；重量≤1300g ；4.3.单钩：钩口宽≥110mm；长度 ≥300mm；重量≤300g；4.4三爪钩：长度≥180mm；长度≥330mm，重量≤650g；4.5.浮力圈：直径≥520mm；重量≤550g；4.6.弹性捕获器：重量≤400g；张开距离≥400mm；4.7.救生棒：重量≤500g；直径≥500mm。注：产品提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告6水域救援充气平台2套1、放气可折叠，可漂浮水面，四周设有扩展结构，前后左右可多个产品串联。充气后产品硬实，双层非空心结构，行走上面无塌陷感；2、底部两侧装有稳定条，以增加在水中的稳定性，表面采用EVA防滑设计、提高防滑安全系数。产品两侧须设有救生绳，反光标识，前端设有4个把手和D型环；3、材料选用橡胶涂覆织物、拉丝气垫、EVA；4、尺寸≥500cm*125cm*16cm ；5、气密性：充气压力至120kpa静置4h,剩余压力≥119kpa；6、耐压性/透气性：充气压力至120kpa静置60min,不透气无异常；▲7、经向抗拉强度≥73Mpa/50mm,纬向抗拉强度≥68Mpa/50mm；8、撕裂强度≥550N，粘合强度≥4kN/50mm；▲9、把手抗拉强度≥3kN；10、经向延伸率≥26%/50mm,纬向延伸率≥35%/50mm；11、载重浮力≥9000N，充气时间≤5min；12、橡胶涂覆织物、气密性及耐压性须符合SL297-2004中防汛储备物资验收标准；13、产品原材料须依据GB/T2423.1-2008、GB/T2423.2-2008标准方法进行耐高低温检测，材料在-50℃至70℃环境内存放不低于24h，结果外观完好；14、依据GB/T16422.3-2022方法标准，进行UV紫外灯老化标准，材料UV灯照射不低于24h结果无褪色无变形；依据CPSC-CH-C1001-09.3邻苯4项有毒物质检测，DBP、BBP、DEHP、DNOP四项均低于0.005%；15、配备电动充放一体气泵、维修筒、手动打气筒。注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告7激流救生橡皮艇2艘1、船长4200±50mm，船宽 1820±30mm，船高 585±20mm；2、气囊数3+3+2个，结构:船底“V”型充气拉丝底板，M型艇底；3、艇净重≤64KG；4、艇身材质：加厚PVC 复合夹网材质，厚度≥0.9mm；5、船体结构：底板为一体型加固拉丝底板。底部水刀两端为坡面设计，水刀之间前端间距≥后端间距；6、艇体工艺：浮筒采用高温热融合技术，气室密封性和耐压性更强；▲7、耐压性：满载状态，船艇各气囊加压至1.1倍额定压力后静置30min，无异样；▲8、气密性：空载状态，浮筒额定压力充气至0.025Mpa后，静置60min后剩余压力为0.025Mpa；空载状态，底板额定压力充气至0.035Mpa后，静置60min后剩余压力为0.035Mpa；▲9、安全及性能要求：静态稳性≤15；空载状态，排出500L水所用时间≤105s。空载状态，航速≥36km/h；载重460kg时，航速≥29km/h；载重75kg状态，航速≥16km/h时，左右回转直径均≤6.8m；10、艇身配置：底部稳定水刀一对；艇身安装3M防水反光条8处；翻船自救辅助绳包；艇艏安装高密闭医疗包一个；艇艉安装引擎工具包一个；艇艏安装挡水片；艉板安装单向快速双排水装置(可单向、不反水)；艇身安装多功能双向不锈钢牵引环；艇身安装缆绳不锈钢固定环；艇身安装油箱、油管固定装置；根据船体重量重心，分配8处顺向抬船把手；11、艇身配有5条条形档；每个条形档上有安装口并配有绳索，方便救援人员及被救者抓握；充气底板可拆装，必要时作为救生浮板使用；12、产品经过中国船级社(CCS)检验报告。二、配套国际知名品牌船外机：1、基本参数：输出功率≥30HP/（≥20kw），气缸数≥2；2、启动及操作参数：启动方式为手动，操作方式为后操，档位为前 -- 空 -- 倒档；3、压缩比：≥7:1；4、排气量 ≥400cc；5、燃油及其他参数：燃油为无铅汽油，冷确系统为水冷，净重≤53kg，最大转数（RPM）为 4500 - 5500；6. 产品经过中国船级社(CCS)单机认可证书 。 注：带▲提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告8水上救生机器人1台1、外壳材质：采用长寿命、耐紫外线、耐油、防腐蚀性、耐磨性、防水性、阻燃性的HDPE滚塑材料一体成型；2、尺寸:≤970mm(L)×780mm(W)×200mm(H)；3、空载速度:≥27Km/h；4、载人速度：≥10.8Km/h；5、水上浮力：≥1500N；6、续航时间:≥90分钟；7、遥控距离:≥1800m；8、动力防护罩间距：≤4.9mm；9、防水等级:IP68；10、抛投高度：≥30m高空抛入水面，无损坏能正常工作；11、水上拖拽力：≥1500Kg，能正常匀速行驶；12、开关：磁吸开关,开机无需对码,开机1秒内可连接遥控器启动；▲13、双面行驶功能：正反两面皆可吸水航行,任意一面落水皆可快速航行,具有自扶正功能；14、外形：U型，机身两侧配置两个固定把手及三条反光拉绳，绳索孔共6个，各配置反光救生绳；▲15、定点功能：机器人自动维持推进器油门,保持在定点位置不前行,不后退；16、电池保护：具有内置BMS保护板，具有过充、过放、过流、高温及短路保护；17、一键返航：启动一键返航功能，自动返航到起始位置，误差范围小于1m；18、失联返航：遥控与主机信号失联3秒，自动返航到定点的位置，误差范围小于1m；19、低电量返航：遥控器显示主机电量低于20%时，主机自动返航到起始位置，误差范围小于1m；20、低电量警示：具备低电量警示功能,机器人和遥控器低电状态时，遥控器屏幕显示电量数值闪烁提示低电报警；21、定位功能：内置定位系统,支持单北斗定位和GPS、伽利略、格洛纳斯多种定位模式；22、抗跌落性:任意面1.5m高处跌落到硬地面1次，机器人无开裂或破碎，可正常工作；23、信号指示灯：机器人具有内嵌式信号指示灯，信号灯隐藏于机身壳内,不突出设备表面，夜间能显示设备的位置；24、安全锁功能：具备安全锁功能，安全锁由机器人遥控器无线远程控制，机器人和遥控器不关机的状态下远程开启安全锁，遥控器所有摇杆均无法操控，机器人所有功能均无法使用；▲25、动力配置：≥4个涵道式推进器，左右各2个推进器,具有互为备用功能,一体化设计不突出于设备体表面,一面损坏不影响另外一面正常救援,进水口有栅格防护罩，具有防水草、杂物缠绕功能；26、控制功能：遥控器可通过无线方式控制主机进行前进、后退、左转、右转、切换速度和原地转向，在狭窄空间或超过目标距离时可左右或直线缓慢倒退以调整航向，可原地转弯半径小于0.5m；▲27、电池：电池采用独立设计可拆卸更换，具备独立防水性，拆装简单,更换电池后无需再次对机器人电池密封口进行二次密封防水,直接连接更换后的电池接口≤2秒内就能正常在水上正反两面使用机器人，可取出单独充电，在淡水环境下将电池放入≥0.5m水深中持续浸泡≥24小时仍可正常使用,待机时间≥6个月；▲28、遥控器:可显示机器人和遥控器电量、机器人定位、机器人返航、控制模式、通信信号强度、卫星数量,具备高、中、低档位的切换功能，续航工作≥24小时，遥控器至少具备≥2个遥杆,具有单手和双手切换使用功能，开启单手与双手切换功能，遥控器切换为单遥杆单手操作或双遥杆双手操作,操作人员可根据自身需求切换单手单遥杆操控模式或双手双摇杆操控模式。注：带▲ 提供由国家认可的权威检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告9水域救援套装6套1、水域救援套装由1套激流救生衣、1顶水域救援头盔、1个头灯、1把水域救援切割刀、1根水域救援牛尾绳、1个15米抛绳包、1个装备包组成:2、激流救生衣2.1.面料采用1680D材质的尼龙面料；2.2.采用背心式设计，胸襟采用塑钢开口拉链，后领口增加手提式松紧提拉带设计，方便于携带；2.3.设置PFD自救装置；2.4.正面配置2个大容量排水网布构成的置物袋，肩部配置一个对讲机口袋。后背同时也增加一个大容量置物袋；2.5.多个前置挂点的设计方便使用者在使用和固定刀、口哨时都方便快捷；2.6.前后面缝制≥5条反光条，下摆部带有连接点，用于连接腿带固定带，以防水流水浪将救生衣冲脱；2.7.浮力≥140N；▲2.8.产品强度：1)救生衣衣身能承受≥3210N的作用力30min而不损坏。2）救生衣肩部能承受≥1000N的作用力30min而不损坏。3）档带与救生衣之间能承受≥900N的作用力而不发生脱离或损坏；2.9.浮力损失：救生衣在淡水中浸泡24h后，其浮力损失≤0.9%。▲2.10.断裂强力：径向≥3000N,纬向≥2500N。3、水域救援头盔3.1.水域救援头盔用于水域救援中保护救援人员的头部；3.2.头围应可调节，头盔应有孔洞设计，具有透气、减重及排水功能；3.3.漂浮性能：水中浸泡4h应仍可漂浮在水面上；3.4.头盔佩戴装置强度：佩戴装置的动态伸长量≤35mm，静态伸长量应不超过25mm且不应出现系带撕断、连接件脱落及系带扣松脱的现象；3.5.头盔应有可安装头灯的支架底座；3.6.质量≤600g。4、头灯4.1.符合GB 30734-2014《消防员照明灯具》国家标准的技术要求，采用三颗光源一体式设计，泛，聚光，信号灯，三种模式搭配；▲4.2.灯具防爆执行标准符合GB/T3836.1-2021、GB/T3836.4-2021国家标准，防爆等级：≥Ex ib IIC T4 Gb/Ex ib IIIC T130℃ Db；（提供防爆证佐证）4.3.聚光、泛光、聚光渐暗、闪烁、红色信号光、蓝色信号光、绿色信号光八种照明模式，聚光具有10%-100%无极调光功能；4.4.灯具具有触摸感应功能，当聚光亮时可通过触摸感应区控制泛光开关，当泛光亮时可通过触摸感应区控制聚光开关；4.5.电池采用锂电池,连续照明时间≥90min,续航≥30h,节能续航模式≥180h；4.6.灯具具有四波段式蓝色电量显示功能，可以随时直观的查询电量剩余情况；▲4.7.强光模式下，1m处强光照度应≥1900lx；4.8.灯具的外壳防护等级≥IP68。 5、水域救援切割刀5.1.水域救援割绳刀刀身采用金属材料制造,并采用直形刀体、弧形刀刃和锯齿状刀背的结构,刀头为平头且不开,救援刀的金属表面平整光滑,无裂纹、毛刺、凹痕或缺损等缺陷。救援刀有刀鞘,刀柄有防滑设计；5.2.一面无刃设计；一面平刃和齿刃，还有一个绳索切割钩；平头设计； 5.3.特制的刀鞘可以将刀稳稳的固定住；5.4.整刀长度：≥180mm；刀刃长度：≥60mm；5.5.切割性能：在救生绳未受力情况下，消防设备操作人员能切断直径9.5mm、12.5mm、16mm的尼龙消防安全绳，且切割时间均不超过10s；5.6.中性盐雾实验：经48h中性盐雾试验后，无明显腐蚀现象；5.7.洛氏硬度HRC:≥50。6、水域救援牛尾绳6.1.牛尾绳采用25MM 弹力尼龙织带，表面编有反光丝方便黑暗条件下反光；6.2.带有不锈钢 O 型环和铝合金D型安全钩，挂接方便快速； 6.3.牵引绳两端加厚塑胶塑封，良好的耐候性，牢固且耐摩擦； 6.4.规格：静态长度≥90CM、伸展后长度≥130CM；6.5.牛尾绳断裂强力≥5KN。7、15米抛绳包7.1.橘红色高强度面料包体，在水面上易于识别；7.2.包体设有加宽网眼布，快速排出包内积水,包体设有反光带，提高昏暗和有雾环境可见性；7.3.束口绳设有筒形卡锁，包体内置浮力泡棉可漂浮于水面上；7.4.绳包尾部设有不锈钢D型扣，易于快速吊挂登山扣上；7.5.包内有≥15米，直径≤6MM水面漂浮救生绳，抗拉强度≥5KN；7.6.绳索表面凹凸花纹，防滑，抓握有力；7.7.漂浮性能：完全收纳配用绳索后，经48h的漂浮性能试验，抛绳包能始终漂浮在水面上；7.8.外层编织荧光和反光材料，具有自发光和反光功能；8、装备包8.1.湿式装备包的面料采用1680D双股牛津布制作而成，210D涤纶面料织带材质:210D聚酷纤维；8.2.主体颜色为黑色，大容量设计；8.3.容量:120L。重量:≤2.5kg；8.4.设计有透明卡片袋。注：带▲ 提供由国家认可的检测机构出具真实且完整有效的检验(检测)报告10保温桶4个1、内胆材质：304不锈钢，夹层：全PU聚氨酯发泡，外壳：加厚PP材质；2、保温性能：12h-24h；3、尺寸：≥50L；4、龙头：耐冷耐热树脂水龙头，可耐高温 出水流畅不堵塞。11柴油机水泵2台出水管、水带等配件等组成；进水口直径：≥100 mm ；出水口直径：≥100 mm ；最大流量：≥100m3/h；最大扬程：≥30 m ；最大吸程：≥7 m ；油箱容量／工作时间：≥4.8 L /2.2小时；发动机：柴油机；发动机形式：单缸、直列、四冲程、风冷；缸径 x 行程：≥86x75 mm ；排量：≥456 cc ；燃油型号：夏季0#，冬季﹣10#，严寒﹣30#；润滑油容量：≥1.7 L ；启动方式：手拉启动／电启动。注：产品提供由国家级权威检测机构出具的检测/检验/试验/测试报告（报告中的型号须与所投产品型号一致）复印件二、报价要求：2.1预算金额：60万元。2.2最高限价：60万元，投标报价不得高于最高限价总价，否则投标无效。（一）评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1．投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价2．投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价3．评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（二）启动异常低价投标（响应）审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。三、其他相关要求1、交货时间：自合同签订之日起30个日历天内（除不可抗力、非乙方原因）完成供货、运输、安装、调试、验收等工作并交付采购人使用。（提供承诺函，格式自拟，系统上传）。投标人可先到项目地点充分了解地理位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及施工配合等任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目现场而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。2、投标人按照招标文件要求对各个技术要求项作出实质性应答，任何偏差都必须列入偏离表中。中标后，投标人在合同中提出的任何偏差都不得超过此偏差表中已被招标人确认的条款。3、投标人可到现场进行勘察，根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料、配件及辅材等，如在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、本项目所需货物，验收交货前存放及保管概由中标人负责。产品材料的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。5、投标报价应包括招标文件所确定招标范围全部内容的价格体现，应包括全部货物、辅助材料、安装、调试、人工、机械、运输、仓储、保险、运费、各种税费、保险、劳保及质保期间等一切费用。请各投标单位认真考虑其各种风险，除合同另有规定之外，采购人不再另行支付。6、中标人应保证提供的所有设备是全新、未使用过的产品，并且是非长期积压的库存材料。所有货物的制造都应按先进的工艺技术进行，无材料设计或制造工艺上的缺陷，并完全符合相应的现行国家标准及规范规定的质量、规格和性能的要求。7、中标人所供仪器设备如不符合招标文件要求、不符合投标文件中所承诺的技术标准、不符合国家相关强制性技术标准，采购人有权退货，并按中标人延误供货所造成的损失情况，按照合同约定向采购人交纳违约金。8、如果采购人使用中标人所供仪器设备，因中标人的瑕疵而受到第三方的追究，中标人要代替采购人向第三方承担责任，并赔偿采购人的经济损失。9、如果因中标人原因合同终止，中标人应在合同终止之日起五个工作日内无条件退还采购人已付的合同预付款项，且采购人保留向中标人追究因此造成的相关损失的权利。10、投标人中标后提供的产品，如果未达到投标文件要求、存在虚假应标情况，将按有关法规进行处罚，投标人自行承担一切后果，并且要承担采购人检测费用、误工费用等相关费用。四、样品的制作、递交：1、样品的制作（1）样品产品必须是全新、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准。符合相关行业部门规定。（2）本次招标不提供标样，所投样品需用不透光纸盒或布料包装好，所送样品不得显示供应商的标记或名称等标识提示，不得有损坏，否则视为无效样品。2、样品的递交（1）样品须在开标当天送至招标代理机构，样品接收截止时间同投标文件提交截止时间，送达地点：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司四楼评标一室（扬州市邗江区蜀冈怡庭小区商务楼59栋4楼），联系人：陈婷婷0514-87359949，迟于投标截止时间送达的，样品将被拒收。（2）所有样品费用由供应商承担，采购人不承担任何样品损坏带来的费用。（3）所有样品由招标代理单位工作人员统一编号，样品费用由投标人承担，中标后将作为成品质量对比样本封存（其中水上救生机器人考虑投标人成本过高，可不做封存，但必须提供相应的产品资料和视频演示资料）。未中标供应商样品需在采购结束后24小时内搬离招标代理机构，否则视为放弃样品。3、实物样品的品目、数量等要求如下：编号品目要求数量1水域救援套装详见“一、采购物资及参数要求”1套2水上救生机器人详见“一、采购物资及参数要求”1台五、售后服务要求1.质保期：本项目所有产品质保期自验收合格之日起至少二年，质保模式为全包模式（人为损坏除外），包含不限于：（1）质保期内的维修，不再收取额外费用；（2）质保期内的配件更换，不再收取额外费用；（3）质保期内提供所有部件免费上门服务，不再收取额外费用。（提供承诺书，格式自拟，系统上传）2.中标人能提供及时有效的售后服务，拥有固定的售后服务机构，如在使用过程中发生质量问题，在接到采购人通知后2小时内到达采购人现场。3.免费质保期内，免费提供备品备件，中标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用，因人为因素出现的故障不在免费质保范围内。第五章评标方法及评标标准一、评标方法本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、政府采购政策功能落实按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、大中型企业向小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业合同份额占到合同总金额40%以上的，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评标标准报价以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得30分，其他报价=（基准价/报价）×30×100%，结果保留两位有效小数。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，且投标人不能在评标现场合理的时间内证明其报价合理性的，评标委员会有权将其作为无效投标处理。30分产品性能投标产品技术指标、参数、性能满足招标文件相应要求，得30分；技术参数中标“▲”号条款为关键性技术指标，每有一条不满足的扣2分，其他技术参数每项负偏离扣1分，扣完为止。备注：1、技术参数中标“▲”号的为关键技术参数，须提供相应质检报告佐证，否则不得分；对这些关键技术参数的任何负偏离或无法在符合要求的质检报告佐证材料中得到验证的都将被认定为无效证明；2、项目参数、技术参数和相关要求响应情况需如实填写，不得虚假响应，否则视为提供虚假材料谋取中标。30分实施方案（1）供货方案：方案内容非常详细完整，描述详细且文字叙述清晰易懂，得7分；方案内容比较完整，描述比较详细且文字叙述比较清晰，得4分；方案内容部分完整，描述不够详细、文字叙述不够清晰，得1分；不合理、与招标有明显偏差或未进行描述，得0分。（2）实施方案：方案内容非常详细完整，描述详细且文字叙述清晰易懂，得7分；方案内容比较完整，描述比较详细且文字叙述比较清晰，得4分；方案内容部分完整，描述不够详细、文字叙述不够清晰，得1分；不合理、与招标有明显偏差或未进行描述，得0分。14分售后服务根据投标人提供的售后服务方案进行综合评分，方案内容包括但不限于售后服务体系及管理制度、售后服务承诺等。服务方案全面，服务措施及人员安排合理，服务方式切实可行的得7分；服务方案单一，保障计划不详细，服务方式具备可行性的得4分；服务方案不全，服务内容可行性一般的得1分；未提供不得分。7分样品对投标人所提供的样品情况（所用材质、产品性能、技术参数、外观等方面）进行评分：（1）水域救援套装（7分）：样品的整体功能（包括：实用性、功能性等）、选用材质、工艺水平及质量等内容，与招标文件符合度高，优于标准，得7分；基本达到要求，实用，得4分；存在瑕疵、做工略粗糙，得1分；符合度低、做工粗糙的不得分。（2）水上救生机器人（7分）：样品的整体功能（包括：实用性、功能性等）、选用材质、工艺水平及质量等内容，与招标文件符合度高，优于标准，得7分；基本达到要求，实用，得4分；存在瑕疵、做工略粗糙，得1分；符合度低、做工粗糙的不得分。注：如出现下列任何一种情况，该项均不得分。（1）不提供样品或提供的样品不全的；（2）提供的样品尺寸不符合要求的。（3）样品粘贴设置投标人单位名称、标志或有其它明显特殊标志且未采取措施遮盖标志的。（所有样品费用由投标人承担，中标后将作为成品质量对比样本封存，其中水上救生机器人考虑投标人成本过高，可不做封存，但必须提供相应的产品资料和视频演示资料）14分业绩投标人或投标制造商自2022年1月1日以来承担过类似项目的业绩，每提供一个得1分，满分5分。提供合同（包括但不限于合同首页、关键页和盖章页等）及与合同相对应的任意发票，系统上传，无法辨识、提供不全或未提供不得分。5分第六章投标文件格式投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：投标人：（电子签章）投标主要文件目录一、资格审查响应对照表二、符合性审查响应对照表三、非实质性响应对照表四、开标一览表五、投标配置与分项报价表六、技术参数响应及偏离表七、商务条款响应及偏离表八、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）一、资格审查响应对照表序号资格审查响应内容是否响应（填是或者否）通用资格条件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）（新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供，以新办企业营业执照发放日期为准)4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6供应商信用承诺函7未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录落实政府采购政策需满足的资格要求8根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商响应时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，投标文件无效。特定资格条件//其他资格条件9投标函10法人授权书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：法定代表人签章：_______________________日期：年月日供应商信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。十、本承诺书自签订之日起生效。（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日投标函格式致：江苏中瑞建设项目管理有限公司扬州分公司根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人（姓名）兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：行号：日期：________年____月____日法人授权书本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人姓名：联系电话（手机）：单位名称：单位地址：日期：被授权人身份证复印件二、符合性审查响应对照表序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出）2345……三、非实质性响应对照表序号非实质性响应内容是否响应（填是或者否）响应情况1《残疾人福利性单位声明函》2……3中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（工业）行业（不得对行业类别修改）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（工业）行业（不得对行业类别修改）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，作如下处理：①如本项目专门面向中小企业采购，则投标（响应）文件无效；②如本项目不专门面向中小企业采购，则价格将不做相应扣除。3、货物采购项目中，货物制造商应当为中小微企业。4、企业声明函请完整填写，中标后将公示。5、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。6、声明函请按照第四章项目需求中的采购清单并根据实际情况逐项填写，否则视为不符合要求。7、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。8、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业名称（盖章）：日期：中小微企业划型标准中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：四、开标一览表项目名称：项目编号： 投标货物及服务名称投标总报价大写：小写： （人民币：元）日期：年月日5、投标产品配置及分项报价表项目名称：项目编号：1234567产品名称及规格、型号数量产地交付期单价单位总价合计日期：年月日备注：1、各供应商可以根据实际情况合理安排，对上述项目适当予以调整。2、所有报价（含各分项报价）必须符合国家法律法规及本次招标文件要求。总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的，属于恶意竞争情形，被评委认定为恶意竞争的，为无效报价。6、技术参数响应及偏离表序号招标要求投标响应超出、符合或偏离证明材料注：1、按照基本技术要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。7、商务条款响应及偏离表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交付时间交货方式交货地点付款方式主要标的信息（中标后将公示）投标人全称：货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急救灾物资涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。扬州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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